Upload
sayginseven
View
217
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
IZMIR INSTITUTE OF TECHNOLOGY / FACULTY OF ARCHITECTURE / DEPARTMENT OF CITY AND REGIONAL PLANNING / Elif Simay DAĞ & Saygın SEVEN
Citation preview
1
İçindekiler GĠRĠġ ............................................................................................................................................... 6
PROJENĠN AMACI VE PROJE SÜRECĠ .................................................................................. 8
1. VĠZYON ....................................................................................................................................... 8
2. MĠSYON .................................................................................................................................... 10
2.1. LOJĠSTĠK KONUM ............................................................................................................ 10
2.2. UNDP TÜRKĠYE ............................................................................................................... 12
ÇEVRE VE SÜRDÜRÜLEBĠLĠR KALKINMA PROGRAMI ............................................ 12
TÜRKĠYE VE BĠNYIL KALKINMA HEDEFLERĠ ............................................................ 14
UNDP KÜTAHYA ĠÇĠN NEDEN ÖNEMLĠ? ...................................................................... 15
2.3. RIO+20 SÜRECĠ................................................................................................................. 15
ULUSAL RIO+20 .................................................................................................................. 15
SÜRDÜRÜLEBĠLĠR KALKINMA ....................................................................................... 16
KÜTAHYA ĠÇĠN SÜRDÜRÜLEBĠLĠR KALKINMA ......................................................... 16
SÜRDÜRÜLEBĠLĠR ULAġIM ............................................................................................. 17
KÜTAHYA ĠÇĠN SÜRDÜRÜLEBĠLĠR ULAġIM ............................................................... 20
3. SEKTÖREL GZFT ANALĠZLERĠ VE STRATEJĠLERĠ ......................................................... 20
3.1. TURĠZM .............................................................................................................................. 20
3.2. KÜLTÜR ............................................................................................................................. 21
3.3. EĞĠTĠM ............................................................................................................................... 22
3.4. EKONOMĠ, ĠġGÜCÜ VE NÜFUS ..................................................................................... 23
3.5. TARIM VE HAYVANCILIK ............................................................................................. 24
3.6. SANAYĠ .............................................................................................................................. 25
3.7. FĠZĠKĠ YAPI, MADENCĠLĠK VE ENERJĠ ....................................................................... 26
3.8. GENÇLĠK VE SPOR .......................................................................................................... 26
3.9. ULAġIM VE ALTYAPI ..................................................................................................... 27
4. GZFT TABLOLARI…………………………………………………………………………...28
5. GZFT ANALĠZ AÇIKLAMALARI .......................................................................................... 38
5.1. TURĠZM .............................................................................................................................. 38
2
5.2. KÜLTÜR ............................................................................................................................. 44
5.3. EĞĠTĠM ............................................................................................................................... 46
5.4. EKONOMĠ, ĠġGÜCÜ VE NÜFUS ..................................................................................... 46
5.5. TARIM VE HAYVANCILIK ............................................................................................. 49
5.6. SANAYĠ .............................................................................................................................. 53
5.7. FĠZĠKĠ YAPI, MADENCĠLĠK VE ENERJĠ ....................................................................... 53
5.8. GENÇLĠK VE SPOR .......................................................................................................... 56
5.9. ULAġIM VE ALTYAPI ..................................................................................................... 56
6. EġĠK ANALĠZĠ .......................................................................................................................... 56
6.1. DOĞAL EġĠKLER ............................................................................................................. 57
6.2. YAPAY EġĠKLER .............................................................................................................. 57
6.3. YASAL EġĠKLER .............................................................................................................. 57
7. STRATEJĠLER .......................................................................................................................... 58
ULAġIM ..................................................................................................................................... 58
1. KARAYOLU ..................................................................................................................... 58
2. DEMĠRYOLU .................................................................................................................... 59
3. HAVAYOLU ..................................................................................................................... 60
ÇEVRE ....................................................................................................................................... 61
1. EKOLOJĠK ÇEVRE .......................................................................................................... 61
2. SOSYAL ÇEVRE .............................................................................................................. 63
EKONOMĠ ................................................................................................................................. 65
1. SANAYĠ ............................................................................................................................. 65
2. TARIM ............................................................................................................................... 66
KÜLTÜR-TURĠZM ................................................................................................................... 67
1. KÜLTÜR ............................................................................................................................ 67
2. TARĠH ................................................................................................................................ 68
3. DOĞA ................................................................................................................................ 68
5. EĞĠTĠM .............................................................................................................................. 69
8. ANA NOKTALARIYLA MEKÂNSAL STRATEJĠ GELĠġME PLANI ................................. 69
9. NÜFUS PROJEKSĠYONU ........................................................................................................ 86
9.1. KÜTAHYA ĠLĠ NÜFUS VERĠLERĠ .................................................................................. 86
9.2. ĠL NÜFUSU ĠÇĠN NÜFUS PROJEKSĠYONU VE ĠLÇELER ĠÇĠN NÜFUS TAHMĠNĠ . 87
10. Ġġ GÜCÜ PROJEKSĠYONU ................................................................................................... 93
3
11. KÜTAHYA KENTĠ EġĠK ANALĠZĠ VE SENTEZĠ ............................................................ 110
1. EġĠK ANALĠZĠ .................................................................................................................... 110
1.1. DOĞAL EġĠKLER ....................................................................................................... 110
1.2. YAPAY EġĠKLER ........................................................................................................ 110
1.3. YASAL EġĠKLER ........................................................................................................ 111
10.2. EġĠK SENTEZĠ ............................................................................................................... 111
12. KÜTAHYA YAPISAL PLANI ÜST BĠÇĠM ÖNERĠSĠ ........................................................ 112
13. ANA STRATEJĠLER ............................................................................................................. 115
ULAġIM ................................................................................................................................... 115
1. KARAYOLU ................................................................................................................... 115
2. DEMĠRYOLU .................................................................................................................. 115
ÇEVRE ..................................................................................................................................... 116
1. EKOLOJĠK ÇEVRE ........................................................................................................ 116
2. SOSYAL ÇEVRE ............................................................................................................ 118
EKONOMĠ ............................................................................................................................... 120
1.SANAYĠ ............................................................................................................................ 120
2.TARIM .............................................................................................................................. 120
KÜLTÜR-TURĠZM ................................................................................................................. 122
1. KÜLTÜR .......................................................................................................................... 122
2. TARĠH .............................................................................................................................. 122
3. DOĞA .............................................................................................................................. 122
4. SAĞLIK ........................................................................................................................... 122
5. EĞĠTĠM ............................................................................................................................ 123
YERLEġĠM STRATEJĠLERĠ .................................................................................................. 123
1. KIRSAL YERLEġĠMLER ............................................................................................... 123
2. AFET RĠSKĠ ALTINDAKĠ YERLEġĠMLER ................................................................. 124
14. SONUÇ .................................................................................................................................. 124
15. KAYNAKÇA ......................................................................................................................... 125
4
Tablo 1: Kütahya'daki Turizm Etkinlikleri - Festivaller, ġenlikler, Fuarlar .................................. 41
Tablo 2: Kütahya Ġli Nüfus Piramidi (2011) .................................................................................. 44
Tablo 3: Cinsiyete Göre Okur Yazarlık ......................................................................................... 46
Tablo 4: Kütahya Ġli Nüfus Piramidi(2011) ................................................................................... 48
Tablo 5: Göç Tablosu ..................................................................................................................... 48
Tablo 6: Toprak Sınıfları ve Alanları ............................................................................................. 49
Tablo 7: Sulama Alanları ve Sulanma ġekilleri ............................................................................. 50
Tablo 8: Meyve ÇeĢitleri ve Üretim Miktarı .................................................................................. 50
Tablo 9: Bölgelere Göre Hayvan Sayıları ...................................................................................... 51
Tablo 10: Hayvan besiciliği için ekilen alandan elde edilen ürün tablosu ..................................... 52
Tablo 11: Sektörlerin ĠĢyeri ve ÇalıĢan Sayıları ............................................................................ 52
Tablo 12: Tarım Alanları ................................................................................................................ 53
Tablo 13: 1927-2011 Yılları Arası Nüfus Verileri ......................................................................... 86
Tablo 14: 2030 Kütahya Ġl Toplam Nüfusu Ġçin Nüfus Projeksiyonları ........................................ 87
Tablo 15: r2 Değerleri ..................................................................................................................... 87
Tablo 16: Yıllara Göre Ġlçe Nüfusları ............................................................................................ 88
Tablo 17: Yıllara Göre Ġlçelerin Toplam Ġl Nüfusundaki Oranları ve Bu Oranların Ortalaması ... 88
Tablo 18: Ġlçelerin Yıllara Göre Ġl Nüfusundaki Oranları ve Bu Oranların Ortalamasının
Müdahale EdilmiĢ Hali ................................................................................................................... 89
Tablo 19: 2030 Yılı Ġlçe Nüfusları ................................................................................................. 89
Tablo 20: Yıllara Göre Ġlçelerin Kent Nüfusu Yüzdelerinin Ortalaması ....................................... 90
Tablo 21: Yıllara Göre Ġlçelerin Kır Nüfusu Yüzdelerinin Ortalaması ......................................... 90
Tablo 22: Ġlçelerin 2030 Yılı Kent ve Kır Nüfusları ...................................................................... 91
Tablo 23: Ġlçelerin 2030 Yılı Kır, Kent ve Toplam Nüfusları ....................................................... 91
Tablo 24: 2011 Yılı Ġlçe Merkezi Köy Nüfuslarının Ġlçe Merkezi Kır Nüfusundaki Oranı ve Bu
Oranlar Doğrultusunda 2030 Tahmini ........................................................................................... 92
Tablo 25: 2000 Yılı Ġlçe Merkezi Köy Nüfuslarının Ġlçe Merkezi Kır Nüfusundaki Oranı ve Bu
Oranlar Doğrultusunda 2030 Tahmini ........................................................................................... 92
Tablo 26: 1990 Ġlçelere Göre Sektörel Nüfus Dağılımı ................................................................. 93
Tablo 27: 2000 Yılı Ġlçelere Göre Sektörel Nüfus Dağılımı .......................................................... 94
Tablo 28: 1990 ve 2000 Yılları Temel Sektörler ve Ġstihdam Değerleri ....................................... 95
Tablo 29: Temel Sektörlerin 1990 ve 2000 Yıllarına Ait Ġstihdam Değerleri ............................... 95
Tablo 30: 1990, 2000 ve 2030 Yılları 4 Temel Sektör Toplam Ġstihdam Değerleri ...................... 96
Tablo 31: 2030 Yılı Temel Sektör Ġstihdamı ve Toplam Ġstihdam Değerleri ................................ 96
Tablo 32: 1990 ve 2000 Yılı Verileri Kullanılarak Hesaplanan ArtıĢ Oranlarına Göre 2030 Yılı
Sektörel Ġstihdam Değerleri ........................................................................................................... 97
Tablo 33: Öngörülen ArtıĢ Oranlarına Göre 2030 Yılı Kütahya Ġli Üçlü Sektör Ġstihdamları ...... 97
Tablo 34: Ġlçelerin Sektörler Bazında 10 Yıllık ArtıĢ Oranları ve 2030 Yılı Ġstihdamları ............ 98
Tablo 35: 2030 Yılı Ġstihdam Değerleri ....................................................................................... 101
5
ġekil 1: Türkiye‟nin Dünyadaki Yeri ............................................................................................... 6
ġekil 2: Kütahya‟nın Türkiye‟deki Yeri ........................................................................................... 6
ġekil 3: Kütahya Ġlinin Bölgesindeki Konumu ................................................................................ 7
ġekil 4: Kütahya Ġlinin Ġl Sınırı ve Ġlçe Sınırları .............................................................................. 7
ġekil 5: Sürdürülebilirlik Ġlkelerinin Alt BaĢlıklarını Gösterir Örnek ġema: Melbourne ................ 9
ġekil 6: Kütahya‟nın Lojistik Konumunun ġematik Gösterimi ..................................................... 11
ġekil 7: Çevre Ve Sürdürülebilir Kalkınma Programı 2011 .......................................................... 13
ġekil 8: Frig Yolu ........................................................................................................................... 38
ġekil 9: Borsa Binası ve Tiyatrodan Görüntü ................................................................................ 39
ġekil 10: Amazon Lahdi ................................................................................................................. 39
ġekil 11: Jeotermal Alanların Gösterimi ........................................................................................ 40
ġekil 12: Kütahya Ġl Kent Merkezindeki Tescilli Yapılar .............................................................. 45
ġekil 13: Dünya Bor Üretiminin Bölgelere Göre Dağılımı............................................................ 47
ġekil 14: Ġlçelere Göre Tarımsal Ürün Haritası ............................................................................. 51
ġekil 15: Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası ................................................................................ 55
ġekil 16: Kent Merkezi Aktif Fay Hattı Gösterimi ........................................................................ 55
ġekil 17: TCDD Haritası ................................................................................................................ 59
ġekil 18: 2000 Yılı Ġlçelerin Ġl Ġstihdamındaki Yüzdeler ............................................................. 102
ġekil 19: 2030 Yılı Ġlçelerin Ġl Ġstihdamındaki Yüzdeler ............................................................. 102
ġekil 20: 2000 Yılı Ġlçelerde Üçlü Sektörlerin Yüzdelik Dağılımı .............................................. 103
ġekil 21: 2030 Yılı Ġlçelerde Üçlü Sektörlerin Yüzdelik Dağılımı .............................................. 106
6
GİRİŞ Kütahya Ġli Ege Bölgesi‟nde yer almaktadır. Türkiye Ġstatistikî Bölge Birimleri
Sınıflandırması‟na (Türkiye ĠBBS) göre Kütahya; Afyonkarahisar, UĢak ve Manisa ile birlikte
TR33 bölgesinde yer almaktadır. Kütahya, kuzeyinde ve kuzeybatısında Bursa, kuzeydoğusunda
Bilecik, doğusunda EskiĢehir, güneydoğusunda Afyonkarahisar, güneyinde UĢak, güneybatısında
Manisa ve batısında Balıkesir illeri ile komĢudur.
2012 yılı itibariyle Merkez Ġlçe dahil, Kütahya Ġli‟ne bağlı 13 ilçe bulunmaktadır. Bu ilçeler
AltıntaĢ, Aslanapa, Çavdarhisar, Domaniç, Dumlupınar, Emet, Gediz, Hisarcık, Pazarlar, Simav,
ġaphane, TavĢanlı‟dır. Ayrıca ile bağlı 512 köy ve 59 belde bulunmaktadır. (ĠYTE ġehir ve
Bölge Planlama Bölümü, Kütahya Analitik Etüt Stajı, 2012) 2011 Genel Nüfus Sayımı verilerine
göre (Türkiye Ġstatistik Kurumu) Kütahya ilinin toplam nüfusu 564.264‟dir.
Kütahya kenti, bölgenin fiziksel özellikleri göz önünde bulundurulduğunda, Yellice Dağı‟nın
yamaçları ve Porsuk Irmağı‟nın kollarından biri olan Felent çayının suladığı alüvyonlu bir ovanın
arasında konumlanmaktadır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011, s. 34)
ġekil 1: Türkiye’nin Dünyadaki Yeri
Kaynak:
(www.magnificentturkey.w
eebly.com)
ġekil 2: Kütahya’nın Türkiye’deki Yeri
Kaynak:
(http://www.forumdas.net/
ege-bolgesi/kutahya-
hangi-bolgede)
7
ġekil 3: Kütahya Ġlinin Bölgesindeki Konumu
Kaynak: http://www.kgm.gov.tr/SiteCollectionImages/KGMimages/Haritalar/Turkiye2012.jpg
ġekil 4: Kütahya Ġlinin Ġl Sınırı ve Ġlçe Sınırları
Kaynak: Kütahya 1/100.000 ölçekli hali hazır haritası referans alınarak oluşturulmuştur.
8
PROJENİN AMACI VE PROJE SÜRECİ Projenin amacı; Kütahya Ġli‟nin Merkez Ġlçesi‟nin geleceğini öngörecek bir vizyon belirlemek
ve bu vizyon çerçevesinde bölgeye yönelik mekansal stratejik planlama yapmaktır.
Stratejik planlama sürecinde; öncelikle planlanacak alanın kapsamlı bilgisine sahip olmak için
mevcut durumun analizi, analitik staj çalıĢması ile baĢlamıĢtır. Alanın gelecekteki konumu
öngörülerek vizyon oluĢturulmuĢ ve buna göre misyon belirlenmiĢtir. Belirlenen vizyon ve
misyon çerçevesinde GZFT analizleri yapılmıĢ, güçlü ve zayıf yanlar tespit edilerek bunlardan
doğabilecek fırsatlar ve oluĢabilecek tehditler belirlenmiĢtir. Ġlk aĢamanın son kısmında ise
vizyona yönelik stratejiler geliĢtirilmiĢtir ve doğal eĢikler belirlenmiĢtir.
Projenin ikinci kısmında geliĢtirilen stratejilerin mekânsallaĢtırılması amaçlanmıĢtır. Bu
süreçte, önceki aĢamada alınan kararların mekânda yer bulması ve uygulanabilirliğinin
denetlenmesi için çalıĢılmıĢtır. Belirli stratejilerin değerlendirilmesiyle ve bu stratejilerin
mekânsallaĢtırılmasıyla kentin gelecekteki yapısını öngörmek hedeflenmiĢtir. 1/100.000 ölçekli
eĢik sentezi paftası hazırlanmıĢ, bu paftada, bugünkü arazi kullanımına iliĢkin belirleyici
verilerle, doğal kaynaklar, çevresel değerler, kentsel ve çevresel alanlarda geliĢmeyi yönlendiren
fiziksel, sosyo-ekonomik, yasal ve yönetimsel eĢik ve sınırlamalar birleĢtirilerek gösterilmiĢtir.
Bu çalıĢmadan çıkarılan eĢik analizi de göz önüne alınarak stratejilere ulaĢılmaya çalıĢılmıĢtır.
Ġkinci aĢamanın son kısmında proje alanına yönelik eylemler belirlenmiĢ ve etaplandırılmıĢtır.
Üçüncü aĢamada, 1/100.000 ölçeğinde belirlenen eylemlerin 1/25.000 ölçekte kent merkezine
nasıl yansıdığına dair çalıĢmalar yapılmıĢtır. Belediye sınırları içinde kalan alana yönelik eylem
kararları alınmıĢ ve bu eylemler doğrultusunda nüfus ve istihdam projeksiyonları yapılmıĢtır.
Kütahya ilinin 2030 yılındaki iĢ gücü ve nüfus yapısı için tahminler belirlenen eylemlerden yola
çıkılarak yapılmıĢtır. 1/25.000 ölçekli eĢik sentezi ve analizi paftaları yönlendirici ve kısıtlayıcı
özellikleriyle çalıĢmanın bu aĢamasında da yer almıĢtır. Yapılan eĢik sentezine göre eĢik analizi
paftası oluĢturulmuĢtur ve üçüncü aĢamanın son kısmında alınan kararlar doğrultusunda kent
merkezinin nasıl bir makroforma sahip olacağına dair tahminler yürütülmüĢtür.
Projenin final kısmında ise bu zamana kadar yapılan bütün çalıĢmaların detaylı sunumu ve
anlatımı amaçlanmıĢtır. Kütahya ili için önerilen 1/100.000 düzeyindeki kararların düzenlenmesi
ve 1/25.000 düzeyindeki Merkez ilçe kararlarının gözden geçirilmesiyle, ayrıca hesaplamaların
da revize edilmesiyle proje son halini almıĢtır. UlaĢılan nokta, Kütahya ilinin 2030 yılına yönelik
mekansal stratejik planlaması ve kent merkezine dair üst biçim önerisi olacaktır.
1. VİZYON “Çevresel, toplumsal ve ekonomik sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda, özgün kültürel ve
doğal kimliğini koruyarak gelişen, ulusal ve küresel ölçekte öneme sahip, yaşam kalitesi yüksek
bir kent.”
Sürdürülebilirlik, daimi olma yeteneği olarak adlandırılabilir. BirleĢmiĢ Milletler Çevre ve
Kalkınma Komisyonu‟nun 1987 yılı tanımına göre insanlık, gelecek kuşakların gereksinimlerine
cevap verme yeteneğini tehlikeye atmadan, günlük ihtiyaçlarını temin ederek, kalkınmayı
sürdürülebilir kılma yeteneğine sahiptir. Bu bağlamda sürdürülebilir geliĢme genel anlamıyla
9
insan ile doğa arasında denge kurarak doğal kaynakları tüketmeden, gelecek nesillerin
ihtiyaçlarının karĢılanmasına ve geliĢmesine imkân verecek Ģekilde bugünün ve geleceğin
yaĢamını ve kalkınmasını programlama anlamını taĢımaktadır. Sürdürülebilir geliĢme sosyal,
ekolojik, ekonomik, mekansal ve kültürel boyutları olan bir kavramdır.
(http://www.gap.gov.tr/gap/gap-ve-surdurulebilir-kalkinma/surdurulebilir-kalkinma-nedir)
Sürdürülebilir geliĢmenin en önemli çabaları arasında;
Sosyal sürdürülebilirliğin geliĢtirilmesi,
Tarımsal sürdürülebilirliğin ve kırsal üretkenliğin geliĢtirilmesi,
Ekonomik geçerlilik için yerel giriĢimcilik ve sanayi kalkınmasının geliĢtirilmesi,
Doğal kaynakların optimal düzeyde sürdürülebilir kullanımının sağlanması yer alır.
(http://www.gap.gov.tr/gap/gap-ve-surdurulebilir-kalkinma/surdurulebilir-kalkinma-
nedir)
ġekil 5: Sürdürülebilirlik Ġlkelerinin Alt BaĢlıklarını Gösterir Örnek ġema: Melbourne
Kaynak: (http://en.wikipedia.org/wiki/Sustainability)
10
2. MİSYON Misyon, belirlenen vizyona ulaĢmamızı sağlayacak adımlar bütünü olarak da adlandırılabilir.
Bu noktada belirlediğimiz vizyonumuza ulaĢmak için;
Gelecek nesillerin ihtiyacını karĢılamak ve kente daha iyi koĢullarda daha zengin bir yapı
kazandırmak,
Eldeki kaynakların kullanımında hassas davranarak gelecek neslin de ihtiyaçlarını
karĢılayacak bir planlama anlayıĢı ile çalıĢmak,
Doğal, tarihi ve kültürel değerlerin sürdürülebilirliğini sağlamak,
Bölgesi içinde kültürel kaynakları ve turizm potansiyeli yüksek bir kent statüsüne
yükseltmek,
Sektörel eĢgüdüm politikasıyla çevresindeki illerle iĢbirliği içinde bir kent durumuna
getirmek,
Mevcut spor olanaklarının arttırılması ile genç nüfusun dinamizmini değerlendirmek,
YaĢam kalitesi, hayat standardı ve refah düzeyi yüksek, kendi ayakları üzerinde durabilen
güçlü bir kent konumuna getirmek gerekmektedir.
Bu doğrultuda Kütahya iline yapılacak müdahaleler arasında, ilin karakterini en çok
değiĢtirecek ve en olumlu yönde etkileyecek olan müdahale sürdürülebilir geliĢme ilkelerine
bağlı olarak yapılan müdahaleler olacaktır. Bununla birlikte gelecek olan sürdürülebilir ekonomi
politikaları kentte sürekli ve düzenli bir istihdamın sağlanmasını sağlayacaktır. Ayrıca,
madencilik, termik santraller ve ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin minimuma indirgenmesi
için sürdürülebilir enerji kaynaklarına ihtiyaç olacaktır. Bu kaynakların enerji üretiminde
kullanılmasıyla sürdürülebilirliğin ekolojik boyutu geliĢmiĢ olacaktır. Yer altı kaynakları
bakımından zengin Kütahya‟nın bu cevherlerinin bir sonraki nesillere de aktarılabilmesi için
sürdürülebilir sistemler yararlı olacaktır. Sosyal donatı alanlarının miktarının arttırılması, etkin ve
verimli olarak kullanılması ve kent içi donatı eksikliklerinin de giderilmesiyle. Sürdürülebilir
geliĢmenin sosyal boyutuna müdahale edilmiĢ olacaktır.
(http://en.wikipedia.org/wiki/Sustainability)
Kısacası, sürdürülebilir sistemlerle oluĢturulan çevreler kaliteli ve yaĢanılası çevreler
olacağından, bireylerin de yaĢam kaliteleri artacaktır. Bu kaliteye sahip olan ya da olmaya çalıĢan
örnek Ģehirlerle ilgili araĢtırmalar da vizyon çalıĢmasının bir parçası olmuĢtur. Dünya üzerinde
sürdürülebilir geliĢmenin esas olarak alındığı ve toplumların refah düzeyini ve yaĢam kalitesini
arttırmanın amaçlandığı birçok program da yürütülmektedir. Bunlardan biri BirleĢmiĢ Milletler
Kalkınma Programı (UNDP), bir baĢkası ise önemli bir süreç olan RIO +20 Süreci‟dir. Bu
çalıĢmada, bu programların çıkıĢ noktası olarak kullanılmasından dolayı ilerleyen sayfalarda bu
programlarla ilgili kısa bilgi verilecektir.
2.1. LOJİSTİK KONUM Kütahya, kuzeyinde ve kuzeybatısında Bursa, kuzeydoğusunda Bilecik, doğusunda EskiĢehir,
güneydoğusunda Afyonkarahisar, güneyinde UĢak, güneybatısında Manisa ve batısında Balıkesir
illeri ile komĢudur. Kütahya‟yı çevreleyen bu 7 ilin ekonomisini belirleyen temel unsurlara
bakıldığında:
11
Bursa; otomotiv sanayisiyle,
Bilecik; kamyon fabrikaları, mermer-seramik fabrikaları ve Osmanlı tarihiyle,
EskiĢehir; eğitim vizyonu ile,
Afyonkarahisar; jeotermal enerji tesisleriyle,
UĢak; çeĢitli sanayi tesisleri bulundurmasıyla,
Manisa; elektronik ve beyaz eĢya fabrikalarıyla, linyit madeniyle, üzüm ve tütünüyle,
Balıkesir; kaplıca, yaz turizmi ile öne çıkmıĢtır.
KomĢu iller dıĢında, coğrafi konumu gereği Kütahya; Ġstanbul, Ankara ve Ġzmir‟e yaklaĢık
olarak eĢit uzaklıklardadır ve bu durum kente lojistik bir önem katmaktadır. Mevcut demiryolu
ağı da bu lojistik konumdan dolayı stratejik bir önem taĢımaktadır. 29 Ekim 2012‟de faal olması
planlanan Zafer Havaalanı da demiryolu ve karayolu ulaĢımının yanı sıra hem il hem de alt
bölgesine avantaj sağlayacaktır.
ġekil 6: Kütahya’nın Lojistik Konumunun ġematik Gösterimi
BURSA
(OTOM
OTĠV
SANAYĠ
)
BĠLECĠK
(MERMER-SERAMĠK-
KAMYON
FABRĠKASI)
MANĠSA
(SANAYĠ-LĠNYĠT-
TÜTÜN-ÜZÜM)
UġAK
( SANAYĠ)
AFYON
(JEOTERMAL)
ESKĠġEHĠR
(EĞĠTĠM)
BALIK
ESĠR
(KAPLI
CA-
TURĠZM
-BOR)
KÜTAHYA
12
Kütahya‟nı çevresindeki bu 7 il ile olan iliĢkilerinin kuvvetlenmesinin ilin ekonomisine büyük
katkıda bulunacağı düĢünülerek, her bir ilin lider olduğu sektörle Kütahya ili ile iĢbirliği içinde
çalıĢması, ilin ekonomisi için yararlı olacaktır.
2.2. UNDP TÜRKİYE
ÇEVRE VE SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA PROGRAMI
UNDP Türkiye; çevresel kaygıların ve sürdürülebilir kalkınma ilkelerinin yerel, ulusal ve
bölgesel politika ve programlarda yer almasını sağlamak için Türkiye‟de birçok devlet kurumu,
belediyeler, özel sektör ortakları, STKlar, akademisyenler ile yakın iĢbirliği içinde çalıĢır. UNDP,
iklim değiĢikliği, yenilenebilir enerji, enerji verimliliği, arazi bozulması, su yönetimi,
sürdürülebilir kalkınma, korunan alanlar ve biyolojik çeĢitlilik alanlarında projeleri destekleyerek
çevresel bozulmanın durdurulması konusunda ortaklarına yardımcı olur. Bu çalıĢmalarıyla aynı
zamanda yoksulluğun azaltılması ve insanların geçim kaynaklarının geliĢtirilmesine de katkı
sağlar. Ayni zamanda temiz teknolojiler ve yeĢil iĢler aracılığıyla pazar dönüĢümünün
sağlanmasında, bölgesel yaklaĢım ile ekonomik rekabet edilebilirliğin güçlendirilmesinde ve
afetlere hazırlık ve erken uyarı konularında kapasitelerin geliĢtirilmesinde kolaylaĢtırıcı rol oynar.
(Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma Programı (Türkiye Ulusal Program Eylem Planı)‟nın ulusal
öncelik ve hedefi çevreyi korumak ve sürdürülebilir kalkınma için rekabet edebilirliğin
artırılmasıdır. Bu amaçla belirlenen çalıĢma odak alanları ise;
Ġklim değiĢikliği
Enerji (yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği)
Biyolojik çeĢitlilik
Arazi bozulması
Su yönetiĢimi
Sürdürülebilir kalkınma
Kimyasallar (Kalıcı Organik Kirleticiler)
Afet risk yönetimi ve erken uyarı sistemleridir.
(Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
13
ġekil 7: Çevre Ve Sürdürülebilir Kalkınma Programı 2011
Kaynak:(Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
14
Projeye finansal destek sağlayan kurum ve kuruluĢlar arasında;
1. Küresel Çevre Fonu
2. MDG Fund (Binyıl Kalkınma Hedeflerine UlaĢma Fonu)
3. Türkiye Hükümeti
5. Özel Sektör
6. Sivil Toplum KuruluĢları vardır. (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
UNDP 166 ülkede, çeĢitli ortakları ile birlikte, toplumlara kendi buldukları çözümlerde
yardımcı olarak, onların ulusal ve küresel kalkınma çabalarına destek veriyor. UNDP dünyada
kurduğu bir çok ortaklıkla temel bir kaç alanda çalıĢıyor; Demokratik YönetiĢim, Yoksulluğun
Azaltılması, Krizleri Önleme ve Atlatma, Enerji ve Çevre, HIV/AIDS. (Birleşmiş Milletler
Kalkınma Programı)
UNDP ayrıca, demokratik yönetiĢim alanında en büyük teknik iĢbirliği sağlayan kuruluĢlardan
biridir. Demokratik yönetiĢim, insani kalkınma için belirleyicidir: kurumlar, kurallar ve
standartlar, katılımcı kapsayıcı siyasal süreçler, ülkelerin ekonomik büyümesinde, yönetim
yapılarının ihtiyaçlara yanıt verebilirliğinde ve kadınların güçlendirilmelerinde önemli bir rol
oynar. Kadının güçlendirilmesi ve toplumsal cinsiyet eĢitliği, yerel yönetim ve sivil katılım gibi
konular Türkiye‟de demokratik yönetiĢim alanındaki teknik iĢbirliği baĢlığı altında odaklanılan
noktalar arasında en önemlileridir. (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
UNDP Türkiye BM Kalkınma Programı Ve Yoksullukla Mücadele programı yenilikçi pilot
projelere destek olurken, ülkelerin dünyadaki en iyi uygulamalar ve kaynaklarla bağlantısını
sağlamakta, kadınların kalkınmadaki rolünün arttırılması için çalıĢmakta ve kalkınma çabalarının
koordinasyonu için hükümetler, sivil toplum ve projelere yatırım yapabilecek diğer ülke ve
kuruluĢları bir araya getirmektedir. (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
TÜRKİYE VE BİNYIL KALKINMA HEDEFLERİ
Türkiye‟nin ulusal kalkınma öncelikleri, ülkenin sürmekte olan reform sürecine dâhil edildi ve
2000 yılındaki BM Binyıl Zirvesi‟nde dünya liderlerinin benimsediği Binyıl Bildirgesi‟ndeki
taahhütleri yansıtıyor. Binyıl Kalkınma Hedefleri arasında:
1. Hedef: AĢırı yoksulluğu ve açlığı ortadan kaldırmak,
2. Hedef: Herkes için evrensel ilköğretim sağlamak,
3. Hedef: Cinsiyet eĢitliğini teĢvik etmek ve kadının güçlendirilmesini sağlamak,
4. Hedef: Çocuk ölümlerini azaltmak,
15
5. Hedef: Anne sağlığını iyileĢtirmek,
6. Hedef: HIV/AIDS, sıtma ve diğer hastalıklarla mücadele,
7. Hedef: Çevresel sürdürülebilirliği sağlama,
8. Hedef: Kalkınma için küresel bir ortaklık kurmak vardır. (Birleşmiş Milletler Kalkınma
Programı)
Bölgesel düzeyde, BirleĢmiĢ Milletler Kalkınma Programı, bölgesel ve alt bölgesel Binyıl
Kalkınma Hedefleri raporlarının hazırlanmasında diğer BM örgütleriyle, hükümetlerle ve bölge
komisyonlarıyla birlikte çalıĢıyor. (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı)
UNDP KÜTAHYA İÇİN NEDEN ÖNEMLİ?
Vizyon ve misyon belirleme çalıĢmaları sırasında, yapılacak uygulamalar için taban
oluĢturulurken Türkiye‟nin yakın gelecekte dahil olmayı hedeflediği uluslararası bazı
programlardan faydalanıldı. UNDP de bunlardan birisi idi, çünkü program kapsamında değinilen
noktalar, dünya ülkeleri arasından ekonomik, sosyal ve çevresel özellikler bakımından sıyrılmak
isteğinde olan ülkeleri hedefliyordu. Bunlar;
Herkes için evrensel ilköğretim sağlamak,
Cinsiyet eĢitliğini teĢvik etmek ve kadının güçlendirilmesini sağlamak,
Çevresel sürdürülebilirliği sağlama,
Kalkınma için küresel bir ortaklık kurmaktı.
Bu hedefler, Kütahya ili için belirlenen vizyonun can alıcı 4 parçası ile aynı dili konuĢtuğundan
UNDP bu sürecin bir parçası haline geldi. Hedeflerden 1.si Kütahya için düĢünülen eğitim
seviyesini arttırma fikri ile örtüĢüyordu. 2. Hedef kadınların ekonomiye katkısını arttırmayı ve
ekonomik özgürlük kavramının yaygınlaĢtırılmasını amaçlıyordu. 3. Hedef sürdürülebilir bir
ekonomi, sürdürülebilir bir çevre ve dolayısıyla sürdürülebilir kalkınmayı barındırıyordu. Son
olarak, 4. Hedef ise komĢu illerle ekonomik ve kültürel bağlar kurma ve bu illere eklemlenme
çalıĢmalarıyla ilgiliydi.
2.3. RIO+20 SÜRECİ
ULUSAL RIO+20
Türkiye‟de sürdürülebilir kalkınma ve yeĢil ekonomi modellerinin en somut ölçütleri olan
sürdürülebilirlik uygulamaları, ülkemizin kurum ve kuruluĢlarının küresel sürdürülebilirliğe
katkısını arttırma ve bu alanda yaptığı çalıĢmaları uluslararası platformlarda anlatabilme
anlamında önemli araçlarıdır. (Güvenç, 2011)
Rio+20 BirleĢmiĢ Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Konferansı kapsamında ülkemizde
yürütülen hazırlıklar, Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda ve BM Kalkınma Programı
16
kolaylaĢtırıcılığında yürütülen „Türkiye‟nin 2012 BM Sürdürülebilir Kalkınma Konferansı‟na
(Rio+20) Hazırlıklarının Desteklenmesi Projesi‟ çerçevesinde devam etmektedir. (Güvenç, 2011)
Bu kapsamda kamu kurum ve kuruluĢları, STKlar, özel sektör, üniversiteler ve yerel
yönetimlerin son yıllarda gerçekleĢtirdiği ve sonuçlarını almaya baĢladığı „en iyi uygulamaların‟
belirleme süreci, ĠĢ Dünyası ve Sürdürülebilir Kalkınma Derneği (SKD) kolaylaĢtırıcılığında
yürütülecektir. (Güvenç, 2011)
Bu en iyi uygulamaların belirlenmesinde kullanılabilecek bazı uygulama baĢlıkları verilmiĢtir.
Bunlardan bazıları:
yeĢil sanayi, malzeme verimliliği, atıkların azaltılması ve geri dönüĢüm
eko verimlilik ve temiz üretim
sürdürülebilir enerji: eriĢim, verimlilik ve yenilenebilir enerji
sürdürülebilir kentleĢme, sürdürülebilir binalar ve sürdürülebilir altyapı
sürdürülebilir ulaĢım
yerel/bölgesel kalkınma uygulamaları
yenilikçi istihdam alanlarının yaratılması
yenilikçi, ar-ge, teknoloji geliĢtirmedir. (Güvenç, 2011)
SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA
Sürdürülebilir kalkınma, kendi ihtiyaçlarını karĢılamak için gelecek nesillerin kaynaklarını
tehlikeye atmadan, bugünkü ihtiyaçlarını karĢılayabilmeyi amaçlayan kalkınma türüdür. Bu ise
hem gelecek hem de Ģimdiki zaman için bir Ģeyler yapmanın daha iyi yollarını bulmaktan geçer.
ÇalıĢma Ģeklini değiĢtirmek yaĢam kalitesi düĢecektir anlamına gelmez. Sürdürülebilir kalkınma
hayatımızı etkileyen her konuda daha doğru kararlar almamızı sağlayacak bir yaklaĢım
edinebilmemizi sağlar. (Sustainable Development Commission, 2011)
Tüm yönleriyle sürdürülebilir kalkınma, dünyayı zamana ve mekâna bağımlı bir sistem olarak
görmeyi gerektirir. Dünyayı bu yönüyle ele aldığımızda bir sistemin bütün parçalarının birbirini
etkilediğini anlamak çok zor olmayacaktır. Dünyanın birbirini etkileyen mekânlar sistemi
oluĢunun bir örneği olarak Kuzey Amerika‟da yaĢanan hava kirliliğinin etkilerinin Asya‟da da
görülecek olması verilebilir. Ayrıca zamanın önemini vurgulamak için de atalarımızın geçmiĢ
yıllarda yaptığı tarımsal faaliyetlerin etkilerinin günümüze kadar ulaĢtığından bahsedebiliriz.
Sürdürülebilir kalkınma kökenlerini bu sistematik düĢünceden alır ve bize kendimizi,
yaĢadığımız çevreyi daha iyi anlayabilme imkanı sunar. (Sustainable Development Commission,
2011)
KÜTAHYA İÇİN SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA
Kütahya iline yapılacak müdahaleler arasında, ilin karakterini en çok değiĢtirecek ve en olumlu
yönde etkileyecek olan müdahale sürdürülebilir kalkınma olacaktır. Bununla birlikte gelecek olan
sürdürülebilir ekonomi politikaları kentte sürekli ve düzenli bir istihdamın sağlanmasını
sağlayacaktır. Ayrıca, madencilik, termik santraller ve ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin
mininmuma indirgenmesi için sürdürülebilir enerji kaynaklarına ihtiyaç olacaktır. Bu çaba
17
temelde, sürdürülebilir kalkınmanın dünyayı bir sistem olarak görmesinin bir ürünüdür. Yer altı
kaynakları bakımından zengin Kütahya‟nın bu cevherlerinin bir sonraki nesillere de
aktarılabilmesi için sürdürülebilir sistemler yararlı olacaktır.
Kısacası, sürdürülebilir sistemlerle oluĢturulan çevreler kaliteli ve yaĢanılası çevreler
olacağından, bireylerin de yaĢam kaliteleri artacaktır.
SÜRDÜRÜLEBİLİR ULAŞIM
Hem kırsal hem de kentsel hava kalitesinin kötüye gittiği ve sağlık sorunlarının arttığı günümüz
dünyasında, mevcut yolların ve taĢıma sistemlerinin gelecekteki trafik yükünü kaldıramayacağı
öngörülmektedir. Sürdürülebilir bir dünya düzeninde, insanlar otomobillere bağımlılıklarını en alt
seviyeye indirgeyecek ve ortaya çıkan yeni sistemleri benimseyeceklerdir; yaya merkezli ve
motorsuz taĢıma sistemlerinden istenildiği gibi faydalanılabilinen toplumlar ortaya çıkacaktır.
Böyle bir düzende sosyal iliĢkileri kuvvetli, sağlıklı ve toplumsal iliĢkileri sağlam bireyler
bulunacaktır. (Center for Sustainability)
Sürdürülebilir ulaĢım sistemlerinin uygulamaları ancak sürdürülebilir toplumlarda görülebilir.
Bu yapıdaki sosyal toplumların bazı özellikleri ve bu özellikteki toplumların meydana çıkma
sebeplerinden bazıları Ģöyledir:
1. Görsel ve duyusal açıdan sürdürülebilir sosyal toplum yapısı
2. KomĢuluk iliĢkilerinin güçlü olduğu konut düzenleri
3. Kentsel tasarım ile daha iyi bir çevre
4. UlaĢım altyapısının sürdürülebilir sosyal toplum yapısı ile iliĢkisi
5. Her bir birey için eĢit söz hakkı ve fayda
6. Sürdürülebilir sosyal toplum yapısı örnekleri
7. YaĢayanlar için daha güvenli bir çevre
8. Kamu binalarının olumsuz yanlarının yeniden değerlendirilmesi (Sustainable Cities Collective,
2012)
Sürdürülebilir ulaĢımın, çevreye kendisini yenileyebilme kapasitesinin ötesinde zarar
vermeyen, ekonomik olarak tutarlı, sosyal olarak hakça ve siyasi olarak sorumlu ve hesap
verebilir olması gereklidir. Ayrıca, yeni yatırımlara geçilmeden önce eldeki ulaĢtırma altyapısının
en fazla ve en iyi kullanımını temin edilmesine dayanır. Sürdürülebilir ulaĢım, talep yönetimi ve
iĢletme iyileĢtirmeleri/yönetimi araçlarıyla yapılmaktadır. Önerilen talep yönetimi araçları ana
baĢlıklar olarak:
18
• Seyahat Alternatifleri
• Arazi Kullanımı
• Ücretlendirme
• Tercihli (Yüksek Kullanımlı) Yollar (HOV= High Occupancy Vehicle)
• Toplu TaĢıma
• Yük TaĢıması
Seyahat Alternatifleri araçları şu alt politikaları içerebilmektedir:
• DeğiĢimli yolculuk saatleri
• Alternatif çalıĢma saatleri
• Seyahat yerine haberleĢme (Tele-commuting)
• Yaya / bisiklet olanakları
• Alternatif yol ücreti stratejileri
• Özel otomobil kullanma alternatifleri için eğitim kampanyası düzenlemeleridir.
Arazi kullanım araçlarının altındaki alt politikalar şu başlıklarda toplanabilir:
• "Akıllı Büyüme" politikaları
• Yaya / bisiklet bağlantıları
• Toplu TaĢım durak / istasyon tasarımı
• Toplu TaĢım yönelimli planlama ve tasarım
• Oto Park stratejileridir.
Ücretlendirmenin alt politikaları şunları içerebilecektir:
• Aracın içindeki insan sayısına göre ücret alınan ücretli Ģeritler (HOT-High Occupancy Toll
lanes)
• Günün saatine bağlı fiyatlandırma
• Merkezi ĠĢ Alanlarına giriĢlerin fiyatlandırması
19
• Park etme ücretleridir.
Tercihli yollara yönelik alt politikaları şu başlıklarda toparlamak mümkündür:
• Araç paylaĢma için eĢleĢtirme
• Araç ortak kullanımı (ShareCarGo, ġikago’da)
• UlaĢtırma Yönetimi Kurumları ( TMA - Transportation Management Associations )
• Minibüslerin ortak kullanımı (Vanpool)
• HOV için park etme önceliği
• Park etme ücretlendirmesi
Toplu taşıma talep yönetimi araçlarının potansiyel politikaları:
• Yol parası yardımı
• Toplu taĢıma yönelimli tasarım
• Yüksek kapasiteli ve güvenilir toplu taĢıma sistemleri geliĢimi (raylı sistemler)
• GeliĢtirilmiĢ toplu taĢım durakları / istasyonları
• Yolculuk programı planlaması
• UlaĢtırma Yönetimi Kurumları ( TMA - Transporation Management Associations )
• Toplu TaĢım Enformasyon ve Güvenlik Sistemlerinin oluĢturulmasını içerir.
Yük taşıması için olan talep yönetimi ise:
• Sadece kamyonlar için ücretli Ģeritler (TOT - Truck Only Toll Lanes)
• ġerit kısıtlamaları
• Saat kısıtlamaları
• Dağıtım kısıtlamaları politikalarında oluĢur. (Çevik, 2008)
Dünya genelinde ulaĢım sektöründe yaratılan CO2 miktarları hızla artmaktadır ve CO2
emisyonlarının sera etkisinde büyük payı vardır. Ayrıca ulaĢım sektöründe yaratılan diğer gazlar
da iklim değiĢikliği, çevre kirliliği ve ekolojik sistemin tahribi açısından tehlike oluĢturmaktadır.
Bu doğrultuda çevre dostu sistemlere gidilmesi gerektiği söylenebilir. Buna ek olarak, tüm
20
dünyada toplu taĢım kullanımı azalmakta, yaya ulaĢımı azalmakta ve bisiklet ile ulaĢım yok
denilecek kadar azdır. Tüm bunlar sürdürülebilir ulaĢım sistemlerini cazip kılmaktan öte zorunlu
hale getirmektedir. (Sutcliffe, 2010)
KÜTAHYA İÇİN SÜRDÜRÜLEBİLİR ULAŞIM
Dünya genelinde var olan hava kirliliği sorununun Kütahya için de var olması ve büyük tehdit
oluĢturması, bu kentte de alternatif ulaĢım yöntemlerine gidilmesi gerektiğine bir iĢarettir. Sosyal
iliĢkileri arttırmak ve sağlık durumunu iyileĢtirmek adına bisiklet ve yaya yolları basit ama etkili
çözümler olacaktır. Toplu taĢımada en avantajlı kent formu olan lineer forma sahip Kütahya‟da,
toplu taĢım adına yapılacak yeni uygulamalar da ayrıca verimli olacaktır. Bu durum ayrıca ileride
yaĢanması muhtemel trafik sorununa da bir müdahale niteliğindedir. UlaĢıma yönelik
müdahalelerin ayrıntılı anlatımı stratejiler kısmında yer alacaktır.
3. SEKTÖREL GZFT ANALİZLERİ VE STRATEJİLERİ
3.1. TURİZM a. Güçlü Yanlar
G1: Peri bacaları, mağaraları, kaya mezarları sunakları Ģapel kiliseleri ile doğal
güzelliklerin yer aldığı bir mekan olan Frig Vadisince uzanan tarihi ve doğal dokunun
turizm çeĢitliliğine uygun olması
G2: II. Efes olarak adlandırılan Aizonai antik kentinin olması; ayrıca stadyum, antik
tiyatro ve dünyanın ilk borsasına sahip olması
G3: Aizonai antik kentinde bulunan dünyadaki en sağlam kalmıĢ Amazonlar Lahdi‟nin
Arkeoloji Müzesi‟nde sergilenmesi
G4: Türkiye‟de en fazla sıcak su kaynağının çıktığı il olması ve sağlık turizmi için
gerekli jeotermal kaynaklara sahip olması
G5: Kütahya‟da düzenlenen Ģenlik ve festival gibi turizm açısından önemli
etkinliklerinin olması
G6: Endemik bitkiler açısından zengin olması
G7:Müze bakımından zengin olması
b. Zayıf Yanlar
Z1:Kentte turizm açısından hizmet kalitesinin olmaması
Z2:Turizmin sadece maddi unsurlarla iĢleyebileceği anlayıĢı
Z3:Dumlupınar BaĢkomutanlık Meydan Muharebesi‟nin geçtiği alanının (tarihi ve doğal
sit alanı) yeteri kadar reklamının yapılamaması ve sunulamaması
Z4:Aizonai antik kentinin kazılarının tamamlanmaması (finansman eksikliği)
Z5:Yerli ve yabancı konaklayan ziyaretçi sayısının az olması
Z6:Yeterli turizm tesisi olmaması ve olan turizm tesisinin nitelikli olmaması
Z7:Termal turizmin sadece kaplıca olarak hayat bulması
Z8: Gelen turistlerin zaman geçirmelerine yönelik alanların olmaması
21
Z9: Kütahya‟nın turizm alanına dair turların olmaması
Z10: Turizmde istahdamın yer bulamaması
c. Fırsatlar
F1:Zafer havaalanının açılmasıyla birlikte ulaĢımın kolaylaĢması ve turizm açısından
önemli bir araç olarak kullanılması
F2: Kütahya‟nın Domaniç ilçesinde baĢlayıp Çanakkale‟de son bulan KuruluĢtan
KurtuluĢa Kültür Yolu Projesi‟nin hayata geçmesi
F3:Tarihi eserlerin restorasyonunun gerçekleĢtirilmesiyle birlikte tarih turizminin
canlanacak olması
F4:Dumlupınar BaĢkomutanlık Meydan Muharebesi‟nin geçtiği tarihi sit ve milli park
alanının turizm açısından etkin bir alan haline getirilmesi
F5:KıĢ ayında konaklamanın fazla olmasından yaralanarak kıĢ turizmini projelerinin
yapılabilinir olması
F6: Havaalanı inĢasıyla birlikte termal ve sağlık turizmine karĢı ilginin artacak olması
F7: Kütahya nüfusun yaĢlanmasıyla sağlık turizmine ilginin artacak olması
d. Tehditler
T1:Maden sektörünün çevreye olan zararlı etkilerinden turizmin olumsuz etkilenmesi
T2:Afyon ilindeki jeotermalin yurtdıĢı desteğinden dolayı, Kütahya‟nın olumsuz
etkilenmesi
3.2. KÜLTÜR a. Güçlü Yanlar
G1:Dumlupınar BaĢkomutanlık Meydan Muharebesi‟nin yaĢandığı doğal ve tarihi sit
alanının olması
G2:Çini ve porselende bölgede tek il olması
G3: Kent merkezinde taĢınmaz kültür bakımından zengin olması
G4:El sanatlarının ve sözel kültürün zengin olması
G5:Ünlü ressamlarıyla zengin bir kent olması
G6:Doğal koruma alanlarının Kütahya‟nın bakir orman alanlarını oluĢturması
G7:Germiyan Sokağı‟nın bulunması ve 200 yıllık geçmiĢe sahip olması
G8: Yerel kültürün önemli unsurlarının yaĢatılması
G9:Dünya‟daki ilk bağımsız çini müzesinin bulunması
G10:Dünyaca ünlü masal babası Ezop ile Seyyah Evliya Çelebi‟nin Kütahyalı olması
G11:Dünya‟daki bilinen ilk toplu iĢ sözleĢmesinin Kütahya‟da imzalanması
G12:Mevleviliğin 3. önemli merkezlerinden biri olması
G13:Ressamları açısıdan zengin olması
22
b. Zayıf Yanlar
Z1:Kütahya tanıtımının bölgesel, ulusal ve uluslararası bağlamda yapılamaması
Z2:Çiniciliğin büyük bir pazar olmasına karĢın yeteri kadar değerlendirilememesi
Z3:Sit alanlarında bulunan tarihi yapıların restorasyonunun yapılmaması ve çöküntü
alanlarının oluĢması
Z4:Kütahya‟da bulunan tarihi yapıların restorasyonuna önem verilmemesi
Z5:Kale için çevre düzenlemesi ve imar planının olmaması
Z6:Kütahya merkez ve ilçeleri için tarihi yapı tespit çalıĢmalarının yapılmamaĢ olması
Z7:Kale ve kentsel doku için herhangi bir yayalaĢtırmanın olmaması
Z8:Uygulamalı sanatlar açısından herhangi bir müze olmaması
Z9:Kamu ve idari kesimin koruma kültürü açısından örnek oluĢturulabilicek restorasyon
çalıĢmalarının olmaması
Z10:Kütahya‟nın sinemaya önem vermemiĢ olması
Z11:Kültür merkezinin olmaması
c. Fırsatlar
F1:Kültür ve Turizm Bakanlığı‟nın belirlediği 15 marka kültür kenti arasında bulunması
d. Tehditler
T1:Çarpık kentleĢmenin kentin tarihi, kültürel ve doğal dokusuna zarar vermesi
T2:Kültürel ve çevresel bilincin zayıf olması
T3:Arkeolojik ve tarihi sit alanlarının koruma planlarının olmaması, olan planların çok
eski olması
T4:Koruma planlarının eksikliği ve eskiliği nedeniyle restorasyon çalıĢmalarının
yapılamaması
T5:Restorasyon için kaynakların yetersiz olması
T6:Merdiven altı tabir edilen çinicilerin, çini sanatının kalite ve fiyat olarak değerini
düĢürmeleri
T7:Tarihi eserlerin yapısal olarak kötü durumda olması ve bunun çevreye olan olumsuz
etkileri
3.3. EĞİTİM
a. Güçlü Yanlar
G1:Okul öncesi genç nüfusun varlığı
G2:Meslek lisesi mezunlarının çalıĢabileceği sanayi kuruluĢlarının gittikçe artması
G3:Türkiye geneline kıyasla kadınların eğitimine verilen önemin erkeklere oranla daha
fazla olması
b. Zayıf Yanlar
Z1:Ġkili eğitimin yaygın oluĢu
Z2:Meslek liselerine talebin fiziki olarak karĢılanamaması
Z3:Meslek ve teknik eğitim mezunlarının iĢ imkanının yüksek olması
23
Z4:Sektörlerin ihtiyacına göre eğitim verilememesi.
Z5:Ġlçelerde öğrencilerin sosyal kültürel ve sportif faaliyetlerde bulunacakları tesislerin
azlığı
3.4. EKONOMİ, İŞGÜCÜ VE NÜFUS a. Güçlü Yanlar
G1:EskiĢehir ,Bilecik, Kütahya seramik iĢ kümesi sayesinde seramik sektörünün
ekonomik anlamda gücünü arttırması
G2:Borun ulusal ve ülkesel bazda önem kazanması
G3:TR33 bölgesinde ĢehirleĢme oranın yüksek olması
G4:Kadınların hizmet sektörüne katılımının fazla olması
G5:Kütahya‟nın yaĢ bağımlılık oranının Türkiye ve TR33 bölgesine göre daha düĢük
olması, buna karĢın çalıĢan nüfus oranının hem Türkiye hem de TR33 bölgesine göre
daha yüksek olması
G6:Sektörler arasında hizmet sektörünün önemli bir payla sıralamada 2. olması
G7:Aktif nüfusun il nüfusunun çoğunluğunu oluĢturması
b. Zayıf Yanlar
Z1:Ġl merkezi ve ilçelerde yaĢayan insanların ücretli olarak çalıĢmaya alıĢmıĢ olması
Z2:Ticaret yapmayı tercih etmemeleri ve dolayısıyla giriĢimcilik ruhunun oluĢmaması
Z3: Tarımsal alanların ve sulama olanaklarının genelde bir arada bulunmaması
Z4:Verimli ve sulanabilir arazilerin olduğu bölgelerde geleneksel yöntemler kullanıldığı
için ürün çeĢitliliği ve tarımsal gelirin potansiyelinin altında olması
Z5:Merkez ve ilçelerdeki askeri birlik ve üniversitenin öğrenci potansiyelinin
değerlendirilememesi
Z6:TR33 bölgesinde en düĢük iĢgücüne katılımın Kütahya‟da olması
Z7:Merkez ilçede çalıĢan erkek ve kadın oranının düĢük olması
Z8:Devlet Planlama TeĢkilatı‟nın yapmıĢ olduğu sosyo-ekonomik geliĢmiĢlik
sıralamasında 40. Sırada olması
Z9:Kütahya nüfusunun TR33 bölgesindeki payının azalması
Z10:Göçe verilen nüfusun alınan nüfustan fazla olması
Z11:Nüfusun yaĢlanması
Z12:Kütahya‟nın ticari beceri ve üretim potansiyeli alt endeksinde 81 il arasında 70.
sırada olması
c. Fırsatlar
F1:Ekilebilir ve sulanabilir arazilerin yetersizliğine rağmen, jeotermal kaynakların da
desteği ile alternatif tarım uygulamaların yapılabilecek olması
24
d. Tehditler
T1:Etrafındaki illerin daha önce sanayileĢmiĢ olmaları önemli bir dezavantaj oluĢturmakta
ve yatırımcılar çevre illeri tercih etmekte
T2:Verilen göcün alınan göçten fazla olmasıyla ,iĢ ve istihdam olanaklarının yetersizliği,
marjinal iĢ ve istihdamın yaygınlığı, ortalama ücret düzeyinin düĢüklüğü gibi tehditlerin
oluĢması
3.5. TARIM VE HAYVANCILIK
a. Güçlü Yanlar
G1: Tarım üretimine elveriĢli, verimli toprakların olması
G2: Kütahya ili genelinde sulama kanallarının ve yer altı Ģebekelerinin varlığı
G3: Baraj ve baraj gölünün bulunması, sulama kanallarıyla sulama yapılabilmesi
G4: Meyvecilikte özellikle kiraz ve viĢne gibi meyvelerin yetiĢtirilmesine uygun iklim ve
toprak yapısına sahip olması
G5: Tıbbi ve aromatik bitkiler için araĢtırma merkezinin kurulmuĢ olması
G6: Doğa yapısının ve yeryüzü Ģekillerinin hayvancılık için uygun olması
b. Zayıf Yanlar
Z1: Ürünlerinin değerlendirileceği sanayi tesisi eksikliği
Z2: Sulamada yaĢanan eksiklikler
Z3: Hayvancılığın tarımın bir yan dalı gibi görülmesi
Z4: Hastalık ve zararlılarla mücadelede yetersiz kalınması
Z5: Toplu hayvancılık merkezlerinin bulunmaması ve mera alanlarının etkin bir Ģekilde
değerlendirilememesi
Z6: Sulanan arazi miktarının düĢük olması
Z7: Modern sulama, ilaçlama, gübreleme vb. tekniklerin yeterince kullanılmaması
Z8: Tarım arazilerinin küçük ve çok parçalı olması, tarımda ortalama iĢletme
büyüklüğünün ülke ortalamasının altında olması
Z9: Tarım ürünlerinin pazarlanmasında gereklerin yerine getirilememesi
Z10: Hayvancılıkta entegre tesis eksikliği
c. Fırsatlar
F1: Doğal depo sayılabilecek alanların varlığı
F2: Özellikle Kütahya‟da yetiĢen tarım ürünlerinin varlığı
F3: Türkiye‟de ve dünyada organik ürünlere olan ilginin artması ve bu ilginin üretime
yapılan desteklere yansıması
F4: Hayvansal üretimden elde edilen organik ürünlerin kullanılabilir olması
F5: Tarım Bakanlığı‟nın hayvancılıkla ilgili teĢviklerin bulunması
25
d. Tehditler
T1: Tarımsal alanlarda baĢ gösteren yapılaĢmanın varlığı
T2: MarkalaĢmanın ve reklamın istenilen düzeyde olmaması
T3: Köylerde bulunan genç nüfusun göç etmesi
T4: Mevcut sulama kanallarının kötü ve yıpranmıĢ olması
T5: Kirletici sanayi tesislerinin varlığı
T6: Ġklim Ģartlarının sert olması
T7: TavĢanlıdan Çoruma gönderilen ham leblebinin Çorum leblebisi adı ile TavĢanlı
leblebisinin önüne geçmesi
3.6. SANAYİ a. Güçlü Yanlar
G1: Merkez ilçede 2 adet Organize Sanayi Bölgesinin bulunması ve bu bölgelerdeki arazi
bedellerinin su, elektrik maliyetlerinin düĢük tutulması
G2: Merkez ilçedeki 2. OSB‟nin hemen yanında demiryolu ve istasyonun bulunması
G3: Zafer Havalimanı‟nın açılmasıyla birlikte dıĢ pazarlara açılma kolaylığı
b. Zayıf Yanlar
Z1: OSB çevre yolları ile Kütahya il merkezi ve ilçelere bağlantı yollarının yetersizliği
Z2: Tarıma dayalı sanayinin yetersiz oluĢu
Z3: Sanayi kuruluĢlarının genelde küçük ve orta ölçekli olması
Z4: Çinicilik sektörünün kümelenme faaliyetlerinin zayıf oluĢu
c. Fırsatlar
F1: Ġstanbul, Manisa ve Bursa gibi sanayileĢmiĢ illerde yatırım yer sıkıntısı doğduğundan
yatırımların baĢka illere kaydırılmaya baĢlanması
F2: Kütahya 2. OSB‟de boĢ arazilerin bulunması ve devletçe sıklıkla verilen sektörel ve
bölgesel teĢvikler
F3: Bor yataklarının burada bulunması, yeraltı zenginlikleri ve halkın el sanatlarına olan
yatkınlığı
d. Tehditler
T1: EskiĢehir ve Afyon gibi hem sanayileĢmiĢ hem de gümrük bulunan illerin de
Kütahya‟nın yararlandığı teĢvikler kapsamında yer almaları
T2: Üretimin geleneksel yöntemlerle yapılması, ilde beyaz yakalı iĢgücünün istihdamının
zorluğu
26
3.7. FİZİKİ YAPI, MADENCİLİK VE ENERJİ a. Güçlü Yanlar
G1: Zengin linyit yataklarının olması
G2: Seyitömer ve Tunçbilek termik santrallerinin bulunması
G3: Kütahya ilinde sıcaklığı 300C üzerinde olan 12 adet jeotermal alanın bulunması
G4:Kütahya Katı Atık Depolama Tesisi projesi kapsamında inĢa edilecek olan tesislerin
olması
G5:Dünya ve Türkiye açısından önemli bor rezervlerine sahip olması
G6:TavĢanlı ve Dağardı bölgelerinde gümüĢ rezervlerinin bulunması
G7:EtigümüĢ‟ün tek üretim yapan kuruluĢ olması
b. Zayıf Yanlar
Z1:Çıkarılan linyitin düĢük kalitede olması
Z2:Çıkarılan linyitin çevre kirliliği yaratması
Z3:Kütahya‟nın enerji potansiyeli açısından yeterli rüzgar hızına sahip olmaması
Z4:Kütahya‟da hava kirliliğinin fazla olması
Z5:Rüzgar sirkülasyonuna engel olan yüksek binaların, hakim rüzgar yönü de dikkate
alınmadığından kirliliğin dağılmasında olumsuz etken durumunda olması
Z6:Kütahya'nın topografik ve klimatik özellikler açısından hava kirlenmesine elveriĢli
ortam koĢullan içermesi
Z7:Kütahya‟nın deprem bölgesinde yer alması
Z8:Toprak erozyonuna uğramıĢ alanların olması
Z9:Arazilerin veraset yoluyla parçalanmasından dolayı, tarım arazilerinin küçülmesi ve
parçalanması; bunun da üretimde verim düĢüklüğüne ve maliyetlerin yükselmesine neden
olması
Z10:Kütahya ilinin %55‟inin kadastrosu tamamlanmamıĢtır. Bu sebeple arazilerin
parçalanmasının engellenemeyiĢi ve arazi toplulaĢtırılması yapılmasının mümkün
olmayıĢı
c. Fırsatlar
F1:Termik santrallerinin önemli bir istihdam oluĢturması
F2: Madencilik sektörünün istihdama açık olması
F3:Jeotermalin elektrik enerjisi üretimine uygun olması
3.8. GENÇLİK VE SPOR a. Güçlü Yanlar
G1:Hedef kitlenin geniĢ olması
G2:Ġlde üniversitenin ve BESYO‟nun bulunması
G3:Ġlde olimpiyat sporcularının yetiĢmiĢ olması
27
b. Zayıf Yanlar
Z1:Spor branĢlarında antrenör yetersizliği
Z2:Ġldeki profesyonel kulüp sayısının yetersizliği
Z3:Olimpik tesislerin olmaması
Z4:Ulusal ve uluslar arası çapta organizasyonlar için ilde yeterli ve kaliteli konaklama
olanaklarının olmayıĢı
Z5:Engelli sporlara karĢı altyapı eksikliği
c. Fırsatlar
F1:Ġlin coğrafi kültürel ve tarihi zenginliği
F2:Son yıllarda ülkemizde sporun bir sektör haline gelmesi ve sürekli geliĢmesi
F3:Üniversite eğitimi alan yaklaĢık 40.000 civarı genç olması
F4:Spor turizmine artan ilgi
F5:Ġlin ve üniversitenin adını spor vasıtasıyla duyurma imkanı
d. Tehditler
T1:Sosyo-ekonomik geliĢmiĢlik seviyesinin düĢük olması
T2:Velilerin spora dersleri aksatan bir olgu ve zaman israfı olarak bakmaları
T3:Çarpık kentleĢme ve düzensiz yapılaĢma sonucu yeterli spor alanlarının bulunmayıĢı
3.9. ULAŞIM VE ALTYAPI a. Güçlü Yanlar
G1:Kütahya‟nın kara ve demiryollarının kavĢak noktalarından biri olması
G2:Kütahya‟nın, Ġstanbul-Antalya karayolu üzerinde olup, gerek turizm açısından
gerekse sebze, meyve ve sanayi ürünlerinin naklinde önem taĢıması
G3:AltıntaĢ ilçesinde yapımı tamamlanan uluslararası havaalanının açılması
G4:Mevcut demiryolunun çevre iller içinde avantaj oluĢturması ve önemli bir stratejik
nokta olması
G5:Ġçme suyu miktarının yeterli olması
G6:Yeterli miktarda baraj ve sulama göletinin varoluĢu
b. Zayıf Yanlar
Z1:Kentsel yaĢam standartları açısından engelli vatandaĢların ihmal edilmesi
Z2:Kentin kanalizasyon sisteminin ayrık olmaması
Z3:Kanalizasyon Ģebekesi yetersiz olan köylerin olması
Z4:Bazı kırsal bölgelerde elektrik altyapı çalıĢmalarının yeterli olmaması
d. Tehditler
T1:Merkezdeki sit alanlarının imar uygulamalarında sorun yaĢanması
T2:Kentsel dokuya zarar veren imar uygulamaları
28
T3:Kent merkezi ve ilçelerin deprem konusunda yüksek risk altında bulunması
T4:Ġzinsiz açılan sondaj kuyularının su potansiyelini azaltması
T5:Kanalizasyon sisteminin ayrılmaması halinde sel riskinin bulunması
29
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
TU
RĠZ
M
G1
Frig Vadisince uzanan tarihi ve
doğal dokunun turizm çeĢitliliğine
uygun olması
Z1 Kentte turizm açısından hizmet
kalitesinin olmaması F1
Zafer havaalanının açılmasıyla
birlikte ulaĢımın kolaylaĢması T1
Maden sektörünün çevreye olan
zararlı etkilerinden turizmin olumsuz
etkilenmesi
G2 II. Efes olarak adlandırılan Aizonai
antik kentinin olması Z2
Turizmin sadece maddi unsurlarla
iĢleyebileceği anlayıĢı F2
Kütahya‟nın Domaniç ilçesinde
baĢlayıp Çanakkale‟de son bulan
KuruluĢtan KurtuluĢa Kültür Yolu
Projesi‟nin hayata geçmesi
T2
Afyon ilindeki jeotermalin yurtdıĢı
desteğinden dolayı, Kütahya‟nın
olumsuz etkilenmesi
G3
Aizonai antik kentinde bulunan
dünyadaki en sağlam kalmıĢ
Amazonlar Lahdi‟nin Arkeoloji
Müzesi‟nde sergilenmesi
Z3
Dumlupınar BaĢkomutanlık Meydan
Muharebesi‟nin geçtiği alanının
(tarihi ve doğal sit alanı) yeterli
reklamının yapılamaması ve
sunulamaması
F3
Tarihi eserlerin restorasyonunun
gerçekleĢtirilmesiyle birlikte tarih
turizminin canlanacak olması
G4
Türkiye‟de en fazla sıcak su
kaynağının çıktığı il olması ve sağlık
turizmi için gerekli jeotermal
kaynaklara sahip olması
Z4
Aizonai antik kentinin kazılarının
tamamlanmaması (finansman
eksikliği) F4
Dumlupınar BaĢkomutanlık Meydan
Muharebesi‟nin geçtiği tarihi sit ve
milli park alanının turizm açısından
etkin bir alan haline getirilmesi
G5
ġenlik ve festival gibi turizm
açısından önemli etkinliklerinin
olması
Z5 Yerli ve yabancı konaklayan
ziyaretçi sayısının az olması F5
KıĢ ayında konaklamanın fazla
olmasından yaralanarak kıĢ turizmini
projelerinin yapılabilinir olması
G6
Endemik bitkiler açısından zengin
olması Z6
Yeterli turizm tesisi olmaması ve
olan turizm tesisinin nitelikli
olmaması F6
Havaalanı inĢasıyla birlikte termal ve
sağlık turizmine karĢı ilginin artacak
olması
G7 Müze bakımından zengin olması Z7
Termal turizmin sadece kaplıca
olarak hayat bulması
F7
Kütahya nüfusun yaĢlanmasıyla
sağlık turizmine ilginin artacak
olması
30
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
TU
RĠZ
M
Z8
Gelen turistlerin zaman
geçirmelerine yönelik alanların
olmaması
Z9
Kütahya‟nın turizm alanına dair
turların olmaması
Z10
Turizmde istahdamın yer
bulamaması
31
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
KÜ
LT
ÜR
G1
Dumlupınar BaĢkomutanlık Meydan
Muharebesi‟nin yaĢandığı doğal ve
tarihi sit alanının olması Z1
Kütahya tanıtımının bölgesel,
ulusal ve uluslararası bağlamda
yapılamaması F1
Kültür ve Turizm Bakanlığı‟nın
belirlediği 15 marka kültür kenti
arasında bulunması T1
Çarpık kentleĢmenin kentin tarihi,
kültürel ve doğal dokusuna zarar
vermesi
G2 Çini ve porselende bölgede tek il
olması Z2
Çiniciliğin yeteri kadar
değerlendirilememesi T2
Kültürel ve çevresel bilincin zayıf
olması
G3 Kent merkezinde taĢınmaz kültür
bakımından zengin olması Z3
Sit alanlarında bulunan tarihi
yapıların restorasyonunun
yapılmaması ve çöküntü
alanlarının oluĢması
T3
Arkeolojik ve tarihi sit alanlarının
koruma planlarının olmaması, olan
planların çok eski olması
G4 El sanatlarının ve sözel kültürün
zengin olması Z4
Yapıların restorasyonuna önem
verilmemesi T4
Koruma planlarının eksikliği ve
eskiliği nedeniyle restorasyon
çalıĢmalarının yapılamaması
G5 Ünlü ressamlarıyla zengin bir kent
olması Z5
Kale için çevre düzenlemesi ve
imar planının olmaması T5
Restorasyon için kaynakların yetersiz
olması
G6
Doğal koruma alanlarının
Kütahya‟nın bakir orman alanlarını
oluĢturması Z6
Kütahya merkez ve ilçeleri için
tarihi yapı tespit çalıĢmalarının
yapılmamaĢ olması
T6
Merdiven altı tabir edilen çinicilerin,
çini sanatının kalite ve fiyat olarak
değerini düĢürmeleri
G7 Germiyan Sokağı‟nın bulunması ve
200 yıllık geçmiĢe sahip olması Z7
Kale ve kentsel doku için herhangi
bir yayalaĢtırmanın olmaması T7
Tarihi eserlerin yapısal olarak kötü
durumda olması ve bunun çevreye
olan olumsuz etkileri
G8 Yerel kültürün önemli unsurlarının
yaĢatılması Z8
Uygulamalı sanatlar açısından
herhangi bir müze olmaması
G9 Dünya‟daki ilk bağımsız çini
müzesinin bulunması Z9
Koruma kültürü açısından örnek
restorasyon çalıĢmalarının
olmaması
G10
Dünyaca ünlü masal babası Ezop ile
Seyyah Evliya Çelebi‟nin Kütahyalı
olması
Z10 Kütahya‟nın sinemaya önem
vermemiĢ olması
32
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
KÜ
LT
ÜR
G11
Dünya‟daki bilinen ilk toplu iĢ
sözleĢmesinin Kütahya‟da
imzalanması Z11 Kültür merkezinin olmaması
G12 Mevleviliğin 3. önemli
merkezlerinden biri olması
G13 Ressamları açısından zengin
olması
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
EĞ
ĠTĠM
G1 Okul öncesi genç nüfusun varlığı Z1 Ġkili eğitimin yaygın oluĢu
G2
Meslek lisesi mezunlarının
çalıĢabileceği sanayi kuruluĢlarının
gittikçe artması Z2
Meslek liselerine talebin fiziki olarak
karĢılanamaması
G3
Türkiye geneline kıyasla kadınların
eğitimine verilen önemin erkeklere
oranla daha fazla olması Z3
Meslek ve teknik eğitim
mezunlarının iĢ imkanının yüksek
olması
Z4
Sektörlerin ihtiyacına göre eğitim
verilememesi.
Z5
Ġlçelerde öğrencilerin sosyal kültürel
ve sportif faaliyetlerde bulunacakları
tesislerin azlığı
33
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
EK
ON
OM
Ġ, Ġ
ġ G
ÜC
Ü V
E N
ÜF
US
G1
EskiĢehir ,Bilecik, Kütahya seramik
iĢ kümesi sayesinde seramik
sektörünün ekonomik anlamda
gücünü arttırması
Z1
Ġl merkezi ve ilçelerde yaĢayan
insanların ücretli olarak çalıĢmaya
alıĢmıĢ olması F1
Ekilebilir ve sulanabilir arazilerin
yetersizliğine rağmen, jeotermal
kaynakların da desteği ile alternatif
tarım uygulamaların yapılabilecek
olması
T1
Etrafındaki illerin daha önce
sanayileĢmiĢ olmalarının önemli bir
dezavantaj oluĢturması ve
yatırımcıların çevre illeri tercih etmesi
G2 Borun ulusal ve ülkesel bazda önem
kazanması Z2
Ticaret yapmayı tercih etmemeleri
ve dolayısıyla giriĢimcilik ruhunun
oluĢmaması
T2
Verilen göcün alınan göçten fazla
olmasıyla
G3 TR33 bölgesinde ĢehirleĢme oranın
yüksek olması Z3
Tarımsal alanların ve sulama
olanaklarının genelde bir arada
bulunmaması
G4 Kadınların hizmet sektörüne
katılımının fazla olması Z4
Verimli ve sulanabilir arazilerin
olduğu bölgelerde geleneksel
yöntemler kullanıldığı için ürün
çeĢitliliği ve tarımsal gelirin
potansiyelinin altında olması
G5
Kütahya‟nın yaĢ bağımlılık oranının
Türkiye ve TR33 bölgesine göre
daha düĢük olması, buna karĢın
çalıĢan nüfus oranının hem Türkiye
hem de TR33 bölgesine göre daha
yüksek olması
Z5
Merkez ve ilçelerdeki askeri birlik
ve üniversitenin öğrenci
potansiyelinin
değerlendirilememesi
G6
Sektörler arasında hizmet sektörünün
önemli bir payla sıralamada 2.
olması Z6
TR33 bölgesinde en düĢük
iĢgücüne katılımın Kütahya‟da
olması
G7 Aktif nüfusun il nüfusunun
çoğunluğunu oluĢturması Z7
Merkez ilçede çalıĢan erkek ve
kadın oranının düĢük olması
Z8
Devlet Planlama TeĢkilatı‟nın
yapmıĢ olduğu sosyo-ekonomik
geliĢmiĢlik sıralamasında 40.
Sırada olması
34
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
EK
ON
OM
Ġ, I
S G
UC
U V
E
NÜ
FU
S
Z9
Kütahya nüfusunun TR33
bölgesindeki payının azalması
Z10
Göçe verilen nüfusun alınan
nüfustan fazla olması
Z11 Nüfusun yaĢlanması
Z12
Kütahya‟nın ticari beceri ve üretim
potansiyeli alt endeksinde 81 il
arasında 70. sırada olması
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
GE
NÇ
LĠK
VE
SP
OR
G1 Hedef kitlenin geniĢ olması Z1 Spor branĢlarında antrenör
yetersizliği F1
Ġlin coğrafi kültürel ve tarihi
zenginliği T1
Sosyo-ekonomik geliĢmiĢlik
seviyesinin düĢük olması
G2 Ġlde üniversitenin ve BESYO‟nun
bulunması Z2
Ġldeki profesyonel kulüp sayısının
yetersizliği F2
Son yıllarda ülkemizde sporun bir
sektör haline gelmesi ve geliĢmesi T2
Velilerin spora dersleri aksatan bir
olgu ve zaman israfı olarak bakmaları
G3 Ġlde olimpiyat sporcularının yetiĢmiĢ
olması Z3
Olimpik tesislerin olmaması
F3
Üniversite eğitimi alan yaklaĢık
40.000 civarı genç olması T3
Çarpık kentleĢme ve düzensiz
yapılaĢma sonucu yeterli spor
alanlarının bulunmayıĢı
Z4
Ulusal ve uluslar arası çapta
organizasyonlar için ilde yeterli ve
kaliteli konaklama olanaklarının
olmayıĢı
F4 Spor turizmine artan ilgi
Z5
Engelli sporlara karĢı altyapı
eksikliği F5
Ġlin ve üniversitenin adını spor
vasıtasıyla duyurma imkanı
35
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
FĠZ
ĠKĠ
YA
PI,
MA
DE
NC
ĠLĠK
VE
SA
NA
YĠ
G1 Zengin linyit yataklarının olması Z1 Çıkarılan linyitin düĢük kalitede
olması F1
Termik santrallerinin önemli bir
istihdam oluĢturması
G2 Seyitömer ve Tunçbilek termik
santrallerinin bulunması Z2
Çıkarılan linyitin çevre kirliliği
yaratması F2
Madencilik sektörünün istihdama açık
olması
G3
Kütahya ilinde sıcaklığı 300C
üzerinde olan 12 adet jeotermal
alanın bulunması Z3
Kütahya‟nın enerji potansiyeli
açısından yeterli rüzgar hızına sahip
olmaması
F3 Jeotermalin elektrik enerjisi üretimine
uygun olması
G4
Kütahya Katı Atık Depolama Tesisi
projesi kapsamında inĢa edilecek
olan tesislerin olması Z4
Kütahya‟da hava kirliliğinin fazla
olması
G5 Dünya ve Türkiye açısından önemli
bor rezervlerine sahip olması Z5
Rüzgar sirkülasyonuna engel olan
yüksek binaların, hakim rüzgar yönü
de dikkate alınmadığından kirliliğin
dağılmasında olumsuz etken
durumunda olması
G6 TavĢanlı ve Dağardı bölgelerinde
gümüĢ rezervlerinin bulunması Z6
Kütahya'nın topografik ve klimatik
özellikler açısından hava
kirlenmesine elveriĢli ortam koĢullan
içermesi
G7 EtigümüĢ‟ün üretim yapan tek
kuruluĢ olması Z7
Kütahya‟nın deprem bölgesinde yer
alması
Z8
Toprak erozyonuna uğramıĢ alanların
olması
Z9
Arazilerin veraset yoluyla
parçalanmasından dolayı, tarım
arazilerinin küçülmesi ve
parçalanması; bunun da üretimde
verim düĢüklüğüne ve maliyetlerin
yükselmesine neden olması
36
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
UL
Aġ
IM V
E A
LT
YA
PI
G1
Kütahya‟nın kara ve demiryollarının
kavĢak noktalarından biri olması Z1
Kentsel yaĢam standartları
açısından engelli vatandaĢların
ihmal edilmesi T1
Merkezdeki sit alanlarının imar
uygulamalarında sorun yaĢanması
G2
Kütahya‟nın, Ġstanbul-Antalya
karayolu üzerinde olması, sanayi
ürünlerinin naklinde önem taĢıması Z2
Kentin kanalizasyon sisteminin
ayrık olmaması
T2
Kentsel dokuya zarar veren imar
uygulamaları
G3
AltıntaĢ ilçesinde uluslararası
havaalanının açılması Z3
Kanalizasyon Ģebekesi yetersiz
olan köylerin olması
T3
Kent merkezi ve ilçelerin deprem
konusunda yüksek risk altında
bulunması
G4
Mevcut demiryolunun çevre iller
için de avantaj oluĢturması Z4
Bazı kırsal bölgelerde elektrik
altyapı çalıĢmalarının yeterli
olmaması
T4
Ġzinsiz açılan sondaj kuyularının su
potansiyelini azaltması
G5
Ġçme suyu miktarının yeterli olması
T5
Kanalizasyon sisteminin ayrılmaması
halinde sel riskinin bulunması
G6 Yeterli miktarda baraj ve sulama
göletinin varoluĢu
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
SA
NA
YĠ
G1
Merkez ilçede 2 adet Organize
Sanayi Bölgesinin bulunması ve bu
bölgelerdeki arazi bedellerinin su,
elektrik maliyetlerinin düĢük
tutulması
Z1
OSB çevre yolları ile Kütahya il
merkezi ve ilçelere bağlantı
yollarının yetersizliği F1
Ġstanbul, Manisa ve Bursa gibi
sanayileĢmiĢ illerde yatırım yer
sıkıntısı doğduğundan yatırımların
baĢka illere kaydırılmaya baĢlanması T1
EskiĢehir ve Afyon gibi hem
sanayileĢmiĢ hem de gümrük bulunan
illerin de Kütahya‟nın yararlandığı
teĢvikler kapsamında yer almaları
G2
Merkez ilçedeki 2. OSB‟nin hemen
yanında demiryolu ve istasyonun
bulunması Z2
Tarıma dayalı sanayinin yetersiz
oluĢu F2
Kütahya 2. OSB‟de boĢ arazilerin
bulunması ve devletçe sıklıkla
verilen sektörel ve bölgesel teĢvikler T2
Üretimin geleneksel yöntemlerle
yapılması, ilde beyaz yakalı
iĢgücünün istihdamının zorluğu
G3
Zafer Havalimanı‟nın açılmasıyla
birlikte dıĢ pazarlara açılma
kolaylığı Z3
Sanayi kuruluĢlarının genelde
küçük ve orta ölçekli olması
F3
Bor yataklarının burada bulunması,
yeraltı zenginlikleri ve halkın el
sanatlarına olan yatkınlığı
Z4
Çinicilik sektörünün kümelenme
faaliyetlerinin zayıf oluĢu
37
GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSATLAR TEHDĠTLER
TA
RIM
VE
HA
YV
AN
CIL
IK
G1 Tarım üretimine elveriĢli, verimli
toprakların olması Z1
Ürünlerinin değerlendirileceği
sanayi tesisi eksikliği F1
Doğal depo sayılabilecek alanların
varlığı T1
Tarımsal alanlarda baĢ gösteren
yapılaĢmanın varlığı
G2
Kütahya ili genelinde sulama
kanallarının ve yer altı Ģebekelerinin
varlığı Z2 Sulamada yaĢanan eksiklikler F2
Özellikle Kütahya‟da yetiĢen tarım
ürünlerinin varlığı T2
MarkalaĢmanın ve reklamın istenilen
düzeyde olmaması
G3
Baraj ve baraj gölünün bulunması,
sulama kanallarıyla sulama
yapılabilmesi Z3
Hayvancılığın tarımın bir yan dalı
gibi görülmesi F3
Türkiye‟de ve Dünyada organik
ürünlere olan ilginin artması ve bu
ilginin üretime yapılan desteklere
yansıması
T3 Köylerde bulunan genç nüfusun göç
etmesi
G4
Meyvecilikte özellikle kiraz ve viĢne
gibi meyvelerin yetiĢtirilmesine
uygun iklim ve toprak yapısına sahip
olması
Z4 Hastalık ve zararlılarla mücadelede
yetersiz kalınması F4
Hayvansal üretimden elde edilen
organik ürünlerin kullanılabilir
olması T4
Mevcut sulama kanallarının kötü ve
yıpranmıĢ olması
G5
Tıbbi ve aromatik bitkiler için
araĢtırma merkezinin kurulmuĢ
olması Z5
Toplu hayvancılık merkezlerinin
bulunmaması ve mera alanlarının
etkin bir Ģekilde
değerlendirilememesi
F5 Tarım Bakanlığı‟nın hayvancılıkla
ilgili teĢviklerin bulunması T5
Kirletici sanayi tesislerinin varlığı
G6
Doğa yapısının ve yeryüzü
Ģekillerinin hayvancılık için uygun
olması Z6
Sulanan arazi miktarının düĢük
olması T6
Ġklim Ģartlarının sert olması
Z7
Modern sulama, ilaçlama,
gübreleme vb. tekniklerin yeterince
kullanılmaması
T7
TavĢanlıdan Çoruma gönderilen ham
leblebinin Çorum leblebisi adı ile
TavĢanlı leblebisinin önüne geçmesi
Z8
Tarım arazilerinin küçük ve çok
parçalı olması, tarımda ortalama
iĢletme büyüklüğünün ülke
ortalamasının altında olması
Z9
Tarım ürünlerinin pazarlanmasında
gereklerin yerine getirilememesi
Z10
Hayvancılıkta entegre tesis
eksikliği
38
5. GZFT ANALİZ AÇIKLAMALARI
5.1. TURİZM
G1: Peri bacaları, mağaraları, kaya mezarları, sunakları, şapel kiliseleri ile doğal
güzelliklerin yer aldığı bir mekan olan Frig Vadisi‟nce uzanan tarihi ve doğal
dokunun turizm çeşitliliğine uygun olması.
Frig uygarlığının hüküm sürdüğü Afyonkarahisar, EskiĢehir, Kütahya ve Ankara illeri
arasındaki bölgede antik yürüyüĢ yollarına dayalı ve Frig eserlerinin görülebileceği yürüyüĢ
parkurları belirlenerek bu parkurlar uluslararası standartlara uygun olarak iĢaretlenecektir. Bu
kapsamda Seydiler(Afyonkarahisar)-Yazilikaya(Eskisehir)-Incik(Kütahya)-Gordion(Ankara)
arasındaki antik yolların belirlenerek birleĢtirilmesi, yürüyüĢ rotasının bilgilendirme levhaları
ile donatılması; doğa yürüyüĢçülerine ve kültür turizmi amacı ile bölgeye gelecek
ziyaretçilere yön göstermesi hedeflenmiĢtir. Projenin, hem Frig uygarlığının, hem de yörenin
tanıtımına katkıda bulunacağı düĢünülmektedir. (Kaynak:http://www.frigvadisi.org)
ġekil 8: Frig Yolu
Kaynak:http://www.frigvadisi.org
G2: II. Efes adlandırılan Aizonai antik kentinin olması; ayrıca stadyum, antik
tiyatro ve dünyanın ilk borsasına sahip olması.
G3: Aizonai Antik Kentinde bulunan dünyadaki en sağlam kalmış Amazonlar
Lahdi„nin Arkeoloji Müzesi‟nde sergilenmesi.
39
3.000 yıl öncesine dayanan tarihiyle Çavdarhisar, Kütahya‟nın 48 kilometre güney
batısında yer almaktadır. Ege bölgesinin Ģirin bir ilçesi olan Çavdarhisar; Ġzmir ve Ankara‟ya
3 saat, Ġstanbul‟a ise 4 saat uzaklıktadır. Ġlçeye bağlı bir belde ve 22 köy bulunmaktadır.
Ġlçenin toplam nüfusu yaklaĢık 9.000‟dir.
Ġlçede, ikinci Efes olarak tabir edilen ve 2.000 yıl öncesinden günümüze çok iyi koruna
gelmiĢ olan Aizanoi Antik Kenti bulunmaktadır. Antik Kentimizi yılda ortalama 20.000 biletli
yerli ve yabancı turist ziyaret etmektedir. (2010 verilerine göre)
ġekil 9: Borsa Binası ve Tiyatrodan Görüntü
Kaynak: http://www.aizanoi.com
Müdür Bozoğlu, Kütahya‟nın Çavdarhisar Ġlçesi‟nde, 1990 yılında yapılan arkeolojik
kazılar sırasında bulunan ve o günden bu yana Kütahya Arkeoloji Müzesi‟nde sergilenen
Amazon Lahdi‟nin, Aizanoi‟nin ileri gelen ailelerinden olan Cladius‟lardan Sebenno ile
Berekenike‟ye ait olduğunun belirlendiğini kaydetti.
ġekil 10: Amazon Lahdi
Kaynak:http://www.flickr.com
40
G4: Türkiye‟de en fazla sıcak su kaynağının çıktığı il olması ve sağlık turizmi için
gerekli jeotermal kaynaklara sahip olması
Sıcak mineralli (Ģifalı) sulardan yararlanılması 5000 yıl öncesine kadar uzanmaktadır.
Aztekler ve Kızıldereliler jeotermal kaynakların (suların) kutsal, iyileĢtirici olduğuna ve
mucize yarattığına inanmıĢlardır. Tarih boyunca insanlar bu sulardan dini amaç, temizlik,
dinlenme, tedavi gibi Ģekillerde yararlanmıĢlardır.
ÇağdaĢ anlamda Kaplıca Termal Otel- Kür Merkezi-Rekreatif alanlardan oluĢan termal
tesislerde (termal komplekslerde) en fazla geliri getiren birim termal kür (tedavi) merkezi ile
rekreatif ağırlıklı iĢletmelerdir. Termal otel tamamlayıcıdır. Termal kompleksi bir klinik,
hastane ağırlıklı olarak düĢünmemek gerekir. Hepsi birbirinden ayrı özellikte çalıĢan
sistemlerdir. Geleneksel kaplıca uygulamalarıyla birlikte çeĢitli tedavi merkezlerinin
bulunduğu sistemlerden (kür merkezi, klinik, hastane vb.) insanlar yararlanırken aynı
zamanda farklı özellikteki konaklama ve yasam tesislerinden (otel, apart, pansiyon vb.)
konaklayarak tüm ihtiyaçlarını sağlarlar. Bu durum kaplıca Ģehirlerinin oluĢmasını
sağlamaktadır. Batı Anadolu Bölgesi graben sistemi ve bu sistemi oluĢturan kırıklar üzerinde
yer alan Kütahya, jeotermal kaynaklar açısından ülkemizin en zengin illerinden birisidir. Bu
kaynaklardan kısmen turizm, kısmen de ısınmaya yönelik yararlanılmaktadır. Kütahya Ġl
sınırları içerisindeki jeotermal kaynaklar;
Kütahya–Ilıca Harlek ve Yoncalı,
Gediz–Ilıcasu ve Muratdağı,
Emet-YeĢil kaplıcalar, Dereli, Yenice
TavĢanlı-Göbel
Hisarcık- Hamamköy (Esire), Yoncaağaç
Simav-Eynal, Çitgöl, ve NaĢa kaplıcalarından ibarettir. (Kütahya Ġl Çevre Durum
Raporu, 2007)
ġekil 11: Jeotermal Alanların Gösterimi
Kaynak: http//www.dektmk.org.tr
41
G5: Kütahya„da şenlik ve festival gibi turizm açısından önemli etkinliklerinin olması
Tablo 1: Kütahya'daki Turizm Etkinlikleri - Festivaller, ġenlikler, Fuarlar
Kaynak: İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü, Kütahya Analitik Etüt Stajı, 2012
G6: Endemik bitkiler açısından zengin olması
IUCN tehlike kategorilerini bu veriler ıĢığında yeniden değerlendirmek amacıyla
yapılmıĢtır. Kütahya il sınırları içerisinde 39 familyaya ait 291 endemik ve 4 nadir takson
bulunmaktadır. Bu taksonlardan 16 tanesi sadece Kütahya il hudutları içinde, 45 takson Ege
bölgesinde, diğer taksonlar ise Ege bölgesi haricinde diğer bölgelerde de yayılıĢ
göstermektedir. En fazla endemik taksona sahip familya 43 taksonla Asteraceae
(Compositae), ikinci 35 taksonla Fabaceae (Leguminosae), üçüncü 29 taksonla
Scrophulariaceae, dördüncü 27 taksonla Lamiaceae (Labiatae), beĢinci 18 türle Brassicaceae
(Cruciferae) familyalarıdır. Ġlin en yüksek dağı olan Murat Dağı 114 taksonla en fazla
endemik taksona sahip dağdır. Kütahya‟da bulunan endemik bitkilerin fitocoğrafya bölge
dağılımları; Iran-Turan (93 takson), Akdeniz (72 takson) ve Avrupa-Sibirya (10 takson). Bu
çalıĢmanın sonuçları kullanılarak endemik taksonların tehlike sınıfları yeniden
değerlendirilmiĢ ve bazılarının tehlike sınıfları güncellenmiĢtir. Yeni IUCN tehlike
kategorilerine göre alanda; CR (Çok tehlikede) kategorisinde 2, EN (Tehlikede) kategorisinde
17, VU (Zarar görebilir) kategorisinde 30, LR (Az tehdit altında) kategorisine giren cd
(Koruma önlemi gerektiren) alt kategorisinde 28, nt (Tehdit altına girebilir) alt kategorisinde
23, lc (En az endiĢe verici) alt kategorisinde 190, DD (Veri yetersiz) kategorisinde bir
taksonun varlığı belirlenmiĢtir.
G7:Kütahya‟nin müze bakımından zengin olması
Kütahya'daki Turizm Etkinlikleri - Festivaller, ġenlikler, Fuarlar
Merkez Temmuz Kütahya Dumlupınar El Sanatları ve Ticaret Fuarı
Çavdarhisar 24-25 Temmuz Çavdarhisar Kültür Festivali
Çav. - Hacıkebir Mayıs‟ın 3.Pazarı Rahvan At YarıĢları Kültür ve Turizm ġenlikleri
Domaniç Haziran‟ın ilk Pazarı Tarihi Domaniç Yağlı Pehlivan GüreĢleri
Emet 30 Ağustos 5 Eylül
Emet‟in KurtuluĢ, Bor Kültür ve Termal Turizm
Festivali
Hisarcık 08 – 16 Eylül Geleneksel Hisarcık Kültür ve Sanat Festivali
Pazarlar Temmuz ilk haftası Altın Kiraz, ViĢne, Kültür ve Sanat Festivali
Simav 03 – 12 Ağustos Simav Turizm ve Ticaret Panayırı
ġaphane Temmuz ilk haftası ġaphane Kiraz ,ViĢne ve Kültür Festivali
TavĢanlı Çukurköy 27 Haziran ġabandede Leblebi ve Bahar ġenliği
TavĢanlı Tunçbilek Ağustos 3. haftası Linyit Kültür ve Sanat Festivali
TavĢanlı 30 Ağustos–3 Eylül TavĢanlı Leblebi ve Kömür Festivali
Muratdağı 21 Mayıs 2012 Dağ KoĢusu Balkan ġampiyonası
Muratdağı 21 Mayıs 2012 Dünya Yıldızlar Dağ KoĢusu
Frigya Vadisi 16-17 Haziran 2012 Frig Vadileri Dağ Bisikleti Turizm Kupası YarıĢı
Frigya Vadisi 5-8 Mayıs 2011 Frig Vadisi Doğa
42
Kütahya Ġli‟nde Kütahya Müzesi, Kossuth Evi Müzesi ve Çini Müzesi olmak üzere Kültür
ve Turizm Bakanlığı‟na bağlı üç müze bulunmaktadır. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel
Müdürlüğü denetiminde ise Dumlupınar Müzesi, Dumlupınar Üniversitesi Müzesi, Kütahya
Jeoloji müzesi, Kütahya Kent Tarihi Müzesi, TavĢanlı Belediyesi Müzesi, Tugay Kültür Sanat
ve Arkeoloji Müzesi ve Kütahya Belediyesi tarafından 2011‟de kurulan Milli Mücadele
Müzesi olmak üzere yedi adet müze faaliyet göstermektedir.
Civar iller dikkate alındığında 2010 yılında, Bursa hariç, Kütahya en fazla ziyaretçi çeken il
olarak öne çıkmaktadır. Kütahya, müze baĢına çektiği 31870 ziyaretçi ile kendisine komĢu
olan iller arasında en fazla ziyaretçi çeken il durumundadır. Kütahya‟da 2008‟de müzeleri
ziyaret eden kiĢi sayısı 58900 kiĢi iken bu sayı 2010 yılında 95612‟ye yükselmiĢtir. Kütahya
ücretli ziyaretçi sayısı ve ziyaretçi geliri açısından da iyi bir konumda bulunmaktadır.
Z1:Kentte turizm açısından hizmet kalitesinin olmaması
Z2:Turizmin sadece maddi unsurlarla işleyebileceği anlayışı
Z6:Yeterli turizm tesisi olmaması ve olan turizm tesisinin nitelikli olmaması
Kütahya mevcut turizm potansiyeliyle çok da uyumlu olmayan tesis kapasitesine sahiptir.
Kentteki konaklama tesislerini öncelikle bakanlık (Kültür ve Turizm Bakanlığı) ve belediye
belgeli tesisler olarak tasnif edecek olursak, 12 tanesi bakanlık ve 64 tanesi de belediye
belgeli olmak üzere toplam 76 tesisin bulunduğunu söyleyebiliriz. Kültür ve Turizm
Bakanlığı‟nın verdiği belgeye göre hizmet sunan toplam 12 konaklama tesisinin 10 tanesi
turizm iĢletme belgeli ve 2 tanesi de turizm yatırım belgelidir. Kütahya‟da konaklama dıĢında
turizm iĢletme belgeli bir tane lokanta da bulunmaktadır. Kentte ilçeler dâhil turizm iĢletme
belgeli on tane tesis bulunmaktadır. Simav ve Çavdarhisar ilçelerinde birer, il merkezinde beĢ,
Yoncalı‟da iki ve Ilıca‟da bir olmak üzere turizm iĢletme belgesine sahip on tesisin altı tanesi
yıldızlı oteldir. Geriye kalanlar; özel konaklama tesisi, butik otel ve müstakil apart
Ģeklindedir. Turizm iĢletme belgeli tesislerin toplamda 542 oda ve 1108 yatak kapasitesine
sahip olduğunu bunların da % 80‟inin il merkezi veya il merkezine yakın bir yerde (Yoncalı
ve Ilıca) olduğunu söylemek mümkündür. Turizm iĢletme belgesine sahip olup da kentin
tarihi dokusuna uygun olarak restore edilmiĢ ve turizme kazandırılmıĢ bir tane tesis
bulunmaktadır. Bu bağlamda Kütahya‟nın sivil mimari örneklerini oluĢturan konaklar ciddi
bir turizm potansiyeli taĢımasına rağmen bu konuda önemli bir giriĢimin olmadığı
görülmektedir.
On tane turizm iĢletme belgeli tesise karĢılık turizm yatırım belgeli iki tesis (2008 tarihli)
bulunmaktadır. Yoncalıda bulunan üç yıldızlı ve Emet‟te bulunan beĢ yıldızlı otelde toplam
187 oda ve 450 yatak kapasitesi vardır. Yoncalıdaki otel 64 oda ve 128 yatak kapasitesinden
oluĢurken Emet‟teki otel 123 oda ve 322 yataktan oluĢmaktadır. Turizm yatırım belgeli
tesisler, yapacağı yatırımlarla büyümeye ve kentin geliĢimine katkıda bulunmaya elveriĢlidir
ve bu tür iĢletmelerin destek ve teĢvike ihtiyacı vardır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023,
Aralık 2011)
43
Z5:Yerli ve yabancı konaklayan ziyaretçi sayısının az olması
Kütahya‟daki geceleme istatistikleri konaklama istatistiklerini 2008-2011 döneminde
sürekli geçmektedir. Bu artıĢın oranı % 50‟dir. Yerli ve yabancı turist açısından ayrı ayrı
bakıldığında da tesislerde geceleyenler konaklayanlara göre fazladır. Kentteki geceleme
2008‟den 2011‟e kadar istikrarlı olarak artmıĢtır. 2008 yılında yerli ve yabancı turistlerin
geceleme sayısı 64 binden 2010 yılında 105 bine ulaĢmıĢtır. Bu sayı 2011 yılının ilk dokuz
ayında ise 85 bine yaklaĢmıĢtır. Kütahya‟daki konaklama ve geceleme istatistiklerine yıllar
itibariyle bakmak genel fotoğrafı gösterse de kentin hangi aylarda daha yoğun ve hangi
aylarda da daha sakin olduğunu göstermez. Bu bağlamda 2011‟in ilk dokuz ayında
konaklamanın en fazla Mart ayında en az da Ağustos ayında gerçekleĢtiği görülmektedir.
Mart ayı yerli turist açısından en fazla konaklama sayısına ulaĢıldığı aydır. Yabancı turist
açısından ise en fazla konaklama sayısına Eylül ayında ulaĢılmıĢtır. Konaklamanın yerli ve
yabancı turist toplamına bakıldığında ise Kütahya‟nın en fazla Mart ayında yoğunluk yaĢadığı
görülür.
Z6: Kütahya'nın topografik ve klimatik özellikler açısından hava kirlenmesine elverişli
ortam koşullan içermesi
Kütahya'nın topografik ve klimatik özellikler açısından hava kirlenmesine elveriĢli ortam
koĢullan içerdiği anlaĢılmaktadır. Yörede bu koĢullara uygun olmayan kentsel ve endüstriyel
yapılanma ise, hava kirliliğinin asıl nedenini oluĢturmaktadır.
Bunların yanı sıra, Kütahya'da hava kirliliğinin etkilerini artıran diğer önemli bir faktör de
Ģehir merkezinde 1970'den baĢlayarak günümüze kadar yapılan binalarının genel olarak 7-10
katlı yapılar olmasıdır. Rüzgar sirkülasyonuna engel olan bu yüksek binalar, hâkim rüzgar
yönü de dikkate alınmadığından kirliliğin dağılmasında olumsuz etken durumundadırlar.
Z9: Kütahya‟nın turizm alanına dair turların olmaması
Z11:Profesyonel bir rehberin bulunmaması
Bir kentin turizm altyapısı ile ilgili göstergelerden sayılabilecek unsurlar arasında seyahat
acenteleri de gelir. Pazarlanabilecek turizm potansiyeli ne kadar fazla ise seyahat
acentelerinin nicelik ve niteliği de o oranda artar. Bu bağlamda Kütahya‟da çok fazla seyahat
acentesinin olduğu söylenemez. Bu sayıda ilçelerle birlikte toplam 19‟dur. A grubu seyahat
acentesi olarak faaliyette bulunan iĢletmelerden beĢ tanesi TavĢanlı, birer tanesi Simav ve
AltıntaĢ‟ta geriye kalanlar ise il merkezinde bulunmaktadır. Toplam 19 acente arasında dördü
merkez, diğerleri ise Ģube olarak çalıĢmaktadır.
F7: Kütahya nüfusun yaşlanmasıyla sağlık turizmine ilginin artacak olması
Kütahya‟nın durumu Türkiye ortalamasına göre daha iyi görünmektedir. Ancak 2000 ila
2010 yıllarının verileri kıyaslandığında Kütahya nüfusunun hızla yaĢlandığı ve yaĢlı
bağımlılık oranı artarken genç bağımlılık oranının azaldığı görülmektedir. BaĢka bir ifadeyle,
Kütahya‟nın bol ve genç iĢgücü potansiyeli erirken bakmak zorunda kalacağı yaĢlı nüfus
oranı hızla artmaktadır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
44
Tablo 2: Kütahya Ġli Nüfus Piramidi (2011)
Kaynak: 2011 Adrese Dayalı Nüfus Sayımı, TÜİK
5.2. KÜLTÜR
G2:Çini ve porselende bölgede tek il olması
Kütahya‟nın simgesi ve onu bütün dünyaya tanıtan "çinilik", kentin en önemli sanat dalı
olmasının yanı sıra halkın da önemli bir geçim kaynağı olma özelliği de taĢır.
G3: Kent merkezinde taşınmaz kültür bakımından zengin olması
G6:Doğal koruma alanlarının Kütahya‟nın bakir orman alanlarını oluşturması
G7:Germiyan Sokağı‟nın bulunması ve 200 yıllık geçmişe sahip olması
Kütahya‟nın geniĢ tarihi ve kültürel geçmiĢini günümüze kalan tarihi kalıntı ve yapıların
izlerinden okumaktayız. Ayrıca bu izlerin korunmasına yönelik Kütahya‟da 424 bina ve yapı
tescil edilmiĢtir. (Kütahya Belediyesi Tescilli Yapılar Raporu) Bunların içinde camiler,
medreseler, türbeler, tekkeler, çeĢmeler ve anıtlar vardır. Bu yapılardan yola çıkarak kentsel
sit bölgesi ve etkileĢim bölgesi belirlenmiĢtir.
45
ġekil 12: Kütahya Ġl Kent Merkezindeki Tescilli Yapılar
Kaynak: İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü, Kütahya Analitik Etüt Stajı, 2012
G9:Dünya‟daki ilk bağımsız çini müzesinin bulunması
Kütahya Ġli‟nde Kütahya Müzesi, Kossuth Evi Müzesi ve Çini Müzesi olmak üzere Kültür
ve Turizm Bakanlığı‟na bağlı üç müze bulunmaktadır. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel
Müdürlüğü denetiminde ise Dumlupınar Müzesi, Dumlupınar Üniversitesi Müzesi, Kütahya
Jeoloji müzesi, Kütahya Kent Tarihi Müzesi, TavĢanlı Belediyesi Müzesi, Tugay Kültür Sanat
ve Arkeoloji Müzesi ve Kütahya Belediyesi tarafından 2011‟de kurulan Milli Mücadele
Müzesi olmak üzere yedi adet müze faaliyet göstermektedir.
G12:Mevleviliğin 3. Önemli merkezinden biri olması
Kütahya Mevleviliğin de önemli merkezlerinden olması sebebiyle birçok Ģair ve
edebiyatçının yetiĢtiği, dünyaca ünlü divanların yazıldığı bir kent olmuĢtur.
Z10:Kütahya‟nın sinemaya önem vermemiş olması
Kütahya‟nın kentleĢme dinamikleri ile ilgili, sınırlı düzeyde de olsa, bilgiler sunmaktadır.
Kütahya, 2010 yılında, on adet sinema salonu, 1129 koltuk sayısı, bir yıl içinde gösterime
sunulan toplam 73 sinema filmi ve bir yıl içinde 79824 seyirci sayısı ile UĢak‟tan sonra ikinci
en kötü performansa sahip görünmektedir. Türkiye nüfusunun yaklaĢık % 0,8‟ini barındıran
Kütahya Türkiye‟deki sinema seyircisinin % 0,2‟sine ev sahipliği yapmaktadır. Türkiye
genelinde salon baĢına düĢen seyirci sayısı yaklaĢık 19 bin kiĢi iken bu sayı Kütahya‟da
yalnızca 7982 kiĢidir. Genç bir nüfusa sahip olan ve toplam nüfusunun % 6,7‟si üniversite
öğrencisi olan bir ilde sinema seyirci sayısının bu derece düĢük olması sinema salonlarının
46
yeterli kaliteye sahip olmaması, sinema salonlarının içinde yer aldığı büyük alıĢveriĢ
merkezlerinin mevcut olmaması, sinema biletlerinin kent refah düzeyine kıyasla yüksek
bulunması, tanıtım yetersizliği ve kentteki sinema salonu iĢletmecilerinin kent dokusuna
uygun ve yeterli sayıda filmi gösterime sunmamaları gibi nedenlerden kaynaklanmaktadır.
Z11:Kültür merkezinin olmaması
Kültüre ve kültürün geliĢimine hizmet etmek amacıyla kurulmuĢ opera, tiyatro, sergi ve
benzeri etkinliklerin yapıldığı yerler olan kültür merkezleri yeniden sosyalleĢmeye katkı
sağlayan, kent yaĢam kalitesini artıran ve özgün bir kent kültürünün oluĢturulmasına yardımcı
olan birimlerdir. Kütahya Ġli‟nde henüz bir kültür merkezi bulunmamaktadır. Kütahya‟da
Uluslararası AlıĢveriĢ Merkezleri Konseyi (ISCS) standartlarına ve AlıĢveriĢ Merkezleri ve
Perakendeciler Derneği (AMPD) tarafından yapılan sınıflandırmaya uygun bir alıĢveriĢ
(AVM) bulunmamaktadır. Ancak Kütahya, 2010 yılında hizmete giren ve yeterli büyüklük ve
standartları taĢımayan bir “outlet” ile bir AVM‟ye ev sahipliği yapmaktadır.
5.3. EĞİTİM
G1: Okul öncesi genç nüfusun varlığı
G3: Türkiye ile de karşılaştırıldığında kadınlar açısından eğitime verilen önem
erkeklere oranla daha fazla olması
Tablo 3: Cinsiyete Göre Okur Yazarlık
Kaynak: (TUİK, 2011)
Okuma yazma oranlarına baktığımızda Türkiye çapında okuma yazma bilmeyen oranı %
4,87, okuma yazma bilmeyen erkek oranı % 1,7, okuma yazma bilmeyen kadın oranıysa
%8,06 dır. Türkiye çapında okuma yazma bilenler; toplamda % 95,13, erkeklerin %98,3 ü ,
kadınlarınsa %91,94 üdür. TR33 bölgesine baktığımızda okuma yazma bilmeyenler; toplamda
%4,01, erkeklerin %1,33 ü, kadınlarınsa %6,65 idir. TR33 bölgesi okuma yazma bilenler;
toplamın %95,99 u, erkeklerin %98,67 si, kadınlarınsa %93,35 idir. Kütahya‟ya baktığımızda
okuma yazma bilmeyenler; toplamda %4,09, erkeklerin %1,52 si, kadınlarınsa %6,58 idir.
Okuma yazma bilenler; toplamda %95,91,erkeklerin %98,49 u, kadınlarınsa %93,42 sidir.
5.4. EKONOMİ, İŞGÜCÜ VE NÜFUS
G1:Eskişehir, Bilecik, Kütahya seramik iş kümesi sayesinde seramik sektörünün
ekonomik anlamda gücünün arttırması
Sektördeki toplam istihdamın %45,93‟ünü seramik, kil, taĢ ve çimento sektörü
oluĢturmaktadır. Sanayi içinde en çok payı alan sektörlerden olan seramik, kil, taĢ ve çimen
sektöründe toplam 88 firma faaliyettedir. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
47
G2: Borun ulusal ve ülkesel bazda önem kazanması
YaklaĢık 40 yıl sonra ise Türkiye dünya üzerinde bor rezervine sahip tek ülke olacaktır ve
Türkiye‟nin dünya üzerindeki popülaritesi artacaktır. Bu sebeple Bor‟un ülkemiz açısından
stratejik önemi oldukça fazladır. (Etibank Maden ĠĢletmeciliği Verileri 2010)
ġekil 4‟te de görüldüğü üzere dünya bor üretiminin %45‟lik kısmını Türkiye
oluĢturmaktadır. Dünya Bor Pazar payının %47‟lik kısmını Eti Maden ĠĢletmeleri
oluĢturmaktadır. Türkiye‟deki bor rezervinin ise %70‟inin Kütahya‟nın Emet ilçesinde
olduğu bilinmektedir.
ġekil 13: Dünya Bor Üretiminin Bölgelere Göre Dağılımı
Kaynak: (Etibank Maden ĠĢletmeciliği Verileri, 2010)
G3: TR33 bölgesinde şehirleşme oranın yüksek olması
Kütahya`nın ĢehirleĢme oranlarına bakıldığında; 2008, 2009 ve 2010 yıllarında artıĢ
göstermiĢ olduğu ve TR33 Bölgesinin ĢehirleĢme oranının üzerinde olmasına rağmen,
Türkiye`deki ĢehirleĢme oranının ciddi ölçüde altında olduğu gözlemlenir. 2010 yılı verilerine
göre TR33 Bölge genelinde ĢehirleĢme oranı % 63,18, Türkiye‟de % 75,53 iken Kütahya
ilinde % 64,96‟dır. (Zafer Kalkınma Ajansı, 2010)
G4:Kadınların hizmet sektörüne katılımının fazla olması
Kadınların çoğunluğa sahip olduğu sektör hizmet faaliyetleridir. (Kütahya Analitik Etüt
ÇalıĢmaları, 2012)
G5: Kütahya‟nın yaş bağımlılık oranı Türkiye ve TR33 bölgesine göre daha düşük
olması,
Bu duruma karĢın çalıĢan nüfus oranı hem Türkiye hem de TR33 bölgesine göre daha
yüksek olması Kütahya, TR33 bölgesi içinde iĢsizliğin en az olduğu ildir. Krizin etkilerinin
devam ettiği 2009 yılında, Kütahya için en yüksek iĢsizlik oranı olan %9,1, 2009 yılı için
TR33 bölgesindeki en düĢük iĢsizlik oranıdır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık
2011)
48
G7: Aktif nüfus il nüfusunun çoğunluğunu oluşturması
Tablo 4: Kütahya Ġli Nüfus Piramidi(2011)
Kaynak: 2011 Adrese Dayalı Nüfus
Sistemi ,TÜĠK
Kütahya Ġl nüfusunun büyük bir çoğunluğunu aktif nüfusun oluĢturduğu görülmektedir . Bu
grafiğe bakılarak Kütahya Ġlinin geliĢmekte olduğu söylenebilir.
Z3: tarımsal alanda ve sulanabilme olanaklarının genelde bir arada bulunmaması
Z4: verimli ve sulanabilir arazinin olduğu bölgelerde geleneksel yöntemleri
kullanıldığı için ürün çeşitliliği ve tarımsal gelirin potansiyelin altında olması
Tarımsal alanlarda verimli toprak ve sulanabilme olanakları genelde bir arada olmasa bile,
verimli ve sulanabilir arazinin olduğu bilgelerde bile geleneksel tarım yöntemleri kullanıldığı
için ürün çeĢitliliği ve tarımsal gelirler potansiyelin altındadır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı
2011-2023, Aralık 2011)
Z10:Göçe verilen nüfusun alınan nüfustan fazla olması
Tablo 5: Göç Tablosu
Kütahya Ġli 2007-
2008
2008-
2009
2009-
2010
Aldığı Göç 14.112 15.291 15.311
Verdiği Göç 21.711 18.21 19.923
Net Göç(kiĢi) -7599 -2919 -4612
Net Göç
Hızı(%0) -13.34 -5.09 -7.78
Toplam Nüfus 565.884 571.804 590.496
Kaynak: (Kütahya İl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
49
5.5. TARIM VE HAYVANCILIK
G1: Tarım üretimine elverişli, verimli toprakların olması
Kütahya ili; Susurluk Havzası, Gediz Havzası, Büyükmenderes Havzası, Akarçay Havzası
ve Sakarya Havzasının kesiĢim noktasında bulunduğu için verimli topraklara sahiptir. I-VII.
Sınıf toprakların kullanım yerine göre alanları aĢağıdaki tabloda verilmiĢtir.
Tablo 6: Toprak Sınıfları ve Alanları
TOPRAK
SINIFLARI
Toprak Sınıfına Dâhil Alanlar (ha)
Ekilebilir Alan Mera Orman Diğer Toplam
I.Sınıf 31.581 232 0 601 32.414
II. Sınıf 93.061 1.140 309 2.427 96.937
III. Sınıf 71.807 3.837 1.360 1.931 78.935
IV. Sınıf 77.638 5.597 7.232 1.773 92.240
V.Sınıf 0 494 0 0 494
VI. Sınıf 162.472 23.628 64.249 2.485 252.834
VII. Sınıf 29.824 41.161 531.457 1.613 604.055
VIII. Sınıf 0 0 0 29.599 29.599
Genel Toplam 466.383 76.089 604.607 40.429 1.187.508
Kaynak: (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
TavĢanlı Ġlçesine bağlı Kargılı ve Çaltılı Köylerinin tarım arazilerinin sulanmasında
kullanılmak üzere uygun bir yere 500-600 tonluk sulama havuzu teknik heyetin raporunu da
dikkate alarak, derenin suyunun debisinin, mümkün olan en kısa sürede ölçüp
değerlendirilmesine, su debisinin yeterliliği tespit edildiği taktirde 500 tonluk sulama havuzu
yapılması, Plan ve Bütçe Komisyonu‟nun 25/06/2012 tarihli toplantısında kabul edilmiĢtir.
(İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt Çalışması,2012)
G2: Kütahya ili genelinde sulama kanallarının ve yer altı şebekelerinin varlığı
TavĢanlı Ġlçesine bağlı Kargılı ve Çaltılı Köylerinin tarım arazilerinin sulanmasında
kullanılmak üzere uygun bir yere 500-600 tonluk sulama havuzu teknik heyetin raporunu da
dikkate alarak, derenin suyunun debisinin, mümkün olan en kısa sürede ölçüp
değerlendirilmesine, su debisinin yeterliliği tespit edildiği taktirde 500 tonluk sulama havuzu
yapılması, Plan ve Bütçe Komisyonu‟nun 25/06/2012 tarihli toplantısında kabul edilmiĢtir.
(ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt ÇalıĢması,2012)
G3: Baraj ve baraj gölünün bulunması, sulama kanallarıyla sulama yapılabilmesi
50
Tablo 7: Sulama Alanları ve Sulanma ġekilleri
Sulama ġekli Alan(hektar) Oran(%)
Ġl Özel Ġdaresi tarafından
sulanan alan
19.671 9,7
Çiftçi imkanları ile
sulanan alan
38.111 18,9
DSĠ tarafından sulanan
alan
12.403 6,1
Toplam sulanan alan 70.185 34,7
Sulama tesisi
yapılmadığından
sulanamayan alan
131.024 65,3
Toplam sulanabilir arazi
varlığı
201.210 100
Kaynak : (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
G4: Meyvecilikte özellikle kiraz ve vişne gibi meyvelerin yetiştirilmesine uygun iklim
ve toprak yapısına sahip olması
Kütahya viĢne ağacı baĢına ortalama verimlilik sırasına göre 50.sırada ve kiraz ağacı baĢına
ortalama verimlilik sırasına göre 40.sırada bulunmaktadır. (TUĠK, 2011)
Tablo 8: Meyve ÇeĢitleri ve Üretim Miktarı
Ürün Adı Ekilen Alan
(Da)
Dağınık ve Toplu
Meyveli Ağaç Sayısı
(tane)
Ağaç BaĢına
Ortalama Verim
(kg)
Üretim Miktarı
(ton)
ViĢne 26.785 905.070 20 181.101
Kiraz 26.454 1.028.630 26 26.744
Üzüm 8.757 - 1500 ( da) 13.136
Ceviz 6.611 77.640 30 2.329
Elma (Starking) 3.065 153.160 43 6.586
Antep Fıstığı 2.115 49.700 6 298
Elma (Amasya) 1.605 136.025 40 5.441
Çilek 1.548 - 1.250 1.935
Elma (Golden) 1.498 120.184 42 5.048
Elma (Diğer) 747 61.790 38 2.348
Armut 686 168.555 40 6.742
Badem 348 19.540 26 508
ġeftali 235 23.235 27 627
Kestane 200 70.620 40 2.825
Kaynak: (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
51
ġekil 14: Ġlçelere Göre Tarımsal Ürün Haritası
Kaynak: (www.kutahyatarim.gov.tr)
G6: Tıbbi ve aromatik bitkiler için araştırma merkezinin kurulmuş olması
Sadece Kütahya ilinde yetiĢen mürver ağacının tıbbı açıdan önemli bir bitki olması ve bu
bitkinin tıbbı ve aromatik bitkiler için araĢtırma merkezinin kurulması sayesinde, mürver
ağacı iĢlenmeye baĢlamıĢ ve sabun gibi ürünler elde edilmiĢtir. 160 dönümlük arazi tıbbı ve
aromatik bitkiler araĢtırma merkezine ayrılmıĢtır.
G7: Doğa yapısının ve yeryüzü şekillerinin hayvancılık için uygun olması
Kütahya ili ve Türkiye geneli karĢılaĢtırıldığında görülmüĢtür ki Kütahya doğa yapısı ve
yeryüzü Ģekillerinin hayvancılık için uygun olması nedeniyle hem küçükbaĢ hem büyükbaĢ
hayvancılıkta %1.3 ile iyi bir orana sahiptir. (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya
Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
Tablo 9: Bölgelere Göre Hayvan Sayıları
Türkiye TR33 Bölgesi Kütahya Kütahya/TR33 (%) Kütahya/Türkiye (%)
BüyükbaĢ 11.455.780 712.393 145.347 20,4 1,3
KüçükbaĢ 29.382.924 2.110.471 377.352 17,9 1,3
Kümes
Hayvanı
238.972.961 35.115.206 1.252.388 3,6 0,5
Kaynak: (İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt Çalışması, 2012)
52
Tablo 10: Hayvan besiciliği için ekilen alandan elde edilen ürün tablosu
Ekilen alan(dekar) Üretim(ton)
Hasat edilen
alan(dekar)
Merkez 41.625 66.84 41.5
AltıntaĢ 10.21 26.675 10.21
Aslanapa 10.146 9.742 10.146
Çavdarhisar 21.75 13.34 21.75
Domaniç 13.405 18.829 12.405
Dumlupınar 1.77 1.628 1.77
Emet 18.75 20.913 18.75
Gediz 29.7 45.6 29.7
Hisarcık 8.425 8.614 8.425
Pazarlar 2.327 2.384 2.327
Simav 14.15 40.194 14.06
ġaphane 2.3 3.539 2.3
TavĢanlı 22.245 38.239 22.245
toplam 196.803 296.537 195.588
Kaynak: (İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt Çalışması, 2012)
Z2 : Ürünlülerin değerlendirileceği sanayi tesisi eksikliği
Kütahya ilindeki sanayi verilerine bakıldığında Kütahya ekonomisinin sanayi yapısının
tarıma değil ağırlıklı olarak imalat sanayi ve madencilik sektörüne dayandığı görülür.
Tablo 11: Sektörlerin ĠĢyeri ve ÇalıĢan Sayıları
Kaynak : (İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt Çalışması, 2012)
53
Z7: Sulanan arazi miktarının düşük olması
Kütahya ili arazi varlığının %34ü olan 409.488 hektarlık kısım toplam tarım arazisini
oluĢturmaktadır. Buna rağmen tabloda görüldüğü gibi toplam sulanabilir tarım alanı 70.185
hektardır. (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
Tablo 12: Tarım Alanları
Alan(hektar) Oran
Sulanabilen Tarım Alanı 70.185 %17,14
Sulanamayan Tarım Alanı 339.303 %82,86
TOPLAM 409.488 %100
Kaynak: (İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt Çalışması, 2012)
F2: Özellikle Kütahya‟da yetişen tarım ürünlerinin varlığı
Kütahya`nın meyve üretimine bakıldığında taĢ çekirdekli meyvelerin önemli bir rol
üstlendiği görülür. Öyle ki taĢ çekirdekli meyveler il meyve üretiminin %47`sini
oluĢturmaktadır. Bu meyve grubunda öne çıkan meyveler kiraz, viĢne ve eriktir. ViĢnenin
Kütahya içindeki üretim payı %28,3`tür. Baklagiller grubunda ise nohut, fasulye(kuru) ve
fiğdir en çok ekim yapılan bitkilerdir. (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya
Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
5.6. SANAYİ
G1: İki adet organize sanayi bölgesinin bulunması ve bu bölgelerdeki arazi
bedellerinin su, elektrik maliyetlerinin düşük tutulması
ĠĢletmelerin ulaĢtırma, elektrik, su, kanalizasyon ve sosyal tesisler gibi ortak alt yapı
hizmetlerinden birlikte yararlanılarak sağlıklı, ucuz, güvenilir bir alt yapı ve ortak sosyal
tesisler gibi ortak hizmet kuruluĢlarının oluĢturulur.
G3: Zafer Havalimanı‟nın açılmasıyla birlikte dış pazarlara açılma imkanı
TaĢımacılık alanında da hizmet verecek olan havalimanının yurtiçi ve ülkeler arası
taĢımacılıkta önemli konumda olması beklenmektedir.
5.7. FİZİKİ YAPI, MADENCİLİK VE ENERJİ
G1: Kütahya zengin linyit yataklarının olması
G2: Kütahya„da Seyitömer ve Tunçbilek termik santralleri bulunmaktadır
Mevcut linyit ve linyit nedeniyle var olan termik santraller Kütahya‟da önemli bir istihdam
kaynağı yaratmaktadır. Özellikle Tunçbilek ve Seyitömer yörelerindeki linyit sahaları büyük
önem arz etmektedir. Çünkü Seyitömer ve Tunçbilek Termik santrallerinin linyit ihtiyaçları
buralardan karĢılanmaktadır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
54
G3: Kütahya ilinde sıcaklığı 300C üzerinde olan 12 adet jeotermal alan bulunması
Kütahya ilinde sıcaklığı 30ºC‟nin üzerinde olan 11 adet jeotermal alan bulunmaktadır.
Simav-Eynal-Çitgöl-NaĢa jeotermal alanı bu alanlardan biridir. Eynal sahasındaki sıcak su
kaynaklarının sayıları 55 olup, sıcaklıkları 25ºC ile 96ºC arasında değiĢmektedir ve toplam
debileri ise 2.1 lt/sn‟dir. Çitgöl ve NaĢa sahalarında ise toplam 34 adet kaynak saptanmıĢtır.
Her iki sahadaki kaynakların sıcaklığı 43ºC ile 83ºC arasında, debileri ise 2 lt/sn‟dir. Eynal
jeotermal alanındaki kuyuların bazıları konut-sera ısıtılmasında kullanılmaktadır. Gediz-
Abide jeotermal alanında sıcaklıkları 65ºC -74ºC, debileri 0.3-3.4 lt/sn arasında değiĢen 7 adet
kaynak bulunmaktadır. 1995-1997 yılları arasında sahada 5 adet sondaj yapılmıĢ olup, 76.1ºC
ile 93ºC arasında sıcaklık ve 15-49 lt/sn debiye sahip akıĢkan görünür hale getirilmiĢtir.
Kuyulardan biri kaplıca amaçlı kullanılmakta olup, diğerleri planlama aĢamasındadır. Bunlar
dıĢında Muratdağı jeotermal alanında sıcaklıkları 37ºC-39ºC, Yoncalı jeotermal alanında
sıcaklıkları 32-41ºC, Emet jeotermal alanında sıcaklıkları 44ºC -47ºC arasında değiĢen toplam
6 adet kaynak bulunmaktadır. Bu jeotermal alanlarda açılan kuyulardan üretilen akıĢkanlar
kaplıca amaçlı kullanılmaktadır. Ayrıca Yeniceköy, Dereli ve Göbel jeotermal alanlarında da
sıcaklıkları 34.3ºC-41.6ºC arasında değiĢen toplam 4 adet kaynak tespit edilmiĢ olup, bu
sahalardaki kaynaklardan kaplıca amaçlı yararlanılmaktadır. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-
2023, Aralık 2011)
G4: Kütahya Katı Atık Depolama Tesisi projesi kapsamında inşa edilecek olan
tesislerin olması
Avrupa Birliği hibeleri ile Kütahya ili sınırları içerisinde gerçekleĢtirilen ve Ģu an uygulama
ile ilgili sürecin devam ettiği Kütahya Katı Atık Birliği (KÜKAB) projesi, Türkiye‟de birçok
ile örnek olabilecek niteliktedir. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
Z4: Kütahya hava kirliliğinin fazla olması
Kütahya ilinin en önemli çevre sorunu olan hava kirliliğinin oluĢumundaki etkili faktörler
evsel ısınma, sanayi ve trafiktir. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
Z7: Kütahya‟nın deprem bölgesinde yer alması
2. Derece deprem kuĢağı bölgesini Kütahya il merkezi ve doğusu, 1. Derece deprem kuĢağı
bölgesini ise merkezin batısında yer alan ilçeler oluĢturmaktadır. Kütahya il sınırları içinde
aktif fay hatlarının fazla olduğu görülmektedir. (ĠYTE ġehir ve Bölge Planlama Bölümü
Kütahya Analitik Etüt ÇalıĢması, 2012)
55
ġekil 15: Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası
Kaynak: (ĠYTE ġehir
ve Bölge Planlama
Bölümü Kütahya
Analitik Etüt
ÇalıĢması, 2012)
ġekil 16: Kent Merkezi Aktif Fay Hattı Gösterimi
Kaynak: (ĠYTE ġehir
ve Bölge Planlama
Bölümü Kütahya
Analitik Etüt
ÇalıĢması, 2012)
Z8: Toprak erozyonuna uğramış alanların olması
Bu alanlarda toprak erozyonunun boyutlarının artmasının sebebi, iĢlemeli tarıma uygun ve
kısıtlı uygun olan tarım topraklarının (I. II. III. ve IV. sınıf) amaç dıĢı kullanılması ve iĢlemeli
tarıma uygun olmayan mera alanlarının bozularak tarıma açılmasıdır. (Brifing Raporu 2011)
56
5.8. GENÇLİK VE SPOR
G3:İlde olimpiyat sporcularının yetişmiş olması
Kütahya ilinden yetiĢen sporculardan Halil AKKAġ ve Ġzzet ĠNCE, bugüne kadar
olimpiyatlarda yarıĢma baĢarısı elde etmiĢ iki sporcumuzdur. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-
2023, Aralık 2011)
Z1:Spor branşlarında antrenör yetersizliği
Kütahya‟da 2011 yılı Ocak ayı itibariyle toplam lisanslı sporcu sayısı 32.879, hakem sayısı
357, antrenör sayısı ise 165‟tir. En çok lisanslı sporcu futbol branĢında, en az sualtı
sporlarındadır. Lisanslı sporcu olan bazı spor dallarında hakem ve antrenör olmadığı
görülmektedir. (Kütahya Ġl Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
5.9. ULAŞIM VE ALTYAPI
G3:Altıntaş ilçesinde yapımı tamamlanan uluslararası havaalanının açılması
Sivil uçuĢlara hizmet vermesi, havayolu ulaĢımı amaçlı kullanılması amacıyla 29 Ekim
2012 tarihinde faaliyete geçmesi öngörülen uluslararası Zafer havaalanı için Kütahya- Afyon
karayoluna yakın, AltıntaĢ ilçe merkezinin kuzeydoğusunda, Alibey köyü ile Kuyucak köyü
arasında seçilmiĢ olan alan planda havaalanı olarak uygun görülmüĢtür. Afyon, UĢak ve
EskiĢehir'deki hava trafiğini tek bir merkezde toplamayı amaçlamaktadır. (Kütahya Ġl
Stratejik Planı 2011-2023, Aralık 2011)
6. EŞİK ANALİZİ Kütahya‟nın eĢik analizi sonuçlarına göre kentin 1. 2. 3. ve 4. derece tarım arazileri,
sulu tarım arazileri, alüvyon toprak arazileri, endemik bitkiler yönünden zengin olan
alan, orman alanları yapılaĢmanın uygun görülmediği alanlardır.
Zengin bir tarihi ve kültürel mirasa sahip olması nedeniyle mevcut Milli Park ve sit
alanları (doğal sit alanları, arkeolojik sit alanları, tarihi sit alanları ve kentsel sit
alanları ) korunmuĢ, çöküntü alanlarında iyileĢtirilmeye gidilmiĢtir.
Kentteki su kaynakları yerleĢim düzeni yapılırken; akarsu taĢkın alanlarına, havza
mutlak, kısa mesafe ve orta mesafe koruma alanları yapılaĢmaya kapatılmıĢtır.
1. Deprem kuĢağı bölgesinde bulunan Kütahya‟da diri fay hattı üzerindeki alanlar
yapılaĢmaya kapatılmıĢtır.
Yeraltı kaynakları açısından zengin olan Kütahya‟da bu açıdan turizme uygun olan
alanlarda koĢullu yapılaĢma öngörülmüĢtür.
Maden yataklarının bulunduğu alanlar da yapılaĢmaya kapatılmıĢtır.
Kentsel geliĢme alanları belirlenirken yukarıda belirtilen mutlak tarım arazileri, doğal
arkeolojik ve kentsel sit alanları, su kaynakları koruma alanı (mutlak, kısa), taĢkın
riski ve yeraltı suyu yüksek alanlar, eğimi %40‟dan fazla olan alanlar, yaban hayatı
koruma alanları, faylar ve etki alanları yerleĢilemeyecek alanlar olarak belirlenmiĢtir.
Kentsel geliĢim alanları; yerleĢimi kısıtlanacak ve yerleĢilebilir alanlar olarak
belirlenmiĢtir. YerleĢimi kısıtlanacak alanlar olarak eğimi %25–40 olan alanlar, mera
potansiyelli alanlar, sazlık ve bataklıklar, su kaynakları koruma alanı (orta mesafe)
57
önerilmiĢtir. YerleĢilebilir alanlarda ise eğimi %10–25 olan alanlar, su kaynakları
koruma alanı sınırı (uzun mesafe) önerilmiĢtir.
6.1. DOĞAL EŞİKLER
Nehirler
Dereler
Çaylar
Porsuk Çayı
Göller
Jeotermal kaynaklar
Faylar
Fay etkilenme sınırı
Eğimi %20‟nin üstünde olan alanlar
Orman alanları
Mera alanları
Alüvyal topraklar
Tarım araziler
o Sulu tarım
o Kuru tarım
o Fundalık tarım
6.2. YAPAY EŞİKLER
Demiryolu
Birinci derece yollar
Ġkinci derece yollar
Kentsel yerleĢik alanlar
Organize sanayi bölgeleri
Turizm alanları
Jeotermal turizm tesisleri
Üniversite
Termik santraller
Havaalanı
Askeri havaalanı
Katı atık depolama alanları
Sıvı arıtma tesisleri
Madenler
6.3. YASAL EŞİKLER
Sit alanları
Ekolojik koruma alanları
Milli parklar
Sulama alanları
Baraj koruma bantları
Sulama amaçlı kullanılan baraj gölleri
Su koruma bantları (mutlak, kısa, orta)
58
7. STRATEJİLER
ULAŞIM
1. KARAYOLU
1.1. ÜÇ BÜYÜK ĠL ĠLE
Ankara, Ġzmir ve Ġstanbul‟a karayoluyla ulaĢımın güçlendirilmesi.
Kütahya üç büyük ile de eĢit uzaklıkta olduğu için bölgede lojistik önem taĢımaktadır.
o Üç büyük ile ulaĢımın sağlandığı yolların kademesinin yükseltilmesi ile.
(Altıntaş ilçesinden Merkez ilçeye giden yolun; Eskişehir üzerinden Ankara‟ya,
Manisa üzerinden İzmir‟e ve Bursa üzerinden İstanbul‟a giden kollarında-
Birinci Etap)
1.2. ÇEVRE ĠLLER ĠLE
Kütahya‟nın çevresinde bulunan 7 il ile olan ulaĢım ağının güçlendirilmesi.
Kütahya‟nın bu yedi il ile iĢlevsel eklemlenmesi hedefi doğrultusunda, ulaĢım ağının
büyük önem taĢıması.
o Mevcut birinci derece kara yollarının durumunun iyileĢtirilmesi. (Kütahya‟yı
çevresindeki illere bağlayan birinci derece kara yollarında-Birinci Etap)
1.3. ĠLÇELER ĠLE
Kütahya merkez ve AltıntaĢ ilçelerinin diğer ilçelerle olan bağlantılarının ve ilçelerin kendi
aralarındaki ulaĢım ağının iyileĢtirilmesi.
Yolcu ve yük taĢımacılığının ilçelerin ekonomik geliĢimi açısından önem taĢıyan bir
girdi olması.
o Ġlçeler arası kara yollarının bakım ve onarımının yapılması. (İl genelinde-
Birinci Etap)
1.4. KÖYLER ĠLE
Ġlçe merkezlerin köyler ile olan karayolu bağlantılarının ve köyler arası ulaĢım ağının
durumunun iyileĢtirilmesi.
Köylerin ilçe merkezleriyle ve çevrelerindeki diğer köylerle olan bağlantılarının
ekonomilerinin geliĢmesi açısından büyük önem taĢıması.
o Gerekli görülen karayolu bağlantılarının yapılması, toprak yollara asfalt
dökülmesi ve mevcut asfalt yolların durumunun iyileĢtirilmesi. (İl genelinde-
Birinci Etap)
1.5. ġEHĠR MERKEZĠ
Merkez ilçedeki trafik yoğunluğunun azaltılması ve Merkez çevresinde bulunan fonksiyonlara
ulaĢımın sağlanması için gerekli görülen eklemelerin ve iyileĢtirmelerin yapılması.
59
Merkezde trafik sıkıĢıklığının büyük bir sorun olması ve çevre fonksiyonlara ulaĢımın
yeterli olmaması.
o Mevcut yollarının durumunun iyileĢtirilmesi ve yeni bağlantıların kurulması.
(Merkez ilçe-Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Özel İdaresi,
Karayolları Genel Müdürlüğü
2. DEMİRYOLU ġekil 17: TCDD Haritası
Kaynak: (www.tcdd.gov.tr)
2.1. ÜÇ BÜYÜK ĠL ĠLE
Manisa merkez ve Alayunt arasında AltıntaĢ‟tan geçen ve Ġzmir Ankara arasındaki yolu
kısaltan demir yolu projesinin yapılması.
TCDD 2. ve 3. Bölgeler arasındaki yolun kısaltılması ve AltıntaĢ‟ın TCDD ağına
katılması.
o Manisa merkez ve Alayunt arasında AltıntaĢ‟tan da geçen hızlı tren hattı
yapılması. (Güney-Batı, Kuzey-Doğu aksı üzerinde, mevcut Alayunt
istasyonunda ve yeni kurulacak Altıntaş lojistik köyü istasyonunda-İkinci Etap)
2.2. ÇEVRE ĠLLER ĠLE
Kütahya ilinin çevresindeki illerle demiryolu bağlantısının sağlanması.
ĠĢlevsel eklemlenme hedefi doğrultusunda yük ve yolcu taĢıması için.
o Mevcut konvansiyonel hatların bakım ve onarımının yapılmasının yanı sıra
yeni hızlı tren hatları kurulması ile. (İl genelinde-Birinci Etap)
60
2.3. ĠLÇELER ĠLE
Kütahya Merkez ve AltıntaĢ‟ın Kütahya‟nın Güney-Batı‟sında bulunan ilçelerle demiryolu
bağlantısının sağlanması.
Demiryollarının yük ve yolcu taĢımacılığında ilçelerin ekonomik geliĢmeleri açısından
büyük öneme sahip olması.
o TCDD 2. Ve 3. Bölgeler arsında yapılacak hızlı tren hattı üzerinde bulunan ilçe
merkezlerinde istasyonlar yapılması ile. (Şaphane, Pazarlar,Gediz, Aslanapa
ve Altıntaş-Birinci Etap)
2.4. ġEHĠR MERKEZĠ
ġehir merkezinde hafif raylı sistem kurulması.
Kent merkezindeki ulaĢımı rahatlatacak çevreci bir toplu taĢıma ağına ihtiyaç olması.
o Kent merkezinde Üniversite kampus alanlarını ve alt bölgeleri birbirine
bağlayan raylı sistem bağlantılarının kurulması. (Kent merkezinde-Birinci
Etap)
PAYDAŞLAR: T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Özel İdaresi,
TCDD
3. HAVAYOLU
3.1. YURTĠÇĠ
Zafer Havaalanı‟nı ulusal hava yolları ağına eklenmesi.
Kütahya‟nın coğrafi konumu sebebiyle Türkiye‟nin doğusu ve batısı arasında lojistik
bir merkez olması.
o AltıntaĢ ilçesinde kurulacak olan lojistik köyün, kara yolu ağı ve demiryolu ağı
ile hava yolu ağına bağlanması. (Altıntaş Zafer Havaalanı-Birinci Etap)
3.2. ULUSLAR ARASI
Uluslararası yük ve yolcu taĢımacılığında Zafer Havaalanı‟nın kullanılması.
Zafer Havaalanı‟nın hem üç büyük ildeki yoğunluğu azaltacak hem de bulunduğu
bölgenin ekonomisine büyük katkı sağlayacak bir girdi olması.
o AltıntaĢ‟ta kurulacak lojistik köyde bulunacak olan gümrük alanları, antrepolar
ve genel servis fonksiyonları (otel, restoran, banka vs.) ile uluslar arası ölçekte
önemli bir merkez oluĢturulması. (Altıntaş-İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Özel İdaresi
61
ÇEVRE
1. EKOLOJİK ÇEVRE
AFET
A. DEPREM
Depremin neden olabileceği kayıpların azaltılması ve gerekli önlemlerin alınması.
Birinci derece deprem bölgesi içerisinde bulunan Kütahya‟nın olası bir deprem
durumunda; maddi ve manevi kayıplarını minimuma indirmek.
o Yerel halk acil durumlarda yapılacaklar hakkında belediye tarafından
bilgilendirilmeli. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Olası bir deprem durumunda barınma ve toplanma gibi amaçlarla kullanılacak
tahliye alanlarının planlarda belirlenmesi. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Deprem sonrası acil yardım ve destek merkezi olarak kullanılabilecek yerlerin
alt ölçek planlarda belirlenmesi. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Deprem kırıkları üzerinde ve aktif fay hatlarının etrafında 200 metrlik koruma
kuĢaklarında yapılaĢmaya izin verilmemesi ayrıca birinci dere deprem bölgesi
içersinde bulunan yerleĢik alanlarda ilgili yasaya uygun olacak Ģekilde
yapılaĢmanın sınırlandırılması. (Emet, Hisarcık, Simav, Şaphane, Pazarlar,
Gediz, Çavdarhisar, Aslanapa-Birinci Etap)
B. HEYELAN
Heyelan riski bulunan yerlerde gerekli önlemlerin alınması.
Olası bir heyelan afeti yaĢanması halinde kayıpları olabilecek en alt seviyeye çekmek.
o Heyelan riski bulunan alanların ağaçlandırılması ve yerleĢime kapatılması.
(Heyelan riski bulunan alanlar haritasında gösterilmiştir.-Birinci Etap)
o Eğimi fazla olan alanlarda yamaçlar boyunca su kanalları açılması. (Heyelan
riski bulunan alanlar haritasında gösterilmiştir.-Birinci Etap)
o Heyelan tehlikesi olan alanların tarım faaliyetlerine kapatılması. (Heyelan riski
bulunan alanlar haritasında gösterilmiştir.-Birinci Etap)
C. EROZYON
Erozyona bağlı toprak kaybının azaltılması.
ġiddetli erozyon tehlikesi bulunan alanlardaki toprakların korunması amacıyla.
o Meralarda fazla ve bilinçsiz otlatılma yapılmaması. (Erozyon durumu
haritasında gösterilmiştir.-Birinci Etap)
o Erozyon riski bulunan alanlarda ağaçlandırma sahaları oluĢturulması. (Erozyon
durumu haritasında gösterilmiştir.-Birinci Etap)
o Tarım arazilerinde nöbetleĢe ekim yapılması. (Erozyon durumu haritasında
gösterilmiştir.-Birinci Etap)
62
KĠRLĠLĠK
A. HAVA
Hava kirliliğinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması
Kütahya ilinin en büyük çevre sorunu olan hava kirliliğinin çevreyi ve insanları kötü
etkileyerek yaĢam kalitesini düĢürmesi.
o Merkez, TavĢanlı,Simav, Gediz ve AltıntaĢ‟ta bulunan OSB‟lerdeki
fabrikaların bacalarının filtrelendirilmesi. (Merkez, Tavşanlı,Simav, Gediz ve
Altıntaş-Birinci Etap)
o ġehir merkezinde bulunan küçük sanayi sitesinin kent merkezinin geniĢlemesi
nedeniyle konut alanlarının içerisinde kalmasını engellemek amacıyla
EskiĢehir yolu üzerinde belirlenen alanına taĢınması. (Kent merkezinde-Birinci
Etap)
o Seyitömer ve Tunçbilek termik santrallerinin filtrelendirilmesi ve çevrelerinin
ağaçlandırılması. (Tavşanlı-Birinci Etap)
o Özellikle merkez ilçede yüksek kalorili kömür veya doğal gaz kullanımının
arttırılması. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Jeotermal enerjinin ısınma sisteminde kullanılmasıyla kömüre bağımlılıktan
kaynaklanan hava kirliliğinin önüne geçilmesi. (Simav, Merkez,Emet ve Gediz-
Birinci Etap)
o Toplu taĢımada doğa dostu araçların kullanılması. (Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Merkez ilçede kullanılmıĢ yağların biyodizel üretmek amacıyla toplanması ve
Dumlupınar Üniversitesi‟ndeki Kimya Teknolojisi Bölümü‟nde Biyodizel
araĢtırma laboratuar‟ının açılması. (Kent merkezinde-Birinci Etap)
o Biyodizel yakıtla kullanılan araçların toplu taĢımada kullanılması. (Kent
merkezinde-Birinci Etap)
o Kent merkezinde hakim rüzgar yönü göz önünde bulundurularak kirliliği
dağıtacak hava koridorları oluĢturulması. (Kent merkezinde-Birinci Etap)
B. SU
Su kirliliğinin önlenmesi.
Sulama ve içme suyu amaçlı kullanılan baraj göllerine, doğal göllerde, bu göllere
ulaĢan akarsu ve nehirlerde, özellikle de porsuk çayında kirlenmenin çevreyi,tarımı ve
insanları olumsuz etkilemesi.
o Porsuk çayına deĢarj edilen atık suların ivedilikle ortadan kaldırılması. (Porsuk
koruma havzasında-Birinci Etap)
o Mevcut ve yeni açılacak olan OSB‟lerin tamamında sıvı atık depolama
alanlarının kurulması. (Merkez, Tavşanlı,Simav, Gediz ve Altıntaş-Birinci
Etap)
o Çavdarhisar‟da bulunan Düzensiz katı atık depolama tesisinin mevcut sulama
alanında ve sulama amaçlı kullanılan baraj gölünün çok yakınında bulunması
63
sebebiyle mevcut konumunun güney doğusunda bulunan Yenicearmutçuk
Köyü‟nün dıĢındaki orman dıĢı ve 7. Derece toprak olan alana taĢınması.
(Çavdarhisar-Birinci Etap)
o Simav gölü, Porsuk, Enne, Kayaboğazı, Söğüt ve Çavdarhisar baraj göllerinin
içinde bulunduğu havza koruma alanları ve su koruma bantları içerisinde ve
çevresinde yüzey ve yeraltı sularını kirletebilecek yerleĢim ve donatılara izin
verilmemesi. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Kütahya kentsel atık su arıtma tesisinin Porsuk Çayı için yetersiz olmasından
dolayı kapasitesinin arttırılması ve Porsuk Çayı‟nda rehabilitasyon
çalıĢmalarının hızlandırılması. (Porsuk koruma havzasında-Birinci Etap)
o Evsel atık suların toplanması için sızmalı ve sızdırmasız fosseptiklerin havza
koruma alanlarından, verimli tarım topraklarından, yüzey ve yeraltı su
kaynaklarından uzak alanlara kurulması. (İl genelinde-Birinci Etap)
C. TOPRAK
Toprak kirliliğinin önlenmesi.
Ġl genelinde verimli tarım topraklarının ve orman arazilerinin zarar görmesini
engellemek amacıyla.
o Merkez ilçede 1. OSB‟nin yanında bulunan katı atık depolama alanının sulak
ağaçlık alanda bulunduğu için kuzey batısındaki açıklık alana taĢınması.
(Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Tarım ilaçlarının kullanımında ve gübrelemede yanlıĢ kullanımların önlenmesi.
(İl genelinde-Birinci Etap)
o Toprağın yanlıĢ iĢlenmesinin ve yanlıĢ uygulamaların önüne geçilmesi. (İl
genelinde-Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Kütahya Belediyesi, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, İl Afet Genel Müdürlüğü, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri
Genel Müdürlüğü, DSİ
2. SOSYAL ÇEVRE
EĞĠTĠM
Ġl genelinde eğitim seviyesinin yükseltilmesi.
Toplumun yaĢam kalitesinin yükseltilebilmesinde eğitimin rolünün çok büyük olması.
o Belediye sınırları içerisinde ücretsiz okuma ve yazma kurslarının
oluĢturulması. (Belediye sınırları içerisinde kalan mahallelerde-İkinci Etap)
o Ġhtiyacı olan merkez köylere gerekli eğitim kurumlarının açılması, mevcut
eğitim kurumlarının fiziksel durumunun iyileĢtirilmesi. (İl genelinde- İkinci
Etap)
o Hizmet yarıçapının dıĢında kalan Evliya Çelebi, Mehmet Akif Ersoy,
Cumhuriyet ve Yunus Emre mahallelerine ilköğretim okulu açılması. (Kent
merkezinde-İkinci Etap)
64
o Ana okulu bulunmayan Bahçelievler, FuatpaĢa, Ġstiklal, Yunus Emre ve
Hamidiye Mahallelerinde yeni ana okullarının açılması. (Kent merkezinde-
İkinci Etap)
o Börekçiler ve Yenidoğan Mahallelerinde çevre mahallelere de hizmet edecek
eğitim merkezlerinin kurulması. (Kent merkezinde-İkinci Etap)
o Engellilerin de sorunsuzca eğitim kurumlarından faydalanabilmeleri için;
okullarda ve eğitim merkezlerinde gerekli düzenlemelerin yapılması. (İl
genelinde- İkinci Etap)
o Ücretsiz kurslar ve ev ziyaretleriyle, dezavantajlı ve engelli gruplara da eğitim
imkanı sağlanması. (İl genelinde- İkinci Etap)
SAĞLIK
Sağlık alanındaki eksikliklerin giderilmesi.
Toplumun yaĢam kalitesinin yükseltilmesinde çevrenin ve insanların sağlık
durumunun önem taĢıması.
o Sağlık kurumu bulunmayan veya yetersiz olan köylerde; ihtiyaç duyulan sağlık
kuruluĢlarının açılması ve durumu kötü olan mevcut kuruluĢların
iyileĢtirilmesi. (Merkez köylerde-Birinci Etap)
o Doğum sayısının kontrol altına alınması için aile planlamasıyla ilgili bilgi
veren gezici ekiplerin oluĢturulması. (İl genelinde-Birinci Etap)
SOSYAL DONATI
Sosyal aktiviteler için mekânlar oluĢturmak.
YaĢam çevresinin kalitesini arttırarak, halkın sosyal hayatının canlandırılması.
o TavĢanlı ve Merkez ilçe haricinde tüm ilçelerin merkezlerinde kütüphane
oluĢturulması. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Porsuk çayının kenarında sosyal aktivitelerin yapılacağı yeĢil rekreasyon
alanları oluĢturulması. (Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Kent merkezinde tiyatro, sinema, opera, sergi gibi aktivitelerin
düzenlenebileceği bir kültür merkezinin inĢa edilmesi. (Kent merkezinde-İkinci
Etap)
o Bisiklet ve yaya yolları içeren yeĢil aksların oluĢturulması. (Merkez ilçede-
Birinci Etap)
o Merkez ilçede amatör tiyatro oyunlarının, resim sergilerinin ve festivallerinin
düzenlenebileceği sosyal alanların oluĢturulması. (Porsuk Çayı çevresinde-
Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, Milli Eğitim Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü
65
EKONOMİ
1. SANAYİ
1.1. EKLEMLENME
Çevre illerle eklemlenme.
Kütahya‟nın, bölgesinde ve çevresinde bulunan illerle ekonomik iĢbirliği yapması.
o Kütahya‟nın EskiĢehir‟in geliĢmiĢ sanayi sektörüne AltıntaĢ‟taki havaalanının
da açılmasıyla birlikte geliĢecek olan uçak yan sanayi ile ekonomik anlamda
eklemlenmesi. (Kütahya/Eskişehir-İkinci Etap)
o EskiĢehir‟de bulunan Anadolu Üniversitesi ve Osmangazi Üniversitesi‟nin
Kütahya‟da bulunan DPU ile iĢbirliği içersinde ortak eğitim ve etkinlik
platformu oluĢturması. (Kütahya/Eskişehir-İkinci Etap)
o UĢak‟ın çeĢitli sanayi tesislerinin, Kütahya‟nın güney ilçelerinde yaĢayan
vatandaĢlara istihdam sağlaması. (Kütahya/Uşak- İkinci Etap)
o Manisa‟da bulunan ağır sanayinin ham madde, ürün ve makine transferlerinin
AltıntaĢ‟taki lojistik köy üzerinden kara, hava ve demir yolları ile hem yurtiçi
hem de yurtdıĢına ulaĢtırılması ve temin edilmesi. (Kütahya/Balıkesir/Afyon-
İkinci Etap)
o Balıkesir‟den çıkarılan bor madeninin de Emet‟te kurulacak bor iĢleme
merkezinde iĢlenmesiyle iki ilin iĢbirliği içinde bulunması. (Kütahya/Balıkesir-
İkinci Etap)
o Balıkesir ve Afyon‟daki geliĢmiĢ kaplıca turizmini de kullanarak Kütahya‟nın
da içinde bulunduğu bir jeotermal turizm iĢbirliği ağı oluĢturulması.
(Kütahya/Manisa-İkinci Etap)
1.2. ÇİNİ-SERAMİK
Çini ve seramik sektörünün daha da geliĢtirilmesi.
Kütahya‟da hem ekonominin hem de kültürün temellerini oluĢturan çinicilik ve
seramiğin Kütahya için büyük önem taĢıması.
o Kütahya‟nın önemli değerlerinden olan çiniciliğin korunması ve yaĢatılması
için halk eğitim evlerinde gönüllü vatandaĢların katılımıyla çeĢitli kurslar
düzenlenmesi ve üretilen ürünlerin çiniciler çarĢısında ve sanat sokağında
kurulan pazarlarda satılması. (Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Seramik sanatına dair kurslar ve eğitimler verilerek gerek hobi olarak gerekse
ekonomik aktivite olarak seramikçiliğin önem kazanması. (Merkez ilçede-
Birinci Etap)
o Önemli ekonomik ve kültürel değerlerden olan seramiğin DPÜ‟de mevcut
seramik-cam-çini iĢlemeciliği bölümünde kontenjanın da arttırılmasıyla daha
yaygın bir meslek kolu haline getirilmesi. (Merkez ilçede-Birinci Etap)
66
1.3. MADEN
Maden çıkarma ve iĢleme alanlarının iyileĢtirilmesi ve yeni iĢletmelerin kurulması.
Bor ve Linyit gibi madenlerin Kütahya ekonomisi için öneminin büyük olmasının yanı
sıra tesislerin çevreye olan zararının da minimuma indirilmesi.
o Bor madeninin Kütahya‟da sadece çıkarılmasının değil aynı zaman
iĢlenmesinin ve kullanılmasının da sağlanması adına yeni tesislerin mevcut
çıkarma tesisi çevresinde konumlandırılması. (Emet-Birinci Etap)
o Mevcut maden çıkarma ve iĢleme tesislerinin çevreye olan zararının
azaltılması için filtreleme ve ağaçlandırma çalıĢmalarının maden çıkarma ve
iĢleme alanları çevresinde gerçekleĢtirilmesi. (İl genelinde-Birinci Etap)
1.4. MESLEK LİSESİ
Yeni meslek liselerinin açılması.
Mevcut ara eleman eksiğinin kapatılması ve yeni oluĢan istihdama kaynak sağlaması.
o TavĢanlı, Merkez, AltıntaĢ ve Gediz ilçelerinde açılacak yeni meslek liseleri ile
ara eleman eksiğinin kapatılması ve nitelikli eleman sayısının arttırılması.
(Tavşanlı, Merkez, Altıntaş ve Gediz-İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Yükseköğretim Kurulu, Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
2. TARIM
2.1. MERKEZ KÖYLER
Ġl genelinde tarım sektörünün geliĢtirilmesi.
Kütahya ilinde en önemli sektör olan tarımın geliĢtirilmesi ve tarımsal üretimin
arttırılması.
o Kırsal göçün önüne geçebilmek ve kendine yeten köy ekonomileri oluĢturmak
hedefi doğrultusunda tüm ilçelerde ilk öğretim okulu ve sağlık kuruluĢlarının
bulunma durumuna göre belirlenen merkez köylerde, bulundukları bölgedeki
diğer köyler ve ilçe merkezleri arasında ekonomik bir ağ oluĢturması amacıyla
hayvancılık ve tarım kooperatifleri kurulması. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Merkez köylerde üretilen ürünleri satıĢı amacıyla Kent merkezinde
kooperatiflere ait satıĢ yerleri açılması. (Kent merkezinde-Birinci Etap)
o Merkez köylerde tarım il müdürlüğü ve halk eğitim tarafından bilinçli tarım
eğitimi verilmesi. (İl genelinde-Birinci Etap)
o Merkez köylerde içerisinde makine merkezleri ve tamir atölyeleri bulunan
koordinasyon merkezleri kurmak. (İl genelinde-Birinci Etap)
o AltıntaĢ‟taki lojistik köyün yakınında tarımsal organize sanayi bölgesi
kurulması. (Altıntaş-Birinci Etap)
67
2.2. ORGANİK TARIM
Organik tarımın özendirilmesi ve yaygınlaĢtırılması.
Az miktardaki organik tarıma uygun arazinin en iyi Ģekilde kullanılması.
o Organik tarım potansiyeli olan Simav, Aslanapa, AltıntaĢ ve Merkez ilçelerde
organik tarım yapılması.
o Organik tarım yapılacak alanlarda bilinçlendirici eğitimlerin verilmesi.
o Merkez ilçede organik tarım ürünlerinin satıĢının yapılabileceği organik Pazar
yerlerinin kurulması.
o Geven ve Yoncalı arasında Organize Teknolojik Seracılık alanlarının
oluĢturulması.
2.3. SU VE TOPRAK
Su ve toprak kaynaklarının etkili bir Ģekilde kullanılması.
Su ve toprak kaynaklarının en iyi Ģekilde değerlendirilmesi.
o Mutlak tarım arazilerinin tarım dıĢı kullanımlarına izin verilmemesi.
o Sulama altyapı sistemlerinin kurulmasıyla merkez ilçedeki kuru tarım
alanlarının sulu tarım alanlarına dönüĢtürülmesi.
2.4. TEKNOLOJİ
Yeni teknolojilerin ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanılması.
Sürdürülebilir bir tarımsal ekonomiye sahip olmak.
o Simav‟da Jeotermal kaynakların seracılıkta kullanılması ile domates ve
salatalık üretilmesi.
o Teknolojik tarım makineleriyle tarımda verimlilik arttırılacak ve tarımda iĢ
gücüne bağlılık azaltılacaktır.
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü
KÜLTÜR-TURİZM
1. KÜLTÜR
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın sahip olduğu kültürel değerlerin turistik faaliyetlere olanak sağlaması.
o Seramik ve çini alanında üretilen ürünlerin merkez ilçede düzenlenecek sanat
pazarlarında yer bulmasını sağlamak. (Kent merkezinde-İkinci Etap)
o Mevleviliğin 3. Büyük merkezi olan Kütahya‟da Konya‟daki Mevlana
müzesine benzer bir müzenin açılmasıyla Mevleviliğin kültür turizmine katkı
sağlaması. (Merkez ilçede Börekçiler Mahallesi-İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü
68
2. TARİH
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
Kütahya ilinin tarihi dokusunun tarih turizmi potansiyelini arttırması.
o Ġl merkezindeki tarihi cami medrese ve hamamların da dahil olduğu 424 tescilli
yapının tarih turizmine kaynak oluĢturması. (Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Germiyan Sokağında kurulacak sanat pazarları. (Kent Merkezinde-Birinci
Etap)
o Aizonai antik kentine ulaĢımın kolaylaĢtırılması ve çevresinde konaklama
imkanlarının yaratılması. (Çavdarhisar-Birinci Etap)
o Kütahya kalesinin restorasyon çalıĢmalarının tamamlanması. (Kent
Merkezinde-Birinci Etap)
o Dumlupınar ġehitliğinin Kütahya il sınırlarında bulunmasıyla. (Dumlupınar-
Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü
3. DOĞA
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın doğa ve spor turizmi ile değerlendirilebilecek doğal kaynaklara sahip
olması.
o Ġl merkezinde yapılacak yeni spor tesisleri ile hem kentteki sporcuların hem de
çevre illerden gelecek sporcuların faydalanabileceği alanlar yaratılması.
(Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Tabiat koruma alanları ve milli parkların doğa ve spor turizmine hizmet edecek
alanlar olarak değerlendirilmesi. (Altıntaş-Birinci Etap)
o Frig YürüyüĢ yolu ve içersindeki kuĢ gözlem alanının bulunması. (Gediz-
Birinci Etap)
o AltıntaĢ ilçesinde bulunan kuĢ gözlem alanı. (Gediz-Birinci Etap)
o Murat Dağı‟nda kuĢ gözlem alanı bulunması. (Merkez ilçede-Birinci Etap)
o Murat Dağı‟nda kurulacak spor tesisi ile bölgedeki ormanlık alanın doğa ve
spor turizmine hizmet etmesi. (Tavşanlı, Domaniç, Dumlupınar-Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
4. SAĞLIK
-Jeotermal
Jeotermal kaynakların sağlık turizminde değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın sağlık turizminde değerlendirilebilecek jeotermal potansiyele sahip
olması.
o Mevcut termal turizm tesislerinin kapasitelerinin arttırılması. (Gediz, Simav,
Emet, Tavşanlı, Hisarcık ve Merkez-Birinci Etap)
69
-Endemik Bitkiler
Endemik bitkilerin sağlık alanında değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın endemik bitkiler açısından zengin olması.
o Endemik bitkilerden üretilen organik ürünlerin Ġlçe merkezlerinde kurulacak
pazarlarda satılması. (İl genelinde-Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kütahya Belediyesi, İl Sağlık Müdürlüğü, Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı
5. EĞİTİM
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
Kütahya ilinde bulun Dumlupınar Üniversitesinin eğitim turizmi için büyük potansiyel
teĢkil etmesi.
o Üniversite bünyesinde turizm ve otelcilik MYO‟nun kurulması. (Dumlupınar
Üniversitesi bünyesinde-İkinci Etap)
o DPU bünyesinde restorasyon bölümünün açılması. (Dumlupınar Üniversitesi
bünyesinde-İkinci Etap)
o DPU Güzel Sanatlar MYO‟nda ve Seramik-Cam-Çini iĢlemeciliği bölümünde
derslik sayısını arttırarak çevre illerden gelen öğrencilere yer sağlanması.
(Dumlupınar Üniversitesi bünyesinde-İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Yükseköğretim Kurulu, Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
8. ANA NOKTALARIYLA MEKÂNSAL STRATEJİ GELİŞME PLANI Kütahya ili genelinde yapılan analizler ve çalıĢmalarla, ilin sahip olduğu 13 ilçenin her biri
tek tek ele alınmıĢ ve her bir ilçe için il geneline yapılan GZFT analizleri sonucunda ortaya
çıkan mevcut potansiyelleri doğrultusunda, 2030 yılına yönelik mekânsal stratejiler
belirlenmiĢtir. Bu stratejiler belirlenirken, her bir ilçenin öne çıktığı sektör ve vizyondan gelen
kararlar etkin olmuĢtur.
Bu doğrultuda, Kütahya ilini sektör sektör ele aldığımızda belli ilçelerin belli sektörlerde
daha çok geliĢeceğini ve o yönde bir kimlik kazanacağını görürüz. Depremsellik gibi bazı
unsurların da stratejilerin Ģekillenmesinde önemli rol oynadığından bahsedebiliriz. Deprem,
Kütahya için ortadan kaldırılamayacak önemli bir etkendir. Bu noktada, yapılması gereken
aktif fay hatlarını belirlemek ve planlama çalıĢmalarını buna göre Ģekillendirmektir. Bu
konu üzerine üretilen stratejilerden en önemlileri, mevcut konut alanlarında bulunan riskli
konut bölgelerini belirlemek, gerekirse bu alanlardaki konutları boĢaltmak ve yeni konut
alanları önermek, öneri konut alanlarını fay hatlarının en az 100 metre dıĢında tutmak ve 100
metreden sonra önerilen konut alanlarının kat yüksekliklerini 2 kat ile sınırlamaktır. Bunlar
dıĢında olası bir deprem durumunda kullanılmak üzere toplanma alanları belirlemek ve bu
alanların ulaĢımın ve hizmetin kolay sağlanabileceği güvenli alanlar olmasına dikkat etmek
gerekir. Deprem konusunda risk altında olan ilçeler baĢta Simav ve Merkez ilçe olmak üzere
70
Gediz, Dumlupınar ve ġaphane‟dir. Bu bölgelerde depremselliğin etkilerinin en aza
indirileceği uygulamaların yapılması, ekolojik ve sosyal sürdürülebilirlik adına yararlı bir
çalıĢma olacaktır.
Madencilik Kütahya‟nın önemli istihdam kaynaklarından biridir. Merkez ilçede bulunan
ETĠGÜMÜġ A.ġ. tek gümüĢ üretimi yapan kuruluĢtur. Ayrıca Kütahya‟da Seyitömer Merkez
ilçede ve Tunçbilek TavĢanlı ilçesinde olmak üzere 2 adet termik santral bulunmaktadır.
Maden sektörünün TavĢanlı ilçesinde sağladığı istihdamın, bor rezervlerinin iĢlenmesi için
açılacak yeni tesisler de göz önüne alındığında artması beklenmektedir. Ayrıca ETĠ BOR
A.ġ.‟nin kapasitesinin arttırılmasıyla, dünyadaki bor rezervlerinin %45‟ine sahip olan
Türkiye‟nin, bor pazarında söz sahibi bir ülke konumuna gelmesi amaçlanmaktadır. Maden
sektörünün istihdama açık bir sektör olmasının yanı sıra, ekolojik sorunlara da katkısı
büyüktür. Merkez ilçe, TavĢanlı, Emet ve Hisarcık ilçelerinde maden çıkarma ve iĢleme
iĢlemlerinden kaynaklanan hava kirliliğini önleyici stratejiler, ekolojinin sürdürülebilirliği
adına etkili olacaktır.
Kütahya konumu itibari ile Türkiye‟nin 3 büyük iline de neredeyse eĢit uzaklıktadır ve
çevresindeki iller de çeĢitli sektörlerde öne çıkmıĢ illerdir. Kütahya ilinin bu illerle ekonomik
ve sosyal bağlantılarını kuvvetlendirmek için gerekli olan karayolu ve demiryolu
bağlantılarını iyileĢtirmek öncelikli amaç olmuĢtur. Bu doğrultuda mevcut karayollarının
durumu iyileĢtirilecek ve gereken yeni karayolu bağlantıları kurulacaktır. Kademesi
arttırılacak yollar da belirlenmiĢtir. Demiryolu bağlantıları için de aynı durum söz konusudur.
Ayrıca, AltıntaĢ ilçesinde açılan Zafer Havalimanı ile birlikte havayoluyla ulaĢım da
mümkün hale gelmiĢtir ve ülke içi ve uluslar arası ulaĢılabilirlik artmıĢtır.
Kütahya‟nın en önemli sorunlarından biri olan kırdan kente göçün önüne geçmek adına
düĢünülen stratejiler arasında en önemlileri kır ekonomisini canlandırmaya yönelik
olanlardır. Kütahya‟nın sahip olduğu tarım topraklarını verimlileĢtirmek, sulu tarım yapılan
alan miktarını arttırmak, teknolojik uygulamalarla üretimi desteklemek ve alternatif
faaliyetlerle ürün miktarını ve çeĢitliliğini arttırmak temel hedefler arasında yer alır.
Kütahya‟nın tarım arazilerinin %40‟ında kuru tarım yapılması ve kırsalda sulama yapmak için
geleneksel yöntemlerin kullanılması verimliliği azaltmaktadır. Bu bağlamda, tarımda
verimliliği arttırmayı ve kırsalın kendine yeten bir ekonomiye sahip olmasını amaçlayarak,
verimli tarım topraklarını en üst düzeyde kullanmak, jeotermal kaynak potansiyelinden
seracılıkta faydalanmak, sulama altyapı sistemlerini iyileĢtirmek ve arttırmak, ayrıca il
genelinde köy ölçeğinde kooperatifleĢmelerle ekonomiyi desteklemek hedeflenmektedir. Bu
yönde, Simav‟da mevcutta yapılan seracılığın desteklenmesi ve arttırılması, ayrıca yine
Simav, Aslanapa, AltıntaĢ ve Merkez ilçede bulunan verimli tarım topraklarında organik
tarım uygulamalarının yapılması öngörülmektedir.
KooperatifleĢme, belirlenen merkez köyler üzerinden yürütülecek bir uygulamadır. Tarım
ve hayvancılık alanında üretilen ürünlerin ülke içi ve uluslar arası pazarlarda yer bulması için
lojistiğinin sağlanması da merkez köylerin misyonları arasındadır. En önemli hedef, çiftçinin
ürettiği ürünün pazarda yer bulmasını sağlamak ve üreticinin üretim alanını terk etmesinin
önüne geçmektir. Kütahya ili genelinde 2 tane Simav‟da, 1 tane Gediz‟de, 1 tane Hisarcık‟ta,
71
2 tane Emet‟te, 1 tane Çavdarhisar‟da, 1 tane Domaniç‟te 4 tane TavĢanlı‟da, 1 tane
AltıntaĢ‟ta, 3 tane Merkez‟de olmak üzere toplam 16 Merkez Köy belirlenmiĢtir.
“Tarımsal üretimi büyük işletmelere dönüştürerek değil, küçükleri
birleştirerek, yani kooperatifleştirerek onları yaşatmak lazım.
Tarımın kurtuluşu tekelleşmeden değil, kooperatifleşmeden geçer.
Yanlışın bir yerinden dönelim, köylünün şehre göçüne engel olalım. Bunun için
de devletin küçük üreticiye sahip çıkması lazım. Verimlilikte, üretimde, kalitede
Ege Bölgesi olarak öndeyiz. Fakat örgütlenmede çok gerideyiz. Çiftçinin
kurtuluşu, kesinlikle kooperatifleşmeden geçiyor.” (www.tiresut.com, 2012)
Kooperatifleşmenin Avantajları:
Kayıt dışılığın engellenmesi
Düşük maliyetli satışlar
Kaliteli üretim
Kırsal kalkınmanın ikinci önemli baĢlığı olan hayvancılık sektöründe temel strateji
hayvancılığın tarımın bir kolu olmaktan çıkmasını sağlayıp, hayvancılık sektöründe üretilen
ürünlerin bir araya getirildiği alt ve üst merkezler yaratmaktır. Yine hayvancılık için de
merkez köyler ürünlerin toplanma alanları olacaktır, üst merkez ise AltıntaĢ‟ta kurulması
amaçlanan Tarımsal Organize Sanayi Bölgesi‟dir. Bu doğrultuda öncelik mera alanlarının
korunması olarak belirlenmiĢtir. Çünkü mera alanlarının fazlalığı önemli bir unsurdur. Sahip
oldukları mera alanları sayesinde büyükbaĢ ve küçükbaĢ hayvancılıkta öne çıkması öngörülen
ilçeler AltıntaĢ, Aslanapa, Dumlupınar, Çavdarhisar ve Merkez ilçe‟dir.
Kütahya ili için mekansal strateji geliĢim planı hazırlanırken, üzerinde durulan diğer önemli
baĢlık ise kirlilik idi. Toprak, su ve hava kirliliği konularının tek tek ele alınması ile
sürdürülebilir bir çevre ve yaĢam kalitesi yükse bir il hedeflenmiĢtir. Su kirliliği meselesinde
öncelikli olarak ele alınması gereken konu, Porsuk Çayı kirliliğidir. Porsuk Çayı‟nı, Kütahya
il merkezinde bulunan sanayi kuruluĢlarının atıkları büyük ölçüde kirletmektedir ve ayrıca il
merkezindeki su arıtma tesisinin tam kapasite çalıĢamamasının sonucu olarak evsel atıkların
da bu kirlilikte payı vardır. Dolayısıyla, sanayi kuruluĢlarının arıtma sistemlerinin olması ve
evsel atıkları toplayan su arıtma tesisinin de tam kapasite çalıĢtırılması gerekmektedir. Ayrıca
gerek duyulan alanlara yeni arıtma tesislerinin yapılması da bir baĢka hedeftir. Detaylı bilgi
strateji tablolarından edinilebilir.
Hava kirliliğinin temel nedeni evsel ısınma amaçlı olarak kullanılan düĢük kalorili ve
yüksek kükürtlü kömürlerdir. Bu kirliliğinin önüne geçebilmek için, doğalgaz kullanımının
özellikle Merkez ilçede yaygınlaĢtırılması ve bazı ilçelerde jeotermal kaynaklı evsel ısınma
tekniğinin yaygınlaĢtırılması öngörülmektedir. Mevcutta Simav ilçe merkezinde 2200 konut
jeotermal kaynaklı ısıtma sistemi ile ısınmaktadır ve ilave 7000 konutu ısıtacak jeotermal
kaynak bulunmaktadır.
Kütahya kentinin topraklarında Neolitik, Kalkolitik, Eski Tunç, Hitit, Frig, Helenistik,
Roma, Bizans, Selçuklu, Germiyan, Osmanlı ve ilelebet yaĢayacak olan Türkiye
Cumhuriyetine kadar zengin bir kültür mirası vardır. (www.kutahyakulturturizm.gov.tr, 2012)
72
Bu mirasın korunması ve gelecek nesillere en sağlıklı Ģekilde aktarılması için gereken
çalıĢmaların yapılmasını hedefleyen bu planlama çalıĢmasında öncelikli hedef daima, mevcut
potansiyeli maksimum seviyede değerlendirmek ve her alanda sürdürülebilir bi geliĢme
sağlamak olmuĢtur. Bu doğrultuda Kütahya, sağlam geliĢen ve sağlam büyüyen bir kent
konumunda, çevresindeki illerle iĢ birliği içinde olan, temiz ve yaĢam kalitesi yüksek bir kent
konumuna yükselecektir.
73
NE? NEDEN? NASIL? NEREDE? NE
ZAMAN?
KĠM?
3.ÇEVRE 3.1.EKOLOJĠK 3.1.1.AFET 3.1.1.1.DEPREM Depremin neden
olabileceği
kayıpların
azaltılması ve
gerekli önlemlerin
alınması.
Birinci derece deprem
bölgesi içerisinde bulunan
Kütahya‟nın olası bir
deprem durumunda; maddi
ve manevi kayıplarını
minimuma indirmek.
-Yerel halk acil
durumlarda yapılacaklar
hakkında belediye
tarafından
bilgilendirilmeli.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Afet Genel Müdürlüğü, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Orman ve Su
İşleri Genel Müdürlüğü,
DSİ
-Olası bir deprem
durumunda barınma ve
toplanma gibi amaçlarla
kullanılacak tahliye
alanlarının planlarda
belirlenmesi.
-Deprem sonrası acil
yardım ve destek merkezi
olarak kullanılabilecek
yerlerin alt ölçek
planlarda belirlenmesi.
-Deprem kırıkları
üzerinde ve aktif fay
hatlarının etrafında 200
metrelik koruma
kuĢaklarında yapılaĢmaya
izin verilmemesi ayrıca
birinci dere deprem
bölgesi içersinde bulunan
yerleĢik alanlarda ilgili
yasaya uygun olacak
Ģekilde yapılaĢmanın
sınırlandırılması.
Birinci derece deprem
bölgesi olan ilçelerde, yani
Emet, Hisarcık, Simav,
ġaphane, Pazarlar, Gediz,
Çavdarhisar, Aslanapa.
3.1.1.2.HEYELAN Heyelan riski
bulunan yerlerde
gerekli önlemlerin
alınması.
Olası bir heyelan afeti
yaĢanması halinde kayıpları
olabilecek en alt seviyeye
çekmek.
-Heyelan riski bulunan
alanların ağaçlandırılması
ve yerleĢime kapatılması.
Heyelan riski bulunan
alanlar haritasında
gösterilmiĢtir.
Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Afet Genel Müdürlüğü, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Orman ve Su
İşleri Genel Müdürlüğü,
DSİ
-Eğimi fazla olan
alanlarda yamaçlar
boyunca su kanalları
açılması.
-Heyelan tehlikesi olan
alanların tarım
faaliyetlerine kapatılması.
3.1.1.3.EROZYON Erozyona bağlı
toprak kaybının
azaltılması.
ġiddetli erozyon tehlikesi
bulunan alanlardaki
toprakların korunması
amacıyla.
-Meralarda fazla ve
bilinçsiz otlatılma
yapılmaması.
Erozyon durumu haritasında
gösterilmiĢtir.
Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Afet Genel Müdürlüğü, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Orman ve Su
İşleri Genel Müdürlüğü,
DSİ
-Erozyon riski bulunan
alanlarda ağaçlandırma
sahaları oluĢturulması.
-Tarım arazilerinde
nöbetleĢe ekim yapılması.
74
3.1.2.KĠRLĠLĠK 3.1.2.1.HAVA Hava kirliliğinin
önlenmesi için
gerekli tedbirlerin
alınması
Kütahya ilinin en büyük
çevre sorunu olan hava
kirliliğinin çevreyi ve
insanları kötü etkileyerek
yaĢam kalitesini düĢürmesi.
-Merkez, TavĢanlı,Simav,
Gediz ve AltıntaĢ‟ta
bulunan OSB‟lerdeki
fabrikaların bacalarının
filtrelendirilmesi.
Merkez, TavĢanlı, Simav,
Gediz ve AltıntaĢ‟ta.
Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Afet Genel Müdürlüğü, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Orman ve Su
İşleri Genel Müdürlüğü,
DSİ
-ġehir merkezinde
bulunan küçük sanayi
sitesinin kent merkezinin
geniĢlemesi nedeniyle
konut alanlarının
içerisinde kalmasını
engellemek amacıyla
EskiĢehir yolu üzerinde
belirlenen alana
taĢınması.
Kent merkezinde.
-Seyitömer ve Tunçbilek
termik santrallerinin
filtrelendirilmesi ve
çevrelerinin
ağaçlandırılması.
TavĢanlı ilçesinde.
-Özellikle Merkez ilçede
yüksek kalorili kömür
veya doğal gaz
kullanımının arttırılması.
Ġl genelinde.
-Jeotermal enerjinin
ısınma sisteminde
kullanılmasıyla kömüre
bağımlılıktan
kaynaklanan hava
kirliliğinin önüne
geçilmesi.
Simav, Merkez, Emet ve
Gediz ilçelerinde.
-Toplu taĢımada doğa
dostu araçların
kullanılması.
Merkez ilçede.
-Merkez ilçede
kullanılmıĢ yağların
biyodizel üretmek
amacıyla toplanması ve
Dumlupınar
Üniversitesi‟ndeki Kimya
Teknolojisi Bölümü‟nde
biyodizel araĢtırma
laboratuarının açılması.
Kent merkezinde.
-Biyodizel yakıtla
kullanılan araçların toplu
taĢımada kullanılması.
Kent merkezinde.
-Kent merkezinde hakim
rüzgar yönü göz önünde
bulundurularak kirliliği
dağıtacak hava koridorları
oluĢturulması.
Kent merkezinde.
75
3.1.2.2.SU Su kirliliğinin
önlenmesi.
Sulama ve Ġçme suyu
amaçlı kullanılan baraj
göllerine, doğal göllerde,
bu göllere ulaĢan akarsu ve
nehirlerde, özellikle de
porsuk çayında kirlenmenin
çevreyi,tarımı ve insanları
olumsuz etkilemesi.
-Porsuk çayına deĢarj
edilen atık suların
ivedilikle ortadan
kaldırılması.
Porsuk koruma havzasında. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Afet Genel Müdürlüğü, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Orman ve Su
İşleri Genel Müdürlüğü,
DSİ
-Mevcut ve yeni açılacak
olan OSB‟lerin
tamamında sıvı atık
depolama alanlarının
kurulması.
Merkez, TavĢanlı, Simav,
Gediz ve AltıntaĢ‟ta.
-Çavdarhisar‟da bulunan
Düzensiz katı atık
depolama tesisinin
mevcut sulama alanında
ve sulama amaçlı
kullanılan baraj gölünün
çok yakınında bulunması
sebebiyle mevcut
konumunun güney
doğusunda bulunan
Yenicearmutçuk
Köyü‟nün dıĢındaki
orman dıĢı ve 7. Derece
toprak olan alana
taĢınması.
Çavdarhisar‟da
-Simav gölü, Porsuk,
Enne, Kayaboğazı, Söğüt
ve Çavdarhisar baraj
göllerinin içinde
bulunduğu havza koruma
alanları ve su koruma
bantları içerisinde ve
çevresinde yüzey ve
yeraltı sularını
kirletebilecek yerleĢim ve
donatılara izin
verilmemesi.
Ġl genelinde.
-Kütahya kentsel atık su
arıtma tesisinin Porsuk
Çayı için yetersiz
olmasından dolayı
kapasitesinin arttırılması
ve Porsuk Çayı‟nda
rehabilitasyon
çalıĢmalarının
hızlandırılması.
Porsuk koruma havzasında.
-Evsel atık suların
toplanması için sızmalı ve
sızdırmasız fosseptiklerin
havza koruma
alanlarından, verimli
tarım topraklarından,
yüzey ve yeraltı su
kaynaklarından uzak
alanlara kurulması.
Ġl genelinde.
76
3.1.2.3.TOPRAK Toprak
kirliliğinin
önlenmesi.
Ġl genelinde verimli tarım
topraklarının ve orman
arazilerinin zarar görmesini
engellemek amacıyla.
-Merkez ilçede 1.
OSB‟nin yanında bulunan
katı atık depolama
alanının sulak ağaçlık
alanda bulunduğu için
kuzey batısındaki açıklık
alana taĢınması.
Merkez ilçede. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı,
İl Afet Genel Müdürlüğü, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Orman ve Su
İşleri Genel Müdürlüğü,
DSİ -Tarım ilaçlarının
kullanımında ve
gübrelemede yanlıĢ
kullanımların önlenmesi.
Ġl genelinde.
-Toprak yanlıĢ
iĢlenmesinin ve yanlıĢ
uygulamaların önüne
geçilmesi.
Ġl genelinde.
3.2.SOSYAL 3.2.1.EĞĠTĠM Ġl genelinde
eğitim seviyesinin
yükseltilmesi.
Toplumun yaĢam
kalitesinin
yükseltilebilmesinde
eğitimin rolünün çok büyük
olması.
-Belediye sınırları
içerisinde ücretsiz okuma
ve yazma kurslarının
oluĢturulması.
Belediye sınırları içerisinde
kalan mahallelerde.
20 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, İl Sağlık
Müdürlüğü, Milli Eğitim
Müdürlüğü, İl Sağlık
Müdürlüğü
-Ġhtiyacı olan merkez
köylere gerekli eğitim
kurumlarının açılması,
mevcut eğitim
kurumlarının fiziksel
durumunun
iyileĢtirilmesi.
Ġl genelinde.
-Hizmet yarıçapının
dıĢında kalan Evliya
Çelebi, Mehmet Akif
Ersoy, Cumhuriyet ve
Yunus Emre
mahallelerine ilköğretim
okulu açılması.
Kent merkezinde.
-Ana okulu bulunmayan
Bahçelievler, FuatpaĢa,
Ġstiklal, Yunus Emre ve
Hamidiye Mahallelerinde
yeni ana okullarının
açılması.
Kent merkezinde.
-Börekçiler ve Yenidoğan
Mahallelerinde çevre
mahallelere de hizmet
edecek eğitim
merkezlerinin kurulması.
Kent merkezinde.
-Engellilerin de
sorunsuzca eğitim
kurumlarından
faydalanabilmeleri için;
okullarda ve eğitim
merkezlerinde gerekli
düzenlemelerin
yapılması.
Ġl genelinde.
-Ücretsiz kurslar ve ev
ziyaretleriyle,
Ġl genelinde.
77
dezavantajlı ve engelli
gruplara da eğitim imkânı
sağlanması.
3.2.2.SAĞLIK Sağlık alanındaki
eksikliklerin
giderilmesi.
Toplumun yaĢam
kalitesinin yükseltilmesinde
çevrenin ve insanların
sağlık durumunun önem
taĢıması.
-Sağlık kurumu
bulunmayan veya yetersiz
olan köylerde; ihtiyaç
duyulan sağlık
kuruluĢlarının açılması ve
durumu kötü olan mevcut
kuruluĢların
iyileĢtirilmesi.
Merkez Köylerde. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, İl Sağlık
Müdürlüğü, Milli Eğitim
Müdürlüğü, İl Sağlık
Müdürlüğü
-Doğum sayısının kontrol
altına alınması için aile
planlamasıyla ilgili bilgi
veren gezici ekiplerin
oluĢturulması.
Ġl genelinde.
3.2.3.SOSYAL DONATI Sosyal aktiviteler
için mekanlar
oluĢturmak.
YaĢam çevresinin kalitesini
arttırarak, halkın sosyal
hayatının canlandırılması.
-TavĢanlı ve Merkez ilçe
haricinde kalan tüm
ilçelerin merkezlerinde
kütüphane oluĢturulması.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Kütahya Belediyesi, İl
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, İl Sağlık
Müdürlüğü, Milli Eğitim
Müdürlüğü, İl Sağlık
Müdürlüğü
-Merkez ilçede amatör
tiyatro oyunlarının, resim
sergilerinin ve
festivallerinin
düzenlenebileceği sosyal
alanların oluĢturulması.
Merkez ilçede.
-Kent merkezinde tiyatro,
sinema, opera, sergi gibi
aktivitelerin
düzenlenebileceği bir
kültür merkezinin inĢa
edilmesi.
Kent merkezinde.
-Bisiklet ve yaya yolları
içeren yeĢil aksların
oluĢturulması.
Merkez ilçede.
-Porsuk çayının kenarında
sosyal aktivitelerin
yapılacağı yeĢil
rekreasyon alanları
oluĢturulması.
Porsuk Çayı çevresinde.
78
NE? NEDEN? NASIL? NEREDE? NE
ZAMAN?
KĠM?
2.EKONOMĠ 2.1.SANAYĠ 2.1.1.EKLEMLENME Çevre illerle eklemlenme. Kütahya‟nın, bölgesinde ve
çevresinde bulunan illerle
ekonomik iĢbirliği yapması.
Kütahya‟nın EskiĢehir‟in
geliĢmiĢ sanayi sektörüne
AltıntaĢ‟taki havaalanının da
açılmasıyla birlikte geliĢecek
olan uçak yan sanayi ile
ekonomik anlamda
eklemlenmesi.
Kütahya-EskiĢehir 20 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Yükseköğretim Kurulu,
Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
EskiĢehir‟de bulunan
Anadolu Üniversitesi ve
Osmangazi Üniversitesi‟nin
Kütahya‟da bulunan DPÜ ile
iĢbirliği içersinde ortak
eğitim ve etkinlik platformu
oluĢturması.
Kütahya-EskiĢehir
UĢak‟ın çeĢitli sanayi
tesislerinin, Kütahya‟nın
güney ilçelerinde yaĢayan
vatandaĢlara istihdam
sağlaması.
Kütahya-UĢak
Balıkesir ve Afyon‟daki
geliĢmiĢ kaplıca turizmini de
kullanarak Kütahya‟nın da
içinde bulunduğu bir
jeotermal turizm iĢbirliği ağı
oluĢturulması.
Kütahya-Balıkesir-Afyon
Balıkesir‟den çıkarılan bor
madeninin de Emet‟te
kurulacak bor iĢleme
merkezinde iĢlenmesiyle iki
ilin iĢbirliği içinde
bulunması.
Kütahya-Balıkesir
Manisa‟da bulunan ağır
sanayinin ham madde, ürün
ve makine transferlerinin
AltıntaĢ‟taki lojistik köy
üzerinden kara, hava ve
demir yolları ile hem yurtiçi
hem de yurtdıĢına
ulaĢtırılması ve temin
edilmesi ile.
Kütahya-Manisa
2.1.2.ÇĠNĠ-SERAMĠK Çini ve seramik sektörünün
daha da geliĢtirilmesi.
Kütahya‟da hem ekonominin
hem de kültürün temellerini
oluĢturan çinicilik ve
seramiğin Kütahya için
büyük önem taĢıması.
Kütahya‟nın önemli
değerlerinden olan
çiniciliğin yaĢatılması için
halk eğitim evlerinde
gönüllü vatandaĢların
katılımıyla çeĢitli kurslar
düzenlenmesi ve üretilen
ürünlerin çiniciler çarĢısında
ve sanat sokağında kurulan
pazarda satılması.
Merkez ilçede. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Yükseköğretim Kurulu,
Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
79
Önemli ekonomik ve
kültürel değerlerden olan
seramiğin DPÜ‟de mevcut
seramik-cam-çini
iĢlemeciliği bölümünde
kontenjanın da
arttırılmasıyla daha yaygın
bir meslek kolu haline
getirilmesi.
Merkez ilçede.
Seramik sanatına dair kurslar
ve eğitimler verilerek gerek
hobi olarak gerekse
ekonomik aktivite olarak
seramikçiliğin önem
kazanması.
Merkez ilçede.
2.1.3.MADEN Maden çıkarma ve iĢleme
alanlarının iyileĢtirilmesi ve
yeni iĢletmelerin kurulması.
Bor ve linyit gibi madenlerin
Kütahya ekonomisi için
öneminin büyük olmasının
yanı sıra tesislerin çevreye
olan zararının da minimuma
indirilmesi.
Bor madeninin Kütahya‟da
sadece çıkarılmasının değil
aynı zaman iĢlenmesinin ve
kullanılmasının da
sağlanması adına yeni
tesislerin mevcut çıkarma
tesisi çevresinde
konumlandırılması.
Emet ilçesinde. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Yükseköğretim Kurulu,
Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
Mevcut maden çıkarma ve
iĢleme tesislerinin çevreye
olan zararının azaltılması
için filtreleme ve
ağaçlandırma çalıĢmalarının
maden çıkarma ve iĢleme
alanları çevresinde
gerçekleĢtirilmesi.
Ġl genelinde.
2.1.4.MESLEK
LĠSESĠ
Yeni meslek liselerinin
açılması.
Mevcut ara eleman eksiğinin
kapatılması ve yeni oluĢan
istihdama kaynak sağlaması.
TavĢanlı, Merkez, AltıntaĢ
ve Gediz ilçelerinde açılacak
yeni meslek liseleri ile ara
eleman eksiğinin kapatılması
ve nitelikli eleman sayısının
arttırılması.
TavĢanlı, Merkez, AltıntaĢ
ve Gediz ilçelerinde.
Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Yükseköğretim Kurulu,
Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
2.2.TARIM 2.2.1.MERKEZ
KÖYLER
Ġl genelinde tarım
sektörünün geliĢtirilmesi.
Kütahya ilinde en önemli
sektör olan tarımın
geliĢtirilmesi ve tarımsal
üretimin arttırılması.
Kırsal göçün önüne
geçebilmek ve kendine yeten
köy ekonomileri oluĢturmak
hedefi doğrultusunda tüm
ilçelerde ilköğretim okulu ve
sağlık kuruluĢlarının
bulunma durumuna göre
belirlenen merkez köylerde,
bulundukları bölgedeki diğer
köyler ve ilçe merkezleri
arasında ekonomik bir ağ
oluĢturması amacıyla
hayvancılık ve tarım
kooperatifleri kurulması.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü
80
Merkez köylerde üretilen
ürünleri satıĢı amacıyla Kent
merkezinde kooperatiflere
ait satıĢ yerleri açılması.
Kent merkezinde.
Merkez köylerde tarım il
müdürlüğü ve halk eğitim
tarafından bilinçli tarım
eğitimi verilmesi.
Ġl genelinde
Merkez köylerde içerisinde
makine merkezleri ve tamir
atölyeleri bulunan
koordinasyon merkezleri
kurmak.
Ġl genelinde
AltıntaĢ‟taki lojistik köyün
yakınında tarımsal organize
sanayi bölgesi kurulması.
AltıntaĢ ilçesinde.
2.2.2.ORGANĠK Organik tarımın
özendirilmesi ve
yaygınlaĢtırılması.
Az miktardaki organik
tarıma uygun arazinin en iyi
Ģekilde kullanılması.
Organik tarım potansiyeli
olan Simav, Aslanapa,
AltıntaĢ ve Merkez ilçelerde
organik tarım yapılması.
Simav, Aslanapa, AltıntaĢ ve
Merkez ilçelerde.
Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü Organik tarım yapılacak
alanlarda bilinçlendirici
eğitimlerin verilmesi.
Simav, Aslanapa, AltıntaĢ ve
Merkez ilçelerde.
Merkez ilçede organik tarım
ürünlerinin satıĢının
yapılabileceği organik Pazar
yerlerinin kurulması.
Merkez ilçede.
2.2.3. SU VE
TOPRAK
Su ve toprak kaynaklarının
etkili bir Ģekilde
kullanılması.
Su ve toprak kaynaklarının
en iyi Ģekilde
değerlendirilmesi.
Mutlak tarım arazilerinin
tarım dıĢı kullanımlarına izin
verilmemesi.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü Sulama altyapı sistemlerinin
kurulmasıyla merkez
ilçedeki kuru tarım
alanlarının sulu tarım
alanlarına dönüĢtürülmesi.
Ġl genelinde.
2.2.4.TEKNOLOJĠ Yeni teknolojilerin ve
yenilenebilir enerji
kaynaklarının kullanılması.
Sürdürülebilir bir tarımsal
ekonomiye sahip olmak.
Simav‟da Jeotermal
kaynakların seracılıkta
kullanılması ile domates ve
salatalık üretilmesi.
Simav ilçesinde. 20 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü Teknolojik tarım
makineleriyle tarımda
verimlilik arttırılacak ve
tarımda iĢ gücüne bağlılık
azaltılacaktır.
Ġl genelinde.
81
NE? NEDEN? NASIL? NEREDE? NE
ZAMAN?
KĠM?
4.KÜLTÜR-TURĠZM 4.1.KÜLTÜR Kütahya‟nın sahip olduğu
turizm potansiyellerinin
her alanda
değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın sahip olduğu
kültürel değerlerin turistik
faaliyetlere olanak
sağlaması.
Seramik ve çini alanında
üretilen ürünlerin merkez
ilçede düzenlenecek sanat
pazarlarında yer bulmasını
sağlamak.
Kent merkezinde. Ġkinci 10 yıllık periyot. Kültür ve Turizm
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü
Mevleviliğin 3. Büyük
merkezi olan Kütahya‟da
Konya‟daki Mevlana
müzesine benzer bir
müzenin açılmasıyla
Mevleviliğin kültür
turizmine katkı sağlaması.
Merkez Ġlçe‟de Börekçiler
Mahallesinde.
4.2.TARĠH Kütahya‟nın sahip olduğu
turizm potansiyellerinin
her alanda
değerlendirilmesi.
Kütahya ilinin tarihi
dokusunun tarih turizmi
potansiyelini arttırması.
Ġl merkezindeki tarihi cami
medrese ve hamamların da
dahil olduğu 424 tescilli
yapının tarih turizmine
kaynak oluĢturması.
Merkez ilçede. Ġkinci 10 yıllık periyot. Kültür ve Turizm
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü
Germiyan Sokağı‟nda
kurulacak sanat pazarları.
Kent merkezinde.
Aizonai antik kentine
ulaĢımın kolaylaĢtırılması
ve çevresinde konaklama
imkânlarının yaratılması.
Çavdarhisar ilçesinde.
Kütahya kalesinin
restorasyon çalıĢmalarının
tamamlanması.
Kent merkezinde.
Dumlupınar ġehitliğinin
Kütahya il sınırlarında
bulunmasıyla.
Dumlupınar ilçesinde.
4.3.DOĞA Kütahya‟nın sahip olduğu
turizm potansiyellerinin
her alanda
değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın doğa ve spor
turizmi ile
değerlendirilebilecek doğal
kaynaklara sahip olması.
Frig YürüyüĢ yolu ve
içersindeki kuĢ gözlem
alanının bulunması.
Merkez ilçede (Frig vadisi
sınırları içerisinde.)
Ġlk 10 yıllık periyot. Kültür ve Turizm
Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal
Hizmetler Müdürlüğü,
Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü
AltıntaĢ ilçesinde bulunan
kuĢ gözlem alanı.
AltıntaĢ ilçesinde.
Murat Dağı‟nda kuĢ
gözlem alanı bulunması.
Gediz Ġlçesinde.
Murat dağında kurulacak
spor tesisi ile bölgedeki
ormanlık alanın doğa ve
spor turizmine hizmet
etmesi.
Gediz Ġlçesinde.
Ġl merkezinde yapılacak
yeni spor tesisleri ile hem
kentteki sporcuların hem
de çevre illerden gelecek
sporcuların
faydalanabileceği alanlar
yaratılması.
Merkez ilçede.
82
Tabiat koruma alanları ve
milli parkların doğa ve
spor turizmine hizmet
edecek alanlar olarak
değerlendirilmesi.
TavĢanlı, Domaniç ve
Dumlupınar ilçelerinde.
4.4.SAĞLIK 4.4.1.JEOTERMAL Jeotermal kaynakların
sağlık turizminde
değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın sağlık
turizminde
değerlendirilebilecek
jeotermal potansiyele sahip
olması.
Mevcut termal turizm
tesislerinin kapasitelerinin
arttırılması.
Gediz, Simav, Emet,
TavĢanlı, Hisarcık ve
Merkez ilçede.
Ġlk 10 yıllık periyot. Kütahya Belediyesi, İl
Sağlık Müdürlüğü,
Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı,
Kültür ve Turizm
Bakanlığı
4.4.2.ENDEMĠK Endemik bitkilerin sağlık
alanında değerlendirilmesi.
Kütahya‟nın endemik
bitkiler açısından zengin
olması.
Endemik bitkilerden
üretilen organik ürünlerin
Ġlçe merkezlerinde
kurulacak pazarlarda
satılması.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. Kütahya Belediyesi, İl
Sağlık Müdürlüğü,
Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı,
Kültür ve Turizm
Bakanlığı
4.5.EĞĠTĠM Kütahya‟nın sahip olduğu
turizm potansiyellerinin
her alanda
değerlendirilmesi.
Kütahya ilinde bulun
Dumlupınar
Üniversitesinin eğitim
turizmi için büyük
potansiyel teĢkil etmesi.
Üniversite bünyesinde
turizm ve otelcilik
MYO‟nun kurulması
Dumlupınar Üniversitesi
Bünyesinde.
Ġkinci 10 yıllık periyot. Dumlupınar Üniversitesi,
Yükseköğretim Kurulu,
Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
DPU bünyesinde
restorasyon bölümünün
açılması.
DPU Güzel Sanatlar
MYO‟da ve Seramik-Cam-
Çini iĢlemeciliği
bölümünde derslik sayısını
arttırarak çevre illerden
gelen öğrencilere yer
sağlanması.
83
NE? NEDEN? NASIL? NEREDE? NE
ZAMAN?
KĠM?
1.ULAġIM 1.1. KARA YOLU 1.1.1. ÜÇ BÜYÜK ĠL ĠLE Ankara, Ġzmir ve
Ġstanbul‟a karayoluyla
ulaĢımın
güçlendirilmesi.
Kütahya‟nın üç büyük ile de
eĢit uzaklıkta olduğu için
bölgede lojistik önem
taĢıması
Üç büyük ile ulaĢımın
sağlandığı yolların
kademesinin yükseltilmesi
ile.
AltıntaĢ ilçesinden Merkez
ilçeye giden yolun; EskiĢehir
üzerinden Ankara‟ya, Manisa
üzerinden Ġzmir‟e ve Bursa
üzerinden Ġstanbul‟a giden
kollarında.
Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, Karayolları Genel
Müdürlüğü
1.1.2. ÇEVRE ĠLLER ĠLE Kütahya‟nın çevresinde
bulunan 7 il ile olan
ulaĢım ağının
güçlendirilmesi.
Kütahya‟nın bu yedi il ile
iĢlevsel eklemlenmesi hedefi
doğrultusunda, ulaĢım ağının
büyük önem taĢıması.
Mevcut birinci derece kara
yollarının durumunun
iyileĢtirilmesi.
Kütahya‟yı çevresindeki
illere bağlayan birinci derece
kara yollarında.
Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, Karayolları Genel
Müdürlüğü
1.1.3. ĠLÇELER ĠLE Kütahya Merkez ve
AltıntaĢ ilçelerinin
diğer ilçelerle olan
bağlantılarının ve
ilçelerin kendi
aralarındaki ulaĢım
ağının iyileĢtirilmesi.
Yolcu ve yük taĢımacılığının
ilçelerin ekonomik geliĢimi
açısından önem taĢıyan bir
girdi olması.
Ġlçeler arası kara yollarının
bakım ve onarımının
yapılması.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, Karayolları Genel
Müdürlüğü
1.1.4. KÖYLER ĠLE Ġlçe merkezlerin köyler
ile olan karayolu
bağlantılarının ve
köyler arası ulaĢım
ağının durumunun
iyileĢtirilmesi.
Köylerin ilçe merkezleriyle
ve çevrelerindeki diğer
köylerle olan bağlantılarının
ekonomilerinin geliĢmesi
açısından büyük önem
taĢıması.
Gerekli görülen karayolu
bağlantılarının yapılması,
toprak yollara asfalt
dökülmesi ve mevcut asfalt
yolların durumunun
iyileĢtirilmesi.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, Karayolları Genel
Müdürlüğü
84
1.1.5. ġEHĠR
MERKEZĠNDE
Merkez ilçedeki trafik
yoğunluğunun
azaltılması ve Merkez
çevresinde bulunan
fonksiyonlara ulaĢımın
sağlanması için gerekli
görülen eklemelerin ve
iyileĢtirmelerin
yapılması.
Merkezde trafik
sıkıĢıklığının büyük bir sorun
olması ve çevre
fonksiyonlara ulaĢımın
yeterli olmaması.
Mevcut yollarının
durumunun iyileĢtirilmesi ve
yeni bağlantıların kurulması.
Merkez ilçede. Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, Karayolları Genel
Müdürlüğü
1.2. DEMĠR YOLU 1.1.1. ÜÇ BÜYÜK ĠL ĠLE Manisa Merkez ve
Alayunt arasında
AltıntaĢ‟tan geçen ve
Ġzmir-Ankara
arasındaki yolu kısaltan
demir yolu projesinin
yapılması.
TCDD 2. Ve 3. Bölgeler
arasındaki yolun kısaltılması
ve AltıntaĢ‟ın TCDD ağına
katılması.
Manisa merkez ve Alayunt
arasında AltıntaĢ‟tan da
geçen hızlı tren hattı
yapılması.
Güney-Batı, Kuzey-Doğu
aksı üzerinde, mevcut
Alayunt istasyonunda ve yeni
kurulacak AltıntaĢ lojistik
köyü istasyonunda.
20 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, TCDD
1.1.2. ÇEVRE ĠLLER ĠLE Kütahya ilinin
çevresindeki illerle
demiryolu bağlantısının
sağlanması.
ĠĢlevsel eklemlenme hedefi
doğrultusunda yük ve yolcu
taĢıması için.
Mevcut konvansiyonel
hatların bakım ve onarımının
yapılmasının yanı sıra yeni
hızlı tren hatları kurulması
ile.
Ġl genelinde. Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, TCDD
1.1.3. ĠLÇELER ĠLE Kütahya Merkez ve
AltıntaĢ‟ın Kütahya‟nın
Güney-Batı‟sında
bulunan ilçelerle
demiryolu bağlantısının
sağlanması.
Demiryollarının yük ve
yolcu taĢımacılığında
ilçelerin ekonomik
geliĢmeleri açısından büyük
öneme sahip olması.
TCDD 2. Ve 3. Bölgeler
arsında yapılacak hızlı tren
hattı üzerinde bulunan ilçe
merkezlerinde istasyonlar
yapılması ile.
Gediz, AltıntaĢ, Dumlupınar
ve Alayunt.
Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, TCDD
85
1.1.4. ġEHĠR
MERKEZĠNDE
ġehir merkezinde hafif
raylı sistem kurulması.
Kent merkezindeki ulaĢımı
rahatlatacak çevreci bir toplu
taĢıma ağına ihtiyaç olması.
Kent merkezinde Üniversite
kampus alanlarını ve alt
bölgeleri birbirine bağlayan
raylı sistem bağlantılarının
kurulması.
Kent merkezinde. Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi, TCDD
1.3. HAVA YOLU 1.1.1. YURTĠÇĠ Zafer Havaalanı‟nı
ulusal hava yolları
ağına eklenmesi.
Kütahya‟nın coğrafi konumu
sebebiyle Türkiye‟nin
doğusu ve batısı arasında
lojistik bir merkez olması.
AltıntaĢ ilçesinde kurulacak
olan lojistik köy ile Kara
yolu ağı ve demiryolu ağı
hava yolu ağına bağlanacak.
AltıntaĢ Zafer Havaalanı Ġlk 10 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi
1.1.2. ULUSLAR ARASI Uluslararası yük ve
yolcu taĢımacılığında
Zafer Havaalanı‟nın
kullanılması.
Zafer Havaalanı‟nın hem üç
büyük ildeki yoğunluğu
azaltacak hem de bulunduğu
bölgenin ekonomisine büyük
katkı sağlayacak bir girdi
olması.
AltıntaĢ‟ta kurulacak lojistik
köyde bulunacak olan
gümrük alanları, antrepolar
ve genel servis fonksiyonları
(otel, restoran, banka vs.) ile
uluslar arası ölçekte önemli
bir merkez oluĢturulması.
AltıntaĢ ilçesinde. 20 yıllık periyot. T.C. Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı,
TMMOB Çevre
Mühendisleri Odası, Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı,
Kütahya Belediyesi, İl Özel
İdaresi
86
9. NÜFUS PROJEKSİYONU
9.1. KÜTAHYA İLİ NÜFUS VERİLERİ 2011 yılı Türkiye Ġstatistik Kurumu (TÜĠK) Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS)
verilerine göre; Türkiye nüfusu 74.724.269 „dur. Afyonkarahisar, Kütahya, Manisa ve UĢak
illerinin bulunduğu TR33 Bölgesi nüfusu ise 2.942.695‟dir. Kütahya verilerine göre nüfus
564.264‟dür. (TÜĠK, ADNKS veri tabanı, 2011)
1927-2011 yılları arası Kütahya Ġli, TR33 Bölgesi, Türkiye nüfus hareketleri incelendiğinde
Kütahya il toplam nüfusunun 1950-1955 yılları arasında keskin bir düĢüĢ yaĢadığı
görülmektedir. Bunun nedeni 9 Temmuz 1953 tarihinde 6129 Sayılı kanunla UĢak‟ın
Kütahya‟dan ayrılarak il olmasıdır. 2000 ve 2007 yılları arasındaki nüfus azalması ise; 2007
yılında Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi uygulamasına geçilmesi ve sosyo-ekonomik
nedenlerden dolayı Kütahya‟nın verdiği göçün aldığı göçten daha yüksek olmasıdır.
(BOZKURT, Yavuz, Türkiye‟de Nüfus Hareketliliği ve Kütahya Örneği, s.296).
Tablo 13: 1927-2011 Yılları Arası Nüfus Verileri
Yıllar Türkiye Nüfusu TR33 Bölgesi Nüfusu Kütahya Ġl
Toplam Nüfusu
1927 13.648.987 1.044.523 303.641
1935 16.158.567 1.190.420 347.682
1940 17.821.543 1.256.240 359.890
1945 18.790.987 1.327.896 384.625
1950 20.947.155 1.459.946 422.815
1955 24.065.543 1.457.979 330.978
1960 27.755.532 1.663.330 367.753
1965 31.391.651 1.835.628 398.081
1970 35.605.653 1.996.239 439.967
1975 40.348.789 2.149.807 470.423
1980 44.737.321 2.281.741 497.089
1985 50.664.654 2.530.574 543.384
1990 56.473.653 2.760.848 578.020
2000 67.804.543 3.051.801 656.903
2007 70.586.256 2.939.517 583.910
2008 71.517.100 2.914.110 565.884
2009 72.561.312 2.940.947 571.804
2010 73.722.988 3.005.558 590.496
2011 74.724.269 2.942.695 564.264
Kaynak: 1927-2000 Genel nüfus sayımı 2007-2011 Adrese Dayalı Nüfus Sistemi ,TÜİK
87
9.2. İL NÜFUSU İÇİN NÜFUS PROJEKSİYONU VE İLÇELER İÇİN NÜFUS
TAHMİNİ Kütahya il toplam nüfusu için yapılan nüfus projeksiyonu çalıĢmalarında lineer, üstel,
logaritmik, doğrusal, lojistik ve limitli üstel projeksiyon yöntemleri kullanılmıĢtır. Buna göre
elde edilen sonuçlar, aĢağıdaki tabloda yer almaktadır.
Tablo 14: 2030 Kütahya Ġl Toplam Nüfusu Ġçin Nüfus Projeksiyonları
Tablo 15: r2 Değerleri
R kare Değerleri
Lineer 0,8510
Step Down 0,7506
Exponential 0,8581
Logarithmic 0,8953
Modified 0,7861
Logistic 0,8217
Yapılan projeksiyonlardan elde edilen r2 değerleri karĢılaĢtırıldığında en güvenilir yöntemin
logaritmik projeksiyon modeli olduğu görülmüĢtür. Bu projeksiyon yöntemine göre 2030
yılında Kütahya ilinin nüfusu 671.780 kiĢidir.
Ġl nüfusu için yapılan hesaplamalardan sonra, ilçelerin 2030 yılındaki nüfusları için
hesaplamalar yapılmıĢtır. Ġlçe nüfuslarına uygulanan projeksiyon modellerinden sağlıklı
sonuçlar alınmadığından, bu noktada ilçe nüfuslarının 2007-2011 yılları arasında il
nüfusundaki oranlarından faydalanılmıĢtır. Yıllara göre ilçe nüfusları ve bu nüfusların toplam
il nüfusundaki oranları aĢağıdaki gibidir:
YILLAR
KÜTAHYA
ĠLĠ
TOPLAM
NÜFUSU
LINEER STEP
DOWN EXPONENTIAL LOGARITHMIC MODIFIED LOGISTIC
1960 367753 389887 375320 392566 354277 379338 386181
1970 439967 442614 437968 436602 460112 452628 445527
1980 497089 495341 493716 485578 522021 513149 502910
1990 578020 548068 574312 540047 565946 563125 556089
2000 656903 600796 619976 600627 600017 604395 603469
2010 590496 653523 626613 668002 627855 638474 644224
2020 - 706250 608209 742935 651392 666616 678232
2030 - 758977 585032 826274 671780 689855 705901
88
Tablo 16: Yıllara Göre Ġlçe Nüfusları
ĠLÇELER 2007 2008 2009 2010 2011
Merkez 237.804 226.931 236.859 259.340 237.804
AltıntaĢ 18.026 19.491 19.120 18.424 18.026
Aslanapa 10.900 11.648 11.432 11.083 10.900
Çavdarhisar 7.969 8.661 8.485 8.267 7.969
Domaniç 16.425 17.429 17.034 16.913 16.425
Dumlupınar 3.106 3.301 3.263 3.172 3.106
Emet 22.428 23.892 23.259 22.848 22.428
Gediz 51.291 52.834 52.788 51.850 51.291
Hisarcık 14.225 14.840 14.396 14.298 14.225
Pazarlar 5.803 6.529 6.296 5.958 5.803
Simav 67.786 73.182 71.058 69.946 67.786
ġaphane 7.500 7.554 7.786 7.486 7.500
TavĢanlı 101.001 99.592 100.028 100.911 101.001
TOPLAM 564.264 565.884 571.804 590.496 564.264
Tablo 17: Yıllara Göre Ġlçelerin Toplam Ġl Nüfusundaki Oranları ve Bu Oranların Ortalaması
ĠLÇELER 2007 2008 2009 2010 2011 ORTALAMA
Merkez 0,407 0,401 0,414 0,439 0,421 0,417
AltıntaĢ 0,035 0,034 0,033 0,031 0,032 0,033
Aslanapa 0,021 0,021 0,020 0,019 0,019 0,020
Çavdarhisar 0,015 0,015 0,015 0,014 0,014 0,015
Domaniç 0,031 0,031 0,030 0,029 0,029 0,030
Dumlupınar 0,006 0,006 0,006 0,005 0,006 0,006
Emet 0,042 0,042 0,041 0,039 0,040 0,041
Gediz 0,093 0,093 0,092 0,088 0,091 0,091
Hisarcık 0,025 0,026 0,025 0,024 0,025 0,025
Pazarlar 0,012 0,012 0,011 0,010 0,010 0,011
Simav 0,131 0,129 0,124 0,118 0,120 0,125
ġaphane 0,013 0,013 0,014 0,013 0,013 0,013
TavĢanlı 0,170 0,176 0,175 0,171 0,179 0,174
TOPLAM 1 1 1 1 1 1
Bu oranlar belirlendikten sonra, her bir ilçenin potansiyelleri doğrultusunda gelecekteki
istihdamları belirlenmiĢ ve bu istihdamların ilçede yaratacağı nüfusa göre oranlar yeniden
düzenlenmiĢtir. Bu doğrultuda Çavdarhisar ve Domaniç‟in oranları değiĢtirilmiĢtir. Tüm
bunlar yapılırken oranlar toplamının 1 kalmasına dikkat edilmiĢtir. Yeni oranlar tablodaki
gibidir:
89
Tablo 18: Ġlçelerin Yıllara Göre Ġl Nüfusundaki Oranları ve Bu Oranların Ortalamasının Müdahale EdilmiĢ Hali
ĠLÇELER 2007 2008 2009 2010 2011 ORTALAMA
Merkez 0,407 0,401 0,414 0,439 0,421 0,417
AltıntaĢ 0,035 0,034 0,033 0,031 0,032 0,033
Aslanapa 0,021 0,021 0,020 0,019 0,019 0,020
Çavdarhisar 0,015 0,015 0,015 0,014 0,014 0,018
Domaniç 0,031 0,031 0,030 0,029 0,029 0,026
Dumlupınar 0,006 0,006 0,006 0,005 0,006 0,006
Emet 0,042 0,042 0,041 0,039 0,040 0,041
Gediz 0,093 0,093 0,092 0,088 0,091 0,091
Hisarcık 0,025 0,026 0,025 0,024 0,025 0,025
Pazarlar 0,012 0,012 0,011 0,010 0,010 0,011
Simav 0,131 0,129 0,124 0,118 0,120 0,125
ġaphane 0,013 0,013 0,014 0,013 0,013 0,013
TavĢanlı 0,170 0,176 0,175 0,171 0,179 0,174
TOPLAM 1 1 1 1 1 1
Belirlenen bu oranların logaritmik projeksiyon modelinden gelen 2030 yılı toplam il nüfusu
olan 671.780 ile çarpılmasıyla, 2030 yılındaki ilçe nüfusları belirlenmiĢtir.
Tablo 19: 2030 Yılı Ġlçe Nüfusları
ĠLÇELER
ĠLÇE
NÜFUSLARININ ĠL
NÜFUSUNDAKĠ
YÜZDELERĠ
2030 YILI ĠLÇE
NÜFUSLARI
Merkez 0,417 279829
AltıntaĢ 0,033 22279
Aslanapa 0,020 13342
Çavdarhisar 0,018 12092
Domaniç 0,026 17795
Dumlupınar 0,006 3766
Emet 0,041 27300
Gediz 0,091 61443
Hisarcık 0,025 16953
Pazarlar 0,011 7398
Simav 0,125 83663
ġaphane 0,013 8883
TavĢanlı 0,174 117038
TOPLAM 1 671780
90
Ġlçe nüfusları da belirlendikten sonra her bir ilçe için yine 2007-2011 verileri kullanılarak
kent nüfusu ve kır nüfusu oranları hesaplanmıĢtır.
Tablo 20: Yıllara Göre Ġlçelerin Kent Nüfusu Yüzdelerinin Ortalaması
KENT NÜFUSU ORANLARI
ĠLÇELER 2007 2008 2009 2010 2011 ORTALAMA
Merkez 0,90 0,89 0,90 0,91 0,90 0,90
AltıntaĢ 0,29 0,29 0,29 0,29 0,29 0,29
Aslanapa 0,14 0,15 0,17 0,14 0,14 0,15
Çavdarhisar 0,29 0,28 0,28 0,29 0,29 0,29
Domaniç 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28
Dumlupınar 0,42 0,44 0,44 0,43 0,42 0,43
Emet 0,48 0,44 0,45 0,47 0,48 0,46
Gediz 0,39 0,36 0,37 0,38 0,39 0,38
Hisarcık 0,37 0,34 0,34 0,35 0,37 0,35
Pazarlar 0,58 0,57 0,58 0,59 0,58 0,58
Simav 0,36 0,34 0,35 0,36 0,36 0,35
ġaphane 0,47 0,44 0,47 0,46 0,47 0,46
TavĢanlı 0,65 0,62 0,63 0,64 0,65 0,64
Tablo 21: Yıllara Göre Ġlçelerin Kır Nüfusu Yüzdelerinin Ortalaması
KIR NÜFUSU ORANLARI
ĠLÇELER 2007 2008 2009 2010 2011 ORTALAMA
Merkez 0,10 0,11 0,10 0,09 0,10 0,10
AltıntaĢ 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71
Aslanapa 0,86 0,85 0,83 0,86 0,86 0,85
Çavdarhisar 0,71 0,72 0,72 0,71 0,71 0,71
Domaniç 0,72 0,72 0,72 0,72 0,72 0,72
Dumlupınar 0,58 0,56 0,56 0,57 0,58 0,57
Emet 0,52 0,56 0,55 0,53 0,52 0,54
Gediz 0,61 0,64 0,63 0,62 0,61 0,62
Hisarcık 0,63 0,66 0,66 0,65 0,63 0,65
Pazarlar 0,42 0,43 0,42 0,41 0,42 0,42
Simav 0,64 0,66 0,65 0,64 0,64 0,65
ġaphane 0,53 0,56 0,53 0,54 0,53 0,54
TavĢanlı 0,35 0,38 0,37 0,36 0,35 0,36
Daha sonra bulunan oranların ilçe nüfusları ile çarpılmasıyla, her bir ilçenin 2030 yılındaki
kır ve kent nüfusu bulunmuĢtur.
91
Tablo 22: Ġlçelerin 2030 Yılı Kent ve Kır Nüfusları
ĠLÇELER
KENT
NÜFUSU
ORANI
2030
ĠLÇE
NÜFUSU
2030
KENT
NÜFUSU
KIR
NÜFUSU
ORANI
2030
ĠLÇE
NÜFUSU
2030
KIR
NÜFUSU
Merkez 0,90 279829 251766 0,10 279829 28063
AltıntaĢ 0,29 22279 6421 0,71 22279 15858
Aslanapa 0,15 13342 1986 0,85 13342 11356
Çavdarhisar 0,29 12092 3463 0,71 12092 8629
Domaniç 0,28 17795 5001 0,72 17795 12794
Dumlupınar 0,43 3766 1615 0,57 3766 2151
Emet 0,46 27300 12686 0,54 27300 14614
Gediz 0,38 61443 23283 0,62 61443 38160
Hisarcık 0,35 16953 5966 0,65 16953 10987
Pazarlar 0,58 7398 4300 0,42 7398 3098
Simav 0,35 83663 29616 0,65 83663 54047
ġaphane 0,46 8883 4114 0,54 8883 4769
TavĢanlı 0,64 117038 74866 0,36 117038 42172
Toplam - 671780 425091 - 671780 246689
Son hesaplamalar da yapıldıktan sonra elde edilen nüfuslar aĢağıdaki gibidir:
Tablo 23: Ġlçelerin 2030 Yılı Kır, Kent ve Toplam Nüfusları
ĠLÇELER 2030 KENT NÜFUSU 2030 KIR NÜFUSU 2030 ĠLÇE NÜFUSU
Merkez 251766 28063 279829
AltıntaĢ 6421 15858 22279
Aslanapa 1986 11356 13342
Çavdarhisar 3463 8629 12092
Domaniç 5001 12794 17795
Dumlupınar 1615 2151 3766
Emet 12686 14614 27300
Gediz 23283 38160 61443
Hisarcık 5966 10987 16953
Pazarlar 4300 3098 7398
Simav 29616 54047 83663
ġaphane 4114 4769 8883
TavĢanlı 74866 42172 117038
Toplam 425091 246689 671780
92
Kır, kent ve ilçe nüfusları hesaplandıktan sonra, belediye sınırı içerisindeki köylerin 2000
veya 2011 yılı nüfuslarının, o yılın merkez ilçe kır nüfusundaki oranları hesaplanmıĢtır. 2030
yılı köy nüfuslarını hesaplayabilmek için bu oranlar kullanılmıĢtır.
Tablo 24: 2011 Yılı Ġlçe Merkezi Köy Nüfuslarının Ġlçe Merkezi Kır Nüfusundaki Oranı ve Bu Oranlar
Doğrultusunda 2030 Tahmini
ĠLÇE
MERKEZĠNDEKĠ
KÖYLER
2011
YILI
NÜFUSU
2011 YILI KIR
NÜFUSUNDAKĠ
IRANLARI
AYNI
ORANLAR
ĠLE 2030 YILI
NÜFUSU
AĞAÇKÖY 846 0.036 1034
ALAYUNT 608 0.026 743
ĠNKÖY 1716 0.073 2098
ĠKĠZÜYÜK 301 0.0127 368
KĠRAZPINAR 535 0.0227 654
GÜVEÇÇĠ 841 0.0357 1028
OKÇU 736 0.031 900
PARMAKÖREN 1284 0.054 1570
PERLĠ 726 0.03 888
SĠNER 931 0.04 1138
SOFU 336 0.014 410
YENĠ BOSNA 534 0.0227 653
ZĠĞRA 502 0.021 614
Tablo 25: 2000 Yılı Ġlçe Merkezi Köy Nüfuslarının Ġlçe Merkezi Kır Nüfusundaki Oranı ve Bu Oranlar
Doğrultusunda 2030 Tahmini
ĠLÇE
MERKEZĠNDEKĠ
KÖYLER
2000
YILI
NÜFUSU
2000 YILI KIR
NÜFUSUNDAKĠ
IRANLARI
AYNI
ORANLAR
ĠLE 2030
YILI
NÜFUSU
ENNE 0,013 369 542
GEVEN 0,003 91 134
SÖĞÜT 0,012 340 499
YONCALI 0,020 553 812
KIRKILLI 0,005 129 190
GÜMÜŞKÖY 0,011 301 442
EYNEGAZİ 0,012 325 477
Fakat bu oranların bazılarının; bazı köylerin geliĢim alanı olarak belirlenmesinden dolayı,
artacağı öngörülmüĢtür. Perli köyünün oranının, merkez köy olması öngörüldüğünden dolayı
artacağı tahmin edilmiĢti. Alayunt köyünün, lojistik merkez alanı olduğu için gelecek
istihdamdan dolayı nüfusunun daha fazla artacağı öngörülmüĢtür. Nüfus bilgilerine
ulaĢılamayan Geven ve Andız köylerinin de Organize Seracılık Bölgesi yakınında
olmalarından dolayı nüfustaki oranları artacaktır. Enne köyü bulunduğu yerden taĢındıktan
sonra Yoncalı ile birlikte kır nüfusunda mevcut oranlarından daha fazla orana sahip
olacaklardır, çünkü turizm odağı köyler haline gelmeleri öngörülmüĢtür.
93
10. İŞ GÜCÜ PROJEKSİYONU Kütahya ili için ilçeler bazında iĢ gücü projeksiyonu;
Ziraat, Avcılık, Ormancılık ve Balıkçılık
Madencilik ve TaĢ Ocakçılığı
Ġmalat Sanayii
Elektrik, Gaz ve Su
ĠnĢaat
Toptan ve Perakende Ticaret, Lokanta ve Oteller
UlaĢtırma, HaberleĢme ve Depolama
Mali Kurumlar, Sigorta, TaĢınmaz Mallara Ait ĠĢler Ve Kurumları, Yardımcı ĠĢ
Hizmetleri
Toplum Hizmetleri, Sosyal ve KiĢisel Hizmetler
olmak üzere 9 sektör üzerinden yapılmıĢtır. ĠĢgücü projeksiyonu yapılırken ilk olarak, 1990
ve 2000 yılı istihdam verileri kullanılarak Economic Base Model ile 2030 yılı toplam
istihdamı hesaplanmıĢtır.
Tablo 26: 1990 Ġlçelere Göre Sektörel Nüfus Dağılımı
ĠLÇELERE GÖRE SEKTÖREL NÜFUS DAĞILIMI 1990
Mer
kez
Alt
ınta
Ģ
Asl
an
ap
a
Ça
vd
arh
isa
r
Do
man
iç
Du
mlu
pın
ar
Em
et
Ged
iz
His
arc
ık
Pa
zarl
ar
Sim
av
ġa
ph
an
e
Ta
vĢa
nlı
TO
PL
AM
Ziraat,
Avcılık,
Ormancılık Ve
Balıkçılık
26078 12347 8754 5805 9598 2485 15583 27245 6375 6174 33817 3978 26371 184610
Madencilik Ve
TaĢ Ocakçılığı 3.110 198 18 23 1.001 19 797 2.101 317 8 220 46 6.714 14572
Ġmalat Sanayii 9.278 323 185 166 165 112 465 1.827 298 605 5.243 400 1.564 20631
Elektrik, Gaz
Ve Su 1.463 30 8 13 20 6 55 96 13 1 38 11 950 2704
ĠnĢaat 3.046 154 70 230 237 121 578 837 206 113 1.227 139 1.358 8316
Toptan Ve
Perakende
Ticaret,
Lokanta Ve
Oteller
4.682 322 125 230 220 100 540 1.099 173 98 1.410 122 1.652 10773
UlaĢtırma,
HaberleĢme
Ve Depolama
2.542 252 121 177 166 85 396 587 206 108 880 117 1.632 7269
Mali
Kurumlar,
Sigorta,
TaĢınmaz
Mallara Ait
IĢler Ve
Kurumları,
Yardımcı IĢ
Hizmetleri
1.186 68 25 20 54 36 197 232 77 15 278 42 714 2944
Toplum
Hizmetleri,
Sosyal Ve
KiĢisel
Hizmetler
14.658 824 301 236 518 280 1.281 2.255 360 329 2.783 373 3.110 27308
TOPLAM 66.043 14.518 9.607 6900 11.979 3.244 19.892 36.279 8.025 7.451 45.896 5228 44.065 279127
94
Tablo 27: 2000 Yılı Ġlçelere Göre Sektörel Nüfus Dağılımı
ĠLÇELERE GÖRE SEKTÖREL NÜFUS DAĞILIMI 2000
M
erk
ez
Alt
ınta
Ģ
Asl
an
ap
a
Ça
vd
arh
isa
r
Do
man
iç
Du
mlu
pın
ar
Em
et
Ged
iz
His
arc
ık
Pa
zarl
ar
Sim
av
ġa
ph
an
e
Ta
vĢa
nlı
TO
PL
AM
Ziraat,
Avcılık,
Ormancılık
Ve Balıkçılık
24.904 12.100 7.391 5.854 9.037 1.587 16.487 32.090 8.502 4.309 45.245 4.517 29.064 201087
Madencilik
Ve TaĢ
Ocakçılığı
1.944 118 17 24 498 - 523 1.263 224 5 126 22 4.287 9051
Ġmalat
Sanayii 10.503 269 117 114 263 62 257 1.939 305 256 2.379 310 1.752 18.526
Elektrik,
Gaz Ve Su 1.135 12 4 4 29 5 54 71 12 1 57 10 767 2161
ĠnĢaat 2.965 148 79 97 183 22 786 966 324 187 2.032 176 1.336 9031
Toptan Ve
Perakende
Ticaret,
Lokanta Ve
Oteller
6.734 310 151 237 248 60 584 1.287 282 110 1.919 142 2.384 14448
UlaĢtırma,
HaberleĢme
Ve
Depolama
2.288 101 64 79 115 42 240 462 122 46 619 86 995 5259
Mali
Kurumlar,
Sigorta,
TaĢınmaz
Mallara Ait
IĢler Ve
Kurumları,
Yardımcı IĢ
Hizmetleri
1.538 65 25 47 49 29 187 305 52 30 394 48 488 3257
Toplum
Hizmetleri,
Sosyal Ve
KiĢisel
Hizmetler
19.339 830 350 423 626 225 1.688 2.975 719 425 5.053 501 4.247 37401
TOPLAM 71.350 13.953 8.198 6.879 11.048 2.032 20.806 41.358 10.542 5.369 57.824 5.812 45.320 300221
Economic Base Model ile iĢgücü projeksiyonu hesabına baĢlanabilmesi için öncelikle hangi
sektörlerin temel sektör olduğu bulunmalıdır, çünkü hesaplamalarda temel sektörlerin
kullanılması gerekmektedir. Bu yüzden 1990 yılı ve 2000 yılı için öncelikle her bir sektörün
yer seçim katsayıları (LQ) Türkiye geneli istihdam değerlerine göre hesaplanarak çalıĢmalara
baĢlanmıĢtır. LQ değeri 1‟den büyük olanlar temel sektör olarak belirlenmiĢtir. Bu sektörler,
Ziraat, Avcılık, Ormancılık Ve Balıkçılık, Madencilik Ve TaĢ Ocakçılığı ve Elektrik, Gaz ve
Su‟dur. Ġmalat Sanayi sektörünün LQ değeri 1‟den küçük olmasına rağmen, Kütahya ili için
temel sektör olarak kabul edilmiĢtir.
95
Tablo 28: 1990 ve 2000 Yılları Temel Sektörler ve Ġstihdam Değerleri
SEKTÖRLER
1990 2000
KÜTAHYA
TOPLAM
ĠSTĠHDAM
TÜRKĠYE
TOPLAM
ĠSTĠHDAM
LQ DEĞERĠ
KÜTAHYA
TOPLAM
ĠSTĠHDAM
TÜRKĠYE
TOPLAM
ĠSTĠHDAM
LQ DEĞERĠ
Ziraat, Avcılık,
Ormancılık Ve
Balıkçılık 184.610 12.547.796 1.23 201.087 12.576.827 1.4
Madencilik Ve
TaĢ Ocakçılığı 14.572 130.823 9.3 9.051 96.035 8.15
Elektrik, Gaz
Ve Su 2.704 80.324 2.8 2.161 3.276.173 1.90
Ġmalat Sanayi 20.631 2.781.717 0.62 18.526 98.152 0.49
TOPLAM 280.097 23.381.893 - 300.221 25.963.125 -
Daha sonra LQ değerleri kullanılarak her bir sektördeki temel istihdam değerleri
hesaplanmıĢtır. Fakat imalat sanayi sektörünün LQ değeri 1‟den küçük olduğu için imalat
sanayi sektöründe istihdam değeri hiçbir oynama yapılmadan temel istihdam değeri olarak
kabul edilmiĢtir. Temel istihdam hesaplaması, artıĢ oranını bulmak için hem 1990, hem de
2000 yılı için yapılmıĢtır. Değerler tablodaki gibidir:
Tablo 29: Temel Sektörlerin 1990 ve 2000 Yıllarına Ait Ġstihdam Değerleri
SEKTÖRLER
1990 2000
KÜTAHYA
TOPLAM
ĠSTĠHDAM
LQ
DEĞERĠ
TEMEL
ĠSTĠHDAM
KÜTAHYA
TOPLAM
ĠSTĠHDAM
LQ
DEĞERĠ
TEMEL
ĠSTĠHDAM
Ziraat, Avcılık,
Ormancılık Ve
Balıkçılık 184.610 1.23 34.297 201.087 1.38 55.371
Madencilik Ve TaĢ
Ocakçılığı 14.572 9.3 13.004 9.051 8.15 7.940
Elektrik, Gaz Ve
Su 2.704 2.8 1.741 2.161 1.9 1.023
Ġmalat Sanayii 20.631 0.62 20.631 18.526 0.49 18.526
TOPLAM 280.097 - 69.674 300.221 - 82.861
1990 ile 2000 yılı arasındaki artıĢ oranını hesaplamak için 1990 ve 2000 yılları arasında
temel istihdam farkı bulunup, daha sonra bu fark 1990 yılı temel istihdam değerine
bölünmüĢtür. Yapılan bu hesap sonucu, 10 yıllık artıĢ oranı 0.19 ve yıllık artıĢ oranı 0.019
olarak çıkmıĢtır.
2030 yılı temel sektörlerdeki toplam istihdam değerini hesaplayabilmek için temel çarpan
değerinin de bulunması gerekmektedir. Temel çarpan değeri ise, 2000 yılı 4 sektörün toplam
istihdam değerinin (230.825), 2000 yılı temel istihdam değerine bölünmesi ile hesaplanmıĢtır.
Temel çarpan değeri (base multiplier) 2.78 olarak bulunmuĢtur.
96
Bu durumda 2030 yılı 4 temel sektörün toplam istihdam değeri aĢağıdaki tabloda da
görüldüğü üzere, 311.117 olarak hesaplanmıĢtır.
Tablo 30: 1990, 2000 ve 2030 Yılları 4 Temel Sektör Toplam Ġstihdam Değerleri
TEMEL
ÇARPAN
TEMEL
ĠSTĠHDAM
YILLIK
ARTIġ
ORANI
2030 YILI 4
TEMEL
SEKTÖRÜN
TOPLAM
ĠSTĠHDAMI
(ET)
2000 YILI 4
TEMEL
SEKTÖRÜN
TOPLAM
ĠSTĠHDAMI
(ET)
1990 YILI 4
TEMEL
SEKTÖRÜN
TOPLAM
ĠSTĠHDAMI
(ET)
2.78 82.861 0.019 311.117 230.825 222.517
Yukarıdaki tabloda 1990-2000-2030 yılı 4 temel sektörün toplam istihdam değerlerini
görmekteyiz. 1990 ile 2000 yılı arasında toplam istihdam değerinde, 10 yıllık zaman
diliminde, 8.000 civarı bir artıĢ görülmekteyken, 2000 ile 2030 yılı arasında toplam istihdam
değerinde, 30 yıllık bir zaman diliminde, 80.000 civarı bir artıĢın görülmesi kabul edilebilir
değildir.
Bu doğrultuda yıllık artıĢ oranları, daha sağlıklı sonuçlar elde etmek adına, 2030 yılı
Kütahya ili ilçeleri için her bir sektör için belirlenen hedefler doğrultusunda değiĢtirilmiĢtir.
Belirlenen hedefler doğrultusunda ve 2030 yılı Kütahya ili için düĢünülen vizyon ve misyon
da göz önünde bulundurularak, yıllık artıĢ oranı 0.019 iken 0.002 olarak belirlenmiĢtir.
Belirlenen yıllık artıĢ oranı ile Economic Base Model uygulandığında, 2030 yılı 4 temel
sektörün toplam istihdam değeri 245.789 olarak hesaplanmıĢtır.
2000 yılı verilerine göre, 4 temel sektörün istihdam değerinin (230.825), toplam istihdamda
(300.221) 0.77‟lik bir orana sahip olduğu görülmüĢtür. Aynı oranı 2030 yılı için de kabul
edilerek, 2030 yılı tüm sektörlerin toplam istihdamı 319.207 olarak hesaplanmıĢtır.
Tablo 31: 2030 Yılı Temel Sektör Ġstihdamı ve Toplam Ġstihdam Değerleri
TEMEL
ÇARPAN
TEMEL
ĠSTĠHDAM
YILLIK
ARTIġ
ORANI
2030 YILI 4
TEMEL
SEKTÖRÜN
TOPLAM
ĠSTĠHDAMI
2030 YILI TÜM
SEKTÖRLERĠN
TOPLAM
ĠSTĠHDAMI
2.78 82.861 0.009 245.789 319.207
2030 yılı Kütahya ilinin toplam istihdam değeri hesaplandıktan sonra, 2030 yılı Kütahya ili
tarım, sanayi ve hizmet sektörlerindeki istihdam değerleri, geometrik modele göre
hesaplanmıĢtır. Geometrik model hesabının yapılabilmesi için öncelikle üçlü sektörün her biri
için artıĢ oranları hesaplanmıĢtır. ArtıĢ oranları aĢağıdaki tabloda görülmektedir:
97
Tablo 32: 1990 ve 2000 Yılı Verileri Kullanılarak Hesaplanan ArtıĢ Oranlarına Göre 2030 Yılı Sektörel
Ġstihdam Değerleri
SEKTÖR YIL BÜYÜME
ORANI (%)
20
30 AYNI BÜYÜME
ORANI ĠLE
ĠSTĠHDAM 1990 2000
TARIM 184.610 201.087 0.09 9 260.413
SANAYĠ 35.203 27.577 -0.216 -21,6 13.086
HĠZMET 60.284 71.557 0.184 18,4 118.613
TOPLAM 280.097 300.221
392.112
Bu artıĢ oranları belirlendikten sonra, 2030 yılı Kütahya iline dair belirlenen hedefler
doğrultusunda, üçlü sektörün her biri için yıllık artıĢ oranları yeniden belirlenmiĢtir. 2030
yılında tarımda makineleĢmenin gerçekleĢmesi de hesaba katılarak, tarım sektörünün yıllık
artıĢ oranında azalma öngörülmüĢtür ve yıllık artıĢ oranı -0,005 olarak belirlenmiĢtir. 2030
yılında Kütahya ilinde toplam 5 tane OSB‟nin tamamen tahsis edilmiĢ olarak çalıĢması ve 1i
tarımsal olmak üzere 2 yeni OSB‟nin çalıĢmaya baĢlamıĢ olması hedeflendiğinden dolayı,
sanayi sektörü artıĢ oranında artıĢın olacağı öngörülmüĢtür ve yıllık artıĢ oranı 0.01 olarak
belirlenmiĢtir. Hizmet sektörü için ise, 30 yıllık zaman diliminde Merkez ilçe, Simav, Emet
ve Gediz ilçelerine önerilen kaplıca tesislerinden dolayı büyük b, artıĢ olacağı düĢünülmüĢ ve
ilk aĢamada bulunan yıllık artıĢ oranının kabul edilebilir olduğu öngörülmüĢtür.
Öngörülen büyüme oranları ile, 2030 yılı Kütahya ilinin üçlü sektör istihdamları aĢağıdaki
tabloda görülmektedir.
Tablo 33: Öngörülen ArtıĢ Oranlarına Göre 2030 Yılı Kütahya Ġli Üçlü Sektör Ġstihdamları
SEKTÖR
YIL BÜYÜME
ORANI
AYNI
BÜYÜME
ORANI ĠLE
ĠSTĠHDAM
(2030)
ÖNGÖRÜLEN
BÜYÜME
ORANI
ÖNGÖRÜLEN
BÜYÜME
ORANI ĠLE
ĠSTĠHDAM
(2030) 1990 2000
TARIM 184.610
201.087
0.09 260.413 -0,005 166.341
SANAYĠ 35.203 27.577 -0.216 13.086 0.01 36.473
HĠZMET 60.284 71.557 0.184 118.613 BÜYÜME ORANI
KABUL
EDĠLMĠġTĠR. 116.393
TOPLAM 280.097 300.221
392.112 319.207
Bütün bu hesaplamalar yapıldıktan sonra, her bir ilçe için üçlü sektöre dair artıĢ oranları
yeniden düzenlenmiĢtir ve vizyona uygun, belirlenen hedefleri destekleyen istihdam değerleri
elde etmek amaçlanmıĢtır. Ġlçelerin 2030 yılına dair üçlü sektör istihdam değerleri ve artıĢ
oranları aĢağıdaki gibidir:
98
Tablo 34: Ġlçelerin Sektörler Bazında 10 Yıllık ArtıĢ Oranları ve 2030 Yılı Ġstihdamları
ALTINTAŞ 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 12347 12100 -0,2 -0,3 32983 0 32983 SANAYİ 521 387 -0,25 0,1 1056 0 1056 HİZMET 1687 1466 -0,13 -0,07 13421 600 14021
TOPLAM 48060
ASLANAPA
1990 YILI İSTİHDAM
2000 YILI İSTİHDAM
ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 8754 7391 -0,155 -0,07 32983 0 5945 SANAYİ 203 134 -0,339 -0,339 1056 0 38 HİZMET 661 673 -0,018 -0,018 13421 0 710
TOPLAM 6693
ÇAVDARHİSAR
1990 YILI İSTİHDAM
2000 YILI İSTİHDAM
ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 5805 5854 0,004 0,004 6002 0 6002 SANAYİ 189 138 -0,269 -0,269 53 0 53 HİZMET 920 887 -0,035 0,1 1180 0 1180
TOPLAM 7235
DOMANİÇ
1990 YILI İSTİHDAM
2000 YILI İSTİHDAM
ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 9598 9037 -0,058 -0,058 7544 0 7544 SANAYİ 1166 761 -0,347 0 761 0 761 HİZMET 1233 1250 0,013 0,013 1302 0 1302
TOPLAM 9607
DUMLUPINAR
1990 YILI İSTİHDAM
2000 YILI İSTİHDAM
ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 2485 1587 -0,361 -0,05 1360 0 1360 SANAYİ 131 62 -0,526 -0,05 52 0 52 HİZMET 631 384 -0,391 -0,3 131 0 131
TOPLAM 1543
99
EMET 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 15583 16487 0,058 -0,15 10125 0 10125 SANAYİ 1262 780 -0,381 0 780 700 1480 HİZMET 3086 3543 0,148 0,1 4715 1000 5715
TOPLAM 17320
GEDİZ 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 27245 32090 0,177 -0,1 23393 0 23393 SANAYİ 3928 3202 -0,184 0 3202 500 3702 HİZMET 5166 6077 0,176 0,15 8088 400 8488
TOPLAM 35583
HİSARCIK 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 6375 8502 0,333 0,05 9155 0 9155 SANAYİ 615 529 -0,139 0,05 612 0 612 HİZMET 1070 1513 0,414 0,1 2013 0 2013
TOPLAM 11780
PAZARLAR 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 6174 4309 -0,302 0 4309 0 4309 SANAYİ 613 261 -0,574 0,15 396 0 396 HİZMET 679 799 0,176 0,05 924 0 924
TOPLAM 5629
SİMAV 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 33817 45245 0,337 -0,1 32983 0 32983 SANAYİ 5463 2505 -0,541 -0,25 1056 0 1056 HİZMET 6616 10084 0,524 0,1 13421 600 14021
TOPLAM 48060
100
TARIM:
Ziraat, Avcılık, Ormancılık ve Balıkçılık
SANAYĠ:
Madencilik ve TaĢ Ocakçılığı
Ġmalat Sanayii
HĠZMET:
Elektrik, Gaz Ve Su
ĠnĢaat
Toptan Ve Perakende Ticaret, Lokanta Ve Oteller
UlaĢtırma, HaberleĢme Ve Depolama
Mali Kurumlar, Sigorta, TaĢınmaz Mallara Ait IĢler Ve Kurumları, Yardımcı IĢ
Hizmetleri
Toplum Hizmetleri, Sosyal Ve KiĢisel Hizmetler
Eklenen iĢ gücü kısmında, her bir ilçe için o ilçeye ek istihdam getirecek uygulamalar
düĢünülmüĢtür ve bu uygulamaların istihdam kapasitelerine göre rakamlar belirlenmiĢtir.
Bunlar;
ŞAPHANE 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 3978 4517 0,135 0 4517 0 4517 SANAYİ 446 332 -0,255 -0,25 136 0 136 HİZMET 817 967 0,183 0 967 0 967
TOPLAM 5620
TAVŞANLI 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 26371 29064 0,102 0,05 33645 0 33645 SANAYİ 8278 6039 -0,27 0 6039 0 6039 HİZMET 9546 10217 0,07 0,07 12523 600 12523
TOPLAM 52207
MERKEZ 1990 YILI
İSTİHDAM 2000 YILI
İSTİHDAM ARTIŞ
ORANI ÖNGÖRÜLEN ARTIŞ ORANI
ÖNGÖRÜLEN İSTİHDAM
EKLENEN İŞ GÜCÜ
2030 YILI İSTİHDAM
TARIM 26078 24904 -0,045 -0,045 21168 0 21168 SANAYİ 12388 12447 0,05 0,05 12633 4000 16633 HİZMET 28065 34027 0,212 0,212 60640 5000 65640
TOPLAM 103441
101
Altıntaş‟ta kurulacak olan OSB ve Tarımsal OSB‟de istihdam edecek 5000 kişi,
Yine Altıntaş‟ta faaliyete girmiş olan havaalanında istihdam edecek 1000 kişi,
Emet‟te kurulacak olan bor işleme tesisinde istihdam edecek 700 kişi,
Gediz‟deki mevcut OSB‟nin kapasitesinin dolmasıyla istihdam edecek 500 kişi ve
kurulacak iki yeni jeotermal turizm tesisinde istihdam edecek 400 kişi,
Simav‟da kurulacak olan jeotermal turizm tesisinde istihdam edecek 600 kişi,
Merkez ilçedeki 2.OSB‟nin dolmasıyla istihdam edecek 4000 kişi,
Yine Merkez ilçede kurulması planlanan 20.000 yatak kapasiteli *Yoncalı Termal
Kent Projesi‟nin kapasitesinin düşürülerek uygulanmasıyla istihdam edecek 5000
kişidir.
*Termal kent projeleri incelendiğinde ve Kütahya‟nın geliĢimi göz önünde bulundurulduğunda Yoncalı Termal Kent
Projesi‟nin kabul edilemeyeceğine karar verilmiĢtir. Bu projenin kent merkezi için kapasitesi oldukça fazladır, bu sebeple
daha düĢük kapasiteyle uygulanacağı öngörülmüĢtür ve 2000 yataklı bir tesis olması hedeflenmiĢtir. Bu durumda getireceği
istihdam 4000 kiĢidir. Ayrıca Enne Baraj Gölü için de 1000 kiĢi ek istihdam belirlenmiĢtir.
Tüm bu hesaplamalardan sonra, Kütahya ili için ilçeler ve sektörler bazında 2030 yılı
istihdam değerleri aĢağıdaki gibidir:
Tablo 35: 2030 Yılı Ġstihdam Değerleri
ĠLÇELER SEKTÖRLER
TOPLAM TARIM SANAYĠ HĠZMET
Merkez 21168 16633 65640 103441
AltıntaĢ 6195 5515 2779 14489
Aslanapa 5945 38 710 6693
Çavdarhisar 6002 53 1180 7235
Domaniç 7544 761 1302 9607
Dumlupınat 1360 52 131 1543
Emet 10125 1480 5715 17320
Gediz 23393 3702 8488 35583
Hisarcık 9155 612 2013 11780
Pazarlar 4309 396 924 5629
Simav 32983 1056 14021 48060
ġaphane 4517 136 967 5620
TavĢanlı 33645 6039 12523 52207
TOPLAM 166341 36473 111393 319207
102
ġekil 18: 2000 Yılı Ġlçelerin Ġl Ġstihdamındaki Yüzdeler
ġekil 19: 2030 Yılı Ġlçelerin Ġl Ġstihdamındaki Yüzdeler
31,33%
4,61%
2,13%
2,30%
3,06% 0,49%
5,51% 11,32% 3,75%
1,79%
15,30%
1,79%
16,62%
2030 YILI İLÇELERİN İSTİHDAM YÜZDELERİ
Merkez
Altıntaş
Aslanapa
Çavdarhisar
Domaniç
Dumlupınat
Emet
Gediz
Hisarcık
Pazarlar
Simav
Şaphane
23,66%
5,20%
3,44%
2,47%
4,29%
1,16% 7,13% 13,00% 2,88%
2,67%
16,44%
1,87%
15,79%
2000 YILI İLÇELERİN İSTİHDAM YÜZDELERİ
Merkez
Altıntaş
Aslanapa
Çavdarhisar
Domaniç
Dumlupınar
Emet
Gediz
Hisarcık
Pazarlar
Simav
Şaphane
103
ġekil 20: 2000 Yılı Ġlçelerde Üçlü Sektörlerin Yüzdelik Dağılımı
86,72%
2,77% 10,51%
ALTINTAŞ-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
90,16%
1,63% 8,21%
ASLANAPA-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
34,90%
17,44%
47,65%
MERKEZ-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
85,10%
2,01% 12,89%
ÇAVDARHİSAR-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
104
81,80%
6,89%
11,31%
DOMANİÇ-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
78,10%
3,05%
18,85%
DUMLUPINAR-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
79,24%
3,75%
17,01%
EMET-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
77,59%
7,74%
14,67%
GEDİZ-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
105
19:21:21
01:12:16
03:26:24
HİSARCIK-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
80,26%
4,86%
14,88%
PAZARLAR-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
78,25%
4,33%
17,42%
SİMAV-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
77,72%
5,71%
16,57%
ŞAPHANE-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
106
ġekil 21: 2030 Yılı Ġlçelerde Üçlü Sektörlerin Yüzdelik Dağılımı
64,13% 13,33%
22,54%
TAVŞANLI-2000
TARIM
SANAYİ
HİZMET
20,46%
16,08% 63,46%
MERKEZ-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
42,76%
38,06%
19,18%
ALTINTAŞ-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
88,82%
0,57% 10,61%
ASLANAPA-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
107
82,96%
0,73%
16,31%
ÇAVDARHİSAR-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
88,14%
3,37% 8,49%
DUMLUPINAR-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
58,46%
8,55%
33,00%
EMET-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
78,53%
7,92%
13,55%
DOMANİÇ-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
108
65,74% 10,40%
23,85%
GEDİZ-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
76,55%
7,03%
16,41%
PAZARLAR-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
68,63% 2,20%
29,17%
SİMAV-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
77,72%
5,20%
17,09%
HİSARCIK-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
109
80,37%
2,42%
17,21%
ŞAPHANE-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
64,45% 11,57%
23,99%
TAVŞANLI-2030
TARIM
SANAYİ
HİZMET
110
11. KÜTAHYA KENTİ EŞİK ANALİZİ VE SENTEZİ
1. EŞİK ANALİZİ EĢik analizi, doğal, yapay ve yasal eĢikler olmak üzere 3 kategoride ele alındı ve bu
baĢlıklar aĢağıdaki detaylar doğrultusunda incelendi:
1.1. DOĞAL EŞİKLER
Fay hatları
Fay etkilenme alanları
Muhtemel heyelan alanları
TaĢkın ve sel riski alanları
Eğimi %20‟den fazla olan alanlar
Kayalık-taĢlık alanlar
Jeolojik açıdan tehlikeli alanlar
Çaylar
Dereler
Göller
Orman alanları
Ağaçlık alanlar
Sulak ağaçlık alanlar
Ağaçlandırma sahaları
Mera ve çayırlar
Maki ve fundalık alanlar
Tarım araziler
1.2. YAPAY EŞİKLER
Demiryolları
1. Derece yollar (Devlet Karayolu)
2. Derece yollar (Ġl yolu)
3. Derece yollar (ġehir içi yol)
Köy yolları
Merkez yerleĢim
Çevre yerleĢimler
TamamlanmamıĢ TOKĠ etapları
Üniversite arazisi
Mevcut OSB
ĠnĢaat halindeki OSB
Sanayi alanı
Küçük sanayi
Kent parkları
Askeri alan
Cezaevi
Fuar alanı ve toptancı hali
111
Mezarlıklar
Düzenli katı atık sahası
Endüstriyel katı atık depolama
Rehabilite edilecek düzensiz katı atık depolama sahası
Atık su arıtma tesisi
Yüksek gerilim hattı
Akaryakıt boru hattı
Soğuk hava depoları
1.3. YASAL EŞİKLER
Sit ve koruma sınırları
Mutlak su koruma bandı (300m)
Tarım arazilerinde yüzey akıĢı ile çay rezervuarına kirlilik ulaĢmasını engellemek için
tedbir alınacak alanlar
10.2. EŞİK SENTEZİ Arazi kullanımları, doğal, yapay ve yasal eĢiklerin iĢlenip tanımlanması ile yapılan eĢik
analizi paftalarına bakıldığında, Kütahya merkez ve çevresindeki alanların büyük bölümünün
eĢik sınırlamaları içerisinde kaldığı gözlemlenmiĢtir. EĢik sentezi haritaları
değerlendirildiğinde, belediye sınırları içindeki alanların büyük bir bölümünün doğal ve yapay
eĢik sınırlaması altında olduğu görülmüĢtür. EĢik analizi verileri toplanıp iĢlendikten sonra
belediye sınırları içerisinde tarım alanları, sulama alanları ve sulamaya açılacak alanlar
önemli sınırlayıcılar olarak ortaya çıkmaktadır. Kent içinde ayrıca çok sayıda tarihi, doğal ve
kentsel sit alanı olup, sit koruma bandı içerisinde yerleĢim olduğu görülmüĢtür. Kütahya
jeolojik etüt çalıĢmasından edinilen bilgilere göre sakıncalı ve önlemli alanlar iĢlenmiĢtir.
Nehir ve dere yataklarına yerleĢim uygun görülmemesine rağmen, bu alanlar içerisinde
yerleĢmiĢ alanlar kalmıĢtır. Belediye sınırları içerisinde fay hattı görülmektedir ve kent
merkezinde aktif fay hatları bulunmaktadır. Eğimi %20‟den fazla olan alanlar iĢlenmiĢ, kent
içinde de bu alanlara yerleĢimlerin olduğu görülmüĢtür.
Tüm bu unsurlar eklendikten sonra bütün bilgiler birleĢtirilmiĢ ve eĢik sentezi paftası
yapılarak kent içindeki yerleĢime uygun, uygun olmayan ve koĢullu yerleĢilecek alanlar
iĢlenmiĢtir. KoĢullu yerleĢilecek alanlar için koĢullardan biri doğal afet önlemlerinin alınarak
yerleĢilmesi olacaktır. Mevcutta yerleĢimlerin eĢikleri aĢtığı görülmüĢtür. EĢiklerin kentin
yayılması için bıraktığı alanlar çok küçük ölçüdedir.
Kütahya Belediye sınırları içinde eĢik sınırlamaları nedeniyle kentsel kullanımlara
açılabilecek alanların, çok sınırlı, küçük parçalardan oluĢtuğu, bütünlükten yoksun olduğu
görülmektedir. Ancak yerleĢmeye uygun olan alanların parçalı ve mevcut yerleĢim
birimlerinden uzak olduğu görülmektedir. Bu analiz ve sentezler, kentin geliĢme yönü ve
makroform stratejilerinin belirlenmesinde yol gösterici bir çalıĢma olmuĢtur.
112
12. KÜTAHYA YAPISAL PLANI ÜST BİÇİM ÖNERİSİ Kütahya kenti mevcut arazi kullanım Ģekliyle lineer bir makroforma sahiptir. Kentin
mekânsal yapısının ve makroformunun oluĢumuna bakıldığında, kuzeybatı-güneydoğu
aksında bir geliĢim olduğu görülür. Merkez ilçedeki konut dokusunun, geleneksel ve tarihi
dokuyla herhangi bir ilgisi kalmamasına rağmen, bazı bölgelerde zengin kültürel miras
ürünleri günümüze kadar ulaĢmayı baĢarabilmiĢlerdir.
Kütahya‟nın lineer geliĢiminde merkezden uçlara doğru azalan bir yoğunluk
gözlemlenmektedir. Kütahya kalesi surları, önemli bir tarihi ve mimari miras olduğu kadar,
kentin mekân yapısının biçimlenmesinde de önemli bir eĢiktir. Güneyinde Yellice Dağı ve
güneybatısında Porsuk Çayı diğer önemli eĢiklerdir.
Makroformun sadece kent merkezini ele alması stratejisi ile;
Kent merkezindeki yerleĢim yoğunluğunun azaltılması,
Geleneksel ve tarihi dokunun korunması,
Belediye sınırları içerisinde var olan mutlak tarım alanlarına yerleĢmeyi engelleme,
Porsuk Çayı ve kollarıyla oluĢan yeĢil akslar ile su öğesinin Kütahya'ya kazandırılması
Kent içinde faaliyetini sonlandırmıĢ veya fonksiyonunu kaybetmiĢ alanlara dönüĢüm
projeleri uygulanabilmesi,
Kent içinde mekânsal ve fonksiyonel olarak uzmanlaĢmıĢ bölgelerin/alt bölgelerin
geliĢmesi,
Ġlçede yer alan mevcut yerleĢmelerin ulaĢım ve altyapı bakımından güçlendirilmesi ve
belli sektörlerde çeĢitli fonksiyonlarla desteklenerek çekim merkezleri haline getirilmesi
hedeflenmiĢtir.
Stratejilerin ve dolayısıyla 2030 yılı makroformunun Ģekillenmesine yardımcı olan esas
etken her alanda sürdürülebilirliğin sağlanmasıdır. Bu ilkelerin gerektirdikleri göz önüne
alındığında stratejiler ve bu stratejilere göre de makroform ĢekillenmiĢtir. Belediyenin öneri
yerleĢim alanları kabul edilmiĢ ve yeni yerleĢim alanı olarak belirlenmesi önerilmiĢtir. Bu
yüzden mevcut makroformu lineer olan merkez ilçe, lineer makroform olarak devam ettirilmiĢ
ve merkez ilçenin kuzey-batı ve güney-doğusu yeni yerleĢim alanları olarak belirlenmiĢtir.
Önerilen yeni geliĢim alanlarından dolayı, mevcut brüt kentsel yoğunluk 77 kiĢi/ha iken, 2030
yılı öneri geliĢim alanlarının brüt kentsel yoğunluğu 80 kiĢi/ha olarak belirlenmiĢtir. Bu
sayede 2030 yılında ek olarak gelecek olan 42.025 kiĢi geliĢim alanının 520 hektarlık kısmına
yerleĢtirilebilecektir.
Ayrıca yer yer yeĢil alanlar önerilmesiyle, kentin içine yeĢilin sokulması amaçlanmıĢtır ve
kentteki hava kirliliğinin de önüne geçmek hedeflenmiĢtir. Bisiklet yolu ve aynı zamanda
yürüyüĢ yolları içeren yeĢil yürüme aksları önerilmiĢtir. Porsuk Çayı‟nın her iki tarafında
yeĢil aksı devam ettirerek hem ekolojik sürdürülebilirlik olgusuna bağlı kalmak, hem de
Porsuk Çayı‟nın iki tarafına da 30metreden yakına yerleĢim yapılamamasını sağlamak
hedeflenmiĢtir.
113
Hava kirliliğinin en önemli sebeplerinden olan ısınma sistemlerinde kömür kullanımının en
aza indirilmesi, doğalgaz kullanımının yaygınlaĢtırılması ve kömür kullanılan alanlarda
yüksek kalorili kömür kullanılması bir diğer hedeftir. Kentin en önemli sorunlarından olan
hava kirliliğinin en önemli sebebi ısınma kaynaklı kirliliktir ve rüzgar sirkülasyonun yeterli
olmaması sebebiyle kirli hava kent merkezini terk edememektedir. Bu bağlamda, hakim
rüzgar yönüne mümkün olduğunca sadık kalarak yeni hava koridorları oluĢturulması
amaçlanmıĢtır.
Çevreyi tehdit eden bir diğer unsurun artan motorlu taĢıt kullanımı olduğu görülmüĢtür.
Ġlerleyen yıllarda bu sorunun hem hava kirliliği yaratacağı, hem de trafik sorununa sebep
olacağı düĢünülmüĢtür. Bu yüzden;
Toplu taĢıma araçlarının kullanımına teĢvik,
Toplu taĢımada doğa dostu araçların kullanımı,
Dumlupınar Üniversitesinin iki kampusu arasında olan ve 2. OSB’ye de ulaĢan
hafif raylı sistem projesi önerilmesi,
Kent merkezi içinde bisiklet ve yaya yollarının oluĢturulması,
Proje halinde olan çevre yolunun, 1.OSB ve 2.OSB’ye ulaĢım götürmek için
güzergahının bir kısmını değiĢtirerek hem taĢıt trafiğini kent merkezinin dıĢına
taĢımak hem de toplu taĢıma kullanımının arttırılması hedeflenmiĢtir.
Ekolojik sürdürülebilirliğin doğal kaynaklar ve çevreyi koruma maddesini gerçekleĢtirmek
için öncelikle orman alanları yerleĢime kapatılmıĢtır. Daha sonra mevcuttaki 2.OSB den
kaynaklı hava kirliliğini önlemek için toplamda 30 parseli olan 2.OSB alanının boĢ olan 21
parselin ihtisas alanlarına kısıtlama getirilmiĢtir. Küçük sanayi sitesi geliĢen kentin içinde
kalmaması hedefi ile bulunduğu yerden EskiĢehir yolu üzerine taĢınmıĢtır. Bu durumda
mevcuttaki küçük sanayi sitesinin boĢalan alanına ise; kent parkı, festival alanı, çini-seramik
eğitim atölyeleri ve günü birlik tesis ve etkinlik alanı olarak belirlenmiĢtir. Ayrıca
Alayunt’ta kurulması planlanan lojistik merkezin belirlenen alanın güneyindeki 2.OSB’nin
yanına kurulması öngörülmüĢtür.
Merkez ilçedeki fay hatlarının her iki tarafına koruma amaçlı 150Ģer metrelik afet koruma
bandı çekilmiĢtir. Koruma bandı içerisinde kalan 1700 konutun yeni geliĢim alanlarına
taĢınması öngörülmüĢtür. Ayrıca bu koruma kuĢaklarının ağaçlandırılmasıyla kentin içindeki
yeĢil alan miktarını arttırmak hedeflenmiĢti. Aynı Ģekilde merkez ilçenin güneyinde olan kale
ve çevresinin erozyon alanı olmasından dolayı, kale çevresinin yeĢil alan olarak belirlenmesi
ve belirlenen sınır içerisinde kalan 1000 yine konutun geliĢim alanına taĢınması
öngörülmüĢtür.
Merkez ilçenin kuzey batısında bulunan 250 hektarlık alana önerilen Yoncalı Termal
Turizm Tesisi kapasitesi daha düĢük olmak suretiyle kabul edilmiĢtir. 2000 yataklı olacak bu
projede istihdam edecek nüfusun yeni geliĢim alanlarına yerleĢmesi öngörülmüĢtür. Ayrıca bu
alana yakın olup, proje halindeki 300 ve 134 hektarlık Organize Teknolojik Seracılık projeleri
de kabul edilmiĢtir. Bu durumda Geven Köyü yakınlarında 684 hektarlık Organize Teknolojik
Sera Bölgesi önerilmiĢtir.
114
Kent merkezinde sosyal sürdürülebilirliği sağlamak adına, yeni sosyal mekanlar yaratılması
ve kent insanının sosyalleĢebileceği etkinlik alanları oluĢturulması hedeflenmiĢtir. Porsuk
Çayı’nın her iki tarafına önerilen yeĢil rekreasyon alanları, kent merkezine önerilen kent
parkları ve ayrıca bu kent yeĢillerini kent ormanlarına bağlayan yürüyüĢ yolları bu amaca
hizmet edecektir. BoĢaltılan ÇĠNĠGAR’ın yerine önerilen sosyal tesisler ve kültür
merkezinde, tiyatro oyunlarının film gösterimlerinin yapılacağı alanların bulunması sosyal
aktiviteleri arttırıcı hedeflerdir. Ayrıca Enne Baraj Gölü’nün yanında içerisinde konaklama
alanlarının da bulunduğu, aynı zamanda spor alanları da içeren tesislerin kurulması
Sürdürülebilirliğin ekonomik boyutunu sağlamak adına kent merkezinde kaynakların
verimli kullanılması hedeflenmiĢtir. Bu doğrultuda öncelikle kirlilik önleyici uygulamalarla
kaynak tüketimini en aza indirmek gerekir. 1. OSB’nin yanında bulunan katı atık depolama
alanının sulak ağaçlık alanda bulunduğu için, kuzeybatısındaki açılığa taĢınması
öngörülmüĢtür. Ayrıca il genelinde bütün sanayi sitelerine sıvı arıtma ve katı atık depolama
sistemleri kurulması hedeflenmiĢtir. Böylelikle toprak ve su kirliliği minimuma indirilecektir.
Ayrıca kent merkezinde ve kamusal alanlarda evsel atıkların yerinde ayrıĢtırılmasını
sağlayacak geri dönüĢüm kumbaraları kullanılacaktır.
Ekonomik sürdürülebilirlik adına yapılan bir diğer uygulama da yaygın ama tek çatı altında
toplanamayan sektörlerin güçlendirilmesidir. Çinicilik Kütahya’nın en önemli
değerlerindendir. Bu alanın geliĢmesi ve gelir getirici bir iĢ kolu haline gelmesi Kütahya’nın
yararına olacaktır. Bu doğrultuda çinicilik kursları açılması, ücretsiz eğitimler verilmesi, çini
üretimi yapanlara teĢvik projeleri kapsamında ekonomik destek sağlanması ve kurulan yeni
ulaĢım bağlantılarının dıĢ pazarlara ulaĢmak adına en verimli Ģekilde değerlendirilmesi
amaçlanmıĢtır. Ayrıca kültürün ve jeotermalin kenti olan Kütahya’da hizmet sektörünün öne
çıkacak olması kaçınılmazdır. Turizm tesisleri ve kültürel miras açısından zengin olan kentin
turizm alanındaki cazibesi her geçen gün daha da artacaktır.
Sürdürülebilir geliĢimin ilkelerinden olan sosyal sürdürülebilirliği sağlamak adına bir diğer
öneri olarak, anaokulu bulunmayan Bahçelievler, FuatpaĢa, Ġstiklal, Yunus Emre ve Hamidiye
Mahallelerinde yeni anaokullarının açılması, ayrıca Hizmet yarıçapının dıĢında kalan Evliya
Çelebi, Mehmet Akif Ersoy, Cumhuriyet ve Yunus Emre mahallelerine ilköğretim okulu
açılması hedeflenmiĢtir. Açılacak bu yeni okullar da dahil olmak üzere tüm eğitim
kurumlarında engellilerin de sorunsuzca eğitim alabilmeleri için gerekli düzenlemelerin
yapılması öngörülmüĢtür.
Sonuç olarak belirlenen hedeflerin, vizyona bağlılık çerçevesinde, Kütahya kentinin
makroformunun mevcut geliĢimiyle aynı doğrultuda iĢleyeceği öngörülmüĢtür. 2030 yılında
Kütahya’nın, ekonomik, ekolojik ve sosyal anlamda sürdürülebilirlik açısından istenilen
noktaya ulaĢabilmesi için yapılması gereken ana eylemler yukarıdaki gibidir ve detaylı
anlatımlar ana stratejiler baĢlığı altında yer almaktadır.
115
13. ANA STRATEJİLER
ULAŞIM
1. KARAYOLU
1.1. ÜÇ BÜYÜK İL İLE
Ankara, Ġzmir ve Ġstanbul‟a karayoluyla ulaĢımın güçlendirilmesi.
E1. Üç büyük ile ulaĢımın sağlandığı AltıntaĢ ilçesinden Merkez ilçeye giden yolun; EskiĢehir
üzerinden Ankara‟ya, Manisa üzerinden Ġzmir‟e ve Bursa üzerinden Ġstanbul‟a giden
kollarının kademesinin yükseltilmesi. (Birinci Etap)
1.2. ÇEVRE İLLER İLE
Kütahya‟nın çevresinde bulunan 7 il ile olan ulaĢım ağının güçlendirilmesi.
E2. Mevcut birinci derece kara yollarının durumunun iyileĢtirilmesi. (Birinci Etap)
1.3. İLÇELER İLE
Kütahya merkez ve AltıntaĢ ilçelerinin diğer ilçelerle olan bağlantılarının ve ilçelerin kendi
aralarındaki ulaĢım ağının iyileĢtirilmesi.
E3. Ġlçeler arası kara yollarının bakım ve onarımının yapılması. (Birinci Etap)
1.4. KÖYLER İLE
Ġlçe merkezlerin köyler ile olan karayolu bağlantılarının ve köyler arası ulaĢım ağının
durumunun iyileĢtirilmesi.
E4. Gerekli görülen karayolu bağlantılarının yapılması, toprak yollara asfalt dökülmesi ve
mevcut asfalt yolların durumunun iyileĢtirilmesi. (Birinci Etap)
1.5. ŞEHİR MERKEZİNDE
Merkez ilçedeki trafik yoğunluğunun azaltılması ve Merkez çevresinde bulunan fonksiyonlara
ulaĢımın sağlanması için gerekli görülen eklemelerin ve iyileĢtirmelerin yapılması.
E5. Mevcut yollarının durumunun iyileĢtirilmesi ve yeni bağlantıların kurulması. (Birinci
Etap)
PAYDAŞLAR: Ulaşım Bakanlığı, TMMOB Çevre Mühendisleri Odası, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Özel İdaresi, Karayolları Genel Müdürlüğü
2. DEMİRYOLU
2.1. ÜÇ BÜYÜK İL İLE
Manisa Merkez ve Alayunt arasında AltıntaĢ‟tan geçen ve Ġzmir-Ankara arasındaki yolu
kısaltan demir yolu projesinin yapılması.
116
E6. Manisa Merkez ve Alayunt arasında AltıntaĢ‟tan da geçen hızlı tren hattı yapılması ve
Alayunt Ġstasyonu‟ndan içinde depoların, konaklama alanlarının, ofislerin ve stok alanlarının
da bulunduğu lojistik merkez kurulması. (Birinci Etap)
2.2. İLÇELER İLE
Kütahya Merkez ve AltıntaĢ‟ın Kütahya‟nın güneybatısında bulunan ilçelerle demiryolu
bağlantısının sağlanması.
E7. TCDD 2. ve 3. Bölgeler arsında yapılacak hızlı tren hattı üzerinde bulunan ilçe
merkezlerinde istasyonlar yapılması. (İkinci Etap)
2.3. ŞEHİR MERKEZİNDE
ġehir merkezinde hafif raylı sistem kurulması.
E8. Kent merkezinde üniversite kampus alanlarını ve alt bölgeleri birbirine bağlayan raylı
sistem bağlantılarının kurulması. (İkinci Etap-İkinci 5 yıllık periyot)
PAYDAŞLAR: Ulaşım Bakanlığı, TMMOB Çevre Mühendisleri Odası, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Özel İdaresi, TCDD
ÇEVRE
1. EKOLOJİK ÇEVRE
1.1. AFET
1.1.1. DEPREMSELLİK
Depremin neden olabileceği kayıpların azaltılması ve gerekli önlemlerin alınması.
E9. Yerel halkın acil durumlarda yapılacaklar hakkında belediye tarafından bilgilendirilmesi.
(Birinci Etap)
E10. Olası bir deprem durumunda barınma ve toplanma gibi amaçlarla kullanılacak tahliye
alanlarının planlarda belirlenmesi. (Birinci Etap)
E11. Deprem sonrası acil yardım ve destek merkezi olarak kullanılabilecek yerlerin alt ölçek
planlarda belirlenmesi. (Birinci Etap)
E12. Deprem kırıkları üzerinde ve aktif fay hatlarının etrafında 150 metrelik koruma
kuĢaklarında yapılaĢmaya izin verilmemesi. (Birinci Etap)
E13. Bu koruma kuĢaklarının kent merkezinden geçen kısımlarında ağaçlandırma çalıĢmaları
yapılarak değerlendirilmesi. (Birinci Etap)
E14. Deprem kırıkları ve fay hatları üzerindeki yerleĢimlerin tahliye edilmesi. (Birinci Etap)
E15. Birinci derece deprem bölgesi içersinde bulunan yerleĢik alanlarda ilgili yasaya uygun
olacak Ģekilde yapılaĢmanın sınırlandırılması. (Birinci Etap)
117
1.1.2. HEYELAN
Heyelan riski bulunan yerlerde gerekli önlemlerin alınması.
E16. Heyelan riski bulunan alanların ağaçlandırılması ve yerleĢime kapatılması. (Birinci
Etap)
E17. Heyelan tehlikesi olan alanların tarım faaliyetlerine kapatılması. (Birinci Etap)
E18. Eğimi fazla olan alanlarda yamaçlar boyunca su kanalları açılması. (Birinci Etap)
1.1.3. EROZYON
Erozyona bağlı toprak kaybının azaltılması.
E19. Meralarda fazla ve bilinçsiz otlatılma yapılmaması. (Birinci Etap)
E20. Erozyon riski bulunan alanlarda ağaçlandırma sahaları oluĢturulması. (Birinci Etap)
1.2. KİRLİLİK
1.2.1. HAVA KİRLİLİĞİ
Hava kirliliğinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması
E21. Merkez ilçede bulunan OSB‟lerdeki fabrikaların bacalarının filtrelendirilmesi. (Birinci
Etap)
E22. ġehir merkezinde bulunan küçük sanayi sitesinin kent merkezinin geniĢlemesi nedeniyle
konut alanlarının içerisinde kalmasını engellemek amacıyla EskiĢehir yolu üzerinde belirlenen
alana taĢınması. (Birinci Etap)
E23. Özellikle Merkez ilçede yüksek kalorili kömür veya doğalgaz kullanımının arttırılması.
(Birinci Etap)
E24. Jeotermal enerjinin ısınma sisteminde kullanılmasıyla kömüre bağımlılıktan
kaynaklanan hava kirliliğinin önüne geçilmesi. (İkinci Etap)
E25. Toplu taĢımada doğa dostu araçların kullanılması. (Birinci Etap)
E26. Merkez ilçede kullanılmıĢ yağların biyodizel üretmek amacıyla toplanması ve
Dumlupınar Üniversitesi‟ndeki Kimya Teknolojisi Bölümü‟nde biyodizel araĢtırma
laboratuarının açılması. (İkinci Etap)
E27. Biyodizel yakıt kullanılan araçların toplu taĢımada kullanılması. (İkinci Etap)
E28. Kent merkezinde hâkim rüzgâr yönü göz önünde bulundurularak kirliliği dağıtacak hava
koridorları oluĢturulması. (Birinci Etap)
E29. Fay hatlarının etrafındaki 150 metrelik koruma kuĢaklarının kent merkezinden geçen
kısımlarında ağaçlandırma çalıĢmaları yapılması. (Birinci Etap)
E30. EskiĢehir yolu üzerindeki 2. Organize Sanayi Bölgesi‟nde üretim yapması için hava
kirliliğine katkısı en az seviyede olan ihtisas alanlarına izin verilmesi. (Birinci Etap)
118
1.2.2. SU KİRLİLİĞİ
Su kirliliğinin önlenmesi.
E31. Porsuk Çayı‟na deĢarj edilen atık suların ivedilikle ortadan kaldırılması. (Birinci Etap)
E32. Mevcut ve yeni açılacak olan OSB‟lerin tamamında sıvı atık depolama alanlarının
kurulması. (Birinci Etap)
E33. Kütahya kentsel atık su arıtma tesisinin Porsuk Çayı için yetersiz olmasından dolayı
kapasitesinin arttırılması ve Porsuk Çayı‟nda rehabilitasyon çalıĢmalarının hızlandırılması.
(Birinci Etap)
E34. Evsel atık suların toplanması için sızmalı ve sızdırmasız fosseptiklerin havza koruma
alanlarından, verimli tarım topraklarından, yüzey ve yeraltı su kaynaklarından uzak alanlara
kurulması. (Birinci Etap)
1.2.3. TOPRAK KİRLİLİĞİ
Toprak kirliliğinin önlenmesi.
E35. Toprağın yanlıĢ iĢlenmesinin ve yanlıĢ uygulamaların önüne geçilmesi için belediye
bünyesinde bilgilendirici eğitimler verilmesi. (Birinci Etap)
E36. Tarım ilaçlarının kullanımında ve gübrelemede yanlıĢ kullanımların önlenmesi için halk
eğitim merkezlerinde kurslar düzenlenmesi. (Birinci Etap)
E37. Merkez ilçede 1. OSB‟nin yanında bulunan katı atık depolama alanının sulak ağaçlık
alanda bulunduğu için kuzey batısındaki açıklık alana taĢınması. (Birinci Etap)
E38. ġehir merkezi ve kamu alanlarına evsel atıkların kaynağında ayrıĢtırılması için geri
dönüĢüm kumbaraları yerleĢtirilmesi. (İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Kütahya Belediyesi, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı, İl Afet Genel Müdürlüğü, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri
Genel Müdürlüğü, DSİ
2. SOSYAL ÇEVRE
2.1. EĞİTİM
Ġl genelinde eğitim seviyesinin yükseltilmesi.
E39. Belediye sınırları içerisinde ücretsiz okuma ve yazma kurslarının oluĢturulması. (Birinci
Etap)
E40. Ġhtiyacı olan merkez köylere gerekli eğitim kurumlarının açılması, mevcut eğitim
kurumlarının fiziksel durumunun iyileĢtirilmesi. (İkinci Etap)
E41. Hizmet yarıçapının dıĢında kalan Evliya Çelebi, Mehmet Akif Ersoy, Cumhuriyet ve
Yunus Emre mahallelerine ilköğretim okulu açılması. (Birinci Etap)
119
E42. Anaokulu bulunmayan Bahçelievler, FuatpaĢa, Ġstiklal, Yunus Emre ve Hamidiye
Mahallelerinde yeni ana okullarının açılması. (Birinci Etap)
E43. Börekçiler ve Yenidoğan Mahallelerinde çevre mahallelere de hizmet edecek eğitim
merkezlerinin kurulması. (İkinci Etap)
E44. Ücretsiz kurslar ve ev ziyaretleriyle, dezavantajlı ve engelli gruplara da eğitim imkânı
sağlanması. (Birinci Etap)
E45. Engellilerin de sorunsuzca eğitim kurumlarından faydalanabilmeleri için; okullarda ve
eğitim merkezlerinde gerekli düzenlemelerin yapılması. (Birinci Etap)
E46. EskiĢehir‟de bulunan Anadolu Üniversitesi ve Osmangazi Üniversitesi‟nin Kütahya‟da
bulunan Dumlupınar Üniversitesi ile iĢbirliği içersinde ortak eğitim ve etkinlik platformu
oluĢturması. (İkinci Etap)
2.2. SAĞLIK
Sağlık alanındaki eksikliklerin giderilmesi.
E47. Doğum sayısının kontrol altına alınması için aile planlamasıyla ilgili bilgi veren gezici
ekiplerin oluĢturulması. (İkinci Etap)
E48. Sağlık kurumu bulunmayan veya yetersiz olan köylerde; ihtiyaç duyulan sağlık
kuruluĢlarının açılması ve durumu kötü olan mevcut kuruluĢların iyileĢtirilmesi. (Birinci
Etap)
2.3. SOSYAL DONATI
Sosyal aktiviteler için mekânlar oluĢturmak.
E49. Merkez ilçedeki eski Kütahya Otogarı‟nın (ÇĠNĠGAR) bulunduğu alana amatör tiyatro
oyunlarının, resim sergilerinin ve festivallerin düzenlenebileceği sosyal alanların
oluĢturulması. (İkinci Etap)
E50. Porsuk Çayı‟nın kenarında sosyal aktivitelerin yapılacağı yeĢil rekreasyon alanları ve
mesire yerlerinin oluĢturulması. (Birinci Etap)
E51. Kent merkezindeki yeĢil aksları kent ormanlarına bağlayan bisiklet ve yaya yolları
oluĢturulması. (Birinci Etap)
E52. Kent merkezinde tiyatro, sinema, opera, sergi gibi aktivitelerin düzenlenebileceği bir
kültür merkezinin inĢa edilmesi. (Birinci Etap)
E53: Enne Baraj Gölü‟nün yanında içerisinde konaklama alanlarının da bulunduğu, aynı
zamanda turizm amaçlı spor tesislerinin kurulması. (İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, Milli Eğitim Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü
120
EKONOMİ
1.SANAYİ
Sanayi sektörünün geliĢmesi ve çevreye olan etkilerinin en aza indirgenmesi.
E54. Alayunt‟ta kurulması planlanan Lojistik Merkez‟in, belirlenen alanın güneyindeki 2.
OSB‟nin yanına kurulması. (İkinci Etap)
E55. Merkez ilçede bulunan OSB‟lerdeki fabrikaların bacalarının filtrelendirilmesi. (Birinci
Etap)
E56. ġehir merkezinde bulunan küçük sanayi sitesinin kent merkezinin geniĢlemesi nedeniyle
konut alanlarının içerisinde kalmasını engellemek amacıyla EskiĢehir yolu üzerinde belirlenen
alana taĢınması. (Birinci Etap)
E57. EskiĢehir yolu üzerindeki 2. Organize Sanayi Bölgesi‟nde üretim yapması için hava
kirliliğine katkısı en az seviyede olan ihtisas alanlarına izin verilmesi. (Birinci Etap)
1.2. ÇİNİ-SERAMİK
Çini ve seramik sektörünün daha da geliĢtirilmesi.
E58. Kütahya‟nın önemli değerlerinden olan çiniciliğin korunması ve yaĢatılması için halk
eğitim evlerinde gönüllü vatandaĢların katılımıyla çeĢitli kurslar düzenlenmesi ve üretilen
ürünlerin çiniciler çarĢısında ve sanat sokağında kurulan pazarlarda satılması. (Birinci Etap)
E59. Önemli ekonomik ve kültürel değerlerden olan seramiğin DPU‟de mevcut seramik-cam-
çini iĢlemeciliği bölümünde kontenjanın da arttırılmasıyla daha yaygın bir meslek kolu haline
getirilmesi. (İkinci Etap)
E60. Seramik sanatına dair kurslar ve eğitimler verilerek gerek hobi olarak gerekse ekonomik
aktivite olarak seramikçiliğin önem kazanması. (İkinci Etap)
1.3. MESLEK LİSESİ
Yeni meslek liselerinin açılması.
E61. Merkez ilçede açılacak yeni meslek liseleri ile ara eleman eksiğinin kapatılması ve
nitelikli eleman sayısının arttırılması. (İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Yükseköğretim Kurulu, Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
2.TARIM
2.1. MERKEZ KÖYLER
Ġl genelinde tarım sektörünün geliĢtirilmesi.
E62. Merkez köylerde üretilen ürünlerin satıĢı amacıyla kent merkezinde kooperatiflere ait
satıĢ yerleri açılması. (Birinci Etap)
121
Kooperatifleşme, belirlenen merkez köyler üzerinden yürütülecek bir uygulamadır.
Tarım ve hayvancılık alanında üretilen ürünlerin ülke içi ve uluslar arası pazarlarda
yer bulması için lojistiğinin sağlanması da merkez köylerin misyonları arasındadır.
En önemli hedef, çiftçinin ürettiği ürünün pazarda yer bulmasını sağlamak ve
üreticinin üretim alanını terk etmesinin önüne geçmektir. Kütahya ili genelinde 2 tane
Simav‟da, 1 tane Gediz‟de, 1 tane Hisarcık‟ta, 2 tane Emet‟te, 1 tane Çavdarhisar‟da,
1 tane Domaniç‟te 4 tane Tavşanlı‟da, 1 tane Altıntaş‟ta, 3 tane Merkez‟de olmak
üzere toplam 16 Merkez Köy belirlenmiştir.
“Tarımsal üretimi büyük işletmelere dönüştürerek değil, küçükleri
birleştirerek, yani kooperatifleştirerek onları yaşatmak lazım.
Tarımın kurtuluşu tekelleşmeden değil, kooperatifleşmeden geçer.
Yanlışın bir yerinden dönelim, köylünün şehre göçüne engel olalım. Bunun için
de devletin küçük üreticiye sahip çıkması lazım. Verimlilikte, üretimde, kalitede
Ege Bölgesi olarak öndeyiz. Fakat örgütlenmede çok gerideyiz. Çiftçinin
kurtuluşu, kesinlikle kooperatifleşmeden geçiyor.” (www.tiresut.com, 2012)
Kooperatifleşmenin Avantajları:
Kayıt dışılığın engellenmesi
Düşük maliyetli satışlar
Kaliteli üretim
2.2. ORGANİK TARIM ve SERACILIK
Organik tarımın özendirilmesi ve yaygınlaĢtırılması.
E63. Sulama arazisi içinde bulunan Parmakören Köyü‟nün güneyindeki 46ha‟lık alan ve
Ġkizüyük Köyü‟nün güneyinde bulunan 76ha‟lık alanın organik tarım için kullanılması.
(Birinci Etap)
E64: Organik tarım çalıĢmalarının yapılacağı alanlarda bilinçlendirici eğitimlerin verilmesi.
(İkinci Etap)
E65. Merkez ilçede organik tarım ürünlerinin satıĢının yapılabileceği organik pazar yerlerinin
kurulması. (İkinci Etap)
2.3. SU VE TOPRAK
Su ve toprak kaynaklarının etkili bir Ģekilde kullanılması.
E66. Sulama altyapı sistemlerinin kurulmasıyla merkez ilçedeki kuru tarım alanlarının sulu
tarım alanlarına dönüĢtürülmesi. (İkinci Etap)
2.4. TEKNOLOJİ
Yeni teknolojilerin ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanılması.
E67. Teknolojik tarım makineleriyle tarımda verimliliğin arttırılması ve tarımda iĢ gücüne
bağlılığın azaltılması. (İkinci Etap)
122
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kütahya
Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü
KÜLTÜR-TURİZM
1. KÜLTÜR
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
E68. Mevleviliğin 3. Büyük merkezi olan Kütahya‟da Börekçiler Mahallesi‟nde Ulu Cami‟nin
karĢısındaki Mesnevihane‟nin içerisinde Konya‟daki Mevlana müzesine benzer bir müzenin
açılmasıyla Mevleviliğin kültür turizmine katkı sağlaması. (İkinci Etap)
E69. Seramik ve çini alanında üretilen ürünlerin merkez ilçede düzenlenecek sanat
pazarlarında yer bulmasını sağlamak. (Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü
2. TARİH
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
E70. Ġl merkezindeki tarihi cami medrese ve hamamların da dâhil olduğu 424 tescilli yapının
tarih turizmine kaynak oluĢturması. (Birinci Etap)
E71. Germiyan Sokağı‟nda kurulacak sanat pazarları. (Birinci Etap)
E72. Kütahya Kalesi‟nin restorasyon çalıĢmalarının tamamlanması. (Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü,
3. DOĞA
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
E73. Frig YürüyüĢ Yolu ve içersindeki kuĢ gözlem alanının doğa turizmine kaynak
oluĢturması. (Birinci Etap)
E74. Ġl merkezinde yapılacak yeni spor tesisleri ile hem kentteki sporcuların hem de çevre
illerden gelecek sporcuların faydalanabileceği alanlar yaratılması. (Birinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kütahya Belediyesi, İl Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
4. SAĞLIK
4.1. JEOTERMAL
Jeotermal kaynakların sağlık turizminde değerlendirilmesi.
E75. Merkez ilçede bulunan termal turizm tesislerinin kapasitelerinin arttırılması. (Birinci
Etap)
123
4.2. ENDEMİK BİTKİLER
Endemik bitkilerin sağlık alanında değerlendirilmesi.
E76. Endemik bitkilerden üretilen organik ürünlerin ilçe merkezlerinde kurulacak pazarlarda
satılması. (İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Kütahya Belediyesi, İl Sağlık Müdürlüğü, Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı
5. EĞİTİM
Kütahya‟nın sahip olduğu turizm potansiyellerinin her alanda değerlendirilmesi.
E77. Üniversite bünyesinde turizm ve otelcilik MYO‟nun kurulması. (İkinci Etap)
E78. DPU bünyesinde restorasyon bölümünün açılması. (İkinci Etap)
E79. DPU Güzel Sanatlar MYO‟da ve Seramik-Cam-Çini iĢlemeciliği bölümünde derslik
sayısını arttırarak çevre illerden gelen öğrencilere yer sağlanması. (İkinci Etap)
E80: Dumlupınar Üniversitesi kampüs alanları içerisinde öğrencilerin ve öğretim üyelerinin
kampus içi ulaĢımda kullanacağı bir bisiklet filosu oluĢturulması. (İkinci Etap)
PAYDAŞLAR: Dumlupınar Üniversitesi, Yükseköğretim Kurulu, Milli Eğitim Müdürlüğü,
Kütahya Belediyesi
YERLEŞİM STRATEJİLERİ
1. KIRSAL YERLEŞİMLER
Belediye sınırları içerisinde kalan yerleĢimlere nitelik kazandırılması.
E90. Söğüt, Geven ve Eynegazi köylerini tarımsal alanda merkez köyler haline getirmek.
(Birinci Etap)
E91. Yoncalı ve Enne mahallerini turizm odağı haline getirmek.
E92. Merkez ilçenin batısındaki Organize Teknolojik Sera Bölgesinin Geven ve Andız
köylerine yakın olmasından dolayı, Organize Teknolojik Sera Bölgesi‟den gelecek istihdamın
yerleĢim alanının Geven ve Andız köyleri olarak belirlenmesi. (Birinci Etap)
E93. Perli Köyü ve çevresinde tarım yapılması öngörüldüğünden dolayı, tarımdan gelecek
olan istihdamın yerleĢim alanının Perli köyü olarak belirlenmesi. (Birinci Etap)
E94. Lojistik Merkez alanının Alayunt Köyü yakınlarında belirlenmesinden dolayı Lojistik
Merkez„den gelecek olan istihdamın yerleĢim alanı olarak Alayunt, Siner ve Ağaçköy olarak
belirlenmesi. (Birinci Etap)
124
2. AFET RİSKİ ALTINDAKİ YERLEŞİMLER
Ġnsanların can güvenliğini garanti altın almak ve afetlerden doğacak hasarları minimuma
indirmek.
E95. Deprem kırıkları ve fay hatları üzerindeki yerleĢimlerin tahliye edilmesi. (Birinci Etap)
E96. Birinci derece deprem bölgesi içersinde bulunan yerleĢik alanlarda ilgili yasaya uygun
olacak Ģekilde yapılaĢmanın sınırlandırılması. (Birinci Etap)
E97. Parmakören köyünün güney kısmında kalan yerleĢim yerinin fay hattı üzerinde
bulunmasından dolayı, güney kısmındaki yerleĢim yerini kuzey kısmına taĢınması. (Birinci
Etap)
E98. Enne Mahallesi‟nin yerleĢiminin Kütahya Merkez ilçeye içme suyu sağlayan Enne Baraj
Gölü‟nün mutlak koruma bandı içerisinde bulunmasından dolayı bu alanın dıĢına tahliye
edilmesi. (Birinci Etap)
14. SONUÇ Sonuç olarak; 2030 yılında Kütahya sahip olduğu toplumsal değerleri, çevresel kaynaklarını
ve ekonomik yapısını artık daha fazla tüketmeyen aksine her geçen gün üstüne yenilerini
ekleyerek büyüyen ancak tarih boyunca süregelmiĢ olan kültürel ve doğal kimliğini de
koruyarak geliĢen bir kent olacaktır.
Bu doğrultuda Kütahya‟nın sahip olduğu sosyal değerleri korumak ve geliĢtirmek adına
eğitim ve kültür alanlarında ileriye dönük adımlar atılarak; il genelinde, Kütahya halkının
yaĢam kalitesini yükseltmek amacıyla yönetim ve halk birlikte hareket ederek Kütahya‟yı
büyük Avrupa kentleriyle karĢılaĢtırılabilecek bir konuma taĢıyacaklardır. Öte yandan
Kütahya sahip olduğu eĢsiz ve zengin çevresel, doğal ve tarihi değerleriyle Anadolu‟da eĢi
bulunmayan bir harmana sahiptir.
Buna istinaden; Kütahya‟nın sahip olduğu tüm çevresel, doğal ve tarihi kaynakların
öncelikle kötü kullanımının önüne geçilecek daha sonra ise bu kaynaklar geliĢtirilerek sonraki
nesillere aktarılacaktır. Kütahya halkının refah düzeyinin günümüz Ģartları da düĢünülerek
daha yukarıya taĢınması adına Kütahya‟nın sahip olduğu tüm ekonomik potansiyeller
fırsatlara dönüĢtürülecek ve yine bu bağlamda Kütahya hem komĢusu olan illerle hem de
Türkiye‟nin üç büyük kenti ile ekonomik iĢbirliği kurarak daha büyük bir pazarın
vazgeçilmez bir parçası olacaktır.
Böylece Kütahya Türkiye‟nin kültür, doğal çevre ve ekonomi alanlarında lokomotif
kentlerinden birisi olacaktır. Böyle büyük potansiyele sahip bir kentin uluslar arası ölçekte de
hak ettiği değeri kazanması kaçınılmazdır.
125
15. KAYNAKÇA Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı. (tarih yok). 10 21, 2012 tarihinde
http://www.undp.org.tr/Gozlem3.aspx?WebSayfaNo=1124 adresinden alındı
(2011). Brifing Raporu.
Center for Sustainability. (n.d.). Retrieved 10 21, 2012, from Alternative Transportation:
http://www.centerforsustainability.org/resources.php?root=10&category=246
Çevik, M. (2008). SÜRDÜRÜLEBİLİR ULAŞIM VE TÜRKİYE KENTLERİ ULAŞTIRMA
SORUNLARI. Ġzmir: ġehir Plancıları Odası.
Etibank Maden ĠĢletmeciliği Verileri. (2010).
Güvenç, E. (2011). Rio+20 En İyi Uygulamalar Başvuru Rehberi.
http://en.wikipedia.org/wiki/Sustainability. (tarih yok). www.wikipedia.org adresinden
alınmıĢtır
http://www.forumdas.net/ege-bolgesi/kutahya-hangi-bolgede. (tarih yok). 12 11, 2012
tarihinde http://www.forumdas.net adresinden alındı
http://www.gap.gov.tr/gap/gap-ve-surdurulebilir-kalkinma/surdurulebilir-kalkinma-nedir.
(tarih yok). http://www.gap.gov.tr adresinden alınmıĢtır
(2012). İYTE Şehir ve Bölge Planlama Bölümü Kütahya Analitik Etüt Çalışması.
(2007). Kütahya İl Çevre Durum Raporu.
(Aralık 2011). Kütahya İl Stratejik Planı 2011-2023. Kütahya: Ekspres Matbaası.
Sustainable Cities Collective. (2012, 10 4). Retrieved 10 21, 2012, from
http://sustainablecitiescollective.com/futurecapetown/70701/8-ways-build-more-sustainable-
communities
Sustainable Development Commission. (2011, 03 11). Retrieved 10 21, 2012, from
http://www.sd-commission.org.uk/pages/what-is-sustainable-development.html
Sutcliffe, E. B. (2010). Sürdürülebilir Ulaşım için Kent Planlama ve Ulaşım Politikaları.
Ankara: ODTÜ ġehir ve Bölge Planlama Bölümü.
TUİK. (2011). TUĠK WEB SĠTESĠ: http://www.tuik.gov.tr adresinden alınmıĢtır
www.kutahyakulturturizm.gov.tr. (2012, Eylul).
http://www.kutahyakulturturizm.gov.tr/belge/1-91849/tarihi.html adresinden alınmıĢtır
www.magnificentturkey.weebly.com. (tarih yok). 11 28, 2012 tarihinde
http://www.magnificentturkey.weebly.com adresinden alındı
www.tcdd.gov.tr. (tarih yok). http://www.tcdd.gov.tr adresinden alınmıĢtır
126
www.tiresut.com. (2012, 11 17). 11 17, 2012 tarihinde http://www.tiresut.com adresinden
alındı
Yeldemez, Zülkarni et.al. (2012). Kütahya. Kütahya: Ekspres Matbaası.
Zafer Kalkınma Ajansı. (2010). Göstergelerle TR33 Bölgesi. Kütahya: Zafer Kalkınma Ajnsı.