Manual Seguridad Industrial U2

SSEEGGUURRIIDDAADD IINNDDUUSSTTRRIIAALL

[Gua del participante]

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Seguridad Industrial

2

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Gua del Participante

Material auto instructivo, destinado a la capacitacin dentro del

SENATI a nivel nacional.

Lima, Febrero 2014

PRIMERA EDICIN

JULIO 2014

Todos los derechos reservados. Esta publicacin no puede ser

reproducida total ni parcialmente, sin previa autorizacin del

SENATI.

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial

- SENATI


Senati virtu@l 3

EESSTTRRUUCCTTUURRAA DDEELL MMDDUULLOO SSEEGGUURRIIDDAADD IINNDDUUSSTTRRIIAALL

ESTRUCTURA DEL MDULO

UNIDAD TEMTICA N 1:

NORMATIVIDAD LEGAL E IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y

EVALUACIN DE RIESGOS

UNIDAD TEMTICA N 2:

ACCIDENTES E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

UNIDAD TEMTICA N 3:

USO DE HERRAMIENTAS Y PREVENCIN CONTRA INCENDIOS

UNIDAD TEMTICA N 4:

AGENTES CONTAMINANTES, PREVENCIN, RUIDOS Y

VIBRACIONES, EPP.


4

UUNNIIDDAADD TTEEMMTTIICCAA IIII::

AACCCCIIDDEENNTTEESS EE IINNVVEESSTTIIGGAACCIINN DDEE AACCCCIIDDEENNTTEESS


Senati virtu@l 5

NNDDIICCEE DDEELL MMDDUULLOO

Tabla de contenido

1. Qu es un accidente de trabajo?...........................................................6

2. Costo de los accidentes. .......................................................................7

2.1. Los Costos Reales de los Accidentes ......................................................................... 7

3. Anlisis de Causalidad de Frank Bird. ....................................................8

4. INVESTIGACION DE ACCIDENTES ......................................................... 12

4.1. PROCESO DE UNA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES. ............................... 12

4.2. El procedimiento o mtodo. ..................................................................................... 13


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LLOOSS AACCCCIIDDEENNTTEESS

1. QU ES UN ACCIDENTE DE TRABAJO?

La Ley N 29783 de Seguridad y Salud en el trabajo en el trabajo define un

accidente de trabajo como:

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del

trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una

perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de

trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del

empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y aun

fuera del lugar y horas de trabajo.

Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden

ser:

ACCIDENTE LEVE Suceso cuya lesin, resultado de la

evaluacin mdica, que genera en el

accidentado un descanso breve con

retorno mximo al da siguiente a sus

labores habituales.

ACCIDENTE

INCAPACITANTE

Suceso cuya lesin, resultado de la

evaluacin mdica, da lugar a descanso,

ausencia justificada al trabajo y

tratamiento. Para fines estadsticos, no

se tomar en cuenta el da de ocurrido

el accidente. Segn el grado de

incapacidad los accidentes de trabajo

pueden ser calificados como Total

Temporal, Parcial Permanente y Total

Permanente.

ACCIDENTE

MORTAL

Suceso cuyas lesiones producen la

muerte del trabajador. Para efectos

estadsticos debe considerarse la fecha

del deceso.


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2. COSTO DE LOS ACCIDENTES.

2.1. Los Costos Reales de los Accidentes

Los accidentes de trabajo lo sufren siempre dos partes: EL TRABAJOR (el

empleado en su cuerpo) y LA EMPRESA (el empleador y su bolsillo).

Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante

conocer el porqu de los accidentes y de esa manera podremos relacionarlos

con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda

aumentarn a medida que aumenten los accidentes.


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3. ANLISIS DE CAUSALIDAD DE FRANK BIRD. Tambin conocido como el modelo CADENA CAUSAL; es un mtodo que

permite al investigador de un suceso, recorriendo un sentido inverso,

identificar de forma clara:

Prdidas (daos a las personas, a los equipos, al proceso.

Los hechos ocurridos.

PARA EL TRABAJADOR PARA LA EMPRESA

Los efectos directas a su persona, a

sus capacidades personales y a sus

expectativas de desarrollo individual,

tales como:

El sufrimiento fsico y moral

La disminucin o perdida de sus

capacidades fsicas

La disminucin de su vida

productiva

La restriccin de su ingreso

econmico y presupuesto

personal

La disminucin de sus

expectativas de desarrollo

personal

La disminucin de su esperanza

y calidad de vida

Los principales costos econmicos

para las empresas en relacin con

los accidentes de Trabajo se

pueden separar en los siguientes

dos grandes grupos:

Costos Directos:

Este grupo incluye los costos

tanto en materia de prevencin

despus de, como del seguro

de Riesgos de Trabajo.

Costos Indirectos:

Son el conjunto de prdidas

econmicas tangibles que

sufren las empresas como

consecuencia de los

accidentes.


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Los actos y/o condiciones inseguras.

Los factores personales o de trabajo.

Los fallos en la gestin de la prevencin.

PERDIDAS

La consecuencia del accidente, siempre es la

prdida de algo, en forma de dao.

Dao a las personas.

Muerte; Gran invalidez; Incapacidad

permanente y absoluta para todo

trabajo; Incapacidad parcial;

Incapacidad transitoria.

Daos materiales

Daos a los equipos, mquinas,

instalaciones, edificios; daos materias

primas o productos acabados;

Daos al proceso

Parada del proceso productivo;

reduccin de la capacidad de

produccin.

Prdida de imagen de la empresa.

De todos los diferentes tipos de

prdidas, el de mayor transcendencia

en funcin de la gravedad, es el que

afecta al trabajador.


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ACCIDENTES

Tal como lo hemos definido, para que haya

un resultado de prdida, ha tenido que

suceder el accidente. Cuando la empresa

permite que existan riesgos, siempre es

posible el contacto con una energa o con

una sustancia peligrosa. Las lesiones

producidas por las distintas fuentes de

energa son:

La energa mecnica.

Cortes y golpes; atrapamiento;

fracturas; aplastamiento;

amputaciones, etc.

La energa trmica.

Hipotermias; Lipotimias;

deshidratacin; calambres musculares;

golpe de calor; Quemaduras de primer

segundo y tercer grado.

La energa elctrica.

Produce Electrocucin (contactos

directos o indirectos); Quemaduras

(por arco elctrico).

Las radiaciones ionizantes.

Destruccin de tejidos; Anemias;

esterilidad; cncer.

Los productos qumicos.

Destruccin de tejidos; Anemias;

esterilidad; cncer. Los productos

qumicos tambin destruyen de tejidos

(productos corrosivos); Intoxicaciones;

irritaciones (productos txicos y

nocivos para la salud).


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CAUSAS INMEDITAS

Las causas que se presentan justamente

antes del contacto que nos lleva al accidente.

Suelen ser fcilmente reconocibles pues son

las respuestas a la pregunta Por qu ha

sucedido el accidente o incidente? Y se

subdividen en:

Actos inseguros.

Competencia, motivacin, actitud y

percepcin.

Condiciones inseguras.

Las condiciones inseguras estn

relacionadas con problemas fsicos,

faltas de salvaguardas, contaminacin

y entorno.

CAUSAS BASICAS

Las causas bsicas pueden dividirse en

factores personales y factores del trabajo.

Factores personales

Falta de conocimientos o de capacidad

para desarrollar el trabajo que se tiene

encomendado.

Falta de motivacin o motivacin

inadecuada.

Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo

y/o evitar incomodidades.

Lograr la atencin de los dems,

expresar hostilidades.

Existencia de problemas o defectos

fsicos o mentales.

Factores del trabajo

Falta de normas de trabajo o normas

de trabajo inadecuadas.

Diseo o mantenimiento inadecuado

de las mquinas y equipos.

Hbitos de trabajo incorrectos.

Uso y desgaste normal de equipos y

herramientas.

Uso anormal e incorrecto de equipos,

herramientas e instalaciones.


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FALTA DE CONTROL

Toda tipo de organizacin ya sea grande,

mediana o pequea; debe disponer de un

Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales

adecuado a sus caractersticas y tamaos

Procedimientos generales

Evaluacin de riesgos, seguimiento de

acciones correctoras, planificacin de la

prevencin, auditorias, control de la

documentacin, registro de datos e

informes.

Procedimientos especficos

Inspecciones de seguridad, investigacin del

accidente o incidente, formacin e

informacin, control de salud laboral,

utilizacin de equipos de proteccin, normas

e instrucciones de trabajo seguro,

preparacin ante emergencias,

comunicacin.

4. INVESTIGACION DE ACCIDENTES

4.1. PROCESO DE UNA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.

Antes de saber cul es el proceso de una investigacin de

accidentes, es importante plantearnos la siguiente pregunta:

?

POR QU INVESTIGAR LOS INCIDENTES/ACCIDENTES?

Para tener la oportunidad de aprender del accidente ocurrido.

Para detectar peligros no identificados.

Para desarrollar controles de las causas reales de los

incidentes/accidentes.

Para definir tendencias para orientar las acciones.

EN RESUMEN PARA EVITAR QUE SE REPITAN Y OCASIONEN

PERDIDAS MAYORES


Senati virtu@l 13

4.2. El procedimiento o mtodo.

No existe un mtodo nico ni de valor universal para la

investigacin de accidentes. Cualquier mtodo es vlido siempre

en cuando garantiza el logro de los objetivos perseguidos. Es

necesario disponer de un proceso establecido que defina, o al

menos de las pautas para saber qu tareas hay que realizar y en

qu orden. Para que la investigacin del accidente se realice de

forma operativa y eficaz, es preciso descomponer el proceso de

investigacin en etapas, y estudiar cada una de ellas de forma

independiente, con un anlisis de la metdica de su ejecucin.

A continuacin mostramos una secuencia sencilla de los paso para

la investigacin de un accidente:

a) Acciones Inmediatas

PRIMERO: Atencin inmediata para el trabajador

En el caso de un accidente en el lugar, de cualquier

naturaleza, la primera respuesta es proporcionar cuidado a

cualquier empleado lesionado. Evaluar rpidamente qu

cuidado se necesita y si alguien en el lugar puede ayudar. Si

el accidente parece ser una situacin de emergencia o de

naturaleza grave, llama a la central de emergencias. En caso

de duda, pide ayuda de todos modos.


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SEGUNDO: Notificacin

El personal debe realizar el reporte correspondiente a su jefe

inmediato superior, para ello existen en las compaas

varios medios o mecanismo de notificacin de accidentes

(Ejemplo: Formularios de notificacin de accidentes).

b) Planificacin de la investigacin

El proceso de planificacin de la investigacin, comprende la

evaluacin de los recursos necesarios para poder realizar la

investigacin correspondiente. Para ello se debe tener en

cuenta lo siguiente:

Personal o grupo adecuada para la delegacin de la

investigacin del accidente.

Recursos econmicos (para viajes, pruebas, test, etc.)

Algunas otras consideraciones para iniciar el proceso

de investigacin.

c) Recopilacin de la datos

La recopilacin de la informacin permite reconstruir en el

mismo lugar de los hechos, qu circunstancias dieron lugar

al accidente o el incidente. Es necesario recibir todos los

datos sobre:

tipo de siniestro,

tiempo, lugar,

condiciones del agente material o condiciones

materiales del puesto de trabajo,

mtodos de trabajo

y otros datos complementarios que sean de inters

para poder describirlo totalmente.

Una toma de datos exhaustiva y correcta da respuesta a las

preguntas tales como:

qu sucedi?

cmo ocurri?


Senati virtu@l 15

Para obtener esta informacin hay que tener presentes las

siguientes recomendaciones:

Evitar la bsqueda de responsabilidades. Una correcta

investigacin persigue identificar causas, nunca

responsables. Por ello, se debe intentar crear siempre

un clima de confianza para demostrar que se buscan

las soluciones adecuadas (y, por tanto, que eviten que

se vuelvan a producir daos) y no culpables.

Aceptar solamente hechos probados. Se deben

recoger hechos concretos y objetivos, nunca

suposiciones ni interpretaciones.

Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos,

ya que seran prematuros y podran condicionar

desfavorablemente el desarrollo de la investigacin.

Realizar la investigacin lo ms inmediatamente

posible al acontecimiento. Con ello se garantiza que

los datos recabados se ajusten con ms fidelidad a la

situacin existente en el momento del accidente y

evita que se puedan producir siniestros secundarios.

Entrevistar, siempre que sea posible, al accidentado.

Es la persona que podr facilitar la informacin ms

fiel y real sobre el accidente que se ha producido.

Entrevistar asimismo a los testigos directos, mandos y

cuantas personas puedan aportar datos de lo ocurrido.

Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido

intervenir. Analizar cuestiones relativas tanto a las

condiciones materiales de trabajo (instalaciones,

equipos, medios de trabajo), como organizativas

(mtodos y procedimientos de trabajo), del

comportamiento humano (cualificacin profesional,

actitud) y del entorno fsico y medioambiental

(limpieza, iluminacin).

d) Organizacin de datos

Cuando se ha recopilado la mxima informacin posible

sobre el caso, se debe proceder a la evaluacin de la

informacin, y relacionarla con el contexto total, esto


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permite llegar a entender del desarrollo del accidente. Se

busca respuesta a la pregunta: qu sucedi?

e) Anlisis y determinacin de las causas

Para responder a la pregunta por qu sucedi?, se deben

tener en cuenta las diferencias entre las causas de tipo

tcnico y aqullas otras debidas a fallos humanos:

Causas tcnicas: provienen principalmente de fallos o

deficiencias en instalaciones, equipos o mtodo de

trabajo establecido.

Causas humanas: proceden fundamentalmente de la

actuacin de la persona, tanto en lo que se refiere a su

actitud (forma de actuar), como a su aptitud

(capacitacin). En este punto hay que recordar las

posibles conductas imprudentes, que pueden ser una

de las causas del incidente y sus distintas

consecuencias.

Para determinar las causas es necesario ordenar las

diferentes causas que hicieron posible que el accidente se

materializara, a fin de adoptar prioridades a la hora de

establecer las medidas correctoras; adems, de este modo

se evita la aparicin de futuros siniestros; se debe actuar as

sobre el grupo de las causas principales.

Pala identificacin de las causas es importante saber aplicar

el mtodo de ANALISIS DE CAUSALIDA DE FRANK BIRD, el

cual lo hemos visto anteriormente.

f) Formulacin de acciones

Todo proceso de investigacin debe terminar con

propuestas que pueden evitar que se vuelva a producir la

situacin. Esto debe concretarse en una planificacin de

medidas correctivas o preventivas.

Las conclusiones deben traducirse en un plan de trabajo,

con fechas, acciones concretas, objetivos, responsables, que


Senati virtu@l 17

tiene que ser, adems, objeto de un seguimiento en cuanto

a su cumplimiento y eficacia.

g) Generacin del reporte de final de investigacin.

Una vez culminado el proceso de identificacin de causas y

la formulacin de acciones, es necesario generar un reporte

final de la investigacin del accidente. Para ello es necesario

tener en cuenta las siguientes consideraciones:

El reporte debe ser factual, conciso y concluyente.

Las interpretaciones de los hallazgos y juicios estarn

basadas en los hechos tal como se han identificado

durante la investigacin.

Se deben evitar las especulaciones no sustentadas

Se debe hacer la evaluacin de las causas raz,

basndose en un anlisis de la evidencia.

El reporte debe ser legible como documento

independiente. Las referencias a otros documentos

que no estn abiertos a la inspeccin por terceros, es

decir el pblico en general, debe evitarse.

Se debe establecer una referencia con todos los

documentos y registros que sean relevantes en cuanto

al incidente.

Existen varios formatos para la elaboracin de un informe de

investigacin de accidente, a continuacin mostramos una

acorde al alcance del curso en mencin.


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FORMULARIO DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO

1- ANTECEDENTES DEL ACCIDENTE

Apellido Paterno: Apellido Materno:

Nombres:

Profesin/Oficio: Cargo: Edad: Sexo F M

Aos de antigedad en el cargo: Fecha Accidente: Hora Accidente:

Departamento: Local, sucursal o faena: rea:

Ubicacin exacta del accidente:

Nombre y Cargo de Jefatura Directa:

2- DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE

Actividad que realizaba (tarea):(labor que se estaba ejecutando al momento del evento, por ejemplo: Descarga de cajas)

Lugar especfico:(rea de trabajo, direccin, nombre de calle)

Evento:(tipo de accidente, por ejemplo: cada, golpe, contacto elctrico, colisin, etc.)

Consecuencia y parte del cuerpo lesionada:(tipo de lesin, herida, golpe, quemadura, etc.)

3- ANLISIS DE PELIGROS Y CAUSA DEL ACCIDENTE

CAUSAS INMEDIATAS (ver anexo 1)

Accin Insegura (Qu hizo o dej de hacer el trabajador, u otra persona que

contribuy directamente al accidente)

Condicin Insegura (Qu cosa en el ambiente, herramienta, estructuras, protecciones, etc.

contribuy al accidente)

CAUSAS BASICAS (ver anexo 1)

Factores de Personales (Ejm.: Capacidad fisiolgica inadecuada, Capacidad mental/sicolgica inadecuada, etc.)

Factores de Trabajo (Ejm.: Supervisin y liderazgo deficientes, Ingeniera Inadecuada, etc.)

Causas (Explicacin del origen de los peligros descritos)


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4 ACCIONES PARA EVITAR REPETICIN DEL ACCIDENTE

Describa las acciones para eliminar los peligros y causas indicadas en la seccin anterior. Todas las variables que explican el evento deben

ser abordadas.

Las acciones descritas deben ser registrables, por ejemplo: Actualizar matriz de identificacin de peligros, modificar reglamento o

procedimiento, capacitacin a los trabajadores, generar un plan de mejora, etc.

Accin de Mejora Responsable (nombre completo)

Plazo mximo

5 TESTIGOS

Sr.: Cargo:

Sr.: Cargo:

6 INFORME

Elaborado por: Cargo:

Firma: Fecha:

Revisado/Aprobado por:

Nombre: Cargo:

Firma: Fecha:

7 COMENTARIOS DEL COMIT PARITARIO HIGIENE Y SEGURIDAD

8 ANEXOS (Fotografas, procedimientos, declaraciones, etc.)


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ANEXO 1

h) Seguimiento de las acciones.

El seguimiento de las acciones que se menciona en el

informe de Investigacin de Accidente de Trabajo debe ser

monitoreado, con el objetivo de que se tiene que verificar el

cumplimiento de las acciones propuestas en los tiempos y

plazos establecidos.

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Manual Seguridad Industrial U2