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Mercado Regulado de Cuotasde Reserva Legal - CERRADO
• REBECA, ERIKA, DAVI, ELAINE, MANOEL y RICARDO
PES Step by step
Step 1: Identifying Ecosystem Service Prospects & Potential BuyersDefining, measuring, and assessing the ecosystem
services in a particular area• Determining marketable value
• Identifying potential buyers who benefit from the service
• Considering whether to sell as individuals or as a group
Step 2: Assessing Institutional & Technical Capacity• Assessing legal, policy, and land ownership context
• Examining existing rules for PES markets and deals
• Surveying available PES support services and organizations
Step 3: Structuring Agreements• Designing management and business plans to provide theecosystem service that is the focus of the PES deal• Reducing transaction costs
• Reviewing options for payment types
• Establishing the equity and fairness criteria for evaluating
payment options• Selecting contract type
Step 4: Implementing PES Agreements• Finalizing the PES management plan
• Implementing activities
• Verifying PES service delivery and benefits
• Monitoring and evaluating the deal
Read on for a more detailed explanation of each step.
• RL, instrumento jurídico donde el dueño de la tierra tiene obligación de proteger parte de su tierra;
• el porcentaje cambia en los biomas. En el Cerrado es 20%;
• RL ñ puede sobreponerse a APP (márgenes de ríos, topes de cerros, declividad > al 40%).
• Otros mecanismos: servidãoflorestal (b2b), adquisición de tierras en UCs y Cotas de RL.
• Con RL se puede hacer manejo de bosques maderero e no maderero -aprobado por las agencias de licenciamiento.
el Caso - Mercado Regulado de Cuotas de Reserva Legal - RL
Áreas de Preservación Permanente (APP)Definida en el Código Forestal o declarada por autoridades Públicas, cubierta o no por vegetación nativa, con la función ambiental de preservar los recursos de agua, paisaje, estabilidad geológica, la biodiversidad, el flujo de genes de fauna y flora, protección del suelo y garantizar el bienestar de las poblaciones humanas
Reserva Legal (RL)Espacio situado en una propiedad rural o posesión, exceptuando el APP, necesaria para el uso sostenible de los recursos naturales, la conservación y rehabilitación de procesos ecológicos, conservación de biodiversidad y abrigo y protección de fauna y flora nativas
Instrumentos de restricción al uso de los recursos de bosque
Marco Legal - código forestal Ley 4771/65 art 19 e 44
Institutos de compensación de la Reserva Legal:
• Servidão Florestal`: propietario rural destina toda o parte de su propiedad a la utilización sostenible o a la protección integral, con anotación de destino a la margen de la escritura de la propiedad
Cuota de Reserva Forestal:• Títulos negociables, poden servir para la compensación de reserva legal
SOJA – CENSO 2000 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 127.000 A 360.000 HECTÁREAS
PRESIÓN ALTA = 67.000 A 127.000 HECTÁREASPRESIÓN MEDIA = 20.000 A 127.000 HECTÁREAS
PRESIÓN BAJA = 6.000 A 20.000 HECTÁREAS
SOJA – CENSO 2007 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 185.000 A 600.000 HECTÁREAS
PRESIÓN ALTA = 93.000 A 185.000 HECTÁREASPRESIÓN MEDIA = 40.000 A 93.000 HECTÁREASPRESIÓN BAJA = 10.000 A 40.000 HECTÁREAS
CAÑA-DE-AZÚCAR – CANASAT - INPE 2003 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 32.000 A 60.000 HECTÁREAS
PRESIÓN ALTA = 12.000 A 32.000 HECTÁREASPRESIÓN MEDIA = 3.000 A 13.000 HECTÁREAS
PRESIÓN BAJA = ATÉ 3.000 HECTÁREAS
CAÑA-DE-AZÚCAR – CANASAT - INPE 2008 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 34.000 A 96.000 HECTÁREAS
PRESIÓN ALTA = 15.000 A 34.000 HECTÁREASPRESIÓN MEDIA = 4.000 A 15.000 HECTÁREAS
PRESIÓN BAJA = ATÉ 4.000 HECTÁREAS
GANADERIA – CENSO 2007 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 589.000 A 1.200.000 CABEZAS
PRESIÓN ALTA = 216.000 A 580.000 CABEZASPRESIÓN MEDIA = 69.000 A 216.000 CABEZAS
PRESIÓN BAJA = ATÉ 69.000 CABEZAS
LA PRESIÓN DE LOS TRES PRODUCTOS NO POSEE UNA UNIDAD, PUES SE TRATA DE DOS DIFERENTES UNIDADES DE MEDIDAS – HECTÁREAS Y NÚMERO DE CABEZAS.
Por lo tanto, se trata de uma evaluación más subjetiva – la suma de las presiones...
Dados sobre presión
Proceso de datos –Ganaderia
Bioma Cerrado
UCs del Bioma Cerrado
Ganaderia _Censo IBGE 2007
PECUÁRIA – CENSO 2007 (UNIDADE/MUNICÍPIO)PRESIÓN MUY ALTA = 589.000 A 1.200.000 CABEZAS PRESIÓN ALTA = 216.000 A 580.000 CABEZASPRESIÓN MEDIA = 69.000 A 216.000 CABEZAS PRESIÓN BAJA = ATÉ 69.000 CABEZAS
SOJA - Censo IBGE 2000
SOJA – CENSO 2000 (UNIDAD/MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 127.000 A 360.000 haPRESIÓN ALTA = 67.000 A 127.000 haPRESIÓN MEDIA = 20.000 A 127.000 haPRESIÓN BAJA = 6.000 A 20.000 ha
SOJA - Censo IBGE 2007
SOJA – CENSO 2007 (UNIDAD/MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 185.000 A 600.000 haPRESIÓN ALTA = 93.000 A 185.000 haPRESIÓN MEDIA = 40.000 A 93.000 haPRESIÓN BAJA = 10.000 A 40.000 ha
CAÑA – 2003 (CanaSat –INPE)
CAÑA-DE-AZÚCAR – CANASAT - INPE 2003 (UNIDAD/MUNICIPALIDAD)PRESIÓN MUY ALTA = 32.000 A 60.000 haPRESIÓN ALTA = 12.000 A 32.000 haPRESIÓN MEDIA = 3.000 A 13.000 haPRESIÓN BAJA = ATÉ 3.000 ha
CAÑA – 2008 (CanaSat –INPE)
CANA-DE-AÇÚCAR – CANASAT - INPE 2008 (UNIDADE/MUNICÍPIO)PRESIÓN MUY ALTA = 34.000 A 96.000 haPRESIÓN ALTA = 15.000 A 34.000 haPRESIÓN MEDIA = 4.000 A 15.000 haPRESIÓN BAJA = ATÉ 4.000 ha
SOJA – CAÑA - GANADERIA
Áreas de Interés para laCreación de UC
Áreas de Interés para laCreación de UC
PRESIÓN x Interés de Conservación
Precio de la Tierra más pequeño x Interés de Conservación
Precio de la Tierra más grande x Interés de Conservación
• Cuales son las diferentes perspectivas que se pueden adoptar?
• pública: escala - cual es el tamaño del problema? Por cuenca•Cuanto puede ser resuelto con ese mecanismo? Cual es el costo de transacción? existen riesgos políticos? • privada:• comprador: Cual es la cuenta que debe hacer el comprador? como es la relación entre APP y RL en su propiedad? Tener regularidad es un diferencial, nuevos mercados, precios >, $ barato, incentivos fiscales•vendedor: Cual es la cuenta que debe hacer el vendedor? Cual es el tamaño mínimo del área? Debe vender los créditos de toda su área? Cuando? Existe demanda, oportunidad con corporaciones, burocracia, incentivos fiscales•Sociedad Civil: que está en pauta, como apoyar esas iniciativas? información
El Caso: Mercado Regulado de Cuotas de Reserva Legal - RL
• Cuales son los beneficios/riesgos (criterios) •Ambientales Adicionalidad, • sociales permanencia • económicos fuga - proyecto• legales
• Cuales son los pasos de consulta para el establecimiento del Mecanismo?
1.consultores: (expertos),2.Encuestas (disposición a pagar, quem debe e donde están)3.consultas públicas, (apoyo con herramientas de comunicación)
Preguntas para el mecanismo
• Como se hace la Verificación y validación? Modelo atual y satélite
•registro: habrá registro? público o privado? Privado no tiene costo Gov.
•monitoreo: habrá, línea de base? como hacerla? habrá verificación y monitoreo? quien lo hará? Satélite y local, ZEE, mapas de áreas prioritárias
• crédito: los créditos son solamente para compliance? habrá mercado secundario?
• tiempo: será gravado en perpetuo o temporario? Longo plazo
•Riesgo: Cuales son los riesgos –institucionales, políticos, mercado, legales y proyecto
•Financiamiento: Como es la financiación de certificación de tierras? Del funcionamiento del mecanismo? da la transacción de compra de créditos? Qual el volumen? es roll dos fondos?
• Impuestos: existen impuestos?Generam receitas, servicios o finanzas
• incentivos: Cuales los beneficios ofrecidos por el Estado? al vendedor y al comprador?
• Información: Como es la publicidad?
• PP: Cuales políticas públicas adicionales deben ser activadas