KERJASAMA INDONESIA – THAILAND DALAM MEMBERANTAS

ILLEGAL, UNREPORTED AND UNREGULATED FISHING DI PERAIRAN

INDONESIA

Skripsi

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan

Pendidikan Strata 1

Departemen Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Penyusun

Nama : M. Alvin Rikzan

NIM : 14010412130049

DEPARTEMEN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS

ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS DIPONEGORO

2018

KERJASAMA INDONESIA DAN THAILAND DALAM MENANGANI KASUS

ILLEGAL, UNREPORTED, AND UNREGULATED (IUU) FISHING DI

INDONESIA

ABSTRAK

Indonesia merupakan sasaran empuk bagi para pelaku IUU (Illegal, Unreported,

Unregulated) fishing dikarenakan sumber daya laut yang melimpah. IUU fishing

merupakan permasalahan yang tidak bisa dianggap remeh karena banyak kerugian

yang ditimbulkan. Dalam penanganan IUU fishing Indonesia memerlukan kerja sama

dengan negara lain, terutama dengan negara tetangga untuk menyelesaikan

permasalahan ini. Penelitian ini bertujuan untuk memaparkan kerja sama yang telah

dilakukan oleh Indonesia dan Thailand dalam penanganan IUU fishing. Teori

liberalisme dan konsep kerja sama internasional digunakan dalam menganalisis kerja

sama yang dilakukan antara Indonesia dan Thailand serta menggunakan metode

kualitatif dan teknik pengumpulan data dilakukan dengan metode kepustakaan dengan

memanfaatkan berbagai data sekunder yang diperoleh dari buku, jurnal ilmiah, media

cetak dan media internet berupa situs-situs resmi pemerintah yang kompeten. Dalam

penelitian ini dapat dilihat bahwa kerja sama yang dilakukan antara Indonesia dan

Thailand menghasilkan Memorandum of Understanding (MoU).

Kata Kunci: IUU fishing, kerja sama, Indonesia dan Thailand

i

COOPERATION OF INDONESIA AND THAILAND IN HANDLING ILLEGAL,

UNREPORTED, UNREGULATED (IUU) FISHING IN INDONESIA

ABSTRACT

Indonesia is an easy target for IUU actors (Illegal, Unreported, Unregulated) fishing

due to abundant marine resources. IUU fishing is a problem that can not be

underestimate because inflict many disadvantages for Indonesia. In handling IUU

fishing, Indonesia requires cooperation with other countries, especially with

neighbour countries to solve the problem. This research is aimed to studying the

cooperation between Indonesia and Thailand in handling IUU fishing. For analyzing

the cooperation, this research use liberalism theory with qualitative method, and

explanatory-based research by doing some literature studies. In this research we can

see that cooperation between Indonesia and Thailand produces Memorandum of

Understanding (MOU) which are expected to help handling IUU fishing. With this

cooperation, all the factors of IUU fishing shall be solved.

Keywords: IUU fishing, Cooperation, Indonesia and Thailand

ii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama Lengkap

: M. Alvin Rikzan

Nomor Induk Mahasiswa

Jurusan / Program Studi

: 14010412130049

: Hubungan Internasional

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah (Skripsi) yang saya tulis

berjudul:

Kerjasama Indonesia dan Thailand Dalam Menangani Kasus Illegal,

Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing di Indonesia

Adalah benar-benar Hasil Karya Ilmiah Tulisan Saya Sendiri, bukan hasil

karya ilmiah orang lain atau jiplakan karya ilmiah orang lain. Apabila dikemudian

hari ternyata karya ilmiah yang saya tulis itu terbukti bukan hasil karya ilmiah

saya sendiri atau hasil jiplakan karya orang lain, maka saya sanggup menerima

sanksi berupa pembatalan hasil karya ilmiah saya dengan seluruh implikasinya,

sebagai akibat kecurangan yang saya lakukan

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan

penuh kesadaran serta tanggung jawab.

Semarang, 20 September 2018

Pembuat Pernyataan

M. Alvin Rikzan

NIM.14010412130049

iv

MOTTO

“Indeed, with hardship will be ease.”

(QS. 94:3)

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya ini saya persembahkan kepada

kedua Orang Tua Saya

vi

UCAPAN TERIMAKASIH

Puji Syukur dan terimakasih saya ucapkan kepada Allah SWT yang selalu

memberikan kemudahan di setiap hal yang saya kerjakan. Setelah menempuh

pendidikan di Hubungan Internasional UNDIP, saya dapat menyelesaikan skripsi

yang berjudul “Kerjasama Indonesia dan Thailand Dalam Menangani Kasus

Illegal, Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing di Indonesia”.

Saya menyadari bahwa penyelesaian penulisan skripsi tidak terlepas dari

dukungan dan bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, Saya berterima kasih

kepada orang tua terkasih, terutama kepada Ibu saya yang selalu sabar dan tak

henti nya memberikan dukungan. Tak lupa juga saya berterima kasih kepada

kedua adik saya Upi dan Eneng.

Dalam penulisan skripsi ini Saya juga sangat berterimakasih kepada Ibu

Dra. Rr. Hermini Susiatiningsih, M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah sabar

dalam membimbing saya selama menjalani proses penyelesaian penelitian ini.

Kepada bapak Fendy E. Wahyudi, S.IP., M.Hub.Int. dan bapak Satwika

Paramasatya, S.IP., MA. selaku dosen penguji saya, dan kepada seluruh dosen HI

yang telah membimbing saya selama proses perkuliahan.

Terima kasih juga kepada teman-teman terdekat saya, Ajik, Duwik, Adit,

Singgih, Dira, Dinda, Sardew, Shara, Fani, Jovita, Faiz, Egi, dan Widya yang tak

henti-henti nya memberikan dukungan kepada saya. Terima kasih kepada teman-

teman HI UNDIP angkatan 2012, terima kasih atas kenangan selama perkuliahan-

nya. Terima kasih juga kepada teman-teman PAGAR ALAM FISIP dan teman-

teman lain yang saya tidak bisa sebutkan satu persatu.

Terakhir, Saya mengucapkan terima kasih untuk semua pihak yang tidak

dapat Saya tulis namanya satu persatu. Semoga Allah SWT membalas kebaikan

kalian.

Semarang,

M. Alvin Rikzan

vii

DAFTAR ISI

ABSTRAK .................................................................................................................................. .i

ABSTRACT ............................................................................................................................... ..ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................. iv

MOTTO ........................................................................................................................................ v

UCAPAN TERIMA KASIH ................................................................................................ vi

DAFTAR ISI ............................................................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR............................................................................................................. viii

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................ix

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ................................................................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ............................................................................................................. 6

1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................................................... 6

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................................................................ 6

1.4.1. Manfaat Akademis ................................................................................................. 6

1.4.2. Manfaat Praktis ....................................................................................................... 7

1.5. Kerangka Teori .................................................................................................................. 7

1.5.1. IUU Fishing Sebagai Kejahatan Transnasional ........................................... 7

1.5.2. Penanganan IUU Fishing dalam Perspektif Liberalisme .......................... 9

1.5.3. Konsep Kerja Sama Internasional dalam Menangani IUU Fishing ....... 11

1.6. Metode Penelitian .............................................................................................................. 13

1.6.1. Definisi Konseptual ............................................................................................. 14

1.6.1.1. Kejahatan Transnasional 14

1.6.1.2. Illegal, Unreported and Unregulated Fishing 14

1.6.1.3. Kerjasama Internasional 15

1.6.2. Operasionalisasi Konsep .................................................................................... 15

viii

1.6.2.1. Indikator Kejahatan Transnasional ..................................................... 15

1.6.2.2. Indikator Illegal, Unreported and Unregulated Fishing .............. 15

1.6.2.3. Indikator Kerjasama Internasional ...................................................... 16

1.6.3. Tipe Penelitian ....................................................................................................... 16

1.6.4. Jangkauan Penelitian ........................................................................................... 17

1.6.5. Teknik Pengumpulan Data ................................................................................. 18

1.7. Sistematika Penulisan ...................................................................................................... 20

BAB II. ILLEGAL UNREPORTED UNREGULATED FISHING DI INDONESIA

22

2.1. Gambaran Umum IUU Fishing di Indonesia ............................................................ 22

2.2. IUU Fishing di Selat Malaka ......................................................................................... 23

2.3. Faktor Penyebab IUU Fishing di Indonesia .............................................................. 28

2.3.1. Lemahnya Pengawasan Wilayah Perairan Indonesia.................................. 29

2.3.3. Langkanya Fishing Ground Negara Tetangga .............................................. 31

2.4. Dampak IUU Fishing ....................................................................................................... 31

2.4.1. Dampak Ekonomi ................................................................................................. 32

2.4.2. Dampak Lingkungan ............................................................................................ 33

2.4.3. Dampak Sosial ....................................................................................................... 34

BAB III. KERJA SAMA INDONESIA – THAILAND DALAM PENANGANAN

KASUS IUU FISHING DI INDONESIA ....................................................................... 35

3.1. Upaya Kerja Sama Indonesia - Thailand .................................................................... 35

3.1.1 Kerja Sama Bilateral Indonesia - Thailand ..................................................... 35

3.1.2.Kerja Sama Multilateral Indonesia .................................................................... 39

3.2. Analisis Implementasi Kerja Sama Pemerintah Indonesia dan Thailand dalam

Menangani Kasus IUU Fishing di Indonesia .......................................................... 45

3.2.1. Analisis Kerja Sama Indonesia dan Thailand dalam

Perspektif Paradigma Liberal Institusionalisme .......................................... 45

ix

BAB IV. PENUTUP................................................................................................................ 51

4.1. Kesimpulan ......................................................................................................................... 51

4.2. Saran ..................................................................................................................................... 53

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................... 55

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Letak Geografis Indonesia ........................................................................... 22

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah Kapal IUU Fishing yang Ditangkap Sejak Oktober 2014

...........................................................................................................3

Tabel 2.1 Kasus IUU Fishing di Perairan Indonesia oleh Thailand ......................... 41

xii

DAFTAR SINGKATAN

KIA

IMCS

RPOA SEAFDEC

: Kapal Ikan Asing

: International Monitoring, Control, and Surveillance System

: Regional Plan of Action : Southeast Asian Fisheries Development Center

xiii