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lntroduccinLa capacidad de comprensin para abordar los factores que intervienen en la organizacin y el funcionamiento real de la escuela secundaria, la relacin que existe entre stos y la cultura

escolar, y la manera en que influyen en la calidad del servicio educativo, constituye una habiiidad esencial en el ejercicio profesional de la docencia. Al interior de la escuela se concretan formas de enseanza; de convivencia cotidiana entre quienes la integran; de relacin entre profesores, y de stos con los directivos; de estilos de direccin; importancia que se da a las prioridades educativas del plantel y tipos de participacin de padres de familia, entre otras. Estas prcticas de organizacin y gestin son resultado de las caractersticas especficas de cada escuela, que a su vez se derivan de las disposiciones normativas, de su historia particular y del entorno local donde se ubica. Para comprender la dinmica institucional de las escuelas, se debe tomar en cuenta sucontexto de interaccin, las prescripciones que las regulan y las acciones de los individuos que

las integran, ya que la combinacin de estos elementos constituye la identidad de cada institucin y crea un ambiente escolar especfico -no exento de conflictos- que influye en los procesos de aprendizaje de los alumnos, en el desempeo del personal docente y en losresultados educativos en su conjunto.

El estudio y la reflexin de los componentes de organizacin de la escuela secundaria, dinmica de funcionamiento y el entramado de sus relaciones, aportar elementos a estudiantes normalistas para reconocer prcticas escolares que favorecen u obstaculizan aprendizajes en los adolescentes, y cmo la organizacin juega un papel primordial enactitudes

su los

loslas

y comportamientos de los sujetos, y viceversa. Adems, les permitir adquirir conocimientos, habilidades y destrezas para que, durante su desempeo profesional, sean capaces de participar en la transformacion y mejoramiento de la gestin escolar, contribuyendo al desarrollo de nuevas formas de trabajo y relacin entre los profesores, de tal manera que la escuela funcione como unidad, es decir, disponga de metas y principios compartidos, y de personal que desarrolle su capacidad de reflexionar sobre diferentes problemas, as como la facultad para disear estrategias de solucin para que la tarea central de los profesores -la enseanza en cada grupo- parta de acuerdos comunes entre todos los rntegrantes.El programa Gestin Escolar incorpora el estudio de conocimientos y estrategias para que los futuros profesores evalen sistemticamente la srtuacin del plantel en el que se desempeen;

valoren el trabajo en equipo y el aprovechamiento del tiempo como medios para el mejoramiento de la escuela, participen en los organismos colegrados -consejo tcnico, academias o comisiones especficas-: establezcan nuevas relaciones de cooperacin entre la escuela y los padres de familia, y desarrollen actividades dirigidas al mejoramiento continuo dela calidad de la educacin.El curso parte del reconocimiento de que, durante su formacin profesional, los estudianres nan tenido oportunidad de conocer la situacin actual de la educacin secundaria, tanto de manera globaf -a travs de los cursos Propsitos y Contenidos de la Educacin Bsica, Problemas y Politicas de la Educacin Bsica, Bases Filosficas, Legales y Organizatlvas del Sistema Educativo Mexicano, La Educacin en el Desarrollo Histrico de Mxico y Seminario de Temas Selectos de Historia de la Pedagoga y la Educacin ll-, como en forma especfica durante las lornadas de observacin y prctica docente en distintas escuelas secundarras, sin dejar de lado

la experiencia obtenida en las dems asignaturas cursadas en su formacin inicial.

En

conJunto, todas favorecen el cumplimiento de los propsitos de esta asignatura

Propsitos generales Al culminar el estudio de los temas de cada uno de los bloques y despus de desarrollar las actividades programadas para este curso, se pretende que los estudiantes normalistas:

'1. Reconozcan y analicen la influencia que la escuela, como unidad bsica del sistema educativo, ejerce en los resultados educativos; en particular, que distingan aquellos rasgos de la gestin escolar que favorecen u obstaculizan el logro de los propsitos educativos.funcionamiento de las escuelas, y analicen cmo estas disposiciones cobran vigencia en la dinmica cotidiana de las escuelas.

2. 3.

Conozcan las principales disposiciones normativas respecto

a la organizacin y

el

Valoren los procesos de interaccin cotidiana como parte de la cultura escolar desde diversas perspectivas de anlisis, para contar con los elementos necesarios en la construccin de acciones tendientes al mejoramiento del servicio educativo, a travs de la participacin activa de directivos, docentes, alumnos y padres de familia; apoyados en el proyecto escolar y en los consensos bsicos.

4.

Reflexionen acerca de la importancia que tiene el trabajo colegiado en el ejercicio docente

como un mecanismo para la superacin permanenteOrganizacin de los contenidos

y como estrategia para mejorar

el

funcionamiento cotidiano de las escuelas.

El programa Gestin Escolar se organiza en tres bloques temticos, que incluyen propsitos especficos, temas de estudio, bibliografa y otros materiales bsicos, adems de una serie de actividades sugeridas para el tratamiento y desarrollo de los temas. Es importante resaltar que

las actividades no constituyen una totalidad que deba realizarse durante el semestre

ni

representan una secuencia obligatoria ni rigida, ya que con base en su experiencia el maestro y los estudiantes pueden seleccionar y agregar otras que consideren adecuadas para el logro de los propsitos del curso.El bloque l, "Calidad de la educacin y gestin escolar", tiene la intencin de mostrar al alumno

la relacin que existe entre la organizacin de las escuelas secundarias, su funcionamiento cotidiano y sus resultados educativos. Con ello se busca que reconozcan a la escuela como unidad bsica del sistema educativo y adviertan cmo sta constituye el factor clave de los resultados en la educacin secundaria. El estudio de los contenidos temticos en el primer bloque guarda una estrecha vinculacin con las conclusiones a las que se lleg en cursos anteriores de Problemas y Polticas de la Educacin Bsica, Propsitos y Contenidos de la Educacin Bsica ll (Secundaria), que se estudiaron en el primer y segundo semestres,resoectivamente.

En el bloque ll, "La importancia de la organizacin y el funcionamiento de las escuelas secundarias en el logro de los propsitos educativos", se analizan los componentes de la organizacin y la cultura escolar, y cmo imprimen rasgos especficos a la dinmica interna de la escuela y al tipo de relaciones que en ella se establecen. Con ello se pretende que tos estudiantes reconozcan las principales drsposiciones normativas que rigen el funcionamiento de las escuelas y cmo stas se expresan de manera singular en cada una. Este bloque tambin aportar a los alumnos elementos para debatir acerca de los factores que influyen en el funcionamiento cotidiano de las escuelas secundarias y las formas de actuacion de sus principales actores, a partir de la visin -individual y/o colectiva- que tienen sobre las tareas educativas encomendadas y las funciones que son su responsabilidad.Con el bloque lll, "Hacia una nueva gestin escolar", se pretende que los alumnos conozcan e identifiquen los principales aspectos de la organizacin y funcionamiento de las escuetas secundarias en los que es necesario incidir para lograr una mejor calidad en los resultados

Al reconocer los principales rasgos de la escuela secundaria que generan un ambiente propicio para la enseanza y el aprendizaje de los alumnos, los studiantes normalistas podrn valorar la importancia de impulsar cambios significativos en mbitos como eltrabajo en el aula, la organizacin y elfuncionamiento dei plantel, y la relacin con los padres de familia. Asimismo, se busca que los futuros docentes tengan un primer acercamiento a propuestas de innovacin que puedan favorecer estos cambioi, como son el diagnstico y eleducativos.proyecto escolar.

Orientaciones didcticas generales Para el logro de los propsitos del curso se requiere que el profesor y los estudiantes establezcan un ambiente de aprendizaje adecuado para el estudio, el anlisis y la discusin delos bloques y temas. As, el desarrollo de las actividades depender, en gran medida, de las formas de trabajo en el aula, de cmo se aborden los contenidos y cmo se revisen los textos, y del clima de colaboracin, responsabilidad y respeto que se propicie en la reiacin docentealumnos.

Adems de los propsitos generales y especficos del curso, se busca que los estudiantes mejoren sus conocimientos de la institucin escolar del nivel en el que se desempearn y que desarrollen competencias para seleccionar e interpretar informacin de diversas fuentes, as

como la capacidad de argumentar y transmitr sus ideas como resultado del anlisis de materiales e rndagaciones realizadas en la escuela secundaria y en diferentes contextos. Por ello, en este apartado se proporcionan algunas sugerencias y orientaciones para el desarrollo dei curso; las cuaies son flexibles y pueden ajustarse de acuerdo con las caractersticas de los estudiantes normalistas, el contexto de cada escuela normal y en congruencia con los criterios y orientaciones establecidos en el plan de estudios.1. Es importante que al inicio del curso, los estudiantes y el maestro conozcan el programa de estudio en su conjunto y analicen su relacin con otras asignaturas tanto del mismo semestre como de anteriores, con lo que se favorecer la planeacin, realizacin y evaluacin de las actividades en el aula y en las escuelas secundarias de prctica en forma coherente e integral

a las exigencias acadmicas de cada curso y de la formacin

inicial de los estudiantes

normalistas. La relacin de Gestin Escolar con otras asignaturas permite a los estudiantes centrar el anlisis en torno a la organizacin y funcionamiento de las escuelas secundarias tomando como referencia constante la realidad educativa actual de ese nivel. As, aspectos educativos como los diferentes problemas, la calidad de los resultados, las caractersticas y fundamentos del sistema o de la poltica, las finalidades, la organizacin del curriculum, las prcticas concretas, las disposiciones legales, sus orfgenes y sus aplicaciones, etctera, son

conocimientos que los estudiantes van adquiriendo durante su formacin, por constituyen informacin valiosa para analizar los temas de estudio de este curso.

lo

que

2. Por lo anterior, y para abordar cada uno de los bloques, es fundamental que como actividad inicial se revisen las principales conclusiones obtenidas en asignaturas de semestres anteriores, promoviendo que los alumnos sistematicen dichos conocimientos mediante la elaboracin de sntesis, cuadros sinpticos, esquemas, fichas de trabajo, entre otros, ya que les sern de gran utilidad para enriquecer los ejercicios de anlisis propuestos en el curso Gestin Escolar. Por ejemplo, en el bloque "La calidad de los resultados educativos", del programa Problemas y Polticas..., se revisan contenidos referidos a la evaluacin y medicin de resultados, los resultados obtenidos por los alumnos al concluir sus estudios y los factores externos e internos que influyen en su configuracin, que a su vez son objeto de estudio en este curso, a partir de su relacin con la gestin escolar.

3. Para la organizacin de las actividades, el maestro deber tener presente que el cursoincluye algunos textos que ya se revisaron en otras asignaturas, pero que adquieren relevancia especfica porque favorecen el anlisis de los temas en cuestin, logrando propsitos formativos distintos. Es imporiante que no se omita la lectura de estos materiales y se orienten las actividades con el fin de que los estudiantes tengan una experiencia formativa que contribuya al replanteamiento de ideas iniciales y al me.oramiento de sus habilidades de reflexin, anlisis y discusin.

4. Para el estudio de los bloques se sugieren actividades rntroductorias y de cierre cuya caracterstica comn es permitir el enlace entre cada uno. La finalidad de las actividadesintroductorias es propiciar la sensibilizacin e inters de los estudiantes para el estudio de los contenidos de cada bloque, y que obtengan la informacin necesaria para el anlisis de los temas mediante la realizacin de entrevistas y observaciones en las escuelas secundarias de prctica y en diferentes contextos sociales; para ello, es conveniente que vayan enriqueciendo la informacin conforme al desarrollo del curso. Asimismo, se espera que estas actividades

contribuyan a la preparacin y organizacin de las jornadas de prctica, pues proporcionan al docente y los alumnos algunos indicadores que es conveniente indagar. Tambin se sugiere

que al programar las actividades de observacin y al disear los indicadores e instrumentos guas- para la obtencin de informacin incluyan otros aspectos que consideren necesarios para el estudio de los bloques o que les interesen conocer.

Con las actividades de cierre se busca que los normalistas sistematicen los conocimentos adquridos en cada bloque y que puedan replantear sus ideas conforme profundizan en el anlisis. Adems permiten identificar cmo los alumnos comprenden los diferentes contenidos de los bloques, amplan sus puntos de vista y adoptan una actitud reflexiva y crtica ante los retos que representa su futuro desempeo profesional. La elaboracin de escritos favorecer, a la vez, que los estudiantes formulen y argumenten ideas propias, utilizando la informacin revisada, enriqueciendo o cuestionando los datos e ideas expuestas en los textos sugeridos.secundanas previstas en Observacin y Prctica Docente, pero tambin en momentos y escuelas que no sean las asignadas para las prcticas docentes. Se pretende que mediante estas actividades los estudiantes normalistas puedan contrastar lo planteado en los textos particularmente los factores que influyen en la conformacin de diversos estilos de gestin y el mejoramiento de los planteles educativos- con las evidencias, datos y opiniones que se formen a partir de sus estancias en las escuelas. Es recomendable que, en la medida de lo posible, se favorezca la participacin de los estudiantes en actividades de la escuela secundaria de prctica como: sesiones de consejo tcnico, de academia o en las distintas comisiones, pues esto le permitir aproximarse al funcionamiento real y cotidiano de la institucin, percatarse de las caractersticas que adquieren las relaciones entre los distintos actores del plantel y advertir los valores, ideas, costumbres y prcticas que entran en juego para constituir o no un colectivo orientado hacia la transformacin de la escuela para el mejoramiento de los resultados educativos. En esto ltimo, se pondr especial cuidado en no fozar, al interior de las escuelas secundarias, situaciones o dinmicas que pudieran resultar contraproducentes en el proceso formativo de los estudiantes o poner en riesgo su estancia en dichos planteles.

5. Las actividades de

indagacin pueden realizarse durante las visitas

a las escuelas

6. Es conveniente que en el estudio de los temas se planteen situaciones problemticas o hipotticas para favorecer que los estudiantes puedan aventurar posibles explicaciones ysoluciones que les exijan utilizar creativamente los conocimientos que ya poseen. Para ello, es importante que los futuros docentes retomen la experiencia adquirida durante sus estancias en la escuela secundaria en semestres anteriores, a partir de sus registros y expedientes, a la vez que confronten las observaciones e indagaciones a realizar durante este semestre. Todo esto contribuir a que los alumnos cuenten con informacin valiosa y variada para analizar distintos problemas o situaciones relacionados con los principales mbitos de la gestin escolar: las prcticas educativas en el aula, la organizacin y funcionamiento de las escuelas secundarias y la vinculacin con los Dadres de familia.

7. En cada bloque se tncluyen actividades y algunos aspectos de reflexin cuya finalidad es propiciar el anlisis de las semejanzas y diferencias en la organizacin y funcronamiento de escuelas secundarias de distnta modalidad educativa. As los estudiantes normalistas oodrnadvertir las distintas dinmicas organizacionales de los planteles de educacin secundaria para cumplir su misin, y reflexionarn en torno a que, si bien existen rasgos comunes entre las

escuelas derivadoscaracteristicas

de la tarea educativa que tienen encomendada, cada una tiene y necesidades que la hacen distinta y nica. Se pretende, adems, que los

alumnos puedan analizar que, no obstante la diversidad, existen condiciones bsicas para que

todas las escuelas secundarias logren resultados educativos de calidad, por lo que es conveniente que el profesor asegure a los estudiantes la constante comparacin entre las escuelas, que propicie la identificacin de dichas condiciones y los aspectos en los que habr que incidir para transformarlas, as como los retos que al respecto enfrentar como futurodocente de educacin secundaria.

8. Los propsitos del curso se lograrn slo a travs del trabajo individual de los estudiantesnormalistas: la lectura comprensiva de los textos, la interpretacin de informacin y la discusin argumentada son habilidades intelectuales que se debern propiciar constantemente, as como

la escritura de textos breves, la elaboracin de sntesis, mapas conceptuales, ensayos,indagaciones -por cuenta propia o por acuerdo de grupo- y registros de informacin. Tambin se promover el trabalo en equipo, asegurndose que sea resultado de la conjuncin de los esfuezos individuales de cada integrante, por lo que se evitar que se fragmenten y aslen las tareas, la cual es una prctica comn, pero inadecuada que se limita a la distribucin de los temas con fines expositivos. Esta forma de trabajo permitira los estudiantes formular y argumentar ideas propias, preguntas para la reflexin y organizar el estudio de los temas a partir de referentes comunes que aporten elementos para el anlisis y la discusin.

9. Una experiencia que puede ser de gran impacto formativo, es la organizactn de debates o mesas redondas para el estudio de los temas, pues estas actividades demandan que los estudiantes pongan en prctica sus capacidades para escuchar y tomar en cuenta opiniones y puntos de vista de los dems; disposicin para aprender de los otros; analizar y relacionar informacin de diversas fuentes; construir nuevos argumentos; comunicar sus ideas en forma clara, coherente y gil; adoptar una actitud crtica ante argumentos de los dems, y formarse juicios propios. Al promover este tipo de actividades en el aula se contribuye al desarrollo de habilidades intelectuales fundamentales para el ejercicio de su futura labor docente.10. Es conveniente que los alumnos lean algn texto completo, con el fin de que conozcan el planteamiento global de un autor o un grupo de autores. Se sugieren, entre los libros de la bibliografa bsica, los siguientes: La escuela que queremos. Los objetivos porlos que vale la pena luchar, de Fullan y Hargreaves. Hacia una mejor calidad de nuestras escue/as, de Schmelkes, o Caractersticas clave de las escue/as efectivas, de Pam Sammons y otros. Asimismo, los estudiantes podrn seleccionar, de comn acuerdo entre el grupo, otro texto relacionado con el curso. Es importante que en grupo se definan las estrategias para organizar la revisin y el anlisis del material, o bien para intercambiar peridicamente los avances a fin de que se enriquezca el estudio de los temas y se asegure que sea una actividad efectiva para el logro de los propsitos delcurso.

11. El estudio de la organizacin y funcronamiento de las escuelas secundarias requiere, en gran medida, del anlisrs en torno a la relacin que se da entre las normas oficiales vigentes y su aplicacin en la prctica educativa e institucional. Los estudiantes normalistas realizarn dstintos elercrcios para aproximarse a la identificacin y conocimiento de dichas normas y reflexionarn acerca de las diferentes interpretaciones que los actores hacen de ellas, as como las formas en que se realizan o no -hecho que imprime caractersticas particulares a cada escuela secundaria para el cumplimiento de su funcin. Por ello, es necesario que adems de analizar las normas generales que regulan la organizacin y el funcionamiento de los planteles educativos, se obtengan las dlsposiciones vigentes en la entidad, y de ser posible, las de carcter interno en la escuela secundaria, a fin de contar con este valioso recurso para comprender lo que se hace o deja de hacerse en estos planteles. Sugerencias para la evaluacinPara valorar el logro de los propsitos de cada bloque, asi como los del curso en general, es

estudiantes, las formas de enseanza y las condiciones en que se realiza, y los materiales utilizados. Para ello, deber tomarse como base, entre otros elementos, la orientacin general del plan de estudios, sobre todo el perfil de egreso, los propsitos de la asignatura, las formas de trabajo sugerrdas y las actividades que desarrollarn.

indispensable definir cnterios que permitan identificar los avances

y

dificultades de los

A continuacin se plantean algunas sugerencias tiles para orientar el proceso de evaluacin y debern caracterizarse por principios de continuidad, sistematizacin y flexibilidad, lo que favorecer la evaluacin formativa. Por ltimo, es conveniente que el profesor y los alumnos acuerden los momentos, criterios e instrumentos ms adecuados para realizarla. as como tos compromisos que los estudiantes adquieren tanto en el trabajo individual como colectivo, puesesto les permitir contar con elementos para autoevaluarse.

Elaboracin de explicaciones personales y estructuracin de argumentos expresadospor los alumnos, a partir de los textos estudiados y los propsitos del curso.

lnterpretacin de los datos obtenidosplanteamientos de las lecturas.

y

manera en que se contrastan con los

Relaciones que esiablecen entre la informacin obtenida de diversas fuentes y la organizacin de las ideas para exponerlas de forma oral y escrita, adems de la claridad y consistencia del discurso.Sistematizacin de la informacin para cuestionar, plantear problemas soluciones, as como los retos que enfrentarn en su futura labor docente.

e identificar

Capacidad para aplicar sus conocimientos durante las jornadas de observacin yorctica docente.

Comprensin de la misin de la escuela y su relacin con la gestin escolar. Habilidad para establecer contrastes entre los diferentes estilos de gestin que seadoptan en las escuelas secundarias de diversas modalidades educativas.

El reconocimiento y distincin de los mbitos de la gestin escolar y los aspectos de incidencia para promover la transformacin de las escuelas secundarias.Actitudes de colaboracin y responsabilidad para el trabajo colectivo.

Formasgrupo.

de organizacin de la enseanza y su relevancia en el desarrollo

de

habilidades intelectuales en cada alumno y de actitudes para el trabajo en equipo y de

Bloque L Calidad de la educacin y gestin escolar PropsitosAl concluir el estudio de los temas y realizar las actividades de este bloque se espera que los estudiantes normalistas:

1. ldentifiquen a la escuela como la unidad bsica del sistema educativo y como factor clave en los resultados educativos, en particular, que reconozcan los factores externos e internos que influyen en el proceso y los resultados educativos. 2.Analicen la relacin entre calidad de la educacin y gestin escolar; sobre todo, que identifiquen los rasgos de la organizacin y el funcionamiento de las escuelas que es necesario transformar para mejorar la calidad de la educacin.

3.

Comprendan los nuevos retos que la escuela secundaria enfrenta para asegurar el logro de los propsitos educativos fundamentales de ese nivelescolar.

Temas:1. Factores internos y externos que influyen en el proceso y resultados educativos.

2.3.

Influencia

de la organizacin y el funcionamiento de la escuela en los

resultados

educativos.La escuela: unidad bsica del sistema educativo.

4.

La reforma educativa v los retos de la escuela oblica.

Bibliografa y otros materiales bsicosAntnez, Serafn (1998), "La gestin escolar en la transformacin de los sistemas educativos", videocinta de la serie Transformar nuestra escuela, Mxico, Cooperacin Espaola/DGIE-SEP.

Hernndez Uralde, Jorge (1996), "La evaluacin de la secundaria", en La educacn secundaria. Cambios y perspectivas, Oaxaca, Instituto Estatal de Educacin Bsica de Oaxaca, pp. 175-190.

Namo de Mello, Guiomar (1998), Nuevas propuestas para la gestin educativa, Mxico, SEP (Biblioteca del normalista), pp. 25-59.

ffi Ef rtHffil ,L*AK

.Ef48*fd

Sammons, Pam, Josh Hillman y Peter Mortimore (1998), Caractersticas clave de las escuelas efectivas, Mxico, SEP (Biblioteca para la actualizacin del maestro. Serie Cuadernos) pp. 25-56.

r*dm

Santos del Real, Annette (2001), "Panorama sobre la igualdad de oportunidades educativas en secundaria", ponencia presentada en el Taller Nacional de Actualizacin de los Programas de Asignatura Opcional en Educacin Secundaria, 25 de julio, Mxico, D. F. Santos Guerra, Miguel ngel (2001), "Obstculos que bloquean el aprendizaje de la escuela", en La escuela que aprende, Espaa, Morata, pp.74-97. Schmelkes, Sylvia (1996), "Calidad de la educacin y gestin escolar", ponencia presentada en el Primer Seminario Mxico-Espaa sobre /os Procesos de Reforma en la Educacin Bsica, organizado por la Secretara de Educacin Pblica en el marco del Fondo Mixto de Cooperacin Cientfica Mxico-Espaa, y celebrado en San Juan del Ro, Qro., del 5 al 8 de noviembre. SEP (2001), Programa Nacionalde Educacin 2001-2006, Mxico, pp. 83-90 y 122-129.

ActividadesActivid ad i ntrod uctoria

Detectar adolescentes que se encuentren en las siguientes situaciones: que estn estudiando la secundaria; que tengan buen aprovechamiento escolar, o que presenten algn problema; que no hayan concluido sus estudios en este nivel, o hayan abandonado temporalmente sus estudios. Indagar, con ellos y sus padres, las opiniones que tienen respecto a su experiencia

escoiar, Ios beneficios y dificultades que les ha representado cursar este nivel, as como las causas a las que atribuyen el que estn o no estudiando, hayan o no abandonado sus estudios y tengan altos o bajos niveles de rendimiento segn su propia experiencia. Organizar la informacin obtenida clasificando los aspectos favorables y desfavorables de las experiencias escolares y distinguir -de lo que digan los entrevistados-, las causas que se relacionan con la calidad de los servicios educativos que se ofrecen (por ejemplo: cobertura, formas de enseanza, relacin entre docente-alumno, tipo de contenidos que se ensean,

clima escolar y ambiente de aprendizaje, entre otros) de aqullas que se relacionan con las caractersticas particulares de la poblacin atendida (socioculturales y econmicas). Se puedeutilizar un cuadro como el siquiente:

oroblema

lCausas relacionadas con

arv lLa calidad del servicio educativo latendida Desercin escolar Ausentismo docente alta de recursos econmicos

rducativo

En mesa redonda, discutir y reflexionar en torno a las siguientes cuestiones:

Qu representa para el adolescente estudiar la secundaria, no estudiarla o tener dificultades para concluirla?, qu opiniones tienen acerca de lo que puede ofrecerles para su vida presente y futura?

o o . o

obtienen, la relacin con sus profesores y compaeros?

Cmo valoran: la enseanza en su escuela, el ambiente escolar, los aprendizajes que

sobre lo que puede ofrecerles la escuela secundaria?

Qu tipo de expectativas tienen los padres de familia hacia los estudios de sus hijos y

Cul es el futuro personal y laboral ms probable que les espera a los adolescentes que cursan o concluyeron su escuela secundaria?, cul el de los adolescentes que no pudieron concluirla? Posteriormente, en grupo, responder las siguientes cuestiones: Cmo repercute la escuela secundaria en el xito o fracaso escolar de los adolescentes? Cmo puede la escuela secundaria lograr que los adolescentes concluyan sus estudios con calidad y xito? Factores internos y externos que influyen en el proceso y resultados educativos 1. Revisar notas, conclusiones y escritos elaborados en los cursos Problemas y Polticas de la Educacin Bsica, Problemas y Propsitos y Contenidos de la Educacin Bsica I y ll, y los relacionados con el Area Acercamiento a la Prctica Escolar, e identificar ideas relevantes acerca del panorama general de la educacin secundaria en Mxico. Pueden orientar el registro de sus notas considerando aspectos como:

r

o

Cobertura.

. . . . . o .

Permanencia. Qu y cmo aprenden los alumnos. El significado de los aprendizajes para los alumnos. La utilidad de los aprendizaes escolares en la vida cotidiana. El logro de los propsitos de la educacin secundaria. Las prcticas pedaggicas en el saln de clase.

Las condiciones de las escuelas, formacin de los profesoreselementos que influyen en el proceso educatvo.

v

otros

Con la informacin obtenida, que en equipos contrasten y enriquezcan los resultados queregistraron en el cuadro de la actividad introductoria.

2. Leer los textos "Panorama sobre la igualdad de oportunidades educativas en secundaria", de Annette Santos, y "La evaluacin de la secundaria", de Jorge Hernndez -lectura analizada en el curso Problemas y Polticas de la Educacin Bsica-, y retomar la sistematizacin de problemas educativos y causas realizado en la actividad anterior, para responder lo siguiente:Qu relacin hay entre lo expresado por los adolescentes y padres de familia, con los textos ledos?

.

o . .

Cules son los principales problemas de la educacin secundaria? Cules son sus

causas? De acuerdo con las tesis expuestas en los textos, la escuela secundaria est cumpliendo sus propsitos? Argumentar.

modalidades de educacin secundaria: generales, tcnicas, telesecundaria?

LA qu factores pueden atribuirse las diferencias en los resultados educativos segn las

Presentar las conclusiones al grupo y reflexionar sobre la influencia de factores externos e internos en el proceso educativo y sus resultados.Influencia de la organizacin y el funcionamiento de la escuela en los resultados educativos

1. A partir de las conclusiones del tema anterior, organizar un panel donde se debatan lossiguientes aspectos:

.

De los problemas identificados, cules se atribuyen al sistema educativo en su conjunto?, la organizacin funcionamiento de la escuela?, cules las prcticas cules pedaggicas en el aula? y cules a las caractersticas de la poblacin? Argumentar.

a

y

a

o

escuela y cules no? Argumentar.

Cules son los problemas que pueden solucionarse desde el mbito de accin de la

2. Leer el texto "Obstculos que bloquean el aprendizaje de la escuela", de Santos Guerra y analizar las principales barreras relacionadas con la organizacin y el funcionamiento del sistema educativo y la escuela que impiden resolver los problemas fundamentales de laeducacin secundaria. En equipos, analizar lo siguiente:

o

problemas educativos del nivel secundaria? Presentar al grupo sus conclusiones.

Qu tipo de cambios se requieren para que la escuela contribuya

a

disminuir los

3. Observar el vdeo "La gestin escolar en la transformacin de los sistemas educativos" de la serie lransformar nuestra escuela y leer el texto "Calidad de la educacin y gestin escolar", de Schmelkes, para reflexionar acerca de las siguientes cuestiones:

r r o

Cmo se concrbe la calidad de la educacin y cules son sus principales componentes? Qu relacin existe entre la calidad de la educacin y la gestin escolar?

Qu significado tiene y cules son las implicaciones de la expresin: "las decisiones organizativas deben tomarse despus de las decisiones pedaggicas"?

.

Qu mbitos fundamentales de la escuela necesitan transformarse para melorar la

calidad de la educacin?

4. Continuar el anlisis iniciado en la actividad anterior, con la lectura del siguiente fragmento:I principio de un movimiento hacia la calidad

es el reconocimiento de que hay problemas.

calidad implica resolver los problemas de ra2. Por eso, hay que encontrar sus causas ytirlas.

ombatir los problemas detectados es tarea de todos. lmplica vivir valores nuevos de trabaio equipo, de aceptacin del liderazgo, de constancia y congruencia. lmplica, en pocas ras, una nueva cultura de organizacin escolar. Hay problemas que son comunes a muchas escuelas: la no inscripcin, la desercin, Ia reprobacin, el no aprendizaje, la falta de equidad. En otro orden, encontramos el deficiente te de aprendizaje, la falta de disciplina, la escasez de tiempo destinado a la enseanza, ooca relacin entre la escuela v la comunidad, v la falta de fortaleza en las relaciones entre personas que laboran en la escuela Tomado de Sylvia Schmelkes (1995), Hacia una mejor calidad de nuestras escue/as, Mxico, SEP(Biblioteca para la actualizacin del maestro), p. 40.

Comentar con sus comoaeros:

e r

Cmo influye la gestin escolar en el trabajo que realiza cada maestro? De qu manera influye la gestin escolar para mejorar los resultados educativos?

5. Leer el texto Caractersticas clave de las escuelas efectivas, de Sammons et al. y retomar el apartado "La gestin escolar y los correlatos de la calidad del aprendizaje", del documento de Schmelkes revisado en la actividad 3 de este tema. Con base en ambas lecturas, realizar lo siguiente:

"escuelas

a) Seleccionar escuelas de prctica e identificar si tienen algunas caractersticas de

efectivas".

Discutir

acerca

las de

las posibles razones que expliquen la presencia o no de esas caractersticas.

b) En equipos, y a partir del conocimiento y experiencia adquiridos durante las jornadas de observacin y prctica, hacer algunas propuestas para que la escuela secundaria asegure unaeducacin de calidad para todos.

c) En forma individual elaborar un ensayo breve para responder la pregunta. cules son los retos de Ia escuela secundaria para que se convierta en una "escuela efectiva" y se logren resultados educativos de calidad?d) Compartir los resultados de sus ejercicios con todo el grupo. La escuela: unidad bsica del sistema educativo La reforma educativa y los retos de la escuela pblica

1. Analizar en equipo el siguiente fragmento y, a partir de los textos de Schmelkes ef a/.,reflexionar sobre las cuestiones abaio enunciadas:

'1. La escuela no

es una entidad aislada. Pertenece a un sistema con prioridades v formas producto de procesos histricos, y que influyen decisivamente en ionamiento, struccin de las relaciones, las prcticas y, en particular, el ejercicio de las funcde cada uno de los actores que participan en i.

la

La escuela es una organizacin con su propia dinmica. Los profesores, Ios directores pervisores de las escuelas tienen su propia visin sobre la tarea educativa, las funciones escuela y las normas a las que est sujeto el ejercicio de la funcin profesional; en particular, no de los elementos es el que se refiere a la idea de lo importanfe en el eiercicio cotidiano labor, y que abarca tanto a las formas como a los contenidos de las acciones especficas. sta idea se convierte en uno de los referentes principales para ser aceptado en la para tener posibilidades de mejoramiento laboral (una especie de va rios reales).

y

reales que ocurren en las aulas, escuelas o zonas escolares, implican ansformacin tanto de lo que en la escuela se percibe como demanda efectiva del sistema, mo de las formas y mecanismos de los que el sistema dispone para comunicar y poner

La introduccin de programas de innovacin o de reforma con el propsito de mejorar

ha las acciones especficas derivadas de las polticas educativas. En primer lugar, imiento de que el cambio, en este caso, de las prcticas de enseanza y de izacn y el funcionamiento cotidiano de las escuelas en las que tienen lugar consti proceso que, adems de la capacitacin o de la concientizacin (que son, frecuentemente,acciones predilectas para promover procesos de cambro), requiere de la transformacin gestin institucional y no slo del discurso educativo: prioridades efectivas de las instanci irigentes del sistema, relaciones laborales, asignacin y formas de ejercicio de los recursos, as hacia las escuelas, etctera.Tomado de Rodolfo Ramrez Raymundo (1997), "La transformacin de la organizacin y funcionamiento cotidiano de las escuelas primarias: una condicin imprescindible para el mejoramiento de la calidad de la educacin", en Gesfn Escolar. Programa y mateiates de apoyo para el estudio, Licenciatura enEducacin Primaria, Mxico, SEP, p. 39.

Cmo se concibe a la escuela y qu caractersticas la distinguen?

. r

Qu implicaciones tiene concebir

a la

escuela como la unidad bsica del sistema

educativo?

una organizacin de aprendizaje?, cules son las ventajas y riesgos de esto? Presentar al grupo sus conclusiones.

En qu medida, esta concepcin favorece que la escuela secundaria se constituya en

2. A partu de las actividades anteriores, elaborar una sntesis que describa los retos para la escuela secundaria y los componentes del funcionamiento que debern atenderse prioritariamente. Argumentar las ideas expuestas.3. Con base en la lectura "Nuevas propuestas para la gestin educativa", de Namo de Mello, comparar las propuestas de la autora para favorecer la gestin educativa con las lneas de

accin que plantea

el

Programa Nacional de Educacin 2001-2006 sobre

la

gestin

institucional y la gestin en la escuela. Discutir los siguientes puntos:

o o

Cules son las principales caracteristicas que se pretende tenga la nueva escuela pblica

en Mxico?, qu implicaciones tiene para la escuela secundaria?, en qu coincide estavisin con lo analizado en el bloque I y la propuesta de Namo de Mello? Cul es el propsito central gue se quiere lograr?, cules son las tareas prioritarias para ello?, qu mbitos de la gestin se busca atender?

. A qu se refiere en el PNE 2001-2006 cuando se plantea una gestin educativa orientada alaula, la escuela y la comunidad?, qu implicaciones tiene para el maestro de secundaria? .De acuerdo con los conocimientos adquiridos, qu aspectos relacionados con la gestin y la calidad estn presentes y cules no en la poltica educativa trazada en el PNE 2001-2006? Argumentar.

o

Cmo pueden estos elementos de gestin y calidad concretarse en las escuelas secundarias y cules seran los efectos en el logro de los aprendizajes de los adolescentes?Actividad de cierreEn forma individual, que los alumnos elaboren un escrito breve en el que expresen libremente sus ideas, recuperando los planteamientos centrales analizados a lo largo del bloque, y donde manifiesten los retos v desafios que enfrentarn como docentes en formacin.

Bloque ll. La importancia de la organizacin y elfuncionamiento de las escuelas secundarias en el logro de los propsitos educativos Propsitos Al estudiar los temas y realizar las actividades de este bloque, se espera que los estudiantesnormalistas:

1. Comprendan la interaccin de los componentes que integran la organizacin escolar; en particular, que reconozcan la naturaleza del servicio educativo como uno de |os factores que explican las caractersticas particulares de la organizacin escolar. 2.Valoren la importancia de la cultura escolar en las prcticas educativas e identifiquen los factores que explican la diversidad de las escuelas.

3.4.

Conozcan las principales disposiciones normativas que rigen

el funcionamiento de

las

escuetas.

Expliquen la organizacin y el funcionamiento cotidiano de la escuela como producto de la combinacin de normas y demandas del sistema educativo tomando en cuenta las normas implcitas y tradiciones propias de cada institucin escolar. Distingan los aspectos de la organizacin y funcionamiento de la escuela secundaria que favorecen u obstaculizan el logro de los propsitos educativos.

5.

6.

ldentifiquen

desarrollo de distintas modalidades de qestin escolar,

y analicen algunas caractersticas del sistema educativo que influyen en

el

Temas

1.

Los mbitos de la organizacin escolar.

2. Rasgos que hacen diferente a cada institucin: la cultura de la escuela.

3. 4.

Planteamientos normativos que regulan

la operacin de los serviclos de

educacin

secundaria.

Dinmica de la organizacin y funcionamiento escolar: prioridades en la escuela, responsabilidades laborales del director y de los maestros, funcionamiento del consejo tcnico y de las academias, comunicacin entre maestros y uso del tiempo escolar.

5.

La funcin directiva.

Bibliografa y otros materiales bsicos lvarez Fernndez, Manuel ef al. (1981), "E| reglamento de la vida escolar", en Calidad de enseanza y escuela democrtica, Madrid, Popular, pp. 98-105.Antnez, Serafn (1997), "La educacin escolarse desarrolla en el seno de una organizacin", en Cuadernos de educacin. Claves para la organizacin de los centros esco/ares, nm. 13, 3" ed., Barcelona, ICE-Universitat de Barcelona/Horsori, pp. 13-33.Centro de Estudios Educativos (2001), La funcin directiva en la escuela secundaria, seleccin de una entrevista al director de una telesecundaria rural marginada, junio, Mxico.

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pp

141-169.

ActividadesActiv id ad i ntrod uctoria

En forma individual los estudiantes inician la caracterizacin de los principales rasgos de organrzactn y funcronamiento de una escuela secundaria donde realizan o realizaron sus actividades de observacin y prctica docente, considerando preguntas como las siguientes (este ejercicio lo irn complementando durante el desarrollo del curso):

.

Adems de las actividades en aula, a qu otras se dedica mayor tiempo en el plantel?, a cul se le da ms imoortancia?

Qu criterios se siguen para la asignacin de grupos y horarios a los maestros? En qu clima de trabajo se desarrollan las diversas actividades escolares?

o

Cules medidas se adoptan para procurar el orden y la disciplina en la escuela?, qu

tipo de sanciones se establecen?

o .

Cmo se expresan los maestros acerca de su trabajo?, y de su escuela?

Cmo se expresan los estudiantes acerca de su escuela

y, en particular, de

sus

maestros? Cmo es la relacin entre maestros y directivos?, y entre los directivos y el supervisor? Cmo es la relacin entre maestros y estudrantes?

o .

director y los maestros de parte del supervisor y los jefes de enseanza?

Qu tipo de apoyo ofrece el director

a los maestros?,

qu tipo de apoyo reciben el

Cmo es la relacin entre los maestros y el director con los padres de familia?, para qu clase de asuntos se solicita su apoyo?, cmo es la participacin de los padres?

r r

alumnos?, mediante qu mecanismos y estrategias?

En qu mbitos de la organizacin Cules son

y

funcionamiento de la escuela participan los

las

condiciones

de infraestructura fsica del plantel: instalaciones,

equ ipamiento, recursos didcticos?

Los mbitos de /a organizacin escolarRasgos que hacen diferente a cada institucin: la cultura de la escuela

1. De la caracterizacin elaborada en la activdad introductoria, identificar las posibles causas que propician las dinmicas y condiciones institucionales, as como sus repercusiones en lavida escolar.

2. Discutir en equipos la informacin obtenida en las actividades ya realizadas de este bloque, con la finalidad de encontrar similitudes y diferencias entre las secundarias analizadas, explicando a qu obedecen las situaciones y comportamientos en esas instituciones. Es conveniente que en este ejercicio de comparacin se distinga la informacin por modalidad de educacin secundaria. Se pueden guiar elaborando un cuadro como el siguiente.

sPEcro ArunlrzooRITERIOS PARAODALIDAD PRIORITARIAS

srcNAcrN DE GRUPoS yHORARIOS IFERENCIAS SErre.lRrzs

Drreneruclls

EMEJANZA

DrreRErc

ECNICA

ELESECUNDARIA

Concluir la actividad elaborando una sntesis de la informacin como resultado de la discusin

3. A oartir de la lectura de los textos "La educacin escolar se desarrolla en el seno de una organizacin", de Serafn Antnez, y "El poder de la cultura de la escuela", de Stoll y Fink, y retomando las conclusones de las actividades anteriores, reflexionar sobre los siguientesaspectos.

.

identificarse diferentes rasgos constitutivos, organizacionales y de logro de objetivos?

Por qu en escuelas de un mismo nivel que comparten finalidades educativas pueden

Es posible identificar caractersticas similares en todas las escuelas? Argumentar. Cul sera el propsito de realizar la comparacin anterior entre las escuelas? Qu factores influyen para que en las escuelas analizadas persistan determinadas formas de trabajo que no les permiten modificarse?

r .

Qu elementos se pueden identificar en estas escuelas que posibilitan su transformacin hacia mejores niveles de calidad del servicio que ofrecen?

Cmo puede explicarse la existencia de distintas formas de gestin en las escuelas secundarias?, cules de esas formas de gestin se consideran las ms eficientes para el logro de las finalidades educativas de la escuela secundaria?

o .

funcionamiento de la escuela secundaria, y de qu manera, podra participar para contribuir en la creacin de un ambiente de trabajo propicio para la enseanza y los aprendizajes?, cules seran los principales retos a superar?

Como futuro profesor de escuela secundaria, en qu mbitos de la organizacin

y

el

Presentar sus ejercicios al grupo y obtener conclusiones.Planteamientos normativos que regulan la operacin de los seryiclos de educacin secundaria 1. lndividualmente identificar cules son los principales documentos normativos y disposiciones

que regulan el funcionamiento y la organizacin de las escuelas secundarias (generales,tcnicas, telesecundanas y otras modalidades que operen en la entidad); describir brevemente en qu consisten, contrastando por modalidad del servlcio.

2. Leer los documentos Ley General de Educacin y "Acuerdo por el que se establece la organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin secundaria" y escribir susreflexiones en torno a las siquientes cuestiones:

o o

Qu disposiciones pueden mejorar la organizacin

o el funcionamiento de la escuelaplantel?, cules

secundaria? Argu mentar.

Cules favorecen

el trabajo

pedaggico en

el

lo

obstaculizan?

Argumentar.

.3.

Cules propician nuevas formas de participacin entre profesores y padres de familia

hacia la tarea sustantiva de la escuela?, cules las limitan?

Entrevistar a docentes, directivos y alumnos de educacin secundaria para conocer la normatividad interna que regula el funcionamiento del plantel escolar, la forma en que se aplica, la interpretacin que los actores de la comunidad escolar hacen de ella para su aplicacin, los problemas que enfrentan y la forma en que los han resuelto. Considerando los resultados de sus indagaciones, reflexionar sobre los siguientes puntos:

A partir de la interpretacin de la normatividad, qu aspectos consideran los docentes, directivos y alumnos que son ms importantes de atender en la escuela secundaria? De lo establecido en la normatividad vigente, cules son las principales tareas que atiende laescuela?

.

En qu medida existe relacin entre la disposicin normativa y la forma en que se aplica en la escuela secundaria?

o . r

funcionamiento del plantel?

De las disposiciones que se aplican en la escuela, cules favorecen la organizacin y

En qu medida se cumplen las funciones y tareas establecidas en la normatividad vigente respecto al trabajo en el aula, la organizacin y funcionamiento de la escuela, el uso del tiempo la relacin con los padres de familia?

v

.

Qu ventajas y desventajas tiene la normatividad para atender las prioridades de la escuela secundaria? Qu aspectos normativos han requerido modificarse en la prcttca pararealizar sus tareas cotidianas?

4. Para concluir eltema, realizar un intercambio de ideas acerca de las tesis abordadas por los autores Manuel Alvarez en el texto "El reglamento de la vida escolar", y Frigerio y Poggi en "Normas y contratos", centrando la discusin en el sentido pedaggico que deben tener lasnormas y acuerdos en la escuela secundaria.

Dinmica

director y de los maesfros, funcionamiento del consejo tcnico y de las academias, comunicacin entre maesfros y uso deltiempo escolar

de la organizacin y funcionamiento escolar: prioridades en Ia responsabilidades laborales del

escuela,

1. Leer, individualmente, el texto "La organizacin escolar: las normas y los sujetos",Etelvina Sandoval, y despus realizar las siguientes actividades:

de

escuela secundaria se configura por la normatividad, pero tambin por las condiciones organizativas de cada plantely la interaccin que establecen los sujetos. b) Relacionar estos argumentos con las conclusiones obtenidas en las actividades anteriores. c) A partir de la experiencia obtenida en las visitas a escuelas secundarias, cules seran los principales factores que favorecen o dificultan la conformacin del sentido de colectividad hacia la tarea educativa?

a) ldentificar los argumentos de la autora al afirmar que la vida cotidiana de la

2. Con base en la lectura del texto "Operacin de la telesecundaria en zonas rurales marginadas de Mxico", de Santos y Carvajal, valorar el impacto que tienen los siguientesaspectos en la organizacin y el funcionamiento de las escuelas secundarias y, por ende, en la calidad del servicio educativo:

o .

Los criterios que se siguen para la asignacin de profesores a los centros escolares.

educativa que atienden.

La falta de capacitacin de los maestros acorde a los requerimientos de la modalidad

La alta rotacin del personal docente v dlrectivo.La fragmentacin del curriculum y las condiciones laborales del personal docente

Las actividades escolares y extraescolares que restan tiempo a los procesos de enseanza y aprendizaje, y que contribuyen poco o nada al logro de los propsitos educativos.

'

.

La suspensin injustificada de das laborables y el ausentsmo de profesores.

La precariedad de las condiciones materiales y de servicios en las escuelas.El tipo de participacin de los padres de familia en la escuela.

3. Tomando como base de anlisis la experiencia personal de los alumnos -al formar parte de un grupo y de una escuela y el hecho de que en su formacin profesional han tenido oportunidades de trabajar en equipo-, opinar respecto a las siguientes cuestiones:

o r

En qu actividades dentro del grupo y de la escuela han trabajado en equipo? Con qu propsito?

Qu beneficios han obtenido al trabajar en equipo?, qu tipo de actitudes -propias y de sus compaeros- consideran que han favorecido u obstaculizado el trabajo en equipo?

o r

equipo?, cmo las han resuelto?

Cules son las dificultades ms frecuentes a las que se han enfrentado para trabaiar en

Qu papel les toca desempear con mayor frecuencia al trabajar en equipo? En general, cmo resuelven las diferencias -de ideas, formas de trabajo y de inieractuai, de habiliades y conocimientos para la realizacin de la tarea- y conflictos que se presentan? del equipo 'de laAsumen todos los integrantes negativo, el mismo nivel de responsabilidad para el loqro tarea encomendada? En caso cmo han resuelto esta situacin?Presentar sus ejercicios al grupo y obtener conclusiones en grupo.

4 o . r

Tomando como referencia las observaciones

secundarias, responder las siguientes interrogantes:

y

prcticas realizadas

en las escuetas

En qu escuelas secundarias recuerdan haber apreciado trabajo de equipo? Cul es el propsito de trabajar en equipo? En qu se diferencia una escuela secundaria que trabaja en equipo de la que no lo hace

as?

r

Qu dificultades enfrentan los profesores para trabajar en equipo?

Analizarequrpo.

e interpretar las respuestas,

resaltando las ventajas

y

dificultades del trabaio en

5. Revisar el texto "De visita en reuniones de CT", de Fierro y Rojo, y retomar los apartados del "Acuerdo por el que se establece la organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin secundaria" y de la normatividad estatal qu refieren el funcionamiento det conseJo tcnico escolar y de las academias. Por equipos reflexionar sobre las siguientes cuestiones:escolar y las academias?, qu asuntos se reiteran ms?

'

En las escuelas secundarias visitadas, con qu frecuencia sesionan el consejo tcnico

'

De las condiciones identificadas, cules facilitan y obstaculizan el trabajo en equipo?

.

A partir de lo analizado en este tema, qu condiciones deberan cumplirse para lograr que el consejo tcnico escolar y las academias funcionen como verdaderos espacios colectivos de anlisis y discusin sobre aspectos vinculados estrechamente con los procesos de enseanzay aprendizaje?En grupo, comentar el resultado de su anlisis.

6. Elaborar un escrito breve para describir una jornada completa de acttvidades (un dia) en la escuela secundaria donde destaquen la cantidad y calidad en la organlzacin del tiempoescolar. Elegir una escuela donde realizaron actividades de acercamiento a la prctica docente; tambin se sugiere tomar en cuenta los registros de observacin elaborados y conversar con algunos directivos, profesores y alumnos del plantel. Organizar la informacin y, en grupo, analizar aspectos como los siguientes:La distribucin del tremoo durante las clases. La opinin de profesores, directivos y alumnos sobre el uso del tiempo en la escuela.

.

destinadas

El tiempo que se destina a cumplir comisiones u otras actividades diferentes a las al trabajo en aula y la opinin que tienen los participantes sobre este tipo de El tiempo

actividades.

y la dedicacin para tratar aspectos

relacionados con

la disciplina de

los

estudiantes.

7. Contrastar el texto elaborado en la actividad anterior con las tesis expuestas por Rafael Quiroz en el texto; "El tiempo cotidiano en la escuela secundaria", y en el de Domnech yVias: "El tiempo", y formular conclusiones.

Con estas actividades se espera que los estudiantes reflexionen acerca de la importancia del tiempo como recurso valioso de los sujetos y de los mbitos educativos que conforman la escuela secundaria, as como de la necesidad de aprovecharlo al mximo en las actividades de mayor contribucin en los aprendizajes escolares. Ln rurucrr. DrREclvA

1. Realizar un debate partiendo del anlisis del texto "Directores de escueia secundariagestin escolar", de Etelvina Sandoval. Los principales tpicos a debatir pueden ser:

y

. o . .

Factores que influven en los estilos de la funcin directiva.La centralidad del director en el desarrollo de la vida cotidiana de la escuela. El papel del director como mediador de intereses y conflictos escolares.

La normatividad que regula las funciones del director y las actividades que realiza en la

escuela. Del documento La funcin directiva en la escuela secundaria, en parejas seleccionar las frases que consideren ms significativas respecto al estllo de gestin escolar que ejerce el director de la escuela. Exponer su seleccin ante el grupo argumentando por qu las eligieron.

Actividad de cierreElaborar un ensayo donde analicen la influencia de la organizacin y el funcionamiento de las escuelas secundarias en el logro de los propsitos que persiguen.

Bloque 1ll. Hacia una nueva gestin escolar PropsitosAl estudiar los temasnormalistas:

y

realizar las actividades de este bloque, se espera que los estudiantes

comprender las posibilidades de xito en el proceso hacia una nueva gestin escolar.

1.

Adviertan

la

relacin entre cultura organizativa escolar

y cambio educativo, para

2.

Reconozcan la importancia de la evaluacin continua de las actividades de enseanza y aprendizaje realizadas en el aula y de la escuela como unidad de trabajo.

3. ldentifiquen la necesidad de promover y participar en el trabajo de equipo para el desarrollo de la tarea educativa de la escuela secundaria.

4. Reconozcan5.

y analicen el contenido pedaggico de la funcin directiva.

Valoren y promuevan relaciones de cooperacin entre la escuela y las madres y los padres de familia.

6.

Conozcan los componentes de propuestas e instrumentos para impulsar ef mejoramiento

continuo de la escuela.

Temas1

.

La evaluacin de la escuela como punto de partida para mejorar la calidad de la educacin.

2. El trabajo en equipo como medio para constituir la unidad educativa.3.El contenido pedaggico de la funcin directiva. La vinculacin de la escuela con las familias.

4.5.

Elementos para promover el cambio: diagnstico y proyecto escolar.

Bibliografa y otros materiales bsicosANTNEZ, SenRTu (1999), EL TRABAJ? EN EQUIPO COMO FACTOR DE CALIDAD: EL PAPEL DE IOS DIRECTIVOS ESCOTARES. VERSION CORREGIDA DE LA CONFERENCIA DICTADA EN

Crucru, QurrRru Roo, .tuNlo.ORGANIZATIVA COMO FACTOR RESISTENTE AL CAMBIo,',

ENcULTURtzAR?: LA cULTURA I.I Cono MEJ)RAR LoS cENrRos EDUCATtvos, MRonro, Snresrs Eoucecrr'r (Drocrrcn y oRcANlzAclru escor-en, 2), PP. 201-216,

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o

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sobre Direccin

Cenfros Educativos, Espaa, ICE-Universidad de Deusto, pp. 875-891.

ActividadesActivid ad i ntrod uctoria

1. Entrevistar a maestros y directores de escuelas secundarias para conocer sus puntos de vista acerca de si los cambios que se promueven en el plantel para mejorar el servicioeducativo afectan o no las prcticas en el aula.

2. Leer el texto "Reestructurar o enculturizar?'.la cultura organizativa como factor resistente al cambio", de Bolvar, y debatir sobre los siguientes fragmentos: "Es en el contexto de problemas especficos del aula (de un mtodo de lectura, de cmo incrementar las habilidades matemticas, etctera) donde se produce el cambio de creencias. conductas y comprensiones de los profesores".

"Cambiar la prctica es primeramente un problema de aprendizaje, no un problema de organizacin. Los profesores que se ven a s mismos como aprendices trabajan de modo continuado por desarrollar nuevas comprensiones y mejorar sus prcticas".

"Las estructuras escolares pueden proveer oportunidades para el aprendtzaje de nuevas prcticas de enseanza y nuevas estrategias para el aprendizaje de los alumnos, pero las estructuras, por s mismas, no dan lugar a que ocurra el aprendizaje"."Los cambios estructurales a nivel de centro deben implicar una visin acerca de los cambios en el contexto de trabajo, posibilitar a los profesores trabajar juntos como equipo o grupo de trabajo, comprometer a los profesores en la toma de decisiones y proveer acceso a nuevosconocimientos". Orientar la discusin considerando aspectos como los siguientes:

. .

La importancia de la actividad acadmica en el aula para iniciar los procesos de cambio.

La relevancia del trabajo colegiado para promover la interaccin y relaciones profesionales entre los docentes, as como el compromiso para cumplir con su funcin.

La necesidad de estrategias que generen condiciones adecuadas para compartir nuevos significados del proceso educativo que incidan en las prcticas de enseanza y de aprendizaje.

. l

La relevancia de una "nueva cultura" para favorecer los aprendizajes de los alumnos.DE pARTTDA pARA MEJoRAR LA cALrDAo DE

Ln evlluncru oe LA EscuELA como puNTo

eouctclt

1. Elaborar, en forma individual, un texto escrito con el ttulo: "La importancia de la evaluacin como prctica cotidiana en la escuela secundaria", considerando los siguientes puntos:

. .

Finalidad de la evatuacin.

Aspectos y actividades a evaluar.Participantes y momentos. Utilidad de la evaluacin.

Presentar al grupo los resultados del ejercicio y discutir los elementos que se trabajaron encada texto. Responder la siguiente pregunta y argumentar:

.

Por qu la evaluacin es un medio de aprendizaje para toda la comunidad escolar?

2. En parejas leer el apartado "Modelo Tipo I para la evaluacin eficaz de la escuela", que se encuentra en el texto "La evaluacin...", de Stufflebeam, y discutir con base en las siguientescuestiones:

o o o

Cules son los componentes prioritarios que deben considerarse en la evaluacin de una institucin escolar? Por qu la evaluacin es fundamental para obtener mejores resultados educativos?

Cules son los principales retos que enfrentan los docentes para realizar la evaluacin del plantel escoiar?

3. En equipos, a partir de los resultados del ejercicio anterior y de la lectura del texto"Evaluacin del aprendizaje en la escuela", de Santos Guerra, responder los siguientes puntos:

educativas? Qu papel juega la evaluacin en el diseo de proyectos encaminados almejoramiento de las escuelas?

.

Por qu la evaluacin de los aprendizajes es central en la evaluacin de las instituciones

. Con base en los conocimientos adquiridos acerca de la escuela secundaria durante las jornadas de observacin y prctica, cules son los elementos que se evalan con ms frecuencia en la escuela secundaria?, qu estrategias se consldera necesario impulsar para que la evaluacin del plantel y del aprendizaje se convierta en una prctica cotidiana?Organizar un debate con todo el grupo para discutir las conclusiones obtenidas, centrando el anlisis en la funcrn de la evaluacin para conocer la institucin educativa y valorar los resultados obtenidos en las acciones emprendidas a fin de promover el mejoramiento continuo de la escuela secundaria para elcumplimiento de sus propsitos educativos.EL TRABAJO EN EQUIPO cOMo MEDIO PARA CONSTITUIR LA UNIDAD EDUCATIVA'1.

En parejas, y a partir de las conclusiones obtenidas en la actividad 3, tema 4 del bloque ll,

responder las siguientes preguntas:

o .

pertenencia al grupo?

Por qu es importante que los integrantes de un equipo experimenten sentimientos de

Qu factores influyen para que se genere este sentimiento de grupo?

Leer el srguiente fragmento y en equipos reflexionar sobre la cuestin que se anota enseguida.

Crvto TRABAJAR EL FoRTALECTMTENTo DE LA EScUELA SEcUNDARTA EN rANT EN LA CUAL EL TRABAJO DE UNO Y DE OTROS SE RELACIONA. SE APOYA Y PUEDE DESARROLLARSE DE RA CoLEGIADA....LA EScUELA SECUNDARIA EN MXIco ES LA QUE MENoS UNIDAD DUCATIVA TIENE EN COMPARACIN CON TODAS LAS DEMAS. LA ESCUELA PRIMARIA, POR JEMPLO, ES MUCHO MAS UNA UNIDAD FACTIBTE DE IMPULSARSE, QUE TIENE MAYOR OHERENCIA INTERNA, QUE PRESENTA PROBLEMAS LOCALIZABLES: LO MISMO SUCEDE E ENERAL coN pREEScoLAR. EN cerreto. Los MAESTRoS DE LA ESCUELA SECUNDAR|A EN Extco, No FoRMAN pARTE pRtMoRDTAL DE LA coMUNtDAD RcRorutcR DE UNA EScUELA, INO QUE TIENDEN A DISTRIBUIR SU TIEMPO, AUNQUE TRABAJEN EN UNA DISCIPLINA, EN UNACOMUNIDAD ACADMIcA? Urun coMUNIDAD ENTENDIDA COMO CoLEcTIVo LURALIDAD DE PLANTELES.

Tomado de Olac Fuentes Molinar (1996), "La educacin secundaria; cambios y perspectivas", en perspectivas, Oaxaca, Instituto Estatai de Educacin Pblica de educacin secundaria. Cambios

y

Oaxaca, pp. 51-62.

.

Para fortalecer el trabajo colaborativo en la escuela secundaria, cules son las situaciones problemticas que podran atenderse al interior del plantel y cules no? Argumentar.

3. Retomar las conclusiones del bloque ll sobre el trabajo en equipo y leer el apartado "Lacalidad depende de todos los que participan en el proceso", del libro de Sylvia Schmelkes, y el Antnez, para analizar las siguientes cuestiones:

texto "El trabajo en equipo como factor de calidad: el papel de los directivos escolares", de

.

Qu da sentdo al trabajo en equipo en una institucin educativa?

Cul es la relevancia de un proyecto de trabajo compartido en una institucin escolar?, qu beneficios y limitaciones representa la partlcipacin de todos sus integrantes en la formulacin y ejecucin del proyecto de trabajo?

. .

Por qu el trabajo colaborativo es uno de los principales criterios que explican si una institucin escolar ofrece un servicio educativo de calidad?

r r .

Qu papel juega

el conflicto en las relaciones profesionales de los docentes y en

el

trabajo en equipo?

Cmo repercuten las formas de tomar decisiones para el funcionamiento del trabajo en

equipo? Quines seran los principales beneficiarios y cul sera el propsito de impulsar el trabajo en equipo en las instituciones educativas? 4. A partir de lo analizado en las actvidades anteriores y de acuerdo con la lectura "Equipando equipos", de Harf, plantear las recomendaciones que se consideren necesarias para que maestros, directivos, padres de familia y alumnos trabajen como equipo en las escuelas secundarias.

5.

Retomando las conclusiones

de la actividad 5, tema 4 del bloque ll, referida al

funcionamiento del consejo tcnico escolar y de otros rganos para el trabajo colegiado en las escuelas secundarias, discutir en equipo la viabilidad de aplicar las recomendaciones ya identificadas. Argumentar las opiniones y responder las siguientes cuestiones.

o . r

Cules serian algunos objetivos que podran plantearse para

el trabajo en equipo

y

favorecer el mejoramiento de los resultados educativos de la escuela secundaria? A qu aspectos tendria que abocarse el trabajo en equipo en las escuelas secundarias? Cules seran los principales obstculos que enfrentaran los futuros docentes para lograr

educacin secundaria. impulsar el trabajo colaborativo entre sus compaeros y el director?

un trabajo colaborativo en un nuevo centro de trabajo?, cmo podra, como docente de

El coreruroo pEoeccrco

DE LA FUNctN DtRECTIvA

1. Individualmente, escribir un prrafo donde se destaquen las principales funcionesdirectivo de una institucin educativa.

del

2. Leer el apartado "La calidad requiere liderazgo", del texto de Schmelkes y enriquecer el escrito de la actividad anterior. Presentar algunos ejercicios al grupo y discutir acerca delcontenido exoresado.

3. En parejas, y considerando la caracterizacin de una escuela secundaria realizada en la actividad introductoria del bloque ll, retomar el anlisis de la seccin sobre los directivos en el texto de Antnez, reflexionar sobre los siguientes aspectos y elaborar un escrito con susconclusiones:

r r

Qu debe conocer un directivo de educacin secundaria y qu debe hacer para conducir una escuela?

enseanza, as como su visin de las prioridades de la escuela para el logro de los prpsitos educativos del nivel secundaria? Argumentar.

Cmo repercute la relacion que se establece entre directores, subdirectores y jefes de

.

Qu actitudes y acciones de los directivos estimulan y apoyan el trabajo de los maestros, el aprovechamiento de los alumnos y la participacin de los padres de familia en la educacin de sus hi.jos?En equipos, discutir sus resultados.

4. Leer el texto

de plantear algunas orientaciones para que los directores implementen accionesofrece.

"Lineamientos para el director", de Fullan y Hargreaves, y retomar las conclusiones obtenidas en el bloque I sobre el anlisis de las caractersticas de efectividad de las escuelas, en particular lo que se refiere al liderazgo acadmico de los directivos, con el finque

favorezcan el cambio en la escuela y el mejoramiento de la calidad de la educacin que se

Posteriormente, en equipos, reflexionar sobre las siguientes cuestiones:

r o

Cules son los retos del director para ejercer su liderazgo acadmico?

los propsitos educativos?

Qu sugeriran a directores y maestros para que centraran sus esfuezos en el logro de

5. Elaborar un breve escrito, considerando lo analizado en textos y actividades anteriores, acerca de la funcin directiva y donde expresen cmo cambi su concepcin inicial respecto alos rasgos que debe tener un directivoescuela cumola con su misin. La vinculacin de la escue/a con /as familias

y las funciones que debera desempear para que la

1. En equipos leer los siguientes fragmentos y argumentar a favor o en contra de si refleja eltipo de vinculacin que la escuela secundaria debera establecer con los padres de familia:...PUDE VER LOS ESFUERZOS DEL DIRECTOR EN TURNO,. POR MEJORAR EL ASPECTO DE UELA. ERR uN MAESTRO Co 23 AoS DE SERVICIO. HABA ESTADo coMISIoNADo uN TrEMpo EN LA sEccoN 10 DEL srNDrcATo y DE Rn sRll NoMBRADo coMo DrREcroR pARA NA EScUELA EN LA DELEcecrN Gusrvo A. MADERo y posrERroRMENTE Lo ENVIARoN A STA ESCUELA, QUE CONSIDERA ''UN RETo'', LOGR FINALMENTE coN LA cooPERACI oE OS PADRES COMPRAR LOS VIDRIOS. CON LO QUE LOS SALONES CAMBIARON RADICALMENTE E ASPECTO, PUES ANTERIORMENTE ERAN MUY OSCUROS. A TRAVES DE GESTIONES CON LA IACION DE PADRES DE FAMILIA CONSIGUIO QUE LA ESCUELA FUERA CONSIDERADA EN EL OGRAMA ESCUCLA DIGNA, Y RS In oELEGACIN PROPORCION PINTURA PARA EL EDIFIcI Y LA COMPOSTURA DE BAOS DE LOS ALUMNOS, OUE ESTABAN CLAUSURADOS TIEMPO ATNS. TAMBTN y A pARTTR DE pRESIoNES euE Htzo JUNTo coN Los pADRES y MAEsrRos EN LA

ELEGAcToN, coNslcur 400 BANcAS, uN TELEVISoR, uN ApARATo DE soNtDo, UNA IDEocASETERA y UNA BANDA DE GUERRA pARA LA ESoUELA. Ln oncRrulzActoN DE ERMESES, CON APOYO DE PADRES Y MAESTROS, RNNO GANANCIAS PARA COMPRAR UNA

orocoplADoRA y rAMBtN cosrcul LA tNSTALACTN oe

uru

rrlroruo...".

Tomado de Etelvina Sandoval (2000), La trama de Ia escuela secundaria: institucin. relaciones vsaberes, Mxico, UPN/Plaza y Valds, p. 124.

tsN ESTA ESCUELA SE ENFATIZA MUCHO LA NECESIDAD DE CONTROLAR LA DISCIPLINA, LICANDO DISTINTAS SANCIONES... Eru COHSECUENCIA, EL SERVICIO DE ORIENTACION UCATIVA OCUPA UN LUGAR DESTACADO EN EL FUNCIONAMIENTO DEL PLANTEL; EN ESAICINA ES CONSTANTE LA PRESENCIA DE LOS PADRES, Y SOBRE TODO, DE LOS ALUMNOS".

Tomado de "...y en secundaria voy. La opinin de los adolescentes sobre su escuela", en Escuela y Contexto Social. Programa y materiales de apoyo para el estudio. Licenciatura en Educacin Secundaria.

f'

semestre, Mxico, SEP, p. a9.

LA REUNION ERA CON LOS PAORES DE FAMILIA, PARA INFORMARLES DE LAS CALIFICACIONES sUS HIJos. LoS ALUMNoS TAMBIN ESTN PRESENTES, PARADOS ALREDEDOR DEL SALN. L MAESTRO DE GEOGRAFIA SE QUEJA DE QUE TODO EL GRUPO SALIO REPROBADO EN SUATERIA; REGAA DE MANERA MUY FUERTE TANTO A PADRES COMO A LOS ALUMNOS; EMPIE ENUMERAR TODAS LAS COSAS QUE LES HA PEDIDO Y QUE NO HAN CUMPLIDO..,''.

Tomado de Etelvina Sandoval (2000), La trama desaberes, Mxico, UPN/Plaza y Valds, p.232.

la escuela secundaria: institucin, relaciones y

2. Leer el texto "El sentido del dilogo con los padres", de Justa Ezpeleta, y el apartado "La calidad necesita la participacin de la comunidad", del libro de Sylvia Schmelkes. A partir de estas lecturas reflexionar sobre las siguientes cuestiones:

.

Por qu las escuelas que se encuentran ms estrechamente vinculadas con la comunidad logran mejores resultados de aprendizaje en sus alumnos?

o .

los padres de familia en el proceso educativo?

Cules son las ventajas y desventajas para la escuela secundaria de la participacin de

Qu importancra tiene conocer las expectativas que los padres de familia tienen respecto a la escuela para favorecer el aprovechamiento escolar de los alumnos? 3. En equipos, leer el siguiente fragmento:

la escuela existe un principio bsico que norma la relacin con los padres de los alumnos, es apoyo. La premisa de base es que los padres de familia tienen la obligacin de apoy la escuela y como consecuencia la educacin de sus hijos, as, su participacin pintando es, reparando bancas o con aportaciones econmicas, equivale a apoyar a la escuela que pueda brindar a sus hijos mejores condiciones materiales para su aprendizaje. El paterno tambin debe extenderse al aprovechamiento escolar de sus vstaqos, iene dos vertientes, calificaciones y conducta, estar al pendiente de ellas constituve tambin, el punto de vista de la escuela, una obligacin.Una prctica comn para reafirmar y concretar el apoyo de los padres en el aprovechamiento

sus hijos es la junta peridica para firma de boletas, lugar donde se enteran de

las

ficaciones v la conducta de stos. Tomado de Etelvina Sandoval (2000), La trama desaberes, Mxico, UPN/Plaza y Valds, p.312.

la escuela secundaria: institucin, relaciones y

Reflexionar sobre los sigurentes aspectos:

. Los desafos que enfrenta el docente para favorecer la colaboracin entre la escuela y las familias. .Los objetivos prioritarios de la vinculacin entre padres de familia y escuela.

. Las acciones que deben continuar realizndose entre escuela y padres de familia y cules deberan terminar.

.

destaque una intencin pedaggica?

Cmo impulsar nuevas formas de relacin con los padres de familia en las que se

4. Retomando los resultados del anlisis del ltimo apartado del libro de Schmelkes, elaborar en forma individual un breve escrito donde arqumenten su resouesta a las siquientescuesuones:

r

escuelas secundarias? Cules no? Por qu? Compartir los ejercicios con todo elgrupo.

Cules, de las recomendaciones que hace la autora, son viables de aplicarse en las

EtEMENToS PARA PRoMoVER EL oAMBIO: DIAGNSTICO Y PROYECTO ESCOLAR

1. Individualmente, de la caracterizacin de la escuela secundaria elaborada en el bloque ll y con base en lo observado durante las jornadas de observacin y prctica docente, enriquecer los rasgos que distinguen el trabajo en el aula, la organizacin y funcionamiento del plantel y la vinculacrn con los padres de familia. Se pueden considerar los siguientes aspectos:Tareas oue atienden los docentes. Formas de enseanza ms usuales.La relacin de los docentes con los alumnos durante el trabaio en el aula. El uso de materiales educativos.

Forma en que se planea y evala eltrabajo escolar. Papel que desempea el equipo directivo.

Eltrabajo colegiado que se realiza en la escuela y sus propsitos.Forma en que se organizan las actividades escolares. Asistencia y desempeo de los docentes.

.

Tipo de apoyo y colaboracin que proporcionan los padres de familia.

2. En equipos, comparar las caractersticas identificadas y comentar con base en los siguientesountos:

. r

Qu condiciones favorables

o desfavorables

influyen en

el logro de los propsitos

educativos? De las actividades que desarrollan en la escuela, cules permiten a los docentes conocer los principales problemas a enfrentat pa'a el cumplimiento de las finalidades educativas del nivel?, cules permiten conocer sus avances alcanzados en el logro de las metas?

o o

Aplican estrategias que articulen las actividades que desarrollan docentes

y

directivos

para el mejoramiento del proceso educativo?, de qu tipo? Argumentar. Qu actividades desarrolladas por maestros y directivos estn relacionadas con el trabajo en el aula y las formas de enseanza?, cules no? A qu factores le atribuye esta falta de relacin y qu repercusiones tiene en elaprovechamiento de los alumnos?

.

De lo observado en las escuelas secundarias, considera que es posible impulsar un proyecto de mejoramiento para elevar la calidad de la educacin en cualquiera de ellas?En grupo, obtener conclusiones.

Aroumentar.

3. Leer el texto "Planeacin, realizacin y manejo del cambio", de Fullan y Stiegelbauer, y con los resultados obtenidos de las actividades deldocumento de Bolvar (actividad 2, tema 1), por equipos encontrar puntos comunes en ambos textos y elaborar conclusiones a partir de lassiguientes cuestiones:

. .

Complejidad e implicaciones del cambio.

Relevancia de los valores, ideas y experiencia de los involucrados para el xito o fracaso de las innovaciones.

. .4.

Claridad en las propuestas de mejora

y su significado para las diferentes

personas que

intervienen en esos proyectos. Condiciones oue hacen oosible el cambio.

Presentar al grupo sus conclusiones.

Retomando la lectura de Fullan y Stiegelbauer, en equipos, reflexionar acerca de las implicaciones que tiene la planeacin y la implementacin del cambio en la gestin en las escuelas secundarias. Individualmente, elaborar un ejercicio de sntesis sobre la importancia de conocer la situacin actual de las escuelas, retomando las conclusiones obtenidas en el desarrollo de las

5.

actividades.

En equipos,conclusiones:

a

partir de la sntesis escrita, analizar las siguientes cuestiones

y

obtener

.

secundarias? Cmo podra iniciarse?

Cul sera el punto de partida para iniciar el proceso de cambio en las escuelas

6. Leer el documento Cmo conocer mejor nuestra escuela? Elementos para el diagnstico y reflexionar sobre los siguientes puntos:

. r .

Por qu el diagnstico puede considerarse como un elemento para iniciar el proceso de

cambio en las escuelas secundarias? Arqumentar. Cules seran los elementos que se constituyen en un referente para saber si la escuela est cumoliendo su misin?

Cmo futuro docente de escuela secundaria, qu elementos le aporta esta propuesta de innovacin para mejorar la calidad de la educacin?Presentar ai grupo sus conclusiones.

7. En equipos, y retomando los resultados de sus indagaciones en las escuelas secundanas, seleccionar los registros de una institucin donde la comunidad escolar oriente sus esfuezos para el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos y comentar la forma en que establecen acuerdos y estrategias para dar respuesta a los problemas educativos que presentaIa escuela.

8. Leer el documento El proyecto escolar. Una estrategia para transformar nuestra escuela,para contrastarlo con el ejercicio anterior y llegar a conclusiones sobre los siguientes aspectos:

o c

Qu elementos le aporta esta propuesta para enfrentar y superar los retos planteados a la educacin secundaria en el logro de los propsitos educativos?En qu medida, un instrumento con propsitos similares y acorde a las caractersticas del nivel, representa un medio parala transformacin de la gestin en la escuela secundaria?

o

Qu retos le implican al futuro maestro el impulso de una propuesta de innovacin de

estas caractersticas?En grupo, obtener conclusiones.

9. Leer el texto "Por una nueva escuela pblica", de Rodolfo Ramrez, y elaborar un cuadro donde se retomen los rasgos que caracterizan a las escuelas anteriormente descritas y despus compararlos con los rasgos de una nueva escuela pblica. Pueden enriquecer su ejercicio con los resultados obtenrdos en el anlisis de la asignatura La Enseanza en la Escuela Secundarra. Cuestiones Bsicas ll, deltercer semestre, sobre esta misma cuestin:Rasgos actuales que

RtscospeLlcnuna escuela secundaria

DE LA NUEVA EscuELA

Analizar los siguientes puntos:

o r .

Cmo podra lograrse que las acciones de la reforma a la educacin secundaria, y particularmente, los rasgos de la nueva escuela se concreten en la escuela y en los salones de Cmo generar en la escuela un ambiente que sea propicio para mejorar el trabajo

clase?

educativo y la calidad de los resultados educativos?

Por qu es fundamental transformar

el

funcionamiento cotidrano de cada plantel para

mejorar la calidad de la educacin? Presentar sus conclusiones al grupo.

Actividad de cierre delcursoPara finalizar el curso, y con base en los escritos elaborados en las actividades de cierre de los bloques I y ll, elaborar por escrito una reflexin en torno al tema: Los desafios que enfrentar a nivel personal y profesional para promover iniciativas tendientes a fortalecer la organizacin y elfuncionamiento de /as escue/as donde se desempear como docente.

:J

Actvidad de cierre def cursoPara finalizar el curso, y con base en los escritos elaborados en las actividades de cierre

de los bloques I y ll, elaborar por escrito una reflexin en torno al tema: los desofos gue enfrentar o nivel personaly profesonol paro promover iniciativas tendientes a fortalecer lo orgonizacin y el funcionamiento de los escue/os donde se desemperor camo docente.

42

T-tol

1*r

Br.oguE

lll

Hacia una nueva gestin escolarEl sentido del dilogo con los padres*

lusta Ezpeleta"*

Cuando hablamos de la relacin escuela-familia, es necesario reconocer la especificidad de las instituciones: las escuelas tienen una funcin especfica en relacin con el aprendizaie, el conocimiento, la cultura y los valores sociales, que las diferencian de esa otra

institucin que es la familia. La escuela y sus agentes,que son los maestros,tienen una funcin social especfica, especializada, para ser resuelta en trminos profesionales. Al mismo tiempo, existen ciertas reas en la formacin de los nios en las que pueden reforzarse mutuamente. Esa complementariedad ha hecho crisis desde hace tiempo, yla actual reforma le est prestando atencin. En el largo proceso de democratizacin y masificacin de la educacin, ia escuela aParece cada vez ms como un aparato institucional que de algn modo opaca la presencia de los individuos maestros y al misrno tiempo los protege respecro de

todo lo

que esui afuera. Ese proceso de expansin fue tambin un proceso de burocratizacin y las relaciones con las familias se complicaron. Expresin de ello es que en los planteles encontramos maestros capaces y conscientes, junto a otros con escasas competencias o desinteresados en su trabaio.

* EnTransformar nuestra escuela, ao II,

nm. 4, junio, Mco, Fondo Mixto de Cooperacin Tcnica y CientficiocrE-SEp, 1999,pp. 6-7. ** Investigadora del Departamento de Investigacin Educativa del Cinvestav. Asesora dei proyecto de gestin escolar.

to5

a

:

Tanto antes como ahora, quienes son reconocidos socialmenfe como "verdaderos

maestros" no tienen problemas con los padres; son respetados, consultados

y hasta

suelen aportar prestigio a la escuela o a su direccin. Sin embargo, cuando los no pro-

fesionales suscitan problemas con los padres, la escuela en su conjunto suele mostraruna fuerte reaccin defensiva, con ei argumento de que el criterio profesional le perte-

nece y los padres tienen poco

o

nada que opinar. Esta reaccin defensiva tiene dos

caras: una, racional, ya que se supone que esn ah

por ser profesonales, y otra -muy

discurible, de tipo corporativo y no profesional- gue se vale de ese estatus para encu-

brir el conjunto de debilidades y desaciertos que motivan las crticas. Y esta es unafuerte tradicin: hacia fuera, la escuela se presenta como un bloque que no se pone en

interior del plantel, sin embargo, cada uno acta aisladamente, sin opinar sobre el trabajo de los dems. Esta prctica de la escuela de "no ponerse en duda a sduda; en el

misma" no es solamente producto de la burocratizacin y del espritu corporatvo que acompaaron la expansin de la escolaridad. Se engarza con un componente poltico, que fue el elemento articulador alrededor del cual se gener esa tradicin.

Debemos recordar que en los pases de Amrica Latina la educacin fue el principal instrumento del Estado,no slo para fortalecerse como tal, sino para emprender la constitucn de la nacin; el arma para homogeneizar, en lo mnimo, a poblaciones agudamente segmentadas en lo social y en lo cultural,y cuyo desarrollo dara sustento a la nacin. Llevar la escuela a todas partes fue por eso prioritario. En ese contexto se sancion a la educacin como responsabilidad exc/usivo del Estado y los maestros fue-

ron constituidos como sus atentes, como los representantes de un indiscutible sentidodel bien comn. En aras de ese bien comn erigido por encima de las diferencias socia-

por encima de los padres: podan convocar su apoyo y tambin limitar o prescindir de toda intervencin que no se ajustara a necesidades definidas por ellos.ies, los maestros fueron investidos de una autoridad que los coloc

Respaldo incondicional, burocratizacin y corporativismo como produccin histrica y slida tradicin, son componentes centrales del tipo de relacin escuela-familia

gue conocemos. Se desarrolla as ese esquema donde slo la escuela puede exigir y valorar segn sus propias pautas. Donde a todos los padres por i