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Informe Anual Estadísticas SEMEC 2012
SINAC en Números
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
SINAC 2013
CENTRAL TELEFÓNICA: (506)2256-0917 Y (506)2522-6500
VERSIÓN DIGITAL DISPONIBLE EN: HTTP://WWW.SINAC.GO.CR/
RECOPILACIÓN Y REGISTRO:
FUNCIONARIOS (AS) Y COORDINADORES PROCESO SEMEC DE LAS 11 ÁREAS DE CONSERVACIÓN
INTEGRACIÓN-COMPILACIÓN:
BENJAMIN PAVLOTZKY BLANK – GERENCIA PLANIFICACIÓN
GEOVANNY ROJAS FHUNNEZ – GERENCIA PLANIFICACIÓN
REVISIÓN FINAL:
JENNY ASCH CORRALES – GERENCIA ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS
GILBERT CANET BRENES – GERENCIA MANEJO DE RECURSOS NATURALES
LUIS DIEGO ROMÁN MADRIZ - PROGRAMA MANEJO DEL FUEGO
JOAQUIN CALVO DOMINGO – GERENCIA VIDA SILVESTRE
MIRIAM VALERIO BOLAÑOS – GESTIÓN DEL DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO
ZAYDA TREJOS ESQUIVEL – GERENCIA PLANIFICACIÓN
COMO CITAR ESTE DOCUMENTO
Se autoriza la reproducción parcial o total del presente documento. El mismo debe ser citado de la siguiente forma, según las Normas Técnicas de Redacción de Referencias Bibliográficas del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Centro Agronómico
Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE):
SINAC (Sistema Nacional de Áreas de Conservación). 2012. SINAC en Números: Informe Anual Estadísticas SEMEC 2012. Comps. B Pavlotzky, G Rojas. San José, CR. 77 p.
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Índice PRESENTACIÓN ....................................................................................... 3 1. ACRÓNIMOS ....................................................................................... 4 2. METODOLOGÍA .................................................................................. 5 3. RESULTADOS ..................................................................................... 6 3.1. RECURSOS FORESTALES Y VIDA SILVESTRE......................................... 6 PERMISOS DE APROVECHAMIENTO MADERABLE ............................................. 7 SOLICITUDES DE PERMISOS DE APROVECHAMIENTO MADERABLE NO
APROBADAS ............................................................................................... 13 PERMISOS DE APROVECHAMIENTO MADERABLE POR ESPECIES..................... 14 PERMISOS DE EXTRACCIÓN Y RECOLECTA DE LA FLORA SILVESTRE CON FINES
COMERCIALES ............................................................................................ 17 PERMISOS LICENCIAS DE CAZA Y PESCA ...................................................... 18 PERMISOS APROBADOS, RENOVADOS O DENEGADOS POR INSCRIPCIÓN DE
ESTABLECIMIENTO DE MANEJO DE VIDA SILVESTRE ...................................... 22 ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ..................................................... 25 ................................................................................................................. 25 PUBLICACIONES DE INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................ 31 FAUNA SILVESTRE EN CAUTIVERIO .............................................................. 33 QUEJAS Y HALLAZGOS ATENDIDOS EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN ................. 35 DENUNCIAS INTERPUESTAS EN LOS TRIBUNALES .......................................... 37 RECURSO HUMANO PARTICIPANDO EN ACTIVIDADES DE CONTROL Y
PROTECCIÓN EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN ................................................ 40
ESTADO DEL PRODUCTO O ESPECIE DECOMISADAS O ENTREGADAS
VOLUNTARIAMENTE, EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN ...................................... 42 ACTIVIDADES DE CONTROL REALIZADAS EN CENTROS DE ASERRÍO SEGÚN
ÁREA DE CONSERVACIÓN ........................................................................... 45 INCENDIOS FORESTALES EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN ............................... 47 TRAMITE DE VISADOS Y CERTIFICACIÓN DE PLANOS ..................................... 53 3.2. ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS ..................................................... 54 VISITANTES RESIDENTES Y NO RESIDENTES A ÁREAS SILVESTRES
PROTEGIDAS.............................................................................................. 56 PERMISOS DE USO DE RECURSOS NATURALES OTORGADOS ÁREAS
SILVESTRES PROTEGIDAS .......................................................................... 60 SITUACIÓN DE TENENCIA DE LA TIERRA EN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS 60 SERVICIO DE VOLUNTARIADO EN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS ............... 61 PERMISOS DE INVESTIGACIÓN EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN........................ 63 3.3. ADMINISTRACIÓN Y PLANIFICACIÓN ................................................... 66 ESTRUCTURA EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN ............................................... 67 RECURSO HUMANO SINAC ........................................................................ 69 PRESUPUESTO Y EGRESO .......................................................................... 70 CAPACITACIÓN ........................................................................................... 72 DIVULGACIÓN Y POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL ....................................... 74 4. GLOSARIO ........................................................................................ 76
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Presentación El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) se complace en poner a disposición de la sociedad costarricense el “Informe anual de
estadísticas SEMEC – 2012 „SINAC en Números‟”, cumpliendo así con una de las funciones asignadas a la Secretaría Ejecutiva del SINAC en el
Reglamento a la Ley de Biodiversidad (Decreto Nº 34433-MINAE) del 11 de marzo del 2008: “Crear y dar mantenimiento a un centro de
documentación y sistemas de información que permitan la generación de estadísticas periódicas para la toma de decisiones.”
El Sistema de Evaluación del Mejoramiento Continuo de la Calidad (SEMEC) genera la línea base para evaluar uno de los mecanismos y medios
de trabajo establecidos en el Plan Estratégico Institucional 2010-2015: “Mejora Continua implica el esfuerzo constante para que los servicios que el
SINAC brinda a la sociedad, sean oportunos, proactivos y de calidad.”
Este informe fue elaborado gracias a la información remitida trimestralmente por las Áreas de Conservación referente a datos estadísticos sobre los
servicios que el SINAC debe prestar a la sociedad costarricense, de acuerdo a las leyes de Biodiversidad (Nº 7788), Creación del Servicio de
Parques Nacionales (Nº 6084), Forestal (Nº 7575) y de Vida Silvestre (Nº 7317), entre otras.
Ediciones anteriores de la serie SINAC en Números:
Informe Década Estadísticas SEMEC 2000 – 2009
Informe Anual Estadísticas SEMEC – 2010 Informe Anual Estadísticas SEMEC – 2011
Rafael Gutiérrez Rojas
Director Ejecutivo SINAC
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1. Acrónimos AC: Área de Conservación
ACG: Área de Conservación Guanacaste
ACAT: Área de Conservación Arenal Tempisque
ACT: Área de Conservación Tempisque
ACOPAC: Área de Conservación Pacifico Central
ACCVC: Área de Conservación Cordillera Volcánica Central
ACAHN: Área de Conservación Huetar Norte
ACTo: Área de Conservación Tortuguero
ACLAC: Área de Conservación La Amistad Caribe
ACLAP: Área de Conservación La Amistad Pacifico
ACOSA: Área de Conservación Osa
ACMIC: Área de Conservación Marino Isla del Coco
ASP: Área Silvestre Protegida
PP1: Permiso pequeño
IF: Inventario Forestal
SAF: Sistema Agroforestal
PF: Plantación forestal
SH: Seguridad humana
CN: Conveniencia Nacional
AM: Vías Públicas (ampliación)
PM: Plan de Manejo (Bosque)
PP2: Permiso pequeño 2 solicitudes en terrenos sin bosque con presencia de áreas con coberturas boscosas menores a 2 hectáreas
P36: Según Decreto Ejecutivo Nº 35883-MINAET del 7 de mayo del 2010. Modificación al artículo 36 del reglamento a la ley forestal, que regula el artículo 19 de la ley.
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2. Metodología
El “Informe anual de estadísticas SEMEC – 2012 „SINAC en Números‟” se sustenta en los informes trimestrales remitidos por las Direcciones de las 11 Áreas de Conservación (AC) mediante 29 bases de datos que conforman SEMEC.
La Gerencia de Planificación de la Secretaría Ejecutiva del SINAC revisa e integra la información, la cual es analizada e interpretada integralmente por las Gerencias de Manejo y Uso de los Recursos Naturales, Áreas Silvestres Protegidas, Vida Silvestre, además del Programa Manejo del Fuego y el Departamento de Gestión del Desarrollo del Recurso Humano.
Finalmente, la versión final del informe es remitida por la Dirección Ejecutiva a lo interno del SINAC y a la sociedad, mediante el Portal Web SINAC (www.sinac.go.cr).
El documento se encuentra estructurado en tres áreas temáticas: Recursos Forestales y Vida Silvestre, Áreas Silvestres Protegidas y Administración y Planificación, según las obligaciones que la normativa jurídica le ha asignado al SINAC. Cada área temática presenta cuadros acompañados de figuras, que permiten una mejor comprensión de la información disponible.
Para el correcto análisis e interpretación de la información presentada en este informe anual 2012, se debe tener en cuenta que el informe del
cuarto trimestre correspondiente al Área de Conservación Tortuguero (ACTo) no fue remitido en tiempo, por lo que no se incluyen las estadísticas
correspondientes al mismo.
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3. Resultados
3.1. Recursos Forestales y Vida Silvestre
Fotografías por Carlos Varela
Jiménez, Gerencia de Manejo y Uso de los Recursos Naturales, Secretaría Ejecutiva, SINAC.
Venado fotografiado por Benjamin Pavlotzky en Parque Nacional Santa Rosa.
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Permisos de Aprovechamiento Maderable
Cuadro 1. Volumen de madera (m3) aprovechado por AC y por categoría1 Área de Conservación P36 PP2 AM SH MC CN PM PP1 IF SAF PF Total general
ACAT
Volumen (m3) 7 0 174 16 0 6 0 890 2.026 3.733 16.304 23.157
N° aprovechamientos 1 0 13 3 0 2 0 75 23 37 19 173
ACTO
Volumen (m3) 0 0 0 6 0 0 0 328 173 4.330 25.004 29.841
N° aprovechamientos 0 0 0 1 0 0 0 29 4 99 31 164
ACLAC
Volumen (m3) 0 0 0 0 34 0 765 1.577 18.446 9.583 328 30.733
N° aprovechamientos 0 0 0 1 1 0 3 76 67 129 4 281
ACLAP
Volumen (m3) 0 0 0 0 0 4.893 106 9.173 61 4.496 15.743 34.472
N° aprovechamientos 0 0 0 0 0 13 1 93 1 94 84 286
ACOSA
Volumen (m3) 0 0 0 0 138 0 0 766 658 3.136 42.207 46.905
N° aprovechamientos 0 0 0 0 2 0 0 41 4 35 56 138
ACG
Volumen (m3) 0 11 0 0 0 661 0 770 2.437 6.723 36.342 46.944
N° aprovechamientos 0 2 0 0 0 7 0 51 23 83 44 210
1 SH: Seguridad humana, AM: Vías públicas, MC: Madera caída, PP1: permiso pequeño 1 menor o igual a 10 árboles, PP2: Permiso pequeño 2 solicitudes en terrenos sin bosque con presencia de áreas con coberturas boscosas menores a 2 hectáreas, CN: Conveniencia nacional, PM: Plan de manejo, RAL: Raleo en plantación, IF: Inventario forestal, SAF: Sistema agroforestal, PF: Plantación forestal. Fuente: Resolución R-SINAC-028-2010 del 23 de agosto del 2010: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL APROVECHAMIENTO MADERABLE EN TERRENOS DE USO AGROPECUARIO Y SIN BOSQUE Y SITUACIONES ESPECIALES EN COSTA RICA. P36: Según Decreto Ejecutivo Nº 35883-MINAET del 7 de mayo del 2010. Modificación al artículo 36 del reglamento a la ley forestal, que regula el artículo 19 de la ley.
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Área de Conservación P36 PP2 AM SH MC CN PM PP1 IF SAF PF Total general
ACT
Volumen (m3) 0 0 140 557 0 15 0 4.269 672 6.259 46.592 58.505
N° aprovechamientos 0 0 23 61 0 2 0 259 14 42 77 478
ACCVC
Volumen (m3) 0 6 129 0 0 958 5.249 2.718 5.711 13.061 50.834 78.666
N° aprovechamientos 0 1 4 0 0 8 11 146 49 193 190 602
ACOPAC
Volumen (m3) 0 4 41 11 0 18 2.324 4.600 2.222 5.603 76.400 91.223
N° aprovechamientos 0 1 1 2 0 2 1 230 18 65 107 427
ACAHN
Volumen (m3) 0 0 12 0 470 32 7.009 2.889 4.822 29.674 69.771 114.678
N° aprovechamientos 0 0 1 0 4 2 11 193 42 375 238 866
Total Volumen (m3) 7 21 495 589 642 6.584 15.453 27.979 37.228 86.599 379.525 555.123
Total N° aprovechamientos 1 4 42 68 7 36 27 1.193 245 1.152 850 3.625
En 2012 se ha registrado un aprovechamiento total de 555.123 m3 de madera, siendo la modalidad la plantación forestal la que aparece como la mayor fuente de producción, con un 68% del volumen total para este periodo. Llama la atención el bajo nivel de aprovechamiento maderable a través de planes de manejo de bosque, representando esta modalidad tan sólo un 2,78% con un volumen de 15.453 metros cúbicos. Obsérvese que 5 de las 10 AC no presentan valores de aprovechamiento bajo esta modalidad siendo que algunas de estas regiones poseen importantes áreas de bosques manejables, tal es el caso de ACTo y ACOSA. Esta situación de bajos volúmenes aprovechados bajo esta modalidad, también ocurrió en el año 2011, pues solo alcanzó el 0,40% del volumen aprobado en el territorio nacional.
El país sigue sustentando su abastecimiento de madera en las plantaciones forestales y sistemas agroforestales. Estos sistemas y en especial las plantaciones forestales se establecieron en la década de los años 80 y luego decreció impulsado con incentivos. Esta situación hace pensar en la necesidad de promover este tipo de sistemas de producción, caso contrario pronto se habrá agotado las fuentes proveedoras de madera para la industria nacional.
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Figura 1. Volumen (m3) extraído por categoría.
Las categorías de permisos pequeños (PP1) e inventarios forestales (IF), se tratan de aprovechamientos autorizados en terrenos de uso agropecuario y sin bosque, dan un aporte importante a la producción nacional de madera, sin embargo son fuentes cuya sostenibilidad es limitada o casi nula, pues cada vez son menores las áreas agropecuario provistas de árboles maderables, lo que hacer prever un agotamiento de las existencias de madera en estos agroecosistemas.
0,004% 0,09% 0,11% 0,12% 1% 3%
5% 7%
16%
68%
Volumen extraido por categoría de aprovechamiento, 2012
PP2 AM
SH MC
CN PM
PP1 IF
SAF PF
10
Figura 2. Volumen (m3) extraído por área de conservación
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
ACAT ACTO ACLAC ACLAP ACOSA ACG ACT ACCVC ACOPAC ACAHN
Vo
lum
en (m
3)
AC
Volumen extraído por AC, 2012
11
Cuadro 2. Cantidad de árboles aprovechados por AC según categoría de permiso2 AC PP2 P36 SH MC AM PM PP1 CN IF SAF PF Total general
ACAHN 0 0 0 174 10 1.775 1.336 36 2.992 84.138 481.276 571.737
ACAT 0 19 3 0 513 0 310 35 1.344 13.122 42.952 58.298
ACCVC 1 0 0 0 191 1.267 838 1.045 3.156 34.566 193.953 235.017
ACG 9 0 0 0 0 0 189 1.189 2.105 6.339 97.607 107.438
ACLAC 0 0 1 10 0 98 593 0 6.432 11.792 1.543 20.469
ACLAP 0 0 0 0 0 19 347 8.828 17 4.889 77.563 91.663
ACOPAC 2 0 3 0 91 3.092 1.191 48 2.027 5.718 213.542 225.714
ACOSA 0 0 0 81 0 0 246 0 193 8.903 220.212 229.635
ACT 0 0 118 0 92 0 1.141 25 900 20.985 183.973 207.234
ACTO 0 0 9 0 0 0 128 0 155 6.200 101.231 107.723
Total general 12 19 134 265 897 6.251 6.319 11.206 19.321 196.652 1.613.852 1.854.928
El número de árboles a extraer en cada categoría de aprovechamiento varía según la naturaleza de esa explotación y así las re laciones volumen por árbol. De esta forma, los aprovechamientos de bosque, presentan una mayor relación de volumen por árbol, con respecto a las categorías de plantación forestal, en las que los árboles a extraer poseen dimensiones muy inferiores a los individuos que se extraen del bosque natural mediante un plan de manejo.
El mayor número de árboles extraídos provienen de plantación forestal, pues en este periodo se reportó un valor de 1.613.852 individuos para esta categoría de aprovechamiento, en contraste con los aprovechamientos en bosque natural con tan sólo 6.251 individuos extraídos. En 5 de las 10 Áreas de Conservación no se reportan aprovechamiento de árboles en bosque, entre estas se encuentran ACTo y ACOSA.
2 SH: Seguridad humana, AM: Vías públicas, MC: Madera caída, PP1: permiso pequeño 1 menor o igual a 10 árboles, PP2: Permiso pequeño 2 solicitudes en terrenos sin bosque con presencia de áreas con coberturas boscosas menores a 2 hectáreas, CN: Conveniencia nacional, PM: Plan de manejo, RAL: Raleo en plantación, IF: Inventario forestal, SAF: Sistema agroforestal, PF: Plantación forestal. Fuente: Resolución R-SINAC-028-2010 del 23 de agosto del 2010: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL APROVECHAMIENTO MADERABLE EN TERRENOS DE USO AGROPECUARIO Y SIN BOSQUE Y SITUACIONES ESPECIALES EN COSTA RICA. P36: Según Decreto Ejecutivo Nº 35883-MINAET del 7 de mayo del 2010. Modificación al artículo 36 del reglamento a la ley forestal, que regula el artículo 19 de la ley.
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Los SAF es la segunda categoría de aprovechamiento en importancia en cuanto al número de árboles extraídos. Estos sistemas son importantes en el aporte de madera proveniente de sistemas sostenibles de manejo, pues se trata de árboles regenerados en terrenos de uso agropecuario y que aportan materia prima y proveen ingresos a los propietarios sin causar deterioro ambiental.
1%
3% 5% 6%
6%
11%
12%
12%
13%
31%
Porcentaje de árboles extraídos por AC, 2012
ACLAC
ACAT
ACLAP
ACG
ACTO
ACT
ACOPAC
ACOSA
ACCVC
ACAHN
0,001%
0,001% 0,01% 0,01% 0,05% 0,34% 0,34% 0,60%
1,04%
10,60%
87,00%
Porcentaje árboles extraídos por categoría de aprovechamiento,
2012
PP2
P36
SH
MC
AM
PM
PP1
CN
IF
SAF
PF
Figura 4. Porcentaje de árboles aprovechados por área de conservación.
Figura 3. Porcentaje de árboles aprovechados según categoría.
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Solicitudes de Permisos de Aprovechamiento Maderable no Aprobadas
De los 44.424 árboles solicitados para la corta dentro de las categorías de planes de manejo (PM), Inventarios forestales (IF), permisos pequeños (PP), ampliación de vías (AM) y Seguridad Humana (SH), se denegó la autorización de corta de un total de 2.122 individuos. Las causas de este denegatorias corresponden a solicitudes de corta de árboles en sitios que técnica y legalmente no correspondía su autorización, tales como individuos de especies en veda, individuos ubicados en áreas de protección de cursos de agua, nacientes o en terrenos muy quebrados, también árboles ubicados en bosque, pero solicitados bajo categorías que no son planes de manejo, así se ilustra en el siguiente Cuadro 3. Cuadro 3. Número de árboles no autorizados para aprovechamiento por AC y trimestre
Figura 5. Número de árboles no autorizados para aprovechamiento por AC
1% 2% 4%
6% 7%
7%
10%
13%
50%
N° árboles no autorizados para aprovechamiento por AC, 2012
ACLAP
ACT
ACOSA
ACOPAC
ACCVC
ACG
ACLAC
ACAT
ACAHN
AC 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri Total general
ACLAP 10 8 18
ACT 12 0 16 17 45
ACOSA 8 3 63 5 79
ACOPAC 10 26 26 72 134
ACCVC 24 39 20 63 146
ACG 101 20 0 37 158
ACLAC 3 70 27 102 202
ACAT 171 96 17 2 286
ACAHN 31 257 536 230 1.054
Total general 370 519 705 528 2.122
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Permisos de Aprovechamiento Maderable por Especies
Las plantaciones forestales en Costa Rica se han establecido principalmente con especies exóticas. La especie melina es la principal especie aprovechada en plantaciones, representando ésta el 38,5% del volumen de las 10 especies más aprovechadas bajo esta categoría. Esta especie es muy empleada en la construcción de tarimas para embalaje de productos de exportación.
La especie teca (Tectona grandis), es la segunda en importancia de los aprovechamientos en plantaciones forestales, esta especie es empleada en
construcción de parquet, mueblería y estructuras varias para la exportación.
En la categoría de SAF (Sistemas Agroforestales), las especies más importantes son el laurel, chancho o mayo y cedro amargo. Estas especies se establecen en los sistemas de cultivos como SAF por regeneración natural, siendo el laurel la especie más importante dentro de estos agroecosistemas.
Cuadro 4. Volumen (m3) y número de árboles aprovechados, por especie, para las 10 especies más representativas en Plantaciones Forestales y Sistemas Agroforestales.
Especie (nombre común) Número árboles por especie
Volumen (m3) aprovechado
Gmelina arborea (Melina) 490.085 165.085
Tectona grandis (Teca) 489.896 118.864
Cordia alliodora (Laurel) 67.047 37.639
Bombacopsis quinata (Pochote) 51.182 29.092
Cupressus lusitanica (Ciprés) 50.666 29.027
Acacia mangium (Acacia) 163.560 14.268
Vochysia guatemalensis (Chancho) 38.378 12.125
Cedrela odorata (Cedro amargo) 6.525 9.587
Terminalia amazonia (Roble coral) 24.349 7.441
Pinus caribaea (Pino) 7.585 5.948
Total top 10 1.389.273 429.076
Figura 6. Volumen (m3) aprovechado por especie, para las 10 especies más representativas en Plantaciones Forestales y Sistemas Agroforestales.
38%
28%
9%
7%
7%
3% 3% 2% 2% 1%
Volumen por especie en PF y SAF, 2012 Gmelina arborea
Tectona grandis
Cordia alliodora
Bombacopsis quinata
Cupressus lusitanica
Acacia mangium
Vochysia guatemalensis
Cedrela odorata
Terminalia amazonia
Pinus caribaea
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Cuadro 5. Volumen (m3) y número de árboles autorizados, por especie, para las 12 especies más representativas para las categorías: PM, PP1, PP2, MC, P36, AM, CN, IF y SH.
Especie Número árboles por especie Volumen (m3) otorgado
Bombacopsis quinata (Pochote) 758 8.730
Enterolobium cyclocarpum (Guanacaste) 995 7.743
Pentaclethra macroloba (Gavilán) 1.203 3.267
Hura crepitans (Javillo) 329 3.180
Cordia alliodora (Laurel) 3.502 3.125
Samanea saman (Cenízaro) 491 3.108
Carapa guianensis (Caobilla) 789 2.681
Cedrela odorata (Cedro amargo) 1.508 2.627
Anacardium excelsum (Espavel) 175 1.733
Cochlospermum vitifolium (Poro Poro) 1.304 1.644
Ceiba pentandra (Ceiba) 156 1.635
Dialium guianense (Tamarindo) 461 1.395
Total top 12 11.671 40.868
De las especies autóctonas del país, el pochote figura como la principal especie aprovechada, durante el año 2012, representando el 21,3% del volumen maderable para las 12 especies más aprovechadas (Cuadro 5), seguida en importancia por la especie Enterolobium cyclocarpum (Guanacaste), con un volumen de 7.743 m3 (18,9%).
Del cuadro anterior téngase presente que en el caso de la especie Cochlospermum vitifolium (Poro Poro), su madera no es de interés comercial, pues esta es suave y porosa, pero al ser una especie que se autoriza la corta con fines de limpiar terrenos, se estima también un volumen que se revela en las estadísticas.
16
Figura 7. Volumen (m3) por especie, para las 12 especies más representativas en las categorías: PM, PP1, PP2, MC, P36, AM, CN, IF y SH.
21%
19%
8% 8%
8%
8%
7%
6%
4% 4% 4% 3%
Volumen por especie en las demás categorías de aprovechamiento, 2012
Bombacopsis quinata
Enterolobium cyclocarpum
Pentaclethra macroloba
Hura crepitans
Cordia alliodora
Samanea saman
Carapa guianensis
Cedrela odorata
Anacardium excelsum
Cochlospermum vitifolium
Ceiba pentandra
Dialium guianense
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Permisos de Extracción y Recolecta de la Flora Silvestre con Fines Comerciales
Cuadro 6. Detalle de autorizaciones para aprovechamiento, por distrito y cantón. Cantón - Distrito Rollos Palma Real Suita Lana Hojas de Palma real
Buenos_Aires_603 4.500 0 0 0
01-Buenos Aires 200 0 0 0
05-Pilas 2.300 0 0 0
07-Changuena 2.000 0 0 0
Osa_605 0 330 0 0
03-Sierpe 0 330 0 0
El_Guarco_308 0 0 4.690 0
02-San Isidro 0 0 4.690 0
Perez_Zeledon_119 0 0 0 300
01-San Isidro de El General 0 0 0 300
Mora_107 0 0 0 0
03_Tabarcia 0 0 0 0
Dota_117 0 0 200 0
03-Copey 0 0 200 0
Cartago_301 0 0 0 0
07-Corralillo 0 0 0 0
Total general 4.500 330 4.890 300
Durante el 2012 se otorgó en este rubro el permiso para la extracción de 4500 unidades de Palma Real, los cuales se pueden otorgar de acuerdo al Artículo 51 de la Ley y el artículo 37 del Reglamento a la Ley de Vida Silvestre, Decreto 32633-MINAE, que se respaldan con un expediente administrativo y una resolución que lo autoriza.
18
Permisos Licencias de Caza y Pesca
Cuadro 7. Número de licencias otorgadas por AC, tipo de licencia y trimestre. AC - Licencia 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri Total general
ACAHN 25 21 32 37 115
Caza Menor de mamíferos 0 1 3 8 12
Caza Menor de aves canoras 20 20 24 29 93
Caza menor para residentes. 4 0 1 0 5
Caza Mayor 1 0 4 0 5
ACCVC 300 75 237 1.027 1.639
Caza Menor de mamíferos 9 9 8 22 48
Caza Menor de aves canoras 34 23 166 966 1.189
Caza Menor de aves de plumaje 2 0 0 0 2
Caza Menor de aves con arma de fuego 248 24 25 20 317
Caza menor para residentes. 0 0 0 9 9
Caza Mayor 7 19 38 10 74
ACG 3 4 6 13 26
Caza Menor de mamíferos 0 0 1 0 1
Caza Menor de aves canoras 0 2 2 0 4
Caza Menor de aves con arma de fuego 0 0 0 4 4
Caza Mayor 3 2 3 9 17
ACLAC 25 3 0 46 74
Caza Menor de aves canoras 15 3 0 45 63
Caza Menor de aves con arma de fuego 8 0 0 1 9
Caza Mayor 2 0 0 0 2
ACLAP 3 0 2 0 5
Caza Menor de mamíferos 2 0 0 0 2
Caza Menor de aves con arma de fuego 1 0 0 0 1
Caza Mayor 0 0 2 0 2
ACOPAC 5 10 12 3 30
19
AC - Licencia 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri Total general
Caza Menor de mamíferos 1 0 3 0 4
Caza Menor de aves canoras 4 7 2 2 15
Caza Menor de aves con arma de fuego 0 1 0 0 1
Caza Mayor 0 2 7 1 10
ACT 7 11 26 1 45
Caza Menor de mamíferos 0 0 4 0 4
Caza Menor de aves canoras 0 0 2 0 2
Caza Menor de aves con arma de fuego 7 0 0 1 8
Caza menor para residentes. 0 0 1 0 1
Caza Mayor 0 11 19 0 30
ACAT 0 4 54 3 61
Caza Menor de mamíferos 0 0 3 0 3
Caza Mayor 0 4 51 0 55
Pesca para nacionales dentro del ASP 0 0 0 3 3
Total general 368 128 369 1.130 1.995
20
Se dio un aumento en las licencias de caza menor de aves con arma de fuego para este año, con respecto a otros años, esto debido a que en el Decreto Nº 36515-MINAET, se indica que se debe de tener licencia de caza por cada especie que se quiera cazar, y con el fin de aprovechar además que hasta marzo de cada año se tiene abierta la época de caza para las especies permitidas.
68%
17%
10% 4%
1% 0% 0%
N° de licencias otorgadas por categoría, 2012
Caza Menor de aves canoras
Caza Menor de aves con arma de fuego
Caza Mayor
Caza Menor de mamíferos
Caza menor para residentes.
Pesca para nacionales dentro del ASP
Caza Menor de aves de plumaje
Figura 8. Licencias de caza otorgadas por tipo de licencia.
21
Figura 9. Licencias otorgadas por Área de Conservación.
El Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, por su ubicación geográfica, genera el 82% del total de licencias emitidas por el SINAC.
82%
6% 4%
3%
2% 2% 1% 0,25%
Licencias otorgadas por Área de Conservación, 2012
ACCVC
ACAHN
ACLAC
ACAT
ACT
ACOPAC
ACG
ACLAP
22
Permisos Aprobados, Renovados o Denegados por Inscripción de Establecimiento de Manejo de Vida Silvestre
Cuadro 8. Número de establecimientos de manejo de vida silvestre por AC, tipo de establecimiento y estado AC – Tipo de establecimiento Nuevo Renovación Suspensión Total general
ACAHN 14 0 0 14
Zoocriadero 6 0 0 6
Vivero 2 0 0 2
Mariposario 3 0 0 3
Otros 3 0 0 3
ACCVC 49 49 3 101
Zoocriadero 10 25 2 37
Zoológico 1 3 0 4
Vivero 15 19 0 34
Mariposario 2 0 0 2
Otros 20 2 1 23
Jardín Botánico 1 0 0 1
ACLAC 1 1 0 2
Zoocriadero 1 0 0 1
Zoológico 0 1 0 1
ACLAP 26 12 6 44
Zoocriadero 3 3 2 8
Vivero 13 8 0 21
Otros 10 1 4 15
ACOPAC 12 4 0 16
Zoocriadero 4 2 0 6
Zoológico 5 1 0 6
Mariposario 3 0 0 3
Centros de Rescate 0 1 0 1
23
AC – Tipo de establecimiento Nuevo Renovación Suspensión Total general
ACOSA 2 0 0 2
Mariposario 1 0 0 1
Centros de Rescate 1 0 0 1
ACAT 2 1 0 3
Zoocriadero 2 1 0 3
Total general 106 67 9 182
La mayoría de los permisos para establecimientos de manejo de vida silvestre son para viveros, y la mayoría son establecimientos nuevos.
Figura 10. Número de establecimientos de manejo de vida silvestre nuevos, renovados y suspendidos.
58%
37%
5%
Permisos para establecimientos de manejo de vida silvestre según estado, 2012
Nuevo
Renovacíon
Suspensión
24
El mayor porcentaje, 58%, de permisos para establecimientos de manejo de vida silvestre son para establecimientos nuevos, seguidos por los de renovación y un pequeño porcentaje, 5%, son suspensiones de dichos establecimientos.
Figura 11. Establecimientos de manejo de vida silvestre nuevos, renovados y suspendidos por Área de Conservación.
Los permisos otorgados de establecimientos de manejo de vida silvestre, acuerdo con la Ley de Vida Silvestre, en su mayoría son dados por el ACCVC, 55%, y el área que menor cantidad de permisos emite es ACLAC, 1 %.
55%
24%
9%
8%
2% 1% 1%
Permisos para establecimientos de manejo de vida silvestre por AC, 2012
ACCVC
ACLAP
ACOPAC
ACAHN
ACAT
ACOSA
ACLAC
25
Actividades de Educación Ambiental
Fotografías por German Aguilar V Educador Ambiental ACAT-SINAC.
26
Cuadro 9. Número de beneficiarios o participantes en actividades de educación ambiental por AC y tipo Tipo de actividad ACOSA ACTO ACAHN ACLAC ACMIC ACOPAC ACLAP ACG ACT ACAT ACCVC Total general
Charlas 38 142 410 1.003 1.532 1.491 1.288 2.642 1.783 1.870 7.813 20.012
Celebraciones especiales 290 95 150 281 0 98 1.366 0 3.137 3.645 7.493 16.555
Elaboración de material educativo y divulgativo 0 0 0 0 0 1 0 0 1 73 10.005 10.080
Reuniones de coordinación y seguimiento en gestión ambiental 32 117 123 132 109 86 864 0 1.567 2.955 2.296 8.281
Taller 20 195 274 106 60 282 629 0 614 2.542 2.085 6.807
Exhibiciones 0 13 0 400 0 0 319 617 1.693 2.405 1.157 6.604
Giras educativas generales 5 19 0 0 0 29 46 3.825 516 274 472 5.186
Campañas de limpieza 0 2 9 60 0 315 340 0 822 3.376 127 5.051
Campañas Educativas y de divulgación (radio, TV, prensa escrita) 10 121 80 26 0 0 44 0 120 3.264 101 3.766
Campañas de siembra de árboles 0 0 450 47 0 180 233 0 130 2.522 34 3.596
Otras 6 0 39 87 0 432 1.216 698 394 685 0 3.557
Charla y caminata guiada 0 0 90 134 0 468 16 196 269 1.726 111 3.010
Caminata guiada a las ASP o corredor biológico 5 0 74 3 756 0 60 57 27 770 555 2.307
Seguimiento a proyectos Ambientales en comunidades o Centros Educativos 0 84 0 89 0 279 81 0 858 339 183 1.913
Asesoría técnica 0 60 0 34 0 33 41 0 163 280 229 840
Intercambio de experiencias con funcionarios y sociedad civil 0 0 0 0 408 1 61 6 69 167 4 716
Curso 0 0 0 0 0 2 20 0 0 577 81 680
Asesoramiento y coordinación con Municipalidades 0 0 0 0 0 0 171 0 137 328 0 636
Seguimiento a los procesos de educación ambiental con funcionarios 0 9 0 47 0 0 0 0 0 444 125 625
Sesiones de Planificación y evaluación 0 0 0 0 0 0 18 0 209 260 117 604
Concursos en general 101 0 0 0 0 0 342 0 2 33 18 496
27
Tipo de actividad ACOSA ACTO ACAHN ACLAC ACMIC ACOPAC ACLAP ACG ACT ACAT ACCVC Total general
Conferencia 0 0 0 200 0 0 172 0 0 121 0 493
Elaboración de exhibiciones temporales 0 0 0 0 0 0 218 0 0 0 100 318
Mesa redonda 0 0 0 5 0 0 55 0 0 145 0 205
Seminarios 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 57 72
Atención de grupos organizados en ASP 0 39 0 16 0 0 0 0 0 11 0 66
Laboratorios con sociedad civil 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 0 25
Capacitación universitaria 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 9
Total general 507 896 1.699 2.670 2.865 3.697 7.600 8.050 12.526 28.837 33.163 102.510
A partir del análisis de las características que presentan cada uno de las actividades programas y proyectos desarrollados por las diferentes áreas de conservación, podemos diferenciar dos bloques de actividades importantes que aglomeran la mayor cantidad de participantes durante el año 2012, entre ellas las Charlas, la celebraciones especiales como efemérides ambientales, los materiales didácticos y las reuniones de coordinación, lograron la participación de 47.454 que representa el 23% de los participantes, luego el otro grupo de actividades compuestas por, talleres, exhibiciones, giras educativas y campañas de limpieza, lograron la participación de 23.445 equivalente al 11%. El resto de actividades no superan el 3% de participantes. En general el desempeño como SINAC es descendiente, en el 2011 se logró 150.699 participantes y para el 2012 participaron 102.510 personas, para mejorar el desempeño tomando en cuenta que la demanda es creciente es vital la articulación con otros actores vinculados al tema educativo y ambiental. Tomando en cuenta la Estrategia Nacional de Educación Ambiental 2005-2010, con el propósito “Promover y desarrollar a través de procesos de comunicación con la sociedad, acciones tendientes al uso y manejo de los recursos naturales de una manera equitativa entre hombres y mujeres”.
28
Figura 12. Cantidad de beneficiarios de actividades de educación ambiental por AC.
El esfuerzo del trabajo constante y objetivo se refleja en los resultados, logros y participación de actores en los diferentes proyectos y acciones de educación, sin duda el trabajo que las AC Cordillera Volcánica Central y Arenal Tempisque es destacable y esto se refleja en la figura 12 y en el trabajo constante de los últimos 5 años.
33%
28%
11%
8%
8%
3% 4%
2% 2% 1% 0,51%
Cantidad de beneficiarios de actividades de educación ambiental por AC, 2012
ACCVC ACAT
ACT ACG
ACLAP ACOPAC
ACMIC ACLAC
ACAHN ACTO
ACOSA
29
Cuadro 10. Número de beneficiarios o participantes en actividades de educación ambiental por AC
Hay una participación de la sociedad con equidad de género de hombres y mujeres. La participación de las mujeres en las actividades de Educación Ambiental que se realizan fue de 50.437 y la de los hombres de 51.074, por lo que la diferencia entre ambos es de tan solo 637 con respecto al total general (101.511).
El Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (ACCVC) tiene la mayor participación de los hombres y las mujeres en cuanto a las diversas actividades de Educación Ambiental (33.163) que se realizan con respecto al resto de las áreas de Conservación.
Figura 13. Cantidad de beneficiarios o participantes de actividades de educación ambiental por AC
AC Beneficiarios Total
participantes Hombres Mujeres
ACCVC 16.858 16.305 33.163
ACAT 14.310 14.355 28.665
ACT 5.788 6.523 12.311
ACG 4.017 4.203 8.220
ACLAP 3.924 3.672 7.596
ACOPAC 1.698 2.009 3.707
ACMIC 2.080 785 2.865
ACLAC 865 1.027 1.892
ACAHN 848 851 1.699
ACTO 423 473 896
ACOSA 263 234 497
Total general 51.074 50.437 101.511
-
10.000
20.000
ACCVC ACAT ACT ACG ACLAP ACMIC ACOPAC ACLAC ACAHN ACTO ACOSA
N°
be
ne
fici
ari
os
AC
Cantidad de beneficiarios de actividades de educación ambiental por AC, hombres y mujeres, 2012
Hombres
Mujeres
30
Cuadro 11. Número de participantes en actividades de educación ambiental por tema y AC Actividad ACOSA ACTO ACAHN ACLAC ACMIC ACOPAC ACLAP ACG ACT ACAT ACCVC Total general
Educación ambiental 174 364 927 1.041 0 2.338 2.560 4.581 7.512 21.754 27.040 68.291
Manejo RN 0 55 54 49 2.369 273 1.847 0 896 1.960 2.816 10.319
Otros 0 12 16 693 0 195 1.451 2.990 1.151 205 501 7.214
Proyectos 0 262 45 13 0 21 275 0 188 2.387 184 3.375
Forestal 0 0 0 3 0 27 38 602 1.340 110 35 2.155
Turismo 20 25 0 20 0 836 168 30 182 233 518 2.032
Antropología 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 1.916 1.928
Biología 98 37 0 3 315 6 701 0 56 67 0 1.283
Ecología 183 10 66 4 0 0 155 10 169 582 1 1.180
Apoyo administrativo 0 0 0 0 27 0 137 0 547 73 15 799
Calidad de gestión 0 0 90 0 138 0 79 0 62 321 0 690
Incendios forestales 0 0 72 0 0 11 0 0 44 437 0 564
Salud 0 0 0 35 0 0 13 0 43 282 0 373
Administración de ASP 14 0 321 0 0 0 0 0 0 8 0 343
Agronomía 0 26 90 0 0 0 64 0 23 0 23 226
Planificación 8 88 18 31 0 0 0 7 0 52 0 204
Agroforestería 0 17 0 0 0 0 0 0 98 75 0 190
Legal 0 0 0 0 16 0 53 0 0 0 114 183
Geotermia 0 0 0 0 0 0 33 0 0 18 0 51
Administración empresas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29 0 29
Recursos humanos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 0 25
Finanzas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 0 21
Mercadeo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 11
Reuniones de coordinación y seguimiento en gestión ambiental 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 9
Topografía 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 6
Computación 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 5
Sistemas de información 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 5
Total general 497 896 1.699 1.892 2.865 3.707 7.596 8.220 12.311 28.665 33.163 101.511
31
Publicaciones de Información y Educación Ambiental
A nivel del SINAC, se cuenta con materiales de apoyo en temas especializados como Recursos Forestales, Vida Silvestre, etc., que permiten llegar a los diversos grupos metas a través de las actividades de Educación Ambiental conforme a las políticas definidas en la Estrategia Nacional de Educación Ambiental, (MINAE-SINAC, 1998). 1) Promover y ejecutar actividades de extensión, capacitación y educación ambiental que faculten a la Institución y a la Sociedad a conocer y valorar los beneficios que brinda el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 2) Fortalecer la planificación, el desarrollo y la ejecución de programas de educación acorde con los planteamientos de los planes y estrategias nacionales en la materia.
Cuadro 12. Cantidad de ejemplares reproducidos, por AC y tema de publicación AC Vida Silvestre Cuencas Hidrográficas Biodiversidad Recurso Forestal Total general
ACAHN 0 0 5.302 7 5.309
ACAT 0 12 1.762 0 1.774
ACCVC 1.002 752 1.173 8 2.935
ACOPAC 100 0 48 0 148
ACT 6 80 1.009 0 1.095
ACG 0 0 1 0 1
ACTo 0 0 52 0 52
ACLAP 2.000 0 0 0 2.000
Total general 3.108 844 9.347 15 13.314
El SINAC ha realizado esfuerzos para la elaboración de materiales de apoyo (afiches, volantes, brochures, libritos de colorear, etc.), para poder realizar las distintas actividades de Educación Ambiental dirigidas a los grupos metas, alcanzando en este año un total de 13.314 ejemplares.
32
Figura 14. Cantidad de ejemplares de documentos de educación ambiental reproducidos por temática.
El tema de biodiversidad es el que ha reproducido mayor cantidad de materiales de apoyo (afiches, volantes, brochures, libritos de colorear, etc.), seguido del tema Vida Silvestre; para poder realizar las distintas actividades de Educación Ambiental dirigidas a los grupos metas acorde con las políticas definidas en la Estrategia Nacional de Educación Ambiental (MINAE-SINAC, 1998).
24%
6%
70%
0,11%
N° de ejemplares de publicaciones de educación ambiental por temática, 2012
Vida Silvestre
Cuencas Hidrográficas
Biodiversidad
Recurso Forestal
33
Fauna Silvestre en Cautiverio
Cuadro 13. Cantidad de individuos autorizados para tenencia en cautiverio, por AC y clasificación biológica AC Mamíferos Aves Reptiles Otro Anfibios Total general
ACAT 1 0 0 0 0 1
ACCVC 0 0 24 0 0 24
ACG 2 0 0 0 0 2
ACLAC 0 0 0 47 0 47
ACLAP 26 35 1 0 0 62
ACOPAC 22 38 10 15 1 86
ACT 5 37 0 0 0 42
ACAHN 9 2 0 0 0 11
Total general 65 112 35 62 1 275
El Área de Conservación Pacifico Central, para este año, dio el mayor número de permisos de tenencia en cautiverio (86) y el menor número lo dio ACAT.
Figura 15. Individuos autorizados para tenencia en cautiverio, por clasificación biológica.
24%
41%
13%
22%
0%
N° de individuos autorizados para tenencia en cautiverio por clasificación biológica, 2012
Mamíferos
Aves
Reptiles
Otro
Anfibios
34
El mayor porcentaje de permisos para tenencia en cautiverio de animales silvestres es para aves, 41% mientras que el menor porcentaje de permisos de tenencia le corresponde al grupo de anfibios.
Figura 16. Porcentaje de individuos autorizados para tenencia en cautiverio, por AC.
31%
23%
17%
15%
9% 4%
1% 0,36%
Porcentaje de individuos autorizados para tenencia en cautiverio por AC, 2012
ACOPAC
ACLAP
ACLAC
ACT
ACCVC
ACAHN
ACG
ACAT
35
Quejas y Hallazgos Atendidos en Áreas de Conservación
Cuadro 14. Cantidad de quejas atendidas por ley infringida y AC Seguimiento de la queja – Ley infringida ACCVC ACAHN ACT ACLAP ACOSA ACOPAC ACTO ACAT ACLAC ACG Total general
1- Interpuesta 196 150 159 69 57 49 26 15 21 11 753
Forestal 174 125 127 51 43 33 17 13 16 11 610
Vida silvestre 15 15 14 13 2 8 4 0 3 0 74
Aguas 3 1 2 1 1 3 1 1 0 0 13
Otra ley 2 4 2 1 0 2 0 0 1 0 12
Código de Minería 1 2 2 2 4 0 0 0 0 0 11
Orgánica del Ambiente 0 0 5 0 5 0 0 0 0 0 10
Parques Nacionales 0 2 4 1 1 0 1 0 0 0 9
Ley de Pesca 0 0 0 0 1 0 3 1 0 0 5
Zona marítimo terrestre 0 0 3 0 0 1 0 0 1 0 5
Biodiversidad 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 3
Arqueología 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
2- No interpuesta 982 341 312 292 240 149 115 78 69 28 2606
Forestal 668 220 199 169 128 71 32 62 27 27 1603
Vida silvestre 268 72 63 76 43 50 34 12 24 0 642
Aguas 18 23 3 14 5 9 18 3 4 0 97
Código de Minería 3 4 21 8 36 3 7 1 0 0 83
Otra ley 5 10 6 20 1 5 0 0 6 1 54
Orgánica del Ambiente 18 0 2 2 16 0 0 0 0 0 38
Ley de Pesca 0 0 1 1 5 0 21 0 2 0 30
Parques Nacionales 2 4 13 0 2 2 1 0 0 0 24
Zona marítimo terrestre 0 0 4 0 0 8 0 0 6 0 18
Biodiversidad 0 8 0 2 3 1 2 0 0 0 16
Convención Ramsar 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Total general 1178 491 471 361 297 198 141 93 90 39 3359
36
Figura 17. Cantidad de quejas interpuestas y no interpuestas en tribunales, por tipo de ley (escala logarítmica).
1603
642
97
83
54
38
30
24
18
16
1
610
74
13
11
12
10
5
9
5
3
1
1 10 100 1000 10000
Forestal
Vida silvestre
Aguas
Código de Minería
Otra ley
Orgánica del Ambiente
Ley de Pesca
Parques Nacionales
Zona marítimo terrestre
Biodiversidad
Arqueología
Convención Ramsar
N° interpuesto y no interpuesto
Ley
infr
ingi
da
N° de quejas interpuestas y no interpuestas en tribunales por ley infringida, 2012
1- Interpuesta
2- No interpuesta
37
Denuncias Interpuestas en los Tribunales
Cuadro 15. Cantidad de denuncias interpuestas en tribunales, por ley infringida y AC.
Ley infringida ACCVC ACLAC ACLAP ACT ACAHN ACOSA ACOPAC ACAT ACG ACTO ACMIC Total general
Forestal 238 179 119 145 128 66 95 63 18 15 0 1066
Vida silvestre 65 9 66 26 15 7 16 14 18 17 0 253
Otra ley 0 0 0 6 3 4 1 1 5 0 21 41
Código de Minería 0 0 3 0 2 26 0 1 0 0 0 32
Aguas 1 0 15 1 0 4 5 0 0 0 0 26
Ley de Pesca 0 6 0 0 0 6 0 0 6 4 3 25
Parques Nacionales 1 2 1 15 1 3 1 0 0 1 0 25
Zona marítimo terrestre 0 19 0 5 0 0 1 0 0 0 0 25
Orgánica del Ambiente 2 0 1 2 0 9 1 0 0 0 0 15
Biodiversidad 0 3 0 1 2 5 0 0 0 0 0 11
Convención Ramsar 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 3
Arqueología 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 2
Total general 307 218 205 201 151 133 121 79 48 37 24 1524
38
Figura 18. Cantidad de denuncias interpuestas en tribunal, por ley infringida.
Un alto número de las quejas o avisos de infracciones reportados por la sociedad civil ante la Administración, no terminan en denuncia. Esto quiere decir que los supuestos ilícitos reportados, en realidad, no correspondían a una infracción y por tanto no requería presentar denuncia ante el Ministerio Público. También se da casos de quejas atendidas interpuestas por la sociedad civil por supuesta tala ilegal pero al llegar al sitio se trata de una actividad autorizada. En este sentido, más de tres cuartas partes (77%) de las quejas o avisos de infracciones no procedía plantear denuncia. Por ejemplo, en el caso de quejas por infracciones forestales, se encontró que de 2.213 quejas por infracción a la Ley Forestal, sólo 610 (27,56%), correspondía interponer denuncia.
1066 70%
253 16%
41 3%
32 2%
26 2%
25 1%
25 2%
25 2%
15 1%
11 1%
3 0% 2
0%
Cantidad de denuncias interpuestas en tribunales por ley infringida, 2012
Forestal Vida silvestre
Otra ley Código de Minería
Aguas Ley de Pesca
Parques Nacionales Zona marítimo terrestre
Orgánica del Ambiente Biodiversidad
Convención Ramsar Arqueología
39
En relación con las denuncias interpuestas, se tiene que el mayor número están relacionadas con infracciones a la Ley Forestal, representando estas el 69% del total general para el país durante el 2012. Del total de denuncias interpuestas durante el 2012, el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central realizó un total de 307 (20%) y el Área de Conservación que interpuso el menor número fue el Área de Conservación Marina isla del Coco (ACMIC) con 24 denuncias. Esto es comprensible dada la naturaleza del Área en términos de tamaño, lejanía y visitación.
Llama la atención el bajo número de quejas o reportes de ilícitos dados por la sociedad civil en las Áreas de Conservación Arenal Tempisque, La Amistad-Caribe y Guanacaste; con un total anual de 93, 90 y 39 quejas, respectivamente. Explicar esto es difícil y hasta especulatorio, pues podría deberse a una buena presencia institucional que ha logrado prevenir los ilícitos, otra razón puede ser la misma naturaleza del Área de Conservación en cuanto al tamaño, disponibilidad de recursos, densidad de población; entre otras.
Figura 19. Porcentaje de denuncias interpuestas según AC.
20%
14%
14% 13%
10%
9%
8%
5%
3% 2% 2%
Porcentaje de denuncias interpuestas según AC, 2012
ACCVC
ACLAC
ACLAP
ACT
ACAHN
ACOSA
ACOPAC
ACAT
ACG
ACTO
ACMIC
40
Recurso Humano Participando en Actividades de Control y Protección en Áreas de Conservación
Cuadro 16. Cantidad de actividades de control y protección efectuadas, por tipo de actividad y AC Tipo de actividad ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACT ACTO ACOSA Total general
Control Forestal 374 188 1.403 22 100 452 0 56 175 158 132 3.060
Control Fuego 19 185 28 32 0 48 0 10 38 0 0 360
Control Vida Silvestre 66 208 618 4 22 111 0 38 61 16 40 1.184
Impacto ambiental 23 3 105 0 27 11 0 6 18 14 3 210
Otras 125 230 202 127 461 107 0 151 100 59 236 1.798
Patrullajes y operativos 344 622 1.066 255 454 436 24 1.180 769 322 426 5.898
Quejas y denuncias 592 236 1.700 116 116 609 8 136 424 123 120 4.180
Control Orería 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 58 58
Total general 1.543 1.672 5.122 556 1.180 1.774 32 1.577 1.585 692 1.015 16.748
La principal actividad realizada por las Áreas de Conservación son los patrullajes y operativos, con 5.898 giras de campo, esto representa un 35% del total de actividades destinadas al control y protección. Esto es comprensible en razón que la presencia institucional debe ser de alta prioridad como labor institucional para desestimular la comisión de los ilícitos. En el caso de ACMIC, por su naturaleza y disponibilidad de recursos de movilización, las actividades son muy diferentes y desde luego algunas normas no tienen aplicación en esa unidad territorial.
La prevención y atención de incendios forestales representa una de las actividades de control más importantes, representando el 18% del esfuerzo institucional.
41
Figura 20. Horas persona de funcionarios internos y externos al SINAC dedicados a actividades de control y protección, por AC.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACT ACTO
10.158
26.261 24.351
13.474
17.576
12.742
23.467
15.989
3.340
1.181
492
548
221
89
55
1.735
17
514 7.967
4.001 4.336
5.968
3.185
7.461
Po
rcen
taje
de
per
son
al in
tern
o y
ext
ern
o
AC
Horas persona de funcionarios internos y externos en actividades de control y protección por AC, 2012
Horas Grupo de Apoyo
Horas MINAET
Horas SINAC
42
Estado del Producto o Especie Decomisadas o Entregadas Voluntariamente, en Áreas de Conservación
Cuadro 17. Número de decomisos, hallazgos y entregas voluntarias por categoría de especies decomisadas y AC Tipo de elemento decomisado ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTO Total general
1-Decomiso 134 89 89 58 12 167 0 18 54 36 30 687
Anfibios 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Huevos de tortuga 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 0 14
Sacos de lana 0 0 0 0 0 2 0 2 0 0 0 4
Reptiles 3 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 6
Herramientas 10 1 1 4 0 15 0 0 25 2 6 64
Maquinaria 8 0 1 0 0 13 0 0 4 0 5 31
Madera aserrada 25 25 11 16 6 23 0 1 7 1 2 117
Mamíferos 0 2 4 1 0 17 0 0 1 2 1 28
Carne 1 1 1 1 0 0 0 0 3 0 0 7
Peces 29 1 3 2 1 3 0 1 0 0 3 43
Artes de Pesca 9 0 1 0 3 1 0 0 1 8 6 29
Postes 0 5 0 0 0 1 0 1 1 0 0 8
Motosierras 7 11 4 5 1 8 0 2 8 0 3 49
Armas 0 10 4 13 0 6 0 2 0 0 0 35
Aves 1 3 25 1 0 36 0 6 0 3 0 75
Jaulas 0 1 13 0 0 8 0 0 0 0 0 22
Tucas o trozas de madera 26 14 4 8 0 9 0 1 2 5 0 69
Orquídeas y plantas 1 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0 7
Otros 4 9 11 1 0 7 0 2 0 1 0 35
Vehículos de transporte 8 5 0 6 1 17 0 0 2 0 3 42
2-Hallazgo 36 3 35 4 2 20 98 4 2 5 1 210
Huevos de tortuga 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Reptiles 0 0 8 0 0 2 0 1 0 0 0 11
43
Tipo de elemento decomisado ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTO Total general
Maquinaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Madera aserrada 11 1 0 1 0 5 0 0 1 0 0 19
Mamíferos 0 0 14 0 1 3 0 0 0 1 0 19
Carne 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
Artes de Pesca 1 0 0 0 0 0 98 0 0 0 0 99
Postes 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Motosierras 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2
Armas 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Aves 1 0 11 0 0 3 0 2 0 2 0 19
Jaulas 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Tucas o trozas de madera 22 1 0 0 1 5 0 1 0 0 1 31
Otros 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 2
3-Entrega Voluntaria 16 2 134 2 12 22 0 35 0 12 0 235
Anfibios 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2
Sacos de lana 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Reptiles 0 0 13 0 3 1 0 5 0 2 0 24
Mamíferos 7 2 34 2 8 11 0 19 0 5 0 88
Aves 9 0 64 0 1 10 0 9 0 5 0 98
Jaulas 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 11
Orquídeas y plantas 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Otros 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 10
Total general 186 94 258 64 26 209 98 57 56 53 31 1132
El mayor número de decomisos se realiza a poseedores madera, seguido por el decomiso de aves. Es importante hacer notar que las herramientas y motosierras figuran entre los bienes mayormente decomisados. También los son las artes de pesca como arbaletas y trasmallos.
44
Del cuadro anterior también se desprende que se da un importante número de casos en que se realizan entregas voluntarias de bines ambientales, especialmente especímenes de la vida silvestre. Esto obedece a varias situaciones; entre las más comunes es el hallazgo de animales en ambientes fuera de su hábitat normal, por ejemplo una serpiente en un área de cultivo, en un predio de una vivienda, en alguna infraestructura; también figuran animales que se encuentran heridos; en otros casos se da que en un operativo de control o retén en carretera, alguna persona lleva consigo un espécimen como una parte de una planta ornamental, un helecho u otra que por no ser significativa en términos de cantidad o volumen, se le recibe como entrega voluntaria y se incorpora inmediatamente al medio natural.
Figura 21. Cantidad de decomisos realizados por categoría de especies decomisadas.
0
50
100
150
200
N°
dec
om
iso
s
Elemento decomisado
N° decomisos por tipo de elemento decomisado, 2012
45
Actividades de Control Realizadas en Centros de Aserrío Según Área de Conservación
El control en los centros de industrialización primaria de la madera en troza, se realiza mediante visitas a los aserraderos y depósitos de madera, estas visitas se realizan periódicamente por parte de los funcionarios de las Oficinas Subregionales con el objetivo de verificar la legalidad de la madera en troza que se encuentra en los patios, así como la madera aserrada en los depósitos de madera. Esta verificación se realiza confrontado los datos consignados en las guías de transporte y los certificados de origen cuando se trata de madera proveniente de plantaciones y sistemas agroforestales. En cada una de estas visitas se registra los volúmenes de madera en patio de la industria ingresados en el lapso correspondiente de cada visita.
Cuadro 18. Volumen (m3) reportado en centros de aserrío, por AC y tipo de aserradero AC Aserradero Móvil Aserradero Estacionario Depósito de madera Total general
ACAT 0,0 31,1 9,5 40,6
ACCVC 1.747,9 59.380,1 5.631,2 66.759,2
ACLAP 0,0 1.295,5 9.964,5 11.260,0
ACOPAC 0,0 45,2 0,0 45,2
ACT 24,0 3.066,9 0,0 3.090,9
ACAHN 0,0 381,9 0,0 381,9
ACG 0,0 1.072,2 0,0 1.072,2
ACTo 0,0 5.221,7 0,0 5.221,7
Total general 1.771,9 70.494,6 15.605,2 87.871,7
46
Figura 22. Volumen (m3) reportado en guías revisadas en operativos de control de aserraderos, por AC.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
ACCVC ACLAP ACTo ACT ACG ACAHN ACOPAC ACAT
Vo
lum
en (m
3)
AC
Volumen (m3) reportados durante controles en centros de aserrio por AC, 2012
47
Incendios Forestales en Áreas de Conservación
En cuanto a los incendios forestales atendidos por las Áreas de Conservación en la temporada 2012; se evidencia un incremento del número de incendios atendidos en comparación a la temporada 2011; pasando de 38 incendios a 83.
Las Áreas de Conservación Guanacaste, Tempisque y Arenal Tempisque ubicadas dentro de la provincia de Guanacaste fueron las que atendieron más incendios forestales; durante la temporada 2012; seguidos del Área de Conservación Pacifico Central y La Amistad Pacifico; con ello suman el 95% de los incendios atendidos por el SINAC; todas ellas ubicadas en la vertiente Pacifica del país.
Cuadro 19. Cantidad de incendios por AC y ASP y tipo de vegetación afectada
AC - ASP Humedal Helechal Bosque primario
Bosque secundario Tacotal Charral Pastos
Pasto arbolado Cultivos Otros Yolillal
Total general
ACAHN 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Juan Castro Blanco_P03 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ACAT 4 0 0 5 0 2 1 1 0 0 0 13
Cipanci ( estatal )_V60 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 3
Cuenca Del Río Abangares_Z29 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Lomas Barbudal_B07 0 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0 5
Palo Verde_P21 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4
ACCVC 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2
Río Toro_Z23 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Volcán Poás_P05 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
ACG 0 0 0 4 0 1 3 4 0 0 0 12
Áreas Anexas a ASP Fines de Conservación_FAASPO03 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Estación Experimental Forestal Horizontes_EEFHO02 0 0 0 1 0 1 2 2 0 0 0 6
Santa Rosa_P10 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 0 5
ACLAP 0 0 3 3 1 4 2 0 1 0 0 14
Chirrípo_P17 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2
Internacional La Amistad_P18 0 0 1 1 0 2 2 0 1 0 0 7
Las Tablas_Z03 0 0 1 2 1 1 0 0 0 0 0 5
48
AC - ASP Humedal Helechal Bosque primario
Bosque secundario Tacotal Charral Pastos
Pasto arbolado Cultivos Otros Yolillal
Total general
ACOPAC 0 0 0 1 1 0 2 0 0 0 0 4
La Cangreja_P26 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2
Tivives_Z16 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2
ACT 7 0 0 4 0 23 0 1 0 1 1 37
Barra Honda_P06 0 0 0 0 0 21 0 0 0 0 0 21
Diría_P27 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 0 5
Palustrino Corral De Piedra_H08 7 0 0 1 0 0 0 1 0 1 1 11
Total general 11 1 3 17 2 30 10 6 1 1 1 83
49
En cuanto a la cantidad de hectáreas afectadas por tipo de vegetación, se mantiene el pasto, pasto arbolado, charral y tacota l; como los principales que más propensas están a ser afectadas por el fuego; mismas que mantienen su tendencia a lo largo de los años como las de mayor cantidad de hectáreas afectadas.
Para esta temporada 2012 se dio una mayor cantidad de número de hectáreas afectadas en áreas de bosque secundario muchas de e llas con muchos años de no verse afectadas por el fuego; así mismo las áreas de humedal ocuparon en esta temporada 2012 un número considerable de hectáreas afectadas.
0
5
10
15
20
25
ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAP ACOPAC ACT
Can
tid
ad d
e e
ven
tos
AC
Cantidad de eventos por tipo de vegetación afectada y AC, 2012
Humedal
Helechal
Bosque primario
Bosque secundario
Tacotal
Charral
Pastos
Pasto arbolado
Cultivos
Otros
Yolillal
Figura 23. Cantidad de eventos por
tipo de vegetación afectada y AC
50
Cuadro 20. Hectáreas afectadas por incendios por AC, ASP y tipo de vegetación afectada
AC – ASP Humedal Helechal Bosque primario
Bosque secundario Tacotal Charral Pastos
Pasto arbolado Cultivos Otros Yolillal
Total general
ACAHN 523 0,2 0 2,25 3 0,85 0 0 0 0 0 529,3
Juan Castro Blanco_P03 0 0,2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,2
Corredor Fronterizo ( estatal )_V14 503 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 506
Caño Negro (mixto)_V04 19 0 0 2,25 0 0,85 0 0 0 0 0 22,1
Laguna Las Camelias ( estatal )_V11 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ACAT 202,45 0 0 342 0 47,78 7,52 0,25 0 0 0 600
Cipanci ( estatal )_V60 8,35 0 0 127 0 7,78 0 0 0 0 0 143,13
Cuenca Del Río Abangares_Z29 0 0 0 0 0 0 0 0,25 0 0 0 0,25
Lomas Barbudal_B07 0 0 0 215 0 36 0 0 0 0 0 251
Palo Verde_P21 194,1 0 0 0 0 0 7,52 0 0 0 0 201,62
Miravalles_Z20 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 4
ACCVC 0 0 0 0 0 0 1,0383 0 0 0 0 1,0383
Río Toro_Z23 0 0 0 0 0 0 0,3383 0 0 0 0 0,3383
Volcán Poás_P05 0 0 0 0 0 0 0,7 0 0 0 0 0,7
ACG 0 0 0 78,4 0 10 93,9 1104,2 0 0 0 1286,5
Áreas Anexas a ASP Fines de Conservación_FAASPO03 0 0 0 13,5 0 0 0 0 0 0 0 13,5
Estación Experimental Forestal Horizontes_EEFHO02 0 0 0 3,7 0 5,3 65,4 17,8 0 0 0 92,2
Santa Rosa_P10 0 0 0 34,2 0 0 20,5 900,9 0 0 0 955,6
Guanacaste_P08 0 0 0 0 0 4,7 0 185,5 0 0 0 190,2
Bahía Junquillal_V25 0 0 0 27 0 0 0 0 0 0 0 27
Mundo Nuevo_E00 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 8
ACLAP 0 0 86,22 1,12 1 94,5 6 0 9,5 0 0 198,34
Chirrípo_P17 0 0 70 0 0 86 0 0 0 0 0 156
51
AC – ASP Humedal Helechal Bosque primario
Bosque secundario Tacotal Charral Pastos
Pasto arbolado Cultivos Otros Yolillal
Total general
Internacional La Amistad_P18 0 0 0,5 0,5 0 6,5 6 0 9,5 0 0 23
Las Tablas_Z03 0 0 15,72 0,62 1 2 0 0 0 0 0 19,34
ACOPAC 0 0 0 20 200 0 2 0 0 0 0 222
La Cangreja_P26 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 2
Tivives_Z16 0 0 0 20 200 0 0 0 0 0 0 220
ACT 151,8 0 0 162 0 207,6 0 120 0 4 4 649,4
Barra Honda_P06 0 0 0 0 0 190,6 0 0 0 0 0 190,6
Diría_P27 0 0 0 140 0 16,8 0 0 0 0 0 156,8
Palustrino Corral De Piedra_H08 151,8 0 0 22 0 0 0 120 0 4 4 301,8
Marino Las Baulas De Guanacaste_P07 0 0 0 0 0 0,2 0 0 0 0 0 0,2
Total general 877,25 0,2 86,22 605,77 204 360,73 110,4583 1224,45 9,5 4 4 3486,5783
52
Figura 24. Hectáreas afectadas en incendios por tipo de vegetación y AC.
0
200
400
600
800
1000
1200
ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAP ACOPAC ACT
Hec
tare
as a
fect
adas
AC
Hectáreas afectadas en incendios por tipo de vegetacion y AC, 2012
Humedal
Helechal
Bosque primario
Bosque secundario
Tacotal
Charral
Pastos
Pasto arbolado
Cultivos
Otros
Yolillal
53
Tramite de Visados y Certificación de Planos
Cuadro 21. Número de trámites sobre información de tenencia realizados por AC AC Visado Certificación Resello Otro Total general
ACAHN 10 487 1 14 512
ACAT 96 0 0 0 96
ACCVC 154 495 0 0 649
ACG 44 93 3 0 140
ACLAC 73 610 28 0 711
ACLAP 150 359 18 0 527
ACOPAC 200 424 34 3 661
ACOSA 46 196 60 8 310
ACT 129 607 32 7 775
ACTo 39 135 0 0 174
Total general 941 3.406 176 32 4.555
20%
75%
4% 1%
Porcentaje de trámites sobre información de tenencia por tipo de trámite, 2012
Visado
Certificación
Resello
Otro
Figura 25. Porcentaje de trámites sobre información de tenencia.
54
3.2. Áreas Silvestres Protegidas
Parque Nacional Los
Quetzales, ACOPAC.
Fotografías: Roberto Ramos
55
56
Visitantes Residentes y No Residentes a Áreas Silvestres Protegidas
Cuadro 22. Cantidad de visitantes a ASP residentes y no residentes, por AC, ASP y trimestre
AC - ASP
Residentes No residentes Total residentes
Total no residentes
Total General 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri
ACAHN 2.953 3.527 2.687 2.482 18.531 12.886 12.431 10.005 11.649 53.853 65.502
Arenal_P01 2.572 3.060 2.687 2.174 17.996 12.827 12.431 9.779 10.493 53.033 63.526
Caño Negro (mixto)_V04 381 463 0 308 535 55 0 226 1.152 816 1.968
Juan Castro Blanco_P03 0 4 0 0 0 4 0 0 4 4 8
ACAT 6.347 8.755 5.687 4.167 5.506 3.904 4.046 3.326 24.956 16.782 41.738
Palo Verde_P21 547 655 368 699 1.256 504 359 772 2.269 2.891 5.160
Volcán Tenorio_P22 5.800 8.100 5.254 3.344 4.250 3.400 3.622 2.430 22.498 13.702 36.200
Lomas Barbudal_B07 0 0 65 124 0 0 65 124 189 189 378
ACCVC 94.537 79.682 86.754 65.798 68.260 45.171 43.538 38.333 326.771 195.302 522.073
Alberto Manuel Brenes_B01 42 230 155 43 0 0 20 18 470 38 508
Braulio Carrillo_P02 3.969 3.100 2.617 1.949 1.100 503 522 545 11.635 2.670 14.305
Grecia_R06 2.557 1.509 1.453 1.691 2 7 5 1 7.210 15 7.225
Monumento Nacional Guayabo_MNGO01 4.461 6.567 6.158 5.327 1.757 855 1.048 927 22.513 4.587 27.100
Volcán Irazú_P23 37.462 32.510 36.161 26.047 14.608 8.405 10.158 8.351 132.180 41.522 173.702
Volcán Poás_P05 45.964 35.766 40.210 30.741 50.744 35.401 31.785 28.491 152.681 146.421 299.102
Volcán Turrialba_P04 82 0 0 0 49 0 0 0 82 49 131
ACG 18.649 15.313 10.224 9.176 22.025 11.447 12.521 12.227 53.362 58.220 111.582
Bahía Junquillal ( estatal )_V25 4.192 2.903 1.701 2.887 177 59 55 83 11.683 374 12.057
Estación Experimental Forestal Horizontes_EEFHO02 229 590 491 256 10 114 321 55 1.566 500 2.066
Guanacaste_P08 10 0 0 0 22 0 0 37 10 59 69
Rincón De La Vieja_P09 3.532 2.850 2.577 2.521 17.941 8.961 9.780 9.896 11.480 46.578 58.058
Santa Rosa_P10 10.686 8.970 5.455 3.512 3.875 2.313 2.365 2.156 28.623 10.709 39.332
ACLAC 6.541 12.418 8.123 7.617 12.741 9.882 11.698 8.886 34.699 43.207 77.906
Barbilla_P19 108 96 99 242 6 10 3 14 545 33 578
57
AC - ASP
Residentes No residentes Total residentes
Total no residentes
Total General 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri
Cahuita_P16 6.433 12.187 8.015 7.348 12.735 9.437 11.693 8.859 33.983 42.724 76.707
Gandoca – Manzanillo (mixto)_V03 0 129 0 23 0 432 2 12 152 446 598
Hitoy Cerere_B06 0 6 9 4 0 3 0 1 19 4 23
ACLAP 6.184 7.901 4.721 3.577 1.795 975 901 487 22.383 4.158 26.541
Chirrípo_P17 1.424 1.239 818 713 711 473 469 477 4.194 2.130 6.324
Internacional La Amistad_P18 44 153 38 86 95 26 33 10 321 164 485
Río Macho_R07 34 59 0 43 0 59 2 0 136 61 197
Tapantí Macizo Cerro de la Muerte_P24 4.682 6.450 3.865 2.735 989 417 397 0 17.732 1.803 19.535
ACMIC 173 227 189 300 633 438 459 712 889 2.242 3.131
Isla Del Coco_P20 173 227 189 300 633 438 459 712 889 2.242 3.131
ACOPAC 44.773 31.055 25.539 29.033 90.386 59.264 51.305 68.152 130.400 269.107 399.507
Carara_P25 2.274 2.281 2.170 2.497 9.008 3.960 3.049 4.310 9.222 20.327 29.549
Isla San Lucas_V59 2.510 1.434 702 2.721 4 0 5 12 7.367 21 7.388
La Cangreja_P26 174 82 159 38 1 0 2 6 453 9 462
Los Quetzales_P28 526 0 0 0 435 0 0 0 526 435 961
Manuel Antonio_P15 38.851 26.928 22.508 23.777 80.123 55.304 48.249 63.824 112.064 247.500 359.564
Playa Hermosa-Punta Mala (mixto)_V49 438 330 0 0 815 0 0 0 768 815 1.583
ACOSA 41.831 24.378 28.782 28.367 25.029 11.812 19.245 14.203 123.358 70.289 193.647
Corcovado_P12 1.185 1.049 710 764 9.274 4.560 5.648 5.671 3.708 25.153 28.861
Golfito (mixto)_V02 98 26 15 4 534 21 0 92 143 647 790
Isla Del Caño_B02 1.167 671 1.200 644 5.109 3.350 3.468 3.558 3.682 15.485 19.167
Marino Ballena_P14 39.371 22.628 26.847 26.946 9.928 3.858 10.100 4.864 115.792 28.750 144.542
Piedras Blancas_P13 10 4 10 9 184 23 29 18 33 254 287
ACT 4.235 3.733 1.400 5.591 31.913 11.259 6.520 14.299 14.959 63.991 78.950
Barra Honda_P06 519 785 385 538 481 273 271 421 2.227 1.446 3.673
Cabo Blanco_N01 596 350 204 0 2.369 1.311 1.039 0 1.150 4.719 5.869
58
AC - ASP
Residentes No residentes Total residentes
Total no residentes
Total General 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri
Camaronal (mixto) V20 2.195 1.750 170 2.898 3.734 3.979 921 7.332 7.013 15.966 22.979
Cipanci ( estatal )_V60 92 115 71 137 24.252 5.573 4.164 4.472 415 38.461 38.876
Diría_P27 232 60 128 67 18 14 31 14 487 77 564
Iguanita ( estatal )_V21 0 112 0 510 0 26 0 0 622 26 648
Marino Las Baulas De Guanacaste_P07 262 0 0 186 680 0 0 463 448 1.143 1.591
Monte Alto_Z26 311 561 442 220 171 83 94 173 1.534 521 2.055
Ostional ( estatal )_V06 28 0 0 1.035 208 0 0 1.424 1.063 1.632 2.695
ACTO 7.555 5.350 6.935 No reporta 33.120 16.781 22.811 No reporta 19.840 72.712 92.552
Tortuguero_P11 7.555 5.350 6.935 No reporta 33.120 16.781 22.811 No reporta 19.840 72.712 92.552
Total general 233.778 192.339 181.041 156.108 309.939 183.819 185.475 170.630 763.266 849.863 1.613.129
59
Figura 26. Visitantes residentes y no residentes por mes.
La visitación de personas no residentes en el país (quienes tienen una tarifa de entrada mayor) fue mayor que la de residentes (86.597 personas más), lo que refleja la importancia que tienen los turistas no residentes en Costa Rica en la protección y mantenimiento de las ASP del país, y al mismo tiempo la importancia que tienen las ASP en la industria turística nacional. En este sentido, la temporada de alta visitación no residente es desde diciembre a marzo, mientras que la de visitación residente es de diciembre a enero, con un pico en abril por semana santa y otro pequeño pico en julio por vacaciones de medio periodo.
49 ASP registraron visitación en el año. El Parque Nacional Manuel Antonio continúa siendo el área más visitada por no residentes (247.500 en el periodo), y también una de las más visitadas por residentes luego de los Parques Nacionales Marino Ballena, Volcán Poás e Irazú.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
N°
visi
tan
tes
Mes
N° de Visitantes por mes, 2012
Residentes
No Residentes
Total visitación
60
Permisos de Uso de Recursos Naturales Otorgados Áreas Silvestres Protegidas
Cuadro 23. Cantidad de permisos de uso de recursos naturales otorgados por AC y tipos de permiso AC Ecoturismo Torres Pastoreo Otros Infraestructura Total general
ACAT 3 0 35 1 0 39
ACG 0 0 7 0 0 7
ACOPAC 0 4 0 0 0 4
ACOSA 1 0 0 4 1 6
ACT 0 0 0 3 0 3
ACLAP 2 0 0 0 0 2
ACCVC 0 22 0 0 1 23
Total general 6 26 42 8 2 84
Situación de Tenencia de la Tierra en Áreas Silvestres Protegidas
Cuadro 24. Superficie (ha) de propiedades adquiridas dentro de las ASP AC - ASP Suma de Área (ha)
ACAT 514,8
Volcán Tenorio_P22 514,8
ACOPAC 692.399,2
Tivives_Z16 692.399,2
Total general 692.914,0
61
Servicio de Voluntariado en Áreas Silvestres Protegidas
Cuadro 25. Número de voluntarios por AC y por grupo de apoyo Grupos de apoyo ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACLAP Total general
Ministerio de Educación Pública (MEP) 13 21 0 0 6 0 17 0 1 0 58
Ministerio de Justicia y Gracia 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Ministerio de Seguridad Pública (MSP) 0 0 52 0 8 0 0 0 0 0 60
UNA 1 44 7 0 0 0 0 72 30 0 154
UCR 6 0 44 4 73 0 13 0 271 24 435
Instituto Tecnológico 0 0 28 2 0 0 4 0 0 0 34
Universidades privadas 2 0 5 0 0 0 14 3 401 0 425
Organizaciones locales 0 115 35 42 0 0 37 20 228 116 593
Individual 8 69 4 5 0 288 3 200 37 4 618
ASVO 31 115 38 40 88 0 59 33 20 8 432
Fundaciones 0 0 14 0 0 0 0 10 8 0 32
Bomberos 0 25 0 27 0 0 0 0 25 0 77
Covirenas 32 14 234 0 0 0 0 0 0 0 280
Cruz Roja Costarricense 0 0 4 0 0 0 0 0 18 0 22
Otros 19 162 170 0 4 0 418 146 2.431 14 3.364
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2
Policía de Transito 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
MINAET 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
UNED 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 20
Total general 112 565 638 120 200 288 565 485 3.470 166 6.609
62
Figura 27. Porcentaje de voluntarios por AC. Cuadro 26. Actividades que realizaron los grupos de voluntariado por AC.
Actividades ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACLAP Total general
Construcción de infraestructura 0 2 1 0 1 0 3 1 5 0 13
Mantenimiento de infraestructura 11 46 27 5 0 4 22 29 12 6 162
Apoyo misceláneo 0 3 5 3 5 4 0 65 11 2 98
Atención a visitantes 1 2 8 0 0 4 6 14 11 25 71
Protección 1 12 57 4 1 4 1 0 10 5 95
Apoyo a oficina 4 1 0 0 1 4 0 1 3 0 14
Educación Ambiental 1 0 1 0 0 0 1 0 7 0 10
Servicio Profesional 2 0 6 0 0 4 1 0 2 0 15
Otras 2 8 6 21 2 0 13 1 67 0 120
Total general 22 74 111 33 10 24 47 111 128 38 598
54%
9%
8%
8%
7%
4% 3% 3% 2% 2%
Porcentaje de voluntarios por AC, 2012
ACT
ACCVC
ACOPAC
ACAT
ACOSA
ACMIC
ACLAC
ACLAP
ACG
ACAHN
63
Permisos de Investigación en Áreas de Conservación
Durante el año 2012 se otorgó un total de 227 permisos de investigación en las once Áreas de Conservación del SINAC. De estos, una gran mayoría (85 %) correspondieron a estudios sobre biología (58 %), ecología (19 %) y manejo de recursos naturales (8 %) (Cuadro 27).
El Área de Conservación donde se otorgó el mayor número de estos permisos es el ACT (23 %), seguida del ACOPAC (12 %), ACLAC (11 %), y ACOSA (11 %) (Cuadro 27, Fig. 27). De hecho, en el caso del ACT, un 58 % de los permisos otorgados en este período tratan sobre biología, mientras que en el ACLAC y en ACOSA esta proporción asciende al 61 % y al 92 %, respectivamente. Al menos 20 de estos permisos de investigación sobre biología están relacionados con las poblaciones de tortugas marinas, a cargo de organizaciones académicas que estudian dicho grupo de reptiles, especialmente en el caso del ACT.
En cuanto a la procedencia de los investigadores, hay un marcado predominio de nacionales (58 %), seguidos por los estadounidenses (23 %). El restante 15 % está distribuido entre personas procedentes de Europa (6 %), Suramérica (4 %), otros países vecinos de Centroamérica y México (2 %), Canadá (2 %) y Japón (1 %).
Cuadro 27. Cantidad de permisos de investigación otorgados por AC y tema. Tema de investigación ACAT ACCVC ACG ACLAC ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTo ACLAP ACAHN Total general
Forestal 0 0 0 0 1 1 0 1 0 2 0 5
Manejo Recursos Naturales 0 1 0 1 0 2 0 6 2 8 0 20
Antropología 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Fisiografía submarina 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Biología 17 7 3 16 6 11 23 31 8 9 1 132
Ecología 2 1 10 6 0 8 2 9 5 1 0 44
Otros temas 0 0 0 3 0 3 0 0 0 4 0 10
Turismo 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Geología 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Salud 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 3
Agronomía 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2
Proyectos 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2
Educación ambiental 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1
Taxonomía 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Bioprospección 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Total general 19 9 17 26 9 29 25 53 15 24 1 227
64
Figura 28. Número de permisos de investigación otorgados por AC.
23%
13%
11% 11%
11%
8%
8%
7% 4% 4%
0%
Porcentaje de permisos de investigación otorgados por AC, 2012
ACT ACOPAC
ACLAC ACOSA
ACLAP ACAT
ACG ACTo
ACMIC ACCVC
ACAHN
65
Cuadro 28. País de procedencia del investigador por AC. País ACAT ACCVC ACG ACLAC ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTo ACLAP ACAHN Total general
Costa Rica 5 4 1 18 8 22 17 44 1 12 1 133
Estados Unidos 13 5 8 2 0 2 7 5 7 5 0 54
México 0 0 2 1 0 0 0 0 0 2 0 5
Reino Unido (Gran Bretaña) 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 5
Canadá 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 5
Colombia 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 4
Ecuador 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 3
Alemania 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 3
Japón 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
El salvador 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
Dinamarca 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Panamá 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Francia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Guatemala 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
España 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Otros 0 0 0 0 0 1 0 4 0 1 0 6
Total general 19 9 17 26 9 29 25 53 15 24 1 227
66
3.3. Administración y Planificación
Reuniones de coordinación administrativa y de planificación, SINAC.
Fotografías: Benjamin Pavlotzky
67
Estructura en Áreas de Conservación
Cuadro 29. Cantidad de desarrollos de infraestructura por tipo de actividad y AC Tipo de actividad ACAT ACCVC ACG ACLAC ACOPAC ACOSA ACT Total general
Reparación 7 11 4 0 1 1 4 28
Nueva 6 12 3 0 2 0 5 28
Ampliación 0 0 1 0 0 1 3 5
Remodelación 2 0 2 0 0 1 0 5
Mantenimiento 57 64 7 36 0 3 29 196
Otra 0 0 0 6 1 1 0 8
Total general 72 87 17 42 4 7 41 270
Cuadro 30. Cantidad de desarrollos de infraestructura nueva efectuados por AC y tipo de infraestructura Tipo de infraestructura ACAT ACCVC ACG ACOPAC ACT Total general
Baños 1 1 0 0 0 2
Alcantarillas 1 0 0 0 0 1
Senderos 1 1 0 0 0 2
Carriles límites 0 1 0 0 0 1
Caminos 0 1 0 0 0 1
Oficinas administrativas 0 2 0 0 0 2
Albergues 0 1 0 0 0 1
Puestos operativos 0 1 0 0 0 1
Centros visitantes 0 1 0 0 0 1
Estaciones de investigación 0 0 0 0 1 1
Otra 2 2 3 2 2 11
Miradores 0 0 0 0 1 1
Casetas cobro 0 1 0 0 0 1
Viveros 0 0 0 0 1 1
Muelles 1 0 0 0 0 1
Total general 6 12 3 2 5 28
68
Figura 29. Porcentaje de obras de nueva infraestructura por tipo.
7% 3%
7% 3%
3%
3%
4%
4%
4% 4%
4% 4% 4%
39%
7%
N° de infraestructuras nuevas construidas por tipo de infraestructura, 2012 Baños
Alcantarillas
Senderos
Carriles límites
Caminos
Albergues
Puestos operativos
Centros visitantes
Estaciones de investigación
Miradores
Casetas cobro
Viveros
Muelles
Otra
Oficinas administrativas
69
Recurso Humano SINAC
Cuadro 31. Recurso humano laborando en SINAC3
AC
Funcionarios por Fondo SINAC y Parques Nacionales*
Funcionarios por otros fondos**
Total
ACCVC 192 0 192
ACOSA 164 3 167
SE 133 0 133
ACOPAC 123 1 124
ACG 100 26 126
ACT 98 18 116
ACAT 72 7 79
ACAHN 72 0 72
ACLAP 68 0 68
ACTo 67 0 67
ACLAC 61 0 61
ACMIC 33 0 33
Total general 1183 55 1238
3 Fuente: *Gestión de Desarrollo de Recursos Humanos, **informes SEMEC 2012
70
Presupuesto y Egreso
Cuadro 32. Presupuesto asignado y egreso por instancia.4
AC Presupuesto Asignado Egreso % EJEC. X Área
ACLAC 1.184.565.364 1.075.818.446 90,8%
ACLAP 1.130.286.793 1.027.272.674 90,9%
ACAHN 1.232.777.635 1.132.186.312 91,8%
ACOPAC 2.665.714.826 2.477.987.149 93,0%
ACCVC 3.449.647.952 3.192.669.463 92,6%
ACG 1.631.036.240 1.275.817.522 78,2%
ACOSA 2.171.368.553 1.939.563.300 89,3%
ACMIC 639.945.422 589.491.546 92,1%
ACT 2.404.499.324 2.296.980.473 95,5%
ACTo 1.428.517.477 1.119.583.902 78,4%
ACAT 1.364.686.356 1.304.888.624 95,6%
Secretaría 4.950.000.217 4.397.612.294 88,8%
MINAET y Reservas 3.014.924.701 2.498.998.615 82,9%
Programa BID TURISMO 227.700.000 0 0,0%
Total general 27.495.670.860 24.328.870.321 88,5%
4 Fuente: Departamento Financiero, Secretaría Ejecutiva, SINAC.
71
Figura 30. Presupuesto asignado y egreso por instancia, en millones de colones5
5 Fuente: elaborado con información del Departamento Financiero, Secretaría Ejecutiva, SINAC.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
Pre
sup
ues
to y
egr
eso
(m
illo
ne
s d
e c
olo
ne
s)
Mill
on
es
Instancia
Presupuesto asignado y egreso por instancia SINAC, 2012
Presupuesto Asignado
Egreso
72
Capacitación
Cuadro 33. Cantidad de capacitaciones realizadas por funcionarios del SINAC, por tema de la capacitación y AC Tema de capacitación ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTO Total general
Apoyo administrativo 22 5 2 5 16 62 4 0 7 0 0 123
Salud 84 0 0 0 0 3 18 2 0 0 0 107
Legal 70 0 0 0 3 12 0 13 1 0 0 99
Otro 12 0 4 1 33 10 0 7 0 28 1 96
Manejo RN 4 4 11 6 6 1 0 0 9 13 0 54
Administración empresas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52 0 52
Planificación 7 0 0 21 0 0 0 0 0 0 0 28
Sistemas de información 0 4 0 0 0 0 0 10 1 7 0 22
Recursos humanos 7 0 6 1 0 0 0 1 0 0 0 15
Geografía 0 0 0 0 14 0 0 0 0 0 0 14
Calidad de gestión 0 4 0 0 0 0 5 0 0 0 0 9
Incendios forestales 1 6 0 0 0 0 0 0 0 1 0 8
Biología 0 2 0 0 2 0 3 0 0 0 0 7
Género 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
Forestal 0 0 0 0 0 1 0 1 2 0 0 4
Computación 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Administración de ASP 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 3
Ecología 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 3
Educación ambiental 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 3
Secretaria 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Turismo 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2
Agronomía 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Total general 213 29 28 34 78 91 31 35 20 101 1 661
73
Figura 31. Cantidad de capacitaciones recibidas por funcionarios del SINAC, por AC.
La gestión de los Recursos Humanos tiene como uno de sus objetivos proporcionar la capacitación administrativa, técnica y humana pretendida por las necesidades de la mejora del desempeño de los y las colaboradores. Las capacitaciones brindadas este año han estado dirigidas en consolidar un programa de capacitación para guardaparques y llenar necesidades de capacitación en el campo administrativo. Es importante señalar que las necesidades son mayores a las que podemos abordar en un año, sin embargo se ha trabajado con una ejecución teniendo en cuanta las posibilidades realistas y las prioridades institucionales.
0
50
100
150
200
250
ACAHN ACAT ACCVC ACG ACLAC ACLAP ACMIC ACOPAC ACOSA ACT ACTO
N°
cap
acit
acio
ne
s
AC
N° capacitaciones recibidas por funcionarios por AC, 2012
74
Divulgación y Posicionamiento Institucional
El SINAC cuenta con una Oficina de Prensa y Relaciones Públicas, misma que tiene como principal actividad, dirigir todos los esfuerzos para la obtención, elaboración, interpretación y difusión de la información generada, con el fin de comunicar e informar a la opinión pública sobre el quehacer institucional, contribuyendo al posicionamiento institucional.
El monitoreo de noticias se ha convertido en un elemento básico de las relaciones públicas, puesto que funge como un parámetro para medir y evaluar la eficacia de la labor de RRPP con el posicionamiento de la imagen.
Esta Oficina, como parte del ejercicio de sus labores, obtuvo los resultados del estudio de monitoreo de las noticias generadas (publicaciones, menciones o presencia del SINAC en los medios de comunicación masiva). Dicho monitoreo fue realizado por la empresa Controles Video Técnicos de Costa Rica S.A. Dicho estudio contabilizó la cantidad de minutos al aire en radio y televisión, así como la cantidad de páginas en prensa escrita, dedicados a las noticias generadas por SINAC. Además cuantificó el valor en mercado que este tiempo y espacio en los medios de comunicación masiva hubiera representado para la institución, en caso de haber tenido que pagar por cada publicación.
Cuadro 34. Detalle de las publicaciones en medios de comunicación masiva y su costo de publicación, enero 2012-febrero 2013.
Tipo de medio Cantidad de publicaciones Tamaño en pags. Minutos al aire Costo de publicación
(colones)
Escrito 142 88 - 135.608.458
Radio 173 - 1.161 61.292.072
Televisión 172 - 526 712.579.578
Total general 487 88 1.687 909.480.108
75
Se recalca que este monto no fue erogado por el SINAC, sino que fue cubierto por los diferentes medios de comunicación.
Escrito Radio Televisión
135.608.458 61.292.072
712.579.578
Costo de publicaciones Enero 2012 - Febrero 2013
Escrito 29%
Radio 36%
Televisión 35%
Cantidad de publicaciones Enero 2012 - Febrero 2013
Figura 33. Costo de publicaciones por medio de comunicación. Figura 32. Cantidad de publicaciones por medio de comunicación.
76
4. Glosario
Bosque secundario: Tierra con vegetación leñosa de carácter sucesional secundario que se desarrolló una vez que la vegetación original ha sido
eliminada por actividades humanas y/o fenómenos naturales, con una superficie mínima de 0.5 hectáreas, y con una densidad no menor a 500
árboles por hectárea de todas las especies, con diámetro mínimo a la altura del pecho de 5 cm. Se incluyen también las tierras de bosque
secundario inmediatamente después de aprovechadas bajo el sistema de cortas de regeneración.
Charral: Es una zona de la finca que está en descanso por menos de 3 años y que no ha sido sembrada. Toda la vegetación ha nacido por
regeneración natural y abundan las plantas espinosas y arbustivas, mientras existe poca cantidad de árboles.
Conveniencia nacional: Corta en áreas de protección para proyectos de infraestructura pública o privada, declarados de conveniencia nacional.
Humedal: El humedal es un ecosistema intermedio entre el medio acuático y el terrestre, con porciones húmedas, semihúmedas y secas,
caracterizado por la presencia de flora y fauna muy singular. El Convenio Internacional de Ramsar, realizado en 1971 en la ciudad iraní al que debe
su nombre, fue convocado por la alarmante desaparición de miles de hectáreas de humedales en todo el mundo, y e l consecuente peligro de
extinción de las especies que los habitan.
Inventario forestal: Solicitudes en predios que no superen los 3 árboles maderables por hectárea y que exceden los 10 árboles por inmueble por año.
Madera caída: Madera de un árbol caído por causas naturales.
Mariposario: Un lugar cerrado donde se ha creado un ecosistema ideal para reproducir las mariposas en condiciones óptimas. El visitante podrá
observar mariposas en vuelo, alimentarse, aparearse y ver el ciclo de vida desde los huevos, larvas, crisálidas hasta convertirse en mariposas
adultas.
Pasto arbolado: Bosque o repoblación forestal de alta espesura que puede permitir el pastoreo extensivo del estrato herbáceo y el ramoneo de
arbustos y árboles.
Pastos: Cualquier recurso vegetal que sirve de alimento al ganado, bien en pastoreo o bien como forraje.
Permiso pequeño: Solicitudes menores o iguales a 10 árboles maderables por inmueble, por año.
77
Plan de manejo: Según Reglamento a la Ley Forestal, capitulo quinto. Plan de Manejo (Bosque): Conjunto de normas técnicas que regularan las acciones por ejecutar en un bosque o plantación forestal, en un predio o parte de este con el fin de aprovechar, conservar, desarrollar la vegetación arbórea que exista o se pretenda establecer, de acuerdo con el principio del uso racional de los recursos naturales renovables que garantizan la sostenibilidad del recurso.
Plantación forestal: Terreno de una o más hectáreas, cultivado de una o más especies forestales cuyo objetivo principal, pero no único, será la
producción de madera.
Seguridad humana: los permisos de corta por seguridad humana se otorgan para prevención y control de situaciones de riesgo para la seguridad humana, requeridas por el Juzgado Agrario o por la Comisión Nacional de Emergencia (cuando existe un Decreto que lo faculta para tal efecto).
Sistema agro-forestal: Corresponde al área definida por el perímetro que comprende el sistema agroforestal a aprovechar, medido a partir del
extremo externo de la copa de los árboles perimetrales.
Tramite especial: Se refiere a permisos de corta de árboles otorgados en situaciones especiales, como ampliación de caminos, prevención de la seguridad humana, corta por conveniencia nacional.
Vías públicas: estos permisos se otorgan para la corta de árboles que permitan la ampliación y mantenimiento de vías públicas.
Vivero: El sitio donde se reproducen plantas, tanto sexual como asexualmente mediante métodos naturales o artificiales, se conservaran, estudian
o comercializan.
Zoocriadero: Lugar en el que se trata de propagar o preservar animales fuera de su hábitat natural y donde se trata de involucrar, en el proceso, el
control humano, en la selección y elección de los animales que se aparearán en esa población.
Gerencia de Planificación
Sistema de Evaluación del Mejoramiento Continuo de la Calidad
SEMEC
2013
