Upload
carlos-cartagena
View
513
Download
2
Tags:
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
ESCUELA PROFECIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Inmuebles Maquinarias y Equipo NIC-SP. 17
ALUMNNOS : LUIS ANGEL ALMONTE CANDIA
CARLOS ROSAS CASANOVA
CARLOS CARTAGENA CUELA
KEVIN NINA ITO
JUAN CARLOS MAQUERA
JHONATAN POLO LUQUE
TACNA – PERU
2013
INDICE
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
INTRODUCCIÓN:.................................................................................................................................2
BASE LEGAL........................................................................................................................................3
IMNUEBLE MAQUINARIA Y EQUIPO...................................................................................................5
BIENES PÚBLICOS DE DOMINIO PÚBLICO ("ACTIVOS DE HERENCIA" SEGÚN TRADUCCIÓN LITERAL) 7
EMPRESAS COMERCIALES DEL GOBIERNO.........................................................................................8
CARACTERISTICAS DE LOS ACTIVOS.................................................................................................10
RECONOCIMIENTO DE LOS ACTIVOS FIJOS.......................................................................................11
RECONOCIMIENTO DE ACTIVOS FIJOS SEPARADOS.........................................................................14
MEDICIÓN DE ACTIVOS - NIC-SP 17..................................................................................................18
CRITERIOS DE MEDICIÓN..................................................................................................................18
DEPRECIACION.................................................................................................................................25
COMPARACIÓN CON LA NIC 16........................................................................................................28
DEFINICIONES CLAVES......................................................................................................................31
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS........................................................................................................33
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 1
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
Inmuebles Maquinarias y Equipo
NIC-SP. 17
INTRODUCCIÓN:
El Comité del Sector Público de la Federación Internacional de Contadores (el
Comité) se encuentra, en la actualidad, desarrollando un conjunto de normas
de contabilidad recomendadas para las entidades del sector público, bajo la
denominación de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público
(NICSP). El Comité comprende los importantes beneficios que conlleva el lograr
una información financiera coherente y comparable a través de diferentes
jurisdicciones y considera que las NICSP cumplirán un rol fundamental para
hacer que tales beneficios se materialicen.
La adopción de las NICSP por parte de los gobiernos acrecentará tanto la
calidad como la comparabilidad de la información financiera presentada por las
entidades del sector público de los diversos países del mundo. El Comité
reconoce el derecho de los gobiernos y los entes normativos, de establecer
pautas y normas contables para la presentación de la información financiera
del sector público de sus respectivas jurisdicciones. El Comité recomienda la
adopción de las NICSP y su armonización con los requerimientos del respectivo
país. Se podrá especificar que los estados financieros cumplen con las NICSP
sólo si ellos cumplen con todos los requerimientos de cada Norma Internacional
de Contabilidad del Sector Público que les sea aplicable.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 2
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
BASE LEGAL
- Ley N 38708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
- Resolución del consejo normativo de contabilidad N 029-2002-EF/93.01,
aprueban las NIC-SP.
- Resolución N 167 -039-98-SBN, Reglamento para el Inventario Nacional de
bienes muebles del estado del 29-03-98.
- D.S.N 154-2001-EF «Reglamento general de procedimientos administrativos
de los bienes de propiedad estatal del, 17-01-2001, modificado por D.S.N 042-
2006-EF Y D.S.N 164- 2006-EF.
- Resolución Nº 020-2002/ SBN, 12- 07-2002, Aprueban directiva N 003- 2002/
SBN de procedimientos para permuta de los predios de dominio privado.
- Resolución Nº 021-2002/ SBN ,12- 07-2002, aprueban Directiva N 004- 2002/
SBN, de procedimientos para alta y baja de bienes.
- Resolución Nº 216-2002/ SBN, 25- 07-2002, aprueban Directiva No 006- 2002/
SBN, procedimiento para donación de bienes.
- Directiva Nº 003-2008/ SBN, Procedimiento para el registro de información de
acuerdo a lo establecido en la tercera disposición transitoria de la Ley Nº
29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 3
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
IMNUEBLE MAQUINARIA Y EQUIPO
Viene hacer el conjunto de bienes físicos que son el objetivo principal de la
entidad, sirven para el desarrollo operativo de la organización en apoyo a la
producción de bienes y servicios públicos relacionados con sus funciones,
atribuciones y competencias.
OBJETIVO
El objetivo de este estándar es determinar el tratamiento contable para los
bienes de uso. Los temas principales en la contabilización de los bienes de
uso son el tiempo de reconocimiento de los activos, la determinación de sus
montos de arrastre y la depreciación a ser reconocida a los mismos.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 4
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
ALCANSE
1. Una entidad que prepara y presenta los estados contables bajo la base del
devengado deberá aplicar este Estándar para la contabilización de los
bienes de uso, excepto:
Cuando se haya adoptado un tratamiento contable diferente de acuerdo
con otro NICSP; y
En relación a los activos de bienes públicos de dominio público. De todos
modos, los requisitos de exposición de los párrafos 73, 74 y 77 se
aplican a aquellos activos que sean reconocidos.
2. Este Estándar se aplica a todas las entidades del sector público que no
sean Empresas Comerciales del Gobierno.
3. Este Estándar se aplica a los bienes de uso incluyendo:
Equipamiento militar especializado; y
Activos de infraestructura.
Las disposiciones transicionales de los párrafos 80 al 87 presentan un alivio al
requerimiento de reconocer todos los bienes de uso durante el período
transicional de cinco años.
4. Este Estándar no se aplica a:
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 5
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
Bosques y recursos naturales renovables similares; y
Derechos mineros, la exploración para la extracción de minerales,
petróleo, gas natural y recursos naturales no renovables similares.
De todos modos, este Estándar no se aplica a bienes de uso utilizados para
desarrollar y mantener las actividades o activos cubiertos en el 4 (a) o 4 (b)
que sean separables de aquellas actividades o activos.
BIENES PÚBLICOS DE DOMINIO PÚBLICO ("ACTIVOS DE HERENCIA" SEGÚN TRADUCCIÓN LITERAL)
Este Estándar no requiere que una entidad reconozca los bienes públicos de
dominio público que pudieren estar abarcados en la definición o criterios de
reconocimiento de los bienes de uso. Si una entidad no reconoce los bienes
públicos de dominio público, debe aplicar los requerimientos de exposición de
este Estándar y puede, pero no tiene la obligación de hacerlo, aplicar los
requerimientos de medición de este Estándar.
Algunos activos son descriptos como "bienes públicos de dominio público"
debido a su importancia cultural, medioambiental o histórica. Ejemplos de los
mismos son los edificios y monumentos históricos, los lugares arqueológicos,
las zonas de reservas naturales y las obras de arte. Los bienes públicos de
dominio público presentan en general determinadas características, incluyendo
las siguientes (aunque las mismas no sean exclusivas de dichos activos)
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 6
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
(a) Es poco probable que su valor en términos culturales,
medioambientales, educacionales e históricos quede
perfectamente reflejado en un valor financiero basado puramente
en un precio de mercado;
(b) Las obligaciones legales y/o estatutarias pueden imponer
prohibiciones o severas restricciones a la disposición por venta;
(c) Son a menudo irremplazables y su valor puede incrementarse con
el tiempo incluso si sus condiciones físicas se deterioran; y
(d) Puede ser difícil estimar su vida útil, la cual en algunos casos
puede ser de cientos de años.
Las entidades del sector público pueden tener grandes cantidades de
bienes públicos de dominio público que pueden haber adquirido a través de
muchos años y de diferentes maneras, incluyendo la compra, donación,
legado y secuestro. Estos activos rara vez se conservan por su capacidad de
generar entrada de efectivo, y puede haber impedimentos legales o
sociales para su utilización a tal fin.
EMPRESAS COMERCIALES DEL GOBIERNO
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 7
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
Las Empresas Comerciales del Gobierno (GBEs) deben cumplir con las NICSP
emitidas por el Comité de Estándares Contables Internacionales. La Guía del
Comité del Sector Público N° 1, Información Financiera de las Empresas
Comerciales del gobierno destaca que las NICSP son relevantes para todas las
empresas comerciales, sin importar si están en el sector público o privado. La
misma recomienda que las GBEs presenten estados contables que estén de
acuerdo con todos los aspectos materiales de las NICSP.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 8
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
CARACTERISTICAS DE LOS ACTIVOS
Los activos son tangibles por que poseen una cantidad que representa bienes
de
Activo fijo, tiene como características:
- tienen una vida útil relativamente larga, más de un período.
- están sujetos a depreciaciones con excepción de los terrenos.
- que su valor monetario sea mayor a 1 / 8 UIT a la fecha de adquisición.
- generalmente los activos son utilizados para propósitos de gestión y uso
administrativo.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 9
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
RECONOCIMIENTO DE LOS ACTIVOS FIJOS
La Norma requiere que una entidad aplique un principio de reconocimiento de
activos general para todos los costos de las propiedades, planta y equipo en el
momento en el que se incurren, incluidos los costos iniciales y los
subsiguientes desembolsos (véase los párrafos 14, 19, 22, 24 a 25)
Anteriormente, la NICSP 17 contenía dos principios de reconocimiento: uno
aplicado a los costos iniciales mientras que el otro se aplicaba a los
desembolsos posteriores.
El párrafo 17 de la NIC-SP 17, especifica que, al identificar un ítem separado
pero que en conjunto constituye un activo fijo, tal como sucede en los bienes
culturales cuyo valor sean inferiores a 1/8 de la UIT, partes periféricas para
equipo automatizado, repuestos etc.
Debe utilizarse la aplicación de los criterios de reconocimiento, dependiendo de
Las circunstancias específicas y del valor agregado que puedan aportar al
Potencial de servicios como: los libros de biblioteca, las partes importantes de
las computadoras, ítems de equipamiento, repuesto de reemplazo de piezas
importantes se reconocen como bienes de activo siempre y cuando, la entidad
espera utilizarlas durante más de un período y se deben depreciar durante un
período de tiempo que no exceda de la vida del activo, además deberán estar
incorporados en el catálogo nacional de bienes muebles del Estado, siempre y
cuando estén comprendidas en él, tener las siguientes características:
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 10
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
- Los que tengan existencia útil estimada mayor a un año.
- Los que no estén sujetos a operaciones de venta.
- Los que no sean objeto de acciones de mantenimiento y/ o reparación por
personal profesional.
- No son objeto de codificación, los repuestos, herramientas y accesorios.
El párrafo 13 de la NIC-SP 17, Señala que las partidas de inmuebles maquinaria
y equipo se reconocerá como activo cuando existan:
a) Fluirán a la entidad, futuros beneficios económicos de servicios asociados al
activo.
El párrafo 15 de la NIC-SP 2, específica sobre los beneficios económicos futuros
de servicios, dice; aquellos activos que son utilizados para brindar bienes o
servicios públicos, de acuerdo con los objetivos de una entidad, pero que no
generen directamente flujo de efectivo.
b) Cuando el costo o el valor razonable del activo, para la entidad puede ser
medido en forma confiable, por lo tanto, el criterio de reconocimiento se
satisface con facilidad ya que, la transacción de cambio que evidencia la
compra del activo, la construcción de infraestructura u otros activos identifica
su costo y puede realizarse una medición confiable respecto a los materiales
empleados, mano de obra y otros agregados utilizados, párrafo 13 y 16 de la
NIC-SP 17.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 11
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
La Norma clarifica en el párrafo 23 que los costos derivados del mantenimiento
diario de las propiedades, planta y equipo se reconocen en el resultado.
Anteriormente, la NICSP 17 no lo dejaba muy claro.
El párrafo 47 de la NIC-SP 17, especifica lo siguiente, que las partidas que
integran el activo fijo, Inmuebles Maquinarias y Equipo al conjunto de activos
de similar naturaleza y uso en las actividades y operaciones de una entidad.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 12
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
RECONOCIMIENTO DE ACTIVOS FIJOS SEPARADOS
El párrafo 17 de la NIC-SP 17, especifica que, al identificar un ítem separado
pero que en conjunto constituye un activo fijo, tal como sucede en los bienes
culturales cuyo valor sean inferiores a 1/8 de la UIT, partes periféricas para
equipo automatizado, repuestos etc. Debe utilizarse la aplicación de los
criterios de reconocimiento, dependiendo de las circunstancias específicas y
del valor agregado que puedan aportar al potencial de servicios como: los
libros de biblioteca, las partes importantes de las computadoras, ítems de
equipamiento, repuesto de reemplazo de piezas importantes se reconocen
como bienes de activo siempre y cuando, la entidad espera utilizarlas durante
más de un período y se deben depreciar durante un período de tiempo que no
exceda de la vida del activo, además deberán estar incorporados en el
catálogo nacional de bienes muebles del Estado, siempre y cuando estén
comprendidas en él, tener las siguientes características:
- Los que tengan existencia útil estimada mayor a un año.
- Los que no estén sujetos a operaciones de venta.
- Los que no sean objeto de acciones de mantenimiento y/ o reparación por
personal profesional.
- No son objeto de codificación, los repuestos, herramientas y accesorios.
MEJORAS
Los costos por mejoras en bienes del activo fijo se deberán agregar al valor del
mismo cuando:
• Exista modificación de una parte de la maquinaria y equipo a fin de extender
su vida útil incluyendo un incremento en su capacidad, o aumento en la calidad
de su producción o servicio, está especificado en el párrafo 34-NIC-SP 17.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 13
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
GASTOS OPERATIVOS
Los gastos operativos o gastos corrientes, tales como suministros diversos para
su funcionamiento así como los servicios prestados por terceros, serán
conocidos como gasto cuando se incurran en ellos.
INTERESES DEVENGADOS
Los intereses devengados y pagados durante el período de construcción e
instalación del activo deben capitalizarse hasta que el momento en que el
activo esté en condiciones de entrar en servicio u operación. Párrafo 26 NIC-SP
17.
Los intereses que se devenguen posteriores a su instalación y operación, así
como el saldo de los intereses del precio pendiente de pago de las unidades
adquiridas, préstamos de las compras de las mismas deberán afectarse a
resultados. (Cuenta 67. Gastos financieros) párrafo 27 -NIC-SP 17
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN
Los desembolsos por reparaciones y mantenimiento de los inmuebles,
maquinarias y equipo son efectuadas para continuar operando serán
reconocidos como gastos cuando se incurra en ellos, el párrafo 35 de la NIC-SP
17, especifica, que los gastos relativos para reparaciones o mantenimiento de
bienes de uso , se efectúan para reparar o mantener los futuros beneficios
económicos.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 14
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
RECONSTRUCCIÓN, AUMENTO DE SU CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
La NIC-SP 17, en sus párrafos 33 y 34, especifica que los gastos relativos a los
bienes del Activo que hayan sido reconocidos deberán agregarle al monto
acumulado del activo siempre y cuando sea probable que ingresaran a la
entidad, futuros beneficios económicos durante la vida útil total del activo.
Ejemplo: mejorar la condición del activo:
- Mejora en la maquinaria y equipo adicionando componentes del activo para
lograr eficiencia en la calidad del producto.
- Adopción de nuevos procesos de producción o servicio, que permitan una
reducción de los costos operativos y ahorro.
- Modificación del activo para alargar su vida útil, incluyendo el incremento de
su capacidad.
REPOSICIÓN
Una reposición del activo es el acto por el cual se adquiere o recibe un bien
nuevo, de uso igual o semejante a otro que se retira o se da de baja por ser
inservible, deteriorado, siniestrado, en su mantenimiento, por lo tanto la
unidad que se requiere o se recibe por cobertura de seguros, pueden tener un
costo mayor o menor que la que se retira, ocasionando un aumento o una
disminución en la inversión y en la parte contable.
DETERIORO DE ACTIVOS
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 15
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
En el caso de deterioro total o parcial o destrucción del activo, la oficina de
control patrimonial o la que haga a sus veces, realizará un expediente
administrativo que contenga los antecedentes las investigaciones realizadas
tramitando una copia certificada de la denuncia policial, informe de defensa
civil, así como acompañará un informe del peritaje correspondiente.
1. Recuperación del Activo
La recuperación del activo se efectuará al valor de reposición del
activo que se encuentra siniestrado por lo general es equivalente
al costo de adquisición o transferencia recibida.
2. Pérdida por Destrucción
Los bienes que sufran pérdidas de valor por desgaste,
obsolescencia o destrucción serán contabilizados recuperable,
estas pérdidas afectarán a los resultados del ejercicio (cuenta
85.gastos extraordinarios).
En el caso que los bienes se encuentren completamente
destruidos, obsoletos o en desuso, el gasto se debitará a la
divisionaria 82.5. Baja de bienes.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 16
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
MEDICIÓN DE ACTIVOS - NIC-SP 17
La medición de activos viene hacer la acción que se da a su valor monetario y
económico a los bienes de activo con el propósito de señalarlo en un
documento reconocido, de acuerdo con los parámetros legales, financieros y
normativos.
Por lo tanto el valor que se le asigne depende del costo y el precio que se paga
así como de un conjunto de factores económicos y potencial de servicios que
se pueden generar.
Criterios de medición
Para la determinación del valor de un bien material considerado como activo
fijo se tendrá en cuenta los siguientes aspectos:
• Medición inicial «al costo» EL párrafo 22 de la NIC -SP 17, señala que toda
partida de inmuebles maquinarias y equipo, que cumpla las condiciones para
ser reconocido como un activo, se medirá o valuará su costo.
• Componentes del costo EL párrafo 26 de la norma señala que los
componentes del costo comprenden lo siguiente:
a. El valor de adquisición o precio de compra incluyendo las tasas de
importación y los impuestos indirectos no recuperables.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 17
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
b. Cualquier otro costo atribuible al activo relacionado con la ubicación, en el
lugar y en las condiciones necesarias para el activo pueda operar a los gastos
incurridos hasta el momento de su operación, tenemos:
Gastos de preparación del lugar donde se ubicará físicamente el activo.
Los gastos de transporte interno descarga y maniobra.
Los honorarios profesionales de las personas que pongan en
funcionamiento el activo, instalación y montaje.
La estimación razonable de los costos de desmantelamiento del activo.
Valuación por tasación
Los bienes muebles e inmuebles que no cuenten con valorización deberán ser
tasados, para su ingreso al patrimonio de la entidad. (Artículo 37 D.S. N.º 154-
2001-EF.) EL párrafo de esta norma, expresa que normalmente el valor
razonable de los terrenos edificios y maquinarias equipo, se determinará a
partir de la evidencia física basada en el mercado que señale la tasación por
expertos independientes calificados profesionales, en nuestro medio existen
dos organismos independientes; El Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA) y
el Cuerpo Técnico de Tasaciones.
El párrafo de la NIC-SP 17, Señala que cuando no existan evidencias en su valor
de mercado que por su naturaleza sea excepcional, la entidad podrá estimar el
valor razonable a través de métodos de tasación que tengan en cuenta el
rendimiento de los activos.
Aspectos que se consideran como costo del activo.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 18
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
El párrafo 28 de la NIC-SP 17, Considera:
Los gastos de administración y otros costos incurridos durante la
adquisición.
Los gastos iniciales y pre operativos, así como estudios preliminares.
Cuando el pago de un activo se adquiere al crédito y difiere más allá de
los términos normales, los intereses que generen se considerarán
como gasto en el ejercicio en que se incurrieron.
Al menos que se capitalice de acuerdo con el tratamiento alternativo permitido
por la NIC-SP 5 «Costos de endeudamiento», señala que los costos financieros
deben reconocerse como gasto del ejercicio en el cual se incurren, excepto que
puedan capitalizarse y pasen a formar parte del activo.
Ejemplo:
- Edificios destinado a vivienda, destinados a la venta con subsidios (crédito mi
vivienda).
- Construcción de infraestructura, energía eléctrica, telecomunicaciones,
carreteras, etc.
Reconocimiento de costos
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 19
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
El párrafo 26 de la NIC-SP 17, señala que el reconocimiento de los costos en el
importe de inmuebles, maquinarias y equipo finalizará cuando el activo se
encuentre en el lugar y en las condiciones necesarias para operar
Registro y control
La empresa deberá llevar un registro y control permanente de activos fijos en
tarjetas auxiliares, libro auxiliar estándar o cualquier otro sistema de control de
acuerdo al artículo N.º 115 del D.S.N.º 154-2001- EF, Las entidades públicas,
deberán llevar un registro de sus bienes, para lo cual efectuarán el inventario
físico respectivo El área de Gestión Patrimonial es el encargado, el mismo que
será remitido al SINABIP de incorporar al registro patrimonial y verificará que el
registro es establecido por:
- Fecha de adquisición.
- Costo.
- Incremento por reevaluación de activos, mejoras, modificaciones del activo.
- Ajuste por la diferencia de cambio.
- Los retiros (baja de bienes, venta de activo, transferencia, etc).
- El monto de la depreciación mensual y el valor neto de los bienes.
Por otro lado, de acuerdo al artículo 114 del D.S.N.º 154-2001-EF, modificado
por
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 20
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
el D.S.N.º 107-2003-EF, los bienes muebles de propiedad estatal registran en el
sistema de información nacional de los bienes de propiedad estatal. (SINABIP).
Identificación del bien:
- Denominación.
- Nombre según catálogo de bienes.
- Descripción del bien.
- Documento de ingreso (O/C, N/E).
- Documento de salida (P, C, S, fecha y dependencia)
- Nombre contable.
- Código de identificación, según catálogo de bienes nacionales
Inscripción y registro de predios
La propiedad y transferencia patrimonial y predios se inscribirá por mérito de la
escritura pública ante los registros públicos, además en el SBN -SINABIP,
artículo 21 del D.S.N.º 154-2001-EF
Valuación
a. Bienes adquiridos
Se denomina al valor de adquisición según factura o documento de
transferencia, se adicionara el total de los desembolsos necesarios para colocar
estos bienes en condiciones de ser usados, tales como fletes, seguro gastos de
despacho, impuestos, derechos aduaneros, comisiones de agente y otros
similares.
b. Construcción de activos fijos
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 21
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
Cuando una entidad construye activos fijos para su uso o para dar servicio a la
comunidad deberá observarse los siguientes criterios:
- Costos directos tales como materiales, mano de obra, y gastos indirectos, se
incluyen en el costo total de activos.
- Se incluye también el valor de insumos utilizados en su construcción y en
todos los demás gastos hasta instalarlo en el lugar y en condiciones que hagan
posible su utilización.
c. Bienes donados
Una partida de inmuebles maquinaria y equipo puede ser adquirida a título de
donación en cuyo caso el costo del activo respectivo, estará determinado por el
valor asignado en el documento de donación, nota de transferencia.
d. Bienes Adjudicados
El artículo 126 del D.S.N.º 154, señala que la transferencia patrimonial de los
bienes
Muebles del estado se produce por la traslación del dominio de dicho bien, a
título oneroso o gratuito, mediante la entrega y recepción de la posesión de lo
mismo, a otra entidad con fines social público, a una entidad privada sin fines
de lucro. Tratándose de bienes entregados por el estado a las empresas
públicas como aporte de capital, la transferencia se efectuará el valor de la
tasación, se ajustará contra la cuenta 825.baja de bienes, párrafo 31 y 32 NIC-
SP 17.
En el caso de los bienes recibidos o entregados por transferencia o
adjudicación provenientes de entidades del sector público, su registro se
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 22
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
efectuará al valorar libros que contengan dichos bienes. Tratándose de bienes
entregados por el estado a las empresas públicas como aporte de capital la
transferencia se efectuará al valor de tasación en concordancia con lo
dispuesto por el D.Ley 18806, la diferencia, si lo hubiere, entre el valor de
tasación y el de libros se ajustará contra la cuenta 825, baja de intereses.
e. Valuación de activos adquiridos mediante intercambio con otros
activos
El párrafo 31 y 32, de la norma legal señala que algunos activos pueden
adquirirse mediante:
- Una operación de cambio de uno o varios activos no monetarios (permuta), el
costo de dicho activo, debe estar medido al valor de activo recibido.
- De una combinación de activos monetarios y no monetarios.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 23
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
DEPRECIACION
El monto depreciable de un ítem de bien de uso deberá asignarse en forma
sistemática a su vida útil. El método de depreciación utilizado deberá reflejar la
patrón en el cual la entidad consume los beneficios económicos o potenciales
servicios del activo. La carga de la depreciación para cada período deberán
reconocerse como un gasto a menos que se incluya en el monto de arrastre de
otro activo.
A medida que una entidad consume los beneficios económicos o servicios
potenciales inherentes a un activo, el monto de arrastre del activo se reduce
para reflejar este consumo, normalmente aplicando un gasto por depreciación.
Una carga de depreciación se equilibra si el valor del activo excede su monto
de arrastre.
Los beneficios económicos o servicios potenciales inherentes a un ítem de bien
de uso son consumidos por la entidad principalmente mediante el uso del
activo. De todos modos, otros factores como la obsolescencia técnica y el uso y
desgaste mientras el activo permanece ocioso, en general dan como resultado
la disminución de los beneficios económicos o potenciales servicios que
pudieran esperarse que estén disponibles de ese activo. En consecuencia,
deben considerarse todos los siguientes factores en la determinación de la vida
útil de un activo:
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 24
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
A. El uso que la entidad espera realizar del activo. El uso se estima por
referencia a la capacidad o rendimiento físico esperado del activo;
B. El uso y desgaste físico esperado, que depende de factores operativos
tales como el número de turnos por los cuales será utilizado el activo y
el programa de mantenimiento y reparaciones de la entidad, y el
cuidado y mantenimiento del activo mientras está ocioso,
C. La obsolescencia técnica que surge de los cambios y mejoras en la
producción, o de los cambios de la demanda del mercado del producto o
servicio resultante del activo; y
D. Las limitaciones legales o similares sobre el uso del activo, tales como
fecha de extinción de locaciones relacionadas.
La vida útil de un activo se define en términos de la utilidad esperada del
activo. La política de manejo del activo de una entidad puede involucrar la
disposición de activos luego de un tiempo determinado o luego del consumo de
determinada proporción de beneficios económicos o potenciales servicios
inherentes al activo. Por lo tanto, la vida útil de un activo puede ser menor que
su vida económica. La estimación de la vida útil de un ítem de bien de uso es
un asunto de sentido común basado en la experiencia de la entidad con activos
similares.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 25
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
Las tierras y los edificios son activos separables y se los maneja en forma
separada a los fines contables, incluso cuando se compren juntos. La tierra
normalmente tiene una vida ilimitada y, por lo tanto, no se desprecia. Los
edificios tienen una vida limitada y, por lo tanto, son activos depreciables. Un
incremento en el valor de la tierra sobre la que está ubicado el edificio no
afecta la determinación de la vida útil del edificio.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 26
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
COMPARACIÓN CON LA NIC 16
La NICSP 17 está extraída principalmente de la NIC 16 (Revisado en 1998)
Inmuebles, Maquinaria y Equipo. Las principales diferencias entre la NICSP 17 y
la NIC 16 son las siguientes:
Al momento de la emisión de este Estándar, el PDC no ha considerado la
aplicabilidad de la NIC 41, Agricultura, a las entidades del sector público,
por lo tanto, la NICSP 17 no refleja las enmiendas realizadas la NIC 16,
consecuentes con la emisión de la NIC 41.
La NICSP 17 no requiere ni prohíbe el reconocimiento de los bienes públicos
de dominio público (activos de herencia según traducción literal). Una
cantidad que reconoce los bienes públicos de dominio debe cumplir con los
requerimientos de exposición de este Estándar con respecto a dichos bienes
que han sido reconocidos y puede, pero no está obligado a cumplir con
otros requerimientos de este Estándar en relación a dichos bienes públicos
de dominio público. La NIC 16 no tiene una exclusión similar.
La NIC 16 requiere que los ítems de bienes de uso se midan inicialmente al
costo. La NICSP 17 establece que cuando un ítem se adquiere a título no
oneroso, o por el costo nominal, su costo es su justo valor a la fecha de su
adquisición.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 27
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
La NIC 16 requiere gastos subsiguientes en los bines de uso a ser
capitalizados cuando es probable que la entidad reciba futuros beneficios
económicos por encima del estándar de desempeño estimado
originalmente. La NICSP 17 adopta un tratamiento similar, pero se refiere a
la estimación de estándar de desempeño más reciente – más que a la
estimación original – como la referencia.
La NIC 16 requiere, cuando una empresa adopta el tratamiento alternativo
permitido y transporta los ítems de bienes de uso a montos revaluados, que
se informen los montos de costo histórico equivalentes. Este requerimiento
no está incluido en la NICSP 17.
Según el NIC 16, los incrementos o disminuciones de revaluación sólo
pueden realizarse a cada ítem en forma individual. Según el NICSP 17, los
incrementos o disminuciones de revaluación pueden compensarse por clase
de activo.
La NICSP 17 no suministra una excepción del requerimiento de información
comparativa para las exposiciones del párrafo 73, la NIC 16 suministra una
excepción.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 28
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
La NICSP 17 contiene disposiciones transicionales que permiten a las
entidades no reconocer bienes de uso para los períodos de informe que
comienzan en una fecha dentro de los cinco años subsiguientes a la fecha
en que se adoptó por primera vez este Estándar. Las disposiciones
transicionales también permiten a las entidades reconocer bienes de uso al
justo valor la primera vez que se adopta este Estándar. La NIC 16 no incluye
estas disposiciones transicionales.
El Marco de la NICSP define un activo como un recurso controlado por una
empresa como resultado de eventos pasados y del cual se espera que
entren en la empresa futuros beneficios económicos. La NICSP 17 adopta
una definición sutilmente enmendada que incorpora la noción de potencial
de servicio.
La NICSP 17 utiliza diferente terminología, en determinados casos, que la
NIC 16. Los ejemplos más importantes son el uso de los términos:
“entidad”, “ingresos”, “estado de desempeño financiero”, “estado de
situación patrimonial” y “activos/participación neta” en la NICSP 17. Los
términos equivalentes en la NIC 16 son: “empresa”, “ingresos”, “estado de
ingresos”, “balance general” y “participación accionaria”.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 29
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
DEFINICIONES CLAVES
Los siguientes términos son utilizados en este Estándar con los significados que
siguen:
Clase de bien de uso : significa un grupo de activos de naturaleza o
función similar en las operaciones de una entidad, que se muestra como
un ítem único a los fines de la exposición en los estados contables.
Costo : es el monto en efectivo o equivalentes pagado o el justo valor de
otra consideración entregada para adquirir un activo al momento de su
adquisición o construcción.
Depreciación : es la asignación sistemática del monto depreciable de un
activo sobre su vida útil.
Monto depreciable : es el costo de un activo, u otro monto sustituido por
el costo en los estados contables, menos su valor residual.
Justo valor : es el monto por el cual se puede cambiar un activo, o el
pasivo acordado, entre partes de buena voluntad dentro del marco de
una transacción.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 30
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
Bienes de Uso : son activos tangibles que:
(a) Están en poder de una entidad para su uso en la producción o
suministro de bienes y servicios, para locación a otros, o para
fines administrativos; y
(b) Se espera serán utilizados durante más de un período de
información.
Valor residual : es el monto neto que la entidad espera obtener por un
activo al final de su vida útil luego de deducir el costo de disposición
esperado.
Vida Útil es tanto:
(a) El período de tiempo por el cual el activo se espera que sea
utilizado por la entidad; o
(b) El número de producción o unidades similares que la entidad
espera obtener del activo.
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 31
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNAFACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=1378&Itemid=101378&lang=en
http://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/NICSP17.pdf
http://www.aempresarial.com/servicios/revista/
156_17_KIIYYHQUAMIYTPZOUKHLOMXXVVDRZSIKBQJZYATZMBXFRWTLH
A.pdf
http://www.aempresarial.com/web/revitem/17_7404_18863.pdf
http://www.aempresarial.com/web/revitem/17_7404_18863.pdf
CONTABILIDAD DE ENTIDADES PUBLICAS 32