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L IT bi L IT bi La IT cambios La IT cambios en un escenario en un escenario en un escenario en un escenario de cambios de cambios de cambios de cambios Dr. JoseMa VICENTE Jefe Unidad Médica Dr. JoseMa VICENTE Jefe Unidad Médica INSS Gipuzkoa INSS Gipuzkoa Equipo de Valoración de Incapacidades Equipo de Valoración de Incapacidades

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L IT biL IT biLa IT cambios La IT cambios en un escenarioen un escenarioen un escenarioen un escenario

de cambiosde cambiosde cambiosde cambios

Dr. JoseMa VICENTE Jefe Unidad Médica Dr. JoseMa VICENTE Jefe Unidad Médica INSS GipuzkoaINSS GipuzkoaEquipo de Valoración de IncapacidadesEquipo de Valoración de Incapacidades

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Crisis κρίσιςTransformación, rompimiento, separación

Incapacidad i ĭt no ser capazIncapacidad incapacĭtas no ser capazAbsentismo absens, estar ausente

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Ausencia temporal por pérdida temporal pdel trabajo

p p pde la capacidad para desarrollarlo

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El porqué de los cambios. El porqué de los cambios.

Lo Lo qué es y qué es y lo lo que no es Incapacidad que no es Incapacidad Temporal. Temporal.

Entidades Entidades con competencia de control. con competencia de control.

Evolución Evolución del absentismo por Incapacidad Temporal en del absentismo por Incapacidad Temporal en los últimos años. los últimos años.

Apto Apto y No y No Incapacidad, Incapacidad, una controversia no una controversia no resuelta. resuelta. pp yy p ,p ,

El escenario El escenario actualactual

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Incapacidad    Temporalp p

• Capacidades 

did

• Capacidades que precisaperdidas precisa

Pérdida de salud Requisitorias del

TRABAJADOR TRABAJO

Dr. Josema VICENTE Jefe Unidad Médica INSS Guipúzcoa

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DEFINICIÓNDE

Incapacidad Temporalp

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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Definición INCAPACIDAD TEMPORAL

Art. 128 TR. de la LGSS a) Las debidas a enfermedad común o profesional y a

id d b jaccidente sea o no de trabajo, mientras el trabajador reciba asistencia sanitaria de la SS

é i did l b j d ió á iy esté impedido para el trabajo, con una duración máxima de 12 meses, prorrogables por otros 6, cuando se presuma que durante ellos puede el trabajador ser dado de alta médicaque durante ellos puede el trabajador ser dado de alta médica por curación.

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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Recordar 5 elementos presentes en la IT

Trabajador yEstar enfermo o lesionado yyPrecisar asistencia sanitaria (del Servicio Público) yPúblico) yEstar impedido para el trabajo yMantener un carácter temporal, y sin sobrepasar un tiempo establecido p p

L i d b dLas cinco deben darse

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El “papel” de un papel…¿qué hay tras un parte de baja??

Un ENFERMO, una RELACIÓN médico paciente, un DINERO que compensa no salario por enfermedad

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RECONOCIMIENTO MÉDICOdel TRABAJADOR

Para constatar y determinar, de forma objetiva,

la incapacidad temporal para el trabajo habitualpara el trabajo habitual,

Precisando el impacto de la patología objeto del diagnóstico.Realizando un juicio médico-laboralj

Incapacidad BAJANo Incapacidad NO BAJANo Incapacidad NO BAJA

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Lo que incapacitaq p

No es el diagnósticoNo es el diagnóstico.No se requiere únicamente una alteración del

t d d l d d l t b j d iestado de salud del trabajador, sino que esa alteración tenga una intensidad de tal

it d l i ibilit di lmagnitud que le imposibilite acudir al trabajo, y no a cualquier trabajo, sino precisamente, al que desarrollaba en el momento de padecer la enfermedad o sufrir el accidente

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Lo que incapacitaq p

No es el diagnóstico sino las secuelasNo es el diagnóstico, sino las secuelas resultantes, la LIMITACIÓN FUNCIONAL para el TRABAJOpara el TRABAJOEj en una artrosis, no incapacita el diagnóstico Incapacita la limitación funcional y/o del arco de movilidad funcional. Lo objetivable. Por ej. gonartrosis conserva marcha libre y autónoma, arco de movilidad con arco flexor funcional conservado de 120º, trabaja como auxiliar administrativo

Precisar Tto o estar enfermo no es sinónimo ec sa to o esta e e o o es s ó ode IT, por si sólo (un diabético, insulinodependiente por ej.)

Estar pendiente de una prueba o una IQ noEstar pendiente de una prueba o una IQ no es IT, si no hay limitaciones.

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¿Qué preocupa en la IT?¿Qué preocupa en la IT?

• EL GASTO

• LA INCIDENCIA

• LA DURACIÓN

• SU PRESENTACIÓN  en ocasiones– Ajena a variables en torno a la pérdida de la salud

– Difícil control

– Alejada de las variables de la propia definición de la IT  • Enfermedad o Lesión (PÉRDIDA DE LA SALUD)• Enfermedad o Lesión (PÉRDIDA DE LA SALUD)

• Necesidad de asistencia sanitaria (TRATAMIENTO)

• Impedimento para el TRABAJO

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¿Importa el coste de la IT?

¿Importa el incremento del coste?¿Importa el incremento del coste?

¿Importa lo indebido de parte de este coste?

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El coste de la IT lleva descendiendo los últimos 4 años

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EVOLUCIÓN DEL GASTO DE LA IT (INSS)( )Ejercicios 2001 ‐ 2010

09/11/2011 Dr. José Manuel Vicente Pardo

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EVOLUCIÓN DEL GASTO DE LA IT (INSS)( )Ejercicios 2001 ‐ 2010

09/11/2011 Dr. José Manuel Vicente Pardo

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EVOLUCIÓN DEL GASTO DE LA IT (INSS)( )Ejercicios 2001 ‐ 2010

09/11/2011 Dr. José Manuel Vicente Pardo

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EVOLUCIÓN DEL GASTO DE LA IT (INSS)( )Ejercicios 2001 ‐ 2010

09/11/2011 Dr. José Manuel Vicente Pardo

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Incapacidad Temporal Costes• Costes directos

C d i i– Consumo de recursos sanitarios– Prestación económica INSS MUTUAS – Pago empresa 4º a 15º d.– Complemento convenio– Sustitución del trabajador

• Costes Indirectos– Tiempo perdido por el trabajador ausente– Disminución del rendimiento del equipo– Pérdida de producción– Incapacidad para la sustitución

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Control – Gasto ITControl  Gasto  IT

REDUCCIÓN DEL GASTO

• ¿Cómo, apostando por un 

MAYOR CONTROL

• ¿El CONTROLADOR ejerce mayor control?

• Realizando un análisis 

satisfactoriamente su función ?

completo y actuando sobre desviaciones y sus causas

d b i i

• El controlador complaciente

• Actuando sobre situaciones indebidas.

• Mejorando las actuaciones

• ¿El CONTROLADO utiliza la IT de forma siempre correcta?• Mejorando las actuaciones 

de control.correcta?

• El controlado experto

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ASISTENCIA PAGOASISTENCIA PAGO

INSS

ITITCC

MUTUASMUTUAS AT EPCC

EMPRESA

Genera la IT Pago

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Qué preocupa¿Qué preocupa en la IT?Qué preocupa

• Procesos de incapacidad

¿Qué preocupa en la IT?

• Procesos de incapacidad– Impropios 

– Improcedentes 

– Inadecuados

– Incorrectos

Indebidos– Indebidos 

– Ajenos 

– Simulados o prorrogados artificialmente, con la colaboración o connivencia de bajas médicas de complacencia

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Qué preocupa¿Qué DEBEMOS GARANTIZAR en la IT?Qué preocupa

Situaciones legítimas y justificadas de

¿Qué DEBEMOS GARANTIZAR en la IT?

–Situaciones legítimas y justificadas de Incapacidad Temporal, que son la mayoría.

La protección de la Incapacidad Laboral Temporal es un logro social

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DATOS DE IT

• EL 87 % DE PACIENTES CITADOS A RECONOCIMIENTO  

DATOS DE IT

MANTIENEN LA SITUACIÓN DE IT

• De las ALTAS MÉDICAS (10%) INSS un 80 %  son por  recuperación de las capacidades para el trabajo, sin hallarse limitaciones funcionales significativas para el mismo en la exploración o en hallazgos en exploraciones funcionales complementarias en ese momentomomento

• UN 20 % NO HAY RAZONES MÉDICAS PARA PERMANENCIA EN IT

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• Incremento inexplicable de su coste (desde el

punto de vista sanitario), durante años,,(2000-2006)) ,,

• Existe constancia que es una prestación donde • Existe constancia que es una prestación donde hay fraude, (¿cuánto y en qué procesos?) aunque usemos el eufemismo de “situaciones indebidas” o “desviadas”eufemismo de situaciones indebidas o desviadas …

• Un mismo proceso dura más cuando es por EC o ANL d l EP ATANL que cuando lo es por EP o AT

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Los problemas de la ITLos problemas de la  IT

• En los últimos tres años se han Incrementado los procesos de corta duración, que resultan de difícil control.

• Las patologías que consumen más días de bajas son patologías inespecíficas, no bajas so patologías i específicas, o procesos de gran gravedad. – Osteomusculares difusos Lumbalgia, Hombro dolorosof g ,– Procesos psiquiátricos menores Trastornos adaptativos ansiedad, procesos

reactivos

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Situaciones chocantes de la IT

• Más ITs en la administración pública (sanidad

Situaciones  chocantes  de  la  IT

• Más ITs en la administración pública (sanidad, educación, servicios sociales)

• Más ITs en trabajadores desempleadosMás ITs en trabajadores desempleados.• Más ITs en trabajadores asalariados que en autónomos

a igual actividada igual actividad

• ITs más prolongadas en trabajadores fijos.ITs más prolongadas en trabajadores fijos.• ITs más prolongadas en trabajadores de la

administración pública.p• ITs más prolongadas en embarazadas, sin riesgo

laboral, ni por patología del embarazog• ITs más prolongadas en Empleadas de Hogar

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Qué sorprende de la ITQué sorprende   de  la  IT

• Una baja dura más en situaciones especiales de un colectivo (oposiciones, cambios

t t l )estructurales)

• Colectivos como la sanidad tienen alto • Colectivos como la sanidad, tienen alto absentismo por IT. Pero el personal médico o de enfermería tiene unos índices de IT muy de enfermería tiene unos índices de IT muy bajos y bajos respectivamente. Contrariamente el resto del personal causan pmuchas bajas y estas son muy prolongadas.

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Qué sorprende de la ITQué sorprende   de  la  IT

• Los trastornos osteomusculares inespecíficos “hombro doloroso” y “lumbalgia” y los procesos “reactivo‐ adaptativos  psíquicos” son  los que más bajas causan y más prologadas. (Causan ITs que se prolongan  hasta los 12 m)

Duración de  IT  “esperadas” entre 20 y 40 días.

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Qué sorprende de la ITQué sorprende   de  la  IT

• Estos procesos osteomusculares difusos son más frecuentes en trabajadores  administrativos  que en actividades con requerimientos físicos intensos.

• Estos procesos psíquicos menores son más frecuentes en personal de limpieza y administrativos más que enen personal de limpieza y administrativos más que en trabajadores con cargas psíquicas intensas.

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LA IT REFUGIO “ideal”LA IT REFUGIO   ideal

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La IT un “refugio protegido”La IT un  refugio protegido  

• Al margen de episodios fraudulentos, en ocasiones se acude a la BAJA, para dar respuesta a un sin fin de 

bl d d d lproblemas que carecen de cauces adecuados en la norma  de la relación laboral y de la IT, eso sí,   con  “protección 

ó i j ídi ” “ fid i lid d”segura económica,  jurídica”, y  con “confidencialidad”

• Y aquí entra todo lo imaginable, circunstancias personales, familiares, sociales, desmotivaciones, conflictos laborales, situaciones de desamparo económico…

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La IT cubre necesidad de compensar pérdida de salario por razón de limitaciones funcionales con carácter impeditivo para sude limitaciones funcionales con carácter impeditivo para su 

trabajo,  en espera de respuesta al tto.

L IT

• La IT “refugio” cubre otras necesidades:• Cuidado de hijos

La IT 

es

j

• Cuidado de enfermos

• Molestias en el embarazoes 

lo que • Demandas laborales insatisfechas

• Frustraciones,  o “rebotes” ante acuerdos de empresa o resoluciones contrarias de la

“es”empresa o resoluciones contrarias de la administración.

• Problemas o necesidades personales.

• Sufrimiento  o adversidades de la vida.

• Las enfermedades de la vida o de vivir.

• Desmotivación personal• Desmotivación personal

• Necesidades económicas

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El rentismo, que también existe, q

Paciente sin hallazgos exploratorios, o con hallazgos paradójicos, con componente funcional añadido o sin él, con pruebas que constatan no presencia de signos patológicos, objetivamente normal, subjetivamente expresión sintomática abigarrada, no evidenciable, que consideramos apto para trabajar pero que se niega a aceptar el ALTA

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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• La realidad crítica de nuestra situación económica

• Las épocas de crisis terminan produciendo mayores costes en Incapacidad

• Recursos escasos

• Prestaciones en peligro

• Tensión y presión creciente en las consultas de atención primaria

• Precariedad de tiempo de consulta por paciente

• Litigiosidad del paciente en aumento• Litigiosidad del paciente en aumento

• Agresiones al personal sanitario

• Sentimiento de desamparo, la “dimisión interior”Sentimiento de desamparo, la  dimisión interior

• Desencanto

• Recortes de medios

• Recortes de salario

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En INCAPACIDAD LABORAL el sujeto de la prestación

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Nuestro paciente trabajador 

Es un ser sufriente,,Con impedimento para el trabajo por dolencias en j pespera de mejora con tto

Con limitaciones que impiden trabajar y trabajo p j y jcon tareas que están contraindicadas con su enfermedad

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EL paciente trabajador  en IT

Busca• DIAGNÓSTICO precoz,

•Realización de PRUEBAS FUNCIONALES DIAGNÓSTICAS con la menor espera posiblep p

•TRATAMIENTOS en tiempo py forma •Para poder restituir su psalud lo más pronto posible

Page 48: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Nuestro paciente trabajador, en el d VALORACIÓN d l ITmomento de VALORACIÓN de la IT

No busca o desea un diagnósticoni un tratamientoSino la justificación de una situación con una compensación económica

La consecuencia de la valoración será un subsidiosubsidio

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¿Qué encerraba la IT?¿Qué encerraba la IT?

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• IP invalidez provisional

• DesempleoDesempleo

• Maternidad, riesgo laboral en el embarazo

• Contingencias no adecuadas

• RentismoRentismo

• Situaciones de desamparo social

• Necesidad de atención a familiares enfermos

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El para qué y el porqué de algunos cambiosEl para qué y el porqué de algunos cambios

P l I lid i i l á• IP invalidez provisional• Desempleo

• Para la Invalidez provisional pá siempre

• Desempleo IT corren sin cortarse• Maternidad, riesgo

laboral en el embarazoC ti i

• Maternidad como un subsidio a parte y riesgo embarazo para proteger a la mujer embarazada

• Contingencias no adecuadas

• Rentismo

con trabajo con riesgo• Determinación de contingencia y

seguimiento actuaciones de • Rentismo• Situaciones de

desamparo social

Mutua AT EP• Controles, capacidad de alta

INSS, formación MAP, convenios desamparo social• Necesidad de atención a

familiares enfermos

Inspección SPS CCAA• Ley de Dependencia, Prestación

para padres con hijos enfermos familiares enfermos p p jgraves

Page 52: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

A lo largo de los últimos años la IT o baja ha sufrido diversas modificaciones …

1995 2011

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Modificaciones IT

En la duración

En el cobro

En los órganos de controlg

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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Duración

Desaparición Invalidez Provisional (IT 6 a.)

Recorte duración a 12 m + 6 prórroga ( 30 m)

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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Cobro

Cargo a la empresa del 4ª al 15ª díaEn general por convenio cubren también los tres primeros dí Ad á l t l t ió d l S id d S i ldías. Además completan la prestación de la Seguridad Social hasta el 100% (siempre según convenios).

Reducción de su importe, del 75 al 60 % de la base reguladora entre el 4º y el 20ºla base reguladora entre el 4 y el 20

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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Órganos de controlg

Mutuas

INSSINSSDr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI

Gipuzkoa

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Los últimos cambiosLa preponderancia del INSSp p

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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PROTAGONISTAS CONTROL ITPROTAGONISTAS CONTROL ITPASADO (1994)

MAPMAP

PACIENTE

MEDICOMEDICO INSPECTOR

SPS

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DESPLAZAMIENTO MODELO PROTAGONISTAS

FUTUROFUTURO

MAP?

PACIENTE

MEDICO INSPECTOR

SPS¿SERVICIO

MEDICO INSPECTOR

INSS¿SERVICIO

RECLAMACIONES? MEDICOMUTUA

HEGEMONÍAHEGEMONÍAINSS

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• Control IT INSS a partir de los 12 m (tanto CCCC como• Control IT INSS a partir de los 12 m (tanto CCCC como CCPP)

• Procedimiento de revisión del trabajador ante el INSS del Alta Mutuas CCPP

• Valoración de procesos Mutua CCPP con alta y cambio de contingencia a ECde contingencia a EC.

l éd d l• Alta Médica  IT INSS antes de  los  12 m

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L 35 /2010 «Disposición adicional quincuagésima segunda. CompetenciasL 35 /2010 «Disposición adicional quincuagésima segunda. Competencias sobre los procesos de INCAPACIDAD TEMPORAL

Page 63: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Situación actual control de la baja

Inspección Médica  INSSInspección Médica  

Dpto Sanidad GVDpto. Sanidad GV

Médico Osakidetza SPS I.T.  Prórroga I.T.

12meses 18meses

MUTUAS

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Page 65: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

INSS controla las Recaídas de susINSS controla las Recaídas de sus ALTAS

ALTAS de Bajas de menos de 12 mALTAS de Bajas de menos de 12 mALTAS a los 12 mALTAS a los 18 m

Recaída: baja que se sucede si haber transcurrido 6 meses de trabajo desde el alta de baja previameses de trabajo, desde el alta de baja previa

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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INSS controla lasINSS controla las ALTAS de MUTUA por AT/EPp

Procedimiento especial de revisión deProcedimiento especial de revisión de ALTAS MUTUA CCPP

Revisión de Altas por CCPP con cambio deRevisión de Altas por CCPP con cambio de contingencia

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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Entidades Entidades que controlan laque controlan la IT IT < 12 m CC< 12 m CCqq

INSS1) Alta y control Recaídas 2) Baja 3) Mantener IT4) Inicio de IP

InspecciónMutua

1) Propuestas de

SPS Emite:

1) Propuestas de Alta

a) Por curaciónb) Por inicio de IP

BajasMantenimiento de la ITAltas

) Alt ió b) Por inicio de IPa) Altas x curaciónb) Altas x Informe Propuesta

Incapacidad

Iniciativa de Alta al INSS

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Control de la IT, tras 365 d. IT

Inspección Médica del INSSInspección Médica del INSS

El INSS, agotado el plazo de 12 meses, será el único competente para conocer la situación de:único competente para conocer la situación de:

Prorroga expresa con un límite de 6 meses másProrroga expresa con un límite de 6 meses másDeterminar la iniciación de expediente de Inc. PermanenteEmitir Alta Médica.

Page 69: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de
Page 70: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Algunas cosas no han cambiado la IT comienza

Se extiende la baja Se cobra una prestación

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En CC, OSAKIDETZA/SERVICIO VASCO DE SALUD a través de sus facultativos realiza:través de sus facultativos realiza:En CCPP Mutua través de sus facultativos

Declaración objetiva de Declaración objetiva de

la Incapacidad la Incapacidad

Temporal (I.T.) al Temporal (I.T.) al

t d l t dt d l t dextender el parte de extender el parte de

bajabajabajabaja

Page 72: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

¿QUÉ ES LA INCAPACIDAD TEMPORAL?

Page 73: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

La IT componente:económico, laboral y clínico

Page 74: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

EL CONTROL DE IT NO SIEMPRE ES SITUACIÓN PACÍFICA

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Juan Palomo, yo me lo guiso, yo me lo E AUTOCONTROLcomo… El AUTOCONTROL

… Doctor vengo a por la baja …g j

Doctor vengo a coger el alta ya …

Page 76: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

EL CONTROL DE IT puede ser  UN CONFLICTO de intereses• El paciente cree, en ocasiones, que es una concesión obligada a demanda  “VENGO A POR LA BAJA, ME COJO EL ALTA”

Extender un Alta en contra del criterio del pacienteExtender un Alta en contra del criterio del paciente es siempre difícil

Page 77: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

La “Baja” es una realidad complejaj j

S PSS.P.S

ITITINSS

Para mejorar la gestión de la incapacidad hay que actuar sobre cada una de las caras del poliedro

a realidades complejas soluciones integrales

Page 78: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

ALGUNAS AYUDAS 

• PRESTACIÓN DE RIESGO 

• JUBILACIONES ANTICIPADAS POR 

LABORAL (NO RIESGO CLÍNICO O EMBARAZO 

DETERMINADAS ENFERMEDADES

DE RIESGO)

• LEY DE DEPENDENCIA 

• RECLAMACIONES AL ALTA MUTUA AT EP

EL CUIDADOR

• PRESTACIÓN POR HIJO

• DISCONFORMIDAD ALTA 

• ALTAS MÉDICAS INSSPRESTACIÓN POR HIJO ENFERMO

ALTAS MÉDICAS INSS

• RECAIDAS  TIPOS

Page 79: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

CAPACIDADES REQUISITORIASCAPACIDADES DEL TRABAJADOR

REQUISITORIASDEL TRABAJO

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Valorar adecuadamente esta relación

Nos lleva a conocer:

• 1.- Cuál y cuánta es la pérdida de la1. Cuál y cuánta es la pérdida de la salud limitaciones funcionales

• 2 - Cuáles son las características2. Cuáles son las características de su trabajo

Page 81: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de
Page 82: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Cómo valorar la pérdida de laCómo valorar la pérdida de la salud incapacitante

• Mediante, la exploración adecuada (reconocimiento) d l i t l áli i d b di ó tidel paciente, el análisis de pruebas diagnósticas o funcionales complementarias idóneas relativas a su proceso y la conclusión de las limitaciones, yfuncionales residuales o secuelas para el TRABAJO

– No olvidemos que es una valoración del daño corporal enNo olvidemos que es una valoración del daño corporal en cuanto a su repercusión en la actividad laboral que desempeña el paciente

RECONOCIMIENTO MÉDICORECONOCIMIENTO MÉDICO

Page 83: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Estas

Limitaciones funcionales dLimitaciones funcionales, recuerda

• Tienen que ser objetivables• Tienen que ser objetivables

• Y significativas en su repercusión incapacitante con respecto al trabajoincapacitante con respecto al trabajo

»DEBEN  DE  IMPEDIR  REALIZARLO

Page 84: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Análisis de menoscabo laboral f t l dif t t l ífrente a las diferentes patologías.

• Guía de Valoración de I id d L b lIncapacidad Laboral Médicos de AP

• Manual de Actuación Médicos INSS

• Protocolos específicos

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Los Tiempos Estándar de IT INSS

NACEN por mandato del RD 575/1997 de medidas de control de IT.

• Asumiendo que el control de IT debe contar con el establecimiento de unos tiempos de recuperación de la p pcapacidad laboral por proceso, genérico.

CON EL OBJETO DE

O i t l édi i t d l IT b l d i• Orientar al médico prescriptor de la IT sobre las duraciones estimadas de un proceso.

• Homogeneizar criterios de actuación en el seguimiento y control• Homogeneizar criterios de actuación en el seguimiento y control de IT.

Page 87: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Los Tiempos Estándar de IT INSS

• Concretan un momento a partir del cualConcretan un momento a partir del cual debemos preguntarnos que está sucediendo con el proceso concreto lasucediendo con el proceso concreto, la evolución individualizada y un paciente con una respuesta personal al enfermar.

• No identifican una baja como fuera de lo normal, sino que la singularizan en su extensiónsino que la singularizan en su extensión

Page 88: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Los Tiempos Estándar de IT INSS

• No sirven para saber que una baja está pasada de tiempopasada de tiempo.

• Si no para saber qué está pasando

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Page 90: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de
Page 91: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

V l i i t d l f ió ti id d fiValora requerimientos de la profesión y actividades afines

Page 92: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de
Page 93: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Valora capacidades del trabajador y requerimientos del puesto de trabajo

Page 94: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

CAPACIDADES/REQUERIMIENTOS /DIMENSIONES A FÍSICAS A VALORAR (MERCAL)

Contacto con DIMENSIONES DIMENSIONESTrasversales

Esfuerzo

OBJETOS 1. Manipulación 2. Capacidad visual

19. Riesgos

20 H iFÍSICO

3. Capacidad auditiva4. Marcha

5. Ambiente de trabajo

20. Horario

5. Ambiente de trabajo6. Carga física

7. Manejo manual de cargas8 P t d t b j8. Posturas de trabajo

9. Movimientos repetitivos

Page 95: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

CAPACIDADES/REQUERIMIENTOS DIMENSIONES PSICOLÓGICAS A VALORAR (MERCAL)

Contacto con DIMENSIONES DIMENSIONESTrasversales

Esfuerzo

DATOS

1. Atención2. Percepción3 Comprensión oral y

19. Riesgos MENTAL3. Comprensión oral y escrita 4. Expresión oral y

it

20. Horario

escrita5. Razonamiento6. Toma de decisiones7. Carga mental

PERSONAS

8. Control emocional9 Relaciones

19. Riesgos

PERSONAS 9. Relaciones psicosociales

20. Horario EMOCIONAL

Page 96: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Dr. Josema VICENTE Jefe Unidad Médica INSS Guipúzcoa

Page 97: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Una herramienta útil en la valoración deUna herramienta útil en la valoración de

la IT aplicación obligada en lala IT, aplicación obligada en laCAPVCAPV Valora requerimientos del puesto de trabajo

Dr. Josema VICENTE Jefe Unidad Médica INSS Guipúzcoa

Page 98: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

CONDICIONES DE TRABAJO

• TAREAS• TAREAS• POSTURAS• CARGA FÍSICA• CARGA MENTAL• MANEJO DE VEHÍCULOS• HORARIO DE TRABAJO• LUGAR DE TRABAJO• CONDICIÓN LABORAL• CONDICIÓN LABORAL• EXPOSICIÓN A RIESGOS LABORALES• EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUALQ• FORMACIÓN

Page 99: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Tocamos de oídoTocamos de oídoestamos a referencias interesadas

d i i do cuando menos inapropiadas

La valoración del TRABAJO resulta un elemento en ocasiones desconocido por el médico de atención primaria o por el médico

l d á d l f i d l b j devaluador, estándose a las referencias del trabajador.

Page 100: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

• ¿CÓMO PODEMOS DETERMINAR QUE LAS LIMITACIONES QUE 

PRESENTA LE IMPIDEN TRABAJAR?TRABAJAR?

Page 101: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Aptitud =   Capacidadp pNo Apto =   Incapacidad

• Apto. (LPRL)  poder desarrollar un puesto pto ( ) pode desa o a u puestoconcreto de trabajo

• Capacidad (LGSS) poder desarrollar una trabajo o profesióntrabajo o profesión

Page 102: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

La ITLa IT

• Es una etapa de tránsito entre una situación de NO APTO impedido temporalmente para el p p ptrabajo y el destino final a su conclusión:

• Reincorporación laboral APTO

• Valoración – NO APTO adaptación, acondicionamiento, cambio de puesto de trabajo

INCAPACIDAD» INCAPACIDAD

Page 103: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

La IT tránsitoLa IT tránsito

a la IP

NO APTO APTOImpedido para el trabajo

APTOregreso alt b jtrabajo

Page 104: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Tras un ALTA de una IT prolongada vendrá el reconocimiento médico en la empresa

N l ALTA MÉDICA ió• No en vano el ALTA MÉDICA por curación supone implícitamente la consideración de un APTO o situación de CAPACITADO de NO IMPEDIMENTO para realizar su trabajo p jhabitual

• con los siguientes pasos

Page 105: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

De la adaptación del puesto hasta la Incapacidad  De la adaptación del puesto hasta la Incapacidad  ú l LPRLú l LPRLsegún la  LPRLsegún la  LPRL

El trabajador sensible, trabajador con discapacidadEl trabajador sensible, trabajador con discapacidadEl trabajador  que se reincorpora tras IT largaEl trabajador  que se reincorpora tras IT larga

• APTO o NO APTO

• ADAPTAR el puesto de trabajo

• ACONDICIONAR el puesto de trabajo

• CAMBIAR de puesto de trabajo

• INCAPACITAR si  lo anterior no fue posible y no es apto laboral.p

Page 106: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

C l d lControl  de la

Page 107: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

¿Qué Bajas se controlan?¿Qué Bajas se controlan?

• No todas…• AutocontrolAutocontrol…• Control indicado desde Médico de AP• Denuncia• Control protocolizado Inspección Médica• Control protocolizado Inspección Médica

SPS• Control protocolizado Inspección Médica

INSS

Page 108: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

¿Quién la controla la IT?¿Quién la controla la IT?

Page 109: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Demasiadagente para g pcosa buena

Page 110: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Á• HAN AUMENTADO LAS BAJAS

• LLEGAN MÁS BAJAS A LOS 12 MLAS BAJAS  

CORTAS 12 M 

• Y REITERADAS• DE 

AQUELLAS QUE SEQUE SE PROLONGAN MÁS ALLÁ DEMÁS ALLÁ DE 7 M.

Page 111: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

• ¿ Está el médico de cabecera especialmente interesado en seguir con la responsabilidad de losinteresado en seguir con la responsabilidad de los trámites de los partes de IT?

• ¿ Siente realmente que es algo que le• ¿ Siente realmente que es algo que le corresponde?

á l d l ió d l d ñ• ¿ Está realmente preparado en valoración del daño corporal y al día de los cambios normativos?

• ¿ Lo lleva como una obligación impuesta  y no deseada o como una facultad suya?

Page 112: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

• La extensión del parte de baja es un acto clínico, unido a la asistencia global del enfermo, que realizaunido a la asistencia global del enfermo, que realiza el Médico de Cabecera.

• La confirmación del impedimento para el trabajo y• La confirmación del impedimento para el trabajo y la extensión del parte de alta, es un acto médico que exige unos conocimientos específicos enque exige unos conocimientos específicos en Valoración del Daño, y realizar reconocimiento médico evaluador más propios de losMédicosmédico evaluador, más propios de los Médicos Inspectores o Médicos de Mutua.

Page 113: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

• Si el médico de “cabecera “ sigue siendo elSi el médico de  cabecera   sigue siendo el responsable en el seguimiento del proceso a través de la extensión de los partes detravés de la extensión de los partes de confirmación

• ¿ Se extienden los partes de confirmación tras atender “personalmente” al paciente ytras atender  personalmente   al paciente y pasar este el oportuno reconocimiento médico?médico?

• Si la respuesta es “NO”, y en los supuestos que así sean,  ¿ de é l h bl d ?qué control estamos hablando?

Page 114: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

É Ó• QUE ESTÉ EN SITUACIÓN DE IT  AQUEL TRABAJADOR QUE REALMENTE DEBE ESTARLO

• La gestión correcta más que “ahorrar” o disminuir costes, supone el USO RACIONAL DE LA PRESTACIÓN.LA PRESTACIÓN. 

Page 115: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

• Gestionar BIEN la IT:– Correcto Análisis de datos y  variables y

– Adecuado Control de las situaciones individuales (proceso de salud‐trabajador‐trabajo)(proceso de salud trabajador trabajo) 

– Utilización precisa  del personal, y  entidades responsables de gestión de ITresponsables de gestión de IT

– Correcta utilización de recursos sanitarios para que l t b j d id d l b l lel trabajador recupere su capacidad laboral en el menor tiempo posible y  en el plazo más conveniente 

tit i l dpara restituir su salud.

Page 116: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

GESTIÓN EN IT

• Adecuar tiempos de duración de IT

a cada proceso y su particular devenir

V l d d IT ú li i i• Valorar todo proceso de IT según limitaciones con significación impeditiva para el trabajo– Lo que obliga a 

• reconocimiento médico que objetive dolencias  q j(capacidades pérdidas y las que mantiene) mediante protocolos específicos de valoración médica de incapacidad 

• y a conocimiento del trabajo que realiza, según herramientas que objetiven capacidades que se requieren

Page 117: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

Bastaría utilizar la norma para mantener un controlBastaría utilizar la norma para mantener un control más idóneo … pero

• ElMÉDICO DE ATENCIÓN PRIMARIA no cumplimenta• El MÉDICO DE ATENCIÓN PRIMARIA no cumplimenta el preceptivo informe complementario cada 4 semanas (dolencias padecidas por el trabajador elsemanas. (dolencias padecidas por el trabajador, el tratamiento prescrito, la evolución de las dolencias en el curso de la situación de incapacidad temporalen el curso de la situación de incapacidad temporal, así como la incidencia de aquéllas sobre la capacidad funcional del interesado )funcional del interesado.)

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Bastaría utilizar la norma para mantener un controlBastaría utilizar la norma para mantener un control más idóneo … pero

• La INSPECCIÓN SPS no cumplimenta INFORME TRIMESTRAL (d b á t t d l tTRIMESTRAL.  (deberán constar todos los extremos que, a juicio médico, justifiquen la necesidad de 

t l d i id d t l)mantener el proceso de incapacidad temporal)

Page 119: LIT biLa IT cambios en un escenarioen un escenario de ... – Simulados o prorrogados artificialmente, con la ... desamparo social INSS, formación MAP, convenios • Necesidad de

– El INSS en cumplimiento del RD 575/1997, 

Áestablece una tabla de “TIEMPOS ESTÁNDAR DE DURACIÓN DE IT” 2002‐ R 2008 

Ah d li d– Ahora corresponde su uso generalizado.

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La bondad del uso de los estándares de IT

• Permite citar al paciente en ese tiempo en que se puede exigir una explicación para su permanencia en IT, por encima del estándar

• Es una medida de control de la gestión sanitaria, pues detecta la causa de alargamiento de la IT derivada de la “espera” para pruebas, Ttos, consultas.

• Homogeiniza actuaciones.g

• Mide el seguimiento, evaluación y control de IT 

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Muchos para controlar, pero sigue el ddesconcierto…

• Se hace preciso que todos los órganos implicados en el control de IT tanto desde el médico de cabecera, como las inspecciones édi bi d l INSS bi d l S i i Públi d lmédicas, bien del INSS, bien de los Servicios Públicos de las 

CCAA, las MUTUAS, sean conscientes de su labor, coordinen su trabajo mantengan una fluidez completa en la informacióntrabajo, mantengan una fluidez completa en la información médica de los pacientes en IT y asuman deben de actuar con el objetivo común de que esté en baja sólo aquel trabajador que (por deterioro súbito de la salud) se encuentra en situación de estar impedido para trabajar ,  de forma temporal , y reciba i i i i l l i ió d l d didasistencia sanitaria para lograr la restitución de su salud perdida  

y su capacidad de trabajo 

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La línea divisoria

Pérdida de la salud Impedido para trabajarPérdida de la salud Impedido para trabajar

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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SALUD TRABAJADOR TRABAJOSALUD   TRABAJADOR  TRABAJO

PÉRDIDA DE CAPACIDES 

• VALORACIÓN CLÍNICA

CAPACIDADES REQUERIDAS

• VALORACIÓN LABORAL

Dr. Josema VICENTE Jefe Médico EVI Gipuzkoa

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