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MODULE 1:MODULE 1:

Introduction à Introduction à l’évaluation l’évaluation

environnementaleenvironnementale

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POURQUOI LE MODULE 1?POURQUOI LE MODULE 1?

Pour mener à bien une évaluation et un rapport intégrés sur l’environnement probants: comprendre les différents types d’ évaluation et leurs différences ou liens avec l’EEI.

Ce module traite des différentes évaluations et situe le contexte général de l’EEI.

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OBJECTIFS DU MODULEOBJECTIFS DU MODULE

Présenter les différents types d’ évaluation environmentale et l’ évolution de l’EEI

Présenter l’historique de l’EEI et la manière dont elle contribue à la prise de décision

Donner un aperçu des différentes approches relatives aux différentes évaluations

Identifier des opportunités de synergie entre les différentes approches pour l’ évaluation.

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Les différents types d’Evaluation Les différents types d’Evaluation EnvironnementaleEnvironnementale

Etat de l’Environment (SOE)

Evaluation et rapport intégrés sur l’Environnement (ERIE)

Etude d’Impact Environnemental (EIE)

Evaluation Environnementale Stratégique (EES)

Evaluation et rapport sur l’environnement par les entreprises.

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Etat de l’Environnement (SOE)Etat de l’Environnement (SOE)

Centre d’intérêt: l’aspect biophysique de l’environnement

Généralement fait par une agence gouvernementale

Ne contient pas de stratégies pour le futur

Est la base de l’EEI

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Les rapports Etat de l’Environnement Les rapports Etat de l’Environnement (SOE) traditionnels(SOE) traditionnels

Les premiers rapports sur l’ état de l’environnement se focalisaient sur l’état de l’environnement au moment de l’évaluation. On les appelle “Rapports sur l’état de l’environnement traditionnels”

Les Rapports Etat de l’Environnement traditionnels ont été utiles pour: Mettre en exergue les tendances et

conditions environnementales existantes

Procurer des sujets à effet de levier aux décideurs

Dresser un inventaire des ressources pouvant être utilisées comme point de depart dans la planification du développement durable.

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Les rapports SOE traditionnels (suite)Les rapports SOE traditionnels (suite)

Points faibles dans plusieurs domaines: Synthèses narratives de l’état de

l’environnement, pas des analyses pour la planification du développement durable

Pas intégrés à l’évaluation des forces motrices et politiques causant ou influenant les tendances environnementales identifiées

Pas liés analytiquement aux changements potentiels de l’état actuel de l’environnement

Les SOE devraient être transformés en EEI tenant compte de la dynamique des phénomènes environnementaux.

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L’ L’ éévolution de l’EEIvolution de l’EEI

Besoin d’évaluation élargieSi nous devions réagir à des questions

corrélées, il nous faut:Une évaluation réaliste et des

pratiques de reporting communiquant les problèmes et solutions aux décideurs et au public.

Un processus d’évaluation de rapport plus élargi tenant compte des liens entre les questions écologiques, socio-économiques et politiques, de manière plus systématique.

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L’Evaluation et le Rapport Intégrés sur l’Environnement (ERIE) est un processus visant à produire et communiquer une information pertinente aux politiques sur les interactions clés entre l’environnement naturel et la société humaine.

EVALUATION ET RAPPORT INTEGRES SUR L’ENVIRONNEMENT (ERIE)

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L’EEIL’EEI

Comprend les questions sociales, économiques et environnementales dans l’analyse

Veut montrer les relations de cause à effets entre les actions humaines et les phénomènes environnementaux, ainsi que leurs conséquences sur les modes de vie.

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L’EEI doit inclure une évaluation des L’EEI doit inclure une évaluation des politiques pour l’ensemble du systèmepolitiques pour l’ensemble du système

Les conséquences délibérées ou accidentelles des politiques sont souvent dispersées dans l’espace, à travers les secteurs de l’économie ou le milieu environmental.

Les effets de politiques sont souvent tardifs.

Les conséquences des politiques peuvent être marginalement coûteuses et cumulées; elles peuvent aussi être les causes de problèmes environnementaux.

Le bien-être et la vulnérabilité humains sont affectés par le système dans son ensemble et par les politiques utilisées pour gérer ce système.

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Les forces motrices et pressions humaines et naturelles ont un impact sur l’environnement

EEI: Bien-être humainEEI: Bien-être humain

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Services environnementaux et bien-être humains touchés, le fossé grandit entre les possédants et les démunis et la vulnérabilité s’accentue pour les démunis.

EEI: Bien-être et vulnérabilité humainsEEI: Bien-être et vulnérabilité humains

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EEI: Bien-être et vulnEEI: Bien-être et vulnérabilité humainsrabilité humains

Parvenir à l’atteinte du bien-être humain est un exercice d’ équilibre.

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L’EEI multidimensionnel et comprend des éléments L’EEI multidimensionnel et comprend des éléments inexistants dans le rapport état de l’environnement inexistants dans le rapport état de l’environnement traditionneltraditionnel

Milieu environnemental (état et tendances du sol, de l’eau, de l’atmosphère et de la biodiversité)

Fonctionnel (procure des biens et services environnementaux)

Fourniture aux différents secteurs (ex: liens avec l’utilisation énergétique, le tourisme, l’agriculture, la fabrication industrielle, l’exploitation minière et les échanges commerciaux)

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L’EEI multidimensionnel… (suite)L’EEI multidimensionnel… (suite)

Questions intersectorielles (liées à la production, consommation, parité, pauvreté, au bien-être et à la vulnérabilité humains)

Questions environmentales (dégradation des sols, de l’air et pollution des eaux, catastrophes naturelles, surexploitation des ressources)

Corrélations au sein et entre tous les phénomènes ci-dessus

Réponses politiques et analyses

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l’EEIl’EEI

Lie les états et tendances environnementaux avec des reponses politiques

Incorpore l’analyse environnementale aux tendances et politiques sociales et économiques

Incorpore les perspectives mondiales et autres

Incorpore les perspectives historiques et d’avenir

Fait appel à une expertise environnement-socio-économique diversifiée

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Répond à 5 questions consécutives, suivant une séquence bien particulière (voir ci-dessous), permettant de lier les activités économiques à l’environnement et aux politiques

L’EEIL’EEI

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Les 5 questions de l’EEILes 5 questions de l’EEI

5. Quelle mesure alternative pourrait-être prise (options pour l’action)?

4. Quelles options futures (scénarios) pour un développement durable (ou non durable)?

3. Quelles sont les mesures prises et sont-elles efficaces (réponse)?

2. Quelle conséquence pour l’environnement et l’humanité?

1. Qu’arrive-t-il à l’environnement et pourquoi?

ERIE ERIE

SOE SOE traditionneltraditionnel

ERIE ERIE

ERIE ERIE

ERIE ERIE

ERIE ERIE

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Etude d’Impact Environnemental (EIE)Etude d’Impact Environnemental (EIE)

Un outil utilisé pour déterminer l’impact social, économique et environnemental de développements majeurs; propose des mesures pour atténuer les impacts.

Spécifique à un site et à un projet

Est une réponse politique dans le contexte de l’EEI

Nécessite une participation publique

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Evaluation Environnementale Evaluation Environnementale Stratégique (EES)Stratégique (EES)

Traite des effets d’une stratégie d’action proposée (politique, programme et plan) et identifie la meilleure option environnementale praticable

Un outil de soutien à la décisionAide à incorporer les principes de

durabilité au processus d’élaboration de politiques

Procure un contexte pour l’évaluation des effets cumulés de différents projets ou initiatives

Procure un contexte pour filtrer les projets (EIE complète ou partielle)

Dans le contexte EEI, les EES sont des réponses politiques.

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L’évaluation et le rapport sur L’évaluation et le rapport sur l’environnement par les entreprisesl’environnement par les entreprises

Outil de soutien à la gestion (certification ISO)

Réponse à une obligation statutaire ou à une responsabilité sociale des entreprises

Dans le contexte EEI, c’est à la fois une action et une réponse politique