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0. INTRODUCCIÓN
La p l aaeac ión r e p i o a a l d«l s e c t o r a f r a r i o d»b«r la p a r t i r
dm l a comprensión del coriportamiento Je l a s unidades p r o
duc t ivas i n d i v i d u a l í z a d a s y l o c a l i z a d a s en §r©as t e r r i t o
r i a l e s , que guarden sentelanza con c a r a c t e r e s peo r r á f i co s
que l e s se«& cor^unes.
El conjunto de imidades p roduc t ivas l o c a l i z a d a s ea d e t e r -
ninada zona geog rá f i ca , j^eneralsiente c o r r e s p o n d i e n t e s a
una cuenca o a una arjplia subcueaca h i d r o g r á f i c a , deber í an
conformar l a s unidades b á s i c a s de l a p l aneac ión r e g i o n a l .
Se hace Impresc ind ib le acometer e l e s t u d i o de ten ido de
l a s unidades p r o d u c t i v a s , porque ea niMstro xnedio aun ao
se híoi d e s a r r o l l a d o modelos que permitan cojnprender e l
coi?tport3T5i3ento p roduc t ivo ' e nirriin-ic conjuntos t e r r i t o r i a
l e s s i r a i i ' d i f e r e n c i a b i e s e n t r e s í por l a p r o d u c t i v i
dad v a r i a b l e que p r e sen t an los s u e l o s , ubicados den t ro de
una nT»»r»H 3 rfpmn bi o c l i n á t i c a . 1 • .-ml afecté? « - "« í vT.o.'^»a-
t e i o s procesos p roduc t ivos de n a t u r a l e z a b i o l ó g i c a .
UNIVERSIDAD NACIONAL BIBLIOTECA CENTRAL
El es tudio de la producción agraria se r ía insuf ic ien te
coa sólo inventar ia r los productos a^rcnecuarios ras iw~
portantes y «jiTnpleKeate re lac ioaar los COÜ los recursos
disponibles y con las taodalidades c i r c u l a t o r i a s , bajo e l
supuesto falso de contar ys con modelos bien e s t ab l ec i
dos' o paquetes tecnológicos que diesea cuenta del pro
ceso pitjductivo ea su generación de valores y en sus ÍTTÍ-
pl icacioaes coa la velocidad de rotación de las inversio
nes.
Es as í coffio muchos estediosos del t rob l e ra a r r a r io con
vienen coa lo expresado por Yang -igaaor -e l a
Orjía^ización de las Naciones líaidas para l a Agricultura
y la Aliraentación, FAO, quien al d i s t i ngu i r ent re .í\dTTiinis-
t ración Pural y Hcononia Agrícola, afirwa '-.ÍS " rimera
se ocupa de ios problemas que debe resolver cada agr icu l
t o r , en tanto que la segunda t r a t a de los problewas de un
pais o una comunidad en conjunto' ' , coa lo cual se r l s a t e a
un falso dileaia ea la forinacióa de t a l e s profes ionales ,de
no preservarse l a unidad d i a l é c t i c a dorante la coi^prensióa
y estudio de lo ijeaeral respecto a lo p a r t i c u l a r , según 2
lo expresado por Konstantinov :
" '*/'' , i . " " ' ^a de las iavest i^ñciones sobre istra*. 2ed. P.Qv\a Organización de l a s
.^aciones Unidas para l a Agricultura y l a Alipsentación. Cuaderno 80. 1959. p2.
'"KONST.AJMTINOV, F. , V. Fundamentos de la Fi losof ía ífarxis-t a . 2ed. "éxico. r r i v - ^ ' - ''^•'" ' p . 204-205.
"Bl conocimiento de lo geaeral sólo puede lograrse we-diaate el estudio y la coafroatacidn del mayor ntbsero posible de feaómenos y procesos siagulares. El cono-cisieato es el caniao que partieado de lo singular, asciende a lo tmiversal a través de lo particular (...) Los dogniticos vea solaiireate lo que hay de ge-aeral ea los distintos feaómenos y hacen caso oniso de lo siaguler y lo particular. Bm virtud de ello, tienden a hacer eacajar todos los fenómenos en ua esquena, volviéndose de espaldas a las condiciones, situación coBcrota y perspectivas especiales de tal o cual pais, fo regióaj de tal o cual época. Ahora biea, sia conocer estas particularidades ao as posible llegar a comprender tampoco la accióa de las leyes geae-rales. La igaorancia de lo específicamente singular y particular conduce a graves errores y deformaciones.
Se puede afirwar oue «ara el estudio de la ecoaomía agra
ria se dispone de »uy pocos infonnes y isuestras censales
o estadísticas que dea caeata de las características de
la producción en relación al B>edio ecológico, a los tama
ños de las explotacioaes, a las formas de tenencia, a las
modalidades administrativas, a la producción de materias
primas o ali^neatos, etc. y en especial a las transferen
cias o movimientos de capitales.
Se cuenta con algún Raterial cartográfico y estadístico
elaborado por entidades extranjeras o nacionales que es
necesario rescatar para su debida utilización, como se
pretende hacer en parte con el presente maaual, al refe
rirlo a clasificacioaes de suelos, dispuestas para un uso
más racional, por clases agrológicas o zonas bioclimáticas
y topográficas en cor^biaacióa coa las forsiaciones vegeta
les, distribución de aguas, radiaciones energéticas. Ta-
les apreciacioaes, aimque de carácter geaeralista, perroi-
taa aaticipar juicios sobre el uso potencial de suelo."; coa
ahorro de tiempo y esfuerzos duraate la evalaacióa oe la
producción en los casos a estudiar.
Bs indudable que ea el sector industrial y aiía en el ter
ciario, las empresas aaaufactureras, grandes o pequeñas y
la graa industria, cuentan con vastos y diferenciados es
tudios, elaborados coa el ccmcurso de ua sÍBaúaiero da pro-
fesioaales, quienes por especialidades geaeraa permaaeate
y abuadante aaterial bibliográfico, sobre sistepatisación
de procesos operativos, coa modelos cada vez más perfec-
cioaados e informaclóa estadística por series o secuencias
históricas de las actividades wás significativas que son
referenciadas por iadicadores especiales en grupos clasi
ficados de empresas o raraas económicas, doade periódica-
pseate se les ubica y se les niide el grado de desarrollo a
las difereates actividades, lo cual hace posible defiair
la posición relativa respecto de las más diaáinicas o de
las más recesivas.
No así ocurre coa las eispresas del sector agrario, «itre
las cuales es ouy poco frecuente el iatercatabio de infor-
niacicmes, ao obstante la istportancia del sector por su
significativa participación en el Producto latera© Bruto,
coa elevadísiiaos volüineaes de producción ñero que contra-
dictoriamenté corresponden a bajísiüios índices de produc
t iv idad y a grandes incert idunbres en la determinación de
las tendencias de l a s tasas de ganancia dentro del sec tor .
£1 preseate maaual hace par te del curso l a i c i a l de Ads^l-
n i s t r a c i ó a Rural qua se d ic ta desde 1.975 en l a Universi
dad Nacional - Sede ^?edellln, d i r ig ido especialraente a in
vestigadores un ive r s i t a r io s y profesionales del sec tor
ag ra r io , en especial a los aaa l i s t a s de proyectos de in
versión. Como se d ic ta en los ú l t inos n ive les de l a for
mación profes iona l , requiero de coaociíaieatos previos de
r e l a t i v a amplitud sobre economía, contabi l idad, uso de la
t i e r r a , además de algimos aspectos agronómicos y zootec
n i s t a s generales . El coatenido de es te manual debe ser
aplicado a enpresas productivas de ssás s i ^ i f i c a t i v o de
s a r r o l l o que se logrea seleccioaar coa e l beaepláci to de
sus ges tores .
Bl naaual no se ocupa de empresas del sector t e r c i a r i o , o
sea de las relacionadas con l a coaerc ia l izac ión , f inancia
ción o serv ic ios agropecuarios, por considerar que ex i s t e
suf ic iente b ib l iogra f ía que da cuenta de métodos y aodelos
Kuy probados, relacionados con las funciones a d a i n i s t r a t i -
vas correspondientes y por considerar que no exis ten d i fe
rencias s i g a i f i c a t i v a s ea t r c los procesos c i r cu l a to r io s y
financieros entre l a s nercancías de origen agropeciiario y
7
las aanufacturadas, salvo ea lo qoa respecta a l naaipuleo
y coaaervación da eqoélles por se r da aa tura leza TRÍS pere
cedera.
Tantpoco se t r a t a r á , a l nraos por ahora, del es tudio de pe
queñas oaidades f aad l i a r e s , porque ea e l l a s las funciones
ada in i s t r a t ivas respecto a l a reproduccióa asipliada de las
invers ioaes , quedtfi daf lai t ivaratate constreñidas ñor f a l t a
da taia aayor divis ión dsl t r aba io . al predominar la volun
tad persona l i s ta del "Jefa de Hogar", coa pocas p o s i b i l i
dades de anfiliftcifte de l a esca la de la producción, por las
r a s t r i cc ioaes propias del a inif tmdio. acentuadas por las
t endeadas re i te radas a la subdivisión pa rce la r i a COA e l
creciisieato áa los h i jos «eyores. El aná l i s i s de es tns iv-
por tantes s i tuaciones y de sus posibles soluciones deben
se r na te r ia de cursos compleseatarios que vean con prt>ble-
nas de Po l í t i cas Agrarias.
Si e l ana l i s t a se detiene a ref lexiooar acerca de la apro
piación de los B<edios Je producción, como lo nás deterfininan-
te del desarrol lo econóirico del sec tor ag ra r io , podrá con
c l u i r que esto se r e f l e j a eu las formas de teaeacia de la t i e
r r a , c a r a c t e r í s t i c a s en Colombia, donde l a s leyes acrnr las
dea nfts laportaneia a l a apropiación individual que a la ra
cional ización económica de la producción, an globos de t e r r e -
ao que pueden se r suscept ibles de i a tegra rse an unidades adwi
a i s t r a t i v a s cea t ra l izadas a i s e f i c i e n t e s , coa graa s a c r i
f i c io de l a s l lanadas acoaoslas da esca la . Asi sa pueda
señalar una ée las p r inc ipa les causes da l a ine f i c i enc ia
operacional y de lo relegado de la AdninistracKte Pural
a n ive l de las ñiscas unidades product ivas , aa razón de
su fraccionanieato t e r r i t o r i a l . Sobre lo cua l , Yaag co
menta:
"Desde e l punto de v i s t a de l a Adirinistración Rural, observamos que los ingresos agrícolas dependen .dada ® igyal^ad de los otros factores [subrayas de FrAT
SSal taffialfo dé rá"Tinc¿- "que "los agr icu l tores viejos se r e t i r a n ( . . . ) y que nuevos hombres ocupan su lugar en las t i e r r a s ( . . . ) De aquí que e l tartafSo de cada fundo no sea tan f i jo COQO suponen los es tudiantes de econoc^la ag r í co la , y que sea necesario es tud ia r e l pro blena del tanaño de l a finca y l a pos ib i l idad de adapt a r sus dimensiones para conseguir uaa producción laSs eficaz (...)'•
¿Convendría dicho autor con las forstas de adaptación de
las disieasioaes a alcanzar , acaso por vía de l a cooperati-
vización?
Al respecto son mty sugestivas las palabras del actual 4
presidente coreano Sung , prontjnciadas en su discurso sobra *La v i c t o r i a de la cooperativización agr ícola social i s t a y e l futuro desar ro l lo de l a econovia rural en Core]
YANG. Op. c i t . p2.
SUNG, K., I. Obras escogidas. Ediciones de Cultura Po pular. México, 1973, V2 p310.
1. MARCO CONCEPTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN RURAL
E n t e n d i d a I n a d m i n i s t r a c i ó n r^"*»- ' ' ! ^^«-o i ^ rf^^r'r-.T'na
que atañe a la prograración, dirección y control de_los
factores que intervienen en los procesos del c i c lo re-
productiv" '- '••' í- ,« 3., acunulativos . tanto en su fase
productora coro c i rcu la to rJ sistema soc ia l dado,
se hace forzoso r e f e r i r t a l lüancjo a la reproducción ca
p i t a l i s t a T'or ser el F.cdr -V "'•••'•"•f-' » "^ r,-.i r-.r-"--r , , 7• , f -j
cooperativismo ha venido hacieudo carrera como ui a t e rce
ra v ia , "interiT'edia" entre e l capitalismo y el s o c i a l i s
mo, posición ec l éc t i ca wuy prc"^"" ' e los sectores i n t e r
ludios de las clases antagónicas de la sociedad, autode-
aoainadas "Clase nedia' o "Tercera fuerza' que han sido
presa fác i l de la social-í^erocnncia.
Debe tenerse en cuenta que cn e l Estado c a p i t a l i s t a la
adipinis t r ac ion padece de un dualí-^"'^ 5 o..>r, r. ,-<--,nte entre
los in tereses privados y los públ icos , con más acentuada
preponderancia de aquóllos sobre éstos > denotándose mayor
e f i c ienc ia administradora en la erapresa priva*'" '-« -- só
lo a n ive l ind iv idual , en contraposición con lo anarquiza
do de l a producción s o c i a l , de lo cual se deduce la im
pos ib i l idad de la TJlaneación e s t a t a l áa t ipo normativo,
según lo demuestra io fa l l ido de los diversos planes y
programas del gobierno (Ley de T i e r r a s , Incora. Ley da
aparcer ía , INA- IDEMA. PAN. TN'rjERENA, PIN nPT e t c é t e
ra) , porque las formulaciones de la adwiinistración publ i
ca no han pasado de s e r t l n idas recomandacioaes, ao obs
tan te lo abultado de sus presupuestos f inancieros a t r a
vés de miciios decenios.
La disciplinri adminí<;trfltiva t i ene COIPO p r inc ipa l obje
t ivo l a riáxina e f i c i enc ia en la u t i l i z ac ión y einpleo de
los recursos n a t u r a l e s , debe d i s t ingu i r se dicho término
de l a d i lapidación, one <!e los recursos se hace, por e l
afán desaedido oe r iquezas , paté t i cáscente señaxados ea
la contradicción entre la propiedad privada del suelo y
una agronomía racional por autores de renombre como John-
stori tilifico agr ícola ci tado por Marx, al reconocer
que una agr icu l tura verdaderamente racional t ropieza
siempre con l ími tes 1n<;uperables de la propiedad privada
•Y lo laísmo hacen e s c r i t o r e s -agrega Marx- que swa defen
sores exprofesn del nnnnpolio de la propieáBÚ privada so-
\JOHNSTON, James, F. , W. Notes on North ATverican Agricul t u r a l , Economical aad Social I I I . pp. S75 622-623 In: Marx, Carlos. El Capital 2ed, Fondo de Cultura Económica. Bogotá, 1976. V3 p . .«575,
bre l a t i e r r a , COB»O por ajeiaplo, a l señor Charles Conpte
CíM pueblo -dice e s t e autor- no pueda alcanzar e l grado de b ienes ta r y de poder que corresponde « su naturaleza a aeaos que cada una da las par tes de l a t i e r r a de que s9 nutre reciba e l dest ino que nejor se armonice con e l in te rés general . Para dar un gran desarrol l o a sus r iquezas , s e r í a necesar io , suponiendo que fuese pos ib le , qae une sola voluntad i l u s t r a d a , tonase an su aeno l a disposición sobre todos y cada uno de los t rozos de su t e r r i t o r i o e h ic iese a cada trozo con t r i b u i r a l a prosperidad de todos los otros T-.J Pero l a ex i s tenc ia da semejante voluntad f. . J s e r t a incom-p a t i M e con l a d iv is ión de la t i e r r a en fincas pr ivadas r . J y con e l poder asegurado a todo poseedor de dispcBíer dé su pat r inonio de un aodo casi absoluto.)»^
Agrega Marx e l s iguiente cossentario:
"Pero e l hecho de que los d i s t i n t o s productos agr ícolas dependa de l e s fluctuaciones de los precios del mercado y los caabios constantes de es tos cu l t ivos a tono con estos precios del mercado, y todo e l e s p í r i t u de l a producción c a p i t a l i s t a , encaminado al lucro peciinia-r lo d i rec to e inmediato, chocan con la ag r i cu l tu ra , l a cual t i ene qua operar con todas las condiciones constan tes da vida a t ravés de l a cadena de generaciones humanas, un e jesplo palfitario de es to lo tenemos an los bosques, los cueles sólo se explotan de un vodo IRÍS O menos conforae a l in te rés colect ivo a l l í donde no se hal l an sujetos al régimen da propiedad privada, sino bajo la adninis t ración del Estado.
£s as í cono por e l afán desmedido del lucro a i rec ío e in-
saediato" sa han veaido ocasionando los dramáticos desequi
l i b r i o s ecológicos que las generaciones presentes padecen
1834- n p.228. In Marx op. c i t . p.576.
denunciadas vigorosamente, desde cuando e l c a p i t a l i s a o em
pezó a ins taurarse hace más de cien años, desde cuando to
do e l smndo ha venido clamando soluciones y cambios ante
l a inminencia de l a llamada hecatombe ecológica.
La administración r u r a l , como par te de l a admiaistracióa
general , también se re f ie re a l a s funciones de programa
ción "dirección y control de los procesos productivos ^cir
cu la to r ios j monetarios y da serv ic ios directamente r e l a
cionadas con las actividades del sec tor agrar io , con l a s
c a r a c t e r í s t i e a a fua l e s &om prepias por la disiiniiii;ud de
los tiempos y períodos de producción, por las p a r t i c u l a r i
dades del 'valor"8gregado expresado en las modalidades de
l a ... ..-. suelo y la marcada^ inf luencia de Eíúltiples
factoras hlológicos_|Mi el_proceso productivo, no ebstante
los s ign i f ica t ivos avances logrados por e l hombre en e l
control de algunos de t a l e s fac tores .
2. METODOLOGÍA
Se procederá de acuerdo a las «í"dientes etapas de estu
dio:
2 . 1 PRIffERA ETAPA. LECTURAS m REPASO
El análisis de la tmidad productiva debe partir de un co
nocimiento oí 'iiio de las funciones que desempaña un capi
tal desembolsado tanto en la fase productiva como circula
toria, como fases concretas de cada ciclo rotatorio de di
cho capital. Lecturas preliminares, sobre estos tópicos,
proporcionarán el instrumental teórico necesario en las
etapas investigativas siguimtes. En el capítulo tres,so
bre revisión bibliográfica ^i"ura un amplio listado del
tama, supuestamente tratado durante los cursos prarrequi-
sitos de Economía I y II, Ciencias Naturales, Productos y
Producción Agrícola y Pecuaria y Contabilidad con énfasis
an Costos.
2.2 SEGUNDA ETAPA. f ELECCiaN DE CASOS
2 .2 .1 C r i t e r i o s para l a escojFencia de l a unidad p roduc t i va
Teniendo en cuenta el interés sobre algimas ramas del sec
tor agrario y de acuerdo a la importancia dada a determina
dos ecosistemas, se seleccionará una empresa con cierto gra
do de división del trabajo y desarrollo económico; emplea
da preferencialmente en la producción.
Debe seleccionarse una empresa donde se permita obtener la
mayor información posible sobre su funcionamiento adminis
trativo, la composición de activos, pasivos y patrimonio,
adeaás de la cuantificación pormenorizada de sus rendimien
tos, tanto en un período productivo reciente como en perío
dos pasados, a fia da switar suficientemente las bases de
su proyección futura, la cual sería ampliamente discutida
y analizada con sus propios g<*-" - "es, quienes, lógicamente
deberían estar dispuestos a la intercomunicación que se
propone,
Bl investigador debe demostrar su capacidad analítica, aun
contando con las limitaciones que s<» propias durante el
período de aprendizaje, ante los gestores de la empresa y
persuadirlos de la conveniencia de la mutua colaboración
en la realización del estudio, por el aporte de conocimien
tos que se harán, en beneficio del desarrollo de las acti
vidades del sector agrario, ya que mediante dicho estudio
se analizarán los factores que inciden cn la marcada rece
sión de las actividades agrarias.
La convicción y decisión sobre el intercambio de conoci
mientos enti« analistas y gestores será el resultado de na
diálogo franco, donde la mayor iniciativa la llevará el ana
lista.
Se prescindirá de registrar el nombre de los propietarios
y gestores de la empresa, lo mismo de su razón social, pues
sólo interesa la ubicación respecto a ecosistemas específi
cos.
Circunscribirse a los centros de producción de la Universi
dad Nacional sería linitarse demasiado, por los criterios
de manejo administrativo vigentes en la institución, poco
relacionados con la cuantificación de la producción- sin
embargo, los problemas administrativos que de allí se deri
van, por ser entidad de servicio público y docente, consti
tuyen importantes y polémicos temas que merecen discutirse
durante el curso.
2.2.2 Limitaciones de la investigación
Para emprender los estudios se debe ser consciente de las
serias limitaciones que con tanta frecuencia se aducen:
- El recelo de los inversionistas para snainistrar infor-
aación.
- La carencia casi absoluta de sistemas coatables y regis
tros estadísticos que obedezcan más a la lógica de la
ley del valor que a los criterios de las layes tributa
rias, que son tan caribiantes.
- La inconsistencia da los programas de producción y ven
tas, por causas qua merecen investigarse profundamente.
- La marcada diferencia en el grado de conocimiento de los
gestores.
- El marcado conservadurismo arraigado en los terratenien
tes, temerosos de desembolsar o reiavertir capital en te
rrenos de alto potencial económico.
Se harán los mayores esfiurzos posibles r>or analizar unida
das administrativas del sector agrario que cuenren con un
nivel organizativo y empresarial, un tamaño apropiado y un
cierto grado de desarrollo económico que permitan dar a
conocer, con cierta profusión, casos concretos de funciona-
mi(mto de los factores que intervienen en la eficiencia
productiva.
Lo contrario sería tomar terrenos de extensión reducida,
donde no existe mayor división del trabajo, donde las in-
varsi<»aes en capital constante no pasan ém ser herramien-
tas manuales simples, dcmde indefectiblemente perdura el
nivel artesanal y como tales enpresas ao admiten im análi
sis muy profimdo, salvo la trascendencia que se le preten
de dar en el prolongado debate acerca da la campasinización
o descampesinización, desde que sa estableció el programa
gubernamental de Desarrollo Rural integrado DRI, del cual
no se ocupará el presente curso por no incluirse dentro de
sus objetivos y adenás.porque el tema deja de ser coyuntu-
ral al encontrarse el DRI ya en su fase agónica. No obs
tante lo anterior, atrás se hacía alusión a las perspecti
vas de integración de las pequeñas áreas territoriales, me
diante formas organizativas o da asociada administrativa
de tipo cooperativo, que mientras subsista el modo capita
lista tendrán el paso cerrado, por lo cual aqui es inopor
tuno on análisis de sus posibilidades.
£1 estudio más amplio de varias unidades productivas, tra
tadas por conjuntos y prototipos, en determinadas zonas geo
gráficas, sería el paso siguiente al curso de Administra
ción Rural en el cual debería avanzarse ea el proceso de
la programación o planeación Repional, Antes de entrar a
especular sobre la planeación nacional del sector agrario.
2.3 TERCERA ETAPA. PREPARATIVOS PAPJl LA VISITA DE INSPEC
CIÓN
Antas de visitar la unidad productiva, debidamente selec-
donada , sa programará minuciosamente su recor r ido , con l a
información prelim.inar recocida an « a t r e v i s t a s a los ges
t o r e s , efectuadas fuera dei predio y ralacionaaas con la
datarvinacióa da la geografía y ac<»iomía da la zona, como
una vis ión ant icipada del predio y de sus posibilidfld6<:
para hacer más enriquecedoras las observaciones que se efec
tuarán durante e l primer recorr ido al predio .
2.4 CUARTA ETAPA. VISITA AL PREDIO
2.4.1 Diliganciamiento de encuestas en el predio
Se acudirá al predio con vea. juego de formularios preesta
blecidos (Ver capitulo 7) por medio de los cuales se reco
gerán todas las observaciones» sobre las diversas activida
des que se desarrollan y las posibilidades de ajustes a
las mismas.
2.4.2 lUíclasificación del Plan da Cuentas
Se contará con el concurso del Contador para reciasificnr
las inversiones desembolsadas (Pasivos) y las aplicaciones
de tales recursos (Activos) de acuerdo a las vclr'<~i "»des
de rotación de los periodos productivos que se combinen y * següa las actividades agrarias participantes ,
* Téngase ea caanta ''' ^^^rcada inf luencia qne las v a r i a d o -
Se adoptará un modelo especial de balance de situación y
comparado, con sos respectivos estados de rendimiento, a
fin de smcecizar en ellos toda la información de la uni
dad productiva, qiae posibilite las comparaciones intersec
torial e intrasectorisímente, por la acogida que universal-
fl»nte tienen tales modelos, ajustados a las características
qxjie tienen las actividades del sector agrario.
2.5 QUINTA ETAPA. CRITERIOS PARA LA PROGPJl^íACION DEL
PREDIO
2.5.1 Evaluación de las actividades actuales
Realizadas las encuestas y tabulados los resultados referi
dos a los recursos disponibles y a los rendimientos normal-
siente obtenidos en el predio, tanto en las proporciones fí
sicas como í?!onetarias, se hace imprescindible consultar con
especialistas del sector agrario, sobre las tendencias e
implicaciones de los aspectos que presenten mayor relievan-
cia. en nrnctira de neinrec nrvíníoues sobre la «' i' ' osición
nes estacionales o climáticas ejercen sobre los elementos que actúan en las diferentes actividades, que por su conposición biológica se implican prolongadas pausas en los procesos productivos, razón por la cual tales procesos son típicamente discontinuos, denotándose con esto la principal diferencia entre los procesos industriales, que son típicamente continuos o mis dinámicos 3. los procesos agrícolas confone lo explica Marx al analizar los periodos de trabajo. (Ver Marx, op. cit. V2 pp. 203-211).
da los medios productivos y adopción de técnicas más avan
zadas, sin desconocer las valiosas experiencias tambite
acumuladas por los gestores de la unidad productiva.
El objetivo de tales consultas se centrará en establecer
las características principales del uso detallado del sue
lo, con relación a la mejor disposición de los métodos e
instrumentos de trabajo, de las obras de infraestructura
y de la fuerza de trabajo, lo cual irá relacionado con los
valores mtaiatarios implicados en todas y cada rma dm las
actividades posibles de la unidad productora que por su
complejidad va requiriendo del concurso de un equipo poli-
valonte áa estudiosos da astas materias.
De esa manera y con toda la información disponible referi
da a la imidad productiva, acerca de su funcionamiento du
rante \m claro periodo histórico, se programarán los ajus
tas para su desarrollo futuro, partiendo de la potenciali
dad de uso que ofrezcan los suelos en primera instancia y
en segunda instancia, las perspectivas del inercado que
tengan los diferentes productos que específicamente se pro
pongan.
2.5.2 Programación de actividades o reajustes a los ciclos
rotatorios
Sa sentarán las siguientes premisas que orienten la progra-
mación y ajustes de las actividades existentes, para ade
cuarlas o readecuarlas a la aptitud que presenten los sue
los disponibles:
2.5.2.1 Líneas de acción
Mantener siempre una línea de conducta que en cierta medi
da se acoja a alr unns recomendaciones de las tenden4:ias
del mercado pero no en forma determinante, de tal manera
que se obvie el problema de las fluctuaciones inesperadas
ám los precios, cuando éstos asi se presenten, y an lo fun
damental acogerse a la aptitud de uso mayor que presenten
los suelos, según la clasificación de suelos que se elija
teniendo en cuenta que en Colombia rige la clasificación
agrologzca establecida por el Instituto Geográfico .Agustín 7
Codazzi, IGAC que es la misma que se viene utilizando en
Estados Unidos oor el Servicio de Conservación de « uelos , c
según l o d e s c r i t o por H e ^ e s , aimque últ imamente ha gana
do mayor acogida una c l a s i f i c a c i ó n de Uso Mayor de Suelos
qua p r e c i s a meior l a s r e l a c i o n e s del uso del sue lo con
r e s p e c t o a l b i o d i r o a y l a lonfíi tud de l o s t e r r e n o s i n c l i
nados , qua t i e n e como expres ión conocida l a c l a s i f i c a c i ó n
^INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. Profirawa Nacional de I n v e n t a r i o y c l a s i f i c a c i ó a de t i e r r a s . ^<emoria exp l i c a t i v a . Bogotá 1975 42p.
HEDGES, Trimble R. .Administración dm Empresas A g r í c o l a s . .Agencia pa r a e l D e s a r r o l l o I n t e r n a c i o n a l , México. 1967 pp. 53-57.
o de los suelos neníanos .
2 .5 .2 .2 Definir por grupos las p o r d c n a s da t e r reno im
pl icadas en c ic los ro t a to r io s coa. sanejanzas temporales
Diferenciando algunos c ic los demorados por depender su du
ración de l a acción degradante e jerc ida en dichas porciones
de suelo , que pueda se r observable sobre e l predio por re
ferencias h i s t ó r i c a s o indicaciones del barbecho y t ipos de
malezas que denotan t a l e s deirradaciones.
2 .5 .2 .3 Comparar e l uso actual de l e s suelos y sus c ic los
ro ta to r ios con los cuatro t ipos de duración de las fa
ses productivas de determinadas act ividades que podrían co
rresponder en su orden a suelos que presentan desde la me
j o r cal idad a la peor cal idad.
'*-??.• productiva t r i m e s t r a l : (Duración de 1 a 6 meses)
Hor t icu l tu ra y f lo r i cu l tu ra precoz. Cultivos t r i ? i e s t r a l e s .
Especies pecuarias aenoi^s especialmente levante y ceba.
Especies pecuarias mayores en ceba. Semi-elaboración de
Productos.
PEPU. Directores de Aguas e i r r i gac ión , de Peforma Agrá r i a y Asentamientos humanos y Evaluación dm Recursos Honattos. Reglamento de Clasif icación de t i e r r a s . Cln ve. Lima 1970. Mimeógrafo. 24 p .
?*?ü. EX?Í.*?J?. J T.§ ?®5**í. *.' . (Duración da 6 a 12 masas)
Horticultura y floricultura tardía. Cultivos da pan coger
samastrales. Plantas forrajeras. Cría, levante y ceba dm
espacies pecuarias menores. Levante y eaba de especies pe
cuarias mayores. Extracción ám maderas an lotes da bosques
de formación natural.
Fase productiva Quinquenal (Duración de 1 a 5 años)
Cultivos cuya vida productiva termina antes de los S años.
Pastizales en gramíneas. Cría, levante y ceba de especies
mayores. Entresacas de bosques artificiales.
Pasa productijra Decadal (Duración superior a los 5 años)
Comprende rtlantaciones de frutales y aadarables.
La reorganización del uso de los suelos, según su mejor ap
titud, estará dm acuerdo con las diferentes actividades a
coaibinar, en función da los diferentes tiei,- os ám duración
de las fases productivas. La escogencia ordinal de las ac
tividades más reconendables puede establecerse mediante el
gráfico da Gsat.
Se espera que de esta manera quede totalmente desvirtuado
el hábito da "producir el máximo beneficio con el mínimo
de e s fue rzo" por l o cua l muchas do l a s mejores t i e r r a s qua
admit iendo un uso b a s t a n t e i n t e n s i v o mediante e l empleo
de muchos b r a z o s , han permanecido larnentablemente s u b - n t i -
l i z a d a s y coraúnmente de s t i nadas a l p a s t o r e o de ganado.
2 , 5 . 2 . 4 Emplear e l a n á l i s i s de l a u t i l i d a d marginal só lo
para d e f i n i r e l monento oportuno de l a cosecha o des
c a r t e de animales cebados , debido a que l a s f l u c t u a c i o n e s
a r t i f i c i o s a s de l o s p r e c i o s , como se ha venido sos t en iendo
en lo s p á r r a f o s a n t e r i o r e s , no t r a z a pau ta s s e r i a s y conf ia
b l e s a l p roceso do l a nrnarni^ai'írtn,
2 .6 SEXTA ETAPA. PLENA CAPACIDAD INSTALADA
2 . 6 . 1 Determinación de I s duración del p lan genera l
Definidos lo s r e a j u s t e s en l a s a c t i v i d a d e s a d e s a r r o l l a r ,
se t a b u l a r á n todos los procesos o roduc t ivos corresporidien-
t e s a cada una de e l l a s . detCT^inándose e l momento de p l e
na capacidad i n s t a l a d ? ' f^r í^-^'r-lla a c t i v i d a d cw-^ ^í^-^r.
de r o t a c i ó n sea e l de máxiT^a durac ión . Se asumirá que l o s
c i c l o s c o r t o s so sxicederán s i n v a r i a c i ó n duran te l o s a^^os
in te r r red ios domarcadr»c ñor l a a c t i v i d a d más demorada.
El número de r o t a c i o n e s de l a s inversfones co r r e spond i en t e s
a cada a c t i v i d a d , se r e l a c i o n a r á n con los per iodos riTr'^^"
t i v o s , de uno o da dos semest res completos , según lo i n d i -
que la duración de las rotaciones y no necesariamente debe
corresponder con la terminación del periodo fiscal (Diciem
bre 31).
Establecido el promedio de rotación de cada actividad, aa
los cuales debe incluirse la duración de los barbechos que
les suceden, ror ser coimonentes del periodo de D- -oducción.
cono pausas necesarias durante el tiempo de producción se
podrá calcular entonces la tasa de retomo de las inversio
nes globales aue so de5;eTribrl«;r!n con respecto a medidas del
tiempo Rejor establecidas.
2.6.2 Cómputo de Costn<? nar? C«Í^I actividad
Los procesos productivos conllevan costos directos indirec
tos V diferidos repí5;t-í-adr.<; < c.íyfxn las cantidades y especi
ficaciones por . oras-hombre de los procesos manuales, ho
ras-operarios y de máquinas en labores mecanizadas y mate
riales consumidos para cada una de las actividades. Tal
tabulación facilitará los cálculos monetarios de acuerdo a
los factores de costo eiupleados.
Los costos indirectos para cada actividad serán repartidos
proporcionalmente a los costos operativos directos asigna
dos a dichas actividades.
2.7 SÉPTIMA ET.AT»A. PRESUPUESTOS POR ACTIVIDADES
2.7.1 Para venta de productos y costos da producción
Cada una de las actividades debe re-nresentar un centro par
ticular de costos y por lo tanto se le debe formular su pro
pio presupuesto en Ingresos por Ventas y aprovechamientos
y Egresos por Co-í--'- T . ^ar-i- e. diferidos, depreciaciones y
los indirecto.s que corresoonden a Gastos Generales con ex
clusión de gastos adninistrativos que se suponen deben ser
deducidos finr-'''"'»"-'' « "'-•' - -'-edentes.
2.7.2 Ventas y Comprns de Mercancías
Cuando se trate de actividades terciarias tales como re
venta de mercancías o venta de servicios entre los cuales
puede incluirse la actividad financiera, los costos se de
ducen por el conocido procedimiento denominado juego de in
ventarios.
Para.-la proyección de estos factores, especialmente para
el presupuesto da ventas y de compras, se recomiendan las
r. _„.-j„., propuestas por Montano
MoiN'TAffO, Agustín, Interpretación dinámica de los estados financieros. ?<éxico. Editorial Trillas. 1975 pn 24-31 y 49-56.
2.7.3 La determinación de los inventarios mínimos de ma
terias r>TÍmas y auxiliares, también se calcularán con
forme al mismo autor .
2.7.4 Las inversiones en activos fijos se dispondrán con
forme lo señala la programación propuesta.
2.7.5 Caron^i diferidos en inversiones fijas. '^ tandrán
en cuenta cultivos de tardío rendimiento, construccio
nes instalaciones, etc que se tengan en proceso. También
I n i ; •nl*-! ^ " nc: flf rmnll-r-ry ry y^T\-n ¡ rs ' i r- or» f ' ' c > d C C X i S t i r O T * -
ccmoiidarss.
2 . 7 .6 Gastos d i f e r i d o s « e r e f i e r e tÍT^-'r^—"*•» - "''-'- "—-
t o s en r e f o r e s t a c i ó n o T»rod«cción de maderable*;.
CORRIUriiiiS
Tabulados los f a c t o r e s de cos t^ ^^ cada aetivido/^ " -v . l t i
p i l c a d o s por sus r e s p e c t i v o s p r e c i o s de cos to en T>eaos co
r r i e n t e s , a f in de homogeneizar l o s c á l c u l o s duran te l o s
prÓTíwn*; flfíns y t e n e r \m^ '"^«ma base de comparación, pa ra
l o cuai se hace a b s t r a c c i ó n de l e f ec to i n f l a c i o n a r i o , l o
^ \*». iá- . PP- 37-43.
que no obsta para que talas precios posteriormente sa pro
yactan en caso de requerirse.
En estas tablas deba hacerse la repartición proporcional
de las cuotas de depreciación que las corresponda a cada
actividad.
2 . 9 NOVENA ET.aPA. TlUJÚ OT vn^r>n^
Confrontación aaaal dm ingresos y egresos por tedo concap
to a fia de determinar el déficit o el superávit qua per
mita establecer la situación financiera de la empresa an
am Bonento dado.
2.10 DECIMA ETAPA. PROYECCIÓN DE ACTIVOS, PASIVOS Y
PATRIMONIO
Sa refiera a los balances proyectados durante los años re-
qaaridos hasta alcanzar la plana capacidad instalada.
2 .11 UiivhClHA ETAPA. CONCLUSIONES SOBRE LOS PRINCIPALES
ÍNDICES AD^flNISTRATlVOS
3. GUIA PROCEDIMENTAL
Los procedimientos a sagnir en al presenta manual se divi
den mo. dos partes:
La primera parte trata de las INSTRUCCIONES para diligen
ciar las diferantes encuestas, ralacionadas con cada tina
de las etapas del estudio, a saber: Encuesta preliminar
Informe de visita, Programación de actividades, Plena ca
pacidad instalada, Presupuesto por actividades. Valoración
monetaria del plan. Flujo de fondos, Proyección de acti
vos totales v r>3trimonio. Además éa un listado de los te
nas soore lecturas de rapaso qua constituyan la base teóri
ca dm la investigación.
La segunda parta del aanual comprende cuadernillos da en
cuestas y formularios. El estudiante debe proveerse da un
minino de 3 juegos de dichos cuadernillos qua sa destina
rán así: dos juegos da cuadernillos para ser aatregados al
profesor, an al orden an que se vayan diligenciando y el
profesor devolverá uno da ellos con las anotaciones a qua
den lugar. El otro juago de cnaderailles sa rasarrará pa-
ra las estadísticas del curso y no sa daraalva a los es
tudiantes. El tercer juego de cnadamillos se diligencia
rá teniendo en cuanta las correcciones dal profesor y se
obsequiará a los gestoras.
í
4. PJBVISION BIBLIOGRÁFICA .SOBPE TEORÍA
ADMINISTRATIVA DE LA PRODUCCIÓN
Los fundai^ntos teóricos concernientes a cada ana de las
etapas a desarrollar en las taree^ nráctic- c f i ím-ran en
al programa del curso de administración rural. ei cuai se
comentará ea masas redondas sobre Lecturas da rapaso de
los siguientes tamas:
4.1 NATURALEZA Y E IPLEO DEL CAPITAL (Adam Smith, David
Ricardo y Carlos Warx)
4.1.1 Implicaciones da la división dal trabajo
4.1.2 División del capital por funcicaias- Fondo da acamn-
lación y fondo da consuno.
4.1.3 Bienes y diaero an agentes de la producción.
4.1.4 Bienes y diaero en agentes dm la circulación (Acti
vos circulantes en A. Smith).
4.1.5 Mejoras de la tierra y medios de producción dentro
de los diferentes empleos de los capitales analizados
por A. Smith como activos fijos.
4.2 CRITICAS A LAS TEORÍAS SOBRE EL CAPITAL FIJO Y CIRCU
LANTE DE LOS FISIÓCRATAS, A. SMITH y D. RICARDO, POR
C. MARX
4.2.1 Diferencias da forma por la manera de transferirse
los valores al producto.
4.2.2 Partes integrantes, reposici^, reparación y acumu
lación dal capital fijo. Concepto de depreciación.
4.2.3 La tierra como recurso natural o ámbito donde se
produce y diferencia con al derecho de propiedad que
tiana un precio com« '"• rcancla. lo cual implica mayor de
sembolso de inversioaes.
4.2.4 Fimciones dal cap i t a l var iable como t rabajo vivo y
del c ap i t a l constante como t rabajo p r e t é r i t o o t rabajo
»rto.
4.3 DURACIÓN DE LA FASE PRODUCTIVA
4.3.1 Periodo de trabajo y sus competentes, al tiempo de
producción y pausas necesarias.
4.3.2 Ritmo de rotación de las invarsioaas sagén al con
trol de los factores que ausentan el producto da cada
|o«nada de trabajo, entre algunos de los cuales puedan se
ñalarse :
La cooperación, la mayor divisite dal trabajo, empleo de
herraaientas simples y complejas (maquinaria). Mejoramien
to genético tanto animal cono vegetal. Adaptabilidad a
otras condiciones climáticas. Utilización de agentes bio
químicos, bioflsicos y fisicoquímicos. Mayor aprovecha
miento de las fuentes energéticas. Mayor coordinación en
los tiempos y movimientos, tanto en la fase productiva co
mo en la fase circulatoria.
4.3.3 Prolongada duración del período de producción res
pecto al tiempo de trakajo como característica impor
tante del sector agrario.
4.3.4 Soluciones a la discontinuidad del período de tra
bajo en el sector agrario, mediante la adecuada combi
nación de actividades y sus ciclos rotatorios, en procura
de acelerar la rotación de las inversiones.
4.3.5 Efectos retardadores del biocliíaa e importancia da
su estudio en la propramación da actividades.
4 . 4 DbTlACION DE LA FAvSE CIRCUL.ATORIA
4 .4 .1 Per íodos de Venta. Los productos agropecuar ios no
deben e s t a r muy a fec tados po r a l tiempo áa v ^ t a s ya
qua é s t e e s g a n a r a l a ^ n t e c o r t o .
4 . 4 . 2 Per íodo de Compras. C a r a c t e r í s t i c o s también por
su brevedad, s a lvo en los casos de d e f i c i e n c i a s en l o s
s u m i n i s t r o s , lo cual r e q u i e r e c á l c u l o s e s t a d í s t i c o s pa r a
e l volumen óptimo de i n v e n t a r i o s , lo cual a f e c t a r í a l a i n
ve r s ión t o t a l desembolsada.
4.5 ROTACIÓN DE LAS INVERSIONES
4 . 5 . 1 Cor re lac iones e n t r e l a s fases p roduc t iva s y c i r c u l a
t o r i a s r e s p e c t o a l tiempo r e q t « r i d o para qna ona inver
s ión cianpla su c i c l o r e p r o d u c t i v o .
4 . 5 . 2 Rotación g loba l de l a s i n v e r s i o n e s desembolsadas .
Cic los de r o t a c i ó n .
4 . 5 . 3 Tasa de r e t o m o da l a s i n v e r s i o n e s por pe r íodos da
t r a b a j o .
4 . 5 . 4 I n f l u e n c i a de l tiempo de r o t a c i t e an l a magnitud
de l a s i n v e r s i o n e s desembolsadas.
4 . 5 . 5 Desembolsos da c a p i t a l v a r i a b l e y componentes d a l
denominado c a p i t a l de t r a b a j o .
4 .6 RENDIMIENTOS Y DESTINO DE LA INVERSIÓN
4 .6 .1 Componentes d e l p r e c i o de p roducc ión , i n c l u i d a l a
ganancia de l empresar io y l a ganancia e x t r a o r d i n a r i a
c o n v e r t i d a en l a r e n t a de l s u e l o ,
4.5.2 Ganancias adicionales para rammMrar a los agentes
de la circulación (Comerciantes o intermediarios fi
nancieros) como componentes del precio da vw&ta del pro
ducto-mercancía, entregado al consumidor final,
4.6.3 Deducción de los valores transferidos por la roaa-
neración del trabajo necesario, las materias primas y
naterias auxiliares, el desgaste dm los activos fijos y los
gastos de transporte y almacenamiento relacionados propia-
laente con la producción.
4.6.4 Repartición del excedente económico entre al empre
sario y sus agentes administrativos que cumplan las fta-
ciones de dirección, de contabilidad y de con.servación da
los activos.
4.6.5 Repartición da l a ganancia ex t raord inar ia con e l
p rop ie ta r io lu r íd ico dal suelo o t a r r a t a n i a n t a .
4.6.6 Repartición da las ganancias adicionales en t re los
agente<; da la c i rculación y sus a u x i l i a r e s .
4 .6.7 Cuota pa r t e dal axcadante económico en t r i b u t a d a
a l Estado.
5, ENCUESTA PRELIMINAR
Sólo abarcará aspectos descritos a a forma amplia algo
aproximada y poco dataliada por los gestores en^la priwe-
ra entrevista, la cual servirá para preparar suficiente-
sante la primera visita al predio, adonde si se ira a pro
fundizar en los detalles.
Se encarecerá a los gestores no obviar este trámite por
la craancia de qtw debería mejor resolverse al cuestiona
rio directamente ea el predio. Esta primera aproximación
permitirá avanzar mucho hacia las posteriores etapas. Con
viene entregar previamente el cuestionario a los gestores
para que preparan nejor las respuestas y se apilice el trá
mita.
5.1 POSICK»! GEOGRÁFICA
Descripción de la posición relativa dal predio respecto a
poblados, cerros, valles ríos, vías y lugares conocidos
con distancias aproximadas a fin aa prever influencias de
centros dm acopio, mercados y algtmos servicios.
Tamaño aa h e c t á r e a s y forma t e n t a t i v a da l p r e d i o . Si a s
p o s i b l e c o n s u l t a r p lanos o f o t o g r a f í a s d i s p o n i b l e s . D i s
t r i b u c i ó n po rcen tua l éa l a s pend i en t e s d a l t e r r e n o .
Los a n t e r i o r e s datos ayudarán a i i í e n t i f i c a r pos t a r io rman-
t e e l p r e d i o an l a c a r t o g r a f í a da i IGAC, pe rmi t i endo con
f i g u r a r una inagen i n i c i a l de l p r e d i o por sus rasgos e c o
lóg i cos V topor r rá f icos , lo cua l ha rá p o s i b l e p r e v e r a c t i
v idades recostendablas da l a s zonas a e s t u d i a r ,
5.2 CONSULTA GñlíTOGRAFICA
I d e n t i f i c a c i ó n del p r e d i o r e s p e c t o a determinada r ac ión
geográ f i ca : e l IGAC dispone de plíotchas c a r t o n r á f i c a s
Ir 100.000 que permi tan ima v i s i ó n muy amplia de los a c c i
dentes r e g i o n a l e s y son r e s t i t u c i o n e s aerofotof^ramétr icas
de e s c a l a 1:25,000 tomadas a 30.000 p i e s de a l t u r a . Las
p lanchas más ampliadas permi ten i d e n t i f i c a r cuencas y sub-
cuencas con curvas da n i v e l cada 25 metros h a s t a l a co t a
600 y cnds 50 uietros de é s t a en a d e l a n t e , además f iguran
l a s v í a s y caminos, l a s fuentes de agua y l a s c<wistrucdo-
ñas más impor t an t e s .
5.3 CANALES Cn^CRCIALES
Indicar los sitios donde se venden l e ,« ;!.,,-f ,- en orden
da impor t anc ia , t i p o de i n t e r m e d i a r i o s , volúmenes v u i d i d o s ,
p r e c i o s de f l e t e s y p r e c i o s de lo s p r o d u c t o s .
5 . 4 UBICACIÓN JM BIENES Y SERVICIOS
5 .4 .1 Descr ipción g ^ a r a l y ub icac ión de l a s p r i n c i p a l e s
e d i f i c a c i o n e s y obras de i n f r a e s t r u c t u r a en e l p r e d i o
y acceso a e l l a s ,
. ' A S Dt
5.4 .2 E s p e c i f i c a r l a s v í a s de acceso a l p r e d i o y su e s t a
do en épocas seca«^ '' ''"'"^'^iosas.
5.5 SUELOS. GENERALIDADES
Comentarios genera les sobre c a r a c t e r í s t i c a s de l o s sue los
más r e p r e s e n t a t i v o s a c r i t e r i o de l o s g e s t o r e s .
5 .5 .1 Profundidad de los sue los r e l ac ionados con los pe r
f i l e s de lo s sue los más r e p r e s e n t a t i v o s .
5 .5 .2 FertiiEidad de lo s sue los por deducción de l d e s a r r o
l l o de l a vege t ac ión . Pos ib l e o r igen de l o s s u e l o s .
Resal tados de a l g i s o s a n á l i s i s de l a b o r a t o r i o . Grrdo de
e ro s ión p r e s a n t e o su propensión a e l l a .
5.5.3 Niveles de acidez o alcalinidad de los suelos según
plantas indicadoras o nadiciones.
5.5.4 Dascripcióa de la estructura, textura y padragosi-
dad da los suelos.
5.5.5 Disponibilidad da aguas según aforos en épocas de
saqula. Sistemas da irrinación y drenajes. Frecuen
cia y volúaanas de la aplicación de riegos. Riesgos da
«aaganiantos o inundación fluvial.
5.5.6 Cómo se encuentra parcelada la región? Extensión
promedia de los predios. Formas de tenencia. Núnaro
aproximado de familias en la varada o an la hoya hidrográ
fica.
5.5.7 Productos de le región y del predio en orden de im
portancia, con algunos niveles da productividad por ha.
Aludir el comportamiento de productos importantes en otras
épocas.
5.5.8 Descripción general da los programas de desarrollo
regional prnvoctados o ea ejecución.
5.5.9 Proyectos da inversión aa el predio, grado de ejecu
ción y linitaciones.
5.5.10 Sntidadas públicas y privadas ligadas directa o
indirectamente con e l sec tor agrar io en la ragión.
5.5.11 Obras de in f raes t ruc tu ra disponibles en e l predio
y en l a región, para acopio, cargue y descar iñe , t rans
p o r t e , almacenamiento, beneficio agre indus t r i a l y mercadeo
éa productos.
5.5.12 Datos meteorológicos disponibles t a l e s cono, rég i
men de l l u v i a s , temperaturas, humedad r e l a t i v a , horas
da s o l . v ien tos , evapo-transpiración, e t c . por períodos de
tiejjipo s i g n i f i c a t i v o s . Fuentes de informadÓa.
5.5.13 Estado actual del predio (croquis).
Esbozar a mano alzada, si no se dispone de otra infor
mación, la forma del predio con las divisiones principales
(lotes) y subdi\dsiones más activas (parcelas) a fin de co
dificarlas con números romanos y núneros arábigos respecti-
vastente, señalando el uso actual de los lotes y parcelas.
lo nisao que la demarcación del sentido de las rotaciones
da coltivos y pastoreo da animales.
5.5.14 Sistemas de control de la producción y de las ven
tas.
5.5.15 Esbozo y comentarios a un balance da situación y
astado de rendimiento.
5.5.16 Esbozo y comentarios a tm balance eoctparado en t ra
dos o t r a s periodos s i g n i f i c a t i v o s .
5.5.17 Posibi l idades y l imitaciones de l a contabi l idad da
costos en la imidad productiva.
»
t
6. ENCUESTA AL CONTADOR
Al igual que l a e a t r e v i s t a a l a gerancia, e l contador y
ids asesores f inanciaros deben en te ra r se planamente de los
objet ivos de! e s tud io , 3 f in de obtener ia e l l o s l a más va
l i o s a colaboración.
Deba reca lcarse en e l enfnnn« t*i>/ vico del valor a^iregado,
.„«. ,.-—i^g Qi aná l i s i s económico da las inversiones desem
bolsadas y no dar lugar a qaa se conftfl&da la en t r ev i s t a con
revisiones f i sca les cue t^nrr^n relación con l a t r i bu t ac ión .
Debido a qua l a mayoría de los planas ctaitables se t ienen
diseñados para rendi r cuantas al f i sco , sa haca indispensa
ble una rec las i f i cac ión que sa t i s faga los objetivos del pre
sante estudio y para a l afecto se diseñaron los modelos de
balance qua aparecen en e l cuaderni l lo con los nun^rales 21
y los anexos correspondientes al balance.
Expuestos as í los obje t ivos , se le d i r i g i r á e l cues t ionar io
al contador y/o asesores f inancieros , prav iamanta a l a v i s i
t a , a fin de que orgimican oportunananta l a información so
l i c i t a d a considerando adamas qaa las consultas a a l l o s sa
ampliarán después de e fec tuada l a v i s i t a a l p r e d i o , cuando
se logren c o n f i g u r a r a lgunas p ropues t a s y poder c<Atar con
su v a l i o s a op in ión .
6 . 1 PLAN DE RENDICIÓN DR CUENTAS
6.2 BALANCE de situación más reciente y de los dos últi
mos períodos productivos, con estado de rendición de
cuentas. Comentarios a las cuentas sis significativas.
6 . 3 MODALIDADES DE CnííTTJOL DE T/- pnnPTTrrTnw
6 . 4 SISTEMA DE CONTROL DE COSTOS - PLANILLAS
6 . 5 CARACTERÍSTICAS DE LOS CENTROS DE COSTOS
6 . 6 FLU.Tn DE CAJA hffiNSUAL
6 . 7 PRESUPUESTOS POR ACTIVIDADES
6 . 8 TABULACIÓN DE LAS DEPRECIACIONES VIGJiNTBS y o b s e r v a -Las
dones sobre reajustes efectuados o por efectuar.
dapraciacioaes se calcularán linaalnanta por considerar qua
los cálculos diferenciales sólo obedecen a conveniencias da
tributación y porque la transferencia de valoras, de los
activos productivos a los productos, ocurra de manera inin-
terruEipida en e l t i empo, de conformidad con l a e x p l i c a c i ó n 12 dada por Marx quien se r e f i e r e a s í a l a economía an e l
empleo de l c a p i t a l c o n s t a n t e :
"Hay toda una s e r i e de gas tos que son l o s mismos o ca s i l o s mismos con tma j o m a d a da t r a b a j o l a r g a qua con uaa j o m a d a da t r a b a j o c o r t a ( . . . ) « l o s gas tos de ex-p l o t a c i ó a da ima f á b r i c a que t r a b a j a d iez horas son c a s i l o s n i s a o s que s i t r a b a j a doce horas (Report of t he I n s p e c t o r s of f a c t o r i e s , Oct. 1848 p . 3 7 ) »
^<[ . . . ] La d e p r e c i a c i ó n de l a máquina y t oda o t r a s e r i e da gas tos da sos t en imien to de una f á b r i c a d i s c u r r e n i n v a r i a b l e s con una j o m a d a de t r a b a j o l a r g a o c o r t a ( I b i d . Oct. 1862 p.19)0í>
"El t iempo duran te e l cua l se reproducen e l v a l o r da l a maquinar ia y o t r a s p a r t e s i n t e g r a n t e s del c a p i t a l f i j o no depende, p r á c t i c a m e n t e , de l a m a t e r i a l i d a d de su dur a c i ó n , s i no de l a durac ión t o t a l del p roceso de t r a b a j o en é l t r a n s c u r s o de l cua l funcionan y s<A empleadas
^ MARX, ov. c i t . V3 p . 92.
7. VISITA AL PREDIO, INFORME
(Tercera e t apa de l e s t u d i o )
7 . 1 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA DE ACCESO
Referenciar lugares conocidos y cercanos, distancias apro
ximadas y tiempo de recorrido, especialmente en los casos
de predios aislados sin carretera de acceso.
7.2 CROQUIS DEL PREDIO, E.STADO A LA VI.STA
La inspección ocular tiene por objeto complementar la in
formación obtenida en la etapa anterior. Debe hacerse el
recorrido empezando por los lotes donde se practican las
actividades más recientes, procurando racorrer ea sentido
contrario a los vectores da rotación, para conseguir la
nejor apreciación del estado de las actividades y del ma
nejo del terrano. En asa mismo orden se entrevistarán los
responsables de campos o ganaderías, en sus respectivos si
tios de trabajo.
Sa daba disponer da on croquis del predio suficienteitente
an|vlio, manipulable durante e l r ecor r ido , previamente e la
borado coa c l mayor número de de t a l l e s posibles y o ja lá
copiado de las planchas IGAC, 1:25.000.
Se especi f icarán complementariamente los mayores datos po
s ib l e s relacionados coa las act ividades actuales y poten
c i a l e s , como resultado de las consultas a los e n t r e v i s t a
dos y siguiendo las convenciones s igu ien tes :
Linderos: Raya negra, ?ruesa y continua.
Aguas (Quebradas, r í o s , j a g ^ y e s , p resas , lagunas, e t c . ) :
rayas azules continuas.
Cercas: Rayas negras discontinuas coa x intermedias.
División por l o t e s : Raya café continua y numeración roma
na.
Subdivisiones por parce las : Raya continua verde y numera
ción arábiga, seguida de las dos l e t r a s i n i c i a l e s i nd i
ca t ivas del cu l t ivo presen te , además da la l e t r a F, B, P,
G, D, C, AI, correspondientes a uso f o r e s t a l , barbecho,
an preparación, en germinación, en desar ro l lo vegeta t ivo ,
an cosecha (a l pastoreo se a s l n i l a a un cu l t ivo común),ac
t iv idad at^roindustr ial , según se presanten los casos.
Construcciones u obras de in f raes t ruc tu ra : Rectángulos con
una diagonal.
Caminos: Línea s e n c i l l a , negra y punteada.
Carreteables: Linea doble, negra y punteada.
Sentido de las rotaciones: Vectores rojos.
7.3 CROQUIS DEL PREDIO. REAJUSTABLE A LA VISTA
Disponer de un croquis adicional, en papel semitransparen
te, que superpuesto al anterior, recoja algtaas anotaciones
sobre replanteamiento de las líneas convencionales que de
notan una disposición lo más aproximada posible de las pers
pectivas de uso mayor de los suelos, indicándose en círcu
los las clases agrológicas en números romanos o con las si
guientes iniciales, también entre circuios con un subíndi
ce (n ) relativo a los meses o años de rotación de las ac
tividades a proponer:
Am
Cm
P
F
X
Cultivos (anuales o semestrales) limpios.
Cultivo pereime (de duración mayor a 1 año)
Pastoreo.
Extracción da maderas.
En protección.
Si exis tan algunas variaciones s ign i f i ca t ivas en algunas
zonas dal predio respecto a temperatura, l luv ios idad , evapo-
t raasp i rac ión y cor r ien tes de a i r e , se harán las i n d i c a d o
ñas respect ivas en e l croquis .
7.4 ACTIVOS FIJOS. VERIFICACIÓN
Observar Maquinaria, equipos, construcciones, ed i f i cac io
nes , cercas , obras de adecuación e ins ta lac iones en gene
r a l , según los l i s tados de la Tabla 6,8 y anotar su estado
a l a v i s t a y los posibles a justes a l a vida ú t i l y cuota
anual de depreciación, en caso de tener reparaciones s ig
n i f i c a t i v a s . Anfctar sugerencias sobre l a próxima fecha de
reposición y costo aproximado de l a nueva invers ión.
Énfasis a l estado de los cul t ivos perennes y de pas t i za l e s ,
Reajustes a su vida ú t i l ,
7 . 5 ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y PECfTAíJTA ANTECEDENTE
Consultar sobra especies de buena adaptación con personas
conocedoras del predio en razón de su oficio o vinculación
a la región.
7 . 6 FENÓMENOS CLlMj\Tiro«^ «T í ^ I F I CATIVOS
Épocas y localización de inundaciones, haladas y sequías.
Medidas de prevwidón o corrección.
8. ROTACIÓN DE LOTES
8.1 ANÁLISIS DE LA ROTACT^" ^NERAL DEL TERRENO POR LOTES
8.1.1 Orden de sucesión vegetal aa los lotes.
Describir las plantas qua se suceden (cultivos pastos, ma
lezas, barbechos y bosques) ea forma cíclica, como activi
dades más predominantes, en los diferentes lotes del predio
que j.üen idea de la sucesión global, biMí sea en el predio
o an zonas aledañas a partir de la civilización dal bosque,
hasta culminar el cido en barbecho, a fin de restituirse
el suelo nuevamente con el bosque secundario.
Esta descripción, teniendo en cuenta la duración en meses
o años de cada tipo de vegetación, permitirá calcular la
capacidad de uso del suelo sin que se precise de significa
tivas adecuaciones del terreno, mediante intensas fertiliza
ciones o porque se haya presentado sustancial v a r i a c i é n da
la actividad biológica del suelo, pues ello se reflejarla
en el decrecimiento de la producción y proliferación de ma
lezas, lo cual obligaría a dejnr el terreno en "descanso" o
recuperac ión n a t u r a l , como conúnnante se l a d ice a l ba rbe
cho , e s t a d o en a l cua l pamanace e l t e r r e n o por t iempo con
s i d e r a b l e , conpntabla a l a f a se p r o d u c t i v a COBO pausa n e c e
s a r i a en e l c i c l o de reproducción de l o s feudos desembolsa
dos . Si en e l p r e d i o se suceden c i c l o s g l o b a l e s d i f e r e n
c i a b i e s p o r s e c t o r e s , debe u s a r s e t a b l a s s e p a r a d a s .
8 .1 ,2 Costos d i f e r i d o s en p repa rac ión de l t e r r e n o
Todo cos to e fec tuado en l a p repa rac ión de l t e r r e n o , i n c l u i
da l a c i v i l i z a c i ó n de t i e r r a s y f e r t i l i z a c i ó n o c o r r e c t i
vos de l s u e l o , que impliquen e f e c t o p ro longado , o que s i r
van pa ra v a r i a s cosechas , de tm mismo c u l t i v o o c u l t i v o s
d i f e r e n t e s , t i e n e que ' ^ i ^e r i r s e de acuerdo a l a durac ión
de sus e f e c t o s , por lo que se hace ind i spmisab le un c á l c u
l o , l o más aproximado p o s i b l e , de dicha duración pars? e v i
t a r c a r g a r l e todos los cos tos ni - - - - e r c u l t i v o del c i c l o ,
con apa ren te s pé rd idas a b u l t a d a s .
Las mejoras de l t e r r e n o p roven ien t e s de movimientos c o n s i
d e r a b l e s de t i e r r a o m a t e r i a l o rgán ico , t a l e s como r e l l e n o ,
n i v e l a c i o n e s c formaciones a r t i f i c i a l e s de terrnz??'- in^pli-
can i nve r s iones de c a p i t a l a inor t izables con l o s exceucntes
f i n a l e s , duran te e l procaso p r o d u c t i v o , pties no t i e n e n e l
mismo s i p n i f i c a d o del c a p i t a l an func iwies , según lo expt«»s
t o por Marx
I^Tt,.^ ^ .«7 UNIVERSIDAD ^ I b i d , V3 p .692 . BIBLIOTCC ' a<A¿
(...) la tierra, después de efectuar en ella una inversión da capital arroja ima renta., no porque se haya invertido en ella capital, sino porqin» la inversión de capital convierte la tierra en un campo de inversión ínás productivo dal que era antes (...) Da otro nodo, habría que admitir la necesidad de qvm a l mismo capital existiese coao capital dos veces".
Por consiguiente, tales inversiones no constituyen costos
diferidos, imputables a la producción y sólo serán amorti
zables mediante deducciones a los excedentes finales.
los gastos de dirección, involucrados en
tre los gastos generales o administrativos, junto con los
gastos de contabilidad, mantenimiento, transporte y almace
namiento (desde que estos dos últimos no pertenezcan a la
fase productiva) se deducirán también de los excedentes fi
nales por tratarse de gastos improductivos o "falsos gas-
t05"'«.
"ibid, T2 pp. 11S-J36.
9. ROTACIÓN DE PARCELAS. ANÁLISIS DE ACTIVI
DADES CONJUNTAS
Motar las sucesiones de las rotaciones cíclicas de oilti-
vos anuales, perennes y de pastoreo, correspondientes a
ieuales períodos de duración, en conjuntos de narcelp.s de
un raisrco lote o alternadas en lotes diferentes, tomando co
mo guía las siguientes modalidades cíclicas:
Rotación muy rápida: duración hasta 3 meses
rápida: *' 6
Lenta : " 12
tardía: " de 1 a 5 años
" mtty tardía- " mayor de 5 años
De no presentarse siquiera tendencias cíclicas en la dispo
sición de cultivos, se listará la alternación de los mismos
bajo las mod?>Hdpdes más frecuentes y se explicarán las ra
zones oe eiio.
9.1 TENDENCIAS CÍCLICAS DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
Listado por lotes y parcelas (números romanos y arábigos)
de las especias y variedades da plantas dispuestos en la
actualidad, en cada parcela, con la fecha en la cual fue
saa^rado, duración en oeses dal cultivo y facha aproxina-
da de la recolección de postrimería. Deben incluirse taa-
blén las parcelas en barbecho.
Tabular los cultivos, procurando Iniciar la lista con el
priner cultivo, que le sigue ai dasncaite o civilización
dal terreao-
9 2 <-ocTAc- ni7 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Se tiene diseñada una tabla rasnaan qvm comprende, desde
los diferidos por preparación dal terreno, y las tres eta
pas da desarrollo vegetativo dal cultivo, hasta el proce-
saaiento semi-industrial, con basa an la contabilidad de
costos que se tanga establecida an el predio, o con base
en pronedios que se establezcan por muéstreos de lotes re
presentativos.
10. TENDENCIAS CÍCLICAS DE LA ACTIVIDAD PECUARIA
10.1 ROTA^Tmr TE .ANIMALES EN PARCELAS
Descr ipc ión de l e s tado de lo s p o t r e r o s por p a r c e l a s y lo
t e s , con d e t a l l e do l a s e spec i e s f o r r a j e r a s y afección le
Fialezas. Capacidad p r á c t i c a y t e ó r i c a de so s t en imien to de
animales .
10.2 TfANEJO DE PRADERAS
Con anexos que indican el movimiento de animales agrupados
según los criterios de manejo de los gestores (Ver tabla
10.5.1).
10.3 ÍNDICES DE PRODUCTIVIDAD PECUARIA
Se re f ie re a los valores re la t ivos antes de la programación.
10.4 REGISTROS LLEVADOS EN EL PREDIO
Relación de registros plañí liados más frecuentes.
10.5 AGRUPAMIENTO DE ANIMALES
Consulta edades y c a r a c t e r í s t i c a s de animales en t a r j e t a s
individuales u hojas de vida, s i están d isponibles , espe
cialmente para mamíferos.
10.5.1 Agrupamiento de mamíferos por edades o tamaños,
que permite el wfinejo y la dosificación al iment ic ia o
de p rác t icas s a n i t a r i a s ,
10.5.2 PeaíTTiiPflnientc posible de animales en general por
rangos ae euades t r imes t ra l e s o semestrales según e l
caso y que s i rva para la programación correspondiente a
idént icos perfcdn»; durante los cuales se cumple la repro
ducción,
10.6 AGRUPAMTFNTO PF nvTPflPnc
1 1 , MAÍÍEJO DE GALPONES
j = . 1 TAPArTPAn INSTALADA DF naTPriNES
1 1 . 2 ROTACIÓN DE LAS SUB-DIVISIONES DE CADA GALPaN
12. CO.STOS DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Comprende el resumen de costos directos e indirectos con
dos anexos explicativos de los factores de costo y elemen
tos o insumes empleados en la actividad pecuaria.
í
13 . TENDENCIAS DE LA ACTIVIDAD FORESTAL
13.1 USO DEL SUELO EN M5r.FPAT?Trc n VVXITAIVQ
Descr ipción de l o t e s y p a r c e l a s por e s p e c i e s maderables
con á reas y producción en Í-3 Ó ton?;, de productos y dura
c ión del Bosque o de lo s f r u í a l e ? ,
13 .2 COSTOS DE rpanrTrrTnv rpin-trnT * A ííAvrnAnrr
14. FUERZA DE TRABAJO EMPLEABA
Capital variable, tanto de planta como ocasional,
15. PERSONAL DE DIRECCIÓN O ADMINISTRACIÓN
16. NORMAS DE CALIDAD E fPLEADAS
Í3f. NORMAS DE SELECCIÓN DE PERSONAL
18. REGLAMENTO DE TRAl.AJO, CARACTERÍS
TICAS PRINCIPALES
19. MANUAL DE OFICIOS
20. CAPACITACIÓN DE PERSONAL
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIÍJAÍ;JÍ,-
(Cuarta e t a p a da l e s t u d i o )
2 1 . BALANCE DE SITUACIÓN RECLASIFICADO
Comprende un esquema cod i f i cado pa ra f a c i l i t a r l a formula
c ión de í n d i c e s f i n a n c i e r o s y va acompañado de 12 anexos
e x p l i c a t i v o s de l a s cuen tas nás s i g n i f i c a t i v a s . Con e l Es
t ado de excedentes por a c t i v i d a d e s se DiMden c a l c u l a r sus
r e s p e c t i v a s r e n t a b i l i d a d e s sobre l a s ventas cor respondien
t e s .
22. BALANCE COWARADO
Para una comprensión mayor de l a evolución h i s t ó r i c a del
p r e d i o , conviene comparar dos per íodos p roduc t ivos que mués
t r e n l a dinámica de l a s p r i n c i p a l e s c u e n t a s ,
23. REAJUSTES A LA ROTACIÓN GLOB.AL
Raplanteamiento da l a s d i v i s i o n e s por l o t e s y d a t e r * i n a c i ó n
da á reas a g r í c o l a s pa r a uso t r i m e s t r a l , s e i w s t r a l , anua les
y pemanantes, ganadería mayor y especies menores, bosques
maderables y de conservación y áreas «to receso. Así: en
correspondencia con las tablas diseñadas para la Rotación
global por lotes, 8.11 y anexos 1 y 2. usar las tablas pro
puestas 23.1.1 con sus anexos. En correspondencia con la
tabla 8.1.2 y Anexo 1. usar Tabla 23.1,2 con anexo. Tales
replanteamientos deben sustentarse mediante gráficos de
Gant, en tablas 23.2,
24. REAJUSTES A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
En correspondencia con las tablas 9.1 con Anexo 1 usar la
tabla 24, con anexo respectivo.
25. REAJUSTES A LOS COSTOS AGRÍCOLAS
En correspondencia con la tabla 9.2, con 5 anexos, usar
las tablas 25 con sus anexos respectivos.
26. REAJUSTES A LAS ACTIVIDADES PECUARIAS
En correspondencia con la tabla 10.1 utilizar la tabla
26,1,
En correspondencia con la tabla 10.2 y anexo 1, usar la
tabla 26.2 con anexo.
En cor respondenc ia con l a t a b l a 10 .5 .2 y 10.6 u t i l i z a r l a s
t a b l a s 26.3 y 26.4 respec t ivamente pa ra l a programación pe
c u a r i a en t é m i n o s f í s i c o s ,
27. REAJUSTES AL USO DE GALPONES
En correspondencia con l a t a b l a 11.1 y 11.2 u s a r l a s t a
b l a s 27.1 y 2 7 , 2 .
28, REAJUSTES A LOS COSTOS PECUARIOS
Bn cor respondenc ia con l a t a b l a 12 y sus 2 anexos ,usa r l a
t a b l a 28 con anexos.
29. REAJUSTES A LAS ^ - TVIDADES FORESTALES O ARBORICULTURA
En cor respondenc ia con l a t a b l a 13.1 u s a r l a t a b l a 29.
30. REA.TUSTES A LOS COSTOS DE REFORESTACION
En cor respondenc ia con l a t a b l a 13,2 y anexo 1, u s a r l a
t a b l a 30 con su anexo.
31 . REAJUSTES A LA FUERZA DE TRABAvTO
Ba cor respondenc ia con l a t a b l a 14. u s a r l a t a b l a 3 1 .
32. REAJUSTES A LAS NORMAS DE CALIDAD
53. REAJUSTES A LAS NORMAS DE SELECCIÓN DE PERSONAL
34. REAJUSTES AL Rrf:LA?'ü.\'TO DE TRABA.Tn
35. REAJUSTES AL ÍWÍUAL DE OFICIOS
36. REAJUSTES A LA CAPACITACIÓN DE PERSONAL
3 7 . DETERMINACIÓN DE LA PLENA CAPACIDAD INSTALADA
(Quinta etapa del estudio)
3 7 , 1 DURACIÓN DEL PLAN FÍSICO - AKfO DE PLENA PRODUCCIÓN
3 7 . 2 INSTALACIÓN Y REPOSICIÓN DE ACTIVOS
S 2 . a PATRIMONIO ESTIMADO EN EL AfiO DE PLENA PRODUCCIÓN
37,4 RENTABILIDAD GLOBAL SOBPE PATRIMONIO
Calcular la rentabilidad sobre el patrimonio para el año
de plena producción.
37.5 ADOPCIÓN DE ALTERNATIVAS
A fin de satisfacer niveles de rentabilidad óptim.os en ca
so de bajas cifras calculadas en el nuj;«ral anterior.
3 8 , pnT CTTT>í'rc•'T'r r,r.r> '^"^TVIDADES
(Sexta etapa del estudio)
Cálculos monetarios durante todos los años para cada una
de las actividades propuestas con estimativo de la renta
bilidad de cada actividad.
39. VALORACIÓN r»NETAPIA DEL PLAN
(Séptima etapa del estudio)
Se refiere a todas las actividades resumidas en términos
monetarios durante todos los años de duración del plan,
40. FLUJO DE FONDOS - ANUALES
(Octava etapa del estudio)
Confrontación de Ingresos y Egresos anuales por todo con
cepto para determinar déficit o superávit.
4 0 . 1 POLÍTICAS DE FINANCIAfflENTO
4 0 . 2 POLÍTICAS ui. ¡u^ijciríLiüN DE UTILIDADES
40.3 POLÍTICAS DE INVERSIONES EXTERNAS
41. PROYECCIÓN DE ACTIVOS TOTALES Y PATRIMONIO
(Novena etapa del estudio)
En correspondencia con el formato de balances, tabla 21,
usar la tabla 41, balance proyectado año con sus ane
xos.
42. INDICADORES ADMINISTRATIVOS
(Etapa final del estudio)
Así como en las actividades económicas generales se esta
blecen cocientes entre dos fenómenos ligados por una rela
ción característica para conseguir diferentes tipos de com
parad onas , an administración rural debe acogerse esta fór-
nula con el fin de Iniciar la investigación de diferentes
tipos de regiones compuestas por unidades productivas ocu
padas de las actividades propias del sector agrario: Agrí
colas, pecuarias y forestales.
El estudio de los coeficientes o índices adainistrativos
constituye un método para expreaar y señalar la existencia
de detenainados tipos de problemas o detectar situaciones
especiales, como lo ha venido difundiendo la sociedad con
tal table frtficasa , con la posibilidad de aplicarse tanto
SOCIETE D'EXPERTISE COMPTABLE FIDUCIARI.E DE FRANGE. Los Retios al servicio de la ea^rasa. Barcelona Editorial Casanovas. 19 55 ?
hacia el interior como hacia el exterior de las actividades
empresariales Por intermedio de comparaciones entre deter
minadas categorías de índices, como un medio de control ad
ministrativo que promueva el análisis de las situaciones in
dicadas, permitiéndose niMcit s o correctivos en los medios
utilizados o en la correspondiente fijación de objetivos em
presariales.
Los índices deben tratar de cubrir los principales aspectos
de la administración con el objeto de constituir vn método
general de análisis y control de la misma.
Cada Índice expresará una característica esencial de la si
tuación pretérita, actual y potencial de la empresa, de
acuerdo a sus actividades y rendimientos más destacados.
Algunos índices son de interés rene '' v cotidiano, por lo
cual se calculan sistemáticamente eu todos los casos; otros
índices, por el contrario, responden a necesidades particu
lares de información, propias de ciertos tipos de explota
ciones o de un grupo de explotaciones de igual género de
actividad, susceptibles de estudiarse, en conjunto, a fin
de alcanzar metas de productividad.