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Desarrollo Sostenible
Del Municipio de la Micro Región de Alegría
(Continuación Año 2009)
Sustainable Developement
In the Municipality of Alegria
(Continuation Vear 2009)
Eduardo Sancho
ISSN 1962-6510
31Año9,Year 9.
No. 31Nr 31
San Salvador, El Salvador, CentroaméricaSan Salvador. El Salvador. Central America
Revista CuatrimestralQuarterly Journal
Enero·Abril2011January-April2011
Desarrollo SostenibleDel Municipio de la Micro Región de Alegría
(Continuación Año 2009)
Sustainab/e Developement In the Municipality of Alegria(Continuation Year 2009)
Eduardo SanchoInvestigador
Universidad Francisco Gavidia
La investigación describe que el potencial cultural del municipio se puede desarrollar si conserva su patrimonio yrecupera la memoria de sus personajes históricos, que es materia prima del turismo, el desarrollo empresarial ytecnológico del sector café, con fincas, beneficios de café y redes de micro empresas de turismo; sectores que dandinámica, junto al sector café, al mercado local de fin de semana y las temporadas de corta de café. Y el rol de LACEO, elrol de la cultura de tomar una buena taza de café, es un elemento a incorporar. En su conjunto la dinámica del sectorcafé y turismo, crean un polo de desarrollo en Alegría, sobre la base del valor ambiental del bosque de café, que ademásde dar buen clima, da servicios de fijación de dióxido de carbono, acumula fauna, flora, de un alto valor económico.
Turismo sin bosque de café no tiene valor. DESARROLLO SOSTENIBLE ~ TURISMO CULTURAL-EL SALVADOR ~
MICROEMPRESAS-TURISMO.
The research brings to light that the cultural capaeity of the municipality ean be developed, if its inheritanee is preserved
and the memory of its historie personages is recovered. This is feedstock for the tourism, the enterprise andtechnological development of coffee production, with farms and coffee processing campa ni es and networks of tourism
micro enterprises, responsible to stir up the weekend local market and the period of coffee harvesting. And the role of
LAGEO, the cultural role of drinking a good cup of coffee, as un ingredient to incorporate. As a whole, the dynamics af
eoffee production and tourism, originate a development pole in Alegría, upon the environment value of the coffeeforest, which produces fair (Iimate besides, gives services to fix carbon dioxide, accumulates fauna and flora of higheconornic value. The tourism without coffee forest doesn't ha ve value. SUSTAINABLE DEVELOPMENT - CULTURALrOURISM-EL SALVADOR ~ MICROENTERPRISES-TOURISM.
REALIDAD y REFLEXI6N ANO 9, N° 31 SAN SALVADOR EL S:,LVADOR CENTROAMERICA REVISTA CUATRIMESTRAL ENERO·ABRIL 2011
INTRODUCC/ON
El estudio del Caso:"DESARROLLO SOSTEN/BLE DEL MUNICIPIODE LA MICRO REG/ON DE ALEGRIA.
(CONTlNUAClON AÑO 2009)"
Es un planteamiento propositivo teóricopractico, para elaborar un enfoque desoluciones para el desarrollo de polos deturismo en bosque de café, que da serviciosambientales, con valores económicos hastaahora no cuantificados, por la economía delAjuste Estructural' , a nivel interno; cuyoModelo, margina al sector café, sectorturismo, sector energías limpias, renovables en pequeña escala; cuando estosservicIos ambientales, son parte delmercado global.
En este análisis cualitativo, se abordanfactores diversos alrededor del
problema del desarrollo local sostenible.No es una descripción tradicional derepeticiones de diagnósticos.
Se repasa el rol que juega, la AlcaldíaMunicipal, su Concejo, que debería serpluralista, tanto igual, sus comunidadesrurales, que deben estar en asocio.
En el Caso Alegría, los Alcaldes asumieronel turismo desde su visión y con un planborrador reciente, que facilita al sectoreconómico turismo, dinamizar lentamentelos tres mercados, en especial el mercadointerno urbano y rural, los fines de semana.
El punto débíl, es la poca tradición dediscusión de políticas públicas sectoriales anivel local, que no se tiene en el país,mucho menos en los municipios, paraasumir el desarrollo sostenible. Se inicia elabordaje de la recuperación de la identidad
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cultural local, como componenteestratégico. Se describen detalles paraprecisar algunas críticas, los riesgos para elturismo, si no se recupera, buscandopreservar la identidad local.
Otro punto es el motor económico, deldesarrollo empresarial urbano y rural,ubicando la red madre del turismo, que sonlas micro-pequeña-medianas empresas, yque incluye la gran empresa como la LAGEO.Observándose, retrasos en la introducciónde tecnologias en la agroindustria del café,la agricultura, que abastece al sectorturismo, que es otro factor a ejecutar, queincide en la última década.
Es decir, el estudio está involucrado en eldesarrollo local sostenible del turismo, nosólo como investigador neutro, sinoapoyando con la UFG, varios microproyectos en lo urbano y lo rural.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Las dificultades de organización,planificación privada y pública, tanto de laprod ucción, servicios, infraestructurabásica, cuidado del recurso natural, en lacabecera del Municipio de Alegría, situadaen bosque de café, como polo turístico, y lacomunidad cantón Apastepeque, son loscomponentes a analizar, como factoresdecisivos para ver el desarrollo sosteniblelocal, del caso Alegría.
2. OBJETIVO DE INVESTIGACION.
El objetivo de la investigación es analizar lasfal!as y aciertos de ejecución de proyectosproductivos, servicios y otros, en el avancedel desarrollo del Turismo de la cabeceradel municipio y de los caseríos. Es decir,convertir el Caso Alegría, en una propuestadinámica de análisis, para apoyar el polo
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turístico del micro reglan Tecapa, comomotor del desarrollo local sostenible, en unbosque de café.
3. HIPOTESIS DE INVESTIGACiÓN
El caso Alegría, es un eje de referencia, útilporque representa una muestra territorialfocal izada, del sector emergente turismocafé-agroindustria, en bosque de café de laSierra de Tecapa, que tiene Municipiosvecinos con similares características.
Se trata de proponer soluciones teóricas yprácticas para un proceso de desarrollolocal. Para el caso de Alegría, de fomentarel desarrollo de largo plazo de tressectores económicos emergentes: Elsector turismo. El sector café, su ramaagroindustrial. El sector agro-industrial deproducción de energías renovables ylimpias, en pequeña escala.
Lo novedoso está en las iniciativas ygestiones autónomas que realizanproductores del Cultivo de Tempate paraproducción de Biodiesel en la Zona deOriente, que puede dar vida en el futuro aun segmento de productores asociados enANTRAPET', para instalar un pequeñocentro industrial que fortalecería laproducción de energías limpias y renovables. (Se experimentan, otras vías comoBiogás). Se abre espacio a la introducciónde la tecnología de la Turbo cocina, quesería un aporte significativo a la economíadel país, pero por ahora relegados porintereses monopólicos de mercado del gasy del petróleo.
El mercado urbano sigue siendo el motorprincipal de la economía local y el mercadorural es marginal, no recibe redistribución
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desde lo urbano, porque no existe ofertarural y es el circulo vicioso del desarrollolocal. Todo para la cabecera urbana y lorural es marginal. Todo igual que en laCapital de la República.
La teoría de que el crecimiento del mercadoda su rebalse por inercia en cascadas, esengañosa en la política publicitariaeconómica. Este ha sido un modelo queestanca el desarrollo local en la Zona deOriente y que lo ha mantenido aislado.
Romper ese paradigma, es el reto. Elinstrumento de análisis y planificación,ayuda a potenciar la oferta económica socialdesde lo urbano y desde lo rural en uncaserío, que indique que es posible avanzar yconvertirlo en hecho demostrativo.
Ya que es limitante en el desarrollo local elpoco crecimiento del mercado local rural.Existen potenciales que son los atractivosturísticos, pero si la comunidad no organizasus micro empresas, no se tienen ganadaslas oportunidades.
Contexto de historia económica.
La Micro región, Ruta de las Flores; emergeen medio de la marginación económica delprograma de ajuste del Banco Mundial y delFondo Monetario Internacional-BancoInter Americano de Desarrollo; queconsidera que el sector café no es rentable,por sus deudas, hipotecas y que el turismoes un crédito riesgoso, hasta hoy en día.
El aporte del grupo pionero de cafetalerosde Ahuachapán, es abrir el camino desde elbosque de café Lamatepec, con variasexperiencias exitosas de negocios,emprendedoras, que han motivado en la
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última década, a que se inicien otros polos:Jayaque en la Cordillera del Bálsamo, en lamontaña de café Cacahuatique en CiudadBarrios, volcán de San Salvador y losMunicipios Nonualcos, con una cordillerade café, lo que avanzan más que otrosmunicipios del país, por el simple hecho deorganizar, la coordinación hacia unapropuesta Micro regional, única en sugénero, ante la gestión de la cooperaciónexterna europea que responde positivamente, con el fomento del turismo_
Este contexto, da a los Sectoreseconómicos emergentes de la década de lo90's y es nuestra hipótesis; de que el sectorturismo, resucita el valor del bosquenacional de café. Las Fincas tienen elpatrimonio del capital verde, dan servicioambiental estratégico acumulado, comoparte del Corredor Ecológico Meso
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Americano. Son turismo y café,marginados por las políticas económicasdel Ajuste estructural, desde el año 1990 al2010, los cuales emergen con salidaseconómicas de desarrollo.
Replantean, buscar nuevos motores dereactivación económica de la agroindustria, el desarrollo local, que dadinámica a otros sectores económicos quele proveen de sus productos. A esteimpacto nacional se le agrega la autonomíadel sector café, como sujeto económicosocial, importante en 100 municipios, convarios valores agregados, ignorados por elGobierno de El Salvador o castigado por labanca. Ante ello, se ven obligados aorganizar iniciativas económicas autónomas, pese al modelo de ajuste estructural,que fracasó,
Las Alcaldías, dan el giro positivo eincorporaran a su visión la oportunidad dedesarrollo local alrededor del turismo, que seva generalizando en decenas de Municipios,
La idea del turismo, se generaliza como unainiciativa nacional que dinamiza localidades, yotros sectores económicos. Pese a que se leve marginal desde la Capital de la República,como centro del poder político y económico,que margina a la Zona de Oriente.
4. METOOOLOG/A.
El método es analítico y cualitativo, Seutiliza y propone un contexto histórico. Seubícan los actores sectoriales económicosemergentes, como hallazgo de investigación, y se analizan los comportamientos delas variables con el uso de los indicadoresseleccionados. El estudio corresponde a uncalendario del año 2009.
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Se utilizan las visitas de campo donde vivenlos actores. Se trabaja con los actores enmicro proyectos de la UFG.
Las Entrevistas son diálogos, consultas,intercambios sobre los problemas, soluciones o proyectos locales, para recogerinformación, actualizar conocimientos yvisiones de desarrollo local.
Visitas y consultas realizadas en eltranscurso del año 2009, son:
a) Visitas al municipio con entrevistas alos actores.
b) Alcaldía. Consejo municipal. Señoralcalde Rene Sánchez, oficina de turismo.
e) ADESTURA: directivos de asociación dedesarrollo de empresas turísticas de Alegríay Berlín.
d) Visitas a fincas.
e) Visitas enlace con dueños de agroempresas (fincas de café), de AsociaciónBosques de Tecapa. f) visita a Cooperativade Berlín y visita a PROCAFE.
g) Visita al CSC, -Consejo Salvadoreño deCafé-o Visita LAGEO, planta de Alegria ytorre 17 .
h) Visitas y consultas a socios deCooperativa Cuzcachapa, La Majada.
i) Visitas al caserío Crucitas. Visita escuelarural. Visita microempresa CREA Tecapa,sastrería. Visita Asociación de Mujeres.Visita micro productores y trabajadores decorta de café
j) Visitas de estudiantes del grupoAlfabetizadores de Turismo y GrupoTodo Terreno.
El UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA (UFG)
El trabajo ha consistido en un combinado,de buenas prácticas con un micro proyectode la UFG, con integración de: docencia,proyección social e investigación. Ya queeste trabajo, no es aislado, sino continuidaddel Observatorio del Desarrollo Sosteniblede Micro Región de Alegría, considerandoel territorio: Santiago María, Tecapa, Berlín,Mercedes Umaña, Jucuapa, que se inicia enel 2003.
El estudio supera la descripción tradicional.Pasa a la reflexión cualitativa métodológica, para obtener señales, usandoalgunos indicadores de cada variable.
Las variables utilizadas son:
1- Políticas públicas orientadas al desarrollolocal sostenible
2- Potencial cultural municipal
3- Desarrollo empresarial tecnológicourbano y rural
4- Los tres mercados del desarrollo local:Mercado local-nacional, Mercado Común deAmérica Central y Mercado a terceros países
5- Servicios ambientales
Se buscan señales positivas o negativas quese observan, cuando por medio de losindicadores utilizados por cada Variable, seamplía el espectro de matices del análisisfocalizado, sin perder la visión de largoplazo y la de corto plazo; eso hace posiblela innovación, que sirva para la posibleplanificación local; desde las Políticas dedesarrollo empresarial, urbano y rural.
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El sentido del análisis es de transformar lamentalidad de los actores de la localidadrural y urbana; para ello son las buenasprácticas utilizadas para este proceso deinvestigación del Caso.
Se ejecutan micro proyectos apoyados porla UFG, para el desarrollo local, seexperimenta en gestión de proyectos,relaciones, en torno al eje investigador.
El estilo como trabajo teórico-practico, fuedar el salto para convertir cadarecomendación y conclusión, en variosmicro proyectos.
Dado que por ser un trabajo continuoInstitucional, se integran las Direcciones deProyección Social, Investigación y losprofesores, desde el 2006.
Este esfuerzo, rompe el esquema deinvestigación tradicional para describirproblemas, que ya tienen suficientesdiagnósticos con repeticiones, copiadas opegados superficialmente.
En este caso, interesa establecer elpotencial del turismo en Alegría y algunassoluciones que sirven para profundizar enel problema, la búsqueda de soluciones,hacer teoría. En esta dinámica aparecendatos empíricos, por el comportamiento delos actores, sus acciones y resultados.
Por ello, en la visión del investigador, desdeel año 2005 al 2009; se implementan microproyectos, con impacto cualitativofocal izado, como buenas prácticas; interactuando, con los actores locales yaspectos de gestión de soluciones, que
El
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sirven para rastrear indicadores y darseguimiento a la información y reaccionesde los actores.
Para promover el turismo, se dansoluciones que son los microproyectos, queapoya la UFG, incorporando los aportescreativos de estudiantes de diversascarreras, que proporcionan sus apreciaciones, análisis, propuestas, correcciones,prácticas y proyectos.
En esta experiencia dos generaciones deestudiantes: Alfabetizadores de Turismoaños (2006-2008), (2008-2009) Y el GrupoTodo Terreno, que demuestran iniciativaemprendedora para apoyar el desarrollolocal, que enriquecen el análisis cualitativo,ya su vez, se ejecutan proyectos de campo,que ayuda al ciclo de análisis y recolecciónde información.
Se suma la cooperación, coordinación, conapoyo de la Dirección de Investigación.Director de la Escuela de Arquitectura yestudiantes. El Canal TV 15/99 UFG, parapromover el turismo. Estos eventos daninformación y análisis.
El investigador se involucra como gestor deldesarrollo, en el proceso de las soluciones, yeso le permite elaborar su teoría y mejorar lametodología. Se recibe apoyo de todos losactores locales, porque se identifican con elconcepto de desarrollo empresarial ycomunitario en el sentido territorial.
En lo rural, en el caserío Las Crucitas, ungrupo de mujeres asociadas, revelan ser unmotor social. El promover la micro empresarural: sastrería, CREA Tecapa, es una experiencia de hacer lo posible con poco, siendo laAlcaldía de Alegría: facilitadora y gestora.
.. UNIVERSID~DFRANCISCO GAVIDIA (UFG)
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. APRECIACIONES PARA ELDESARROLLO LOCAL DEL TURISMOSOSTENIBLE
5.1.1. DE POLlTICAS PÚBLICAS
Las funciones de una Alcaldía como Alegría,es la de facilitador, promotor, gestor yordenador del desarrollo territorial. Elindicador base del desarrollo local, es quetiene un esbozo de plan estratégico, en elcaso del turismo, por parte de la Alcaldía,que permite institucionalizar una visión delargo plazo; esto es un avance real.
Este borrador de Plan propuesto por laAlcaldía de Alegría, y aceptado participativamente por ADESTURAl (3) o Asociaciónde empresas de turismo; donde la UFG,asiste acompañada de sus estudiantes. Estoda la señal de que maduran las condicionespara hacer un Plan Sectorizado delDesarrollo Sostenible que integre lo urbanoy lo rural, a mediano plazo.
El Concejo Municipal y el Alcalde de Alegría,actúan, independientes a los colorespartidarios, como versátiles facilitadoresinstitucionales del Estado para el desarrollodel turismo. El indicador es la promoción deactividades económicas turísticas, reactivarla cultura local, mantener la conservacióndel patrimonio natural. Son señales quemarcan una ruta de búsqueda yconstrucción del desarrollo local. Para elloen el 2009, se inaugura y organiza la Oficinade Turismo, que es un instrumento depromoción cultural empresarial, la cualinicia su participación como un avance queplantea retos de fomentar el turismo
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urbano y rural con la cultura del café, en lasfincas, La Laguna, los tres Cráteres yalgunos cantones, y viceversa de la Lagunaa la Ciudad.
El exitoso Premio de "Ciudades Vivas" delMinisterio de Turismo MINTUR, enseptiembre del 2009, es el reconocimientonacional, merecido a este esfuerzo, queaumenta las visitas para la Zona de Oriente,que sigue aislada de la política central,olvidada también por las gremialesempresariales centrales, en relación con laCapital de la República. La Oficina deTurismo, plantea un corredor turístico conla Bahía de Jiquilisco.
Ejemplo de un evento inédito es laCelebración de la Alcaldía con la UFG, del 50aniversario de la Unión Europea en el año2007, con cuatro Embajadores de Alemania,Francia, España e Italia, en la Plaza Central.Donde tres embajadores, exponen suscomentarios, ante más de cien invitados, enun evento inédito en la Plaza; el embajadorAlemán: la historia de la UE y laCooperación Europea; el embajadorEspañol sobre turismo y Café; el embajadorFrancés sobre el mercado global deloxigeno yla filtración y fijación del bióxidode carbono, que introduce, el tema deservicios ambientales del bosque de café.Esto revela que se pueden difundirlos conocimientos ...
Un planteamiento de desarrollo, requiereobservar el indicador de la inversión eninfraestructura básica, entre ellas las redesviales. Este es un punto de los planes queno sólo corresponde a la Alcaldía, sino aempresas y al GOES. En nuestro análisis desituación, una vez que se dispone de un
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esbozo de plan estratégico, debe dárseleseguimiento para ir profundizando lasmedidas legales nacionales, los bandos yordenanzas municipales y acciones deordenamiento territorial
Esta carencias en la autopista central,afectan varias micro regiones conproyectos turísticos y su acceso al mercadointerno y por supuesto las inversiones.
Se puede o no rescatar su patrimonio local,son varias señales positivas, y negativas, acontinuación, otras que son de freno aldesarrollo. Un enfoque es el siguiente: La
Estos miradores de paisajes naturales sonúnicos en el país, con ángulos de 150 gradosde visual a la orilla de calle, hacia lamontañas, el Volcán de San Vicente, El Pitaly Cayaguanca, Montañas de Honduras, elCacahuatique, Sabanetas.
La señalización nacional de las carreteras,confunde al turista. Aparecen señales yrótulos después de los cruces, que secoronan con publicidad exclusiva para laRuta de las Flores, en señalización vial, enun lugar como la salida del AeropuertoInternacional. Estas son incoherencias de lapropaganda central, compensadas únicamente para Pueblos Vivos.
CULTURALPOTENCIAL5.1.2. DELMUNICIPAL
La calle de acceso, para Alegría, desdeSantiago María está en buen estado; perodesde Berlín-Mercedes Umaña, endeterioro. Característica excepcional, sonlos miradores abiertos, en el ascensohacia Alegria, desde Berlín o desdeSantiago María. Conservan ambas calles,dos abrevaderos de agua, para mulas,caballos y carretas que se usaban desdeprincipios del siglo veinte hasta los años60. Si nos descuidamos pueden serdemolidos por constructores.
El acceso vial con destino Alegría. Si seobserva el Mapa nacional para turistas, noestá actualizado. La carretera nacionalPanamericana: CA-1 y conexiones de callesnuevas, no aparecen. Desde el desvió deSan Vicente, deja de ser autopista porestrecharse, y en Oriente, la estrechezdesde San Miguel a Mercedes Umaña,refleja el poco interés en el desarrollo de laZona de Oriente, desde hace cien años.
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Alcaldía inercialmente celebra sus dosFiestas patronales, ferias de PROCAFE4 conMesas de catación, ferias tecnológicas ycomercio, aunque la venta es nula ...Eventos de avance, donde asisten lasCooperativas de Ciudad Barrios, Berlín,Tecapa. Es decir existe una convocatoria deotras Micro regiones importantes comoCiudad Barrios.
La participación ciudadana en la conservación del patrimonio como el capitalcultural potencial, es función de la Alcaldíay también ha cumplido con la limpieza.
La oferta turística privada y pública, obligaa dar el paso para buscar la identidadcultural local, como prerrequisito obligado.Se busca calidad de vida, que ganen todos,por el sector turismo.
Se puede afirmar que las condiciones paraemprender un plan de rescate de identidadcultural del patrimonio local tangible eintangible, su memoria visible y noevidente, ha comenzado. Falta un planordenado, coherente y sostenible, aconsensar, por lo que existen riesgos ovacios, que veremos a continuación.
Alegría es una pequeña población. Lasventas en su Plaza Central, desnaturalizan,la dinámica de ir a buscar el vivero artesanala las casas. Es un obstáculo a resolver, yaque luego se convierte en problema deorden público y salud, que devalúa elpatrimonio de la comunidad. Desde luegolas excepciones: cierre de Plaza, por FiestasPatronales, ferias anuales que agreganvalores etc....
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No se he visto una propuesta de rescate delconjunto arquitectóníco. La ciudad deAlegría, como pueblo pequeño, entrebosques de café, tiene encanto, clima fresco.
El resguardo de su Plaza Central, conmuestras de portales, es ventana y llave,que da la tarjeta de presentación, al paisajeverde, pintoresco, tranquilidad, que gustade primer golpe al visitante.
Caminar por sus calles estrechas, algunasempedradas; adoquinadas; con limpiezadiaria por mujeres que trabajan rotativamente, desde cada cantón. Se ven techosde teja en las casitas.
Su Plaza Central, es pulmón, corazón y elojo de la pequeña ciudad, con vestigios deportales, que aún conservan en un 15% elvestigio colonial.
En Juayúa, el domingo gastronómico, lamasividad, arrollo al equilibrio. Cualquiersaturación del uso de la Plaza, pone enriesgo el proyecto desarrollo turistico detodo el Municipio a mediano y largo plazo.Esto, fue resuelto, en Suchitoto, por laAlcaldia, los empresarios, la comunidad.
El ordenamiento ambiental urbano, tiene elindicador negativo de los riesgos de noordenar la Plaza y recuperar los Portales.
No es casual que un grupo de Estudiantesde la Escuela de Arquitectura, de la UFG,presenten un Proyecto de futuro deAlegria: Soñar con un Plano deconstrucción de la Alcaldía con Portal y losalrededores de la Plaza.
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El rescate de la Plaza Central, es paraconservar el patrimonio de la arquitecturacolonial, y no quitarle calidad de vida a laciudad, a su proyecto de desarrollo. Ya seve la tendencia que de seguir creciendo lasventas, comida y otros prod uctos; seromperá el conjunto arquitectónico, que essu atractivo.
Al llenarse la Plaza de ventas, fijas y móvilescada semana, ocultan el encanto, latranquilidad de sus alrededores. Anulan elvalor cultural. Cierra acceso alrededor de laIglesia de principios del Siglo XIX. No seadmiran los alrededores de la Plaza. Cierranel acceso a los negocios. Véase la Plazacentral de Juayua, es ya un desorden social,económico, y de salud.
Alegría, dispone de varias decenas deviveros caseros. Micro empresas caseras,
únicas en todo el país, similar al fenómenoIlobasco y La Palma, con sus talleres demini-artesanías.
El atractivo de buscar los viverosartesanales, se enmarca en la variablemercado y reproducción de serVICIOSambientales, del mercado interno urbano yla reproducción de servicios ambientales;produce valores agregados o un plus almercado con la oferta turística. El valoreconómico agregado, es para cada familia.
Es riqueza de reproducción de la flora;helechos, y otras especies; que el visitantepueda buscar casa por casa. El encanto esadentrarse al pueblito, patear, caminar suspequeñas y estrechas calles limpias,observar cada casa; y preguntar: ¿dóndeestá el vivero? Explicar, cómo se cultiva, elpara qué se guarda en los techos.
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Cada casa se convierte en patrimonio localtangible, obliga a su cuido, a su atenciónpersonal, requiere de mejora continua delvivero artesanal, de sus ventas casa porcasa, de su limpieza, en la calle, las aceras,casas pintadas con los colores, que eleva lacalidad de vida del pueblo.
Esta cultura de los viveros caseros, estáenraizada en la responsabilidad del microcultivador y de la comunidad que aumentael potencial de ingresos, a cada familia, porel turismo.
La redistribución horizontal de la riquezaproducida por la comunidad con viverosartesanales, requiere de enfoque deordenamiento territorial y de planificaciónlocal urbana y rural, esto es para aumentarel potencial de ingresos por cada familia.
Uso: la palabra "equidad ", utilizada porAlberto Masferrer hace ochenta años. Otravía, seria aceptar las ventas en cualquierespacio, hacer de la Plaza un mercado, queautodestruye la cultura, el turismo. Estoplantea un conflicto entre mercado local en laPlaza o las calles y conservar el patrimonio,que no afecte desarrollo de terceros.
La iglesia guarda patrimonio, es memoriade estética colonial. Observemos algunosdetalles, Tiene un vestigio que es el muroantiguo de la Iglesia original. Tiene detalles,sus Santos en los pasillos. Los tres coloresbases, en las columnas, paredes de la navecentral: el rojo, verde, amarillo. Con sumemoria de los colores, se puede recuperarla tradición, del cultivo del grano, en susestaciones. El techo de la nave central, lafranja celeste, simboliza celajes de la tarde.
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Colores de paisaje natural, patrimonio delMunicipio de Alegría. Estos detalles losaprendí escuchando a la joven Guíaturístíca, que atendía a los EmbajadoresEuropeos en el año 2007.
Dar sentido a ese equilibrio entre lanaturaleza y el progreso, en Plaza. La Iglesia,tiene otra joya, sus manuscritos paraasentamientos civiles, religiosos centenarios. Este archivo, debe ser patrimonionacional. Además, una tarjeta postal de susdos Patronos, San Gabriel y Santiago.
Agrego el ejemplo, de Suchitoto. Poloturístico sin bosque de Café. La Alcaldía,organizó el evento participativo paradiscutir: si pintar de blanco las casas, lasIglesias, o combinar colores coloniales, el
azul por el añil, el amarillo, el verde.Conservar las calles empedradas. Ganó lamemoria histórica. La comunidad tiene encada barrio su patrimonio, balcones,puertas, fachadas de casas que protege.Nadie puede cambiar, ni alterar fachadas,que lo garantiza el bando y ordenanzaMunicipal. Vale pintar o restaurar.
Alegría, es Ciudad natal de personajes y deFiguras históricas, que le da una riqueza dememoria cultural inédita. Un grupo de microempresarios, profesionales, plantean el sueño de iniciar eventos, pro difusión de la viday obra de Don Alberto Masferrer. Ello enriquecerá a dar forma y contenido a la Ruta enhonor a don Alberto. Subir el nivel educativode sus habitantes, en el Municipio,mediante la recuperación de la memoria.
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Cuando visité, la casa de la familiaMasferrer, apenas una Placa de laAsamblea Legislativa, estaba en la Pared.Darle el valor agregado a los detalles decada ruta, que son vida y obra de suspersonajes. Esta es la batalla cultural, paraempujar el renacimiento real, que no seaficticia o sólo publicidad hueca.
Otras personalidades, esperan. Sara ySoledad Yánez, ambas pintoras. ManuelEnrique Arauja, enterrado en Suchitoto, elmaestro Camilo Campos, el CoronelBenjamin Mejía, el Párroco Miguel Alegría,educador de personalidades históricas,como el Presidente Rafael Zaldívar, cuandoprovisionalmente se traslada la Escuela deDerecho Canónico. Bernal Fraguada y otrospersonajes; de quienes se requiere tenersus biografías.
Todos estos conocimientos, informaciónlocal, son el estudio de la localidad y laMicro región, para vender el encanto delpatrimonio tangible e intangible, de esamemoria invaluable de la historia localNacional-global. Una oferta culturaldinamiza el mercado interno urbano y rural.
5.1.3. DEL DESARROLLO EMPRESARIALTECNOLÓGICO URBANO Y RURAL
El desarrollo micro empresarial urbano segesta en una década, con las primerasmicro empresas, cuando surgieron convarios sueños en el casco urbano deAlegría. Entre ellos un grupo de ciudadanoscrea el Museo, Casa Cultural. Inicia MiPueblito, con unas ramadas.
Un grupo de jóvenes, se forman como guíaspara la promoción de la Laguna. Abriendo el
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camino que parecía imposible y aislado. Elprincipal indicador, es la dinámica económica que da la red madre de MYPEMEurbano; alma del desarrollo sostenible delturismo urbano y polo turístico.
El sector turismo, genera ese crecimientode la red madre de micro y pequeñasempresas, en esta primera década del sigloXXI, ha forjado más de veintiuna empresas.Reconocer a ADESTURA Asociacion deDesarrollo de Empresas Turísticas, de Berlíny Alegría, las pioneras con visiónemprendedora, ahora se debe agregarvisión del desarrollo sostenible local.
El enfoque de la mejora continua de lasempresas, es un indicador de avances y esposible con la participación deemprendedores, donde interviene la fuerzaestudiantil, que además de innovadora conuna buena orientación de las investigaciones de cátedra, en visitas rurales ourbanas, le imprimen ánimo empresarial.
Los estudiantes desde el año 2006, con losgrupos de la UFG, que visitan Alegría,Berlín; aplican lo que aprenden en las aulas.Relacíones públicas, mercadeo, contabilidad, comunicaciones, publicidad, administración de empresas turísticas, hostales,organización de restaurante.
El grupo de estudiantes de varias carreras.Alfabetizadores de turismo, recorren 125kilómetros, su trabajo es voluntario o sirvepara sus horas sociales.
Se destacan por su creatividad en ideas,iniciativas, hasta ges-tión por el diseñografico. Su temperamento emprendedor,innovador. Esto culmina en dos propuestas:un lago marca del Municipio y un brochure
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de guía de oferta para ADESTURA, que esun micro proyecto.
El grupo estudiantil, Alfabetizadores deturismo, encuesta en sus visitas plantea lademanda del consumidor, por el gustoculinario y ofertas, del menú. Se busca lacalidad. La mejora continua, es propuesta amicro pequeñas empresas urbanas y rurales.Relacionarse con hostales, restaurantes,cafetines, viveros, panaderías, apoyo aferias, exposiciones, dan espacio paraaportar, contribuir, observar deficiencias,errores. Cursos impartidos por estudiantes.El proyecto de Plano de Alcaldía yalrededores de la Plaza. De estas accionesse recoge información y se realizan análisisdel desarrollo local.
Las quejas generales del turista jovennacional, son los altos precios del turismo
en el país, comparados con GuatemalaHonduras y Nicaragua. Se explica que alcrecer la oferta tendrán que bajar preciosetc., son distorsiones, abusos, para otrodebate. Y hasta ahí.
Queda registrado como hecho de estainvestigación, pero no se puede dejarpasar como fuerte señal de la demandadel turista nacional, que es ahuyentada.Así observamos el rumbo y los problemas.
Alegría, debe convertirse en espaciocultural, los pobladores bien informados yformados por el sistema educativo debenresponder a preguntas de estudiantes,turistas nacionales y extranjeros. Senecesita invertir en investigación, pararecuperar la memoria y ello mejoraría lapresentación de los productos turísticos, entérminos de mercadeo.
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Desarrollo empresarial RURAL. Agroempresas de café. En esta Sierra de Tecapa,el bosque tiene presencia en variosmunicipios. Sin el verde de fondo pierdesentido el turismo local, eso es valoreconomlco agregado que proviene delbosque. Se avanza aunque los finqueros yautoridades locales, desconocían el temadel mercado global de C02 y oxígeno.Siendo este es un indicador básico de losservicios ambientales, que comienza aaparecer en la agenda de los finqueros ypoco en lo Municipal.
Las agroempresas o fincas de café, dantrabajo permanente y en la corta, tienenimpacto social. Estas fincas requiereninversión, y no sólo créditos de avío.Disponen del patrimonio natural yproductivo: (tierra y parque cafetalero),son motores del nuevo empuje económico
local, siendo el bosque: alma del turismo.Unas fincas, dan café genérico, y variasseleccionan el café especial, cuyo destinoes para el mercado externo y el mercadointerno que va en crecimiento. El café, hasido producto global desde hace cien años,por sus transacciones comerciales. Anteriormente, esta práctica la conocía una elitede beneficiadores exportadores.
También anotar que se está dando unnuevo fenómeno y es el inicio de la agroindustrialización de los productores seanmicro, pequeños y medianos, ya que laintroducción de tecnología se da por la víade organizar pequeños beneficios.
La gestión por invertir en Los pequeñosbeneficios de café, es un nuevo aporte a laagroindustria, para la introducción detecnología, siendo atractivos turísticos.
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Están ubicados los Beneficios, como granempresa UNEX, en los vecinos municipiosde Santiago de María, o la Cooperativa deBerlín. Se suman algunas fincas, conservanvalores de ingeniería de calles empedradas,muros de contención, puntos de miradoresinternos, bosque de reserva que guardamantos de agua, fauna, flora, mas el Parquede la Laguna.
Igual, por Alegría, se comienzan amencionar personajes de la historianacional ya olvidados. Se hacen rutas en suhonor, que puede ordenarse con larecuperación cultural de todos loscomponentes de la cultura del café.
Para llenar un vacio técnico del sector, setoman varias iniciativas. Por gestión einiciativa del asocio de pequeños ymedianos finqueros de café. En Alegria, seorganizaron dos eventos en el año 2008,
que da un giro histórico para recuperar lacultura de café, el cual incluye tecnología.
El primer evento, fue el concurso de "PreTaza de Excelencia", apoyado por el SeñorEspitia, Director del Consejo Salvadoreñodel Café (CSC), con gestión de un grupo dela Asociación de Bosque de Café Tecapa.
En el evento participan más de 40productores de café especial; dando unreconocimiento a los 10 mejores café de lasfincas, por su aroma, cuerpo, sabor,seleccionado por los catadores nacionales.
El segundo evento fue la "Escuela deBaristas", organizada por PROCAFE de laRegión, con diplomados a 20 baristas, quehacen el buen café en restaurantes, quemanejan la maquina italiana, pero tambiénsi no la tienen pueden hacer café en olla, ola filtran en colador de manta de la abuela.Otro evento anual de PROCAFE Regional deSantiago Maria, fue el cursillo anual demandadores de fincas de café, las ferias decafé, con Mesa de catación de café, expode tecnología y comercio ya citadas.
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Con estas iniciativas se evidencia que existecapacidad de organización y participaciónpara eventos locales de los productores enla Zona de Oriente.
El giro es que las fincas comienzan aproducir café de origen y se comienza acambiar la visión del cafetalero, que sólopregunta: ¿cómo está el precio por quintaleste día en el mercado internacional? Lanueva visión tiene otros componentes devalor agregado, que requieren de organización como los productores con pequeñobeneficio, que fomenta la Alcaldía:Cooperativas, Asociación Bosque Tecapa.
LAGEO es una trasnacional de energíalimpia. Esta empresa es atractivo consu parque turístico, en el tronadororiginal. Fomenta, organiza, microempresas y tecnologías. Da apoyo social,
en obras para comunidades. Es atractivo detecnología de punta en Nueva Zelanda,Canadá y EEUU. Además sus propiedadesson reserva forestal y productiva de café.
El caserío Las crucitas de Alegría, es unreferente y muestra del estudio. Tiene másde 85 casas familias asentadas con 25familias agregadas en esas casas familias;en terreno municipal ejidal, en la antiguacalle real.
Dispone de Placita a orilla de calle, quecelebra el 3 de mayo con feria de comida,perdiendo la tradicional Danza de losNegritos de Cacaopera, por falta derecursos y ausencia de inventario culturalde cada cantón. Esta Placita la ensucian losusuarios de autobuses que hace parada. Unbus, tiene un rótulo que dice: TI RE LABASURA POR LA VENTANA.
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El caserío, tiene leyenda oral de la Piedra dela Cruz. Tiene mirador en la escuela. Existendos panaderías artesanales, con hornosprestados, cuya calidad de pan debemejorarse, para hacer el pan la Novia. Unatienda, un nixtamal, molino para maíz.Tiene energía eléctrica. Asociación demujeres, que periódicamente limpian laPlacita y las pilas de los lavaderos. Tiene unelectricista, fontanero. Mano de obra decorta de café y para la construcción. Tieneclínica comunal en choza con lámina.
La vía de la autogestión comunitaria, es unvacío. Este es un indicador clave paracualquier planteamiento de desarrollo. Lomás difícil es integrar al mercado internolas ofertas del caserío. Ello requiere patrocinio privado, Cooperación internacional,inversión privada en micro empresa rural.
En este contexto combina el trabajo de laDirección de Proyección Social. Doseventos recreativos para los niños en laPlacita y en la escuela, sorprenden a losniños que no conocían las piñatas. Celebraen Octubre el día del Niño y Navidad.
La visita al caserío San Juan Dos. Eventospara confirmar los mismos problemas deldesarrollo local sostenible, de un caseríorural. No olvidar que el municipio, es dela lista de los más predomina la culturadel asistencialismo.
En el caso de La escuela rural deApastepeque, la Embajada de Alemania,donó los pupitres y mueblería en el 2007,
por gestión de la Finca el Derrumbe, de laAsociación Bosque de Tecapa.
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5.1.4. LOS TRES MERCADOS DELDESARROLLO LOCAL.
El mercado interno rural marginal. en eldesarrollo local del polo turismo de alegría,es un indicador que marcha junto alcrecimiento del mercado urbano. Peroexiste otro indicador: es el mercado rural.
El mercado del turismo, es de fin desemana. Ocurre en Juayúa, Suchitoto,Ataco, Jayaque. Es positivo, pero la ofertaurbana, queda corta y se satura ante lasmasivas visitas a la Plaza en el caso deJuayúa y Alegría.
El reto es ampliar la oferta de mercadodesde los cantones y de otras Ciudades dela Micro región. Por ello, es precondición, elrescate cultural de los valores patrimoniales de los cantones por autogestión de laorganización comunal, con liderazgo local
visionario, y con organización de mujeres,estudiantes, profesores activos en laescuela rural y desde luego, las Alcaldías yla participación empresarial.
La oferta hay que ampliarla con inversión;que debe gestionarse por Asocias y grupos,para conseguir créditos. Así responder a lademanda de visitas. El asocio se constituyeen otra palanca del desarrollo.
El atractivo crece, llegan numerosas visitasde turistas, pueden dañar al bosque, laLaguna, dentro de las rutas que pasan porfincas, arrancan flores, dejan basura,ahuyentan fauna.
Temas tratados en el Plan estratégico deTurismo de Alegría, de la Alcaldia. Serequiere normar y poner límites, para evitarel deterioro del patrimonio. El Parque dereserva El Imposible, así trabaja.
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La autogestión cantonal, es inicial,dinamizada por asocio de mujeres, microempresa sastrería. En el CantónApastepeque, Caserío Crucitas, los gruposde estudiantes de la UFG, gananexperiencia gerencial. Promueven la microempresa rural: CREA Tecapa; sastreria quetiene un ciclo productivo por eventos.Uniformes a niños, celebraciones nacionales del Ministerio de Educación. Confecciones de vestidos a su comunidad. Dandoel salto a producir y aprender a venderbolsones, manteles, para el turismo oexportar, con la dificultad para entrar almercado, las relaciones públicas, la promoción, los diseños, la movilización para llegara las conexiones de las redes del mercado.
INSERTARSE AL MERCADO NACIONAL.
La idea de ofertar recreación para que elturismo nacional o extranjero visite los
polos turísticos en bosque de café, es unavance, sólo que es muy unilateral lapromoción única de la Ruta de las Flores.
El indicador que falta es la promoción deconsumir buena taza de café, que décalidad de vida. La primera escuela está enel cafetín, o restaurant, se prosigue enhostales, hoteles, donde se debe promoverque es educar el paladar con la catación; esdistinguir el aroma, el buen gusto al buencafé, que es calidad de vida la cultura deconsumir buena taza de café, es lo quedebemos recuperar.
El consumidor debe exigir buen café. Es enesta parte de Oriente, el café es de la Sierrade Tecapa: es bourbon arábigo; otroatributo a difundir, que es detalle delmercadeo. Esta Micro región conservaarbustos de cepa genética del bourbonarábigo, café genuino de Etiopia y Arabia.
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Esto marca la diferencia, para reavivar elinterés por el consumo. Hasta ahora el cafées servido con mezclas y se toman pésimastazas de café. La publicidad no ayuda porahora, porque el mercado oferta mal café.
Pero, está emergiendo el mercadointerno que se irá ampliando con el buencafé, con precio justo y accesible.Colombia y Brasil, están en esa batallacomercial y cultural de consumo internode café, no sólo exportación.
Mercado de exportación. Ya existenpequeños y medianos finqueros de la Sierrade Tecapa y del municipio que exportandirectamente café especial, a EEU, Rusia.Japón. Existiendo esfuerzos de asociocomo productores del Bosque Tecapa, peroque no reciben respaldo en los créditos.
5.1.5. APRECIACION DE LOS SERVICIOSAMBIENTALES
Estar asentado en un bosque, esprecondiciones para analizar el Caso delpolo turístico de Alegría, cuyo potencialeconómico-social-ambiental, crece si crecenlos valores económicos de la Micro Regióndel bosque Sierra Tecapa, que ademástiene otro componente alrededor, que sonlos Pozos y torres de LAGEO, como partedel complejo tecnológico industrial deproducción de energia eléctrica, limpia.
Revisando los detalles, se tiene un factornegativo. Existen graves problemasambientales en la Laguna de Alegría, dondefalta un plan específico, del uso de eseespacio natural. Para llenar el vacio, serequiere definan, las funciones de las áreas
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de la Laguna: de resguardo, de uso público,de construcción, de protección de reservaecológica. La Laguna esmeralda, es reservanatural municipal.
La Laguna, es un tesoro natural, debe serprotegido como parque nacional. Es unatractivo nacional e internacional, bautizado por Gabriela Mistral en su visita conClaudia Lars: la "Esmeralda de América",subrayado por el Alcalde de Alegría, SeñorRené Sánchez, al recibir el Premio CiudadesVivas, en San Salvador.
La Laguna está descuidada. Se requiere unesfuerzo conjunto, de los actores conacciones estratégicas urgentes. La vigilancia forestal, para evitar los incendiosanuales, provocados por particulares irresponsables, que cometen delito, por buscarpanales de abejas y las queman, causandoun daño acumulativo irreparable cada añoal bosque de la Laguna que incluyeincendios en las fincas vecinas al cráter.
He oído manadas de coyotes y venadoshuyendo sin rumbo y cazadores a su caza.Estos patrimonios locales falta hacerlos:míos, nuestros, y de la comunidad, la únicaforma de protegerlos, restaurarlos que esrescate del patrimonio local.
Ya en el trabajo de discusión de Alcaldía, seaborda que en la planificación del turismo,está señalado que se debe reglamentar lasvisitas a fincas de café, por efecto de Rutasturísticas que se hacen por la libre, ya quedebe establecerse un acuerdo con los
dueños, es elemental, para preservar elbosque que da cada finca.
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Los Cuatro Cráteres de Tecapa. Es otroatractivo, sus cráteres. Se conoce sólo LaLaguna, que tiene sus leyendas, la PrincesaLenca, que narra la guia. El cráter: delHollon, tiene paisaje a la Bahia de Jiquiliscoy Berlín. Otro cráter, tiene leyenda, que seformó cuando cae un meteoro gigante. Elcráter más pequeño, es una cancha defutbol, vecino del Hollon. Otro detalle, esevaluar la ubicación de la Escuela de Niños,en el cráter de La Laguna.
Recomendaciones: En el análisis de lacoordinación de apoyo y micro proyectos,entre Alcaldía, empresas, comunidades,Gobierno Central, UFG; se puede deducirque esta coordinación depende del Acalde,y de su intereses en aplícar un plandesarrollo del turismo local. Por lo que senecesita mejorar el asocio de las empresasy su visión más audaz.
Se requiere trabajar en el acompañamientode la Alcaldia, para su incidencia en eldesarrollo empresarial y de conservacióndel patrimonio, además en involucrar adependencias el Gobierno central queestán alejadas.
A los Micro proyectos que apoya la UFG, sedebe darle continuidad para corregiraspectos como en el caso de la Alcaldia,que no toma en sus planes anuales, laspropuestas-producto. Igual a la Asociaciónde empresarios, que no incorpora 105
aportes generados o propuestasproductos. En caso de la Micro empresainformal rural, CREA, se requiere establecer105 grados de avances o estancamiento.
Recomendación Final: Por 105 avances, delobservatorio y análisis efectuados en el
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desarrollo empresarial y las identidades delpatrimonio cultura, que incluye loambiental, el bosque, que son las variablesmas trabajadas.
Están dadas, algunas condiciones paratrabajar, en sistematizar una Matrizaplicada, instrumento útil para la mejoracontinua del desarrollo local sostenible,que aplique a polos de 105 municipios conun análisis del las bases teóricas y prácticasdel desarrollo económico social del bosquede café y turismo, en esa Micro región, queincluye Santiago Maria, Jucuapa, Berlin,Chinameca, Tecapán, en turismo, enbosque de Sierra Tecapa de la Micro regiónen el año 2010.
NOTAS
1 Ajuste estructural es la obligada apertura económicaal comercio internacional, que tiene que adoptar laeconomía salvadoreña desde 1990,que incluyeprivatizaciones ,política fiscal, congelamiento desalarios, control de inflación, abandono y marginacióndel sector económico café, turismo, agricultura.
2 Asociación de Trabajadores Agropecuarios yProductores del Programa de transferencia de Tierras
3Asodadón de Desarrollo de empresas tunsticas de Alegría
4 Fundación Salvadoreña Para La Investigación Del Café.
6. BIBLlOGRAFIA1. Boletín económico del ICE información comercialespañola numero 2893. lónuevas herramientas decooperación al desarrollo: el turismo comunitario". 3Dde octubre al 5 de noviembre de 2006. Ministerio decomercio turismo e industria. España.
2. Joseph stiglitz.2002. El malestar en la globalización.Premio nobel economía 2001. Ediciones Santillana
3. LACEO .200S· Historia de la energía geotérmica enEl Salvador.
4. Publicación ONU. Commission sustainabledevelopment.2006
5. Revista Realidad y Reflexión UFG, números: 12, '4,'S, 20,23·
