Kobe University Repository : Kernel

タイトルTit le 市街地區劃整理制度及地域的土地收用制度(1)(1)

著者Author(s) 關, 一

掲載誌・巻号・ページCitat ion 經濟學商業學國民經濟雜誌,23(1):47-64

刊行日Issue date 1917-07

資源タイプResource Type Departmental Bullet in Paper / 紀要論文

版区分Resource Version publisher

権利Rights

DOI

JaLCDOI

URL http://www.lib.kobe-u.ac.jp/handle_kernel/00052731

PDF issue: 2021-02-20

市街地橿劃整理制度及地域的土地収用制度

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(証〓)

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Berli三

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本書ハ猫逸建築士水撃曾

磯合曾々報第二

淑j･シテ

公

刊

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正文チ鵜ゲズ｡起稿者ハ此現行法チ貴著スか機曾

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AdickesJYJuSatllmenl

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DauSon)畜unicil}alLifeandGolelnmentinGermany,Lond

on･1914･

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市街地底劃整理制度及地域的土地収用制度

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市街地区割整理制度及地域的土地収用制度

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然レ下モ市内各区ニハ却テ減少yタか所ア>

.之二反シ壕績町村

ハ何レ毛人口鎗加シ､其平均脅加率

ハ十三割七分三厘ニッチ約十五倍強ノ高率

二居

か､噂加最

毛急激

ナ

LL

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十割

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ハ市勢調査ノ賠果･Lシテ計数上ノ奨動アPyntチ看過スペカ

ヲズO)

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ハ同上十箇年間

二三十六高二千首四十二人チ噂加シ其噂進率三割二分二常>;

然ル

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ナ

ル

建

築

ヲ海

防

ス

ペキ第

1着

手

ノ手

段

ナ

レド

モ此

制

限

.1都

市

摸

張

三関

ス

ル

ーノ預

備

行

為

二過

ギ

ズO此

計

董

二徒

ヒテ街路

其

他

ノ設

備

ヲ築

造

ス

ル

ニ昏リ

ブ吏

こ

1歩

ヲ進

メ

テ街路/こ治

とクル

土

地甚劃

ノ整

理

ヲ貴

行

ス

ベキ方

法

ヲ具

備

セザ

ル

時pl

新

開

地

'1

完

全

ナ

ル

市

街

地

･1ナ

ル

能＼'t

ザ

ル

',

瞥然

こシテ鹿

三強

第1章

二巻

(空

)

論

説

市敵地鼠劃整理制度洩地域的土地収用制度

発

表

五三

第二十三食

(五回)

論

説

市街地区別整理制度及地域的土地収用制度

第

r珠

玉国

定

計憲

二準

操

シ街

路

ヲ築

造

セ

ンガ

名

工地

主

ト

ノ協

議

二依り

又

'1.

土

地

収

用

法

二依

り道

路

用

地

ヲ市

町

村

ノ手

工牧

メ道

路

ヲ築

造

スル

モ其

沿

道

ノ土

地高

劃

ニシ

ーブ境

界

線

′犬

牙

錯

綜

セル

徒

凍

ノ農

耕

地

′健

二シ

テ舜

吏

ヲ加

フル

能

rlザ

ル

時'l

新

道

路

二

両

シ

クル

土

地

'l

或

'1

1宅

地

ヲナ

ス

11足

ラザ

ル

狭

少

/面

積

ヲ有

ス

ル

nト

ア

リ､或ハ

境

界

線ガ

新

道

路

卜直

角

ヲナ

サ

ヾルガ

為

こ不

整

ノ形

状

ヲ笥

シ建

築

上

其

他

ノ鮎

工於

テ利

用

上

甚

シク不

経

済

ヲ免

レザ

ル

土

地

ヲ生

ズ

ル

nト

アリ

盛

時'堤

槍.溝

渠

等

ガ徒

凍

ノ健

二存

在

シ市

街

地

-

シ

テ.1

無

用

ノ基

地

又',

通

路

ヲ存

置

スル

ノ不

便

ヲ免

レザ

ル

nト

アリ

之

ガ

名

工新

開

地

'1

道

路

′農

道

開

設

卜同

時

三尾

劃

ノ整

理'形

状

ノ舜

吏'土

地

ノ奔

命

等

ヲ賞

行

ス

ル

ニア

ラ

ザ

レ

バ完

垂

ナ

ル

街

路

系

統

ノ施

設

モ登

ク無

意

義

二絡

ル

ヲ免

レ

ザ

ル

ナ

リ｡

然

ル

ニ是

等

新

開

地

ノ笛

劃.整

理'1

法律

上特

別

ノ規

定

ナ

キ場

金

工殆

ンド

全

ク賓

行

ノ望

ナ

キ

モノ

ニシ

テ'偶

々土

地

ガ

大

地

主

二虜

スル

場

今

こ

.1梢

々贋

澗

ナ

ル

地

域

二封

シ比

較

的

二令

理

的

ナ

ル

宅

地

匿

劃

ヲ設

定

スル

ヲ得

ペ

シー錐

竜嘘

接

地

ま

ガ

之

二封

鷹

セル

街

路

ヲ諾

ケ

ズ｡甚

劃

ノ整

理

ヲ行

rl

ザ

ル

こ普

リ

ブ♪

上

述

ノ弊

害

ノ寮

生

ヲ除

却

ス

ル能'1

ズ｡若

シ土

地

ガ

小

地産

ノ所

有

三層

スル

時

.1

其

全

部

ノ同

意

ヲ以

テ任

意

的

三尾

劃

ヲ整′理

スル

ノ望

ナ

キ

ヲ常

J･ス或

暇

工是等

小

地主

ノ全

部

ガ陰

劃

整

理

ノ利

益

ヲ認

識

シ'其協

議

工依リ

テ之

ヲ賓

行

セ

ント

スル

モ本

邦㌔

現

行

法

ノ規

定

二依レ

'.1

土

地

′

分

令

交

換

若

ク

'1灸

用

廃

止

ノ如

キ'1

繁

雄

ナ

ル

手薦

ヲ要

スル

ノ

ミナ

ラ.ズ'登

錬

枚

其

他

ノあ

訣

ヲ賦

課

セラル

･ヲ以

テ'陰

劃

整

理

ノ利

益

ヲ認

識

スル

地主

J･錐

W'是等

ノ繁

雄

ノ手繰

ヲ軽

テ登錬

枕等

′負

拾

ヲ忽

ンデ

境界

線

ヲ整

理

スル

ノ愚

ヲ演

ズル

モノナ

キ

'1

昏怨

J･云

フ

ペキナ

リ｡本

邦

二於

テ'1

明治

三十

年

括梓

第

三十

九

耽

ヲ以

テ土

地陰劃

改

良

二隣

スル

件

ヲ馨

布

シ'土

地

改

良

ノ食

市

町村

内

ノ土

地所有

者

ノ全

部

又

'1

一部共

同

シ

テ

其底部

形状

ヲ慶

夏

スル

ト

キ又

'1

改

良

地院

内

ノ土

地所

有

者

ノ三

分

ノ二以上

ノ同

意

ヲ以

テ土

地

ノ魔

劃

形状

ヲ舜

吏

セ

ント

スル

場

金

工簡

易

ナ

ル

手原

ヲ以

テ整

理

ヲナ

スノ制

度

ヲ認

メ

タ

ル

ニ拘

ラズ由

縁'1

明治

四十

二年

法律

第三十

戟

ヲ以

.h磨

血

セ

ラ

ル

･n

J･

･ナ

リ

ク

ル.1

立

路

上

ノ退

歩

i･云

フノ外

ナ

キナ

リ｡

(珪)

神戸市ハ上述明治三十年法律第三十九味チ以テ市ノ1部ノ匝割整理チ行もタ>土石フ｡

硫

テ是等

′新

開

鰍開

蓉

′費

用

ノ鮎

ヨリ観

察

セ

ン

ニ徒凍

ノ農

耕

地

ヲ住居

地

文ハ

市

街

地

トナ

ス

ニ曹

リ

必

要

ナル

道

路

用

地

買収

贋

誼

二其築

造農

ノ全

部

ヲ市

町村

ノ負

捨

･Lナ

ス'1

不

各

年

ノ甚

シキ

モノ

ト云

.1ザ

ル

べカ

ラズ虚

フ

こ大

都

市

ノ場

末

叉

.1

近

第二十三番

(五五)

漁師祝

市街地区割整理制度及地域的土地収用制度

/第

1沸

五五

第二十三巻

(五六)

論

説

市街地区割整理制度及地故的土地収凧制度

第

1妨

五六

郊

町村

ノ未

開

番地

'1

都市

人

口

ノ増加

卜共

二地鹿

ノ騰貴

最大

ナ

ル

部

分

エシテ其

地

主

'1亙額

ノ不

聾所

得

ノ収得

者

ナ

リ｡然

ル

こ此

罷

域

二封

シ吏

二市

民

鼻腔

ノ負

拾

ヲ以

テ道

路

其他

ノ.

設

備

ヲ新

設

シ其馨

蓮

ヲ促

進

シ後

家

ヨリ

一層

多額

ノ不

穿所

得

ヲ牧

メ

シ

ムル

'1'決

シ

テ

正昏

ナル

政

策

卜云

フ能'l

ザ

ル

べシO此

不教

卒

ヲ矯

正

ス

ペキ間

接

ノ

方

鋳

ト

ング'l

土

地

堵償

枕

若

ク',

沿道

地主

こ封

スル

特

別

ノ分轄

金瑠

′制

度

ナ

キ

一一

ア

ラズ塵

等

ノ財

政

上

ノ手

段

二依

り灸

英

国

髄

'1新

開

地

開

馨

ノ農

用

ノ全

部

若

クム

1

部

ヲ土

地改

良事

業

二依

リ

ブ利益

ヲ享

クル

者

二賦課

スル

ヲ得

ベ

シ｡然

レド

竜我国

二

於

一ブ'1

灸

共

陶鱒

二土

地

樹憤

枚

ヲ微

牧

スル

ノ権能

ヲ附

輿

セ

ズC

叉特

別

ノ卦捨

金

ノ制

度

'1市制

第

百

二十

二健東

百

二十

四

修､町村

制

弟

百

二健東

百

四

健

ノ規

定

二依

リ

テ認

メ

タル

､所

ナ

サ

ト嘩

道

路

築

造

二就

ブ

J,英貨

行

上種

々困

難

アル

ヲ免

レズ

シテ正

二

種

ノ制

度

ノ適

用

上

二親

テ',

鼎

凍

研

究

ノ鎗

地顔

ル

多

キ

ノ憾

ナ

キ

ヲ得

ズ｡且

ツ特

別

分

捨

金制

度

二於

テ

'1

其

分拷

ヲナ

ナ

シ

ム

ペキ土

地其

他

ノ物

件

ノ所

有

者

ノ範

囲

誼

二負

拾

ノ課

率

等

二閲

シテ

賓

行

上

ノ困

難

決

シテ少

シJ･セズ殊

二多数

ノ小

地主

ノ存

在

ス

ル

場

食

ノ如

キ

'1特

別

分捨

金

ノ制

度'l

結

局

1ノ理想

ノ制

度

二止

マ

ル

ノ嫌

ナ

キ

ヲ待

ザ

ル

ベ

シ｡加

之

土地

堵償

枚

故

二特

別

舟捨

金

ノ制

度

ハ

道

路

其

他

ノ設

備

ノ設

置

維

持

ノ

登

用

ヲ沿

道

地主

こ負裾

セ

シ

ムル

･1云

7

ニ止

マリ海

道

土

地

甚

劃

ノ不規

則

ナ

ル

境界

線

'l

依

然

ト

シ一ブ奮

軌

ヲ改

メザ

ル

エ於

テ.1

新

開

地ノノ閲

馨

上

僻

7歩

ヲ進

メ

タ直

接

二

強

制

約

二鼎

凍

ノ弊

害

ヲ海

防

ス

ペ

キ途

ヲ閲

ク

ヲ要

ス｡

其

方

法

'1

概

説

中

二述

べクル

如

ク強

制

的

ノ隈

劃

整

理

誼

二地

域的

土

地

収

用

制度

ノ

ニ

ヲ以

夕立

クル

モノ

J･ス｡今

先

グ

強制

的

市

街

地

底

劃

整

理

技

工就

テ述

ペ

ソ

エ同

路

'1

猫

逸､換

太

利､瑞

西

ノ都市

二行

'1

ル

,制

度

こシ

一ブ

猶

逸

二於

テ

'1

7八

七

五

年

マイ

ンツ

市

ニ

二八

八

一年

..｢当

身tS大

侯

図

二'l八

九

三年

扶

壁

三賞

施

セラ

レ'梢

々贋

キノ範

囲

.I

於

テ

1八

九

六

年

F

I=iF洲.7九

〇〇年寄

ノ

二聯

邦

二

一般

法

f

シテ賓施

セ

ラ

レクリ

｡又喚

太

利

工於

タ

,二

八

八

三年

ノ建

築

傑

例

二此

制

度

ヲ採用

シ..t八

七

九

年

洪

水

ノ英

嘗

ヲ蒙

ブ

タル

刈1.h.当

市

二同

制

度

ヲ適

用

シ'瑞

西

二於

テ

'1当

り耳刃

市

及

チ

ューリ

グヒ州

二同

法

ヲ賓

施

セリ｡而

シ

テ最

完

全

二此

制

度

ヲ賞

施

セ

ン･1ス

ルノ

傘

rtl九

九

ニー

三

年

普

魯

西

上

院

二提出

セ

ラ

iクル

市

協

演

張

及

地

域収用

二顔

ス

ル

法

律

豊

ナ

リ｡向

受

注.1

修

正

ヲ定

一ブ上

院

ヲ通

過

セル

竜下

院

委

員

骨

tl於

テ議

論

沸

騰

ノ

結

果

否決

･1ナリ'次

デ

一九

〇一年

普陶

政府ハ

フ

ラ

ンク

フル

ト

ア

ム'マイ

ン市

二適

用

スル

市

街

地

区部

整

理法

ヲ提

出

シ'帝

ビ下

院

二於

テ握

培

シーナ

リ

シ

竜､翌

1九

〇二年

第二十三春

(五七)

論

説

市街地区劃整理制度盈地域的土地収用制度

第

一鱗

五七

第二十三巷

両

院

ヲ通

過

シ

(五八)

論

説

市街地区劉整理制度及地域的土地収用制度

第

1妨

五八

フラ

ンク.フ

ルト'ア

ム'マイ

ン由

ニノ

ミ通

用

セラル

･n

ト

･ナリ

シ

モ

1九

一

1年

ポ

ーゼ

ン及

キョ

-ルン市

二竜適

用

ヲ見

ル

n

j･

･ナ

レリ｡

上

述

ノ市

街

地底

劃

整

理括

ノ要

鮎'1

1九

〇一年

及

1九

〇二年

政府

提

出集

ノ寵

明

中

二詳

述

セラ

レ

クリO今

之

ヲ謬

出

セ

ン.

｢本

法.1

種

々

′鮎

二於

テ

1八

七

五年七

月

二

日

ノ道路

及

建築

線

二踊

スル

牲律

及

7

八

七

四年

七

月

十

四

日

ノ土

地収用

法

三園

聯

スナル

モ曝劃

整

理

ノ性質

上特

別

ノ規

定

ヲ

要

シ普図

二於

ケル

薪

シキ立

紘

ナ

ル

ヲ以

.㌻次

二其

事績

及原

則

三蔵

テ説

明

ヲ試

ミンO

マギストラ-I

国

都7整

理

'T

申

請

二依

り/テ行

'1ル

,モノ

ニシーブ申

請

者'1

関

係市

町

村

執

行

機

蘭

及

整

理

地国

内

ノ土

地面

積

二分

ノ

1以

上

ノ所

有

者

ト

シ関

係

地ま

ノ申

請

アリ

ク〝

ト

キ

又

'1市

町村

ガ撃

甥

ヲ議

決シ

クル

時

人市

町村

執

行

機

関

JT整

理計

量

ヲ定

メ

テ之

ヲ灸

示

ス｡此

計

婁

工異

議

アル

モノ

'1市

町村

執

行

機関

工申

立

ツル

ヲ得

ペク筒

必

要

ノ場

食

エ't

府

煤塵

拳

骨

(Bezirksausschuss)ニ裁

定

ヲ申

出

ブル

ヲ待

ペク府

燦慶

事合ハ

整

理事

業

が法律

上令

経

ナ

ル

ヤ否

ヤ

ヲ決

定

ス其要件

,,

整

理地区

ノ大

部

分

ガ未建

築

地ナル

n

i;整

理計

婁

ノ具備

セル

n＼整

理事

業ガ

灸

益

上

必要

アル

ゴ

ト

等

こ

シテ'府

額

盛

事

骨

ガ整

理事

業

ノ食

括

ナ

ル

ヲ認

ムル

カ又

'1其

異

議

アル

場

金

工州

参事

倉(Proviziatrat)ノ決.

足

ヲ経

クル

時.1

州

絶督ハ

整

理事

業

ノ施

行

ヲ認

定

シ整

理施

行

垂

員

ヲ任命

ス｡

整

理施

行委

員ハ

関

係

アル

土

地

技

工不用

二輪

ス

ペキ道

路

其

他

ノ灸

用

地

ヲ

一地区

･,;坂

入

シ'此

地魔

内

ヨリ清

水

ノ道

路

其

他

/灸

用地

ヲ引

去ク

其残

除

ヲ従

前

ノ所有

地

ノ面

積'位

置等

三鷹

ジ

ブ'市

街

地

ト

シテ建

築

二通

瞥

スル

面

積

形状

ヲ以

テ垂

加

土

地所

I

有

着

工換

地

ヲ交

付

スル

モノ

ト

ス｡若

シ換

地

ノ債

格

ガ従

前

ノ所

有

地

ヲ標準

ト

シテ交

付

ス

ベキ慣

格

ヨリ少

キ

カ又ハ

建

物

其

他

ノ地

上物

件

ノ取除

移噂

等

ノ腰

用

ヲ要

シク

ル

･Lキrl

所

有

者

二金儲

ヲ以

テ賠

償

ヲナ

ス

べク'反之'特

別

ノ利益

ヲ得

タル

所

有

者

ア

ル

時',

其

差

額

ヲ支

排

ハシ

ムル

モノ

ト

ス.而

シテ整

理事

業

二要

シクル

贋

用

.1

塵

加所

有

者

二瓶訣

シ､是

等

′金

儲取

引

't

市

町村

ヲ射

手

ト

シテ受

授

ス

ペキ

モノ

ト

ス｡此

方

法

二依

り特

別

ノ整

甥粗

食

ノ如

キ緯

人

ヲ設

クル

ノ煩

ヲ避

ケ得

べ･V｡

向

括

.1

1九

〇二年

番布

′昏

時

工於

テ整

理後､無

償

ヲ以

テ道

路

及虞

場

ト

シテ市

町

村

有

二編

入

ス

ベキ土

地

ヲ整

理地

区

ノ三割

卜規

定

セ

シ

モ

二九

〇七

年

之

ヲ改

正

シテ

三

割

五分

ト

シ地′主

ノ申

請

二係

ル

時

'1

四

割

-

セリO

今

珂

法貨

施

ノ結

果

ト

シテ特

三社

目

ヲ値

スル

ハ

飼

法

ガ審

理

地底

面

積

二分

ノ

7以

上

′所有

者

ノ申

請

アル

時

'1他

ノ地主

ヲ強制

シ得

ル

コト

ヲ規

定

セル

ニ拘

ラズ此

権

撃

二･三巻

(五九)

論

説

市街地掻割聾唖制度盈地域助土地収用制度

第

7鱗

五九

第二十三春

(六

O)

論

説

市街地区割整理制度盈地域的土地収用制度

第

l挽

六

O

能

ヲ認

メ

タル

結

果

-

シテ全

部

ノ地

主

ノ承

認

ヲ得

ル

nト容

易

-

ナ

リ

強

制

ヲ要

セズ

シテ匿

劃

整

理

ノ賓

行

ヲ見

ル

コト

,ナタ｡フ

ラ

ンク

フ

ルト市

工於

一ブ'1

同

法賓

施

後

十

箇

年

間

三

二百

七

十

五

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シ百

四

十

九

人

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ル

六

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四十

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地

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二百

九

十

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シ市

街

地

ト

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ナ

ル

馨蓮

ヲ促

ガ

ス

ヲ得

クリ｡

(

旺)

Adick袋JArt."

ZusamrnenTegungstadt.Grundstticke"ilnIIandw.a,Staatsw･Bd,Vlll.

Dawson,岩unicipalLifeinGermany,P.)152.

都

市ノ

瑛

張

区

域

工

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シ

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凍

市

街

地

ト

シ

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地

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ル

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スル

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ル

地

域

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ガ

整

理

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有

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ル

地

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整

理

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行

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シ

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ル

二

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所

二

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リ

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スル

所

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街

地

ノ南

濃

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市

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地

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ル

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地

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上

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ヨク生

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市

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理

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ル

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ス

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ル

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地

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説

市街地底劃整理制度及地域的土地収用制度

第7娘

.

六

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市街地匪凱整理制度及地域的土地収用制度

第

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地

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地

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地

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地

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ラル

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ル

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路

ガ

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街

地

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ル

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ガ

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街

地

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街

地

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ス

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ル

所

ナ

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在セ

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ナ

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スが如キ状況チ皐スLh屯

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地

区

劃

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二

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ス

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ク

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ス

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市

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クn

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有

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地等.1

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テ

整

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入

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ク

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席

ノ

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ル

範

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二於

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其地象

用

地

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ヲ以

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又',

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･ス

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､

(三重

理

ノ施行'l

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メ

タル

設計書

二準

接

セ

シ

ムル

つ･-'

(EL)整

理施

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従

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地

ノ地

目'面積'位

置等

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ト

シ

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地

ヲ交付

ス

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地

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ガ

1宅

地

ヲナ

ス

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ムル

n

ト

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理施

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又ハ

建

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又'1

登録

ヲナ

ス･1キ'1

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■

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ノ性質

ヲ有

スル

国

税

及

地方税

ヲ免除

スル

n㌧

以

上

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理事

業施

行

二要

スル

登

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シテ

モ特

別

ノ規

定

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クル

ヲ

第二十三番

買

三)

論

説

市街地区割整現制度及地域的土地収用制度

第

1艶

六三

第二十三巷

(六四)

論

説

市街地産劃整理制度及地域的土地収用制度

第

7娩

六el

要

スル

ー同

時

二此

費

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一時

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ル

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行

後

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理

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上

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大

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励

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ル

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一般

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