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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

2000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018

2019A2019E

2020

-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25

8.7 4.8 1.6 1 1.4 0.9-6.8-1.6-2.7-3.1-1-2.8

9.3 4.2 1.7 1.3 1.4-6.9-1.6-2.8-2.7-1.1-3.1

9.8 4 1.7 1.5 1.5 1-7.4-1.6-2.9-2.5-1.6-3.2

9.8 5.6 1.8 1.2 1.8-8.1-1.7-2.9-2.6-1.8-3.3

8.7 6.6 1.7 1.2 1.8-7.6-1.9-2.7-2.7-1.7-3.2

8.5 7.4 1.8 0.8 1.9-7.8-2-2.9-2.3-1.9-3.3

8.4 8.5 1.7 0.8 2-8.1-2.2-3.1-2.5-1.9-3.2

8.7 8 1.6 1.4 1.9-8.6-2.5-2.9-2.2-2-3.1

8.1 10.3 1.6 1.2 2.1-9.6-2.4-3.4-2-2.1-3.2

9.3 7.2 1.6 3.1 1.9 2.2-9.7-2.1-2.4-3.1-2.3-2.4-3.4

9.4 7.7 1.7 1.3 2 2.8-9.1-2-2.7-3.3-2-2.6-3.2

8.8 8.5 1.7 1.2 2 2.4-9.3-1.8-2.6-3.3-2-2.6-3.2

8.3 8.8 1.7 1.4 2.1 2.5-9.4-2-2.3-3.1-2.1-2.7-3.2

9.6 8.3 1.7 1.7 2.1 2.3-9.8-2-2.5-3.3-2-2.9-3.2

10.3 7 1.7 1.7 2 3.1-9.6-2-2.7-3.3-2.1-3-3.2

12.8 4.5 1.7 2.2 1.9 3.4-10-1.6-2.6-3.4-2.3-3.2-3.3

13.5 3.9 1.6 2.7 2.3 2.5-10.8-1.5-2.1-3.4-2.5-3.2-3.1

13 3.8 1.7 2.5 1.6 1.1-8.8-0.9-1.7-3.5-2.6-3.2-3

13 4.2 1.7 1.1 1.7 2.1-8.3-1.8-3.6-2.9-3.4-3

13.3 4.2 1.4 1.9 2-7.3-1.2-1.5-3.7-3.1-3.5-3

13.1 3.7 1.7 1.3 1.7 1.9-7.6-1.2-1.4-3.6-3-3.6-3

13.3 3.8 1.7 1.6 2.1-7.3-1.3-1.3-3.6-2.9-3.7-3

Tributarios Petroleros IMSS e ISSSTE No tributarios CFE Dé�cit Otros Programable s/ Pensiones, Aportaciones e Inversión Inversión pública en Pemex

Inversión pública excl a Pemex Participaciones Costo �nanciero** Pensiones AportacionesFuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estimación del PIB de los CGPE 2020 y Observados de SHCP/Estadísticas Oportunas.

Gastos e ingresos del Sector Público

% del PIB Gastos Ingresos

Renglones indispensables de las finanzas públicas mexicanas

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

0.8%

1.3%

2%

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estimación del PIB de PPEF 2020 y Observado de INEGI, Futuros de los precios del WTI y el tipo de cambio de CME y Observados de Oilbmex y Banxico.

Precios de futuros del petróleodólares por barril

Tipo de cambiopesos por dólar

Condiciones adversas desafían al Paquete Económico. ¿Cuál será la respuesta del Gobierno? ¿Adaptación?

0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Estimado vs Observado América Latina

Estimación de PIB SHCP Crecimiento Observado del PIBEncuesta Citi Estimado más bajo

Crecimiento del PIBtasa de crecimiento real anual

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estimación del PIB y SHRFSP de los CGPE de cada año y Observado de INEGI, SHRSF Observados de SHCP/Estadísticas Oportunas. WEO y actualización en junio de 2019 para el cierre del año y 2020. FMI Encuesta CitiBanamex del 5 de septiembre de 2019.

49

58

45

51

58

64

Ene 1

9

Feb 1

9

Mar 19

Abr 19

May 19

Jun 19

Jul 19

Ago 19

*

Sept

19*

Ene 2

0Mar2

0

Jun 20

Sept

20Dic

20

WTI Observado WTI* Mezcla mexicana de exportación

18

20

22

Enero 2019 Febrero2019

Marzo 2019 Abril 2019 Mayo 2019 Junio 2019 Julio 2019 Agosto 2019 Septiembre2019*

Enero 2020 Marzo 2020 Junio 2020 Septiembre2020

Diciembre2020

19.19 19.19 19.2419.00 19.09 19.30

19.06

19.64 19.5419.95 20.15

20.4220.70

20.96

Promedio del periodo Futuros

20

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

Es un acierto aumentar la plataforma de exportación. Pero eso implica que, si la producción no crece tanto como se espera, las metas de exportación y refinación parecen incompatiblesDistribución de crudo de Pemexmiles de barriles diarios

Fuente: Estadísticas Oportunas de la SHCP y CGPE2020 y Plan de Negocios de Pemex 2019-2023.

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

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2014

2015

2016

2017

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Ene-

jul 2

019

2020

P

1,191

1,357

788

1,134

1,140

1,756

1,172

1,715

1,246

1,848

1,258

1,873

1,275

1,833

1,242

1,791

1,231

1,702

1,216

1,407

1,264

1,232

1,127

1,620

1,172

1,342

1,211

1,268

1,229

1,190

1,161

1,149

1,064

1,179

935

1,199

770

1,167

605

1,202

576

1,128

Disponibilidad A re�nerías A terminales de exportación

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

La producción que se espera de Pemex es optimista y difícil de cumplir

Producción de petróleo crudo por Pemexmiles de barriles diarios

Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex, Plan De Negocios 2019-2024, Plan de Negocios 2013 y 2015 y CGPE 2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 y 2020.

1,600

1,800

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,000

3,200

3,400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Observado Plan de Negocios 2019-2024 CGPE Plan 2013 Plan 2015

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

El Gobierno ya apostó por invertir en Pemex en años anteriores. Esto ha implicado una presión sobre las finanzas públicas que aún no se ha resuelto

Balance primario y costo financiero del Sector Público% del PIB

Fuente: Estadísticas Oportunas de la SHCP y CGPE2020.

-2%

0

2%

4%

6%

8%

 199

 199

 199

 199

 199

 199

 199

 199

 199

 199

 200

 200

 200

 200

 200

 200

 200

 200

 200

 200

 201

 201

 201

 201

 201

 201

 201

 201

 201

8*

2019

E

PPEF

2020

2.3% 2.9%7.4% 4.1% 2.9% 2.1% 1.8% 3.7% 3.5% 3.3% 2.3% 2.9% 3% 2.7% 2.4% 2.4% 3%2.2% 2.4% 2.1% 1.8% 2.2% 1.9% 1.9% 2% 2% 2.1% 2.4% 2.5% 2.5% 2.9%

Costo �nanciero Balance primario presupuestario Inversión física pública en Pemex

6.4%

3.7%

-1.2%

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

3,500

3,480

3,460

3,440

3,420

3,400

3,380

3,360

3,340

3,320

3,300Ingresos tributariosestimados al cierre

2019 PCGPE

CGPE Estimados alcierre 2019

ISR IVA IEPS gasolinas Otros tributarios Tributarios en 2020

3,420

-49 53.8

35.2

27.49.6

3,499.4

Incremento en los ingresos del Sector Público de PCGPE vs. CGPE 2020miles de millones de pesos

La perspectiva del Paquete Económico 2020 también es optimista en recaudación

3,373

3,459.6

Tributarios en PCGPE

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de CGPE 2020 y PCGPE 2020 de la SHCP.

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Informe trimestral de la SHCP.

0

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200

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jul-

08

jul-

09

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10

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11

jul-

12

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13

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15

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16

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17

jul-

18

Apro

bado

jul-

19

90

66

22

72

64

35

15

72

58

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21

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62

16

104

58

14

64

51

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1523

123

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32

22

138

94

24

21

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101

1531

138

99

22

26

124

93

23

24

Ingresos tributarios Ingresos presupuestarios Ingresos petroleros del SP

ISR IVA IEPS gasolinas y diesel Otros tributarios

Elaborado por México Evalúa con información de Estadísticas Oportunas e Inegi. Cifras deflactadas a precios contantes de 2019.

miles de millones de pesos de 2019

350

300

250

200

150

100

50

0

 Enero   Febrero   Marzo   Abril   Mayo   Junio   Julio 

312 326 318 249 265 259 258 271 280 306 319 316 238 253 252 262 272 268 286 284 264

Tributarios Ingresos presupuestarios Ingresos petroleros del SP

2018 Aprobado 2019 2019

miles de millones de pesos de 2019 Ingresos del Sector público observados en julio Ingresos del Sector público mes a mes

miles de millones de pesos de 2019

Preocupa que en julio la recaudación se deterioró. El plan de ingresos 2020 no parece consistente con la evolución de la recaudación observada en 2019

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16%

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24%

26%

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-2.92

-1.77

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0.54

1.69

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1990

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1992

1993

1994

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2016

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2019

E

P202

0

-2.1%-1.8%2.3% 3.3% 0.5%

-0.5% -0.9% -1% -0.9% -0.6% -1% -0.6% -1.9%-2.2% -2.8% -2.5% -2.6% -2.4% -3.1% -3.4% -2.5% -1% -2%

Gasto neto total Ingresos presupuestarios Balance público (eje der)

Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

Ingresos, Gastos y Balance del Sector público% del PIB

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estimación del PIB de los CGPE 2020 y Observados de SHCP/Estadísticas Oportunas.

El escenario optimista que se plantea para 2020 no cambia la tendencia a la baja de los ingresos y el gasto en relación al PIB, ni la dificultad de reducir el endeudamiento, mayor a 2%

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Fuente: Base de Datos Institucional de Pemex y PPEF 2020.

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de las cifras obtenidas de Cuenta Pública 2015 -2018 Para 2019 las cifras de junio 2019 y se estimó el monto disponible según lo mencionado por la SHCP en el segundo informe trimestral de uso del FEIP por 121.1 miles de millones de pesos.

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1%

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2019

PCGP

E 20

CGPE

20

Gast

os a

dici

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es

2.5%

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3.1%3.1% 3.3% 4.0% 4.8% 4.5% 2.2%

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1.9%

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0.4%

Dé�cit público Espacio �scal Subsidios Servicios generales Obra pública Bienes muebles y materiales

El nuevo planteamiento le permitió al gobierno aumentar su espacio fiscal en 0.8 puntos del PIB o 200 mmdp, y así evitar un recorte en ese monto

% del PIB

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estadísticas Oportunas de la SHCP, PEF 2019 y PCGE2020.Nota: El espacio fiscal fue calculado como los ingresos presupuestarios menos Servicios personales directos, Gasto de pensiones, Costo financiero y Adefas, Participaciones, Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, Inversiones financieras y el gasto programable de PEMEX, CFE, IMSS, ISSSTE y Organismos y Empresas Bajo Control Presupuestario Directo

Espacio fiscal del Sector Público para política públicaIngresos presupuestarios menos gastos obligatorios*

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2020

0

-132 -166 -182 -249 -265 -284 -300

CGPE PCGPE E1 E2 E3 E4 E5 E6

Si el PIB crece 1.1%, en 2020, los fondos de ahorro no serán suficientes para compensar la recaudación faltanteFaltantes de ingresos del Sector Público respecto a lo propuesto en CGPE 2020miles de millones de pesos de 2020

PIB: 0.8%PIB: 1.1%

Saldo del FEIP: 244 miles de millones de pesos

PIB: 1.4%PIB: 2%

Alta plataforma de exportación de crudo

Baja plataforma de exportación de crudo

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de CGPE 2020 y estimaciones propias.

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de las cifras obtenidas de elasticidad de ingresos tributarios y sensibilidad reportada en CGPE 2020.

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El gasto del pago de pensiones y el costo financiero siguen presionando y desplazando a otros rubros primordiales

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de CGPE 2020 y Estadísticas Oportunas de la SHCP. 

2%

2.7%

Gasto funcional del Sector Público% del PIB

1.1%

1.8%

2.5%

3.1%

3.8%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Salud Educación Costo �nanciero Pensiones Ínversión física sin incluir a Pemex

3.6%

2.4%

2.9%

1.3%

2.8%

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Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estadísticas Oportunas de la SHCP, Cuenta Pública de cada año para ingresos aprobados, LIF 2019 y PCGPE2020. Inegi.

2.7%

0

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4

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PEF2

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PPEF

2020

Total Sin inversión en Pemex

1.3%

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1

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 199

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 199

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 200

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 201

 201

 201

 201

 201

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 201

 201

PEF2

019

PPEF

2020

Total Sin inversión en Pemex

49% de la inversión física pública es para Pemex. ¿Y la inversión para el bienestar?

Gasto en inversión física del Sector Público% del PIB

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0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

0

90,000

180,000

270,000

360,000

450,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

42,094

78,875

60,054

28,171

21,147

48,116

90,541

61,618

19,88221,602

42,387

71,178

63,309

19,20627,073

44,253

90,593

66,389

21,888

157,024

30,607

73,125

35,380

39,346

64,459

39,685

63,164

65,094

27,620

48,059

42,035

28,308

Hidrocarburos Desarrollo Regional Electricidad Transporte Otros Salud Educacion Seguridad Nacional Agua* (Abastecimiento, ordenación y alcantarillado)

Fuente: Elaborado por México Evalúa con infomación de la Cuenta Pública 2013-2018, PEF 2019 y PPEF 2020.

Inversión física del Sector Públicomillones de pesos de 2020

De cada 100 pesos que el Gobierno invierte, 50 son para Pemex, 3 pesos para Salud, 2 para Educación y 43 centavos para 'agua'

290,705

446,109

232,248200,733

214,484

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Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de las cifras obtenidas de Cuenta Pública 2015 -2018 Para 2019 las cifras de junio 2019 y se estimó el monto disponible según lo la disminución de RFP por 32 mil millones de pesos y se consideró dicho monto en disminución de la disponibilidad e incremento en el subsidio a Entidades federativas.

Fuente: Elaborado por México Evalúa con infomación de la OCDEstats.

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Colombia Promedio de AL Turquía Brasil Argentina Mexico

26%

74%

27%

73%

38%

62%

39%

61%

40%

60%

47%

53%

% de inversión faltante % de inversión gastado

Inversión faltante para alcanzar las necesidades de infraestructura en 2020% de inversión respecto a las necesidades de infraestructura y como % del PIB

Hace falta invertir casi el doble en infraestructura para atender nuestras necesidades. México es el país con mayor rezago en este aspecto

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Los gobiernos estatales de México invierten poco (0.3% del PIB), y menos de lo que invierte el promedio de los países de América Latina

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, (CEPAL)

Composición del gasto de gobiernos subnacionales 2016% del PIB

8%

7%

6%

5%

4%

3%

2%

1%

0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

4.6%

2.5%

4.6%

2.4%

4.7%

2.4%

4.9%

2.9%

5%

3%

5.3%

2.7%

5.3%

2.4%

Gasto corriente Gasto de capital

Composición del gasto de gobiernos intermedios 2016 % del PIB

16%

14%

12%

10%

8%

6%

4%

2%

0

Argentina Brasil Bolivia Colombia Mexico Ecuador Perú Chile Uruguay Costa Rica

13.8%

2.1%

12.7% 3.5%

7.9%

1.8%

8.9%

9.7% 2.7%

1.4%

1.8%

1.9%

3.4% 2.8% 1%

Gasto corriente Gasto de capital

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Las ROP* reducen riesgos de bajo desempeño y corrupción en los programas de subsidios y transferencias, pero las administraciones federales cada vez las usan menos

Programas de subsidios con reglas de operación y otros del Sector Públicomillones de pesos de 2020

Fuente: Elaborado por México Evalúa con infomación de la Cuenta Pública 2013-2018, PEF 2019 y PPEF 2020.

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 PEF2019 PPEF2020

Otros subsidios Con reglas de operación

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Programas de subsidios ganadores y perdedores vs. cierre estimado de 201920,000

15,000

10,000

5,000

0

-5,000

-10,000

-15,000

Subsidios a lasTarifas Eléctricas

Pensión para elBienestar de lasPersonas Adultas

Mayores

Beca Universalpara Estudiantes

de EducacionMedia SuperiorBenito Juárez

Sembrando Vida La Escuela esNuestra

Precios deGarantía aProductos

AlimentariosBásicos

ProgramaNacional de

Reconstrucción(Total)

Prosperaprograma de

inclusión social

Programa deFomento a laAgricultura

(Fusión)

JóvenesEscribiendo el

Futuro

Programa deBecas de

Educación Básicapara el Bienestar

Benito Juárez

16,039 12,689 11,093 10,582 7,280 3,784-5,444 -10,670 -11,028 -12,525 -12,677

Incrementos Recortesmillones de pesos de 2020

Fuente: Elaborado por México Evalúa con infomación de la Cuenta Pública 2013-2018, PEF 2019 y PPEF 2020.

+30%+11% +62% +73%

+61%

-66%

-100%

(Bienestar)

-99% -27% -29%

Principales cambios en el presupuesto de los programas de subsidios

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Recomendaciones

Es fundamental fortalecer la confianza en la economía para promover la inversión, el crecimiento, la recaudación y, por ende, el financiamiento de instrumentos que impulsen el desarrollo de México y cierren la brechas sociales.

Enriquecer el Paquete con información sobre la posición del gobierno ante posibles cambios en sus principales supuestos, como en el caso de: 1) Menor crecimiento económico: para entender las acciones que emprendería (si compensaría ingresos o bien recortaría gasto) y 2) Menor producción petrolera: para entender cómo sería la adaptación de las metas de exportación y refinación de crudo.

Se necesita fortalecer la transparencia sobre el avance en los contratos de producción de crudo de utilidad compartida, para comprender mejor el estado de avance y su contribución a la producción nacional.

La composición del gasto no es adecuada para apuntalar el crecimiento económico. Falta inversión y falta asegurar un buen diseño de los programas de subsidios sin ROP que garanticen su orientación a resultados y rendición de cuentas.

Debe evitarse el círculo vicioso de poca inversión en

infraestructura — poco crecimiento económico — poca recaudación — poca inversión, etcétera.

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Recomendaciones

La limitante de recursos para la inversión requiere acciones

inmediatas en el corto plazo, pero también en el mediano y largo plazo: 1) Atraer la inversión privada en la inversión pública de Pemex y distinta de Pemex; 2) Desarrollar procesos más efectivos, eficientes y sostenibles de generación y conservación de infraestructura.

Aprovechar el instrumento de coordinación fiscal para apuntalar

la inversión física en todo el país. Las entidades federativas están desdibujadas en el Paquete, pero reciben recursos que pueden utilizarse mejor para apuntalar su impacto en el desarrollo

Dado el poco espacio fiscal federal para transferir recursos mediante convenios con los gobiernos locales, éstos deben iniciar acciones para hacer un mayor esfuerzo recaudatorio, ejerciendo a cabalidad sus facultades recaudatorias.

Abrir la puerta a una discusión fiscal que busque mejorar el arreglo fiscal actual, considerando tanto el lado de los ingresos como del gasto y la participación de todos los niveles de gobierno.

Crear un CONSEJO FISCAL en el Poder Legislativo, técnico y apartidista, para evaluar la política fiscal, promover su mejora continua y su sostenibilidad.

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10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

PEF1

9

PPEF

20

2021

2022

2023

2024

28.8%42.3% 25.0% 22.9% 32.6% 36.2% 26.7% 23.1% 24.2% 21.2% 30.6% 30.9% 33.2% 34.8% 32.3% 31.1% 29.5%31.3% 32.9% 36.0% 36.0% 37.2% 37.2% 40.0% 42.6% 46.5% 48.7% 45.8% 45.3% 45.3% 45.6% 45.4% 45.2% 45% 44.8%

SHRFSP - antes deuda del SPF PEF2019 CGPE20 Estimación

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estadísticas Oportunas de la SHCP y CGPE2020. PIB del Inegi y estimación de la SHCP para 2019 y 2020

Estimado al cierre 2020:45.6%

Saldo histórico de requerimiento financieros del sector público antes deuda del Sector público federal

Deuda del Sector Público% del PIB

El indicador deuda/PIB subió poco con respecto a lo planteado en el PE2019 y PCGPE

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Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estimación del PIB de los CGPE 2020 y Observados de SHCP/Estadísticas Oportunas. Otros ingresos considera

220,000

200,000

180,000

160,000

140,000

120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

02013 2014 2015 2016 2017 2019 2020 2021 2022

84,311 24,997 73,125 204,139 25,900

31,080

66,000

45,000

36,860

80,510

34,780

Transferencias directas Reducción en carga �scal a Pemex

Los apoyos a Pemex sumarán 320 mmdp

Transferencias y reducciones fiscales a Pemexmillones de pesos 2020

No paran las transferencias a "la empresa productiva" Pemex...

Los apoyos a Pemex en el sexenio anterior sumaron

388 mmdp

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5,700

5,600

5,500

5,400

5,300

5,200

Ingresos estimados al2019

ISR IVA Otros tributarios IEPS gasolinas Ingresos petroleros No tributarios nopetroleros

Organismos y empresas Ingresos proyecto 2020

5,513.7

53.8

35.2-2 27.4

42.2

-172.6

2.5

5,512

vs estimado al cierre 2019 vs. Aprobado 2019

Ingresos del Sector Público proyecto 2020miles de millones de pesos 2020

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Informe trimestral de la SHCP.

El Gobierno plantea que el ingreso por recaudación de ISR será el que exhiba el mayor incremento

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HEX:#E84F2C

HEX:#000000

Principales Ramos con variaciones con respecto a lo estimado al cierre en 2019

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

INEG

I

Educ

ació

n

CFE

Ram

o 23

ISSS

TE

Bien

esta

r

Ener

gía

Pem

ex

Apor

taci

ones

a S

S

IMSS

4,0075,624 7,347 14,236 14,481 17,064 20,297 26,191 49,204 51,441

Incremento Presupuesto

Incremento

Ramos con mayor aumento miles de millones de pesos de 2020

Fuente:Elaborado por México Evalúa con información de Estadísticas Oportunas de la SHCP, PEF 2018 y 2019 Inegi (INPC)

-20,000

-15,000

-10,000

-5,000

0

Def

ensa

Econ

omía

Turis

mo

SED

ATU

Part

icip

acio

nes

Ram

o34

(IPAB

)

SCT

STPS

Inte

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lade

uda

(R24

)

SAD

ER

-3,014 -3,126 -4,068 -8,491 -8,660 -9,364 -14,576 -16,070 -19,160 -21,537

Recorte Presupuesto

Incremento

Ramos con mayores recortesmiles de millones de pesos de 2020

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6,200

6,150

6,100

6,050

6,000

5,950

5,900

5,850

Gasto aprobado 2019 Participaciones Adefas y Costo �nanciero Aumento en Gasto programable Gasto neto 2020

6,009

16.6 1.733

6,059

vs cierre estimado 2019 VS PEF 2019

Aumento neto de 50 mmp vs PEF 2019

Aumento neto de 51 mmp vs estimado al cierre

2019

Gasto neto del Sector Público proyecto 2020 y estimado al cierre de 2019miles de millones de pesos 2020

Se estima que el gasto total aumente levemente en relación con lo aprobado en 2019 y al estimado para el cierre de este año

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0

5

10

15

20

25

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

3.4

2.6

2.13.3

3.2

4.7

2.6

2.8

3.3

3.6

2.9

3.7

3.0

3.0

2.1

3.2

2.7

2.8

3.1

2.5

2.5

3.2

2.5

2.9

3.2

2.4

2.8

3.5

2.6

2.9

3.3

3.0

3.1

3.1

2.6

2.7

3.2

3.2

3.1

3.0

2.32.9

3.3

3.2

3.3

2.9

2.6

3.1

3.2

3.1

4.0

3.2

2.02.22.9

3.1

2.9

4.8

3.2

2.1

3.4

3.2

3.7

4.5

3.6

2.4

2.33.1

3.4

4.9

3.2

2.2

3.0

3.1

2.7

2.8

2.5

2.4

3.3

2.6

2.03.3

3.2

4.3

3.4

2.5

3.3

2.7

2.03.1

3.2

4.6

3.1

2.6

3.4

2.9

2.03.3

3.2

4.4

3.3

2.4

3.4

3.0

2.13.3

3.2

4.4

3.0

3.1

3.3

3.2

2.4

3.4

3.3

3.8

2.8

3.4

3.1

3.2

2.5

3.4

3.1

2.23.5

3.1

2.5

3.0

3.2

2.5

3.5

3.0

3.0

3.5

3.0

3.4

2.9

3.6

3.0

3.0

2.5

2

3.3

3.5

3

3.7

3.0

3.0

Ingresos presupuestarios Servicios personales directos Gasto de pensiones Costo �nanciero y Adefas ParticipacionesAportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios Inversiones �nancieras PEMEX, CFE, IMSS, ISSSTE y Organismos y Empresas Bajo CPD gasto programable

Espacio �scal Dé�cit público

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estadísticas Oportunas de la SHCP, PEF 2019 y PCGE2020.Nota: El espacio fiscal fue calculado como los ingresos presupuestarios menos Servicios personales directos, Gasto de pensiones, Costo financiero y Adefas, Participaciones, Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, Inversiones financieras y el gasto programable de PEMEX, CFE, IMSS, ISSSTE y Organismos y Empresas Bajo Control Presupuestario Directo

Menores ingresos públicos y más pagos de obligaciones achican el espacio fiscal necesario para financiar políticas públicas. La austeridad no amplió ese espacio

Espacio fiscal del Sector público para política pública% del PIB

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Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de Estimación del PIB de los CGPE 2020 y Observados de SHCP/Estadísticas Oportunas.

Gastos e ingresos del Sector público vs. aprobado 2019Puntos de ingresos y gastos

1.- Gasto Programable del Sector Público Aportaciones Gasto en inversión física del SP

2.- Gasto en Pensiones y Jubilaciones

3.- Gasto no programable

Participaciones federales Costo financiero y Adefas

4.- Gasto neto total

99.8-1.3

-36.1

56.4

-49.8

-8.4 -41.4

44.6

Cambio respecto a lo aprobado 2019

Ingresos del Sector Público Petroleros Ingresos Tributarios

IVAISRIEPS gasolinasOtrosOrganismos y empresasNo tributarios no petroleros

24.6-94.9

69.9

-23.231.9 63.1-1.913.835.9

Cambio respecto a lo aprobado 2019

miles de millones de pesos de 2020miles de millones de pesos de 2020

24.6-94.9

2.0%

-2.2%1.8%

22.6%N/D

1.6%28.8%

Monto %

Monto % 2.3%-0.2% -5.4%

56.4

-2.8%

-0.9% -5.5%

0.8%

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Por capítulo y concepto de gasto del Sector Público se aprecian recortes importantes

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Gasto al segundo trimestre del año del Gobierno federal

1,800

1,600

1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0Ramos autónomos Ramos Administrativos Ramos Generales

47 53 57 44557 593 560 529 1,608 1,649 1,709 1,626

Pagado 2017 Pagado 2018 Aprobado 2019 Pagado 2019miles de millones de pesos de 2019

-24%

-5%

-5%

Fuente: Elaborado por México Evalúa con información de SHCP/Estadísticas Oportunas, Calendario del Gasto Público e Inegi (INPC)

Los Ramos autónomos fueron los más afectados al segundo trimestre respecto al calendario de gasto

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