Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Innovationer för hållbara energisystem
LARS J. NILSSON - MILJÖ-OCH ENERGISYSTEM, LTH, LUNDS UNIVERSITET
Varför teknik-och innovationspolitik?
IPCC SPM.4 Mitigation pathways and measures
in the context of sustainable development
IPCC SPM.4 Utsläppsbanor och åtgärder
Scenarios reaching atmospheric concentration levels of about
450 ppm CO2eq by 2100 […] include substantial cuts in
anthropogenic GHG emissions by mid‐century […] Scenarios
reaching these concentrations by 2100 are characterized by lower
global GHG emissions in 2050 than in 2010, 40% to 70% lower
globally, and emissions levels near zero GtCO2eq or below in 2100.
In scenarios reaching 500 ppm CO2eq by 2100, 2050 emissions
levels are 25% to 55% lower than in 2010 globally. […] scenarios
reaching 450 ppm CO2eq are also characterized by more rapid
improvements of energy efficiency, a tripling to nearly a quadrupling
of the share of zero‐ and low‐carbon energy supply from renewables,
nuclear energy and fossil energy with carbon dioxide capture
and storage (CCS), or bioenergy with CCS (BECCS) by the year
2050...
Scenarier för hållbar energiförsörjning
IEA-ETP, Google, WWF/Ecofys, EU-KOM
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000 2010 2020 2030 2040 2050
Fin
al energy (
EJ/a)
Nuclear
Coal
Natural gas
Oil
Bio: AlgaeBio: Crops
Bio: Comp.Fellings*
Bio: Traditional
Bio: Resid.&Waste
Hydropower
Geo: Heat
Geo: Electricity
Solar thermal
Conc. solar: Heat
Conc. solar: PowerPhotovoltaic solar
Wave & Tidal
Wind: Off-shore
Wind: On-shoreSource: Ecofys
Några viktiga aspekter på energiframtiden
• Mycket och snabb energieffektivisering i alla sektorer
• Energieffektiv bebyggelse, lokal förnybar energi, viss
elektrifiering, nya moln?
• Transporter: biodrivmedel, elektrifiering och elektrobränslen
• Basindustrin: elektrifiering, elektrobränslen och/eller CCS
• Variabel förnybar elproduktion för transmission och distribution i
stora (super) och smarta (flexibel efterfrågan) nät
• Ökad integration mellan tillförselsystem (elförsörjning,
uppvärmning/fjärrvärme, drivmedel för transporter) och med
användarsidan
• Sociala normer, konsumtion och beteende
Några tankar om innovation,
och om energi och innovationer
• En helhetlig innovationspolitik (push och pull, och integrerad
över politikområden)
• Förståelse av komplexitet rörande teknik, system, sammanhang,
logiker, förändringsprocesser, marknader, aktörer,
användarbehov, sociala normer, timing, etc.
• Långsiktighet och ”basics” (PV, LED, ICT, m m springer ur
grundläggande halvledarforskning)
• För mycket fokus på komponenter och materiella (export-)
produkter vs. system och värdeskapande immateriella delar
• Det går att välja vinnare
• Det är problematiskt med etablerade spelare
– Kan blockera, agera kortsiktigt, andra/nya aktörer kan vara
bättre, men ibland måste de med
En helhetlig innovationspolitik
• Skapa efterfrågan har visat sig viktigt på flera områden (förbud,
offentlig upphandling, konsumentkrav, etc.)
– Klorfritt papper (tyska konsumenter), SNF-BMV
– Uppgradering av biogas (Kristianstad kommun)
– BELOK (fastighetsägare)
• Nischer och experimenterande är viktigt (men räcker inte)
– Förbud mot kommunala särkrav utöver BBR!?
Multiple (jurisdictional) levels
Policy
DomainsIncluding flanking
policies to handle
unintended side
effects
International (UNFCC, WTO, WB, Treaties, etc)
Local/municipal planning and ordinances
National R
ES-polic
y
CDM
EU and Federal policies
Regional (e.g., Bundesländer) policy
Fiscal policy
Agricultu
re
Building re
gs
Education
Infrastru
cture
Industrial p
olicy
Jurisdictions in different policy domains may be at different levels (tax is typically
national and permits/planning is local). An important flanking policy is for handling
unsustainable land/biomass-use.
IPCC SPM.4.2 Sektorsbeskrivningarna framhåller
samspel med andra nyttor, mål och politikområden
En praktikers tankar kring policy
DG-Energy official, 2011:
PS an interesting question is the extent to which the different
approaches are in competition, complementary or simply
additional to each other. Does the promotion of fuel efficient or
electric cars undermine efforts to get people to walk, cycling or
use public transport? Debates seem to be carried out in terms of
competition between policies, while my sense from a policy
perspective is that the problems are so difficult and our
knowledge about 'what works' so limited that it makes sense to
try to implement several different solutions simultaneously.
California electricity crisis
Started as IEA One-Watt Initiative in 1999, promoted by Alan Meier at LBL
Förståelse för komplexitet och sammanhang
• Bredare sammanhang, allt spelar roll:
– HVDC och mobiltelefoni (geografi)
– Bredbandsutbyggnad och nya branscher
– Svensk sjukvård och läkemedelsindustri,
tandvårdsförsäkring och implantat
– Arbetsmiljökrav: TCO-märkning, vattenbaserade lacker/färg
• Hur sker och drivs teknikutvecklingen i andra sektorer (t ex Li-
jon batterier och kraftelektronik) eller är vi ensamma i
energisektorn (t ex CCS)?
• Ledtider för lampor kontra masugnar
• Marknader/aktörer för solceller kontra bioraffinaderier
Långsiktighet och grundforskning
• Grundläggande forskning och grundläggande ämnen såsom
matematik, kemi, fysik, reglerteknik, statistik, m m är fortfarande
viktigt
• Den första transistorn 1948 (Bell Labs), starten för Silicon
Valley, IBM bildas 1968, (ett av) världens största företag 1988
• FoU idag lägger grunden för åtgärder och investeringar 2030
och 2040 (vad behöver vi då?)
Att välja vinnare
• Inom energi finns ett begränsat antal primära energikällor, ett
begränsat antal energibärare och fysikens lagar.
• Exemplet värmepumpar
– Vattenfalls solprojekt (197?) valde mark/bergvärme som en
vinnare (sen tog det 20-25 år)
• Exemplet solvärme för oljeersättning
• Specifika hinder kräver specifika beslut eller riktade styrmedel
• Politik är inte teknikneutral (men kan vara blind för teknik)
Det teknikneutrala elcertifikatsystemet
Solar
Wind
Hydro
Peat
Biomass
Germany’s RE-electricity
Komponenter och system,
(im)materiella värden?
• Solceller i Tyskland
• Vinkraftverk (Svenska tillverkare?)
• Belysning (Lampor eller system)?
• Mobiltelefoner i globala värdekedjor
Källa: Yrkkö och Rouvinen, 2013
Etablerade spelare
• Energieffektiviseringstjänster
• Vindkraft
• Smarta nät?
• Bioekonomin?
• Innovationsagendor?
• Fjärrsyn? Vindforsk? CERBOF?
Olika syn på statens roll och styrning
Source: Kronsell, Hildingsson och Khan, 2012
• Ett synsätt: Staten skall endast lägga sig i om det finns ett marknadsmisslyckande (t ex miljökostnad, för lite FoU eller information) för att korrigera och förbättra marknaden så att den blir mer effektiv.
– Generella marknadsbaserade och teknikneutrala styrmedel för CO2 är effektivast
• Ett annat synsätt: Staten har en viktig roll i att styra och driva en övergång till hållbara energi- och transportsystem och för långsiktig omställning av samhället.
– Det behövs multi-mål, sekventiella och långsiktiga policystrategier för hållbara städer, transporter, etc.
Lite om läget enligt IPCC WGIII SPM
Tack
Governance approaches
Provide clear and stable direction
• Develop long term innovation and industrial development policies
aimed at preparing for deep emission reductions post 2020 and
2030. Selected areas can be targeted, winners picked.
• Explore and develop mechanisms for greater transparency,
participation and monitoring of policy in a transition context.
• Reconsider whether existing administrative structures, organisations
and jurisdictions in government are well suited to govern the
transition. Mechanisms for coordination between levels, sectors and
different policy domains. Scenarios as mechanisms for learning and
strategizing about policy, as well as for policy integration?
• Create new pathways and long term lock-in situations that are
consistent with low carbon transitions. Stable investment conditions.
Some countries consider climate legislation.
Technology, institutions, and multiple goals:
a need for broad transition strategies
• New/better transport fuels and vehicles through technology,
innovation and deployment policies
• Changes in travel patterns, choice of travel mode, acceptance
for e-mobility, distance work
• Policy packages to ”nudge” towards more sustainable patterns
(taxes, congestion charges, parking fees…)
• Planning approaches e.g., integrated planning, economic
evaluation tools, ”four step” principle (demand, efficiency, minor
and major investment)
• Policy paradigms e.g., accessibility instead of mobility, and
consideration long term goals
• Visions and missions: from Road Administration that builds
roads to Transport Administration that builds society
2020 targets OK but then?
Specific challenges:
• Bioenergy and land-use governance
• The power system: Nordic power island, exporter or
green battery?
– Integration, new production and T&D planning and
investment, data centres, grid codes, storage technologies,
hydro goal conflicts, etc…
• Transport sector
– Technical fix versus travel patterns, biofuels, electrofuels
(power-to-gas or liquids), high mitigation costs
• Basic industries in the green power island?
– Electrification and flexible demand, but no zero-vision,
unexplored, and international competition, leakage
Elektrobränslen, Power-to-Gas
Source: Graves et al, 2011
The transition in Swedish space heating
0
10
20
30
40
50
60
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Dis
tric
t h
ea
tin
g p
rod
uctio
n (
TW
h)
OilNatural gas, incl. LPGCoalElectric boilersHeat pumpsIndustrial waste heatPeatMSWOther biomass fuelsTall oilWood fuels