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Mercado Español de Eficiencia Energética: Rol de las ESEs
Octubre de 2016
CREACION DE NECESIDAD
MARCO REGULATORIO
INCENTIVAR MERCADO
INVERSION PRIVADA (ESEs)
Mercado Español de Eficiencia Energética: Rol de las ESEs
El mercado de la Eficiencia Energética en España se ha visto potenciado
por una serie de DIRECTIVAS EUROPEAS que han derivado en Planes
Nacionales para el desarrollo y fomento de contratos tipo ESE (Empresas
de Servicios Energéticos) que, generalmente bajo un modelo de concesión
a medio/largo plazo, amortizan inversiones a través de los ahorros
generado.
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INCENTIVAR DIAGNÓSTICOS ENERGÉTICOS
Desde la aparición del primer Plan de Acción Nacional (año 2008) los
organismos públicos (estatales y locales) se centran en incentivar trabajos
previos (AUDITORÍAS ENERGÉTICAS) con el fin de:
• Identificar las oportunidades de mejora en los sectores de mayor
influencia (Alumbrado Exterior, Hospitales, Edificios Públicos de Gran
consumo, Grandes Industrias, Cogeneración y Energías Renovables).
• Cuantificar el ahorro potencial.
• Analizar la rentabilidad de las inversiones.
Constituyen la base para la publicación de Contratos de Colaboración
Público Privado (CCPP) y generalmente fueron subvencionadas por
los organismos gubernamentales (IDAE y Entes Regionales)
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AÑO 2010. LOS 330 EDIFICIOS DE LA AGE (ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO)
Como consecuencia de Los Programas de Acción del Gobierno de Apoyo a los Servicios
Energéticos se seleccionan los 330 Centros de mayor Consumo en la Administración General
del Estado, se auditan y se materializa el 1º concurso en modalidad de Diálogo Competitivo /las
empresas más solventes en este tipo de proyectos forman parte de una Mesa de Diálogo en
donde se establecen el tipo de contrato, las mejoras a acometer y la rentabilidad de los proyectos.
PROYECTO PILOTO. COMPLEJO CUZCO. SEDE DE MINISTERIO DE INDUSTRIA (Madrid):
• Edificio con 212.072 m2 construidos.
• Consumo eléctrico: 16.209 MWh/año
• Consumo térmico: 4.760 MWh/año
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EVOLUCIÓN PLAN DE ACTIVACIÓN Tras la adjudicación del Proyecto Piloto de la SEDE del Mº de Industria son varios los
proyectos del mismo tipo que les suceden: Oficina de Patentes y Marcas, Sede del
Ministerio de Economía y Hacienda, etc…
Contratos tipo ESE con las 5 Prestaciones:
• P1 – GESTIÓN ENERGÉTICA
• P2 – MANTENIMIENTO PREVENTIVO
• P3 – MANTENIMIENTO CORRECTIVO
• P4 – OBRAS DE MEJORA OBLIGATORIAS
• P5 – OBRAS DE MEJORA ADICIONALES
Consiguen el objetivo ejemplarizante que permite a las Administraciones
Regionales lanzar contratos similares (desde 2012 -> Actualidad)
• Sector Hospitalario: Hospitales de Servicio Gallego de Salud (SERGAS), Hospital de la
Paz y Leganés (Madrid), etc…
• Proyectos Smart City Logroño, Ponferrada, etc.
• Universidades (Politécnica de Madrid)
• Empresa Municipal de Transportes de Madrid
• Contratos ESE en Alumbrado exterior: cientos de municipios Españoles (Madrid, Ciudad
Real, Santander, Asociación de municipios DUERO DOURO, Asociación municipios
GUADALAJARA, etc.
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LA REPERCUSIÓN EN EL IMPULSO DE ESTE TIPO DE CONTRATOS TAMBIÉN SE HA
NOTADO EN EL ÁMBITO PRIVADO, COPIANDO LOS MODELOS DE COLABORACIÓN.
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En el informe elaborado en 2016 por American Council for an Energy Efficient Economy
(ACEEE), que publicó la III Clasificación Internacional de Eficiencia Energética (los países
evaluados representan el 75% de toda la energía consumida en el planeta y más del 80% del
producto interno bruto mundial (PIB)) España se situaba en el 7º puesto.
Se evalúan 35 categorías que se reparten en cuatro grupos: edificios, industria, transporte y
esfuerzos estatales en eficiencia energética.
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Directiva 2006/32/CE, el Real Decreto Ley 6/2010:
Define a la Empresa de Servicios Energéticos como aquella persona
física o jurídica que pueda proporcionar servicios energéticos, en la
forma definida, en las instalaciones o locales de un usuario y afronte
cierto grado de riesgo económico al hacerlo. Todo ello, siempre que el
pago de los servicios prestados se base, ya sea en parte o totalmente,
en la obtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de
la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos
de rendimiento convenidos.
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MODELO DE NEGOCIO ESEs
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FASE 1 • Análisis escenario Actual
FASE 2 • Elaboración del Programa de Ahorro y EE
FASE 3
• Implantación de Medidas de Eficiencia y Mantenimiento
FASE 4 • Operación y Mantenimiento
FASE 5 • Control, Medición y Verificación
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MODELOS DE CONTRATACIÓN
Contrato de Suministro de Energía (ESC)
Contrato de Ahorros Garantizados (EPC)
Otros
Modelo 5P (IDAE)
…
TIPOS DE CONTRATOS PUBLICOS
Suministro
Servicios
Mixto
CPP
Concesiones
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La importancia de las ESEs en el mercado:
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MARCO REGULATORIO
INCENTIVAR MERCADO
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Evolución del Mercado de Eficiencia
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Muchas gracias
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