NNTT Aplicado a NEE

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    APLICACIN DE LAS NUEVASTECNOLOGAS

    (NNTT)

    A LAS NECESIDADES EDUCATIVASESPECIALES

    (NEE)

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    Este informe es un documento resumen del proyecto sobre la aplicacin de las NuevasTecnologas (NNTT) a la Educacin de alumnos con Necesidades Especiales (NEE)dirigido por la Agencia Europea durante el periodo 1999-2001. Toda la informacinaqupresentada ha sido tomada de la base de datos de NNTT en NEE ( en ingls ICT

    en SNE Information and Communication Technology in Special Needs Education-)http://www.european-agency.org/ict_sen_db/index.html

    Est autorizada la utilizacin de extractos del documento siempre que se haga unaclara referencia a la fuente.

    Para facilitar el acceso a la informacin, este informe est tambin disponible enformatos electrnicos y en otros 12 idiomas.

    Las versiones electrnicas del informe pueden conseguirse en el sitio web de laAgencia:www.european-agency.org

    Ha sido elaborado y editado para la Agencia Europea para el Desarrollo de laEducacin Especial por Amanda Watkins, directora de Proyectos de la AgenciaEuropea.

    Impreso por: A/S Modersmlets Trykeri

    ISBN 87-90591-43-7

    Noviembre 2001

    Agencia Europea para el Desarrollo de la Educacin EspecialTeglgaardsparken 100DK-5500 MiddelfartDinamarcaTelfono: +45 64 41 00 20Fax: +45 64 41 23 03E-mail: [email protected]: www.european-agency.org

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    INTRODUCCIN ............................................................................................... 41 Situacin en contexto del Proyecto NNTT en EE .................................... 6

    1.1 El contexto europeo para el proyecto NNTT en EE........................... 61.2 Antecedentes del Proyecto de NNTT en EE....................................... 8

    1.3 Fundamentos para el Informe Resumen ............................................ 92. Polticas y Prcticas en Europa ........................................................... 112.1 Polticas de NNTT en EE. ................................................................... 112.2 Provisin y Prctica ........................................................................... 12

    2.2.1 Redes de apoyo de especialistas de NNTT en EE..................... 122.2.2 Formacin en NNTT en la EE....................................................... 132.2.3 Puntos fuertes y dbiles percibidos en los sistemas de NNTT en

    EE................................................................................................... 132.2.4 Factores que obstaculizan y factores que favorecen que el

    profesorado utilice las NNTT en EE............................................ 142.3 Resumen ............................................................................................. 16

    3 Cuestiones emergentes........................................................................... 173.1 A nivel poltico nacional o regional .................................................. 173.2 Infraestructura hardware, software y acceso a Internet .............. 183.3 Pedagoga ........................................................................................... 183.4 A nivel del profesorado...................................................................... 193.5 A nivel del alumnado.......................................................................... 203.6 Acceso a informacin relevante ....................................................... 213.7 Investigacin y cooperacin ............................................................. 223.8 Resumen ............................................................................................. 22

    4 NNTT en EE- el futuro .............................................................................. 244.1 Requerimientos en trminos del desarrollo de infraestructuras de

    Tecnologas de la Informacin. .......................................................... 244.1.1 Desarrollo de hardware y software ............................................. 244.1.2 Acceso a Internet.......................................................................... 254.1.3 Temas referentes a compatibilidad/aplicacin .......................... 25

    4.2 Provisin de NNTT en EE: formacin, apoyo e informacin. ......... 264.2.1 Polticas......................................................................................... 264.2.2 Utilizacin de las NNTT en EE..................................................... 264.2.3 Otros usuarios .............................................................................. 27

    4.3 El centro potencial de futuras investigaciones y colaboraciones. 274.4 Mtodos para facilitar lo anterior...................................................... 28

    4.5 Resumen ............................................................................................. 295 Conclusiones Generales.......................................................................... 305.1 Poltica, provisin y prctica............................................................. 305.2 Generacin de y acceso a la informacin........................................ 315.3 Cooperacin y apoyo......................................................................... 315.4 Comentarios finales........................................................................... 32

    Referencias y Recursos................................................................................. 33

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    INTRODUCCIN

    La utilizacin de las Nuevas Tecnologas (NNTT) es en la actualidad una

    cuestin prioritaria tanto en las agendas polticas de casi todos los paseseuropeos como en la misma UE. El Plan de Accin e-Europa (2000) de laUnin Europea perfila cules son los pasos necesarios para avanzar hacia laSociedad de la Informacin y subraya claramente el papel central que juega laeducacin para hacer de dicha Sociedad de la Informacin una realidad. Elestudio de la OCDEAprendiendo a cambiar: Las NNTT en las escuelas (2001)muestra claramente cmo las NNTT estn transformando las escuelas y laexperiencia educativa de los alumnos en todo el mundo.

    As y todo, la informacin sobre el uso de las NNTT en el campo de lasnecesidades educativas especiales (NEE) ha estado limitada a fuentes de nivel

    Nacional, disponindose de muy poca informacin a nivel europeo.

    Para hacer frente a esta situacin, la Agencia Europea para el Desarrollo de laEducacin Especial ha llevado a cabo una investigacin ms amplia sobre eluso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (NNTT) en laeducacin especial (EE) en los 17 pases miembros de dicha Agencia. Ello hadado lugar a la elaboracin de bancos de datos en red que tienen por objeto lapresentacin, de un modo sencillo y accesible, de informacin en este camposobre polticas, temas clave, ejemplos de prcticas interesantes e innovadoras,fuentes de informacin y futuros retos.

    Los Socios de Trabajo de la Agencia, en cooperacin con especialistas yprofesionales de apoyo, proporcionaron la informacin necesaria, aportandouna perspectiva general sobre la poltica y prctica de las NNTT en la EE ensus respectivos pases. La fase de recogida de datos del proyecto pretendideterminar en cada uno de los pases participantes, qu es lo ms avanzadoen la actualidad, cules los temas y preocupaciones principales, las fuentesinformativas clave disponibles y lo que consideraban los especialistas como elfuturo de las NNTT en EE. Las referencias de contacto con todos losparticipantes estn relacionados en la seccin de contactos de la base dedatos de NNTT en EE (ICT in SNE). Simultneamente, se fueronseleccionando ejemplos de prcticas interesantes y desarrollando una base dedatos web con toda la informacin relevante. Los expertos nacionales aadenregularmente a esta base de datos ejemplos de proyectos e iniciativasinteresantes de NNTT.

    Las bases de datos referentes a las perspectivas generales de los pases ascomo de los ejemplos de prcticas, pueden consultarse en:http://www.european-agency.org/ict_sen_db/index.html

    Las principales conclusiones de este proyecto se han resumido en este breveinforme-sntesis, disponible tanto en formato electrnico como impreso, en 13

    idiomas europeos.

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    Todas las versiones electrnicas de este informe pueden encontrarse enhttp://www.european-agency.org

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    1 Situacin en contexto del Proyecto NNTT en EE

    1.1 El contexto europeo para el proyecto NNTT en EE

    Antes de presentar las conclusiones del proyecto de la Agencia, es importanteconsiderar otros trabajos a nivel europeo que siten la informacin del mismoen un contexto ms amplio. En esta seccin se presentan algunos aspectos dela educacin especial, la aplicacin de las Nuevas Tecnologas a la educacinen general y finalmente de la situacin actual de las Nuevas Tecnologas encentros de Educacin Especial.

    Alrededor del 10% de la poblacin europea tiene algn tipo de discapacidadreconocida (Comisin Europea-1999-) y se estima que hay unos 84 millones dealumnos aproximadamente el 22% o 1 de cada 5 del total de la poblacin enedad escolar- que requiere algn tipo de educacin especial bien en aulas

    ordinarias, en aulas especiales o en instituciones especficas (Eurydice, 2000).Dependiendo de los sistemas de diagnstico y evaluacin en los pases deEuropa, los alumnos connecesidades educativas especiales (ACNEEs) oscilanentre el 2% y el 18% de la poblacin en edad escolar (AgenciaEuropea/Meijer,1998).

    Hoy en da, la oferta de educacin para alumnos con necesidades especialesvara a lo largo y ancho de Europa, dependiendo de las diferentes polticaseducativas. Pero con independencia de esas diferencias en cuanto a lospuntos de vista polticos o en cuanto a la provisin prctica, todos los pases dela Unin Europea coinciden en que satisfacer las necesidades educativasindividuales de cada alumno puede considerarse como un elemento importantede garanta de calidad de vida de los ciudadanos europeos. Y en todos ellos lasNuevas Tecnologas (NNTT) se ven cada vez ms como una herramientaimportante para hacer frente a este reto.

    El Plan de accin e-Europa (2000) de la Unin Europea subraya el hecho deque el pilar bsico de la Sociedad de la Informacin lo constituye la educacin,por el gran impacto que tiene en la vida de cada ciudadano. La Comunicacinde la CE Hacia un Area de Investigacin Europea (2000) expone la necesidadreal de mejorar la coordinacin entre las instituciones encargadas de la

    investigacin, la industria y la educacin, animando a que se realice unainvestigacin trans-europea y a que se compartan los conocimientos entre losmundos investigativos, empresariales y educativos para que todo el potencialde la sociedad de la informacin se ponga a disposicin de todos.

    El estudio de la OCDEAprendiendo a cambiar: las NNTT en las Escuelas(2001) muestra elmencionado potencial de las NNTT para transformar lasexperiencias escolares de los alumnos en todos los pases. Dicho estudiosubraya el hecho de que los pases estn realizando grandes inversiones tantoen dinero (hasta16 billones de dlares anuales en los pases de la OCDE)como en tiempo, para equipar por completo las escuelas en trminos de

    hardware, software y conexin a Internet. Los Informes de Eurydice (Datos de2000) subrayan la existencia de documentos que ponen de manifiesto la

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    existencia de polticas nacionales oficiales que promueven el uso de las NNTTen los sectores educativos. En la actualidad, la mayora de los pases estnllevando a cabo a nivel Nacional o Regional proyectos e iniciativas paraintroducir y potenciar el uso de las Nuevas Tecnologas en las organizacioneseducativas.

    Sin embargo, es tambin un hecho que en la actualidad, la sociedad de lainformacin para todos- por ejemplo la descrita por Stephanidis y otros (1998)como la aplicacin de los conceptos de acceso universal de todos los posiblesgrupos de usuarios al hardware y software de tecnologa de la informacin -est lejos de ser una realidad para los alumnos europeos. El estudio de laOCDE enfatiza que la mera instalacin del hardware o la utilizacin de lasNuevas Tecnologas para hacer las mismas cosas tradicionales de modosdiferentes, no conducir por s mismo a que alumnos y profesores saquen todoel partido posible de la sociedad del conocimiento/informacin. El estudio ponede manifiesto que para que el potencial de las NNTT se convierta en una

    realidad para cada alumno, las escuelas tienen que aprender tambin a poneren prctica nuevos modos de aprendizaje.

    De un modo similar, la informacin de Eurydice (2000) subraya el hecho de quelas estructuras de apoyo necesarias para potenciar el uso de las NNTT no vansiempre acompaadas de la dotacin informtica correspondiente en lasorganizaciones educativas. Dicho informe enfatiza que aunque las NNTT estnincluidas en el currculum de la mayora de los pases, se ensean a menudocomo una asignatura separada. Y lo que es ms importante, aunque sedispone de formacin en servicio en NNTT, sta no es obligatoria, y por otrolado, el personal de apoyo especializado en los centros est principalmentedisponible solo en los niveles de secundaria. La publicacin de la Red deExpertos Europeos en Tecnologa Educativa Cmo aprender es cambiar(1998)subraya el hecho de que para maximizar los potenciales de las NNTT en laeducacin, es necesario que la formacin bsica del profesorado para alcanzarcompetencia en NNTT, se encamine hacia una formacin complementaria quedesarrolle destrezas pedaggicas y la comprensin de los posibles usos de lasNNTT en las aulas.

    El estudio Eurydice [email protected]: Nuevas Tecnologas en los sistemaseducativos europeos (2001) afirma que la mera introduccin de NNTT no

    producir grandes cambios en los sistemas educativos de los pases europeosa menos que se explore ms en profundidad su potencial como herramienta deaprendizaje. Este estudio apunta que muchos pases estn an en la fase deintroducir la tecnologa en sus sistemas educativos y que la influencia real quedicha tecnologa podra tener en la prctica educativa an no se ha producido.

    La informacin de la European SchoolNet (1999) muestra las diferenciasexistentes entre los pases en el acceso a hardware (que oscilan entre 7 y 150alumnos por mquina en primaria y entre 5 y 37 en los centros de secundaria) yen el acceso a Internet (entre el 5% y el 90% en las escuelas de primaria y el48% y el 100% en los Centros de Secundaria conectados a Internet). Aunque

    es probable que estos datos estn sujetos a cambios significativos , es obvioque permanecen grandes diferencias en Europa en el acceso individual que los

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    alumnos tienen a diversos tipos de informacin tecnolgica. El estudio deEurydice (2001) apunta los posibles efectos de estas diferencias: una inminentedivisin digital, a no ser que los pases intervengan para asegurarse de queciertos grupos no estn en desventaja en cuanto al acceso y competencia en eluso de las Nuevas Tecnologas en los contextos educativos.

    Si bien existen fuentes muy importantes a nivel nacional, la informacin ampliaa nivel europeo sobre el uso de las nuevas tecnologas con alumnos que tienennecesidades educativas especiales es muy limitada. Ninguno de los estudioseuropeos a que se ha hecho referencia anteriormente consideraespecficamente el uso de las Nuevas Tecnologas con alumnos connecesidades educativas especiales. De modo similar, aunque hay un amplioforo de investigacin internacional plan universal en interaccin humano-informtica- centrada en la mejora de la accesibilidad a las Nuevas Tecnologaspara las personas con todo tipo de discapacidades, raramente incluye debatessobre las necesidades de los alumnos con necesidades especiales o sobre el

    profesorado y los profesionales que trabajan con ellos (AgenciaEuropea/Watkins 2001). No se dispone a nivel europeo de informacinconcerniente a investigaciones referentes a polticas y prcticas de las NuevasTecnologas en Educacin Especial, o al impacto de los temas clave quesurgen de la aplicacin de las Nuevas Tecnologas en el contexto educativo.

    Es precisamente en este marco de aumento de la aplicacin de las NuevasTecnologas a la educacin en Europa, pero con una limitada disponibilidad deinformacin en lo que al uso de las Nuevas Tecnologas en Educacin Especialse refiere, en el que el Proyecto de la Agencia se ha desarrollado.

    1.2 Antecedentes del Proyecto de NNTT en EE

    La tecnologa de la informacin es una de las principales herramientasutilizadas por la Agencia tanto en lo que a comunicacin como a difusin serefiere. Este hecho contribuy a que el uso de las NNTT en EE se identificaracomo objetivo de una amplia investigacin en Europa que se desarroll durantelos aos 1999-2001, teniendo como objetivo fundamental el establecimiento deun banco de recursos con informacin referente a las Tecnologas de la

    Informacin y la Comunicacin en la EE. Los objetivos especficos del proyectofueron:

    Proporcionar una panormica de la informacin existente en cada pasrelacionada con el uso de las NNTT en EE.Subrayar cules eran los temas relevantes concernientes a las Tecnologas dela Informacin y la Comunicacin en EE en los diferentes pases.Identificar ejemplos de prcticas interesantes con Tecnologas de laComunicacin y la Informacin en EE que pudieran actuar como material dereferencia til para el profesorado y los profesionales de apoyo en otros pases.

    Las bases de datos de informacin se desarrollaron en cooperacin conexpertos en NNTT y EE que actuaron como colaboradores clave y como

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    audiencia principal de las producciones del proyecto. Es importante subrayar laimportancia de la contribucin hecha por esos expertos nacionales ya que sinsus aportaciones el proyecto no habra sido tan detallado y ambicioso. Todaslas referencias para localizarlos se encuentran en la seccin de contactos de labase de datos de NNTT en EE (ICT in SNE):

    http://www.european-agency.org/ict_sen_db/index.html

    La primera fase del proyecto fue desarrollar en la web una panormica de lasituacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en la EE en:Austria, comunidades Flamenca y Francesa de Blgica, Dinamarca, Finlandia,Francia, Alemania, Grecia, Islandia, Irlanda, Luxemburgo, Pases Bajos,Noruega, Portugal, Espaa, Suecia y el Reino Unido.

    La informacin recogida por cada uno de los pases participantes, subrayabacules eran los puntos fuertes y dbiles de las polticas e infraestructuras delequipamiento (hardware y software as como acceso a Internet), el apoyo de

    especialistas, el acceso a la informacin y la formacin en Nuevas Tecnologasa disposicin del profesorado en emplazamientos de Educacin Especial. Elanlisis de esta panormica informativa ha conducido a la produccin de esteinforme.

    1.3 Fundamentos para el Informe ResumenEl objetivo de este breve informe es proporcionar una sinopsis de lasconclusiones ms importantes extradas de las informaciones nacionales.Adems de proporcionar informacin sobre los antecedentes, se pretendenidentificar las posibles tendencias en el uso de las Tecnologas de laInformacin y la Comunicacin en EE en los pases participantes, as comoidentificar los temas clave y subrayar posibles implicaciones. Este informe nopresenta un anlisis estricto de los datos, sino ms bien una sntesis de lainformacin disponible centrndose en los temas percibidos comoclave enpolticas y prcticas y las tendencias futuras posibles en el uso de lasTecnologas de la Informacin y la Comunicacin en EE.

    Este informe se ha preparado en estrecha colaboracin con la red de trabajo dela Agencia de especialistas en Nuevas Tecnologas de los pases involucradosen el proyecto. Se acord que presentara aquellos temas que fueranaplicables en todos los pases europeos, no solo los que se referan a pases

    individuales. Por ello, se centra en los temas clave de reflexin y examenaplicables a todos los pases, sin especificar respuestas individuales. Seespera que de este modo facilite el debate europeo sobre el uso de las NuevasTecnologas en Educacin Especial de un modo general. Se espera tambinque este informe refleje el objetivo de promover intercambios internacionalesque no se centren exclusivamente en las comparaciones entre los abordajesde los diferentes pases a los temas clave, sino que, a la vez, busquenpromover el aprendizaje de las experiencias de los dems, de cara a la mejorade la calidad de la educacin y de la integracin.

    Este informe solo puede proporcionar una visin limitada de la gran riqueza

    informativa reunida como parte del proyecto. Para una descripcin msdetallada de la situacin de cada uno de los pases participantes, se

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    recomienda a los lectores interesados consultar las panormicas generales enla base de datos de la web de NNTT en EE (ICT in SNE) (http://www.european-agency.org/ict_sen_db/index.htm)

    En los siguientes apartados se exponen los hallazgos ms importantes y las

    tendencias referentes a polticas, prcticas, temas emergentes y previsiones defuturo sobre las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en laEducacin Especial.

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    2. Polticas y Prcticas en Europa

    El estudio de Eurydice (2001) describe claramente las polticas nacionales deNNTT en EE y los patrones resultantes de provisin y prcticas en cada uno delos pases participantes. El rea de estudio de este proyecto se centr

    especficamente en las polticas y enlas prcticas del uso de las NNTT en EE.

    2.1 Polticas de NNTT en EE.Se pidi a los colaboradores que perfilaran los acuerdos polticos existentes anivel nacional referidos a principios, intenciones, objetivos y calendarios deNNTT en EE.

    Las distintas reas de inters de las polticas de NNTT a nivel nacional parecencubrir cinco mbitos: infraestructura, apoyo a la prctica, formacin,cooperacin/investigacin y evaluacin. Aunque el nfasis puesto en dichoselementos puede no ser el mismo, parece que la mayora de los pases tienen

    polticas de NNTT generales no especficas para EE- que incluyendeclaraciones y objetivos referentes a estas cinco reas. Los objetivos a corto ylargo plazo de las polticas nacionales de NNTT en el sistema educativocondicionan la infraestructura del hardware y del software que se ha de poner adisposicin del profesorado y los alumnos. Las polticas tienen tambin unimpacto directo en el acceso del profesorado a la formacin, apoyos einformacin relativas a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.

    La mayora de los pases manifestaron que no existan polticas especficas deNNTT en EE y que la provisin de NNTT para educacin especial se inclua enlas polticas educativas generales de sus pases. Adems, algunos pasesindicaron que dichas polticas generales en NNTT incluan declaraciones deigualdad de oportunidades educativas con respecto a y por medio del uso delas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. En algunos pases, lapoltica educativa nacional hace constar que los alumnos con necesidadeseducativas especiales ( ACNEEs) tienen los mismos derechos que los demsalumnos incluyendo el derecho al acceso a NNTT adecuadas.

    Algunos pases identificaron la existencia de estrategias o programas de NNTTa nivel nacional o definieron proyectos concretos o acuerdos de financiacinespecficamente enfocados a la EE. Solo un pas identific una poltica

    especfica en la que las NNTT se incorporaban como un elemento particular dela legislacin en EE y discapacidad a nivel nacional. Como elemento de lapoltica educativa, en algunos pases las NNTT se incardinaban dentro delcurrculum escolar que se aplica a todos los alumnos, incluidos aquellos connecesidades educativas especiales.

    Todos los pases indicaron que la responsabilidad los responsables de laimplementacin de las polticas correspondea cuerpos diferentes a nivelnacional y regional, a nivel escolar (especialistas y coordinadores de NNTT y/oEE) y a nivel de servicio de apoyo y de centro (inspeccin, profesoresespecialistas, etc)- situndose la responsabilidad general a nivel ministerial, o

    en ocasiones del gobierno regional; la responsabilidad de accin o puesta en

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    prctica puede estar a cargo de personal diferente inclusive de compaasprivadas (por ejemplo servidores de internet)

    Dentro de los pases con una alta descentralizacin gubernamental(especialmente aquellos con regiones autonmicas que tienen sus propios

    marcos legales y poderes en la toma de decisiones), hay una tendencia a quelas polticas y programas de implementacin se establezcan a este nivelgubernamental, marcando las polticas nacionales como las lneas generalesde dicha implementacin.

    En los pases con una alta centralizacin del gobierno especialmente dentrode pases pequeos- la implementacin de NNTT en EE puede llevarse a cabopor medio de iniciativas a nivel de centro o incluso de un profesor particular.

    En la mayora de los pases se est llevando a cabo algn tipo de evaluacingeneral de polticas de NNTT. Sin embargo, es reducido el nmero de pases

    en el que existe informacin especfica sobre la EE y sobreel impacto de lasNNTT en la enseanza y el aprendizaje.

    2.2 Provisin y PrcticaEl proyecto de NNTT en EE no pidi especficamente a los colaboradores quedescribieran cmo se utilizaban las NNTT en los establecimientos de EE. Noobstante, de las descripciones generales presentadas, es obvio que las NNTTrealizan una serie de funciones: como una herramienta ms de aprendizajepara alumnos y profesores, como una ayuda en la comunicacin, y comotecnologa de apoyo o adaptativa para atender necesidades particulares.

    De un modo similar, qued fuera del alcance del proyecto la consideracin dela infraestructura tcnica individual (tipos de ordenadores, disponibilidad deperifricos y de software) en cada uno de los pases. Se debati la posibilidadde incluirlo, pero la conclusin de los colaboradores fue que aunque lainformacin fuera muy til, sera difcil de encontrar y las comparaciones entrepases muy difciles de realizar.

    En este apartado la atencin se centra en la descripcin de los tipos dedotaciones disponibles en los establecimientos de educacin especial comoresultado de las polticas nacionales o regionales y las virtudes y carencias

    apreciadas en tales dotaciones.

    2.2.1 Redes de apoyo de especialistas de NNTT en EE

    Muchos profesores consideran que la disponibilidad de estructuras de apoyoapropiadas para implementar las NNTT en establecimientos de EE es tanimportante como el disponer del apropiado hardware y software. Este es unpunto fundamental subrayado por todos los pases.

    Los diferentes tipos de estructuras de apoyo disponibles en los pases seconcretaban en combinaciones de una o ms de las siguientes:

    Agencias nacionales dedicadas a las NNTT en educacin.

    Servicios de apoyo que trabajan directamente con el profesorado y losalumnos de EE.

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    Centros de Recursos especializados donde el profesorado obtieneorientacin, materiales e informacin.

    Grupos de trabajo deespecialistas regionales. Sitios Web especializados y redes on-line. Apoyo dentro de la escuela.

    La mayora de los pases ofrecan una serie de servicios interrelacionados deNNTT para profesorado de EE. El apoyo dentro de la escuela era consideradocomo de particular importancia, pero tambin como un rea de dificultadpotencial ya que aunque la mayora de los pases sugirieron que las escuelasnombraran especialistas que actuasen como coordinadores de NNTT, estosespecialistas no contaban con la necesaria experiencia en EE.

    2.2.2 Formacin en NNTT en la EE

    Las NNTT parecen ser una parte integral de la formacin bsica inicial delprofesorado en la mayora de los pases. Este hecho es destacado por el

    estudio de Eurydice (2001) as como por los hallazgos de este proyecto. Sinembargo, solo en un nmero reducido de pases participantes en el proyecto seobservla existencia de una formacin inicial en el uso de las NNTT paraatender las NEEs.

    En relacin con la formacin en ejercicio, la mayora de los pases ofrecencursos generales de NNTT para profesores. Pero la formacin en ejerciciocentrada en la aplicacin de las NNTT para atender NEEs se realiza en menosde la mitad de los pases participantes en el proyecto.

    No obstante, es un hecho que las NNTT son una parte integral de los cursos deformacin especializada para profesores de EE en la mayora de los pases.

    2.2.3 Puntos fuertes y dbiles percibidos en los sistemas de NNTT en EE

    Se pidi a los pases que identificaran los principales puntos fuertes y dbilesen los sistemas de NNTT en EE en sus pases. En relacin con las debilidades,emergieron claramente los siguientes factores:

    Responsabilidad difusa en la puesta en prctica de las polticas. Barreras actitudinales en relacin con la comprensin de los beneficios y

    posibilidades de las NNTT (tanto a niveles polticos como prcticos).

    Falta de informacin sobre las necesidades y requerimientos de lasescuelas y los alumnos en los que basar las iniciativas polticas.

    Limitada financiacin o financiacin no basada en las necesidades . Disponibilidad limitada de recursos informticos especializados. Inexistencia de una estructura nacional formal de NNTT en EE. Diferencias en la disponibilidad de recursos informativos especializados

    (particularmente on-line) Aislamiento geogrfico del profesorado.

    Por otro lado, se defini tambin la existencia de puntos fuertes obvios en elinterior de algunos o todos los sistemas de los pases:

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    La puesta en prctica a nivel local, que es capaz de identificar mejor lasnecesidades y de adecuar los recursos.

    La existencia de claras estructuras de apoyo para el profesorado. La incorporacin de las NNTT en los planes de educacin individual de

    los alumnos.

    La posibilidad de solicitar a las autoridades una financiacin adicionalpara NNTT.

    Una proporcin alta de personal en el sector general de NNTT. La accesibilidad a informacin general. La existencia de proyectos e iniciativas especializados. La consideracin del derecho del alumnado a NNTT apropiadas

    subyacentes en las polticas educativas. La existencia de legislacin o procesos de elaboracin de leyes sobre

    discapacidad y educacin especial que promuevan el uso de las NNTTen EE.

    Puede observarse que en algunas instancias, la percepcin de estos puntosfuertes son a menudo los factores que hacen frente de un modo especfico alas debilidades identificadas anteriormente. Al haber elementos dentro de lossistemas nacionales de NNTT en EE que requieren atencin, ello hace quepara tal finse presenten profesionales de NNTT en EE con informacin tilsobre cmo superar a largo plazolos obstculos dentro de los sistemas.

    2.2.4 Factores que obstaculizan y factores que favorecen que el profesoradoutilice las NNTT en EE

    Atendiendo a los sistemas de NNTT en EE, se pidi a los participantes queidentificaran los factores que favorecan o que obstaculizaban el uso individualpor el profesorado de las NNTT en establecimientos con alumnos connecesidades educativas especiales (ACNEEs). Aunque existe informacinespecfica referente a pases concretos, aqu se reflejan solo los factores quepueden aplicarse con carcter general a todos los pases.

    Se identificaron como principales factores obstaculizadores:

    La falta de seguridad del profesorado en la aplicacin de NNTT enprogramas y curriculum de EE.

    La falta de informacin, y de intercambio de experiencias a nivel escolar

    y entre las escuelas. La limitada disponibilidad de recursos y/o de actualizaciones de

    hardware y software especializado a nivel escolar. El nivel escolar de acceso a informacin y a apoyo especializado. Que las NNTT en EE no fueran un elemento claro dentro de los planes

    de desarrollo escolar. La falta de provisin en la valoracin de los requerimientos de NNTT de

    los alumnos. Estructuras organizativas escolares inflexibles. Barreras de edad y gnero en el uso de las NNTT. Percepciones del profesorado de los usos limitados de las NNTT.

    Falta de incentivos para queel profesorado acepte la responsabilidad delas NNTT en las escuelas.

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    Resistencia al cambio en general y al cambio ocasionado por las NNTTen particular.

    Limitaciones de acceso a la formacin permanente en Tecnologas de laInformacin y la Comunicacin.

    Limitaciones en la participacin en actividades de formacin

    permanente. Confusin debida a la descoordinacin entre los servicios de apoyo,

    informacin y orientacin. Falta de conocimientos en NNTT y/o necesidad de personal de apoyo

    especialista en EE (por ejemplo psiclogos) Limitadas posibilidades para el profesorado de puesta en prctica los

    resultados de las investigaciones.

    Todos ellos son factores muy especficos y concretos. Lo mismo sucede conlos factores identificados como facilitadores:

    Una clara poltica del uso de NNTT en EE en la escuela. El compromiso y apoyo recibido de los cargos directivos. La disponibilidad del apoyo de recursos de hardware y software

    apropiados y especializados a nivel de centro y de aula. El acceso a una formacin especializada que desarrolle sentimientos de

    confianza en el profesorado. La disponibilidad de informacin especializada y de ejemplos de

    prcticas de otros profesores. El trabajo en equipo del profesorado compartiendo experiencias y

    conocimientos. El incremento de la motivacin y competencia del profesorado en el uso

    flexible de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Resultados positivos en trminos de aprendizaje de los alumnos y/o de

    motivacin, como resultado de la utilizacin de las Tecnologas de laInformacin y la Comunicacin.

    El incremento del uso de las NNTT en casa, por los padres y por lasociedad en general.

    Las posibilidades y la concienciacin sobre esas posibilidades de lasnuevas estrategias de enseanza presentadas por el uso de lasTecnologas de la Informacin y la Comunicacin.

    La concienciacin sobre los beneficios de las NNTT a todos los niveles

    de provisineducativa (incluidos los de responsabilidad poltica) La coordinacin regional de todas las formas de apoyo de las NNTT en

    EE.

    No se puede ignorar la interrelacin e influencia que los puntos fuertes ydbiles de las polticas vistos anteriormente tienen sobre los factoresfacilitadores y obstaculizadores de los sistemas de apoyo al profesorado en eluso individual de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en EE.

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    2.3 Resumen

    Los colaboradores sugieren que el papel de los diseadores de polticas deNNTT debe ser:

    Promover la formacin bsica y especfica del profesorado en el uso delas NNTT.

    Asegurar que se pone a disposicin de todos los alumnos una adecuadainfraestructura de hardware y software.

    Promover la investigacin, la innovacin y el intercambio de informaciny experiencias.

    Hacer de la comunidad educativa una sociedad ms amplia conscientede los beneficios de las NNTT en EE.

    Los cuatro elementos se reflejan en los comentarios de la mayora de laspases colaboradores. Estos objetivos pueden llevarse a cabo a travs depolticas, proyectos y programas generales o especficos de EE. Es necesarioque los puntos reflejados como debilidades en las polticas y los factores quedificultan el uso de las NNTT por el profesorado se traten convenientemente,de modo que se conviertan en factores de fuerza y de apoyo o facilitadores.Los colaboradores subrayan el hecho de que las iniciativas polticas debentener en cuenta en primer lugar las necesidades existentes para considerar acontinuacin cules son las iniciativas de apoyo dirigidas a cubrir esasnecesidades a niveles nacionales, regionales, escolares, del profesorado y delalumnado.

    El apoyo a los profesores individuales en el uso de NNTT especializadas puedeofertarse a nivel nacional, regional, local, escolar o de compaeros. Ello puedeconducir a una serie servicios de informacin flexible, orientacin y apoyoprctico. Pero presenta tambin dificultades en lo que se refiere a divisin deresponsabilidades, dificultades en el acceso a financiacin y potencial falta decoordinacin en la provisin de servicios de informacin. La coordinacin yracionalizacin del apoyo, de nuevo basada en una informacin clara sobre lasnecesidades y demandas del profesorado y sus alumnos, parece ser muy

    importante.

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    3 Cuestiones emergentes

    Todos los pases, sin excepcin, subrayaron una serie de cuestiones quetienen influencia en la aplicacin de las NNTT en contextos de EE. Existendiferencias en cuanto al nfasis puesto por los diferentes pases en alguno delos temas concretos, pero en la informacin presentada es posible identificaruna serie de reas comunes a todos ellos. Estas reas son:

    1. Las polticas a nivel nacional o regional.2. La infraestructura- hardware, software y acceso a Internet.3. La pedagoga4. El nivel del profesorado

    5. El nivel del alumnado6. El acceso a informacin relevante7. La investigacin y la cooperacin

    Aunque cada una de ellas se considerar a continuacin por separado, esimportante subrayar su interconexin e interdependencia.

    3.1 A nivel poltico nacional o regionalEl problema principal que se encuentra en los pases en relacin a las NEE y aluso de las NNTT es la falta de estructuras de apoyo coherentes a disposicinde alumnos, profesorado, padres y otro personal asistente que debesubyacer en una clara poltica de NNTT en EE. Esas estructuras de apoyorequieren personal con conocimientos apropiados as como recursosadecuados tanto a nivel de centro y de alumno individual como a nivelesregionales o centrales. Y esto solo puede llevarse a cabo si existe una polticaque dirija su puesta en prctica.

    Es necesario que dichas polticas realicen reajustes para subsanar las posiblesdisparidades de disponibilidad de recursos y apoyos dentro de una zona ascomo a nivel de escuelas o de alumnos individuales y es por lo tanto importanteque se basen en una clara comprensin de la situacin de las NNTT en esa

    zona concreta. As, sera til que establecieran, por ejemplo, una panormicadel hardware y software disponible para los diferentes grupos de NEE; unainformacin clara sobre las necesidades de productos del profesorado; conocerla formacin especfica que se requiere en el uso de NNTT; tener informacinsobre los modelos de gestin de las NNTT en las escuelas; y disponer de unconocimiento general sobre la integracin de las NNTT en la educacin.

    En relacin con la oferta de formacin para el profesorado y el personal deapoyo, cualquier poltica necesitara operar a dos niveles. El primero es laformacin de la siguiente generacin de profesores, y el segundo la puesta enprctica de un programa de formacin para la actual generacin de profesorado

    y personal de apoyo.

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    En conjunto, las polticas de NNTT en EE deben trabajar progresivamentehacia el establecimiento en cada zona de infraestructuras satisfactorias deNNTT.

    3.2 Infraestructura hardware, software y acceso a Internet

    Una serie de pases plantearon el tema del acceso a recursos apropiados deTecnologas de la Informacin a nivel escolar- hardware, software, acceso aInternet y financiacin de los gastos derivados.

    Tambin se enfatiz la provisin a los alumnos individuales con el equipomaterial necesario equipamiento de todas las aulas con hardware, software yacceso a Internet, provisin de equipo especializado para alumnos connecesidades especiales y financiacin de los costes de conexin.

    A largo plazo, podra ser necesario el desarrollo de modelos flexibles definanciacin de equipamiento y mantenimiento de NNTT. Tales modelos

    necesitaran tener en cuenta las diferentes partes involucradas en la sociedadde la informacin -organizaciones educativas, padres, empresas einvestigadores- para evitar la existencia de serias desventajas entre lasregiones, a lo largo de ellas y entre los pases.

    Por lo tanto, para hacer posible la provisin de equipamiento conveniente noslo hay que tener considerar la financiacin sino tambin la disponibilidad deapropiados tipos de hardware y software. Mientras que el acceso al hardwareapropiadamente diseado o adaptado sigue siendo un problema, el acceso aun software que haga frente a las necesidades particulares de los alumnos esotro rea de preocupacin ya que supone el acceso al material de Internetdiseado para alumnos con diferentes tipos de necesidades especiales. Paraapoyar el aprendizaje de los alumnos con necesidades individuales, esprioritario que el software pueda adaptarse a los requerimientos de aprendizajeindividual. Adems, la disponibilidad de un software variado se ajusta a losobjetivos del currculum y de las metas de estudio individuales.

    Podra considerarse que el objetivo de la utilizacin de las NNTT enestablecimientos de EE ayuda a satisfacer las necesidades individuales de losACNEEs a travs de una infraestructura tcnica personal apropiada. Laprovisin de esta infraestructura tcnica requiere la consideracin de principios

    clave de aprendizaje y enseanza as como la identificacin de estilosindividuales de abordaje y aprendizaje.

    3.3 PedagogaEn muchos pases, una preocupacin importante a la que hacer frente por losusuarios de las NNTT en EE y por los especialistas es la de discernir cmopueden las NNTT aadir valor a las experiencias educativas de los alumnoscon necesidades especiales. La cuestina destacar es el valor educacionalreal de las NNTT, no slo su uso potencial como otra herramienta ms en elmedio educativo. Una pregunta clave que se plantean los diferentes pases escundo, cmo y por qu es deseable utilizar NNTT y cmo puede adaptarse su

    uso a los requerimientos de asignaturas concretas o de metas de estudioindividuales de ACNEEs.

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    Una tarea sera el desarrollo recursos educativos electrnicos de buena calidadpara alumnos con NEEs. Pero aun as, los intentos de difusin de una mejoraplicacin de NNTT y de generar una nueva calidad de aprendizaje no sernun xito a menos que se ideen nuevas teoras de aprendizaje usando

    las NNTT. Es necesario que se desarrollen mtodos que utilicen las NNTTcomo una ayuda pedaggica en la enseanza de todos los alumnos.

    Se han suscitado otras cuestiones educativas: cmo puede difundirseinformacin sobre el uso efectivo de las NNTT en un medio ambiente deaprendizaje?; cmo puede compartirse la informacin sobre las buenasprcticas pedaggicas?; cmo pueden los currculos escolares y los planesde estudio definir ms claramente el propsito del uso de las tecnologas de lainformacin con alumnos con NEEs?; cmo se pueden adaptar los mtodosde utilizacin de las NNTT de modo que hagan frente a los requerimientoseducativos de un pas concreto?

    A un nivel fundamental, est el tema de cmo pueden usarse las NNTT paraapoyar una determinada filosofa pedaggica, la de una escuela para todos; ydentro de este contexto, cmo hacer de las NNTT una parte integral de laprovisin de educacin especial, donde cada escuela desarrolle sus propiosconceptos del mejor uso de aquellas para hacer frente a las necesidades desus alumnos.

    Las NNTT representan toda una serie de posibilidades dentro de la escuela,tanto para los alumnos y el profesorado como para la escuela en s, como untodo organizativo. Pero es necesario que cada uno sea consciente de laexistencia de esas posibilidades y de cmo explotarlas. El valor aadido no esuna evidencia slo porque los alumnos utilicen las nuevas tecnologas en lasactividades educativas diarias. En el uso de las NNTT pueden conseguirseresultados positivos si su aplicacin conduce a:

    Que ayuden significativamente al profesorado en su prctica educativa. Que los alumnos aprendan ms y utilicen mejores caminos para ello. Que en toda la escuela se mejore la comunicacin debido alas NNTT y

    a cerca de ellas.

    3.4 A nivel del profesoradoLa existencia de una buena infraestructura y la disponibilidad de materialeseducativos de NNTT de calidad no garantizan tampoco el uso efectivo de lasNNTT en las escuelas. Cada uno de los pases participantes en el proyectopuso de manifiesto la necesidad de asegurar una adecuada formacin delprofesorado en NNTT en EE.

    Son varios los problemas asociados a la falta de conocimientos y pericia delprofesorado en NNTT. A menudo se sienten inseguros en relacin con el usode las NNTT en sus aulas. Puede ser que carezcan de destrezas bsicas o quetengan limitadas oportunidades de practicar esas destrezas.

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    Es necesario que la formacin del profesorado en el uso efectivo de NNTT estpresente tanto durante la formacin inicial como durante la formacin enejercicio. En ambos escenarios, dicha formacin debera dirigirse hacia laayuda al profesorado a que integre las NNTT dentro de su prctica generaldiaria y ms concretamente en los mismos planes educativos individuales de

    los alumnos. Es necesario que la formacin en NNTT sea una formacinflexible que tenga en cuenta las necesidades individuales del profesorado.Adems, cualquier formacin en el uso de las NNTT, debera examinarmetodologas, didcticas y organizacin del aprendizaje, poniendoen clara conexin la teora con la prctica.

    Las NNTT en EE deberan ser tambin un foco de formacin especializada tanto para profesores de apoyo de EE como para profesores de apoyo deNNTT. No obstante, la falta de formacin en educacin especial generalmenteimplica que no sea razonable esperar que el profesorado utilice las Tecnologasde la Informacin y la Comunicacin de un modo eficaz en educacin especial

    si inicialmente no ha recibido formacin en educacin especial.

    Para que las NNTT en el campo de EE desarrollen su potencial, es necesarioque el profesorado reciba una mejor formacin y que se produzca unacooperacin ms sistemtica entre los diferentes profesionales que apoyan alprofesorado que trabaja con alumnos con NEEs. Es necesario que la aplicacinde las NNTT se planifique y lleve a la prcticacuidadosamente en el procesode desarrollo y gestin escolar. Deben mejorar tanto los servicios de apoyo deNNTT en EE como los planes de enseanza, permitiendo que el profesorado yotros profesionales dispongan de tiempo y oportunidades para la colaboracin,y que se cuente don orientacin profesional lo ms cerca posible al lugar detrabajo.

    Todo lo anterior debe considerarse a la luz de los factores actitudinales,siempre presentes en la puesta en prctica de nuevos mtodos de enseanza.Para que se alcance el potencial real de las NNTT en el aprendizaje de losalumnos, el profesorado en primer lugartiene que estar convencido del valordel uso de las NNTT. Es necesario que se consideren los factores relativos a lahabilidad del profesorado para adoptar y aceptar los cambios.

    La introduccin y extensin de la aplicacin de las NNTT en situaciones

    educativas implica que todo el profesorado incluido especialmente elquetrabaja con alumnos con necesidades educativas especiales- se verinvolucrado en cambios en el ambiente educativo que variarn de modofundamental el papel del profesorado. Conceptos tales como aprender aaprender, aprendizaje a lo largo de la vida y educacin a distancia on-linevendrn a ser cada vez ms aceptados; la metodologa educativa tradicionalcambiar dramticamente para todos los alumnos y los que trabajan con ellos.

    3.5 A nivel del alumnadoEl nuevo panorama de la educacin afectar a la experiencia educativa detodos los alumnos. El reto en relacin con las NNTT en EE es asegurar que

    todas las ventajas que esos cambios puedan ofrecer estn al alcance de cada

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    alumno con necesidades educativas especiales. Las NNTT deberan llegar acualquier alumno para apoyar sus necesidades educativas individuales.

    Sin embargo, no puede decirse que la provisin de apoyo sea siempreapropiada o comparable en las diferentes regiones. Se estn desarrollando

    estructuras de apoyo, pero se encuentran dificultades en la provisin del apoyopersonal intensivo individualizado necesario para los alumnos con necesidadesespeciales, parasus profesores y padres.

    El acceso a diferentes formas de NNTT dentro de la educacin es una realidadpara muchos alumnos con NEEs pero no para todos. La igualdad deoportunidades en el acceso a NNTT a travs de una apropiada infraestructura,el apoyo especializado y competente, la existencia de profesorado conexperienciason una meta hacia la que todava tiene que dirigirse el trabajo entoda Europa.

    3.6 Acceso a informacin relevanteEl acceso a informacin relevante puede ser considerado en relacin alprofesorado y a los alumnos. Es necesario que el alumnado tenga acceso ainformacin apropiada para ellos en el World Wide Web. Sin embargo, nopuede ponerse suficiente nfasis en lo que representan las barreras depresentacin de la informacin asociadas con internet tanto en trminos denivel, y de contenido como de lenguaje - a que se enfrentan los alumnos connecesidades especiales.

    La mayora de los pases subrayan tambin la existencia de problemasasociados con el acceso a la informacin para el profesorado y los alumnoscon NEEs. Una tarea importante para los administradores educativos, a nivelnacional o regional, es familiarizar al profesorado con los importantesdesarrollos y cambios en el campo de las NNTT. La tecnologa se desarrollarpidamente y es vital tener datos organizados en cada pas sobre cmo puedeutilizarse para apoyar a los alumnos con NEEs.

    En muchos pases se est considerando la necesidad de dar al profesorado yal personal de apoyo especialista acceso a informacin especializada en NNTTen EE. Y las posibilidades de establecer centros de recursos reales o virtuales.Sera necesario asignar a una organizacin clave la responsabilidad especfica

    de organizar tal banco central de recursos de informacin especializada. Dichobanco podra tener informacin til sobre los nuevos avances y proyectos enotros pases. Un tema a superar en un primer momento sera el de latraduccin de la informacin de otros pases.

    Profesorado y personal de apoyo consideran de utilidad el tener acceso aejemplos de cmo las NNTT se usan en otrassituaciones. Pero la presentacinde esos ejemplos y las maneras en las que sepueden obtener datos deverdadera utilidad aplicables a otros contextos, requieren una reflexincuidadosa.

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    3.7 Investigacin y cooperacinMuchos pases ven la necesidad de que se desarrollen una investigacin y unacooperacin ms sistemticas entre diferentes Agencias en el campo de las

    NNTT aplicadas a NEEs. Investigacin y cooperacin pueden considerarse porun lado empresas separadas, pero son por otro lado, factoresinterrelacionados. Y ambos aspectos requieren consideracin tanto a nivelnacional como internacional.

    A ambos niveles, se requiere una mayor dedicacin a la investigacin que secentre en los fundamentos para el uso en general de la tecnologa de lainformacin. Tambin se necesita ms informacin sobre ejemplos deinvestigacin innovadores y con xito en el uso de las NNTT en la prctica dela EE.

    A nivel internacional, podra existir la necesidad de concertar investigacincooperativa para establecer un foro central responsable del desarrollo y puestaa prueba de hardware y software de NNTT para alumnos con NEEs.

    Una serie de pases subrayaron la necesidad de una mayor cooperacin entreAgencias a nivel nacional. Se hizo referencia a la falta de cooperacin en oentre escuelas en formacin del profesorado y en otras iniciativas deimplementacin de NNTT. Es necesario tambin que se produzca unacooperacin ms sistemtica entre los diferentes grupos de profesionales yentre profesionales y padres de alumnos con necesidades especiales,posiblemente encaminndose hacia el desarrollo de redes nacionales deimplicados en EE que utilizan las NNTT que seran de gran ayuda para elprofesorado, los profesionales de apoyo, los padres, etc.

    El incremento en la cooperacin a nivel internacional es generalmente visto portodos los pases como algo extremadamente positivo. Sera conveniente queexistieran acuerdos de cooperacin que tuvieran en cuenta y promovieraniniciativas de investigacin. Si se acepta el uso de las NNTT en EE como unameta en toda Europa, habra un importante nmero de reas sobre las que talcooperacin podra centrar su atencin. Un rea potencial sera la construccinde redes de trabajo de NNTT en Europa entre profesores de alumnos con

    diferentes tipos de NEEs. Otra sera la extensin de la provisin de aprendizajea distancia en NNTT.

    La necesidad de proyectos de elaboracin de bancos de datos, ejemplos deprctica innovadora y recursos de informacin referentes a NNTT en EE queincluyan informacin Nacional e Internacional es visto como un aspectoimportante para la cooperacin de toda Europa que parece requerirconsideracin en el futuro.

    3.8 ResumenEn las aportaciones de todos los pases se pone de manifiesto el acuerdo

    existente en lo referente a cules son los temas prioritarios. Se acenta lanecesidad de dotaciones de infraestructura bsica en trminos de hardware y

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    software de calidad. Pero los temas ms importantes hacen referencia aldesarrollo de un fundamento claro, basado en la evidencia, para el uso de lasNNTT en el contexto educativo y el equipamiento del profesorado con lasdestrezas necesarias y sentimientos de competencia para ponerlo en prctica.

    El desarrollo de los fundamentos tericos para el uso de las NNTT en la EE seve como un aspecto mejorable si se da la oportunidad de que los diferentesgrupos implicados (alumnos, familias, profesores, profesionales de apoyo einvestigadores...) puedan colaborar tanto a niveles nacionales comointernacionales. Se plante incluso la posibilidad de cooperacin virtual conencuentros vis a vise intercambios. El contacto personal y los intercambiosentre especialistas de Educacin Especial y NNTT, reforzaran el poder de lasTecnologas de la Informacin y la Comunicacin como herramienta para lacomunicacin y como herramienta para el aprendizaje.

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    4 NNTT en EE- el futuro

    A travs del proyecto, los colaboradores aludieron a ejemplos muy concretos yespecficos de desarrollos potenciales en NNTT en SNE que es necesario se

    atiendan ms en profundidad por planificadores polticos, investigadores,administradores y proveedores de informacin. Estas sugerencias vienen aproporcionar no slo una visin interna de las necesidades presentes y futuras,sino tambin de lo que parece vislumbrarse como el futuro de las NNTT en elcampo de las NEEs para poder hacer frente a las demandas reales existentes.

    Las sugerencias especficas se refieren a las cuatro reas de las NNTT en EE:

    1. Requerimientos en trminos del desarrollo de infraestructuras deTecnologa de la Informacin (TI)

    2. Provisin de NNTT en EE

    3. El foco potencial de futuras investigaciones y colaboraciones4. Mtodos para facilitar lo anterior

    La informacin de las panormicas nacionales aport una gran riqueza desugerencias -tantas que est ms all del alcance de este informe discutirlastodas en profundidad-La informacin relevante referente a las cuatro reasidentificadas anteriormente se presenta por lo tanto ahora de forma telegrfica,apuntando hacia reas de futura consideracin. Aunque los puntos referidos searticulan bajo distintos titulares, debe sealarse que muchas de las sugerenciastraspasan las diferentes las categoras; tampoco debe perderse de vista lainterrelacin entre estas categoras.

    4.1 Requerimientos en trminos del desarrollo de infraestructuras deTecnologas de la Informacin.

    Las sugerencias hechas referentes a la infraestructura de TI puedensubdividirse en tres reas: desarrollos de hardware y software, acceso aInternet y temas de compatibilidad.

    4.1.1 Desarrollo de hardware y software

    En relacin con el desarrollo de hardware y software, se hicieron las siguientessugerencias:

    Innovaciones en las NNTT como solucin a problemas de comunicaciny acceso a las actividades ordinarias.

    Robots pedaggicos, tales como el Robot Valiente o La Tortuga deJeulin.

    El desarrollo de mecanismos de reconocimiento de gestos. El desarrollo de soluciones individuales de hardware y software para

    nios con discapacidades severas. El desarrollo de software con propsitos diagnsticos. El desarrollo de ordenadores porttiles.

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    Dentro de todas estas sugerencias, es necesario prestar atencin a losdiferentes contextos educativos cultural, tnico, filosfico y psicopedaggico-as como al desarrollo tecnolgico.

    4.1.2 Acceso a Internet

    Se subrayaron las siguientes consideraciones respecto a la generalizacin delacceso a Internet:

    Correo electrnico con comunicacin verbal. Buscadores especiales para alumnos con severas dificultades de

    aprendizaje que dispongan de mecanismos de control flexibles (porejemplo controlados utilizando un nmero limitado de iconos).

    Mejora de los servicios de redes de trabajo que permitan unacooperacin ms eficiente entre instituciones.

    Construccin de una red de trabajo on-line (grupos de discusin, listasde servidores...) en Europa entre profesorado a cargo de alumnos condiferentes NEEs.

    Creacin de sistemas sencillos de instalacin de sitios web. Desarrollo de un Centro de Recursos internacional virtual con toda la

    informacin referida a NNTT en EE.

    De estas sugerencias se pueden deducir dos aspectos que contribuyen a lamejora del acceso a Internet: los avances diseados para apoyar el acceso delalumnado a la informacin contenida en Internety,por otro lado, los avancesdestinados a ayudar al profesorado a utilizar Internet con alumnos con NEEs deun modo ms eficaz.

    4.1.3 Temas referentes a compatibilidad/aplicacin

    En este mbito, se identificaron cuatro posibles reas de inters:

    Adaptacin del software estndar a las necesidades de los nios condiferentes NEEs

    Modelos para simplificar las estructuras de los programas de Windows. Cooperacin en la elaboracin de formatos de almacenaje

    estandarizado de textos, dibujos y sonidos de diferentes materiales de

    enseanza y software de acuerdo con las distintas necesidadesespeciales.

    Investigacin integrada concerniente a hardware y software paragarantizar compatibilidades.

    Se sugiri que cada una de ellas slo podran desarrollarse eficazmente en elcontexto de un marco de integracin de los sectores pblico y privado y decooperacin internacional.

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    4.2 Provisin de NNTT en EE: formacin, apoyo e informacin.

    El acceso a informacin apropiada es en s mismo una fuente clave para elprofesorado y para los profesionales que les apoyan. Los participantes en elproyecto identificaron las siguientes reas como aquellas a las que desearantener acceso tanto a nivel nacional como internacional: informacin sobrepolticas concretas de NNTT en EE, utilizacin de las NNTT en EE y usuariosde las NNTT.

    4.2.1 Polticas

    Se plantearon las siguientes sugerencias en lo que respecta a informacinsobre polticas en el terreno que nos ocupa:

    Presentacin de ejemplos de documentos de las polticas de losdiferentes pases referentes a NNTT en EE.

    Presentacin de datos sobre resultados y progresos relevantes, comoconsecuencia de la aplicacin de dichas polticas.

    Presentacin de informes comparativos de estructuras de apoyo para eluso de las NNTT en la EE, conteniendo datos estadsticos eidentificando tendencias.

    Se destac la importancia de la informacin en lo que respecta a las polticasde NNTT, su implementacin en la prctica y su evaluacin en otros pases. Anivel europeo se destac la importancia del intercambio de informacin yreflexin sobre las diferentes polticas en desarrollo.

    4.2.2 Utilizacin de las NNTT en EE

    Compartir informacin concreta sobre cmo se aplican las NNTT dentro delcampo de las NEE en otros pases se percibi como una prioridad principal.Las principales reas sugeridas fueron:

    La presentacin de ejemplos concretos de proyectos manejndose con

    NNTT en establecimientos de educacin especial. La informacin prctica sobre los ltimos desarrollos en hardware y

    software. La informacin general sobre hardware y software disponibles para

    necesidades especiales particulares. Los ejemplos innovadores de estrategias de enseanza que podran ser

    transferidas a otros pases. Ejemplos de proyectos especiales, innovaciones y prcticas de xito en

    NNTT. Intercambios internacionales de recursos; comparaciones sobre la

    provisin de recursos en Europa.

    Fuentes de informacin sobre apoyo al profesorado en servicio. Informacin sobre formacin o cursos de formacin disponibles.

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    Informacin sobre organizacin de las NNTT en las escuelas. Informacin sobre la integracin de las NNTT en el proceso educativo. Ideas y resultados de proyectos de investigacin en otros pases. Bases de datos que empleen un esquema fijo de evaluacin que facilite

    las percepciones de la calidad del software educativo.

    Hacer consciente al profesorado de los posibles usos de las NNTT conalumnos con NEEs aunque su utilizacin actual sea limitado.

    La importancia del uso de estas informaciones est en su potencial deaprendizaje de las experiencias de otros profesionales. Se acentu que paraque tal aprendizaje tuviera lugar, sera necesario no slo describir ejemplos deprcticas, sino presentar tambin cierto grado de anlisis sobre por qu o porqu no- se consideran eficaces dichos ejemplos. Se sugiri asimismo quela evaluacin de las caractersticasconcretas del contexto en que se desarrollan ayudara a comprender y poder

    transferir los ejemplos eficaces de un pas a otro.

    4.2.3 Otros usuarios

    La informacin especfica sobre usuarios se centr sobre:

    Direcciones de expertos e instituciones en los diferentes pases. Contactos internacionales sobre desarrollo de NNTT y su puesta en

    prctica. Conexin son sitios web de escuelas especiales y otros institutos

    pedaggicos y universidades en Europa. Informacin sobre conferencias/seminarios, etc internacionales. Informacin sobre productos y servicios que necesita el profesorado.

    Muchos pases subrayaron la necesidad de informacin detallada de contactos(quin) y de oportunidades de reuniones virtuales cara a cara (cmo) entreindividuos y organizaciones. A ello aadieron la necesidad prctica de msinformacin sobre las necesidades y requerimientos (qu) tanto de individuoscomo de organizaciones en el uso de las NNTT en EE. Proporcionar estainformacin sobre quin, cmo y qu es un mbito fundamental a nivel europeoque debe tenerse en consideracin en el fututo.

    4.3 El centro potencial de futuras investigaciones y colaboracionesLas sugerencias para la realizacin de potenciales investigaciones cubrierontodos los aspectos del uso de las NNTT en EE: poltica, implementacin,evaluacin, investigacin y desarrollo tecnolgico:

    Investigacin dentro de los aspectos psicolgicos y pedaggicos del usode las NNTT y los nios con NEE.

    Investigacin y desarrollo dentro de las nuevas tecnologasespecficamente diseadas para nios con necesidades educativasespeciales.

    Investigacin y desarrollo de proyectos sobre los efectos actuales de las

    NNTT en el proceso de aprendizaje.

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    Trabajo de investigacin concerniente a cmo las NNTT pueden ayudara apoyar el proceso de inclusin de los alumnos con NEE.

    Proyectos transnacionales sobre el uso de video-conferencias, con elapoyo de correo electrnico y web, para determinar el valor de lacomunicacin internacional en educacin especial.

    Investigacin sistemtica sobre modelos de formacin del profesorado,formacin a distancia y apoyo.

    Informacin centrada en las necesidades reales del profesorado deproductos concretos.

    Investigacin sobre sistemas directamente relacionados con el medioeducativo y sus requerimientos.

    Desarrollo del currculo utilizando NNTT (tanto a nivel terico comoprctico)

    En el desarrollo de software educativo, investigacin centradaclaramente en el contexto educativo cultural, tnico, filosfico y psico-pedaggico-.

    Evaluacin sistemtica de los efectos de las NNTT en las polticas deEE.

    Un estudio sobre las iniciativas y proyectos innovadores que utilizan lasoportunidades que brindan las NNTT a los alumnos con necesidadesespeciales.

    Todas las propuestas de este captulo vienen a poner de manifiesto lanecesidad de una colaboracin, investigacin y evaluacin sistemticas y alargo plazo, lo que requerir las aportaciones de diferentes grupos deimplicados y usuarios de NNTT en EE.

    4.4 Mtodos para facilitar lo anterior.Algunas de las propuestas destacaron ciertas estrategias que podran utilizarsepara lapuesta en prctica de algunas de las sugerencias referentes a lainvestigacin y cooperacin:

    Ampliar las oportunidades internacionales de formacin de profesoradoespecialista.

    Desarrollar fuentes de informacin sobre ejemplos de buena prcticaexistentes en Europa.

    Adecuar y adaptar la metodologa europea a los estndares individuales

    de cada pas. Identificacin de las directrices de infraestructura y puntos de referencia

    para EE. Establecer plataformas de intercambio de experiencias e idear iniciativas

    conjuntas. Establecer un centro de aprendizaje europeo que sera responsable del

    desarrollo y anlisis de los programas para alumnos con necesidadesespeciales.

    Trabajar para crear modelos europeos de prcticas comunes.

    Todos los pases percibieron la necesidad de ampliar las iniciativas de

    cooperacin internacional, as como su buena predisposicin a involucrarse enellas.

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    4.5 ResumenMuchos pases sugirieron de diversas formas que una manera de empezar eltrabajo sobre las necesidades detectadas, sera por medio de una mayorcooperacin internacional e intercambio de informacin. Debe sealarse queuna buena parte de la informacin a laque aqu se hace referencia (en los

    apartados 4.2. y 4.3.) ya existe a nivel de pas individual, pero es necesariocoordinar esta informacin para que est disponible tanto a nivel internacional,como de grupos de usuarios de NNTT en EE, planificadores e investigadores.

    Todos los participantes en el proyecto mostraron tener ideas claras acerca delas acciones a llevar a cabo en el futuro en estas cuatro reas para cubrir lasnecesidades de los alumnos con NEEs a travs de la aplicacin de NNTT,proporcionando una panormica reveladora de cual podra ser el posible futurode NNTT en EE. Sera un futuro:

    basado en la aplicacin de teora y principios educativos eficaces. donde la informacin internacional y nacional sobre todos los aspectos

    del uso de las NNTT es fcilmente accesible. en el que las posibilidades de formacin son variadas y diversas. donde la investigacin, cooperacin y colaboracin es apoyada a niveles

    locales, nacionales e internacionales.

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    5 Conclusiones Generales

    Los principales protagonistas de las NNTT y EE son los alumnos connecesidades educativas especiales y sus profesores. Las conclusiones

    principales del proyecto se centran sobre cules son las cuestiones de directa einmediata relevancia para los alumnos y sus profesores que deben serdebatidas. Estas cuestiones incluyen: financiacin, formacin, integracin,apoyo, disponibilidad de NNTT , e integracin de las mismas dentro delcurrculum y del aprendizaje.

    La informacin proporcionada en el proyecto de NNTT en EE y recogida eneste informe-resumen ofrece bsicamente descripciones y discusiones enrelacin primeramente con la poltica y su puesta en prctica; en segundo lugarcon los requerimientos de informacin y mtodos de acceso a misma; y porltimo, con acuerdos cooperativos a diferentes niveles y entre distintos

    implicados.

    Centramos aqu la atencin sobre lo que se consideran cuestionesfundamentales.

    5.1 Poltica, provisin y prcticaUno de los debates cruciales dentro de la investigacin de NNTT y sudesarrollo actual es el referente al principio de integracin por diseo: es decir,que los diversos tipos de necesidades de los usuarios han de tenerse enconsideracin desde el inicio, a la hora de disear el hardware o software, envez de considerar sus necesidades a posteriori para ser atendidas mediante laadaptacin de productos ya existentes.

    Para construir una sociedad de la informacin realmente inclusiva, losabordajes educativos y la tecnologa apropiada deben atender losrequerimientos de todos los usuarios, incluyendo aquellos que tienennecesidades educativas especiales. El acceso a NNTT apropiadas puedeayudar a reducir las desigualdades en educacin y ser una poderosaherramienta educativa de integracin. No obstante, el acceso inadecuado olimitado a las NNTT puede reforzar las desigualdades ya existentesincluidas las de los alumnos con necesidades educativas especiales. Las

    diferencias en el uso de NNTT que potencialmente podran desarrollarse dentrode los sistemas educativos (Eurydice 2001) seran particularmentesignificativas dentro del sector de la educacin especial.

    Es necesario que el principio de integracin por diseo se aplique en laplanificacin, financiacin, formacin, desarrollo y evaluacin de las polticas deNNTT. El consorcio SEN-IST-NET (2001) (Red de Tecnologas de la Sociedadde la Informacin para la Educacin Especial) argumenta que se requiere unaaproximacin integradora al desarrollo de una nueva cultura de aprendizaje engeneral y alaprendizaje facilitado por la tecnologa en particular. Para ello,podra ser necesario comenzar identificando los elementos de las polticas y

    prcticas de educacin, de NNTT y de NNTT en EE que hacen que algunaspolticas tengan efectos ms integradores que otras.

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    Puede decirse que existe la necesidad de un cambio en el enfoque de laspolticas y programas de NNTT en EE. Primero se puso el nfasis en elestablecimiento de medios (infraestructura en trminos de equipamiento yformacin) para hacer posible que las NNTT se aplicaran con eficacia en los

    establecimientos de NEE. Este estudio sugiere que ahora se pide que elnfasis se ponga en los resultados, los objetivos y las metas del uso de lasNNTT en EE y no solo en los medios. Tal enfoque ayudara a orientar losdebates sobre el desarrollo de una infraestructura apropiada,pero lo ms importante es que centrara la atencin sobre por qu y cmo lasNNTT pueden ser utilizadas ms apropiadamente en diferentes contextoseducativos. Este cambio de enfoque ayudara a centrar la atencin sobre el usode las NNTT en el aprendizaje en diferentes contextos, ms que simplementesobre el aprendizaje del uso de las NNTT. La inclusin genuina de las NNTT enel currculum para alumnos con NEEs slo se producir cuando se hayaentendido todo su potencial como herramienta de aprendizaje.

    5.2 Generacin de y acceso a la informacinEl acceso a la informacin es importante; el acceso a la informacin correcta esesencial. Aunque es imposible identificar todos los requerimientos deinformacin de los usuarios de NNTT en EE, este proyecto sugiere que haydiferentes formas de informacin que necesitan estar disponibles de un modoms amplio:

    Se requiere informacin de y sobre todos los niveles del trabajo deNNTT en EE: a nivel internacional, nacional, regional, escolar, deprofesorado, otros profesionales y alumnos.

    Son necesarios diferentes tipos y formatos de informacin diferentesen trminos de contenidos, niveles de presentacin, medios depresentacin, idiomas y formatos tcnicos de cara a maximizar laaccesibilidad.

    El principio orientador de la disponibilidad de acceso a la informacin de NNTTen EE debera ser que los tipos de informacin fueran accesibles para todos,es decir, abrirlo, en trminos de contenido y de formato tecnolgico, a tantasaudiencias diferentes como sea posible.

    Aunque exista informacin a niveles nacionales e internacionales, no siempreexiste en el tipo, formato y enfoques correctos. Es crucial que los principios deaccesibilidad para todos se apliquen tanto a la informacin existente como a laque an est por ser generada.

    5.3 Cooperacin y apoyoPara que se pongan en prctica principios polticos y de provisin tendentes aincluir a todos y a que la informacin sea accesible para todos, se requiere unamayor cooperacin y formas ms flexibles de apoyo a los diferentes grupos deimplicados en la utilizacin de las NNTT en EE.

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    Se hace necesaria una mayor cooperacin entre todos los implicados en elmundo de las NNTT en EE : a niveles internacional, nacional, regional, escolar,de apoyo profesional, de profesorado, de alumnos, de sus familias y de suscomunidades. Es necesario que varen los planes de cooperacin:comunicacin interpersonal, sistemas de apoyo, diseminacin de informacin,

    debates, provisin de vas de formacin, investigacin e incluso desarrollo depolticas. Y lo que es ms importante, se requieren una gran variedad ydiversidad de acuerdos cooperativos: formales/informales, cara a cara/virtuales,a corto/largo plazo, financiados/sin financiacin.

    No slo es necesario que las NNTT sean el centro del incremento de lacooperacin, sino que deben adems estar disponibles para una ms ampliaaudiencia como va a travs de la cual esa cooperacin puede desarrollarse.

    5.4 Comentarios finalesEn consonancia con los temas prcticos y a veces polticos- referentes a la

    aplicacin de las NNTT en las aulas, los colaboradores en este proyecto fueronmuy explcitos sobre la importancia de que se cuente con el profesorado y losprofesionales de apoyo en NEE en el proceso de desarrollo de polticas,dotacin de las estructuras y de la tecnologa que tienen influencia en sutrabajo con los alumnos con necesidades educativas especiales.

    La informacin sobre las necesidades de todos los usuarios potenciales deNNTT debera subyacer en los debates sobre las relaciones entre la innovacintecnolgica, el desarrollo y la teora educativa. Los hallazgos de este proyectoapoyan este punto de vista: un entendimiento de las necesidades tecnolgicasy educativas de los usuarios de NNTT en EE debera ser la base de laspolticas de provisin de infraestructuras y NNTT las cuales apuntalan lasprcticas del profesorado y de los profesionales que les apoyan.

    La informacin de este estudio sugiere que sus preocupaciones yrequerimientos no son siempre respondidos a niveles internacionales(especficamente UE), nacionales, regionales e incluso escolares. Si se facilitael dilogo entre estos grupos se dar un paso ms hacia la consecucin deuna genuina sociedad de la informacin que incluya a todos los ciudadanos.Esperamos que de algn modo, este informe venga a apoyar dicho dilogo.

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    Referencias y Recursos

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    Comisin Europea (2000) e-Europa 2002- Una Sociedad de la Informacinpara todos. Preparado por el Consejo y la Comisin Europea para el ConsejoEuropeo de Feira, Bruselas, Blgica.

    Comunicacin de la Comisin Europea (2000) Hacia un rea de investigacin

    Europea. Bruselas, Blgica.

    Red escolar europea (1999). Desarrollo de las Nuevas Tecnologas en laUnin Europea. Bruselas, Blgica.

    Publicacin de la Red de expertos europeos en Tecnologa educativa. Cmoest cambiando el aprendizaje.(1998) Agencia de Tecnologa EducativaBritnica (Becta), Coventry. Eurydice (2000) Datos sobre la educacin enEuropa. Luxemburgo.

    Eurydice (2001) [email protected]: Tecnologa de la Informacin y laComunicacin en los Sistemas Educativos Europeos. Bruselas, Blgica.

    OCDE (2001) La enseanza para una iniciativa del maana- Aprendizajepara el cambio: NNTT en las escuelas. Pars, Francia.

    Consorcio del proyecto SEN-IST-NET (2001) Red Europea de Excelencia enTecnologas de la Sociedad de la Informacin para la Educacin Especial.Middelfart, Dinamarca.

    Stephanidis C. (Ed), Salvendy, G, Akoumaniakis, D, Bevan, N, Breuer, J,

    Emiliani, P.L., Galetsas, A., Ataja, S., Lakovidis, I., Jacko, J., Jenkings, P.,Karshmer, A., Korn, P., Marcus, A., Murphy, H., Stary, C., Vanderheiden, G.,Weber, G., y Ziegler, J. (1998). Hacia una Sociedad de la Informacin paratodos: Una Agenda Internacional R&D. Boletn Internacional de interaccinHumano-Informtica, 10 (2), 107-134.

    Agencia Europea para el Desarrollo de la Educacin Especial/Watkins,A.(2001). Las NNTT en la educacin especial: Qu demandan los profesionaleseuropeos a los investigadores en NNTT? En Stephanidis, C. (Ed) AccesoUniversal en la HCI: Hacia una Sociedad de la Informacin para todos (vol3) Lawrence Erlbaum Associates, New Jersey y Londres.

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    Base de datos web del Proyecto de Tecnologa de la Informacin y laComunicacin (NNTT) en Educacin Especial (EE) http://www.european-agency.org/ict_sen_db/index.html

    Encuesta del Proyecto: http://www.european-

    agency.org/ict_sen_db/question.html

    Datos de contacto de los colaboradores: http://www.european-agency.org/