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GUIDE VISALE INTERMEDIATION LOCATIVE

GUIDE VISALE INTERMEDIATION LOCATIVE - Accueil · La garantie Visale (Visa pour le Logement et l’Emploi) est un dispositif gratuit de cautionnement accordé par Action logement

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GUIDE VISALE

INTERMEDIATION LOCATIVE

Le 28/03/2017 – Page 3 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

Sommaire 1. La garantie Visale............................................................................................................................................................... 5

1.1. Une caution gratuite ............................................................................................................................................... 5

1.2. Catégories de bénéficiaires .................................................................................................................................. 5

1.1. Contenu de la garantie ........................................................................................................................................... 6

1.2. Modalités de délivrance ........................................................................................................................................ 6

1.3. Conditions d’éligibilité ........................................................................................................................................... 7

1.1.1. Conditions liées à l’âge et à la nationalité ............................................................................................ 7

1.1.2. Conditions liées au logement et au bail ................................................................................................. 7

1.1.3. Conditions liées à la solvabilité des ménages ..................................................................................... 8

1.1.4. Conditions d’exclusion du dispositif....................................................................................................... 9

1.4. Les dispositions particulières de l’intermédiation locative ................................................................ 10

1.5. Les modalités d’agrément des organismes IL ........................................................................................... 12

2. Etape 1 : la demande de visa par le locataire en lien avec l’organisme IL .............................................. 13

2.1. Rôle de l’organisme d’intermédiation locative ......................................................................................... 14

2.2. Créer un compte utilisateur locataire IL Visale ........................................................................................ 15

2.3. Effectuer une demande de visa ....................................................................................................................... 18

2.3.1. Déterminer son éligibilité ........................................................................................................................ 18

2.3.2. Saisir ses ressources .................................................................................................................................. 20

2.3.3. Détail des ressources prises en compte ............................................................................................. 22

2.3.4. Enregistrer les pièces justificatives ..................................................................................................... 25

2.3.5. Valider la demande de visa...................................................................................................................... 26

2.3.6. Démarches en cas de non-conformité de la demande de visa .................................................. 27

2.4. Obtenir son visa ..................................................................................................................................................... 27

2.5. Durée et conditions de validité du visa ........................................................................................................ 28

3. Etape 2 : la validation du contrat de cautionnement par l’organisme IL ................................................ 29

3.1. Créer un compte utilisateur Visale ................................................................................................................ 29

3.2. Effectuer une demande de cautionnement ................................................................................................ 36

3.2.1. Réceptionner le visa du candidat locataire....................................................................................... 36

3.2.2. Rechercher le visa certifié et valider le(s) co-titulaire(s) ........................................................... 37

3.2.3. Saisir les caractéristiques du logement à garantir ........................................................................ 38

3.3. Accepter les conditions de la garantie.......................................................................................................... 40

3.3.1. Valider la demande de cautionnement ............................................................................................... 40

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3.3.2. Réceptionner automatiquement le contrat de cautionnement ................................................ 41

4. Etape 3 : la mise en jeu de la garantie en cas d’impayés de loyer par l’organisme d’intermédiation

locative .......................................................................................................................................................................................... 42

4.1. Rôle de l’organisme d’intermédiation locative ......................................................................................... 42

4.1.1. Constitution de l’impayé de loyer ......................................................................................................... 42

4.1.2. Délais de déclaration de l’impayé à la caution à respecter par l’organisme ....................... 43

4.1.3. Engagements à respecter par l’organisme d’intermédiation locative ................................... 44

4.1.4. Etapes de la mise en jeu de la garantie ............................................................................................... 44

4.1.5. Suivi de la déclaration ............................................................................................................................... 53

5. Etape 4 : les démarches en cas d’impayés locatifs ............................................................................................ 62

5.1.1. Principes d’intervention ........................................................................................................................... 62

5.1.2. Processus de traitement adapté ............................................................................................................ 63

5.1.3. Rôle de l’organisme d’intermédiation locative ............................................................................... 63

5.1.4. Les étapes de la démarche du locataire ............................................................................................. 65

5.1.5. Rembourser en ligne .................................................................................................................................. 67

5.1.6. Réaliser un plan de remboursement en ligne .................................................................................. 68

5.1.7. Réaliser une contractualisation avec un gestionnaire Action Logement ............................. 68

6. Circuit d’échanges .......................................................................................................................................................... 71

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1. La garantie Visale

1.1. Une caution gratuite

La garantie Visale (Visa pour le Logement et l’Emploi) est un dispositif gratuit de cautionnement

accordé par Action logement au locataire souhaitant se loger dans le parc privé, visant à prendre en

charge, en cas d'impayés, le paiement du loyer et des charges de sa résidence principale et ce

pendant les 3 premières années du bail. La caution Visale s’adresse au bailleur privé, individuel ou

professionnel de l’immobilier.

Pour le locataire, Visale est une alternative à la caution familiale ou à un autre type de garantie de

paiement des loyers.

Pour le bailleur, il s’agit d’une garantie exclusive et fiable qui dispense de toute autre caution

personne physique ou morale. Elle permet aux bailleurs d’alléger leurs critères de sélection,

gratuitement et en limitant les risques, afin d’élargir leur choix de candidats locataires.

1.2. Catégories de bénéficiaires

Quatre catégories de bénéficiaires sont éligibles :

Catégorie 1 : Est éligible tout salarié (ou titulaire d’une promesse d’embauche sous trois

mois) du secteur assujetti à la PEEC (hors secteur agricole), de plus de 30 ans, en contrat

précaire, (notamment CDD, Intérim, contrats aidés, apprentis, CDI période d’essai, hors CDI

confirmé), entrant dans un logement avant la fin de son contrat de travail et au plus tard dans

les 6 mois suivant son entrée dans l’emploi, caractérisée par sa prise de fonction.

Catégorie 2 : Est éligible tout salarié de plus de 30 ans d’entreprise du secteur agricole ou

d’organisme du secteur non assujetti, hors CDI confirmé, entrant dans un logement avant la

fin de son contrat de travail et au plus tard dans les 6 mois suivant son entrée dans l’emploi

caractérisé par sa prise de fonction, en contrepartie d’une contribution financière sur la PEEC

agricole ou des organismes concernés (PSEEC) selon des modalités fixées par Directive de

l’UESL.

Catégorie 3 : Est éligible tout jeune de 30 ans au plus1 à l’exception des étudiants non

boursiers rattachés au foyer fiscal de leurs parents, entrant dans un logement du parc locatif

privé.

Catégorie 4 : Est éligible tout ménage entrant dans un logement locatif privé via un organisme

d’intermédiation locative (IL) agréé par l’APAGL. A défaut, les publics logés par ces

organismes, relèveront des dispositions de « droit commun ».

1 Appartient à la catégorie 3 (jeunes de 30 ans au plus), tout jeune effectuant sa demande de garantie avant son 31ème

anniversaire.

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Le visa qui aura été délivré au candidat locataire par Action Logement certifie l’éligibilité du locataire

au dispositif Visale. Ce visa certifié doit être présenté au bailleur qui a ainsi la garantie que ce

candidat locataire est éligible. Le bailleur peut alors effectuer avec ce visa sa demande de

cautionnement directement en ligne sur le site www.visale.fr.

1.1. Contenu de la garantie

La prise en charge de la garantie Visale porte sur les loyers/charges impayés inscrits au bail2 et les

frais de procédure contentieuse engagés par Action Logement. Plus précisément, la garantie Visale

couvre :

Les 3 premières années du bail :

o En cas de bail nu, la garantie est valable sur une durée de 36 mois non renouvelable à

compter de la date d’effet du bail et à défaut de la date de signature du bail ;

o En cas de bail meublé, la garantie est valable sur une durée de 12 mois à compter de

la date d’effet du bail ou à défaut de la date de signature du bail. Celle-ci est

renouvelable 2 fois consécutivement à la condition que lors du renouvellement du

bail, le locataire ne soit pas en impayé;

o En cas de bail meublé consenti à un étudiant d’une durée de 9 mois, la garantie est

valable sur une durée de 9 mois non renouvelable à compter de la date d’effet du bail

ou à défaut de la date de signature du bail.

Jusqu’à 36 impayés dans les 3 premières années du bail ; la date de survenance de l’impayé

de loyer correspond à la date du premier impayé de loyer :

o La date de constitution de l’impayé de loyer total correspond à la date du second

impayé de loyer total, consécutif ou non au premier impayé de loyer total ;

o La date de constitution de l’impayé de loyer partiel correspond à la date à laquelle le

montant total des impayés de loyer partiel dépasse 1 mois de loyer3.

La garantie est sans application de franchise ni de carence, à condition que l’impayé soit constitué et

les obligations liées au contrat de cautionnement soient remplies, et non cumulable avec une autre

caution solidaire ou une assurance GLI.

1.2. Modalités de délivrance

L’obtention d’un visa par le candidat locataire se fait sur le site www.visale.fr. Si le candidat locataire

est éligible et que sa demande est complète, il obtiendra son visa certifié sous deux jours ouvrés. Il

pourra ainsi le présenter ou l’adresser au propriétaire du logement qui l’intéresse. Le visa certifié

contient l’identité du ou des futurs co-titulaire(s) du bail, le montant loyer/charges garanti à ne pas

dépasser (calculé sur les ressources du ou des co-titulaire(s)), ainsi que les délais à respecter. Le visa

est renouvelable sans condition de délais dans la mesure où les conditions d’éligibilité du locataire

restent vérifiées.

2 Y compris révision contractuelle ou réévaluation ainsi que, sous certaines conditions, les indemnités d’occupation éventuellement prononcées en cas de résiliation judiciaire du bail, à l’exception de toute autre pénalité ou indemnité réclamée par le bailleur au locataire.

3 Exemple pour un impayé de 100€ à M, M+1 et M+2 sur un loyer de 290€ ; l’impayé partiel est constitué au bout de 3 mois, soit à M+2.

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Intermédiation locative

Avant la signature du bail, l’organisme devra demander en ligne un contrat de cautionnement

à partir du nom et du numéro de visa certifié de son futur locataire. En acceptant les

conditions de la garantie, il obtiendra en ligne un contrat de cautionnement. La date de

signature du bail doit intervenir au plus tôt le jour de la validation en ligne de la demande de

cautionnement et au plus tard avant la date de fin de validité du visa. La date d’effet du bail doit

intervenir au plus tard le 1er du mois suivant la date de fin de validité du visa.

1.3. Conditions d’éligibilité

Dès lors qu’une personne d’un ménage est éligible, l’ensemble du ménage l’est. Le ménage locataire

est défini par l’ensemble des co-titulaires du bail. Dans le cadre de l’intermédiation locative, le lien à

l’emploi ne constitue pas un critère d’éligibilité. Aucune condition liée au secteur d’activité du salarié

ne s’applique. Ainsi, le titulaire du bail peut être salarié du secteur privé, agricole ou non agricole, ou

salarié du secteur public ou non salarié.

1.1.1. Conditions liées à l’âge et à la nationalité Sont éligibles à Visale les personnes âgées de plus de 18 ans et :

De nationalité française ou résidant dans l’UE, EEE ou Suisse, Andorre, Monaco, Saint Martin ;

Disposant d’un titre de séjour Résident ou visa en cours de validité valant autorisation de

travail pour les résidents hors UE/EEE4 ;

Disposant d’un titre de séjour mention Etudiant ou visa en cours de validité valant titre de

séjour pour les étudiants hors UE/EEE.

1.1.2. Conditions liées au logement et au bail

Conditions liées au logement

Les logements visent les locaux à usage d’habitation ainsi que les garages, places de stationnement,

jardins et autres locaux destinés à la résidence principale, loués accessoirement au local principal

dans le même bail.

Les logements doivent appartenir à des bailleurs personnes physiques ou à des personnes morales,

autres que les organismes HLM et les sociétés d’économie mixtes de construction et de gestion de

logements sociaux, ou être des résidences étudiantes ou universitaires non conventionnées ou des

logements non conventionnés gérés par tout autre personne morale (notamment les CROUS).

Sont assimilés aux bailleurs personnes physiques, les sociétés civiles immobilières constituées

exclusivement entre parents et alliés jusqu’au quatrième degré. Dans le cadre du dispositif Visale, le

locataire ne doit pas être un ascendant ou descendant direct jusqu’au 2ème degré5 d’un des associés

de la SCI familiale bailleur.

4 Les récépissés de demande de renouvellement sont acceptés dans la limite de leur validité de 2 mois.

5 Sont parents au premier degré, les enfants, père, mère et au second degré les petits-enfants, les grands-parents, les frères et sœurs.

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Intermédiation locative

Le logement doit également répondre aux conditions suivantes :

Résidence principale du locataire6 ;

Logement situé en Métropole ou dans les DROM (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte,

Réunion) ;

Logement loué nu ou meublé ;

Pour les logements ayant fait l’objet d’un conventionnement, seuls sont pris en compte pour

les personnes morales ou physiques, les logements ayant fait l’objet d’une convention PLS, ou

pour les seules personnes physiques, SCI familiales et indivision, les logements ayant fait

l’objet d’un conventionnement ANAH.

Logement situé sur le(s) territoire(s) d’agrément de l’organisme d’intermédiation locative

demandeur du contrat de cautionnement.

Conditions liées au bail

Les conditions liées au bail sont les suivantes :

Bail à usage d’habitation ou à usage mixte professionnel conforme à la Loi n°89-462 du 6

juillet 1989 et encadrant les conditions liées au bail meublé ou non et intégrant la clause

résolutoire art. 24 (hors sous location) (en cas de bail mixte, seule la partie destinée à la

résidence principale sera couverte) ;

Ne peut être conclu entre les membres d’une même famille ;

Loyer (charges incluses) d’exclusion à la signature du bail : 1500€ Paris intramuros, 1300€

France entière.

Précision sur la notion de loyer d’exclusion : tout logement dont le loyer est supérieur aux

plafonds d’exclusion ne pourra être garanti.

Conditions liées à la colocation

La colocation au sens de l’article 8-1de la loi du 6 juillet 1989 est couverte par le dispositif Visale,

sous réserve du respect des conditions suivantes :

Bail signé par deux personnes (avec ou sans lien familial) : le ménage est éligible dès lors que

l’un des deux co-titulaires est éligible. Les revenus des deux co-titulaires sont pris en compte

pour calculer le loyer maximum ;

Bail signé par plus de deux personnes : chaque colocataire signe avec l’organisme un bail

indépendant ; il ne peut donc y avoir qu’un seul éligible par bail et le loyer couvert est celui

du bail individuel.

1.1.3. Conditions liées à la solvabilité des ménages Le ménage locataire est éligible dans la limite d’un loyer maximum, calculé à partir d’un effort

logement basé sur l’ensemble des ressources des co-titulaires du bail (revenus d’activité, de

remplacement et revenus dits de complément).

6 Pour le cas des alternants ou saisonniers, la résidence principale étant liée à une notion de durée d'occupation mais également à une notion de résidence professionnelle, lorsqu’ils signent un bail loi 1989, il s’agit bien de leur résidence principale en lien avec leur activité professionnelle pour laquelle ils ont besoin de se loger.

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Intermédiation locative

1.1.4. Conditions d’exclusion du dispositif Ne peuvent bénéficier de Visale sous peine de nullité du contrat :

Les bailleurs qui, à l’égard du locataire, sont ascendants ou descendants directs jusqu’au 2nd

degré inclus (Père, Mère, Frère, Sœur, Grand Père, Grand-mère) ;

Les bailleurs ayant souscrit une autre garantie pour les risques couverts par Visale sur la

même période de cautionnement ;

Un locataire n’ayant pas sa capacité juridique ;

Lorsqu’un locataire précédemment bénéficiaire de Visale a été en impayé, au titre de ce

dispositif, et qu’il n’a pas soldé sa dette sauf s’il bénéficie d’un plan de remboursement

amiable en cours et respecté lors du renouvellement de sa demande d’éligibilité ;

Les baux pour lesquels l’identité du titulaire et/ou du co-titulaire diffère de celle figurant sur

le visa ;

Les baux ne présentant pas une clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de

location pour défaut de paiement du loyer/charges aux termes convenus ;

Les baux faisant suite à un bail précédemment signé par le même bailleur avec le(s) même(s)

locataire(s) en place (même si un seul des colocataires était logé dans ce logement) pour le

même logement, à l’exception des baux meublés étudiants d’une durée de 9 mois. Pour ces

baux, la caution est de nouveau mobilisable pour la durée du nouveau bail (avec une nouvelle

demande de visa) ;

Les baux pour lesquels le montant du loyer est non conforme aux montants de loyer figurant

sur le visa du locataire ;

Les baux pour lesquels la date d’effet est postérieure au 1er du mois suivant la date de fin de

validité du visa ;

Les logements ne répondant pas aux caractéristiques de décence fixées à l’article 20 de la loi

n°89-462 du 6 juillet 1989 ou reconnus en état d’insalubrité ou de péril ;

Les logements ayant fait l’objet d’un arrêté de péril en application des articles L.511-1 ou

L.511-3 du code de la construction et de l’habitation ou d’un arrêté d’insalubrité mentionné

aux articles L.1331-26-1 ou L.1331-28 du code de la santé publique, sauf lorsque l’autorité

responsable a prononcé la mainlevée de l’arrêté ;

Lorsque l’organisme ne respecte pas ses obligations légales ou contractuelles à l’égard du

locataire ;

Logements situés dans les Collectivités d’Outre-Mer (COM) ;

Logements éligibles à la Garantie LOCA-PASS ;

Logements appartenant à un organisme HLM ou à une SEM de construction et de gestion de

logements sociaux ;

Logements appartenant à des bailleurs ayant fait l’objet de fraude avérée au dispositif Visale ;

Les bateau-logements ou maisons mobiles ;

Les logements situés dans les résidences conventionnées gérées par les CROUS ou par toute

autre personne morale ;

Les logements ne se situant pas sur le(s) territoire(s) d’agrément de l’organisme

d’intermédiation locative demandeur du contrat de cautionnement.

Les visas nuls ou expirés (date de validité expirée) à la date de signature du bail.

Le 28/03/2017 – Page 10 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

1.4. Les dispositions particulières de l’intermédiation locative

En application de la Convention Etat/UESL du 24 décembre 2015 pour la mise en œuvre de Visale,

des dispositions particulières sont accordées aux organismes d’intermédiation locative dans l’accès

et la mise en œuvre du dispositif Visale, les contreparties accordées par ces organismes, les modalités

de gestion du dispositif ainsi que les relations entre les organismes agréés et les acteurs

gestionnaires d’Action Logement.

Par dérogation aux dispositions de droit commun applicables à Visale, les organismes

d’intermédiation locative répondant aux critères définis, bénéficieront des dispositions particulières

ci-après :

Solvabilité du Ménage logé : tout candidat Locataire entrant dans un logement est éligible

dans la limite d’un Loyer maximum. Le lien à l’emploi ne constitue pas un critère d’éligibilité.

Aucune condition liée au secteur d’activité du salarié ne s’applique. Le loyer maximum est

défini en fonction de sa solvabilité au moment de la délivrance du visa.

Durée de validité du visa : le visa accordé au Locataire a une durée de validité de 3 mois à

compter de la date de certification.

Règles de calcul du loyer maximum

Le loyer maximum est égal à 50% de la somme de toutes les ressources des futurs co-titulaires du

bail, dans la limite du plafond d’exclusion défini (1500€ Paris intramuros, 1300€ France entière).

La solvabilité du ménage est appréciée à partir de la moyenne des ressources sur les trois

derniers mois précédant la demande de visa, pour le demandeur et pour le co-titulaire, quelle

que soit la situation du demandeur.

Le montant de l’allocation logement est pris en compte intégralement dans les ressources, sous

réserve que ce montant soit justifié par une simulation CAF certifiée par l’organisme

d’intermédiation locative. A travers la certification, l’organisme d’intermédiation locative

s’engage à vérifier l’exactitude et la véracité des éléments indiqués par le ménage dans le cadre de

l’estimation des droits d’aides au logement. L’organisme s’engage à solliciter le versement en tiers

payant dès l’entrée du ménage dans le logement, à défaut la mise en jeu de la caution ne pourra

être obtenue.

Exemple de calcul

Le taux d’effort est déterminé sur la base du rapport entre le montant du loyer + charges

quittancées et le revenu mensuel net du ménage.

Taux d’effort inférieur ou égal à 50% :

o Moyenne des ressources nettes sur les 3 mois précédant la demande = 800€ ;

o Montant de l’estimation CAF de l’allocation logement certifiée : 180€.

o Montant loyer/charges maximum de 490€.

Le 28/03/2017 – Page 11 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

Durée du cautionnement : Visale sera renouvelé par tacite reconduction à l’issue des trois

ans du bail dès lors que le Locataire est à jour de ses Loyers (dette totalement soldée) au

terme du bail7.

Durée de l’indemnisation : l’indemnisation porte sur 36 Impayés de Loyer au maximum, y

compris en cas de renouvellement du contrat Visale. Dans le cas où un impayé naît avant

l’échéance du contrat Visale et qu’il n’est pas soldé à cette échéance, l’indemnisation se

poursuit jusqu’à la reprise du paiement du loyer, y compris si celle-ci intervient

postérieurement à l’échéance du contrat, dans le respect de la limite globale de 36 impayés

de Loyer susmentionnée.

7 La signature d’un plan de remboursement et l’engagement dans un processus de remboursement ne constituent pas des motifs suffisants pour le renouvellement de Visale.

Règles de renouvellement du contrat Visale

Cas n°1 - un impayé naît avant l’échéance du contrat Visale et n’est pas soldé à l’issue du bail

La garantie n’est pas renouvelée. Au-delà de la durée de validité de la caution, la prise en charge de

l’impayé se poursuit jusqu’à la reprise d’un mois de loyer par le locataire, dans le respect de la limite

globale de 36 impayés de Loyer (déduction faite des impayés déjà réglés au cours des années précédentes

concernant les loyers).

Cas n°2 - un impayé naît avant l’échéance du contrat Visale et la dette est soldée à l’issue du bail

La garantie est renouvelée par tacite reconduction. Si un nouvel impayé survient après le renouvellement

de la garantie, l’indemnisation ira jusqu’à 36 impayés (déduction faite des impayés déjà réglés au cours

des années précédentes concernant les loyers).

* dans la limite globale de 36 impayés de Loyer et/ou du départ locataire

Le 28/03/2017 – Page 12 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

1.5. Les modalités d’agrément des organismes IL

Pour pouvoir bénéficier des conditions spécifiques définies, les organismes qui exercent les activités

d'intermédiation locative et de gestion locative sociale, doivent au préalable obtenir un agrément

auprès de l’APAGL. L’agrément de l’organisme est attribué au regard de sa conformité aux clauses de

la convention partenariale pour la mise en œuvre du dispositif de sécurisation Visale, et au vu des

pièces justificatives produites par celui-ci.

Cette décision implique une démarche d’agrément individuelle engagée à l’initiative de chaque

organisme demandeur et soumise à validation de l’APAGL après un contrôle sur pièces.

Pour pouvoir bénéficier des dispositions particulières Visale, l’organisme doit remplir les conditions

cumulatives suivantes :

1) L’organisme doit être membre d’une Fédération signataire de la Convention partenariale

avec l’UESL et l’APAGL.

2) L’organisme doit être agréé dans le cadre d’un mandat de gestion, dans les conditions

prévues aux articles L. 365-4 et R 365.4 du CCH, et titulaire de la carte professionnelle prévue

à l'article 3 de la loi n° 70-9 du 2 janvier 1970 réglementant les conditions d'exercice des

activités relatives à certaines opérations portant sur les immeubles et les fonds de commerce.

3) L’organisme doit être agrée par l’APAGL8 et avoir obtenu un numéro unique d’agrément.

Seuls les logements loués par des organismes d’intermédiation locative agréés dans les

conditions précitées sont concernés.

Après validation de l’agrément, l’organisme peut créer un espace personnel sur www.visale.fr en

sélectionnant « oui » à la question « êtes-vous un organisme d’intermédiation locative ? » et en

saisissant ses codes confidentiels. Ces codes confidentiels (code agrément et code organisme) sont

transmis par l’APAGL après la validation de l’agrément. Chaque organisme IL doit avoir un espace

personnel unique à partir duquel toutes les demandes de cautionnement seront effectuées et suivies.

8 Annexe 1 : procédure de demande d’agrément

Le 28/03/2017 – Page 13 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

2. Etape 1 : la demande de visa par le locataire en lien avec

l’organisme IL

La demande de visa par le candidat locataire via la création d’un espace personnel sur www.visale.fr

est une étape obligatoire avant la signature du bail pour que celui-ci puisse bénéficier du dispositif

Visale.

La validation de la demande de visa est effectuée en ligne. Si la situation du candidat locataire évolue

à la suite de la validation de la demande ou à la suite de la certification du visa, celui-ci a la possibilité

d’effectuer une nouvelle demande de visa. La demande de visa est renouvelable sans condition de

délai dans la mesure où les conditions d’éligibilité du candidat locataire restent vérifiées.

Seuls les candidats locataires disposant d’un visa en cours de validité au moment de la signature du

bail peuvent bénéficier de la garantie Visale.

Zoom sur la notion de date de signature et date d’effet du bail

Le dispositif Visale concerne uniquement les locataires entrant dans le logement. Ainsi, les locataires précédemment en place, pour lesquels un nouveau bail est signé, ne sont pas éligibles.

La date de signature du bail doit intervenir au plus tôt le jour même de la validation du contrat de

cautionnement et dans la limite de la durée de validité du visa du locataire.

La signature du bail avant la validation du contrat de cautionnement rendrait celui-ci caduque. Dans le cas où la

date de signature du bail serait différente de celle indiquée sur le contrat de cautionnement, celle-ci doit

néanmoins correspondre aux conditions évoquées ci-dessus. A défaut, le bailleur ne serait alors pas couvert par

Visale.

La date d’effet du bail doit intervenir au plus tard le 1er du mois d’après suivant la date de fin de validité du visa.

Le 28/03/2017 – Page 14 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

2.1. Rôle de l’organisme d’intermédiation locative

Le visa doit être obtenu avant la signature du bail et peut être demandé en lien avec l’organisme IL

dès lors que le locataire aux critères d’éligibilité.

L’organisme d’intermédiation locative est chargé de présenter le dispositif Visale au locataire

et doit l’informer des démarches de recouvrement engagées par Action Logement en cas d’impayés

locatifs. L’information des ménages constitue en effet une étape décisive pour favoriser leur

mobilisation, en amont de l’engagement de la procédure de résiliation du bail.

ACTIONS DES ORGANISMES IL

En amont de la demande de

visa

•Présenter le dispositif Visale au locataire

•Informer des démarches de recouvrement engagées par Action Logement en cas d’impayés

• Favoriser la mobilisation du locataire concernant la demande de visa

Au moment de la demande de

visa

•Communiquer au locataire : numéro d’agrément ; attestation de suivi IL ; simulation CAF certifiée •S’assurer de la complétude et de la conformité des justificatifs en lien notamment avec les conditions de solvabilité •Accompagner, si nécessaire, le locataire dans la saisie en ligne de sa demande

Validation de la demande de

visa

•Réceptionner le visa du locataire et valider le contrat de cautionnement avant ou au moment de la signature du bail •Demander le versement de l’allocation logement en tiers-payant dès l’entrée dans les lieux •Rappeler au locataire ses engagements et les conséquences en cas d’impayés locatifs

Démarches à mener par les organismes IL en amont de la demande

Lors de la demande de visa sur le site www.visale.fr, le locataire doit être accompagné par

l’organisme d’intermédiation locative. L’organisme d’intermédiation locative doit s’assurer de la

complétude et de la conformité des éléments saisis en ligne.

En amont de la demande en ligne, l’organisme IL doit communiquer au locataire :

Le numéro agrément (transmis lors de la validation de l’agrément)

L’attestation de suivi de l’organisme IL à adapter (avec entête et cachet de l’organisme)

o Cf. Annexe 2 : Modèle d’attestation de suivi de l’organisme IL à adapter (avec entête et

cachet de l’organisme)

L’éventuelle simulation CAF doit être vérifiée et certifiée par l’organisme via son cachet.

o A travers la certification, l’organisme d’intermédiation locative s’engage à vérifier

l’exactitude et la véracité des éléments indiqués par le ménage dans le cadre de

l’estimation des droits d’aides au logement.

o L’intégralité du montant de l’allocation logement figurant sur la simulation CAF est prise

en compte.

Le 28/03/2017 – Page 15 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

2.2. Créer un compte utilisateur locataire IL Visale

Connexion à www.visale.fr

Le visa est délivré de manière dématérialisée via le site www.visale.fr au candidat locataire. Des

informations sur le dispositif Visale et sur Action Logement y sont mises à disposition. Un formulaire

de contact est également disponible sur le site.

Accéder aux informations sur le dispositif en sélectionnant « Visale en détail » ou en cliquant sur « Locataire » ou « Bailleur ». Cliquer sur « Vos questions » pour accéder à la FAQ Visale.

Cliquer pour créer un compte locataire ou bailleur. Se connecter/ déconnecter à son compte utilisateur une fois celui-ci créé.

Connexion à www.visale.fr

Création du compte utilisateur

Le candidat locataire souhaitant faire une demande de visa doit créer un espace personnel pour

commencer et gérer sa demande. Pour créer l’espace personnel locataire :

1. Le locataire doit répondre «oui » à la question « êtes-vous suivi par un organisme d’organisme

d’intermédiation locative ? » puis saisir le code agrément de ce dernier.

2. Le locataire communique un login (email) et un mot de passe et doit valider l’email de

confirmation envoyé pour activation.

Pour le mot de passe, une double saisie est nécessaire : entre 8 et 20 caractères, avec au moins un

chiffre ou un caractère de ponctuation (tous les caractères non alphanumériques sont acceptés). En

cas de mot de passe oublié, un nouveau mot de passe provisoire est envoyé à l’email indiqué.

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Intermédiation locative

Cliquer sur « Mon espace Visale » puis sur « Je m’inscris à Visale » pour obtenir le module de création de compte. Sélectionner «locataire» Répondre « oui » à la question « êtes-vous suivi par un organisme d’intermédiation locative » Saisir le code agrément de ce dernier. Puis, fournir un identifiant et mot de passe au choix. Pour toute modification d’adresse mail, adressez-vous à l’APAGL. Cliquer ensuite sur « Je m’inscris à Visale ». Un email de confirmation est envoyé à l’adresse indiquée pour activation du compte.

Il est aussi possible de créer un compte locataire via l’entrée « locataire ».

Création du compte utilisateur

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Intermédiation locative

Fonctionnalités du compte utilisateur

Pour effectuer une demande de visa, le candidat locataire devra effectuer 4 étapes sur son espace :

Déterminer son éligibilité ;

Renseigner ses ressources afin de déterminer le montant de loyer/charges couvert autorisé ;

Enregistrer les pièces justificatives demandées ;

Valider sa demande.

L’espace personnel permet de gérer :

Une même demande de visa pour l’ensemble des co-titulaires du bail ;

Une seule demande de visa active à un instant donné ;

Les modifications ou la suppression d’une demande de visa en cours ;

Ses échanges avec un gestionnaire AL ainsi que les informations relatives à l’état et au

traitement de sa demande de visa ;

Son visa, une fois certifié (édition sous format pdf à présenter à l’organisme IL).

Tant que la demande de visa n’est pas validée par le locataire, elle est active pour une durée de 4

mois depuis sa dernière modification.

Dès lors que le candidat locataire a validé sa demande, un numéro de visa lui est attribué et

communiqué. La demande est ensuite transférée à un gestionnaire Action logement pour

certification sous 2 jours ouvrés (dès lors que la demande est complète et conforme).

Cliquer sur « Demander un visa » afin d’effectuer une demande. Une fois la demande validée, celle-ci s’affiche dans « Mes demandes / mes visas ». Choisir par quel(s) moyen(s) recevoir les informations et échanges avec Action Logement (mail, SMS ou les 2).

Fonctionnalités de l’espace locataire

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Intermédiation locative

2.3. Effectuer une demande de visa

2.3.1. Déterminer son éligibilité Une fois le compte utilisateur créé, le locataire peut commencer sa demande de visa. La première

étape consiste à déterminer son éligibilité. S’il y a 2 co-titulaires du bail, l’ensemble des situations

individuelles doit être renseigné.

Dès lors que l’une des personnes composant le ménage est éligible, l’ensemble du ménage l’est

également. Tant que la demande de visa n’est pas validée, les informations saisies sont enregistrées

et peuvent être modifiées.

ETAPE 1 : VERIFIER SON ELIGIBILITE AU DISPOSITIF VISALE : - Ajouter l’éventuel co-titulaire du bail - Répondre à la question « Avez-vous déjà signé le bail pour ce nouveau logement ? » - Saisir le numéro d’agrément de l’organisme

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Intermédiation locative

Renseigner les données suivantes : - ETAT CIVIL - ADRESSE DE RESIDENCE ACTUELLE - LA SITUATION PROFESSIONNELLE ACTUELLE Le locataire doit choisir entre : - Salarié - Demandeur d’emploi - Minimas sociaux - Professions libérales - Autres Cliquer sur « JE TESTE MON DROIT AU VISA »

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Guide Visale

Intermédiation locative

2.3.2. Saisir ses ressources

Une fois l’éligibilité du candidat locataire validée, celui-ci doit saisir les informations relatives à ses

ressources9 afin de connaître le loyer maximum pouvant figurer au bail :

La moyenne des ressources sur les trois derniers mois précédant la demande de visa

pour le demandeur et pour le co-titulaire (indiquer la moyenne des ressources sur les 3

mois précédant la demande : somme du revenu net perçu sur les 3 mois / 3) (et ce quelle

que soit la situation du demandeur)

Les ressources à renseigner sont des ressources mensuelles nettes perçues. Les revenus

bruts mensuels d’activité doivent être convertis en revenus nets mensuels par application

d’un abattement de 23% pour les employés ou 28% pour les cadres (par exemple revenus

nets = 0,77*revenus bruts pour les employés). Les primes doivent être mensualisées

(généralement il faut diviser la prime par 12).

Les montants inscrits doivent obligatoirement correspondre aux justificatifs qui vont être

joints.

Toute ressource devra être justifiée en 3ème étape par une pièce téléchargée, lisible et

conforme.

9 Pour plus de détails sur les ressources à déclarer et les justificatifs nécessaires, voir 2.1.4 « Détails des ressources prises en compte et pièces justificatives nécessaires ».

Zoom : les aides aux logements

Les aides au logement devront être justifiées par la simulation CAF certifiée par l’organisme IL

(cachet de l’organisme). A travers la certification, l’organisme d’intermédiation locative s’engage

à vérifier l’exactitude et la véracité des éléments indiqués par le ménage dans le cadre de

l’estimation des droits d’aides au logement.

L’intégralité du montant de l’allocation logement figurant sur la simulation CAF est prise en

compte.

L’organisme s’engage à solliciter le versement en tiers payant dès l’entrée du ménage dans le

logement, à défaut la mise en jeu de la caution ne pourra être obtenue.

Le 28/03/2017 – Page 21 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

ETAPE 2 : CALCULER SON LOYER MAXI PRIS EN CHARGE Renseigner le détail des ressources : la moyenne des ressources nettes perçues sur les 3 mois précédant la demande de visa (veiller à cocher les deux cases afin que soient déroulés les éléments à remplir). Le montant total de l’allocation logement doit être inscrit dans la case dédiée Valider « JE CALCULE MON LOYER »

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Intermédiation locative

2.3.3. Détail des ressources prises en compte

Les ressources d’activité et de remplacement prises en compte

TYPES DE

RESSOURCES ELEMENTS DE DEFINITION

PIECES JUSTIFICATIVES

Traitements et

salaires

Le salaire correspond à la rémunération

mensuelle nette (déduire 23% de la

rémunération brute pour les employés et

28% pour les cadres) perçue dans le

cadre du secteur privé.

Le traitement correspond à la

rémunération mensuelle nette perçue

dans le cadre de la fonction publique. Un

fonctionnaire ou un contractuel

bénéficie d’un traitement.

Contrat de travail justifiant la situation dans l’emploi. En l’absence de fiche de

paie (en fonction du délai d’entrée dans l’emploi), le salaire retenu est celui

inscrit au contrat.

Indiquer la moyenne des ressources sur les 3 mois précédant la demande :

somme du revenu net perçu sur les 3 mois / 3.

Primes Primes récurrentes perçues dans le cadre

d’une activité salariée à ajouter dans le

calcul du salaire ou traitement. Les primes liées à l’exécution du contrat de travail : prime de qualité/rendement,

prime d’assiduité, prime de sécurité.

Les primes liées au type de travail : prime de pénibilité, de nuit, d’insalubrité.

Autres primes récurrentes : 13ème mois, prime d’habillage ou d’outillage etc.

Revenus

d’alternance

Revenus d’alternance nets perçus dans le

cadre d’un contrat d’apprentissage ou

de professionnalisation

Contrat de travail justifiant la situation dans l’emploi. En l’absence de fiche de

paie (en fonction du délai d’entrée dans l’emploi), le salaire retenu est celui

inscrit au contrat.

Indiquer la moyenne des ressources sur les 3 mois précédant la demande :

somme du revenu net perçu sur les 3 mois / 3.

Aide Mobili-jeune Aide Action Logement qui permet de

prendre en charge une partie du loyer

d'un jeune en formation en alternance.

Attestation de paiement.

Indemnités de

stage

Stagiaires avec convention > 3mois Attestation de compensation de stage. En l’absence d’attestation, l’indemnité de

stage retenue est celle indiquée sur la convention.

Bourses Etudiants boursiers : bourse d’Etat nette Notification définitive de versement de bourse d’Etat pour l’année N-1 (avec sa

demande de renouvellement) N ou N+1 ou tout autre justificatif attestant du

versement effectif d’une bourse d’Etat

Bénéfices d’activité Non-salariés (professions

indépendantes dont entrepreneurs) :

bénéfices d’activité nets

Déclaration sociale des indépendants

Si entrepreneur : KBIS < 3 mois + bilan certifié (ou attestation comptable de

bénéfice) + attestation URSSAF < 3 mois (ou déclaration)

Si autoentrepreneur : Extrait Kbis pour les activités commerciales, extrait

répertoire des métiers pour les artisans.

Allocation Pôle

emploi (ARE, ASS,

PTS)

ARE : Versement mensuel à terme échu

par Pôle emploi selon la durée d’emploi

du demandeur avant la fin de son

contrat de travail ; ASS : Versement sous

certaines conditions d'activité antérieure

et de ressources ; PTS : Prime destinée

Attestation de paiement Pôle emploi.

Le 28/03/2017 – Page 23 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

TYPES DE

RESSOURCES ELEMENTS DE DEFINITION

PIECES JUSTIFICATIVES

au demandeur d'emploi de plus de 60

ans ne pouvant pas encore percevoir sa

pension de retraite.

Pensions

(invalidité,

incapacité,

retraite)

Pension invalidité : Versement lorsque la

capacité de travail est réduite d'au moins

deux tiers à la suite d'un accident non

professionnel ou d'une maladie d'origine

non professionnelle

Pension retraite : Versement d’une

pension de retraite du régime général de

la Sécurité Sociale dite "de base" et

pension complémentaire.

Rente d’incapacité : Versement en cas

d’incapacité suite à un accident du

travail ou une maladie professionnelle.

(sous forme d’indemnité en capital ou de

rente viagère).

Bordereau de versement de la CPAM ou MSA ou de la caisse de retraite

indiquant le montant perçu sur le mois/trimestre précédent ou notification

d’ouverture de droits.

Indemnités

journalières

entraînant un arrêt

de travail

Versement par la Sécurité Sociale

lorsque le contrat de travail est

suspendu pour maladie, maternité ou

accident du travail (indemnités versées

sous conditions de cotisations et

variables en fonction du salaire).

Bordereau de versement des indemnités journalières indiquant le montant perçu

ou notification d’ouverture de droits.

Les autres ressources prises en compte

TYPES DE

RESSOURCES

ELEMENTS DE DEFINITION

PIECES JUSTIFICATIVES

Revenu de

Solidarité Active

(RSA)

Versement du RSA par la CAF / MSA aux

personnes sans ressources d’un niveau

minimum de revenu variable selon la

composition du foyer.

Attestation de paiement RSA.

Prime d’activité Versement de la prime d’activité par la

CAF / MSA aux travailleurs de 18 ans ou

plus, étudiants salariés et apprentis, et

non-salariés sous certaines conditions.

Attestation de paiement de la prime d’activité

Garantie Jeunes Aide financière permettant

d'accompagner tout jeune (16-25 ans)

en situation de précarité vers l'emploi ou

la formation. Un contrat est signé entre

le jeune et la mission locale.

Attestation de paiement ou copie du contrat signé avec la mission locale

Allocations CAF

liées à une

situation de

handicap ou de

vieillesse ou autres

AAH, Compléments de ressources,

Majoration pour la vie autonome,

Prestation de compensation du handicap

(PCH), Allocation personnalisée

d’autonomie (APA), Allocation de

Attestation de paiement CAF ou MSA des prestations liées au handicap ou à la

vieillesse

Le 28/03/2017 – Page 24 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

aides sociales CAF solidarité aux personnes âgées (Aspa),

Allocation supplémentaire d’invalidité

(Asi)

Allocations

familiales et

prestations

familiales

Versement aux personnes ayant au

moins 2 enfants de moins de 20 ans à

charge. Le montant des prestations

dépend des ressources, du nombre

d'enfants à charge et de leur âge. Les

allocations sont versées tous les mois.

Complément familial, Allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH), Allocation de soutien familial, Allocation journalière de présence parentale (AJPP).

Attestation CAF ou MSA.

Aides au

logement ;

Allocation

logement (AL)

Allocation de logement familiale (ALF) ;

Allocation de logement sociale (ALS) ;

Allocation personnalisée au logement

(APL) pour les logements conventionnés

ANAH ou PLS.

Simulation Allocation Logement réalisée sur le site de la CAF certifiée par

l’organisme (cachet organisme).

Pensions

alimentaires ou

Allocation de

solidarité familiale

Montant fixé en cas de divorce ou de

séparation à partir de plusieurs critères,

principalement en fonction des besoins

de celui qui la perçoit et des ressources

de celui qui la verse.

Avis d’imposition N-1 ou N-2.

Attestation CAF

Les revenus non pris en compte

Les revenus de compléments :

Prestations familiales (Prestation d’accueil du jeune enfant (PAJE), y compris Complément

Libre Choix d’Activité) ; Allocation de rentrée scolaire.

Les autres revenus suivants :

Revenus du patrimoine ;

Loyers et charges perçus ;

Dividendes ;

Intérêts et placements ;

Plus-values mobilières ou immobilières.

Le 28/03/2017 – Page 25 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

2.3.4. Enregistrer les pièces justificatives Une fois les ressources saisies par le candidat locataire dans l’étape précédente, celui-ci est informé

du montant de loyer/charges couvert autorisé et défini automatiquement dès validation10.

Il doit ensuite enregistrer les pièces justificatives relatives aux ressources déclarées pour l’ensemble

du ménage tout en veillant à la lisibilité des pièces fournies et à la correspondance des informations

contenues avec les éléments renseignés au cours des deux étapes précédentes. Les données

renseignées aux étapes précédentes sont enregistrées. Le candidat peut revenir en arrière à tout

moment afin d’effectuer des modifications.

L’organisme d’intermédiation locative doit veiller à la lisibilité des pièces téléchargées et à la

correspondance des informations contenues avec les éléments renseignés au cours des étapes

précédentes.

ETAPE 3 : JOINDRE LES PIECES JUSTIFICATIVES Télécharger l’ensemble des pièces demandées sans oublier d’inclure les justificatifs pour chacun des titulaires du bail. Etat civil : carte d’identité ou passeport, titre de séjour. Attestation organisme IL : attestation de l’organisme signée. Ressources : justificatifs liés aux ressources déclarées

Sélectionner « JE VALIDE LE TELECHARGEMENT DES JUSTIFICATIFS »

10 Il s’agit d’un montant donné à titre indicatif, correspondant aux informations saisies par le demandeur. Au cours de la certification, le gestionnaire pourra être amené à corriger des éléments de ressources si ceux-ci ont été mal saisis par le demandeur et ne correspondent pas aux pièces justificatives fournies. Le demandeur sera informé du montant définitif autorisé au terme de la certification.

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Intermédiation locative

2.3.5. Valider la demande de visa Après la détermination de l’éligibilité, du montant loyer/charges minimum et maximum autorisé et

une fois l’enregistrement des pièces justificatives validé, le candidat locataire doit confirmer sa

demande de visa. Un récapitulatif des informations saisies apparaît :

Nom et prénom de l’ensemble des membres du ménage ;

Montant du loyer/charges autorisé.

Le candidat locataire doit certifier l’exactitude des informations communiquées et confirmer la

demande de visa. La demande n'est alors plus modifiable11. Le compte utilisateur du candidat

locataire est mis à jour et indique dans « Mes demandes/Mes visas » la demande de visa réalisée au

statut : « en attente d’acceptation ». Le numéro de demande de visa attribué est également affiché.

La demande de visa est transférée à un gestionnaire Action logement pour certification sous 2 jours

ouvrés maximum (dès lors que la demande est complète et conforme).

Une fois validé, le visa est en attente d’acceptation.

La demande de visa ainsi que son numéro et statut s’affiche sur le compte utilisateur du locataire.

11 La demande doit être annulée par le candidat locataire si celui-ci souhaite effectuer une modification avant le retour des gestionnaires sur la certification.

Certifier l’exactitude des informations renseignées et la validité des pièces fournies Demander la certification du visa en cliquant sur « CONFIRMER VOTRE DEMANDE DE VISA »

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Intermédiation locative

2.3.6. Démarches en cas de non-conformité de la demande de visa La demande de visa peut être signalée comme « non conforme », « incomplète » ou « refusée » suite à

la procédure de certification des gestionnaires Action logement. L’information du changement de

statut de la demande est affichée dans le compte utilisateur du candidat locataire, dans l’encart « Mes

demandes / Mes visas ».

Lorsque la demande de visa est refusée, l’éligibilité du candidat locataire n’a pas pu être certifiée. La

demande de visa est rejetée et le motif de refus notifié.

La demande de visa peut également être rejetée suite à :

Une non-conformité des pièces justificatives fournies par rapport aux informations saisies.

OU

Une incomplétude des pièces justificatives fournies.

Afin de soumettre à nouveau la demande de visa pour certification, le candidat locataire doit corriger

les informations erronées. En cas de non-conformité, le locataire doit effectuer une nouvelle

demande de visa. En cas d’incomplétude, seules les pièces justificatives doivent être corrigées.

Pour rappel, le candidat locataire peut annuler à tout moment sa demande de visa (en cliquant sur la

croix positionnée sous sa demande de visa dans « Mes demandes/Mes visas »). L’annulation permet

au candidat locataire de réaliser une nouvelle demande de visa.

2.4. Obtenir son visa

Une fois certifié, le candidat locataire est informé sur son compte utilisateur. Sa demande est au

statut « certifié ». Le visa certifié peut être téléchargé sous format PDF.

Une fois certifié, le statut du visa est certifié. Le visa ainsi que son numéro s’affichent sur le compte utilisateur du locataire.

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Guide Visale

Intermédiation locative

Sur le visa, le candidat locataire est informé de la durée et des conditions de validité du visa:

Durée de validité du visa (3 mois) ;

Date limite de signature d’un nouveau bail qui doit intervenir à la suite de la validation de la

demande de cautionnement par l’organisme et avant la date de fin de validité du visa ;

Date limite d’effet du bail, au plus tard le 1er jour du mois qui suit la date de fin de validité du

visa.

Le visa doit être fourni (notamment le numéro de visa) par le candidat locataire à l’organisme IL en

amont de la signature du bail. Il indique les étapes que l’organisme doit suivre pour effectuer sa

demande de contrat de cautionnement.

2.5. Durée et conditions de validité du visa

Le visa a une durée de validité de 3 mois à compter de la date de certification. Le visa est

renouvelable sans condition de délais dans la mesure où les conditions d’éligibilité du candidat

restent vérifiées.

Le 18/10/2016 – Page 29 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

3. Etape 2 : la validation du contrat de cautionnement par

l’organisme IL La demande de cautionnement par l’organisme IL doit intervenir avant la signature du bail avec le candidat

locataire. Afin de pouvoir effectuer une demande de cautionnement, l’organisme doit créer un compte

utilisateur sur www.visale.fr.

L’organisme IL effectue une demande de cautionnement via son compte utilisateur afin d’obtenir un contrat

de cautionnement à partir du numéro de visa certifié présenté par le candidat locataire.

En acceptant les conditions de la garantie, il obtiendra immédiatement le contrat en ligne (celui-ci est

téléchargeable sur le compte utilisateur). La prise d’effet de la garantie s’effectue à la date d’effet du bail.

Lors de la demande de contrat de cautionnement, l’organisme n’a pas à produire de pièces justificatives. Le

contrôle de l’éligibilité du bailleur et du logement est réalisé uniquement au moment de la mise en jeu de la

garantie, c’est-à-dire au moment de la première déclaration d’impayé.

3.1. Créer un compte utilisateur Visale

Connexion à www.visale.fr

Après validation de l’agrément, l’organisme se connecte à www.visale.fr pour accéder au site d’information,

créer un compte utilisateur et obtenir un contrat de cautionnement. Pour ce faire, il doit veiller à :

1. Sélectionner « oui » à la question « êtes-vous un organisme d’intermédiation locative ? »

2. Saisir les codes confidentiels (code agrément et code organisme) remis par l’APAGL lors la

validation de l’agrément.

Chaque organisme IL doit avoir un espace personnel unique à partir duquel toutes les demandes de

cautionnement seront effectuées et suivies. L’organisme Il peut s’y informer sur les caractéristiques de

Visale ainsi que sur ses droits et obligations dans le cadre du cautionnement.

Le 18/10/2016 – Page 30 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

Accéder aux informations sur le dispositif en sélectionnant « Visale en détail » ou en cliquant sur ou « Bailleur ». Cliquer sur « Vos questions » pour accéder à la FAQ Visale.

Cliquer pour créer un compte bailleur. Se connecter/ déconnecter à son compte utilisateur une fois celui-ci créé.

Connexion à www.visale.fr

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Guide Visale

Intermédiation locative

Création d’un compte utilisateur

S’il souhaite créer et gérer une demande de cautionnement d’un candidat locataire lui ayant présenté un

visa, l’organisme doit dans un premier temps créer en ligne un compte utilisateur en communiquant une

adresse mail (identifiant) et un mot de passe.

Le mot de passe doit être constitué de 8 caractères minimum et de 20 au maximum. Il doit contenir au moins

un chiffre ou un caractère de ponctuation.

Un mail est envoyé à l’adresse indiquée par l’organisme afin que ce dernier active son compte. Une fois le

compte activé, l’organisme est invité à mettre à jour ses données personnelles pour la complétude de son

compte en indiquant qu’il est un :

Bailleur dans le cadre d’un mandat de gestion ;

Cliquer sur « Mon espace Visale » puis sur « Je m’inscris à Visale » pour obtenir le module de création de compte. Sélectionner «locataire» Répondre « oui » à la question « êtes-vous un organisme d’intermédiation locative » Saisir le code agrément et le code organisme de ce dernier. Puis, fournir un identifiant et mot de passe au choix. Pour toute modification d’adresse mail, adressez-vous à l’APAGL. Cliquer ensuite sur « Je m’inscris à Visale ». Un email de confirmation est envoyé à l’adresse indiquée pour activation du compte.

Il est aussi possible de créer un compte locataire via l’entrée «bailleur».

Création du compte utilisateur

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Guide Visale

Intermédiation locative

Cliquer sur « Mettre à jour mes données personnelles » afin de finaliser la création du compte. Choisir le support souhaité pour recevoir les notifications : par téléphone, mail ou les deux. Réaliser une demande de cautionnement.

Mise à jour des données personnelles de l’organisme (1/2)

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Intermédiation locative

Indiquer dans le cadre d’un mandat de gestion. Répondre ensuite aux questions suivantes et saisir ses coordonnées. Enregistrer les informations saisies.

Mise à jour des données personnelles de l’organisme (2/2)

Fonctionnalités du compte utilisateur

Une fois le compte créé et les données personnelles complétées, l’organisme peut faire une demande de

cautionnement et effectuer un suivi de son ou de ses contrats de cautionnement.

Le compte utilisateur lui permet de :

Faire une ou des demande(s) de cautionnement ;

Gérer une ou plusieurs demandes de cautionnement ;

Visualiser l’historique des contrats de cautionnement obtenus (les contrats de cautionnement sont

stockés et peuvent être téléchargés directement depuis le compte utilisateur) ;

Mettre à jour son profil et les données contractuelles (modification coordonnées, déclaration de

changement de situation).

Pour chacun des contrats de cautionnement actifs, l’organisme peut :

Visualiser les données du ou des logement(s) (coordonnées, montant loyer et charges indiqué au

bail, date de signature du bail, date d’effet du bail, date de sortie éventuelle du ou des co-titulaires) ;

Visualiser le nom du ou des co-titulaires du bail ;

Effectuer une demande de mise en jeu en cas d’impayé ;

Réaliser l’actualisation du compte locataire au fil de l’eau ;

Suivre ses déclarations d’impayés et être informé des procédures de recouvrement en cours ;

Effectuer un remboursement en cas de trop perçu ;

Signaler la sortie du ou des co-titulaires.

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Intermédiation locative

Visualiser le ou les contrats de cautionnement Visale en cours. Retrouver un contrat de cautionnement en particulier via le module de recherche. Gérer le contrat de cautionnement sélectionné et choisir l’action souhaitée : - Accueil : accéder à la messagerie du dossier, visualiser les données principales du contrat, les éventuelles déclarations d'impayé réalisées, le récapitulatif des règlements versés par Action Logement et le suivi des trop perçus ; - Déclarer des impayés ; - Déclarer le départ du locataire ; - Déclarer un trop perçu. Tant qu’aucune mise en jeu n’a été réalisée, seul « Déclarer un impayé » est disponible.

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Intermédiation locative

Cliquer sur l’item « Pour répondre à vos question » disponible dans l’écran d’accueil du compte utilisateur afin d’ouvrir le formulaire de contact.

Choisir dans la liste déroulante « Mise à jour des informations de votre contrat de cautionnement ». Saisir les informations à déclarer en suivant les indications. Valider et envoyer les informations saisies.

Fonctionnalités du compte utilisateur : mettre à jour les données contractuelles (2/2)

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3.2. Effectuer une demande de cautionnement

3.2.1. Réceptionner le visa du candidat locataire Avant la signature du bail, le candidat locataire doit au préalable effectuer une demande de visa. Une fois le

visa du locataire certifié, celui-ci doit fournir une copie au bailleur (indiquant le numéro de visa qui lui est

attribué). Les démarches à effectuer par l’organisme pour valider le visa du locataire et demander le

cautionnement sont indiquées sur le visa (aucune pièce justificative n’est à fournir). Les informations

suivantes y figurent également :

Noms/prénoms et dates de naissance des titulaires du visa (ou du titulaire) ;

Date de début et date de fin du visa ;

Date limite de signature du bail (inférieure ou égale à la date de fin de validité du visa);

Date limite d’effet du bail (inférieure ou égale au 1er jour du mois suivant la date de fin de validité du

visa);

Date de certification du visa du ou des titulaire(s) ;

Montant du loyer/charges autorisé ;

Informations sur les logements éligibles.

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3.2.2. Rechercher le visa certifié et valider le(s) co-titulaire(s) L’organisme réalise une demande de contrat de cautionnement en ligne avant la signature du bail ou au plus

tard le jour même (cliquer sur « J’ai besoin d’un nouveau contrat Visale » sur le compte utilisateur).

La première étape consiste à vérifier l’authenticité du visa certifié fourni par le(s) candidat(s) locataire(s) en

renseignant le numéro unique du visa et le nom du candidat locataire (ou de l’un des deux candidats

locataires).

Le ménage locataire qui signe le bail doit être le même que celui mentionné dans le visa et le contrat de

cautionnement. A défaut, en cas de mise en jeu de la caution, le contrat de cautionnement sera résilié de

plein droit. Aussi, l’organisme doit être vigilant à ce que le(s) signataire(s) du bail soi(en)t le(s) même(s)

que ceux qui figure(nt) sur le Visa. Si ce n’est pas le cas avant la signature du bail, l’organisme doit inviter le

ménage locataire à refaire une demande de visa en adéquation/cohérence avec le ou les signataires prévus

dans le bail.

En cas de recherche infructueuse, l’organisme est informé sur son espace que le visa recherché n’existe pas.

La demande de cautionnement ne peut être réalisée. Le candidat locataire doit obligatoirement obtenir un

visa au préalable.

Renseigner le numéro de visa du ou des candidat(s) locataire(s) ainsi qu’un nom de famille (futur titulaire ou co-titulaire). Si le visa est reconnu, les informations correspondantes s’affichent. Vérifier la conformité des informations. Répondre à la question « Votre futur ou vos futurs locataires sont-ils identiques à ceux indiqués sur le visa ? ». En effet, ne peuvent bénéficier du dispositif Visale sous peine de nullité du contrat les baux pour lesquels, au moment de l’entrée dans les lieux, l’identité du titulaire ou co-titulaire diffère de celle figurant sur le visa. Passer à l’étape suivante.

Rechercher le visa certifié

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3.2.3. Saisir les caractéristiques du logement à garantir Une fois la validité du visa vérifiée, l’organisme doit renseigner les informations relatives aux

caractéristiques du logement et du bail et valider sur l’honneur la validité des informations renseignées.

Aucune pièce justificative n’est à fournir au moment de la demande de cautionnement. Les informations

saisies seront à justifier en cas de mise en jeu de la garantie.

Les informations suivantes doivent être saisies :

Caractéristiques et coordonnées du logement ;

Loyer et dates de signature et d’effet du bail ;

Coordonnées du bailleur (informations pré saisies à vérifier).

L’organisme confirme ou infirme si :

Le(les) locataire(s) a (ont) un lien de parenté avec le propriétaire ;

Le logement est la résidence principale du (des) locataire(s) ;

Le bailleur/l’organisme à une autre caution ou une assurance loyer impayé ;

Le bail contient une clause résolutoire ;

Le bail a pour objet une sous location ;

Le logement loué n’est pas conventionné et localisé dans une résidence étudiante ou universitaire.

Une fois ces informations validées, l’organisme est informé automatiquement de la conformité ou non des

informations saisies au regard :

De la localisation du logement ;

De la date de signature par rapport à la date de fin de validité du visa (doit intervenir au plus tôt le

jour de la validation du contrat de cautionnement et au plus tard avant la date de fin de validité du

visa) ;

De la date d’effet du bail par rapport à la date de fin de validité du visa (doit être inférieure ou égale

au 1er jour du mois qui suit la date de fin de validité du visa) ;

Des conditions d’éligibilité du bail et du bailleur (type de bail, lien de parenté, cumul des garanties

etc.) ;

Du montant de loyer/charges saisis par rapport au montant loyer/charges autorisé (à la fois par

rapport aux plafonds contractuels et aux montants indiqués sur le visa du ou des candidat(s)

locataire(s)).

Si l’un des contrôles opérés est négatif, l’organisme est notifié du refus de sa demande de cautionnement en

l’état.

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Inscrire les coordonnées du logement et ses caractéristiques. Si le bien a déjà fait l’objet d’une location avec Visale, son adresse est pré inscrite. Pour ajouter une nouvelle adresse, il faudra cliquer sur « Ajouter une adresse ». Indiquer le montant du loyer/charges mensuel. Il ne peut dépasser un plafond de 1500€ à Paris Intramuros et 1300€ pour le reste de la France. Il doit également correspondre au montant autorisé sur le visa du candidat locataire. Indiquer la date de signature et d’effet du bail ainsi que la nature du bail. Vérifier les données personnelles du bailleur préinscrites et actualiser si besoin. Répondre à chaque question posée en cliquant sur « NON » ou « OUI ». Cocher la case « Je m’engage sur l’honneur (…) ». L’étape pourra être validée dès lors que l’ensemble des champs a été renseigné. Si l’un des contrôles opérés est négatif, l’organisme est notifié du refus de sa demande de cautionnement en l’état.

Renseigner les informations liées au bien à garantir

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3.3. Accepter les conditions de la garantie

3.3.1. Valider la demande de cautionnement L’organisme doit ensuite prendre connaissance et valider les conditions de mise en jeu de la caution puis les

conditions de prise en charge des impayés de loyer par la caution.

L’organisme déclare et garantit satisfaire aux conditions d’éligibilité du cautionnement Visale. Il déclare

également que la souscription à la garantie Visale a bien été réalisée avant la signature du bail.

L’inexactitude des déclarations et le non-respect des conditions indiquées dans le contrat de cautionnement,

qui devront être justifiées par l’organisme au moment de la mise en jeu de la caution, rendront le contrat nul

et entraineront ainsi l’absence de versement par la caution au bailleur et de recouvrement des impayés de

loyer auprès du locataire par la caution.

Une fois le contrat de cautionnement validé, l’organisme ne peut pas se rétracter. En l’absence de signature

du bail, le contrat sera sans effet. En cas de signature du bail, l’organisme pourra décider de ne pas utiliser la

caution Visale en cas d’impayé.

Une fois les conditions de mise en jeu et de prise en charge validées, le projet de contrat est généré. Il peut être téléchargé. Prendre connaissance du contrat et veiller à parcourir l’ensemble du projet de contrat de cautionnement jusqu’au bout afin de pouvoir l’accepter. Sans cette acceptation, le contrat de cautionnement reste en état de projet et n’est pas validé. L’organisme n’est alors pas garanti. Cliquer sur « Accepter » afin de valider définitivement le contrat de cautionnement. En l’absence de cette validation finale, le contrat n’est pas valable. Les boutons « Accepter » et « Refuser » sont disponibles après avoir parcouru le contrat jusqu’en bas de page.

Valider le contrat de cautionnement

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3.3.2. Réceptionner automatiquement le contrat de cautionnement Une fois le contrat validé par l’organisme, sa génération est automatique. Une notification est envoyée au

bailleur afin de l’informer de la mise à disposition du contrat sur son compte utilisateur. Le contrat est

rattaché à un identifiant unique et est téléchargeable en format PDF. La date d’effet du contrat de

cautionnement est égale à la date d’effet du bail.

Le contrat de cautionnement comprend les mentions principales suivantes :

L’identification des parties (le bailleur, la caution et le mandataire lorsqu’il y en a un) ;

Date de signature du bail ;

Date d’effet du bail ;

Coordonnées du logement loué ;

Nom(s) du (des) locataire(s) ;

Le numéro de visa obtenu au préalable par le (les) locataire(s) et sa date limite de validité ;

Montant mensuel du loyer et montant mensuel des charges ;

Date de validation du contrat de cautionnement ;

Conditions générales.

A tout moment, l’organisme peut effectuer une mise à jour des informations relatives à ses données

personnelles et à celles du contrat (sortie des lieux du locataire par exemple)12.

Visualiser le contrat validé et télécharger le document en cliquant sur le symbole orange.

Gérer le contrat de cautionnement sélectionné en cliquant sur « Action ».

Réceptionner le contrat de cautionnement sur son compte utilisateur

12 Pour plus de détails sur la mise à jour des données personnelles ou contractuelles, voir 3.1.1 « Fonctionnalités du compte utilisateur ».

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4. Etape 3 : la mise en jeu de la garantie en cas d’impayés de loyer

par l’organisme d’intermédiation locative

4.1. Rôle de l’organisme d’intermédiation locative

Lors de la déclaration des impayés de loyer sur son compte utilisateur, l’organisme s’engage sur l’exactitude

et la complétude des informations et documents fournis en ligne justifiant de sa situation et des actions

réalisées avant et au moment de la mise en jeu de la caution. Au moment de la mise en jeu de la caution, il

devra justifier les déclarations réalisées au moment de la demande de cautionnement par les pièces

justificatives appropriées.

ACTIONS DES ORGANISMES IL

4.1.1. Constitution de l’impayé de loyer La première mise en jeu de la garantie ne peut intervenir que dans les cas suivants :

Soit à la constitution de l’impayé de loyer total : après le 2ème impayé de loyer total par le locataire,

consécutif ou non, aides au logement perçues par l’organisme, déduites ;

Soit à la constitution de l’impayé de loyer partiel, si le cumul des impayés partiels, consécutifs ou

non, dépasse 1 mois de Loyer, aides au logement perçues par l’organisme, déduites.

Le dépôt de garantie n’est pas couvert au titre du contrat de cautionnement. Aucune somme

réclamée au titre du dépôt de garantie, de pénalité ou indemnités par l’organisme au locataire ne

sera prise en charge par Action Logement.

En amont de la mise en jeu

•Procéder dès la survenance de l’impayé à l’envoi d’une relance par lettre simple ou e-mail

•Favoriser la mobilisation du locataire en appréciant le motif de la survenance de l’impayé locatif

•Prévenir l’impayé locatif en orientant le ménage en fonction des difficultés rencontrées

Au moment de la mise en jeu

•Adresser, dans les 15 jours de la constitution de l’impayé, la lettre en RAR de mise en demeure •Déclarer, dans les 30 jours de la constitution de l’impayé, les loyers et charges quittancés et les règlements effectués •Valider la quittance subrogative dans les 15 jours suivants sa mise à disposition sur l’espace personnel organisme

Validation de la quittance

subrogative

•Informer, dès la validation de la quittance, le ménage de la réception prochaine d’un commandement de payer •Présenter et valoriser la possibilité de traitement adapté pour favoriser la mobilisation du ménage •Inciter le ménage à la reprise du paiement du loyer et orienter le ménage vers les dispositifs de droit commun

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Dès la survenance du premier impayé de loyer total ou partiel13, l’organisme s’engage à relancer le locataire.

A défaut de régularisation par le locataire, l’organisme s’engage au plus tard dans les 15 jours calendaires

qui suivent la date de constitution de l’impayé, à adresser au locataire par lettre recommandée avec

demande d’avis de réception une mise en demeure de régler sous huitaine. Il s’engage également à déclarer

l’impayé à la caution dans les 30 jours suivant la constitution de l’impayé de loyer.

4.1.2. Délais de déclaration de l’impayé à la caution à respecter par l’organisme

Principe

13 La date de survenance de l’impayé de loyer intervient à J+1 de la date d’exigibilité (ou date d’échéance figurant au bail) du premier loyer impayé.

Exemples

Impayé de loyer total :

Date d’exigibilité loyer N°1 : 05/07/16

Date de survenance : 06/07/16

Envoi lettre simple : 16/07/16

Date d’exigibilité loyer N°2 : 05/08/16

Date de constitution de l’impayé : 06/08/16

Envoi mise en demeure par lettre A/R par l’organisme : 21/08/16 au plus tard

Déclaration impayés à Action Logement : 06/09/16 au plus tard

Impayé de loyer partiel : Montant de loyer/charges de 250€ et impayé partiel de 100€ à M, M+1 et M+2 :

Date d’exigibilité loyer N°1 : 05/07/16

Date de survenance N°1 : 06/07/16

Date d’exigibilité loyer N°2 : 05/08/16

Date de survenance N°2 : 06/08/16

Date d’exigibilité loyer N°3 : 05/09/16

Date de constitution de l’impayé : 06/09/16

Envoi mise en demeure par lettre A/R par l’organisme : 21/09/16 au plus tard

Déclaration impayés à Action Logement : 06/10/16 au plus tard

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Intermédiation locative

4.1.3. Engagements à respecter par l’organisme d’intermédiation locative L’organisme s’engage à informer à tout moment la caution, ou au plus tard aux échéances prévues, de tout

événement impactant le suivi du dossier (nouvel impayé, encaissement direct de fonds transmis de la part

du locataire, départ ou abandon du logement etc.). Ces déclarations doivent être faites en ligne depuis

l’espace de l’organisme d’intermédiation locative.

Nouvel impayé de loyer s’ajoutant à la dette déjà déclarée du locataire

En cas de nouvel impayé de loyer s’ajoutant à la dette du locataire ayant déjà fait l’objet d’une mise en jeu de

la caution, l’organisme bénéficie de 15 jours calendaires à compter de la date d’exigibilité du loyer pour le

déclarer via son compte utilisateur de façon complète et détaillée. Il s’engage à fournir l’ensemble des pièces

demandées dans ce délai de 15 jours calendaires.

Sortie des lieux du locataire

Dans un délai de 60 jours calendaires à compter de la remise des clés par le locataire ou de l’état des lieux de

sortie ou de la reprise des lieux par le mandataire, l’organisme s’engage à fournir à la caution, via son

compte utilisateur, le solde de tout compte remis à votre locataire.

Encaissement direct de fonds par l’organisme

Après règlement de la caution à l’organisme, tout encaissement direct de fonds provenant du locataire et

reçu par l’organisme est acquis à la caution en vertu de la subrogation et doit lui être versé dans les 10 jours

calendaires suite à l’encaissement.

Actualisation trimestrielle

L’organisme s’engage à actualiser trimestriellement la dette du locataire via son compte utilisateur dans un

délai de 105 jours calendaires à compter de la date du dernier impayé de loyer déclaré (l’organisme reçoit

des notifications de rappel en amont des échéances)14.

Le non-respect des conditions évoquées en amont peut entrainer le refus de prise en charge ou une prise en

charge partielle des impayés de loyer concernés15

4.1.4. Etapes de la mise en jeu de la garantie L’organisme doit faire sa déclaration d’impayé dans un délai de 30 jours calendaires à compter de sa

constitution.

Sélectionner le locataire en situation d’impayé et mise à jour des informations du bailleur

L’organisme peut accéder par le biais de son compte utilisateur à l’ensemble de ses contrats de

cautionnement.

Afin de déclarer un impayé de loyer, l’organisme sélectionne le contrat concerné et clique sur « Déclarer des

impayés ». Une fois les impayés déclarés et validés, d’autres actions pourront être réalisées à partir de ce

menu déroulant (déclarer un nouvel impayé, déclarer un trop-perçu, actualiser la situation trimestrielle,

déclarer une sortie du locataire).

14 En cas d’actualisation mensuelle régulière, l’organisme n’est pas soumis à l’actualisation trimestrielle. 15 Détail des sanctions et franchises à retrouver dans le contrat de cautionnement mais aussi au chapitre 3.2.6.

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Intermédiation locative

Cliquer pour mettre à jour les données personnelles. Cliquer pour choisir le support de notification souhaité : SMS, Mail ou les deux. Visualisation du ou des contrats de cautionnement en cours. Cliquer sur « Action » puis sur « Déclarer un impayé ».

Sélectionner le locataire en situation d’impayé

Saisir des éléments financiers

L’organisme doit saisir la date d’exigibilité du loyer (si la date d’exigibilité est le 10 de chaque mois, alors

indiquer « 10 » par exemple). Il doit indiquer si le loyer est à terme échu (le locataire paie en fin de mois, le

loyer du mois précédent) ou à terme échoir (le locataire paie en début de mois, le loyer du mois à venir).

Une fois la date d’exigibilité renseignée, l’organisme doit déclarer les montants d’impayés. L’organisme doit

saisir pour chaque mois déclaré le détail des sommes dues ou réglées.

Débit : Ce que doit le locataire

Loyers et charges impayés ;

Régularisation de charges impayée ;

Remboursement à la CAF par l’organisme.

Crédit : Ce que verse le locataire

Loyers et charges payés ;

Régularisation de charge payée ;

Versement CAF sur le compte bailleur.

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Intermédiation locative

Avant de saisir les impayés, veiller à rassembler les pièces justificatives nécessaires. Résumé de la situation d’impayé : le contenu sera complété une fois la déclaration d’impayé réalisée. Saisir la date d’exigibilité du loyer. Par exemple, si la date d’exigibilité est le 10 de chaque mois, alors indiquer « 10 ». Cliquer sur le bouton vert qui apparaît afin de passer à l’étape suivante.

Saisir des impayés de loyer (1/4)

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Intermédiation locative

Inscrire le mois concerné par l’impayé (format MM/AA, ex : 07/16) Choisir le libellé de l’opération : les débits (impayés de loyer, régularisations de charges impayées etc.) et crédits éventuels perçus. Saisir les montants concernés. Une fois le montant saisi, une nouvelle ligne apparait en dessous afin de déclarer un autre débit ou crédit.

Cliquer sur « Enregistrer et suivant » pour enregistrer les données et passer à l’étape suivante. Le bouton « Valider la déclaration » ne sera disponible qu’une fois l’ensemble des étapes terminées.

Saisir des impayés de loyer (2/4)

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Intermédiation locative

Indiquer l’IBAN et le BIC du compte sur lequel Action Logement versera les sommes prises en charge. Cliquer sur enregistrer puis suivant.

Saisir des impayés de loyer (3/4)

Mettre à jour les informations sur la situation du locataire (et co-titulaire s’il y a) : en place, en préavis ou sorti. Si le locataire est sorti ou en préavis, renseigner la date. Les justificatifs (état des lieux, solde de tout compte) devront être fournis dans un délai maximum de 60 jours après déclaration. Cliquer sur « Suivant ».

Saisir des impayés de loyer (4/4)

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Intermédiation locative

Télécharger les pièces justificatives

Une fois les éléments financiers renseignés, l’organisme doit joindre les pièces justificatives nécessaires à la

validation de la déclaration d’impayés.

Au cours de la première mise en jeu de la garantie, les pièces demandées sont à minima :

Copie de la lettre de mise en demeure faite par l’organisme au locataire dans les 15 jours à la

constitution de l’impayé ; et copie de l'accusé de réception (non obligatoire);

BAIL (copie des conditions particulières et générales, hors diagnostics ;) ;

KBIS ou copie, de moins de 3 mois / pour personnes morales (SCI) ;

Copie Carte Identité ou Passeport du bailleur ou du gérant si personne morale (copie) ;

Copie du dernier avis de Taxe foncière ;

RIB du bailleur ou de son mandataire (ADB) ;

Copie du mandat de gestion si le bien est confié en gérance.

Dans le cas où le locataire a quitté les lieux au moment de la mise en jeu, des pièces complémentaires sont

demandées :

Solde de tout compte (arrêté du compte locataire définitif) (copie);

Etat des lieux de sortie (copie).

Dans le cas où le montant déclaré en impayé dû par le locataire correspond au montant de la régularisation

annuelle de charge et/ou taxes ordures ménagères dû par le locataire :

Copie du justificatif des charges de régularisation dues (régularisations de charges locatives de

l’année civile en cours et l’année N-1 impayées).

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Intermédiation locative

L’organisme devra joindre, en fonction de sa situation, les pièces justificatives nécessaires. Cliquer sur «Enregistrer ».

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Intermédiation locative

Valider la déclaration

A la suite de l’enregistrement de toutes les pièces justificatives, l’organisme est renvoyé vers la page de saisie

des impayés et doit valider définitivement sa déclaration en cliquant sur le bouton « Valider la déclaration ».

L’organisme est invité à confirmer avoir pris en compte les informations relatives aux sanctions légales

auxquelles il s’expose en cas de fausse déclaration ou d’omission volontaire. Une fois la case confirmant cette

prise en compte cochée, l’organisme peut valider définitivement la déclaration d’impayé.

L’organisme s’engage sur la validité des informations saisies avant de valider sa déclaration. Cocher la case « Je m’engage sur l’honneur (…) » et cliquer sur «J’ai pris connaissance des sanctions auxquelles je m’expose et valide ma déclaration ».

Valider la déclaration d’impayé

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Intermédiation locative

Réceptionner l’information de prise en charge de la demande de mise en jeu

L’organisme est immédiatement informé de la validation de sa déclaration et reçoit un numéro de dossier de

mise en jeu. Un récépissé est enregistré sur le compte utilisateur du bailleur.

Réception de l’information de la prise en compte de la déclaration d’impayés. Cliquer sur «OK » pour revenir sur le compte utilisateur. Les opérations déclarées sont visualisables dans le détail du dossier.

Réceptionner l’information de prise en charge de la demande de mise en jeu

Validation de la demande de mise en jeu par les gestionnaires

Une fois la déclaration instruite par les gestionnaires Action Logement et si celle-ci est recevable,

l’organisme est informé du montant de prise en charge et de la mise à disposition d’une Quittance

Subrogative16 sur son compte utilisateur. L’organisme a la possibilité de contester le montant de prise en

charge indiqué en contactant un gestionnaire via sa messagerie (avec envoi obligatoire d’une pièce

justificative). Suite à la validation de la Quittance Subrogative par l’organisme, le montant pris en charge sera

réglé sur le compte du RIB transmis par l’organisme. Ce dernier doit veiller à indiquer dans le décompte

locatif « Versement caution Visale ».

16 Document par lequel Action Logement est subrogé dans tous les droits et actions issus du contrat de bail et de ses annexes et privilèges de bailleur ou du mandataire à l’encontre du ou des locataires défaillants.

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Intermédiation locative

4.1.5. Suivi de la déclaration Une fois la première déclaration d’impayés réalisée, l’organisme peut, sur son compte utilisateur via l’onglet

« Action » disponible pour chacun de ses contrats de cautionnement :

Déclarer des impayés ;

Déclarer le départ du ou des locataire(s) ;

Déclarer un trop perçu ;

Effectuer une déclaration trimestrielle obligatoire.

Il peut également :

Suivre la situation financière du dossier ;

Envoyer un message à un gestionnaire Action Logement.

Déclarer un nouvel impayé

En cas de nouvel impayé de loyer s’ajoutant à la dette du locataire ayant déjà fait l’objet d’une mise en jeu de

la caution, l’organisme bénéficie de 15 jours calendaires à compter de la date d’exigibilité du loyer pour le

déclarer via son compte utilisateur de façon complète et détaillée. Il s’engage à fournir l’ensemble des pièces

demandées dans ce délai de 15 jours calendaires.

La déclaration d’un nouvel impayé fonctionne de la même façon que la première mise en jeu.

Actualiser la situation du ou des locataires

Dans un délai de 60 jours calendaires à compter de la remise des clés par le locataire ou de l’état des lieux de

sortie ou de la reprise des lieux par le mandataire, l’organisme s’engage à fournir à la caution, via son compte

utilisateur, le solde de tout compte remis à votre locataire.

A condition que le Visa puis le contrat de cautionnement soient en cohérence avec le bail :

En cas de congé valide d’un des co-titulaires du bail, l’organisme sera toujours garanti par la caution

pour le co-titulaire du bail restant, dans la limite de son départ et des 3 premières années du bail. Le

co-titulaire sorti restera bien redevable des impayés de loyer constitués avant son départ et jusqu’à

la fin de la solidarité (légale ou conventionnelle de 6 mois maximum) que le lie avec le co-titulaire

restant dans le logement.

En cas de congé valide d’un des co-titulaires du bail et ayant entrainé un avenant au bail par

l’organisme, le contrat de cautionnement sera résilié de plein droit à la date de l’avenant. En effet, le

fait de modifier le bail ou d’effectuer un avenant au bail, sauf pour des raisons liées à de nouvelles

dispositions légales ou règlementaires, est une condition de résiliation de la garantie par la caution.

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Intermédiation locative

Déclarer un trop perçu

L’organisme doit déclarer les montants ayant généré un trop perçu. En effet, il doit rembourser

immédiatement toute somme perçue à tort, notamment les sommes remboursées par le locataire ou tout

autre organisme alors que Visale a procédé à la prise en charge d’impayés.

Une fois le paiement réalisé par la caution auprès de l’organisme, les règlements ultérieurs effectués par le

locataire seront affectés en priorité au loyer en cours. Ils ne peuvent pas être affectés aux loyers impayés

antérieurs ou à la dette la plus ancienne qui a été par ailleurs remboursée par la caution.

Un module dédié est disponible afin que celui-ci rembourse en ligne ou par chèque la somme concernée.

Cas particulier du renouvellement de conventionnement ANAH en cours de bail

Le bénéfice du dispositif Visale cesse de plein droit pour toute modification du bail par voie d’avenant

hors application de dispositions légales ou réglementaires et à l’exception d’un avenant en cas de décès du

bailleur.

Dans le cadre d’un renouvellement de conventionnement ANAH en cours de bail, la signature d’un

nouveau bail est autorisée uniquement si les conditions suivantes sont respectées (conditions

cumulatives) :

o Le bail initial est couvert par le dispositif Visale (contrat de cautionnement toujours en cours)

o Par rapport au bail initial, l’évolution de loyer (charges comprises) doit être inférieure ou égale

au loyer (charges maximum) du visa

o Les titulaires du bail doivent rester les mêmes.

Si l’ensemble de ces conditions est respecté, le contrat de cautionnement initial se poursuit dans les

conditions initiales.

Lors de la mise en jeu : l’organisme doit transmettre le bail relatif au contrat de

cautionnement, la copie du renouvellement de la convention ainsi que le nouveau bail

signé.

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Intermédiation locative

Cliquer lorsqu’une actualisation du dossier a été réalisée en amont et a identifié un trop perçu à reverser. Indiquer le montant à rembourser et inscrire un commentaire (origine du trop-perçu etc.). Indiquer si le remboursement est réalisé par chèque ou carte bancaire puis le nom du titulaire du compte.

Valider.

Déclarer un trop perçu

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Intermédiation locative

Effectuer une actualisation du compte locataire

L’organisme s’engage à actualiser trimestriellement la dette du locataire via son compte utilisateur dans un

délai de 105 jours calendaires à compter de la date du dernier impayé de loyer déclaré. Il reçoit une

notification de rappel à J+90 suivant la dernière date de déclaration l’informant du délai restant de 15 jours.

Il est recommandé d’effectuer l’actualisation de manière mensuelle.

Au moment de la déclaration, l’organisme doit choisir entre une actualisation en ligne avec saisie manuelle

ou la production d’un décompte à joindre. L’actualisation a pour objectif de reproduire les mouvements du

compte locataire (débit/crédit) directement en ligne sur votre espace. Seuls les justificatifs de régularisation

de charges sont requis.

Elle permet à l’organisme de choisir l’une des trois situations proposées suivantes :

Le locataire a repris le paiement de son loyer

Le locataire a repris le paiement de son loyer, et il a effectué des paiements supplémentaires

Le locataire n’a pas repris le paiement de son loyer

Depuis la dernière déclaration ou actualisation, le locataire a repris le paiement de ses loyers et aucun versement ou impayé supplémentaires n’est intervenu.

Depuis la dernière déclaration ou actualisation, le locataire a repris le paiement de ses loyers et a effectué un, ou plusieurs, versement(s) supplémentaire(s).

Depuis la dernière déclaration ou actualisation, au moins un nouvel impayé de loyer, total ou partiel, est survenu.

Renvoi au même écran que l’entrée « Déclarer des impayés »

Cliquer sur « Action » puis « Actualiser le compte locataire ». Cliquer sur l’une des trois situations (voir cas détaillés par situation à partir de la page 62)

Actualisation du compte locataire en ligne (1/3)

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Guide Visale

Intermédiation locative

Cliquer sur « Action » puis « Actualiser le compte locataire ».

Actualisation du compte locataire en ligne (2/3)

Indiquer si le montant du loyer a changé ou non.

Actualisation du compte locataire en ligne (3/3)

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Guide Visale

Intermédiation locative

Situation 1 : Le locataire a repris le paiement de son loyer Renseigner l’ensemble des mois depuis la dernière primo-déclaration ou actualisation Pour chaque mois, inscrire en ligne : Pour chaque mois, inscrire par ligne : - Le loyer attendu figurant sur le bail : sélectionner « loyer et charges quittancés » - Le loyer et les charges réglés par le locataire : sélectionner « loyers et charges payés » - Si des régularisations de charges sont intervenues : inscrire la régularisation « quittancée » (cette dernière doit être justifiée pour valider) et « payée ». - En cas de versement d’allocation logement : inscrire les versements CAF reçus et/ou remboursés En cas de changement de la situation des locataires (départ locataire) : - Cliquer sur l’item « situation du locataire » et sélectionner « En place », « En préavis », « Sorti » - Cliquer sur le bouton « Actualisation » pour retourner à la validation de l'actualisation Valider l’actualisation. Un accusé de réception de l’actualisation est disponible dans l’espace personnel. Prendre connaissance des éléments juridiques et « valider la déclaration »

Le locataire a repris le paiement de son loyer

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Intermédiation locative

Situation 2 : Le locataire a repris le paiement de son loyer et a effectué des paiements supplémentaires Renseigner l’ensemble des mois depuis la dernière primo-déclaration ou actualisation Pour chaque mois concerné par un trop perçu, inscrire en ligne : Pour chaque mois concerné par un trop-perçu, inscrire par ligne : Pour chaque mois concerné par un trop-perçu, inscrire par ligne : - Le loyer et les charges réglés par le locataire : sélectionner « loyers et charges payés » - Si des régularisations de charges sont intervenues : inscrire la régularisation « payée » - En cas de versement d’allocation logement : inscrire les versements CAF reçus En cas de changement de la situation des locataires (départ locataire) : - Cliquer sur l’item « situation du locataire » et sélectionner « En place », « En préavis », « Sorti » - Cliquer sur le bouton « Actualisation » pour retourner à la validation de l'actualisation - Cliquer directement sur le bouton « Valider la déclaration » pour finaliser votre déclaration. - Prendre connaissance des éléments juridiques et « valider la déclaration ». - Pour régler directement, cliquer sur « Reverser un trop perçu ». Le solde en faveur d'Action Logement Services doit être reversé au plus tard sous 10 jours. - Indiquer un commentaire (obligatoire) et sélectionner un mode de paiement. - Un accusé de réception de votre actualisation est disponible dans votre espace personnel.

Le locataire a repris le paiement de son loyer et a effectué des paiements supplémentaires

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Intermédiation locative

Situation 3 : Le locataire n’a pas repris le paiement de son loyer Renseigner l’ensemble des mois depuis la dernière primo-déclaration ou actualisation. Pour chaque mois, inscrire en ligne : Pour chaque mois concerné par un trop-perçu, inscrire par ligne : Pour chaque mois concerné par un trop-perçu, inscrire par ligne : - Le loyer attendu figurant sur le bail : sélectionner « loyer et charges quittancés » - Si aucun paiement n’a été effectué par le locataire, ne rien renseigner. - Si des régularisations de charges sont intervenues : inscrire la régularisation « quittancée » (cette dernière doit être justifiée pour valider) et « payée ». - En cas de versement d’allocation logement : inscrire les versements CAF reçus et/ou remboursés. En cas de changement de la situation des locataires (départ locataire) : - Cliquer sur l’item « situation du locataire » et sélectionner « En place », « En préavis », « Sorti » - Cliquer sur le bouton « Actualisation » pour retourner à la validation de l'actualisation - Cliquer directement sur le bouton « Valider la déclaration » pour finaliser votre déclaration. - Prendre connaissance des éléments juridiques et « valider la déclaration ». - L’actualisation a bien été enregistrée et sera traitée dans les meilleurs délais. - Un accusé de réception de votre actualisation est disponible dans votre espace personnel.

Le locataire n’a pas repris le paiement de son loyer

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Intermédiation locative

Suivre la situation financière du dossier en impayé

L’ensemble des informations relatives au suivi du dossier (déclaration, impayé, versements, trop perçu) est

disponible dans ce module.

Visualiser les informations générales liées à la situation du locataire et à l’impayé déclaré/pris en charge.

Récapitulatif des déclarations d’impayés de loyer réalisées par le bailleur.

Suivre la situation financière du dossier en impayé

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Intermédiation locative

5. Etape 4 : les démarches en cas d’impayés locatifs

Dès lors que le locataire rencontre des difficultés à honorer le paiement de son loyer, celui-ci doit se

manifester auprès de son organisme IL. Dès la première demande de mise en jeu effectuée par l’organisme

IL, le processus de recouvrement des impayés est initié par la caution par une démarche contentieuse (envoi

d’un commandement de payer).

Le processus de recouvrement des sommes versées au Bailleur au titre du contrat de cautionnement sera

engagé par Action Logement, en vertu du principe de subrogation. Les démarches mises en œuvre

s’inscriront dans une double logique :

Une logique de responsabilisation du Locataire visant à favoriser sa mobilisation rapide et à limiter

ainsi l’aggravation de la dette. Pour ce faire, un commandement de payer ou une mise en demeure

seront délivrés dès la première mise en jeu payée au bailleur.

Une logique de traitement adapté de l’impayé, visant à rechercher avec le ménage locataire, dès lors

que celui-ci se mobilise, une solution de règlement ou de relogement adaptée à sa situation. A ce

titre, un diagnostic social et budgétaire avec un professionnel, ainsi qu’une contractualisation

personnalisée lui seront proposés.

En cas d’échec de la démarche adaptée, Action Logement engagera en son nom une procédure en résiliation

du bail et/ou de recouvrement contentieux de la créance pour les sommes versées au bailleur.

5.1.1. Principes d’intervention

Une procédure de recouvrement initiée par l’envoi d’un commandement de payer au locataire

Un accès au traitement adapté multicanal, rendu possible uniquement sur demande du locataire

Des délais d’intervention structurants la démarche de traitement adapté

Des outils en ligne proposés au locataire via son espace personnel (visale.fr)

Une proposition de diagnostic social et budgétaire avec un professionnel Action Logement,

permettant d’orienter le locataire vers une solution adaptée

En cas d’échec de la démarche adaptée, une procédure contentieuse menée par Action Logement

pouvant mener à la résiliation du bail.

Le 18/10/2016 – Page 63 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

5.1.2. Processus de traitement adapté

5.1.3. Rôle de l’organisme d’intermédiation locative Les procédures de recouvrement et notamment le traitement adapté des impayés au regard de la situation

des locataires doivent être mis en œuvre en lien avec l’organisme concerné. Le rôle de l’organisme IL est

d'accompagner le ménage dans la démarche recouvrement soit en proposant un plan de remboursement

directement en ligne sur le site, soit en échangeant avec un gestionnaire Action Logement.

Un objectif commun 100% DE TRANSFORMATION Tout contact de locataire en impayé locatif doit se traduire par la mobilisation effective de ce dernier dans la recherche d’une solution pour régulariser sa situation

Le 18/10/2016 – Page 64 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

Des modalités et des démarches permettant de favoriser la régularisation de la situation pourront être

proposées, l’intérêt étant d’optimiser les actions et mobilisation des dispositifs de droit commun au profit du

locataire. Dans tous les cas, Action Logement reste seul décisionnaire des modalités de recouvrement à

engager auprès du locataire.

ACTIONS DES ORGANISMES IL

En amont de la contractualisation

•Inciter le locataire à se mobiliser en valorisant la souplesse des modalités disponibles sur son espace (notification IL)

•Présenter au locataire les différentes modalités de régularisation de sa situation disponibles sur son espace

•Appréhender la situation d’impayé et identifier/guider vers les solutions de régularisation adaptées

•Favoriser la contractualisation en ligne ou via le professionnel Action Logement en fonction des situations

Au moment de la contractualisation

•Identifier les causes de l’impayé et évaluer les capacités budgétaires des ménages •Prendre systématiquement les coordonnées du locataire et les transmettre aux gestionnaires pour prise de contact •Accompagner le locataire dans la proposition de modalités amiables dans les délais d’accès au traitement adapté •S’assurer de la validation de la contractualisation par le locataire (notification organisme IL)

Suivi de la contractualisation

•Sensibiliser le ménage aux enjeux et aux conséquences en cas de non-respect de la contractualisation mise en place •Actualiser de manière mensuelle les déclarations à partir de l’espace organisme IL •Prévenir les incidents en incitant le locataire à se manifester en cas de difficultés pour réévaluer les modalités •Déclarer tout changement de situation pouvant impactant la contractualisation et le respect des engagements pris

Objectifs des organismes IL

L’organisme IL s’engage à :

Informer le Locataire des démarches de recouvrement engagées par Action Logement dès la

survenance des premières difficultés de paiement. L’information des ménages constitue en effet

une étape décisive pour favoriser leur mobilisation, en amont de l’engagement de la procédure de

résiliation du bail.

Partager avec les conseillers d’Action Logement toutes informations nécessaires à la réalisation

d’un diagnostic de qualité et celles devant favoriser la recherche d’une solution adaptée.

Mobiliser les dispositifs locaux en faveur du ménage Locataire, en concertation avec les équipes

gestionnaires d’Action Logement.

Rechercher une solution de relogement pour les ménages accompagnés par l’organisme en

Impayé, dès lors que la situation sociale ne permet pas d’envisager un maintien dans les lieux.

Le 18/10/2016 – Page 65 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

5.1.4. Les étapes de la démarche du locataire

1) Se rendre, suite à la réception du commandement de payer, sur son espace personnel Locataire 2) Formaliser un mode de régularisation des impayés:

Rembourser la dette en ligne ;

Contacter un gestionnaire Action Logement afin de valider des modalités adaptées à sa situation.

Mettre en place d’un plan de remboursement en ligne via un module dédié

3) Valider la contractualisation pour permettre la suspension de la procédure contentieuse 4) Mettre en œuvre les éventuelles préconisations effectuées par le gestionnaire Action Logement 5) Respecter les engagements et informer son gestionnaire de toutes difficultés rencontrées

Important - Le traitement adapté est accessible uniquement sur demande du locataire dans les :

60 jours suivant la délivrance du CDP pour le locataire occupant 21 jours suivant la délivrance de la MED pour le locataire sorti

POURQUOI DEMANDER UN TRAITEMENT ADAPTÉ ?

Une procédure adaptée avec une souplesse des modalités amiables

Etre informé des modalités d’accès sur son espace (notification locataire, notification

organisme à venir)

Echanger avec un professionnel sur les solutions les plus adaptées au regard des

difficultés rencontrées (bénéficier d’un diagnostic social et budgétaire si nécessaire)

Bénéficier de solutions de remboursement variées, souples, flexibles et modulables, via

des outils en ligne disponibles sur son espace personnel locataire

Formaliser une solution adaptée à la situation d’impayé via une contractualisation

(pouvant être présentée au bailleur et à d’autres organismes)

Réévaluer à tout moment les modalités définies pour qu’elles soient adaptées aux

éventuels changements de situation

Bénéficier d’un suivi du remboursement de la dette locative et des paiements effectués

Pouvoir à tout moment échanger de manière personnalisée avec un gestionnaire dédié

Etre informé des droits et devoirs en tant que locataire

Le 18/10/2016 – Page 66 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

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Intermédiation locative

Cliquer pour accéder au courrier d’information indiquant l’engagement de la procédure de recouvrement des impayés. Cliquer sur « Un impayé a été déclaré, je cherche une solution de règlement » (bouton disponible dès validation de la prise en charge par Action Logement).

Réception par le locataire de l’information relative au lancement de la procédure

contentieuse (1/2)

Choisir entre « Régler ma dette » pour accéder au module bancaire et « Contacter un conseiller Action Logement » pour accéder à une solution personnalisée.

Réception par le locataire de l’information relative au lancement de la procédure contentieuse (2/2)

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Intermédiation locative

5.1.5. Rembourser en ligne Le locataire peut choisir de rembourser par carte bancaire tout ou partie de sa dette. En choisissant ce

module, le locataire est conduit sur un module bancaire. Afin de valider son paiement, le locataire doit

impérativement cliquer sur le bouton « Retour Boutique » du module bancaire.

Une fois le remboursement réalisé, un récépissé lui est transmis sur son compte utilisateur, accusant

réception du paiement. Si le paiement solde la dette, un courrier d’information lui sera communiqué à la

suite du traitement comptable. La procédure contentieuse est cependant poursuivie à l’encontre du locataire

tant que la dette n’est pas soldée.

Le module de remboursement en ligne par carte bancaire reste disponible à tout moment, y compris au-delà

des délais d’accès au traitement adapté.

Choisir le montant du remboursement et accepter les conditions. Cliquer sur « Continuer » pour accéder au module bancaire.

Module de remboursement en ligne par carte bancaire

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Guide Visale

Intermédiation locative

5.1.6. Réaliser un plan de remboursement en ligne Le locataire a également la possibilité d’être conduit vers un module lui permettant de proposer un

échéancier de paiement en ligne. Celui-ci doit permettre le remboursement total de la dette en 18 mois

maximum (6 mois pour les locataires sortis) avec une échéance minimale de 25€. A défaut, il est conseillé au

locataire de contacter un gestionnaire Action Logement afin d’obtenir plus d’informations et/ou de trouver

une solution adaptée à sa solution.

Une fois l’échéancier finalisé, le locataire doit valider la mise en place du plan de remboursement. La

validation s’effectue par la saisie des coordonnées de carte bancaire et la validation du paiement de la 1ère

échéance. Le versement de la première échéance est obligatoire pour valider l’échéancier de

remboursement. Le contrat validé est ensuite envoyé sur l’espace personnel du locataire. Le document peut

être édité et contient les informations relatives à son plan de remboursement : rappel du montant total de la

dette, montant de l’échéance mensuelle, date de versement de la première échéance et durée du plan.

Avant chaque échéance, le locataire reçoit un rappel sur son compte utilisateur et est invité à payer

l’échéance dans les délais impartis.

Le locataire doit respecter ses engagements (respect de l’échéancier et reprise du loyer totale). Dès lors qu’il

rencontre des difficultés à les honorer, il s’engage à se manifester auprès d’un gestionnaire Action Logement.

A défaut, la procédure contentieuse pouvant conduire à l’expulsion du logement sera conduite à son

encontre par Action Logement.

5.1.7. Réaliser une contractualisation avec un gestionnaire Action Logement Le locataire peut choisir de contacter un gestionnaire Action Logement par le biais de sa messagerie afin de

trouver une solution de résolution de sa dette adaptée à sa situation.

La possibilité de contact d’un gestionnaire Action Logement permet au locataire de bénéficier d’une

information sur les différentes solutions qui conviennent le mieux pour régulariser sa situation. La définition

de modalités de remboursement adaptées à la situation du locataire se traduit par une contractualisation du

locataire avec Action Logement.

Une fois les modalités de remboursement définies avec le gestionnaire, le locataire reçoit le contrat à valider

sur son compte utilisateur. En l’absence de validation dans les 7 jours calendaires par ce dernier, la

contractualisation est caduque et la procédure contentieuse se poursuit.

Une fois le contrat validé, le locataire s’engage à respecter les modalités définies. Toutes les informations

impactant la contractualisation seront transmises sur le compte utilisateur du locataire (mode de paiement,

non-respect des engagements (aggravation ou incident de paiement), arrivée au terme de la

contractualisation, échanges avec le gestionnaire, solde de la dette, poursuite de la procédure contentieuse

etc.).

Le traitement adapté ne consiste pas à annuler une dette ou à suspendre les obligations du locataire.

Celui-ci doit honorer ses engagements. A défaut, le gestionnaire Action Logement a la possibilité de

transférer le dossier au contentieux à tout moment. La procédure contentieuse pouvant conduire à

l’expulsion du logement sera conduite à son encontre par Action Logement.

Le 18/10/2016 – Page 69 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

Choisir le mode de contact souhaité : joindre un conseiller par téléphone, demander à être rappelé ou envoyer un mail. Valider la demande. En cas de demande de rappel ou d’envoi de mail, le délai de traitement est de 2 jours ouvrés.

Module de contact d’un gestionnaire Action Logement

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Guide Visale

Intermédiation locative

Visualiser les échanges avec Action Logement. Cliquer sur les pièces jointes pour accéder aux documents transmis et effectuer des opérations (par exemple valider la contractualisation).

Visualisation du compte utilisateur dans le cadre d’une contractualisation avec un

gestionnaire Action Logement

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Intermédiation locative

6. Circuit d’échanges

Pour toutes questions métiers, les organismes doivent se rapprocher de leur Fédération (FAPIL ou

SOLIHA), notamment dans une logique de centralisation des questions et d’alimentation de la FAQ

Pour toutes questions techniques, le Centre de ressources de l’APAGL se tient à disposition des

organismes IL :

o Boite mail « [email protected] »

o Ligne téléphonique : 01 42 18 50 16

Le 18/10/2016 – Page 72 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

ANNEXE 1 – Procédure de demande d’agrément

L’APAGL est en charge de la réception de la demande d’agrément de l’organisme IL, son analyse et sa

validation.

ETAPE PREALABLE : DEMANDE D’AGREMENT

N° Etape Démarches attendues Règles de gestion à respecter

par l’organisme

1

Demande d’agrément par l’organisme

Pour faire une demande d’agrément, l’organisme

d’intermédiation locative doit transmettre un mail sur la boite

« [email protected] »

Le formalisme du mail doit être respecté et les données

suivantes doivent figurer 17 :

- Nom de l’organisme

- Nom de la Fédération dont il est membre

- Mentions légales

- Coordonnées, adresse complète

- Téléphone et mail

Données agrément au sens des articles du CCH :

- La date d’agrément initial de l’organisme au sens des articles

Envoi d’un mail sur la

boite [email protected] avec en

objet : « Demande d’agrément

APAGL – Nom organisme»

Les données demandées doivent

figurer dans le mail. Le formalisme

du mail doit être respecté.

Les pièces justificatives demandées

doivent être jointes au mail en

format PDF.

17 Cf. Formalisme demande d’agrément

Le 18/10/2016 – Page 73 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

ETAPE PREALABLE : DEMANDE D’AGREMENT

N° Etape Démarches attendues Règles de gestion à respecter

par l’organisme

du CCH

- La date d’accusé de réception en cas de demande de

renouvellement

- La nature de l’agrément (mandat de gestion uniquement)

- Les départements d’agrément (renseigner le numéro)

La demande doit être accompagnée des pièces

justificatives suivantes au format PDF :

- Attestation de la fédération ou tout autre document justifiant

l’appartenance de l’organisme à la Fédération signataire de la

Convention partenariale ;

- Copie de l’arrêté préfectoral portant agrément de l’organisme

pour les missions d’intermédiation locative.

En cas d’agrément de l’organisme sur plusieurs départements,

une copie de l’arrêté délivré par le Préfet de Région ou par le

Préfet des autres départements d’agrément devra être fournie.

- Copie titulaire de la carte professionnelle prévue à l'article 3

de la loi n° 70-9 du 2 janvier 1970

L’intitulé doit être typé de la

manière suivante :

- Attestation appartenance fédération

« Nom organisme »

- Arrêté préfectoral agrément initial

« Numéro département d’agrément»

Cas particuliers de situations d’agrément

Les agréments arrivant au terme de leur cinquième année de

validité doivent faire l’objet d’une demande de renouvellement

à l’issue de cette période. Dans l’attente de la validation du

renouvellement par la Préfecture18, la copie de l’agrément

initial doit être transmise ainsi que l’accusé de réception de la

demande de renouvellement.

Une attestation confirmant le renouvellement de l’agrément

doit être transmise au plus tard le cinquième mois suivant la

demande de renouvellement.

A défaut de production de l’attestation confirmant le

renouvellement de l’agrément dans les délais impartis, les

contrats de cautionnement délivrés seront considérés comme

nuls et non avenus.

Pour les cas de renouvellement :

La copie de l’accusé de réception de la

demande de renouvellement doit être

transmise. L’intitulé doit être typé de la

manière suivante :

- Accusé de réception demande de

renouvellement « Nom organisme »

L’attestation confirmant le

renouvellement de l’agrément doit être

transmise :

- Attestation confirmant le

renouvellement « Nom organisme »

2

Réception et analyse de la demande par l’APAGL

L’APAGL instruira uniquement la demande d’un dossier

complet. Un mail peut être envoyé par l’APAGL afin de notifier

à l’organisme demandeur la ou les pièces manquantes ou non

Transmission par l’organisme des

éléments/informations

complémentaires demandés

18 La validation de cette demande est tacite, le silence gardé par l’administration vaut accord passé un délai de 4 mois à compter de l’AR de la demande auprès de la Préfecture. Une attestation confirmant le renouvellement peut être demandée à l’administration.

Le 18/10/2016 – Page 74 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

ETAPE PREALABLE : DEMANDE D’AGREMENT

N° Etape Démarches attendues Règles de gestion à respecter

par l’organisme

conformes ainsi que le délai pour fournir ces pièces peut être

transmis.

L’APAGL instruira la demande à compter de la réception d’un

dossier complet.

3

Validation de la demande ou refus de l’agrément

L’APAGL valide la demande d’agrément en transmettant une

confirmation par mail et en indiquant les numéros d’agrément

individuel et code organisme.

Réception des numéros uniques par

mail avec la notification de

validation de la demande

Formalisme de demande d’agrément

Adresse mail Objet : Demande d’agrément APAGL – Nom organisme Bonjour, Veuillez trouver la demande d’agrément accompagnée des pièces justificatives en pièces jointes.

DONNEES ORGANISME Champs à renseigner par l’organisme IL

Nom de la Fédération dont il est membre

Nom de l’organisme

Mentions légales

Coordonnées, adresse complète

Téléphone

Mail

DONNEES AGREMENT AU SENS DU CCH Champs à renseigner par l’organisme IL

Date d’agrément initial du préfet

Date d’accusé de réception en cas de demande

de renouvellement

Nature de l’agrément Mandat de gestion

Département d’agrément 1 XX (Numéro)

Département d’agrément 2 XX(Numéro)

Département d’agrément 3 XX(Numéro)

Bien cordialement, Nom organisme

Le 18/10/2016 – Page 75 sur 76 GUIDE VISALE – INTERMEDIATION LOCATIVE

Guide Visale

Intermédiation locative

ANNEXE 2 – Modèle de l’attestation de suivi à adapter avec l’entête et le

cachet organisme

Code Agrément VISALE:

Nom organisme IL :

SIREN :

ATTESTATION DE L’ORGANISME

L’organisme d’intermédiation locative Nom organisme atteste accompagner le(s) locataire(s) Nom Locataires

dans le cadre de la demande de visa du dispositif VISALE.

Fait à Lieu,

Date,

Signature et cachet de l’organisme IL

POUR PLUS D’INFORMATION

Mail : [email protected]

Tél. : 01 42 18 50 16