Ley 9036 Inder

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  • 8/16/2019 Ley 9036 Inder

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    Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en elInstituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría

    Técnica de Desarrollo Rural

    N° !"#

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

    DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

    DECRETA:

    TRANS$%R&ACI'N DE INSTITT% DE DESARR%%

    A*RARI% (IDA) EN E INSTITT% DE

    DESARR%% RRA (INDER)

    T+T% I

    DESARR%% RRA TERRIT%RIA

    CA,+T% I

    %-.ET% / A,ICACI'N DE A E/

    ART+C% 012 %34eto y a5licaci6n

    Establecer un marco institucional ara el !esarrollo rural sostenible !el a"s #ue ermita la$ormulaci%n& lani$icaci%n& e'ecuci%n& se(uimiento ) e*aluaci%n !e las ol"ticas !e Esta!oen esta materia& me!iante la creaci%n !e los mecanismos !e lani$icaci%n& coor!inaci%n )e'ecuci%n !el !esarrollo rural en el a"s& con +n$asis en los territorios !e menor (ra!o !e!esarrollo, Le correson!er- al Ministerio !e A(ricultura ) Gana!er"a .MAG/& como rector !el sector a(roecuario nacional& la $ormulaci%n !e las ol"ticas !e !esarrollo rural ) alInstituto !e Desarrollo Rural .In!er/ su e'ecuci%n& en su con!ici%n !e instituci%n inte(rante!el sector a(roecuario,

    Asimismo& tiene como ob'eto la trans$ormaci%n institucional !el Instituto !e DesarrolloA(rario .IDA/ en el Instituto !e Desarrollo Rural .In!er/& como la instituci%n !el Esta!oeseciali0a!a en el !esarrollo rural territorial,

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    ART+C% 712 Su4etos

    Son su'etos !e esta le) las ersonas $"sicas ) 'ur"!icas& estas 1ltimas sin $ines !e lucro&inte(ra!as a los rocesos !e !esarrollo rural !eri*a!os !e la alicaci%n !e esta le) ) #uecumlan los re#uisitos e2uestos en el art"culo 34,

    ART+C% "12 Definiciones

    Para los ro%sitos erse(ui!os con esta le) se enten!er- lo si(uiente:

    a) Acti8idades agrarias9 acti*i!a!es ro!ucti*as basa!as en la utili0aci%n !e los recursosnaturales: a(ricultura& (ana!er"a& sil*icultura& acuacultura& esca ) maricultura,

    3) Acti8idades no agrarias9 acti*i!a!es ro!ucti*as& in!ustriales& comerciales ) !eser*icios e2istentes en el me!io rural,

    c) Actores sociales9 a(ruaciones socioecon%micas& emresariales& cororati*as& culturales&reli(iosas& ecol%(icas& !e ersonas !e la tercera e!a! ) !e ersonas con !iscaaci!a! ertenecientes a los territorios rurales #ue artician en los rocesos !e !esarrollo !e losterritorios rurales, Este conceto inclu)e los (obiernos locales& las instituciones 1blicascon resencia territorial estable ) las !enomina!as or(ani0aciones no (ubernamentales.O5G/ ) a ersonas $"sicas,

    d) Agrocadenas9 re!es !e relaciones en el roceso !e obtenci%n !e !etermina!os ro!uctosori(ina!os en el me!io rural& a(rarias ) no a(rarias& con el $in !e a(re(ar o aumentar su*alor a lo lar(o !e los !i$erentes eslabones& !es!e su etaa !e ro!ucci%n 6asta su uso $inalen los -mbitos territorial o e2traterritorial& inclu)en!o la comerciali0aci%n& el merca!eo ) la

    !istribuci%n,e) Asentamientos cam5esinos9 uni!a! $"sica& econ%mica& social& cultural ) or(ani0ati*a& ro!ucto !el roceso !e trans$ormaci%n a(raria orienta!o or el In!er& #ue cuenta con*i*ien!a ) recursos !e uso comunitario como caminos& escuela& uesto !e salu!& a(ua otable& electrici!a! ) -reas a!ministrati*as,

    f) Com5etiti8idad9 la caaci!a! !e los actores sociales territoriales& (estores !el !esarrollo) !e las or(ani0aciones 1blicas ) ri*a!as& lucrati*as o no& !e reali0ar acti*i!a!es ro!ucti*as !e inter+s nacional& !e brin!ar ser*icios b-sicos ) !e mantener *enta'ascomarati*as ) cometiti*as sistem-ticas #ue le ermitan alcan0ar& sostener ) me'orar su osici%n en el -mbito territorial ) e2traterritorial,

    g) Conse4o Regional de Desarrollo Rural9 instancia re(ional !e coor!inaci%n !el!esarrollo rural territorial en las re(iones !e lani$icaci%n estableci!as or el In!er& cu)acoor!inaci%n ser- $acilita!a or este instituto,

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    :) Desarrollo :umano9 la $inali!a! !el !esarrollo territorial rural es contribuir al roceso!e (eneraci%n !e las caaci!a!es 6umanas #ue ermitan el e'ercicio !e la liberta! ) elcrecimiento ersonal !e los 6abitantes,

    i) Desarrollo rural territorial9  roceso !e cambio inte(ral en materia econ%mica&

    social& cultural e institucional& imulsa!o en un territorio rural& con la articiaci%nconcerta!a ) or(ani0a!a !e to!os los actores sociales e2istentes en !ic6o territorio&orienta!o a la b1s#ue!a !e la cometiti*i!a!& la e#ui!a!& el bienestar ) la co6esi%n ei!enti!a! social !e sus obla!ores,

     4) Economías familiares rurales9 uni!a!es econ%micas o emresas #ue $uncionan!e $orma auto(estionaria or la $amilia& con acceso a la tierra o no ) al -rea rural en (eneral,Se comortan como emresas $amiliares uesto #ue la $amilia constitu)e la reser*a !emano !e obra )& al mismo tiemo& una uni!a! !e consumo, Por la osibili!a! !e satis$acer necesi!a!es !e consumo con su roia ro!ucci%n& combinan ro!ucci%n !e subsistencia )!e merca!o, Muc6as !e ellas est-n en*ueltas en re!es sociales !e ao)o mutuo& as" como en

    relaciones !e inter!een!encia con otras emresas, En esta !e$inici%n se inclu)e a losmicroro!uctores,

    ;) Integralidad9 se concibe el !esarrollo territorial rural como un rocesomulti!imensional ) multisectorial #ue re#uiere la atenci%n simult-nea& a $in !e e*itar lae'ecuci%n !e acciones aisla!as o sin una misma orientaci%n,

    l) &ultifuncionalidad9 *aria!o con'unto !e $unciones !eseme7a!as en el me!iorural& en !on!e a sus contribuciones (enera!as con las acti*i!a!es rurales& a(rarias ) noa(rarias .a(roin!ustria& a(rone(ocios& turismo ) otros ser*icios/ se suman 6o) otras$unciones esenciales ara to!a la socie!a!& entre las #ue sobresalen la reser*aci%n !e losrecursos naturales& el suministro !e ser*icios ambientales& el me'oramiento !e los esacios) aisa'es rurales ) la e2tensi%n !e las !i*ersas mo!ali!a!es !e (esti%n a(roambiental,

    m) &ultisectorialidad9  roceso !e articulaci%n !el con'unto !e las instituciones(ubernamentales ) no (ubernamentales& ubica!as en un territorio rural& con la $inali!a! !eaten!er !es!e su misi%n ) sector articular !e acci%n ) !e manera simult-nea& lasnecesi!a!es ) !eman!as multi!imensionales e imulsar las otenciali!a!esmulti$uncionales !e los territorios rurales,

    n) ,artici5aci6n9 acci%n or(ani0a!a !e los actores sociales territoriales #ue les ermitetomar sus roias !ecisiones se(1n los intereses territoriales& en coor!inaci%n con lasinstituciones estatales #ue las resetar-n,

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    (aranticen la satis$acci%n !e las necesi!a!es !e las actuales (eneraciones& as" como lacaaci!a! !e las $uturas (eneraciones !e satis$acer sus roias necesi!a!es, Comren!e lasacti*i!a!es 6umanas orienta!as a la conser*aci%n& recueraci%n& rotecci%n ) uso a!ecua!o!e los recursos naturales me!iante $ormas econ%micas& sociales ) or(ani0acionales encorreson!encia con la !in-mica roia !el me!io natural !e los territorios rurales,

    5) &unici5io9 est- constitui!o or el con'unto !e ersonas *ecinas resi!entes en un mismocant%n #ue romue*en ) a!ministran sus roios intereses& or me!io !el (obiernomunicial, La municiali!a! es una ersona 'ur"!ica estatal& con atrimonio roio ) ersonali!a! ) caaci!a! 'ur"!ica lenas ara e'ecutar to!o tio !e actos ) contratosnecesarios ara cumlir sus $ines,

    =) Contrataci6n agroindustrial9  roceso !e inte(raci%n ro!ucti*a !e los !istintossectores #ue artician en la acti*i!a!& ro!uctores& in!ustriali0a!ores ) comerciali0a!ores&re(i!o or rinciios #ue bus#uen establecer un r+(imen e#uitati*o& (aranti0an!o la articiaci%n racional ) 'usta !e ca!a sector, Se enten!er- ba'o ar-metros !e $omento a la

     ro!ucci%n ) !istribuci%n e#uitati*a !e la ri#ue0a& en consonancia con los *alores !esoli!ari!a! ) 'usticia social,

    ART+C% >12 ,rinci5ios orientadores

    El In!er& en la alicaci%n !el ob'eto !e esta le) ) en cumlimiento !e los $ines #ue la mismale) !isone alcan0ar& se re(ir- or los si(uientes rinciios orienta!ores:

    a) $unci6n social de la 5ro5iedad9 las acciones !el In!er !eber-n romo*er ) e'ercitar lo ertinente ara 6acer e$ecti*o el rinciio !e la $unci%n social !e la roie!a!,

    3) Estructura de tenencia de la tierra9 el In!er orientar- las acciones ten!ientes atrans$ormar la estructura !e la tenencia !e la tierra& ara #ue cumla su $unci%n social !eacuer!o con las $aculta!es estableci!as en la resente le),

    c) Territorialidad y descentrali?aci6n9 tanto las acciones !e lani$icaci%n como !ee'ecuci%n !e las ol"ticas !e !esarrollo territorial rural ten!r-n en cuenta el cumlimiento !elas ol"ticas 1blicas !icta!as or el Po!er E'ecuti*o& sobre !escentrali0aci%n )!esconcentraci%n !e las cometencias ) otesta!es !el In!er& osibilitan!o #ue la ol"ticareson!a a las !eman!as ) las necesi!a!es ori(ina!as en los territorios rurales&consi!eran!o la comlementarie!a! e2istente entre los esacios rurales ) urbanos,

    d) Integralidad9 el !esarrollo rural se concibe como un roceso multi!imensional )multisectorial #ue re#uiere la atenci%n simult-nea !e los rinciios a#u" consi(na!os& a $in!e e*itar la e'ecuci%n !e acciones aisla!as o sin una misma orientaci%n,

    e) ,artici5aci6n9 el !esarrollo rural romo*er- la articiaci%n !e !i*ersos actores !entro!el territorio& como un elemento sustancial ara suscitar los cambios or(ani0ati*os ) ro!ucti*os re#ueri!os ara !inami0ar la econom"a territorial,

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    f) Desarrollo :umano9 la $inali!a! !el !esarrollo rural es contribuir al roceso !e(eneraci%n !e las caaci!a!es 6umanas #ue ermitan el e'ercicio !e la liberta!& lamo*ili!a! social ) el crecimiento ersonal !e los 6abitantes,

    g) &ultisectorialidad9 el In!er romo*er- el !esarrollo rural or me!io !e la coor!inaci%n

    !e los !istintos sectores !e la A!ministraci%n P1blica& las or(ani0aciones ri*a!as ) otros!e la socie!a!& me!iante la lani$icaci%n territorial oerati*a ) la articulaci%n resuuestaria !e las instituciones articiantes& en los -mbitos local& re(ional ) nacional,

    :) Sosteni3ilidad9 el !esarrollo rural tiene como con!ici%n ase(urar #ue las acti*i!a!esecon%micas sean sostenibles !es!e el unto !e *ista econ%mico& social& ambiental einstitucional& en bene$icio !e la oblaci%n rural,

    i) Trans5arencia de la acci6n 5@3lica9 to!as las acciones #ue se !eri*en !e lacoor!inaci%n ) e'ecuci%n !e las ol"ticas !e !esarrollo rural !eben resetar los rinciios !eren!ici%n !e cuentas& $iscali0aci%n ciu!a!ana& +tica en la $unci%n 1blica ) e'ercicio

    e$iciente ) e$ica0 !el ser*icio 1blico,CA,+T% II

    POLÍTICAS PÚBLICAS, COORDINACIÓN INSTITUCIONAL, 

    FOMENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS 

    SECTORES PRODUCTIVOS 

    ART+C% 12 %34eti8os del desarrollo rural

    El Esta!o costarricense& en coor!inaci%n con los (obiernos locales ) los entes 1blicoscorreson!ientes& imulsar- ol"ticas& acciones ) ro(ramas en los territorios ruralesorienta!os al !esarrollo !e estos& se(1n los si(uientes ob'eti*os:

    a) Promo*er ) $omentar el bienestar econ%mico ) social en los territorios rurales& me!ianteel ao)o econ%mico a la !i*ersi$icaci%n ) la (eneraci%n !e in(resos& emleo ) restaci%n !eser*icios 1blicos,

    3) Colaborar ara corre(ir las !isari!a!es !el !esarrollo territorial or me!io !e laatenci%n !i$erencia!a a los !e ma)or re0a(o& me!iante una acci%n inte(ral #ue imulse sutrans$ormaci%n ) la reacti*aci%n ro!ucti*a ) econ%mica& en esecial !e las econom"as

    $amiliares rurales& con un en$o#ue !e !esarrollo rural sostenible,

    c) Contribuir al autoabastecimiento !el a"s me!iante un imulso a la ro!ucci%n !ealimentos& el !esarrollo !e la a(roin!ustria ara el consumo interno ) la e2ortaci%n&establecimiento !e mecanismos !e abastecimiento !e los merca!os locales ) re(ionales encoor!inaci%n con los entes 1blicos cometentes $omentan!o con!iciones $a*orables arael acceso& esecialmente a las mu'eres rurales ) a los sectores m-s *ulnerables !e losterritorios rurales,

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    d) 8omentar la conser*aci%n !e la bio!i*ersi!a!& el !esarrollo !e ser*icios ambientalesrurales& el me'oramiento !e los recursos naturales me!iante el establecimiento !e sistemas!e ro!ucci%n& esecialmente !e a(ricultura or(-nica& a(roin!ustria ) (ana!er"a& romo*ien!o sellos !e cali!a! ) !e !enominaciones !e ori(en& en coor!inaci%n con losentes 1blicos cometentes en ca!a materia& ara 6acer sostenible la ro!ucci%n en los

    territorios rurales,e) Promo*er el !erec6o a la roie!a!& acceso ) control a la tierra ) a otros acti*os !elme!io rural& incororan!o a las mu'eres camesinas como una acci%n e$ica0 ara contribuir a la e#ui!a!& el bienestar rural ) la !emocracia& (aranti0an!o #ue el or!enamiento a(rario bus#ue una racional !istribuci%n cualitati*a !el recurso tierra,

    f) Establecer 0onas !e reser*a a(roecuaria& con el ro%sito !e ase(urar el uso ro!ucti*o#ue m-s con*en(a al a"s& en res(uar!o !el autoabastecimiento alimentario& con$un!amento en la Le) 5,9 ;&

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    ;) 8acilitar el acceso !e las $amilias camesinas a las acti*i!a!es ro!ucti*as& reconocien!ola !i*ersi!a! !e los sistemas !e ro!ucci%n #ue inclu)en ro!ucci%n !e materias rimas oalimentos b-sicos& comerciali0aci%n a(roecuaria ) trans$ormaci%n a(roin!ustrial,

    l) 8ortalecer el sistema institucional rural ) su articulaci%n en los rocesos !e

    !esarrollo me!iante la e'ecuci%n !e los lanes !e !esarrollo rural territorial& !ise7a!os conla articiaci%n !e los camesinos sin tierra& las $amilias !e los micros& e#ue7os )me!ianos ro!uctores& las !een!encias 1blicas territoriales ) los reresentantes !e lasocie!a! ci*il& crean!o las con!iciones ara reson!er& !e manera e$ica0& a las necesi!a!es) !eman!as territoriales ) a la creaci%n !e las con!iciones ara #ue los actores locales sean(estores !e su roio !esarrollo,

    m) 8omentar los rocesos !e asociati*i!a!& coor!inan!o esecialmente con lasor(ani0aciones camesinas !e 6ombres ) mu'eres& como base $un!amental ara el imulso!e iniciati*as !e los rocesos !e !esarrollo rural& como sustentos !e una *er!a!era articiaci%n ciu!a!ana,

    n) 8acilitar los rocesos !e caacitaci%n& $ormaci%n ) e!ucaci%n rural& en coor!inaci%ninterinstitucional& ara #ue ermita ele*ar el ni*el cultural ) t+cnico !el sector camesino&esecialmente en las -reas sociales& econ%micas& ro!ucti*as ) ambientales,

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    !i*ersi$icaci%n !e oortuni!a!es !e emleo e in(reso ) la romoci%n !e *"nculos entre los-mbitos rural ) urbano& ara $acilitar a los a(entes !e la socie!a! rural el acceso a losao)os #ue re#uiere la acti*i!a! ro!ucti*a& as" como la restaci%n !e los ser*iciosnecesarios ara el me'oramiento !e su bienestar,

    ART+C% 12 Estrategias de coordinaci6n y fomento en la 5artici5aci6n rural  El In!er asesorar- ) $acilitar- la articiaci%n ) or(ani0aci%n !e los actores en losterritorios rurales ba'o los si(uientes criterios:

    a) La uni!a! b-sica !e la coor!inaci%n !el !esarrollo rural territorial la constitu)en lasinstancias !e con*er(encia !e los actores sociales !e ca!a territorio,

    3) En el ni*el re(ional& se constituir-n los conse'os re(ionales !e !esarrollo rural& con la articiaci%n !e los entes 1blicos ertinentes ) !e las or(ani0aciones !e la socie!a! ci*il articiantes en los conse'os territoriales !e !esarrollo rural,

    c) El In!er $acilitar-& con $un!amento en la Le) 5,9 ==>?& Le) General !e Trans$erencia !eCometencias !el Po!er E'ecuti*o a las Municiali!a!es& la coor!inaci%n con los (obiernoslocales ) las !i$erentes instituciones (ubernamentales ) no (ubernamentales& las acciones#ue se reali0ar-n en ca!a cant%n !el a"s& lo #ue ermitir- la e$icacia ) la e$iciencia en lautili0aci%n !e los recursos !isonibles,

    d) El In!er romo*er- el !i-lo(o ) la ne(ociaci%n ara $omentar la articiaci%n rural&$acilitar la toma !e !ecisiones ) la $ormulaci%n !e estrate(ias ara resol*er las necesi!a!ese2istentes en materia !e !esarrollo rural,

    e) A ni*el nacional& el %r(ano m-2imo !e coor!inaci%n !el !esarrollo rural& en atenci%n alas ol"ticas emana!as !el MAG en su con!ici%n !e rector !el sector a(roecuario& ser- elIn!er,

    CA,+T% III

    ORGANIZACIÓN DE LOS TERRITORIOS RURALES 

    ART+C% 12 Territorio rural delimitaci6n y clasificaci6n

    Para los $ines !e esta le)& el territorio rural es una uni!a! (eo(r-$ica !e!ica!a rincialmente al !esarrollo !e acti*i!a!es rurales& comuesta or un te'i!o social einstitucional articular& asenta!a en una base !e recursos naturales roios& con $ormas !eor(ani0aci%n& ro!ucci%n& consumo& intercambio ) mani$estaciones !e i!enti!a! comunes,Para el cumlimiento !e sus $ines ) $unciones& el In!er !eber- elaborar una !elimitaci%n )clasi$icaci%n !e los territorios rurales, Dic6a !elimitaci%n ) clasi$icaci%n !e los territoriosrurales ser- consensua!a con los actores !e los territorios ) con los ministerios )autori!a!es cometentes& ) no mo!i$icar- la !i*isi%n territorial ) a!ministrati*a !e laRe1blica& ni a$ectar- las cometencias 1blicas !e las cororaciones municiales ) !eotros entes,

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    El In!er tomar- como base !e lani$icaci%n ) oeraci%n el territorio rural, Para $inesoerati*os& el territorio lo con$orman uno o *arios cantones& o al(unos !e sus !istritos& #ue resentan caracter"sticas comunes !es!e el unto !e *ista !e su ecolo("a& !e sus acti*i!a!esecon%micas& culturales& institucionales& ol"ticas ) !e las mo!ali!a!es !e (eneraci%n !ein(resos !e la oblaci%n 6abitante en ellos,

    Los territorios rurales son -reas #ue !een!en econ%mica ) socialmente& !e manera re!ominante& !e las acti*i!a!es !eri*a!as !e utili0aci%n !e los suelos& las a(uas ) los bos#ues& tra!uci!o en el *alor econ%mico (enera!o or 

    ellos& inclu)en!o el emleo ) las acti*i!a!es relaciona!as con comercio ) restaci%n !eser*icios,

    ART+C% 0!12 Estrategias de fomento a la 5artici5aci6n rural

    En la e'ecuci%n !e las ol"ticas !e !esarrollo rural territorial& el Esta!o romo*er- la

     articiaci%n !e los actores !e los territorios rurales como imulsores ) (estores !el!esarrollo social& econ%mico& ambiental ) cultural !e los territorios a los cuales ertenecen,

    Esta articiaci%n ser- la base !e lo si(uiente:

    a) La $ormulaci%n !e una *isi%n !e $uturo !el territorio& caa0 !e orientar la in*ersi%n ) la restaci%n !e los ser*icios !e ao)o necesarios,

    3) La creaci%n !e esacios !e !i-lo(o ) ne(ociaci%n ara el tratamiento !e temasrelaciona!os con la e'ecuci%n !e los lanes !e !esarrollo rural territorial,

    c) La coor!inaci%n entre las enti!a!es 1blicas ) los actores !e los territorios arala $ormulaci%n !e estrate(ias ) e'ecuci%n !e acti*i!a!es !e inter+s mutuo,

    ART+C% 0012 A5oyo del Inder a los 5lanes de desarrollo rural territorial

    EI In!er ) las instituciones 1blicas imlica!as en el !esarrollo territorial rural& !e acuer!ocon la !isonibili!a! resuuestaria !e ca!a una !e ellas& o!r-n $acilitar el acceso arecursos materiales ) $inancieros ara la $ormulaci%n ) e'ecuci%n !e los lanes !e !esarrollorural territorial& en concor!ancia con su resuuesto& as" como los recursos necesarios arael $uncionamiento !e los conse'os !e !esarrollo rural& tanto en el ni*el territorial como en elre(ional, A su *e0& o!r-n asesorar en la e'ecuci%n !el roceso !e romoci%n ) brin!ar lacaacitaci%n !e los !istintos actores articiantes& as" como el ao)o ) se(uimientoor(ani0ati*o #ue estos re#uieran,

    ART+C% 0712 ,artici5aci6n y organi?aci6n de los actores en el desarrolloterritorial

    El In!er $acilitar- la articiaci%n ) or(ani0aci%n !e los actores !e los territorios rurales&se(1n los si(uientes criterios& en el marco !e sus cometencias:

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    a/ 8ormulaci%n articiati*a !e una *isi%n !e $uturo !el territorio caa0 !e orientar la in*ersi%n ) la restaci%n !e los ser*icios !e ao)o necesarios ara imulsar en$orma e$ica0 su !esarrollo,

     b/ Creaci%n !e esacios !e articiaci%n #ue abran osibili!a!es ara el incremento

    !e la ro!ucti*i!a! ) la cometiti*i!a!& !iri(i!os a reacti*ar las econom"asterritoriales ) el !esarrollo 6umano !e sus 6abitantes,

    c/ Establecimiento !e mecanismos !e coor!inaci%n !e las enti!a!es 1blicas ) entreestas ) la socie!a! ci*il,

    !/ Dise7o ) oeraci%n !e mecanismos !e e'ecuci%n !e las rouestas !e !esarrollo#ue sean con*eni!as con los actores !e los territorios rurales,

    ART+C% 0"12 $ormulaci6n de los 5lanes de desarrollo rural territorial

    El In!er& con la articiaci%n !e los actores rurales tanto 1blicos como !e la socie!a! ci*il&a(rua!os en los conse'os territoriales ) re(ionales !e !esarrollo rural& ao)ar- ) $acilitar-la $ormulaci%n !e los lanes !e !esarrollo rural territorial !e ca!a uno !e los territorios )re(iones& los cuales !eber-n estar armoni0a!os con los lanes re(ula!ores elabora!os or las municiali!a!es #ue orientar-n la acci%n !el sector 1blico imlica!o& !e acuer!o conlos ob'eti*os estableci!os en la resente le),

    T+T% II

    TRANSFORMACIÓN DEL INSTITUTO DE DESARROLLO 

    AGRARIO (IDA) EN EL INSTITUTO DE DESARROLLO 

    RURAL (INDER) 

    CA,+T% I

    DISPOSICIONES GENERALES 

    ART+C% 0>12 Transformaci6n del IDA en el Inder

    Trans$%rmase el Instituto !e Desarrollo A(rario .IDA/ en el Instituto !e Desarrollo Rural.In!er/& como una instituci%n aut%noma !e !erec6o 1blico& con ersonali!a! 'ur"!ica&

     atrimonio roio e in!een!encia a!ministrati*a, Su !omicilio le(al ser- la ciu!a! !e San@os+& sin er'uicio !e #ue ue!an establecerse !een!encias o !ele(aciones territoriales enotros lu(ares !el a"s,

    A artir !e la ublicaci%n !e la resente le)& to!a !isosici%n le(al& re(lamentaria oa!ministrati*a #ue 6a(a re$erencia al Instituto !e Desarrollo A(rario .IDA/ !eber- leersecomo Instituto !e Desarrollo Rural .In!er/,

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    ART+C% 012 $unciones del Inder

    Son $unciones !el In!er las si(uientes:

    a) E'ecutar la ol"tica !el Esta!o ara el !esarrollo rural inclu)en!o la !otaci%n !e tierras&

    en coor!inaci%n con los %r(anos cometentes !el sector 1blico& !e las or(ani0aciones ri*a!as ) !e la socie!a! ci*il& romo*ien!o las alian0as 1blicori*a!as necesarias )$acilitan!o los es#uemas !e coin*ersi%n,

    3) 8omentar la ro!ucci%n ) la !i*ersi$icaci%n econ%mica !el me!io rural& toman!o encuenta la multi$uncionali!a! !e ser*icios #ue brin!a a la socie!a!& sus otenciali!a!es ro!ucti*as ) su contribuci%n al uso racional !e los recursos naturales& a la conser*aci%n !ela bio!i*ersi!a!& el me'oramiento !e los esacios ) aisa'es rurales ) la rotecci%n !el atrimonio natural ) cultural& en los !i*ersos territorios rurales !el a"s,

    c) Imulsar la cometiti*i!a! !e las emresas rurales& en esecial las econom"as $amiliares

    camesinas ) los e#ue7os ) me!ianos ro!uctores #ue les ermitan alcan0ar& sostener )me'orar su osici%n en su entorno nacional e internacional,

    d) Ao)ar la $ormaci%n ) oeraci%n !e a(roca!enas en el roceso !e obtenci%n !e ro!uctos con *alor a(re(a!o ) ser*icios ori(ina!os en el me!io rural& !entro !e un marco!e comercio 'usto !es!e su etaa !e rero!ucci%n& 6asta los rocesos !e trans$ormaci%n&in!ustriali0aci%n ) comerciali0aci%n $inal, En ese senti!o& romo*er- la contrataci%na(roin!ustrial entre ro!uctores rurales& in!ustriales ) comerciali0a!ores,

    La contrataci%n a(roin!ustrial es !e inter+s 1blico ) se enten!er- como un roceso !e inte(raci%n !e los !istintos sectores #ue artician en ella& ) estar- re(i!a or 

     rinciios #ue bus#uen establecer un r+(imen e#uitati*o& (aranti0an!o la articiaci%nracional ) 'usta !e ca!a sector,

    La contrataci%n a(roin!ustrial& como roceso !e inte(raci%n ro!ucti*a& seenten!er- ba'o los ar-metros !e $omento a la ro!ucci%n ) !istribuci%n e#uitati*a !e lari#ue0a,

    e) 8acilitar el acceso !e los ro!uctores rurales en sus roios territorios al recurso tierra& alconocimiento& la in$ormaci%n& el !esarrollo tecnol%(ico ) los ser*icios !e ao)o re#ueri!os ara (enerar nue*os ro!uctos ) rocesos& $omentan!o la cali!a! ) la inocui!a! en susacti*i!a!es ro!ucti*as ) !e ser*icios,

    f) 8acilitar a los obla!ores rurales el re(istro ) la rotecci%n !e su conocimiento ancestral&!enominaciones !e ori(en& in!icaciones (eo(r-$icas ) !e las inno*aciones #ue realicen antelos entes 1blicos correson!ientes,

    g) Estimular la or(ani0aci%n emresarial ) social en los territorios rurales ba'o los rinciios !e articiaci%n& soli!ari!a!& e#ui!a! (eneracional ) !e (+nero& establecien!oor(ani0aciones !e car-cter asociati*o& comunitario o !e otro tio,

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    :) Promo*er el bienestar ) el arrai(o !e la oblaci%n en los territorios rurales !el a"s& el!esarrollo 6umano !e sus 6abitantes& el !is$rute !e sus !erec6os ciu!a!anos ) su articiaci%n en los rocesos !e !esarrollo econ%mico& social& ambiental e institucional& enun marco !e e#ui!a! ) sostenibili!a!& contemlan!o criterios !e (+nero& inte(raci%n !e la oblaci%n !e ersonas con !iscaaci!a! ) ersonas !e la tercera e!a!,

    i) O$recer en $orma !irecta recursos $inancieros ) t+cnicos me!iante el sistema !ecr+!ito rural !el In!er u otro mecanismo #ue se cree al e$ecto o en asocio con el Sistema !eBanca ara el Desarrollo .SBD/ ) el resto !el Sistema 8inanciero 5acional& ) or(anismos!e cooeraci%n ) caacitaci%n& or me!io !e alian0as estrat+(icas& ara el !esarrollo !e lanes esec"$icos ten!ientes a me'orar la or(ani0aci%n& la e2tensi%n ) el uso !el cr+!ito,

     4) Gestionar ) utili0ar la cooeraci%n ) el asesoramiento !e or(anismos nacionales einternacionales *incula!os al sector !e su cometencia,

    ;) Promo*er ) reali0ar to!o tio !e estu!ios necesarios& en coor!inaci%n con los

    or(anismos correson!ientes& ara !eterminar el uso ) mane'o sostenible !el recurso tierra,l) E'ecutar acciones !e manera !irecta en lo #ue esta le) le autori0a ) colaborar conotras enti!a!es ara ao)ar a sus bene$iciarios en caso !e !esastres naturales ocurri!os enlos territorios rurales& !ebi!amente !eclara!os !e manera o$icial& !e mo!o #ue ermitacubrir necesi!a!es !e reubicaci%n& re6abilitaci%n& restauraci%n ) reacti*aci%n re#ueri!as,

    m) Estimular los ro)ectos inno*a!ores !e los estu!iantes e(resa!os !e los cole(iosa(roecuarios ) aca!+micos estableci!os !entro !e los territorios rurales& brin!-n!olesasesoramiento ) recursos ara #ue !ic6os ro)ectos sean *iables,

    n) Gestionar& ante los or(anismos cometentes& la creaci%n !e in$raestructura ) elestablecimiento !e los ser*icios 1blicos necesarios ara imulsar el !esarrollo rural& sin er'uicio !e #ue el instituto ue!a reali0ar estas obras con recursos roios,

    ART+C% 0#12 Com5etencias y 5otestades del Inder

    Para el cumlimiento !e sus $ines& el In!er contar- con las si(uientes otesta!es )cometencias:

    a) Se ten!r- como acti*i!a! or!inaria !el In!er el est"mulo a la ro!ucci%n& el ao)o a laor(ani0aci%n !e ro!uctores ) obla!ores rurales& la restaci%n o coor!inaci%n !e ser*icios!e ao)o& la obra 1blica& tr-$ico 'ur"!ico !e tierras& comra& *enta& 6ioteca&arren!amiento& constituci%n !e $i!eicomisos& a!#uisici%n !e bienes ) la contrataci%n o elsuministro !e los ser*icios comlementarios ara el !esarrollo,

    3) El suministro o la contrataci%n !e ser*icios ) celebraci%n !e cual#uier con*enio& contrato) alian0as con ersonas !e !erec6o 1blico o ri*a!o& nacionales o internacionales,

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    c) Comrar& *en!er& arren!ar& !onar& constituir $i!eicomisos& usu$ructuar bienes muebles einmuebles& ser*icios& as" como in*ertir en t"tulos *alores ) recibir !onaciones,

    d) Prestar& $inanciar& 6iotecar bienes& reali0ar acti*i!a!es comerciales& restar o contratar ser*icios ) celebrar con*enios& contratos ) alian0as con ersonas !e !erec6o 1blico o

     ri*a!o& nacionales o internacionales ) cuales#uiera otras #ue sean necesarias ara el!eseme7o !e los $ines !e esta le),

    e) Otor(ar contratos !e arren!amiento& !erec6os !e uso& t"tulos !e roie!a!&reconocimiento !e osesi%n o cual#uier otro !erec6o real& en tierras #ue sean arte !e su atrimonio ) las #ue a!#uiera o se le trasasen ara la e'ecuci%n !e iniciati*as !e !esarrollorural,

    f) A!#uirir tierras ) bienes& el arren!amiento& la comra& la *enta& la 6ioteca& el est"mulo ala ro!ucci%n& el ao)o a la or(ani0aci%n !e los ro!uctores& la restaci%n o coor!inaci%n!e ser*icios !e ao)o tales como cr+!ito ) asesoramiento t+cnico ) la contrataci%n o el

    suministro !e los ser*icios comlementarios ara el !esarrollo,g) Gestionar& coor!inar e imulsar el !esarrollo !e los territorios rurales !el a"s& en $orma!irecta& con sus roios recursos& me!iante la coor!inaci%n con otras instituciones& el!esarrollo !e los asentamientos ) !e los territorios rurales ara ello& romo*er- laelaboraci%n !e lanes !e !esarrollo !e los territorios rurales !el a"s& tanto en el -mbitoterritorial& re(ional como en el nacional,

    :) A!ministrar las tierras #ue sean arte !e su atrimonio ) las #ue a!#uiera o le trasasen& ara la e'ecuci%n !e lanes !e !esarrollo !e los territorios rurales& en cumlimiento !e la$unci%n social& econ%mica ) ambiental !e la roie!a!& !entro !e los concetos !emulti$uncionali!a! ) !esarrollo sostenible,

    i) Plantear las acciones a!ministrati*as o 'u!iciales #ue correson!an ara recuerar los bienes muebles e inmuebles #ue 6a)an si!o aroia!os ile(almente,

     4) Ser arte en los 'uicios #ue se tramiten en los tribunales a(rarios ) contenciosoa!ministrati*os& se(1n sea el caso& en #ue est+n in*olucra!as tierras !e reser*as nacionales&las #ue sean arte !e su atrimonio ) las #ue a!#uiera o se le trasasen,

    ;) 8ormular& e'ecutar ) e*aluar el lan oerati*o institucional& !e con$ormi!a! con las ol"ticas !e !esarrollo rural& los lanes !e !esarrollo rural territorial& los lanes re(ionales!e !esarrollo rural& el lan nacional !e !esarrollo rural ) el lan nacional !e !esarrollo,

    l) Coor!inar ) $acilitar& se(1n correson!a& me!iante sistema !e cr+!ito rural !elIn!er los ser*icios !e ao)o ) los territorios rurales en materia !e cr+!ito& caacitaci%n&asistencia t+cnica& comerciali0aci%n& inteli(encia !e merca!os& !ise7o ) $inanciamiento !e ro)ectos ) or(ani0aci%n emresarial& #ue reson!an a los lanes territoriales !e !esarrollorural lo anterior en coor!inaci%n con las instituciones !el sector a(roecuario,

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    m) Desarrollar& (estionar ) coor!inar& con los or(anismos cometentes& el establecimiento!e ser*icios 1blicos ) !em-s obras !e in$raestructura en los asentamientos camesinos )en los territorios rurales& con el $in !e o$recer las con!iciones re#ueri!as or los bene$iciarios !el In!er& sin er'uicio !e #ue el In!er ue!a reali0ar esas obras con recursos roios& cuan!o sea ur(ente ) necesario,

    n) E'ercer la a!ministraci%n !e su atrimonio,

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    los t+rminos !e la Le) General !e la A!ministraci%n P1blica& sal*o lo #ue e2resamente!ison(a esta le) ) sin menoscabo !e la resonsabili!a! ci*il en #ue u!iera incurrir elIn!er or los er'uicios #ue ocasione a articulares,

    En caso !e las resoluciones !e$initi*as #ue *ersen sobre el cobro o la

    !eterminaci%n !e la obli(aci%n tributaria& la *"a a!ministrati*a $inali0ar- or me!io !eresoluci%n !el Tribunal 8iscal A!ministrati*o o cuan!o el su'eto asi*o no recurra ante esteTribunal la resoluci%n !e$initi*a #ue !icte el In!er& !e con$ormi!a! con lo estableci!o en elC%!i(o !e 5ormas ) Proce!imientos Tributarios,

    e) E2oneraci%n !el a(o !e to!a clase !e imuestos& tasas ) contribuciones eseciales!irectas o in!irectas& nacionales o municiales& #ue inclu)en a#uellos #ue suonen laa!#uisici%n o osesi%n !e bienes muebles o inmuebles,

    f) Instaurar ) e'ecutar cual#uier acci%n ten!iente a reali0ar $iscali0aci%n sobre los re!ios#ue se encuentren !entro !e su cometencia,

    CA,+T% II

    DIRECCIÓN SUPERIOR DEL INDER 

    SECCI'N I

    JUNTA DIRECTIVA Y SUS FUNCIONES 

    ART+C% 012 Integraci6n

    El %r(ano m-2imo !e !irecci%n !el In!er ser- la @unta Directi*a& inte(ra!a or siete

    miembros !e la si(uiente manera:

    a) El resi!ente e'ecuti*o !el In!er& #uien la resi!ir-,

    3) El ministro !e A(ricultura ) Gana!er"a& #uien o!r- ser reresenta!o or un*iceministro,

    c) El ministro !e Plani$icaci%n 5acional ) Pol"tica Econ%mica o su *iceministro,

    d) El ministro !el Minaet o su *iceministro,

    e)

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    or(ani0aciones camesinas e2istentes en el a"s !e cobertura nacional& rati$ica!o or elPo!er E'ecuti*o,

    La @unta Directi*a ele(ir- !e su seno un *iceresi!ente& #uien sustituir- al resi!ente encaso !e ime!imento o ausencia en el e'ercicio !e sus atribuciones ) !eberes,

    Cuan!o est+n ausentes el resi!ente ) el *iceresi!ente !e la @unta& esta nombrar- a uno !esus miembros como un resi!ente a! 6oc ara el !eseme7o !e sus $unciones,

    ART+C% 012 Re=uisitos

    Para ser miembro !e la @unta Directi*a es necesario ser costarricense or nacimiento onaturali0aci%n& con !ie0 a7os !e resi!encia en el a"s como m"nimo& ) no estar in6abilita!o ara e'ercer car(os 1blicos,

     5o o!r-n ser !esi(na!os miembros !e la @unta Directi*a #uienes est+n li(a!os entre s" o

    con 'e$es !e !eartamento o $uncionarios !e m-s alto ni*el !e la instituci%n& or arentesco!e consan(uini!a! o a$ini!a!& 6asta el tercer (ra!o inclusi*e, Tamoco o!r-n serlo ersoneros o emlea!os !el roio In!er,

    Cuan!o& con osteriori!a! al nombramiento& se comruebe la e2istencia !e al(uno !e losime!imentos a #ue se re$iere el -rra$o anterior& se consi!erar- nula la !esi(naci%n !elmiembro, Si la causa !el ime!imento es sobre*iniente& ca!ucar- el nombramiento !es!e elmomento en #ue sur(i% esa causa,

    ART+C% 7!12 ,eríodo

    Los miembros !e la @unta Directi*a ser-n !esi(na!os or er"o!os !e cuatro a7os& a artir !el ? !e 'unio !el a7o en #ue inicie el man!ato resi!encial !e la Re1blica& con$orme loestablece el art"culo ?3 !e la Constituci%n Pol"tica, Sus nombramientos !eber-n e$ectuarseen los 1ltimos #uince !"as !el mes !e ma)o !el a7o correson!iente,

    Cual#uiera !e los miembros !e la @unta Directi*a o!r- ser reele(i!o,

    El Conse'o !e Gobierno& a solicitu! !e la @unta Directi*a& rati$icar- los nombramientosinterinos ara sustituir a los !irectores #ue no ue!an concurrir a sesiones& 'usti$ica!amente& or er"o!os no menores a un mes ni ma)ores a seis meses,

    En caso !e sustituci%n !e !irectores& or remoci%n 'usti$ica!a& renuncia& $allecimiento o or cual#uier otra causa& el nombramiento se 6ar- !entro !e los #uince !"as si(uientes a la $ec6aen #ue #ue!e el uesto *acante ) !ic6o nombramiento ten!r- *i(encia or el resto !el er"o!o,

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    ART+C% 7012 Causas de remoci6n

    Las ersonas inte(rantes !e la @unta Directi*a o!r-n ser remo*i!as !e sus car(os siincurren en cual#uiera !e las si(uientes causales:

    a) Violaci%n !e al(unas !e las !isosiciones ro6ibiti*as o !e receto obli(atorioconteni!as en las le)es& los !ecretos o los re(lamentos alicables al In!er,

    3) Resonsabili!a! or actos u oeraciones $rau!ulentas o ile(ales, En caso !e sobre*enir citaci%n a 'uicio enal contra una ersona inte(rante !e la @unta Directi*a& esta ser-susen!i!a !el e'ercicio !e sus $unciones or el Conse'o !e Gobierno& 6asta tanto 6a)asentencia con!enatoria en $irme,

    c) In6abilitaci%n ara el e'ercicio !e car(os 1blicos estableci!a or la autori!a!cometente,

    d) Inasistencia a tres sesiones or!inarias consecuti*as sin causa 'usti$ica!a& a 'uicio !e la@unta Directi*a,

    e) Incaaci!a! o ime!imento $"sico ara !eseme7ar sus $unciones !urante un laso !eseis meses o m-s,

    f) Cuan!o el miembro !e la @unta Directi*a sea roietario o arren!atario !e un re!io o arcela a!ministra!o or la instituci%n ) se comruebe #ue no cumle las !isosiciones #ueestiula la le) resecti*a ) sus re(lamentos,

    En to!os los casos se7ala!os en este art"culo& la @unta Directi*a in$ormar- al

    Conse'o !e Gobierno ara #ue este !etermine si roce!e ) e'ecute la searaci%n !el car(o, 5o obstante lo anterior& el !irector ser- seara!o !e su car(o mientras se reali0a la

    in*esti(aci%n, En tal caso& el Conse'o !e Gobierno !eber- nombrar a un !irector interino#ue lo sustitu)a or el tiemo !urante el cual se e2tien!a la in*esti(aci%n& con$orme a los roce!imientos estableci!os en el re(lamento !e esta le),

    ART+C% 7712 Reglamentaci6n

    La @unta Directi*a !ictar- un re(lamento ara su $uncionamiento interno ) su or(ani0aci%n&el cual re#uerir- ara su arobaci%n ) su re$orma al menos !e la mita! m-s uno !el total !e

    los miembros !e la @unta Directi*a,ART+C% 7"12 Dietas

    La asistencia untual !e los miembros !e la @unta Directi*a a las sesiones les !ar- !erec6o acobrar !ietas ) estas ser-n las 1nicas remuneraciones #ue o!r-n ercibir or sus ser*icios&en el !eseme7o !e sus $unciones, Por *"a re(lamentaria ) con$orme a las !isosiciones !e

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    la Le) General !e la A!ministraci%n P1blica ) otras normas cone2as& se re(ular-n el monto) el l"mite !e esas !ietas,

    EI resi!ente e'ecuti*o ) los ministros ) *iceministros no ten!r-n !erec6o al cobro !e!ietas& a!em-s !e su salario& ni lo ten!r- nin(1n otro $uncionario !el In!er #ue or al(1n

    moti*o asista a las sesiones,ART+C% 7>12 $unciones

    La @unta Directi*a !el In!er ten!r- las si(uientes $unciones:

    a) E'ercer las atribuciones #ue la resente le) le con$iere,

    3) E'ecutar la ol"tica !e !esarrollo rural ) el Plan 5acional !e Desarrollo Rural& enconcor!ancia con el Plan 5acional !e Desarrollo ) las !irectrices #ue reciba !el Po!er E'ecuti*o ) !el ministro !el MAG& en su con!ici%n !e rector !el sector a(roecuario,

    c) Determinar los re("menes !e tenencia !e tierra #ue !ebe establecer el In!er en sus ro)ectos a(rarios,

    d) Arobar la a!#uisici%n& la asi(naci%n& el arren!amiento& el (ra*amen ) la ena'enaci%n !etierras ) otros bienes& ara cumlir los $ines !e esta le)& re*ia recomen!aci%n !el 8on!o !eTierras ) !el 8on!o !e Desarrollo Rural,

    e) Arobar la asi(naci%n !e tierras se(1n las mo!ali!a!es re*istas or esta le) ) arobar los t"tulos !e roie!a!& contratos !e arren!amiento ) asi(naci%n recomen!a!os or el8on!o !e Tierras& !e acuer!o con las !isosiciones le(ales ) re(lamentarias *i(entes sobre

    la materia,f) Arobar& mo!i$icar o imrobar los resuuestos or!inarios ) e2traor!inarios !el In!er,

    g) Arobar los tr-mites !e e2roiaci%n& con las $ormali!a!es le(ales !el caso& !e las tierras#ue se re#uieran or inter+s 1blico cali$ica!o& cuan!o ello sea reciso ara elcumlimiento !e los $ines !el In!er,

    :) Autori0ar la contrataci%n !e emr+stitos nacionales& re*ia arobaci%n !e las autori!a!escometentes& as" como rooner la constituci%n !e $i!eicomisos !entro !el SistemaBancario 5acional o el Banco Poular ) !e Desarrollo Comunal,

    i) Gestionar la contrataci%n !e emr+stitos e2tran'eros !estina!os al imulso !el!esarrollo rural territorial !el a"s,

     4) Arobar la memoria anual ) los esta!os $inancieros !el In!er,

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    ;) Solicitar los in$ormes #ue correson!an al resi!ente e'ecuti*o& a $in !e e*aluar lamarc6a !el In!er ) (aranti0ar la transarencia institucional& as" como or!enar la reali0aci%n!e e*aluaciones ) au!itor"as e2ternas,

    l)  5ombrar al au!itor ) al subau!itor internos& !e con$ormi!a! con las !isosiciones

    le(ales ) re(lamentarias *i(entes,m) 5ombrar ) remo*er al (erente (eneral !e la instituci%n, Dic6os nombramientos se 6ar-n or seis a7os ) o!r- ser reele(i!os, La *otaci%n& tanto ara el nombramiento como ara laremoci%n& ser- or ma)or"a cali$ica!a !e la @unta Directi*a,

    n) Arobar los re(lamentos internos ) !e ser*icio !e la instituci%n& en relaci%n con los!em-s asectos !e esta le)& el Po!er E'ecuti*o roce!er- a !ictar los re(lamentos !ee'ecuci%n necesarios& a rouesta !el In!er& con $un!amento en lo !isuesto en los incisos/ ) ?=/ !el art"culo ?3> !e la Constituci%n Pol"tica,

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    c) Contribuir a la e'ecuci%n !e las ol"ticas !e !esarrollo rural ) a las acti*i!a!es !e$ini!asen el Plan 5acional !e Desarrollo Rural& en coor!inaci%n con las or(ani0aciones einstituciones con resonsabili!a!es !e$ini!as en +l,

    d) Promo*er los ro)ectos !e le) #ue se estimen necesarios ara el cumlimiento !e los

    ob'eti*os #ue en esta le) se establecen,e) Presentar ante la @unta Directi*a& ara su arobaci%n& la asi(naci%n !e tierras& se(1n lasmo!ali!a!es re*istas or esta le) ) arobar los t"tulos !e roie!a!& arren!amiento )asi(naci%n recomen!a!os or el 8on!o !e Tierras& !e acuer!o con las !isosiciones le(ales) re(lamentarias *i(entes sobre la materia,

    f) Solicitar al Po!er E'ecuti*o& a las municiali!a!es ) a las instituciones aut%nomas& lainscrici%n ) la trans$erencia !e terrenos !e la reser*a nacional& as" como el trasaso !e los re!ios r1sticos inscritos a su nombre& ara !estinarlos a los $ines !e la resente le),

    g) Someter a conocimiento ) arobaci%n !e la @unta Directi*a los resuuestos or!inarios&e2traor!inarios& sus mo!i$icaciones ) el Plan Oerati*o Institucional,

    :) Incoar las acciones 'u!iciales o a!ministrati*as correson!ientes& en !e$ensa !e los!erec6os !el In!er transi(ir o someter a arbitra'e los liti(ios #ue este ten(a ) otor(ar los o!eres 'u!iciales ) e2tra'u!iciales in!isensables ara la !ebi!a atenci%n !e sus ne(ocios,

    i) 8irmar& con'untamente con la ersona (erente (eneral& los *alores mobiliarios #ueemita el In!er,

     4)  5ombrar ) remo*er a los $uncionarios ) emlea!os !e la instituci%n& conce!erles

    licencias e imonerles sanciones& !e con$ormi!a! con la normati*a *i(ente,;) Aten!er las relaciones !el In!er con los ersoneros !el Gobierno ) sus !een!encias& conlas !em-s instituciones !el Esta!o ) con otras enti!a!es nacionales o e2tran'eras,

    l) Dele(ar sus atribuciones en el (erente (eneral& cuan!o sea necesario,

    m) E'ercer las atribuciones #ue la resente le) le con$iere,

    ART+C% 7B12 Sanciones

    El resi!ente e'ecuti*o& el (erente (eneral& el au!itor ) el subau!itor !el In!er& #ue ermitanoeraciones contrarias a la le) o a los re(lamentos alicables& reson!er-n con sus bienes or las +r!i!as #ue tales actos ocasionen& sin er'uicio !e las !em-s sanciones ) enas #ueles correson!an& se(1n el or!enamiento 'ur"!ico *i(ente,

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    SECCI'N III

    GERENCIA GENERAL Y SUS FUNCIONES 

    ART+C% 712 Nom3ramiento y funciones

    La @unta Directi*a nombrar- un (erente (eneral& #uien !ebe contar con $ormaci%n ro$esional ) !emostra!a e2eriencia en a!ministraci%n ) !esarrollo rural sunombramiento ser- or un er"o!o 6asta or seis a7os ) o!r- ser reele(i!o, Ten!r- a sucar(o la a!ministraci%n !el In!er& !e acuer!o con esta le)& los re(lamentos ) las $unciones#ue le asi(ne la @unta Directi*a ) el resi!ente e'ecuti*o,

    ART+C% 712 Re5resentaci6n

    El (erente (eneral ten!r- la reresentaci%n 'u!icial ) e2tra'u!icial !el In!er& con las$aculta!es #ue ara los ao!era!os (eneral"simos !etermina el art"culo ?F !el C%!i(oCi*il ) las #ue& ara casos eseciales& le otor(ue !e manera e2resa el resi!ente e'ecuti*o,

    ART+C% "!12 De3eres y atri3uciones

    Son $unciones !e la Gerencia General las si(uientes:

    a) Reresentar a la Presi!encia E'ecuti*a en las ausencias #ue le imi!an el e'ercicio !elcar(o o& en caso !e renuncia& 6asta #ue se nombre el sustituto& e2ceto las !e @untaDirecti*a,

    3) Suministrar a la Presi!encia E'ecuti*a la in$ormaci%n necesaria ara ase(urar el buen(obierno ) !irecci%n !el In!er,

    c) Prooner a la Presi!encia E'ecuti*a los lanes necesarios ara e'ecutar la ol"tica !e!esarrollo rural !el Esta!o,

    d) Prooner a la Presi!encia E'ecuti*a las normas !e a!ministraci%n necesarias ara elme'or $uncionamiento !el In!er,

    e) Coor!inar& con los %r(anos correson!ientes& la elaboraci%n !el ro)ecto !e resuuestoanual !el In!er& los resuuestos e2traor!inarios ) las mo!i$icaciones al resuuesto anual#ue sean necesarios la memoria anual& el lan oerati*o institucional ) los in$ormes !ee'ecuci%n !e las metas ) las li#ui!aciones resuuestarias,

    f) A!'u!icar las licitaciones ara la a!#uisici%n !e bienes ) ser*icios con$orme la le)& re*iarecomen!aci%n t+cnica resecti*a& 6asta el monto correson!iente a las licitacionesabre*ia!as $i'a!as ara esta instituci%n or la Contralor"a General !e la Re1blica,

    g) Prooner& a la Presi!encia E'ecuti*a& la creaci%n !e las uni!a!es a!ministrati*as )ser*icios #ue consi!ere necesarios ara el me'or cumlimiento !e las $unciones !el In!er,

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    :) Autori0ar& con su $irma& los *alores ) los !ocumentos #ue !eterminen las le)es ) losre(lamentos !el In!er,

    i) Vi(ilar el correcto !esarrollo !e la ol"tica institucional se7ala!a or la @untaDirecti*a ) la Presi!encia E'ecuti*a& la reali0aci%n !e los lanes !e traba'o ) la e'ecuci%n !e

    los resuuestos or!inarios ) e2traor!inarios, 4) E'ercer las !em-s $unciones ) atribuciones #ue le correson!an& !e con$ormi!a!con la le)& los re(lamentos ) las !isosiciones !e la @unta Directi*a ) !e la Presi!enciaE'ecuti*a,

    SECCI'N I

    AUDITOR, SUBAUDITOR Y SUS FUNCIONES 

    ART+C% "012 $unciones

    El In!er contar- con una au!itor"a interna #ue e'ercer- *i(ilancia ) $iscali0aci%n constante!e to!as sus !een!encias& as" como las !em-s $unciones ) atribuciones #ue lecorreson!en& !e con$ormi!a! con la le) ) sus re(lamentos, La Au!itor"a $uncionar- ba'o laautori!a! ) la !irecci%n inme!iata !e un au!itor& #uien !eber- ser conta!or 1blicoautori0a!o, Los $uncionarios nombra!os al e$ecto estar-n su'etos a las !isosiciones !e laLe) 5,9 =;& Le) General !e Control Interno& !e ? !e 'ulio !e >>& ) en lo #ue al e$ectoestable0ca el re(lamento !e control interno resecti*o,

    ART+C% "712 $acultades

    Las !een!encias !el In!er estar-n obli(a!as a resentarle al au!itor to!a la in$ormaci%n 1blica #ue este les solicite& en la $orma ) en el la0o #ue +l mismo !etermine, El au!itor )los $uncionarios !e su !een!encia& autori0a!os or +l& ten!r-n libre acceso a to!os loslibros& los !ocumentos& los *alores ) los arc6i*os !el In!er, Los $uncionarios ) emlea!osestar-n obli(a!os a restarle a)u!a ara el me'or !eseme7o !e sus $unciones !e *i(ilancia) $iscali0aci%n,

    ART+C% ""12 Nom3ramiento del auditor y su3auditor

    La @unta Directi*a nombrar- con el *oto $a*orable !e ma)or"a cali$ica!a !e sus miembrosal au!itor ) al subau!itor& ara e'ercer las $unciones se7ala!as en las le)es !e la Re1blica,

    El nombramiento se 6ar- or tiemo in!e$ini!o& se reali0ar- or concurso 1blico&si(uien!o los roce!imientos estableci!os en la Le) 5,9 =;& Le) General !e ControlInterno,

    La remoci%n !e estos $uncionarios& or 'usta causa& !eber- 6acerse con$orme lo !isone elart"culo ?F !e la Le) Or(-nica !e la Contralor"a General !e la Re1blica,

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    CA,+T% III

    RÉGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO DEL INDER 

    SECCI'N I

    PATRIMONIO DEL INDER 

    ART+C% ">12 -ienes y recursos

    El atrimonio !el In!er est- constitui!o or los si(uientes bienes ) recursos:

    a) Las tierras !el !ominio ri*a!o !el Esta!o o !e sus instituciones #ue sean trasasa!as alIn!er& con$orme a la le),

    3) Las tierras #ue el In!er a!#uiera or cual#uier me!io le(al ) las #ue recuere en losasentamientos camesinos& ara !estinarlas a sus ro(ramas,

    c) La sub*enci%n #ue se le asi(ne al In!er en el resuuesto or!inario !e la Re1blica ) losaortes a!icionales #ue se le recono0can en los resuuestos e2traor!inarios estatales o !elas instituciones !escentrali0a!as,

    d) El ro!ucto !e los emr+stitos internos ) e2ternos #ue se contraten ara los mismos ro%sitos,

    e) Los $on!os ) !em-s bienes ) obli(aciones ertenecientes al In!er,

    f) El ro!ucto !e los imuestos ) las contribuciones contemla!os en la resente le)& en la

    Le) 5,9 F;& !e ? !e setiembre !e ?;F& ) sus re$ormas& ) las #ue se estable0can en el$uturo ara !ar conteni!o $inanciero al In!er,

    g) Las sumas #ue se recau!en or conceto !e *enta& asi(naci%n ) arren!amiento !e tierras!e acuer!o con la le),

    :) El ro!ucto !e sus utili!a!es netas,

    i) Los bienes !ona!os al In!er or ersonas $"sicas o 'ur"!icas& ri*a!as ) 1blicas& ara el cumlimiento !e los $ines !e esta le),

     4) Los recursos #ue se le asi(nen al In!er me!iante le)es eseciales,

    ART+C% "12 ,re8isiones de ley

    Los bienes ) los recursos #ue constitu)en el atrimonio !el In!er solo o!r-n ser alica!os ara los $ines re*istos en esta le),

    ART+C% "#12 Con8enios y alian?as

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    Sin er'uicio !e lo !isuesto en el art"culo anterior ) aten!ien!o a ra0ones !e con*eniencia 1blica ) !e or!en r-ctico& el In!er o!r- suscribir con*enios o alian0as estrat+(icas coninstituciones 1blicas o ri*a!as& cuan!o ello $a*ore0ca el cumlimiento !e los $ines )ob'eti*os !e esta le),

    ART+C% "B12 Normati8a 8igentea) Re$%rmese el art"culo F !e la Le) 5,9 4F& !e ; !e mar0o !e ?;=, El te2to es elsi(uiente:

     FArtículo "12 Re$%rmense los art"culos ?& F& 4& =& ;& ?>& ??& ?& ? ) ?3 !e la Le) 5, F;& !e ? !e setiembre !e ?;F, Los te2tos son los si(uientes:

    Artículo 012 Cr+ase un imuesto sobre el consumo !e ci(arrillos nacionales ) e2tran'eros&elabora!os a m-#uina& !e acuer!o con las si(uientes tari$as #ue se alicar-n sobre el recio!el art"culo& antes #ue el imuesto !e *enta:

    a) Dos coma cinco or ciento .&F/ ara los ci(arrillos elabora!os en el a"s con tabacosnacionales& e2clusi*amente,

    3) Dos coma cinco or ciento .&F/ ara los ci(arrillos e2tran'eros ) ara los $abrica!osen el a"s& en cu)a elaboraci%n se emleen& total o arcialmente& tabacos imorta!os,

    Artículo 12 Del ro!ucto !el imuesto estableci!o en el art"culo ?& el Instituto !eDesarrollo Rural !estinar- un !os or ciento ./ a cubrir las necesi!a!es !e la e!ucaci%nt+cnica ro!ucti*a, Dic6o orcenta'e se (irar- anualmente al Ministerio !e E!ucaci%nP1blica .MEP/ una *e0 li#ui!a!o el er"o!o $iscal correson!iente ) !eber- !estinarse asatis$acer las necesi!a!es #ue sur'an !e los lanes !e !esarrollo rural en materia !ee!ucaci%n t+cnica& as" como a la atenci%n !e ro)ectos !iri(i!os a me'orar las con!icionese!ucati*as,

    Artículo #12 8i'ase un imuesto esec"$ico or uni!a! !e consumo ara las bebi!ascarbonata!as !e marcas nacionales ) e2tran'eras& ro!uci!as en el a"s o imorta!as& !ecinco coma setecientos *einticinco colones .HF&F/ a $a*or !el In!er, En el caso !e lasmicro ) e#ue7as emresas& cu)a ro!ucci%n anual no e2ce!a los !iecis+is millones !euni!a!es !e consumo& el imuesto #ue alicar- or uni!a! !e consumo !e !oscientoscincuenta ml .F> ml/ ser- !e !os coma treinta ) cinco colones .H&F/, Se !e$inen or uni!a! !e consumo los si(uientes *ol1menes:

    a) Para to!as las bebi!as l"#ui!as su'etas al imuesto& !oscientos cincuenta mililitros .F>ml/,

    3) Para los 'arabes !e (aseosas utili0a!os e2clusi*amente ara m-#uinas e2en!e!oras !e

     bebi!as (aseosas tios ost mi2J& se !eber- utili0ar el e#ui*alente en mililitros !e 'arabe auna uni!a! !e F> ml !e bebi!a termina!a& !e acuer!o con el ren!imiento te%rico !el 'arabe, Para estos e$ectos& ca!a $abricante !eber- roorcionar al In!er una certi$icaci%n#ue estiule el ren!imiento te%rico en mililitros !e bebi!a termina!a !e ca!a ro!ucto #uese comercialice, Dic6a certi$icaci%n o!r- ser *ali!a!a or el Laboratorio A!uanero !elMinisterio !e Kacien!a o el Centro !e In*esti(aci%n en Tecnolo("a !e Alimentos !e la

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    calibra!a& ara *ali!ar el ren!imiento !e la bebi!a termina!a, Para estos e$ectos& el$abricante !eber- ro*eer las uni!a!es !e ost mi2J necesarias ara la rueba& restar ele#uio !isensa!or necesario& ro*eer las instrucciones o (u"as necesarias similares a las#ue se !an a los clientes ) a)u!ar a la calibraci%n !e !ic6o e#uio& en la me!i!a #ue seanecesario, El costo !e esta *ali!aci%n correr- or cuenta !el su'eto asi*o,

    c) Para en*ases !e !i$erentes conteni!os& el imuesto se alicar- roorcionalmente,

    El 6ec6o (enera!or !e los imuestos estableci!os en este art"culo ocurre en las*entas a ni*el !e $-brica en la $ec6a !e emisi%n !e la $actura o entre(a !el ro!ucto& el acto#ue suce!a rimero en la imortaci%n& en el momento !e la acetaci%n !e la !eclaraci%na!uanera en to!os los casos& in!een!ientemente !e su resentaci%n,

    A artir !e la *i(encia !e esta le)& la A!ministraci%n Tributaria& !e o$icio&actuali0ar- trimestralmente el monto !el imuesto crea!o en este art"culo& con$orme a la*ariaci%n !el "n!ice !e recios al consumi!or #ue !etermine el Instituto 5acional !e

    Esta!"stica ) Censos .I5EC/ ) el monto resultante !e la actuali0aci%n !eber- comunicarse!e acuer!o con lo #ue establece el -rra$o si(uiente,

    Le correson!e al In!er $i'ar ) ublicar me!iante !isosici%n !e alcance (eneral laactuali0aci%n re$eri!a& !entro !e los #uince !"as anteriores a ca!a er"o!o trimestral !ealicaci%n, Los er"o!os !e alicaci%n iniciar-n el rimer !"a !e enero& abril& 'ulio )octubre, En nin(1n caso ca!a a'uste trimestral o!r- ser suerior a un tres or ciento ./,

    En la ro!ucci%n nacional ser- contribu)ente !e estos imuestos el $abricante o en*asa!or !e !ic6os ro!uctos en la imortaci%n& la ersona natural o 'ur"!ica a cu)o nombre seimorten los ro!uctos,

    Para alicar estos imuestos se enten!er- or *enta cual#uier acto #ue in*olucre oten(a or $in 1ltimo la trans$erencia !el !ominio !el ro!ucto& in!een!ientemente !e sunaturale0a 'ur"!ica& la !esi(naci%n ) las con!iciones acta!as or las artes, Asimismo& seenten!er- or imortaci%n el in(reso al territorio nacional& una *e0 cumli!os los tr-mitesle(ales& !e los ro!uctos su'etos a estos imuestos,

    Se e2cet1a !el a(o !e este imuesto el ro!ucto !estina!o a la e2ortaci%n,

    Artículo 12 Cr+ase un imuesto !e un oc6o or ciento .=/ alicable al recio& antes !el#ue correson!e al Instituto !e 8omento ) Asesor"a Municial& se(1n la Le) 5,9 4=& !e?3 !e a(osto !e ?;;& sobre las bebi!as alco6%licas elabora!as or la 8-brica 5acional !eLicores ) consumi!as en el a"s& al cual se re$iere la Le) 5,9 >F& Le) Or(-nica !elConse'o 5acional !e la Pro!ucci%n& !e ? !e 'ulio !e ?;F4& ) sus re$ormas, ue!an e2entos!el imuesto& 1nicamente& los alco6oles enumera!os en la !isosici%n le(al cita!a,

    Trat-n!ose !e bebi!as alco6%licas imorta!as& elabora!as o en*asa!as en el a"s or otros ro!uctores& e2cetu-n!ose la cer*e0a ) el *ino nacionales ) e2tran'eros )a (ra*a!osen el art"culo ?>& el (ra*amen ser- tambi+n !e un oc6o or ciento .= / sobre el recio&

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    antes !el imuesto asi(na!o al Instituto !e 8omento ) Asesor"a Municial .I8AM/& se(1n laLe) 5,9 4=,

    Artículo 12 Para los $ines !e la !istribuci%n& el imuesto !el oc6o or ciento .=/ crea!oen el art"culo = !e esta le) se asi(na !e la si(uiente manera:

    a) El correson!iente a bebi!as alco6%licas nacionales:

    Seis coma cuarenta ) !os or ciento .4& 3/ ara el In!er,

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    !el "n!ice !e recios al consumi!or #ue !etermine el I5EC ) el monto resultante !e laactuali0aci%n !eber- comunicarse !e acuer!o con lo #ue establece el -rra$o si(uiente,

    Le correson!e al In!er $i'ar ) ublicar me!iante !isosici%n !e alcance (eneral laactuali0aci%n re$eri!a& !entro !e los #uince !"as anteriores a ca!a er"o!o trimestral !e

    alicaci%n, Los er"o!os !e alicaci%n iniciar-n el rimer !"a !e enero& abril& 'ulio )octubre, En nin(1n caso& ca!a a'uste trimestral o!r- ser suerior a un tres or ciento ./,

    En la ro!ucci%n nacional ser- contribu)ente !e estos imuestos el $abricante o en*asa!or !e !ic6os ro!uctos en la imortaci%n& la ersona natural o 'ur"!ica a cu)o nombre seimorten los ro!uctos,

    Para alicar estos imuestos& se enten!er- or *enta cual#uier acto #ue in*olucre o ten(a or $in 1ltimo la trans$erencia !el !ominio !el ro!ucto& in!een!ientemente !e sunaturale0a 'ur"!ica& la !esi(naci%n ) las con!iciones acta!as or las artes,

    Asimismo& se enten!er- or imortaci%n el in(reso al territorio nacional& una *e0 cumli!oslos tr-mites le(ales !e los ro!uctos su'etos a estos imuestos,

    Se e2cet1a !el a(o !e este imuesto el ro!ucto !estina!o a la e2ortaci%n,

    Artículo 0012 Los imuestos crea!os en la resente le) se li#ui!ar-n ) a(ar-n !e lasi(uiente manera:

    a) En la ro!ucci%n nacional& los su'etos asi*os !eber-n li#ui!ar ) a(ar los imuestos am-s tar!ar !entro !e los rimeros #uince !"as naturales !e ca!a mes,

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    su *enta& utili0an!o ara tal e$ecto las enti!a!es !el Sistema Bancario 5acional ) losme!ios electr%nicos #ue se lle(uen a establecer re(lamentariamente,

    Las *entas !e este timbre& en canti!a!es ma)ores a cinco mil colones .HF,>>>&>>/ ten!r-n el!escuento #ue usualmente tienen las esecies $iscales, Dic6o monto se actuali0ar- ca!a

    cinco a7os !e acuer!o con el "n!ice !e in$laci%n estableci!o or el Banco Central !e CostaRica .BCCR/,

    Artículo 0>12 Los si(uientes actos o contratos estar-n a$ectos al a(o !el timbre a(rario )#uienes los realicen !eber-n cubrir el monto se7ala!o en ca!a caso:

    a) Por las inscriciones ) trasasos !e to!a clase !e *e6"culos motori0a!os se a(ar-n trescolones .H&>>/ or ca!a mil o $racci%n menor& sobre la estimaci%n #ue el Re(istroresecti*o !+ al *e6"culo,

    3) Por los contratos !e arren!amiento !e bienes inmuebles& inscribibles en el Re(istroP1blico !e la Proie!a!& se a(ar- un col%n con cincuenta c+ntimos .H?&F>/ or ca!a mil o

    $racci%n menor& sobre su estimaci%n, Para estos e$ectos& !eber-n inscribirse to!os loscontratos !e arren!amiento #ue se celebren con el Esta!o& e2ceto los estableci!os en elca"tulo IV !el t"tulo II !e la resente le),

    c) Por las rimeras inscriciones !e inmuebles #ue se realicen en el Re(istro !e laProie!a!& ro*enientes !e nue*os t"tulos& as" como or las inscriciones ro*enientes !erecti$icaci%n !e me!i!a& las cuales imli#uen aumentos !e cabi!a& se a(ar-n !os milcolones .H,>>>&>>/, Es enten!i!o #ue cuan!o la estimaci%n !e la in$ormaci%n osesoria o!e la recti$icaci%n !e me!i!a sea suerior a los cinco millones !e colones .HF,>>>,>>>&>>/!eber- a(arse el timbre sobre el e2ceso& a ra0%n !e un col%n con *einticinco c+ntimos.H?&F/ or mil o $racci%n menor,

    Dic6as tari$as se actuali0ar-n ca!a cinco a7os !e acuer!o con el "n!ice !e in$laci%nestableci!o or el BCCR& inician!o a artir !el ? !e enero !el a7o si(uiente a la ublicaci%n!e la resente le), Dic6o incremento !eber- ublicarse me!iante !isosici%n !e alcance(eneral emiti!o or el In!er,

    d) Se a(ar- un col%n con cincuenta c+ntimos .H?&F>/ or ca!a mil o $racci%n menor& sobreel caital !e las socie!a!es mercantiles& en la constituci%n& $usi%n& trans$ormaci%n&!isoluci%n ) aumentos !e caital,

    Asimismo& sobre las rotocoli0aciones #ue imli#uen la mo!i$icaci%n !e estatutos resecto

    a la inte(raci%n !e @unta Directi*a& ra0%n social o !omicilio se a(ar-n !ie0 mil colones.H?>,>>>&>>/, Este monto se actuali0ar- ca!a cinco a7os !e acuer!o con el "n!ice !ein$laci%n estableci!o or el BCCR& inician!o a artir !el ? !e enero !el a7o si(uiente a la ublicaci%n !e la resente le), Dic6o incremento !eber- ublicarse me!iante !isosici%n !ealcance (eneral emiti!o or el In!er,

    El imuesto resecti*o !eber- cancelarse al inscribir el testimonio !e la escrituracorreson!iente,

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    e) Se a(ar- un col%n con cincuenta c+ntimos .H?&F>/ or ca!a mil o $racci%n menor sobrelos otor(amientos !e escrituras 1blicas #ue imli#uen trasaso !e inmuebles& inscritos ono en el Re(istro P1blico, Se a(ar- un col%n con cincuenta c+ntimos .H?&F>/ or ca!a milo $racci%n menor en los contratos en los cuales se constitu)an 6iotecas o c+!ulas6iotecarias, En caso !e #ue la 6ioteca se constitu)a con el $in !e (aranti0ar la totali!a! o

     arte !el recio !el inmueble& el imuesto se a(ar- 1nicamente or el trasaso& ero sille(a a rematarse la $inca con base en la 6ioteca constitui!a !eber- a(arse el timbrea(rario en el momento !e rotocoli0arse el remate& !e la $orma a#u" eseci$ica!a,

    Trat-n!ose !e inmuebles !estina!os a *i*ien!a el a(o !e timbre a(rario se reali0ar-con$orme a las si(uientes !isosiciones:

    En el caso !e trasaso !e inmuebles catalo(a!os !e inter+s social se a(ar- un col%n.H?&>>/ or ca!a mil o $racci%n menor, Para tal e$ecto se consi!erar- !e inter+s social to!oinmueble !estina!o a *i*ien!a cu)o *alor no e2ce!a !el monto $i'a!o or el BancoKiotecario !e la Vi*ien!a .Ban6*i/, En caso !e #ue se constitu)a 6ioteca con el $in !e

    (aranti0ar la totali!a! o arte !el recio !el inmueble& el imuesto se a(ar- 1nicamente or el trasaso& ero si lle(a a rematarse la $inca con base en la 6ioteca constitui!a& !eber- a(arse el timbre a(rario& en el momento !e rotocoli0arse el remate& !e la $orma a#u"eseci$ica!a,

    En inmuebles !estina!os a *i*ien!a cu)o *alor e2ce!a el monto $i'a!o en el -rra$o anterior ) no suere el monto estableci!o en el inciso a/ !el art"culo 4 !e la Le) 5,9 =4=& ImuestoSoli!ario ara el 8ortalecimiento !e Pro(ramas !e Vi*ien!a& ) sus re$ormas& se a(ar- uncol%n con *einticinco c+ntimos .H?&F/, En caso !e #ue se constitu)a 6ioteca con el $in !e(aranti0ar la totali!a! o arte !el recio !el inmueble& el imuesto se a(ar- 1nicamente or el trasaso& ero si lle(a a rematarse la $inca con base en la 6ioteca constitui!a& !eber- a(arse el timbre a(rario en el momento !e rotocoli0arse el remate& !e la $orma a#u"eseci$ica!a,

    El Re(istro P1blico ) las enti!a!es bancarias #ue recau!en el timbre a(rario estar-nobli(a!os a suministrar la in$ormaci%n #ue el In!er& en $unci%n !e A!ministraci%nTributaria& re#uiera ara los e$ectos !e comrobaci%n ) $iscali0aci%n !e este imuesto,

    ue!a autori0a!o el In!er ara aersonarse en los 'uicios !e in$ormaciones osesorias ) ara ob'etar la cuant"a& cuan!o consi!ere #ue esta no se a'usta al *alor real !el inmueble,

    Der%(anse los art"culos & & 3 ) !e la Le) 5,9 F;& !e ? !e setiembre !e ?;F,J

    3) Re$%rmese el art"culo 3> !e la Le) 5,9 4F& !e ; !e mar0o !e ?;=& ) susre$ormas, El te2to !ir-:

     FArtículo >!12 El In!er ten!r- amlias $aculta!es ara e'ercer $iscali0aci%n ) control en larecau!aci%n !e los !i*ersos tributos asi(na!os ) o!r- inter*enir en cual#uier momento re*ia noti$icaci%n al su'eto asi*o& !entro !e los la0os estableci!os en el C%!i(o !e 5ormas ) Proce!imientos Tributarios& ara ase(urar el estricto cumlimiento !e las normasle(ales #ue le otor(an recursos econ%micos, A e$ectos !e $iscali0ar la correcta alicaci%n !e

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    los imuestos estableci!os en esta le)& el In!er #ue!a $aculta!o ara re*isar los libros !econtabili!a! ) sus ane2os en lo concerniente a esos imuestos, Para ello& los su'etos asi*os!eber-n suministrar to!a la in$ormaci%n #ue ermita !eterminar la naturale0a ) cuant"a !ela obli(aci%n tributaria& relaciona!a con los tributos correson!ientes al In!er,

    El In!er& en su con!ici%n !e A!ministraci%n Tributaria& ten!r- las $aculta!es estableci!as enel C%!i(o !e 5ormas ) Proce!imientos Tributarios, En cuanto a il"citos tributarios el In!er ten!r- las $aculta!es estableci!as en el t"tulo III !e !ic6o C%!i(o& en lo #ue se re$iere ain$racciones ) sanciones a!ministrati*as, Cuan!o el In!er& en la $ase !e $iscali0aci%n !e lostributos #ue a!ministra& ten(a noticia !e #ue se 6a cometi!o un !elito& roce!er- a!enunciarlo al Ministerio P1blico,

    Para cumlir lo re*isto en esta norma contar- con la colaboraci%n obli(a!a !e la Direcci%nGeneral !e Tributaci%n& la Direcci%n General !e A!uanas ) !e los !em-s entes 1blicos,J

    CA,+T% I

    FONDOS DE TIERRAS Y DE DESARROLLO RURAL 

    SECCI'N I

    DISPOSICIONES GENERALES 

    ART+C% "12 Estructura o5erati8a del Inder

    El In!er contar- con uni!a!es a!ministrati*as& t+cnicas ) oerati*as !e ao)o !e acuer!ocon las necesi!a!es #ue se !eri*en !e la resente le) ara el cumlimiento !e sus $ines& lascuales se establecer-n *"a re(lamento !ebi!amente aroba!o or la @unta Directi*a ) las

    instancias (ubernamentales correson!ientes, Dentro !e esa estructura se crear-n el 8on!o!e Tierras ) el 8on!o !e Desarrollo Rural& #ue se re(ulan en la resente le),

    ART+C% "12 Creaci6n y finalidad de los $ondos de Tierras y de Desarrollo Rural

    Cr+anse el 8on!o !e Tierras ara la a!#uisici%n ) !otaci%n !e tierras a los bene$iciarios !elIn!er ) el 8on!o !e Desarrollo Rural ara romo*er el !esarrollo inte(ral !e los territoriosrurales& con el ro%sito !e o$recer a la oblaci%n meta los recursos ) ser*icios necesarios ara el acceso a la tierra& la mo!erni0aci%n ) el me'oramiento !e sistemas !e ro!ucci%n!i*ersi$ica!os ) e2itosos& #ue $a*ore0can la sueraci%n !e la $amilia rural ) suemanciaci%n econ%mica ) social,

    Ca!a uno !e los 8on!os contar- con una estructura or(ani0ati*a encar(a!a !e:

    a) Prooner& ante la Gerencia ) la Presi!encia E'ecuti*a& las !irectrices (enerales ) losre(lamentos !e oeraci%n ) !e $uncionamiento en materia !e tierras ) !e !esarrollo rural,

    3) Arobar& en rimera instancia& las oeraciones con enti!a!es $inancieras ) con los obla!ores rurales& con base en lo !isuesto en esta le),

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    c) Prooner las me!i!as necesarias ara lle*ar a cabo una a!ecua!a a!ministraci%noerati*a& $inanciera ) contable !e los ro(ramas a su car(o,

    d) Constituir $i!eicomisos !entro !el Sistema Bancario 5acional ) el Banco Poular ) !eDesarrollo Comunal& los cuales ser-n utili0a!os !e manera e2clusi*a ara los $ines ) los

    ob'eti*os !e los ro(ramas estableci!os me!iante la resente le),e) Asimismo& to!as las $unciones #ue se !eri*en !e la normati*a estableci!a,

    SECCI'N II

    FONDO DE TIERRAS 

    DIS,%SICI%NES *ENERAES

    ART+C% >!12 $ondo de Tierras

    El 8on!o !e Tierras ser- una !een!encia t+cnica !el In!er& eseciali0a!a en la re(ulaci%n&a!#uisici%n& titulaci%n& !otaci%n ) control !e las tierras a!#uiri!as or el In!er& el uso ) lae2tinci%n !e los !erec6os sobre la tierra,

    ART+C% >012 %34eti8os del $ondo de Tierras

    a) Promo*er la re*alencia !el inter+s 1blico& la transarencia& la e$iciencia ) laoortuni!a! en la a!#uisici%n !e tierras ara el !esarrollo rural,

    3) 8acilitar& me!iante !i*ersas alternati*as& el acceso a la tierra !e la oblaci%n rural !el a"s #ue re1na los re#uisitos estableci!os or esta le) ) sus re(lamentos& ) ermita el!esarrollo !e e#ue7as ) me!ianas emresas en los territorios rurales,

    c) Elaborar los estu!ios t+cnicos ) $ormular las recomen!aciones ara !ise7ar los roce!imientos !e a!#uisici%n !e tierras, Al e$ecto& consi!erar- las caracter"sticasa(ron%micas& ecol%(icas& cobertura boscosa ) ri#ue0a biol%(ica& la e2istencia !e $uentes !ea(ua )& en (eneral& su otencial !e !esarrollo !e sistemas !e ro!ucci%n& !e ser*iciosmi2tos ) mo!ernos& #ue ermitan el !esarrollo inte(ral !e los territorios rurales,

    d) Prooner las !irectrices (enerales& los re(lamentos !e oeraci%n ) $uncionamiento )arobar en rimera instancia los roce!imientos #ue se lle*en a cabo con los obla!oresrurales& ara la !otaci%n !e tierras,

    e) Promo*er #ue los '%*enes& las minor"as +tnicas& las mu'eres ) la oblaci%n con ersonascon !iscaaci!a! ten(an acceso al recurso tierra& con $ines ro!ucti*os o !e ser*icios,

    f) Ao)ar iniciati*as !e inter+s social ) !e bene$icio comunitario,

    g) Colaborar con la rotecci%n !el atrimonio ambiental !e los territorios rurales& sobreto!o en la conser*aci%n !e la bio!i*ersi!a!& !el recurso 6"!rico& $orestal ) !el aisa'e rural,

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    :) Promo*er el arrai(o& el me'oramiento !e la cali!a! !e *i!a ) el reseto a la cultura !e las$amilias en los territorios rurales,

    ART+C% >712 So3re las tierras del Inder

    8orman arte !el 8on!o !e Tierras las si(uientes:a) Las a!#uiri!as o las a!ministra!as or el IDA& a e2ceci%n !e las ertenecientes al atrimonio natural !el Esta!o 6asta la $ec6a !e *i(encia !e esta le)& #ue no 6a)an si!oa!'u!ica!as o trasasa!as& as" como las #ue el In!er a!#uiera or me!ios le(ales& ara los$ines estableci!os or esta le),

    3) Las #ue el In!er !istribu)a& me!iante al(1n mo!elo !e asi(naci%n !e tierras& #ue seencuentren !entro !el er"o!o !e limitaciones le(ales,

    c) Las a!'u!ica!as or el IDA ) #ue se encuentren !entro !el er"o!o !e limitaciones

    le(ales,d) Las #ue sean recuera!as en *irtu! !e rocesos le(ales,

    e) Las #ue sean !ona!as o trasasa!as or el Esta!o ) otras instituciones 1blicas o ri*a!as atas ara los rocesos ro!ucti*os ) el !esarrollo rural,

    f) Las atas ara el !esarrollo rural !entro !e las reser*as nacionales& no su'etas a !ominio articular o !e otras instituciones !el Esta!o& las cuales se inscriban a nombre !e lainstituci%n ) no sean arte !el atrimonio natural !el Esta!o,

    To!as las tierras inscritas a nombre !el In!er ser-n inembar(ables ) estar-n e2entas !e to!otio !e timbres& c-nones& tasas e imuestos !irectos o in!irectos& nacionales o municiales&)a estableci!os,

    ART+C% >"12 Recursos financieros del $ondo de Tierras

    Para su oeraci%n& el 8on!o !e Tierras contar- con los si(uientes recursos:

    a) Los in(resos ro*enientes or *enta& asi(naci%n& arrien!o !e tierras !el instituto& !esu+s!e !escontar los (astos $i'os& in*ersi%n e in$raestructura& as" como las trans$erencias asu'etos ri*a!os ) 1blicos obli(atorias estableci!as or le),

    3) / !e los in(resos re*istos en $orma anual or el instituto&una *e0 !esconta!os los (astos !e oeraci%n e in*ersi%n institucionales, Este orcenta'e o!r- ser aumenta!o or acuer!o !e la @unta Directi*a& cu)a mo!i$icaci%n !eber-sustentarse en criterios t+cnicos !ebi!amente ra0ona!os,

    c) / !el suer-*it !el er"o!o anterior !el resuuesto !elinstituto& en caso !e #ue e2ista& ) #ue este no ten(a restricci%n !e uso or arte !e la

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    autori!a! resuuestaria ) as" lo ermita el l"mite resuuestario estableci!o ara el In!er,Este orcenta'e o!r- ser aumenta!o or acuer!o !e la @unta Directi*a& cu)a mo!i$icaci%n!eber- sustentarse en criterios t+cnicos !ebi!amente ra0ona!os,

    d) Los aortes #ue anualmente se !estinen !el resuuesto nacional,

    e) Donaciones o cr+!itos #ue reciba !e or(anismos nacionales e internacionales,

    f) Otros recursos #ue ue!a catar ara sus $ines,

    ART+C% >>12 Trato 5referencial

    El Sistema Bancario 5acional& el Banco Poular ) !e Desarrollo Comunal& las instituciones!el Esta!o ) los !em-s entes 1blicos est-n obli(a!os a o$recer al Instituto& con re$erenciasobre cuales#uiera otros comra!ores& las $incas rurales con atitu! ara el !esarrollo rural) el $omento a(r"cola #ue resuel*an *en!er, En caso !e bienes a!#uiri!os or las cita!as

    instituciones en la e'ecuci%n !e cr+!itos o or esta& o en a(o !e obli(aciones a su $a*or& el recio !e *enta ara el instituto estar- !etermina!o or el *alor !e la !eu!a resecti*a m-slas costas, Si el instituto no resuel*e su comra !entro !e los no*enta !"as si(uientes& laenti!a! o$erente o!r- *en!er !e acuer!o con sus $aculta!es ero el instituto conser*ar- re$erencia ara 6acer la a!#uisici%n en i(ual!a! !e circunstancias,

      Para #ue sea inscrita en el Re(istro !e la Proie!a! una escritura traslati*a !e!ominio !e las con!iciones e2resa!as en el resente art"culo& es in!isensable resentar constancia !el instituto !e 6aber llena!o los re#uisitos estableci!os en los -rra$osanteriores,

    SECCI'N IIISISTEMAS DE DOTACIÓN DE TIERRAS 

    ART+C% >12 &odalidades

    El In!er !otar- !e tierras& como arte !e los bienes ro!ucti*os !e una emresa !e $ormain!i*i!ual o colecti*a& or me!io !e las si(uientes mo!ali!a!es:

    a) Arren!amiento,

    3) Asi(naci%n,

    To!o en $unci%n !el !esarrollo !e ro)ectos ro!ucti*os !e la acti*i!a! a(r"cola o !eser*icios ara el !esarrollo rural territorial& ro)ectos !e inter+s social ) comunal,

    Los acuer!os !e la @unta Directi*a relati*os a la !otaci%n !e tierras ba'o la mo!ali!a! !earren!amiento re#uerir-n el *oto !e ma)or"a absoluta !e los miembros, Para la mo!ali!a!!e asi(naci%n !e tierras se re#uerir- el *oto !e no menos !e las !os terceras artes !e latotali!a! !e los miembros !e la @unta Directi*a,

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    ART+C% >#12 Re=uisitos 5ara las 5ersonas en las diferentes modalidades

    Se enten!er- como arren!ataria o asi(nataria la ersona $"sica #ue cumla los si(uientesre#uisitos:

    a) Estu!ios sociales ) t+cnicos& me!iante un instrumento #ue elabore ) ali#ue lainstituci%n ara !eterminar la i!onei!a! !el solicitante& ara !esarrollar ro)ectos ro!ucti*os o !e ser*icios& ara el !esarrollo !e los territorios rurales,

    3) Arrai(o en un territorio rural,

    c) Micro& e#ue7o ) me!iano ro!uctor ) ro!uctora con$orme lo estable0ca el re(lamento!e la resente le),

    d) Comromiso !e mantener la tierra en uso ) e2lotarla en $orma ersonal& !e acuer!o conlos ro)ectos #ue 'usti$icaron la asi(naci%n,

    Se enten!er- como arren!ataria o asi(nataria la ersona 'ur"!ica #ue cumla los si(uientesre#uisitos:

    a) Gruos !e ro!uctores ) ro!uctoras inte(rantes !e or(ani0aciones& ersonas con!iscaaci!a!& ersonas a!ultas ma)ores& '%*enes& entre ellos ersonas e(resa!as !e cole(iost+cnicosro$esionales ) ersonas e(resa!as uni*ersitarias #ue cuenten con ersonali!a! 'ur"!ica *i(ente,

    3) Demostrar e2eriencia en ro)ectos ro!ucti*os acor!es con esta le),

    c) 5o tener tierras o #ue las #ue ten(a en osesi%n sean insu$icientes ara el !esarrollo !el ro)ecto rouesto,

    d) Comrometerse a tener la tierra en uso !e acuer!o con los ro)ectos #ue 'usti$icaron laasi(naci%n,

    e) Sin $ines !e lucro ) comatibles con los $ines !e esta le),

    f) To!o acto reali0a!o en contra*enci%n !e lo !isuesto en este art"culo ser- absolutamentenulo,

    ART+C% >B12 Régimen de 5ro:i3iciones y trans5arenciaTienen ro6ibici%n e2resa ara ser bene$iciarios !e los sistemas !e !otaci%n !e tierrasre(ula!os en esta le):

    a) El resi!ente ) los *iceresi!entes !e la Re1blica& los ministros ) los *iceministros& los!iuta!os a la Asamblea Le(islati*a& los ma(istra!os roietarios !e la Corte Surema !e

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    @usticia ) los !el Tribunal Suremo !e Elecciones& el contralor ) subcontralor (enerales !ela Re1blica& el rocura!or (eneral ) el rocura!or (eneral a!'unto !e la Re1blica,

    3) Los $uncionarios #ue ocuen car(os !e !irecci%n suerior& los $uncionarios #ue ocuen 'e$aturas o sub'e$aturas& los #ue ocuen car(os !e au!itor"a& control& $iscali0aci%n o !e

    asesor"a le(al& as" como to!os los $uncionarios #ue articien en los roce!imientos !e!otaci%n !e tierras !el In!er,

    c) Los c%n)u(es& coma7eros o con*i*ientes ) los arientes incluso 6asta el tercer (ra!o !econsan(uini!a! o a$ini!a! !e los $uncionarios in!ica!os en los incisos a/ ) b/,

    d) Las emresas& in!een!ientemente !e la $orma 'ur"!ica #ue a!oten& en las #ue las ersonas in!ica!as en los incisos a/& b/ ) c/ ten(an articiaci%n econ%mica o accionaria& )asea !irectamente o or me!io !e otras ersonas $"sicas o 'ur"!icas,

    Los actos #ue se realicen en contra*enci%n !e lo !isuesto en este art"culo ser-n

    absolutamente nulos, Los $uncionarios 1blicos #ue incumlan estas !isosicionesincurrir-n en $alta (ra*e ) ser-n sanciona!os con !esi!o& sin resonsabili!a! atronal ocon !estituci%n inme!iata !el car(o en el caso !e $uncionarios nombra!os or el Po!er E'ecuti*o lo anterior& sin er'uicio !e las !em-s resonsabili!a!es ci*iles ) enales en #ue ue!an 6aber incurri!o,

    ART+C% >12 tili?aci6n de Greas 5ara fines 5@3licos

    El In!er ten!r- !erec6o a utili0ar& re*io a(o !e las me'oras 1tiles ) necesarias )accesiones !e buena $e& las tierras otor(a!as ba'o cual#uiera !e las mo!ali!a!es ara laconstituci%n !e ser*i!umbres& la construcci%n !e caminos& el aro*ec6amiento !e $uer0as

    6i!r-ulicas& el aso !e l"neas tele$%nicas& la construcci%n !e uentes& el aso ) la utili0aci%n!e cursos !e a(ua #ue sean necesarios ara o$recer el ser*icio !e a(ua otable a las oblaciones& abre*a!eros !e (ana!o& irri(aci%n& !rena'e o ara cual#uier otra $inali!a! !eutili!a! 1blica, Dic6a !isosici%n !eber- consi(narse en el contrato #ue se realice con elasi(natario o los asi(natarios,

    ART+C% >12 ,6li?a de saldos deudores

    Autor"0ase al In!er ara #ue suscriba una %li0a !e sal!os !eu!ores con el Instituto 5acional !e Se(uros .I5S/ u otras oera!oras !e se(uros& ara los bene$iciarios !e to!oslos mo!elos !e !otaci%n !e tierras& or un monto #ue cubra la totali!a! !e los cr+!itos&se(1n correson!a, El costo !el se(uro ser- asumi!o en su totali!a! or los bene$iciarios,

    SECCI'N I

    MODELO DE ARRENDAMIENTO 

    ART+C% !12 %34eti8o

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    El In!er !otar- !e tierras en la mo!ali!a! !e arren!amiento& como $orma rioritaria& en las$incas !e su roie!a!& ara el !esarrollo !e ro)ectos ro!ucti*os o !e ser*icios !eimacto comunitario en los territorios rurales& a t"tulo in!i*i!ual o en $orma colecti*a& )asea como ersonas $"sicas o 'ur"!icas,

    ART+C% 012 Am5liaci6n del Grea de arrendamiento  El arren!atario o!r- solicitar ) el In!er o!r- otor(ar una amliaci%n !el -rea !e ro!ucci%n o ser*icio #ue !is$rute me!iante el arren!amiento !e un -rea a!)acente& cuan!olas con!iciones as" lo re#uieran,

    ART+C% 712 Tierras de otras entidades 5@3licas

    El In!er o!r- solicitar a otras instituciones 1blicas o a las municiali!a!es tierras atas ara el !esarrollo rural #ue estas osean ) #ue no est+n en uso& a $in !e #ue or la *"a !elarrien!o ue!an ser utili0a!as ara el cumlimiento !e los $ines !e esta le),

     ART+C% "12 ,la?os

    El la0o !e *i(encia en to!o arren!amiento #ue otor(ue el In!er ser- 6asta !e cinco a7os& rorro(able or er"o!os i(uales !e com1n acuer!o, Venci!o el la0o& las e*entualesreno*aciones ser-n autori0a!as en $unci%n !el !esarrollo mostra!o or el ro)ecto& re*ioestu!io correson!iente& sin er'uicio !e #ue ue!a otor(arse un la0o ma)or en $unci%n !el ro)ecto ro!ucti*o re*io al estu!io correson!iente, En casos !e instituciones 1blicas&el In!er o!r- otor(ar la0os !e ma)or *i(encia,

    ART+C% >12 Canon

    El canon ser- $i'a!o or el In!er or anuali!a!es *enci!as& se(1n !ison(a el re(lamentoresecti*o, Los montos or arren!amiento ser-n actuali0a!os anualmente or el In!er me!iante los estu!ios t+cnicos correson!ientes ara ca!a acti*i!a!,

    ART+C% 12 ClGusulas eH5lícitas en los contratos

    To!o contrato !e arren!amiento #ue otor(ue el In!er lle*ar- e2l"citas las si(uientescl-usulas:

    a) ue el In!er no #ue!a obli(a!o al saneamiento ) la e*icci%n,

    3) ue la ersona arren!ataria no o!r- ce!er& se(re(ar& subarren!ar o trasasar encual#uier $orma el re!io arren!a!o ni los !erec6os #ue !e +l se !eri*en& sin re*ia )e2resa autori0aci%n !e la @unta Directi*a !el In!er,

    c) ue ante la $alta !e a(o !el canon o el incumlimiento !e las obli(aciones imuestas or el contrato o or los re(lamentos correson!ientes& el In!er o!r- !eclarar resueltoa!ministrati*amente !ic6o contrato& re*io cumlimiento !el !ebi!o roceso ) otor(an!o el

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    !erec6o !e !e$ensa al a!ministra!o )& a!em-s& o!r- !eman!ar el resarcimiento !e !a7os ) er'uicios,

    d) ue la ersona arren!ataria se obli(a a cumlir lo estableci!o en la le(islaci%n ambiental) sanitaria alicable al uso autori0a!o ara el terreno,

    ART+C% #12 Reconocimiento de me4oras

    Reconocimiento !e me'oras ) accesiones, E2tin(ui!a la mo!ali!a! !e arren!amiento !entro!el er"o!o !e rueba o un contrato !e asi(naci%n or moti*os imutables al arren!atario oasi(natario& resecti*amente& las construcciones #ue e2istan en el terreno #ue!ar-n a $a*or !el In!er& reconocien!o este solamente las me'oras 1tiles ) necesarias relaciona!as con elob'eto !el contrato& sin #ue el incumliente ten(a !erec6o a retenci%n, El conteni!o !e esta!isosici%n !eber- incluirse !entro !e las cl-usulas !el resecti*o contrato,

    ART+C% B12 Sucesi6n del contrato de arrendamiento

    En caso !e #ue el arren!amiento se resuel*a or la muerte !el arren!atario como ersona$"sica& se recibir-n ) tramitar-n solicitu!es ara un nue*o arren!amiento con base en elsi(uiente or!en !e relaci%n:

    a) El n1cleo $amiliar,

    3) Los 6ere!eros !eclara!os& en cu)o caso el In!er re*en!r- a los e*entualescausa6abientes #ue !eber-n !emostrar su con!ici%n !e 6ere!eros ) onerse a !erec6o!urante los no*enta !"as osteriores a la $ec6a !e la solicitu!,

    c) Terceros interesa!os& si no 6a) 6ere!eros !eclara!os !isuestos a continuar la acti*i!a!,El tercero interesa!o !eber- reconocerle a los 6ere!eros !eclara!os& si los 6a)& re*io a la$irma !el contrato !e arren!amiento con el In!er& el *alor !e las lantaciones ermanentes )las construcciones #ue e2istan en el terreno& siemre ) cuan!o correson!an con losob'eti*os estableci!os en el contrato !e arren!amiento,

    d) En los casos !e ersonas 'ur"!icas !eber- su'etarse a la le(islaci%n nacional *i(ente araestos casos,

    SECCI'N

    MODELO DE ASIGNACIÓN DE TIERRAS 

    ART+C% 12 Definici6n

    En tierras roie!a! !el In!er o!r-n !esarrollarse ro(ramas !e asi(naci%n !e tierras& ba'olas mo!ali!a!es in!i*i!ual ) colecti*a, La asi(naci%n in!i*i!ual se 6ar- a la ersonasolicitante& a ambos c%n)u(es o con*i*ientes en uni%n !e 6ec6o or i(ual& cuan!o estarelaci%n e2ista, En la mo!ali!a! !e asi(naci%n colecti*a& a las or(ani0aciones ro!ucti*as o!e ser*icios !e los territorios rurales& la tierra ser- inscrita como roie!a! social e

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    in!i*isible, Las asi(naciones resecti*as estar-n su'etas a la e2istencia !e estu!ios t+cnicos#ue (aranticen la i!onei!a! !e los solicitantes& la cabi!a !e las tierras& el ro)ecto ro!ucti*o !e la emresa o el ser*icio comunitario ) su imacto ara el !esarrollo rural,

    ART+C% 12 *ratuidad de los trGmites

    Los tr-mites #ue reali0a la instituci%n con moti*o !e la asi(naci%n !e tierras #ue!ar-ne2onera!os !e to!o tio !e tributo ) car(as $iscales,

    ART+C% #!12 Asignaci6n indi8idual

    Las ersonas $"sicas #ue reciban tierra ba'o este mo!elo !eber-n cumlir los si(uientesre#uisitos:

    a) Cumlir los ar-metros sociales ) t+cnicos ara el !esarrollo !e ro)ectos ro!ucti*os o!e ser*icios& estableci!os en el re(lamento !e la resente le),

    3)  5o tener tierras )a sea !e $orma !irecta o in!irectamente en su con!ici%n !e ersona$"sica o 'ur"!ica o #ue estas sean insu$icientes ara el !esarrollo !el ro)ecto rouesto&!entro !e los ar-metros !e micro ) e#ue7a emresa rural,

    c) Comrometerse a mantener la tierra en uso& !e acuer!o con los ro)ectos #ue 'usti$icaronla asi(naci%n,

    ART+C% #012 Asignaci6n colecti8a

    La asi(naci%n colecti*a a las ersonas 'ur"!icas se 6ar- cuan!o se cumlan los re#uisitos

    estableci!os en el art"culo 34 !e esta le) ) se trate !e or(ani0aciones ro!ucti*as o !eser*icios& !an!o riori!a! a las cooerati*as ) a las or(ani0aciones sociales !e base ) !einte(raci%n,

    ART+C% #712 ,eríodo de 5rue3a

    Las $ormas !e asi(naci%n !eber-n contar con un er"o!o !e rueba& ba'o la mo!ali!a! !econtrato !e arren!amiento& or un er"o!o !e tres a7os como m"nimo, Venci!o el t+rmino!el contrato !e arren!amiento& los asi(natarios #ue 6a)an satis$ec6o to!as las obli(acionesten!r-n !erec6o a #ue se les otor(ue t"tulo !e roie!a!& (aranti0an!o el a(o !e la tierra )!e los cr+!itos otor(a!os or el In!er con 6ioteca sobre su tierra ) la resentaci%n !e la

    resecti*a %li0a !e !eu!or #ue resal!e sus !eu!as,ART+C% #"12 Asignaci6n en los centros de 5o3laci6n

    El In!er romo*er- la $ormaci%n !e centros !e oblaci%n me!iante la a!#uisici%n orecueraci%n !e tierras ara este $in esec"$ico en los asentamientos ) en los territoriosrurales& as" como el !esarrollo !e la in$raestructura ) los ser*icios necesarios& en estos

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    centros !e oblaci%n& )a sea !e $orma !irecta con sus roios recursos o in!irecta me!iantela coor!inaci%n con otras instituciones,

    ART+C% #>12 Condiciones

    Las con!iciones ba'o las cuales se !otar- a las $amilias rurales !e lotes ara *i*ien!a ser-nestableci!as en un re(lamento esec"$ico #ue !e$inir- la i!onei!a! !e las $amilias ba'o unanormati*a a!ecua!a ara las con!iciones rurales,

    ART+C% #12 Cola3oraci6n interinstitucional

    Las instituciones #ue inte(ren el Sistema 8inanciero !e la Vi*ien!a& el Ministerio !e ObrasP1blicas ) Transortes .MOPT/& el Ministerio !e E!ucaci%n P1blica .MEP/& el Ministerio!e Salu!& el Ministerio !e Ambiente& Ener("a ) Telecomunicaciones& los bancos !el SistemaBancario 5acional& el Banco Poular ) !e Desarrollo Comunal& el Instituto Costarricense !eAcue!uctos ) Alcantarilla!os .A)A/& el Instituto Costarricense !e Electrici!a! .ICE/& la

    Comisi%n 5acional !e Pre*enci%n !e Ries(os ) Atenci%n !e Emer(encias ) las instituciones#ue con$orman el sector a(roecuario !eber-n brin!ar& !e manera rioritaria& el ao)ore#ueri!o ara la !otaci%n !e la in$raestructura ) los ser*icios necesarios ara el !esarrollo!e asentamientos 6umanos, Las cooerati*as !e electri$icaci%n rural& las emresas !eser*icios 1blicos ) las municiali!a!es o!r-n colaborar con la !otaci%n !e in$raestructura) los ser*icios necesarios ara los asentamientos 6umanos,

    En !ic6os asentamientos 6umanos el In!er otor(ar- t"tulos !e roie!a! !e $orma -(il a los bene$iciarios& con el ro%sito !e $a*