Formacin enGestin Culturaly PolticasCulturalesDirectorio Iberoamericano deCentros de Formacin

Amrica Latina

Caribe

Espaa

Portugal

2005

Formacin en Gestin Cultural y Polticas Culturales

Directorio Iberoamericano de Centros de Formacin

Formacin en Gestin Culturaly Polticas Culturales

Directorio Iberoamericanode Centros de Formacin

Amrica LatinaCaribe

Espaa

Portugal

2005

Informe elaborado por la red iberoamericana de centros y unidades de formacin en gestin cultural, IBERFORMAT, por la OEI y por la UNESCO.

Esta publicacin slo est disponible en espaol.

Publica: UNESCO Contenido: Directorio iberoamericano de centros de formacin en gestin cultural y polticas culturales. Prlogo: Katrina Stenou, Directora, Divisin de Polticas Culturales y Dilogo Intercultural, UNESCO.Introduccin: Francisco Pin, Secretario General, Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI. Presentacin: Alfons Martinell, Coordinador, red Iberformat.

Recoleccin de datos: agosto 2003, agosto 2004

Esta publicacin est disponible en www.iberformat.org, www.unesco.org/culture y www.oei.es/cultura

UNESCO/OEI/IBERFORMAT Reproduccin total o parcial permitida siempre que se citen las fuentes.

La informacin contenida en la segunda parte de este documento ha sido facilitada por las instituciones participantes del informe, bajo su responsabilidad.

(CLT-2004/ WS/11) Rev. clt-19980

ndice

Prlogo 9Presentacin 11Introduccin 13

Primera parte Estudio de perfi les profesionales del personal cultural en Amrica Latina y el Caribe 17

La formacin en gestin cultural en Iberoamrica: refl exiones y situacin 27

Segunda parteDirectorio de centros de formacin en gestin cultural en Iberoamrica 51

Argentina 53Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales sede Argentina FLACSOSecretaria Acadmica de la FLACSO Argentina rea ComunicacinFundacin Centro de Estudios Avanzados en Msica Contempornea CEAMCFundacin Ortega y Gasset FOGA Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad Nacional de General San Martn UNSAMTIKAL IdeasUniversidad de Buenos Aires Facultad de Filosofa y LetrasUniversidad de Buenos Aires- Facultad de Ciencias Econmicas UBA FCEObservatorio Cultural de Buenos AiresUniversidad de Palermo UPUniversidad Del Museo Social Argentino UMSAUniversidad Nacional de Tres de FebreroUniversidad Nacional de Ro Cuarto UNCR

Bolivia 72Centro Iberoamericano de Formacin- AECI

Brasil 73Centro de Comunicaao e Artes SENACFundao Clvis Salgado/Palacio Das Artes FCS/PACentro de Formao Artstica CEFARUniversidade Estcio de SUniversidade Federal Fluminense

Chile 77Pontifi cia Universidad Catlica de Chile PUCUniversidad de ChileEscuela de Postgrado Facultad de ArtesUniversidad San Sebastan de ConcepcinInstituto de Fundamentos CulturalUniversidad Catlica de TemucoCentro de Extensin y ComunicacionesUniversidad Santo Toms De Chile USTDireccin de capacitacin y educacin continua

Colombia 82Centro de Cultura AfrocaribeColegio Mayor de Nuestra Seora del RosarioEscuela de Ciencias Humanas Gerencia y Gestin CulturalFundacin Universitaria Luis AmigoCoordinacin de postgrados de la facultad de educacin(CLT-2004/WS/11) 4Fundacin Universitaria MonserrateEspecializacin en Educacin y Desarrollo CulturalFundacin Universitaria Jorge Tadeo LozanoGrupo Interdisciplinario de Trabajo Investigacin Cultural NencatacoaUniversidad Nacional de Colombia, Sede ManizalesUniversidad de AntioquiaFacultad de ArtesUniversidad Externado de Colombia

Costa Rica 87Universidad Nacional de Costa RicaInCorpore

Cuba 88Centro Nacional de Superacin para la Cultura CNSCGrupo de Gestin

Espaa 89 AIETI Asociacin de Investigacin y Especializacin sobre temas iberoamericanosCentre Destudis i Recursos CulturalsArea de Cultura Diputaci de BarcelonaCentro de Formacin y EmpleoFundaci InterartsFundacin Catedral Santa MaraFacultad de ArtesUniversidad de BarcelonaUniversidad ComplutenseInstituto Universitario Ortega y Gasset I.U.I.O.G.Universidad Complutense Centro superior de Estudios de Gestin, Anlisis y Evaluacin: Mster en Gestin delPatrimonio Cultural M.G.P.C.Universidad Complutense

Instituto Complutense de Ciencias Musicales de MadridUniversidad Pompeu Fabra IDEC UPFUniversidad Internacional de CatalunyaFacultad de HumanidadesUniversidad de Salamanca y Rey Alfonso Henrigu USALUniversidad De La CoruaFacultas de HumanidadesUniversidad de GironaCtedra Unesco Polticas Culturales y Cooperacin

Guatemala 104Academia De Geografa E Historia De Guatemala AGHGAporte para la Descentralizacin Cultural ADESCACapacitacin y Desarrollo Comunitario CADECOFundacin BalabalaProyecto Cultural El SitioUniversidad de San Carlos de Guatemala USACFundacin G&TLa Bodeguita del Centro(CLT-2004/WS/11) 5

Mxico 108Centro Nacional de las ArtesExtensin AcadmicaConsejo Nacional para la Cultura y las Artes de Mxico CONACULTASubdireccin de formacin cultural de la direccin de capacitacin culturalInstituto Morelense de CulturaSubdireccin de Investigacin y Promocin CulturalPrograma CONACULTA- UAM-OEIUniversidad De Guadalajara U de G

Panam 114Universidad de Panam

Per 115Comit Peruano Del Consejo Internacional De Museos ICOM PerEscuela Andina de PostgradoPontifi cia Universidad Catlica de PerUniversidad San Martn de Porres

Portugal 118Administration National InstituteCentro Nacional de CulturaEscola de Gestao do PortoInstituto para o Desenvolvimento da Gestao Empresarial do ISCTEInstituto PiagetUniversidade de Algarve

Repblica Dominicana 120Instituto Superior de Bellas Artes (Sec. de Cultura)Facultad de Estudios CulturalesSecretara de Estado de Cultura (SEC)Direccin General de Formacin y Capacitacin

Uruguay 122 Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin Universidad de la Repblica FCCEE

Venezuela 124Centro Latinoamericano y del Caribe para el Desarrollo Cultural (CLACDEC)Universidad Central de VenezuelaEscuela de ArtesUniversidad Catlica Andrs BelloDireccin de Postgrado, rea de Humanidades o de GerenciaFundacin Polar FPUnidad de Artes Visuales

9Pr l ogo

La capacitacin orientada al desarrollo en materia de gestin cultural aparece con frecuencia en la agenda de la UNESCO desde mediados de los aos setenta. Desde entonces, la UNESCO ha organizado encuentros y generado proyectos de cooperacin para satisfacer la evolucin de las necesidades de capacitacin, de programas y mtodos de formacin, as como realizado talleres de capacitacin para el personal cultural en diferentes regiones.

Los profundos cambios que se han producido a lo largo y ancho del mundo desde la segunda mitad de los aos ochenta en lo econmico, lo tecnolgico y lo cultural, han dado lugar al surgimiento de nuevas exigencias en las profesiones culturales y en la formacin de los especialistas en desarrollo cultural.

En la Conferencia Internacional en Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo 1998), surgi esta necesidad de profundizar la profesionalizacin del sector cultural, de mejorar los resultados en la oferta de servicios culturales, y de lograr una mayor efi ciencia en la administracin y el manejo de las instituciones culturales.

En seguimiento a la Conferencia de Estocolmo, en noviembre de 2000 fue organizado por la UNESCO un encuentro internacional de expertos para valorar los requerimientos en capacitacin, y promover programas de entrenamiento en las diferentes regiones del mundo.

Ante la demanda de informacin especializada, una primera publicacin se hizo para Europa, la Federacin Rusa, los pases Caucsicos, y parte de Asia Central, elaborada por la Red Europea de Centros de Capacitacin en Administracin Cultural (ENCATC), en colaboracin con la Divisin de Polticas Culturales y de Dilogo Intercultural de la UNESCO. El documento present un panorama actual, y muestra las tendencias especifi cas de la capacitacin en Europa Occidental y Europa Oriental. Esta publicacin, Training in Cultural Policy and Management International Directory of Training Centres, ENCATC UNESCO 2003, puede ser consultado en Internet: www.unesco.org/culture

En el mismo sentido se inscriben los esfuerzos de la UNESCO en materia de formacin de gestores culturales para los pases iberoamericanos, los que se realizan en cooperacin con la Organizacin de los Estados Iberoamericanos (OEI) y la red IBERFORMAT de Centros y Unidades de Formacin en Gestin Cultural.

El presente volumen contiene investigaciones especializadas en gestin cultural elaboradas por nuestras instituciones, as como un Directorio de los Centros de Formacin en Iberoamrica y el Caribe. Esta publicacin se complementa con metodologa del Seminario en Gestin Cultural para Amrica Latina y el Caribe, destinado a capacitar formadores que respondan a los desafos de la mundializacin, efectuado del 10 al 15 de noviembre del 2003 en Santiago de Chile. Por otra parte, la UNESCO seguir promoviendo la creacin de Ctedras UNESCO en gestin cultural en la regin. Esfuerzos similares se estn realizando para las regiones de frica, el Mundo rabe y Asia Pacfi co.

Estos materiales constituyen una valiosa herramienta para impulsar la cooperacin entre centros de capacitacin, as como para desarrollar textos y programas de formacin adaptados a sus necesidades, en un tiempo en el que los objetivos de diversidad cultural y de

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desarrollo durable requieren de nuevas estrategias y polticas, tanto como de profesionales y promotores competentes y altamente capacitados.

Toda esta informacin, disponible tanto en forma impresa como en Internet, deber permitir a los estudiantes y a los gestores culturales, identifi car de una manera sencilla cursos y programas de capacitacin que correspondan a sus necesidades. La versin electrnica permitir, de igual manera, la actualizacin continua y sistemtica de esta informacin.

Katrina Stenou

Directora Divisin de Polticas Culturales y de Dialogo Intercultural

UNESCO

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Presentac in

La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin la Ciencia y la Cultura (OEI) ha tenido como uno de los campos de atencin preferente durante los ltimos aos, el fortalecimiento de las capacidades de los agentes implicados en los procesos de gestin y produccin cultural, por medio de iniciativas de intercambio de conocimientos y experiencias, de acciones de formacin y de capacitacin. En este sentido, se han llevado a cabo seminarios, cursos y procesos de capacitacin de gestores culturales y de polticas culturales a escala regional, subregional y nacional, a travs de ciclos formativos especializados y de asistencia tcnica especfi ca.

El proceso de profesionalizacin que se est dando en las distintas estructuras culturales, fruto de la creciente complejidad de la gestin, la progresiva importancia que asumen los sectores de la cultura, as como los procesos econmicos, polticos y sociales que el desarrollo cultural implica, reclaman recursos humanos adecuadamente capacitados y preparados para aprovechar todas sus potencialidades.

La gestin cultural es sin duda un campo emergente, con una gran fuerza dinmica, tanto desde la ptica de favorecedora de la cohesin y el desarrollo de las sociedades, como desde la perspectiva de la cultura como generadora de riqueza y empleo. Ciertos conceptos acuados en los ltimos aos controvertidos en algunos casos como los derechos culturales y la gestin de la diversidad cultural, la cultura da trabajo o la excepcin cultural, terminan por explicar el creciente inters por este campo profesional.

Algo similar ocurre con un concepto muy apreciado para nosotros: el de espacio cultural iberoamericano. A pesar de las marcadas diferencias, en lo que respecta al conjunto de los pases que integran la regin, hay consenso entre los expertos en reconocer la existencia de un espacio cultural comn como un lugar de prcticas diversas, de condensacin de valores construidos histricamente, de despliegue de mltiples facetas y de desarrollo de diversas identidades, entendiendo la regin iberoamericana como una y diversa en lo cultural.

La presencia del componente cultural y valrico comn del espacio ibero-americano ha primado en el proceso de conformacin de una Comunidad de Naciones. Su nfasis ha generado alternativas positivas para potenciar la horizontalidad y la creati-vidad en la cooperacin y, adems, ha hecho posible hablar de una comunidad cultural a diferencia de otras que se han conformado a partir de perspectivas meramente econmicas comerciales.

La experiencia de la OEI se ha centrado especialmente en la generacin de las capacidades y recursos de los gestores culturales, un capital humano que pueda trabajar en dinmicas de desarrollo e internacionalizacin de sus propios proyectos y aprovechar todas las facilidades que los procesos de globalizacin estn posibilitando. En particular dado que las instituciones nacionales y locales que promueven la formacin de gestores de la cultura y de aquellos que se implican en las polticas culturales, necesitan instrumentos tiles para su labor cotidiana, como puede ser la puesta en valor de sus investigaciones y diagnsticos.

Entendemos que en el momento actual y futuro, las iniciativas en el campo de la gestin cultural deben tener en consideracin nuevas estrategias de formacin como ser el uso

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de tecnologas, de las nuevas capacidades y aprendizajes a lo largo de la vida o la generacin y apoyo a redes de formacin en el plano internacional.

En este contexto surge la red IBERFORMAT, una iniciativa de la Organizacin de Estados Iberoamericanos y de la Fundacin INTERARTS con el fi n de contribuir al fortalecimiento de los procesos de formacin en gestin cultural en el mbito Iberoamericano, para conseguir un mejor desarrollo del sector cultural en apoyo al posicionamiento de la gestin y sus diferentes actores.

La experiencia del programa de Administracin y Gestin Cultural y de Capacitacin en Polticas Culturales realizado entre los aos 1997 y 2000 por la OEI tuvo un impacto en la formacin de ms de 300 responsables culturales de las administraciones, organizaciones y redes culturales de la mayora de pases iberoamericanos. ste hecho provoc un aumento de la sensibilidad en la formacin en este campo, lo que ha incidido en diferentes iniciativas que van a encontrar en la Red un nuevo instrumento de intercambio y transferencia.

La evaluacin de esta experiencia evidenci tambin la necesidad de fomentar estructuras de formacin a escala nacional y proponer una nueva visin de la cooperacin en la accin formativa de la OEI en este sector, orientada a una mayor interlocucin entre los agentes culturales y hacia el fomento de estructuras multiplicadoras y de transferencia de contenidos.

Todo parece indicar que de la colaboracin de un gran nmero de instituciones formativas depende el xito de lo que hoy se nos presenta como un desafo y esperamos que, con el esfuerzo de todos, avancemos en la consecucin del objetivo general de este nuevo proyecto.

Francisco Pin Secretario General

OEI

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Introducc in

La red IBERFORMAT surge de la iniciativa de la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) y de la Fundacin INTERARTS con el fi n de contribuir al fortalecimiento de los procesos de formacin en gestin cultural en el mbito Iberoamericano. Iberformat respondi a la necesidad de agrupar las diferentes experiencias en capacitacin de gestores culturales para darles una mayor visibilidad y avanzar hacia una normalizacin de esta formacin a nivel internacional.

La Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) apoy la red IBERFORMAT en el marco del proyecto Pensar Iberoamrica que tiene como objetivo la consolidacin de un espacio Iberoamericano para el desarrollo de la diversidad en un ambiente de cooperacin, solidaridad y autonoma de los agentes que en l intervienen. Esta colaboracin no compro-mete la independencia de la red y sta no hace parte orgnica de la estructura y gestin de OEI sino como un acompaamiento para la optimizacin de la gestin, consolidacin y logro de los objetivos de la red en un escenario de cooperacin mutua y autonoma.

Para la Fundaci Interarts el trabajo en red se convierte en una metodologa imprescindible para conseguir una mayor cooperacin cultural a nivel internacional. En el campo de la formacin nuestra contribucin a la constitucin de las redes culturales y artsticas en el espacio europeo nos ha servido para avanzar en regiones geopolticas ms amplias.

La Red Iberformat con todas sus difi cultades y limitaciones ha permitido establecer unos primeros intercambios y transferencias para intentar ordenar un mbito profesional que a pesar de sus peculiaridades nacionales, cada vez ms tiene una dimensin internacional signifi cativa.

En esta primera publicacin conjunta presentamos un repertorio de todos los centros y unidades de formacin que hemos podido recopilar y el resultado de las primeras refl exiones de los seminarios de formacin de formadores. Este documento plantea un estado de la cuestin de la formacin de gestores culturales en la regin con muchos interrogantes y sugerencias para trabajos posteriores.

Esperamos que este trabajo inicial sirva para entrar en una nueva fase de ampliacin y profundizacin sobre la formacin del capital humano al servicio de las polticas culturales, el desarrollo del sector cultural y de un sector cultural ms dinmico al servicio de nuestras culturas.

Alfons Martinell Sempere Coordinador de la Red Iberformat

Primera parte

Estudio de perfiles profesionales del personal cultural

en Amrica Latina y el Caribe

La formacin en gestin cultural en Iberoamrica:

reflexiones y situacin

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E s t u d i o d e p e r f i l e s p r o f e s i o n a l e s d e l p e r s o n a l c u l t u r a l

Es tudio de per f i l e s profe s ionale s de l per sonal cu l tural

en Amr i ca Lat ina y e l Caribe

Este estudio fue realizado por el Observatorio Cultural de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires a instancias de la propuesta reali-zada por la Division de Polticas Culturales de UNESCO de investigar acerca del perfil profesional del gestor cultural y la situacin de la formacin en gestin cultural en Amrica Latina y el Caribe, dando cumplimiento con esto a una de las recomendaciones de la reunin Culture Policies: Training and International Co-operation celebrada en Pars en noviembre de 2000.

El estudio, cuyo resumen presentamos aqu, es una contribucin al relevamiento de la formacin de recursos humanos en materia de gestin cultural en la regin de Amrica Latina y el Caribe, tanto en materia de oferta de formacin como de las necesidades de la demanda y un examen de sus principales caractersticas.

El carcter de esta Investigacin es exploratorio, debido a restricciones para abordar exhaustivamente la cuestin que detallaremos seguidamente. Se trata de un primer estudio, que abre y allana el territorio para otras investigaciones, y propone nuevos instrumentos de indagacin que podrn utilizarse en futuros estudios sistemticos, de mayor complejidad y/o de mayor profundidad sobre sta misma problemtica. Es de esta forma, de acuerdo a nuestra perspectiva, que se terminar de defi nir el perfi l profesional de los gestores culturales en la regin, en todas sus dimensiones y complejidades.

La propuesta inicial del presente estudio concierne a los perfi les profesionales del personal que desarrolla tareas en el campo artstico-cultural, perfi les que comprenden los agentes que actan en la administracin cultural, el gerenciamiento y la cooperacin, la integracin sociocultural, la promocin artstica, la facilitacin (animacin sociocultural), el manejo del patrimonio y el turismo cultural, las relaciones interculturales, las industrias cultu-rales y las artesanas, la produccin y la distribucin de bienes y servicios culturales, la forma-cin de formadores, la informacin y los media, etc. Incluye diferentes niveles en lo que hace a toma de decisiones, planifi cacin de programas, implementacin de proyectos. A la vez invo-lucra a distintos tipos de organizacin: nacionales, regionales, locales, instituciones pblicas y empresas privadas, asociaciones civiles y comunidades locales.

Dada la vastedad de la problemtica, la enorme extensin de la regin bajo anlisis, las restricciones de recursos econmicos y de tiempo, fue necesario realizar un recorte de forma tal que permitiera profundizar en ciertos aspectos que, como se ver a lo largo del estudio, resultan relevantes para acercarnos a la defi nicin del perfi l profesional del gestor cultural.

Ello nos llev a determinar que se deba comenzar por trazar un perfi l tipo de profesionales de la gestin cultural. Este perfi l corresponde a los actores que se desempean en instituciones productoras de bienes y/o servicios culturales, asentadas en los principales centros urbanos de la regin.

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

Del anlisis de las entrevistas realizadas se desprende que las competencias reque-ridas para los niveles de menor jerarqua, estn contenidas en las de mayor responsabilidad. Por ello, para defi nir el perfi l tipo hemos analizado los niveles correspondientes a la alta direccin.

La imposibilidad de abordar el conjunto de las posibles combinaciones de caracte-rsticas y especifi cidades ya sea de orden regional, cultural, tnico, de urbanizacin, etc. deter-min la eleccin de fuentes de informacin que, restringidas en nmero y sesgada segn las caractersticas que se detallan ms abajo, nos permitieran una aproximacin a lo que apriors-ticamente subyace como requerimiento de competencias comunes al conjunto de los profesio-nales de la gestin cultural.

As fue que, en las diversas etapas de la investigacin, realizamos una cuidadosa seleccin de informantes. Estos deban acreditar: una dilatada experiencia en la gestin cultural, un profundo conocimiento los requisitos que deben cumplimentar los profesionales de la cultura, y de las tareas que desarrollan. De sta manera se intent la deteccin del ncleo duro de competencias de los gestores culturales, a pesar de no haber indagado directamente todos los diversos tipos de gestores, instituciones y contextos y sus subsecuentes especifi cidades- que se presentan en la realidad de Amrica Latina y el Caribe, por las razones antes expuestas.

La problemtica de la formacin en gestin cultural en Amrica Latina y el Caribe es analizada en este estudio desde dos perspectivas, cuya interseccin permite la cons-truccin de un perfi l tipo: A-el campo de la demanda de competencias profesionales expresada en trminos de necesidades de formacin; B- campo de la oferta educativa formal en lo que refi ere a la formacin profesional.

El estudio de la oferta se basa en el anlisis de documentacin existente publicada en Internet sobre programas de formacin y/o capacitacin en gestin cultural, ofrecidos por instituciones educativas o con funciones de capacitacin en el rea.

El estudio de la demanda se realiza a partir de las opiniones manifestadas por personas que trabajan en la gestin cultural en instituciones relevantes del rea y la regin. Para recabar estas opiniones se implementaron entrevistas abiertas a informantes claves seleccio-nados segn los criterios anteriormente especifi cados. A partir de dichas entrevistas se reali-zaron clasifi caciones y tipologas que dieron origen a un cuestionario que fue administrado a personas de nuestro universo de estudio a modo de pre-test, y provey algunas de las conclu-siones que se explicitan ms adelante. Es nuestra pretensin que dicho instrumento sirva a los fi nes de la realizacin de estudios relativos a todo el universo de los profesionales de la gestin cultural. Finalmente se realizaron nuevas entrevistas en profundidad a profesionales que ocupan posiciones directivas en instituciones culturales de las principales ciudades de Argentina.

La investigacin se present en cuatro captulos: Captulo 1: Refi ere al encuadre terico conceptual y a la metodologa empleada.

Captulo 2: Aborda la demanda de formacin, analizando las informaciones obtenidas mediante cuestionarios cerrados y entrevistas abiertas a informantes claves. Captulo 3: Describe y analiza la oferta de cursos y programas existentes en gestin cultural, relevados mediante una bsqueda exhaustiva de lo publicado en Internet. Captulo 4: Plantea conclusiones que intentan responder a los interrogantes anteriormente.

A stos captulos se les agregaron un anexo documental y otro instrumental as como las referencias bibliogrfi cas.

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E s t u d i o d e p e r f i l e s p r o f e s i o n a l e s d e l p e r s o n a l c u l t u r a l

Resultados obtenidos

1. Anlisis de la demanda

1.1 Competencias Para hacer un anlisis de las demandas en cuanto a conocimientos y competencias

que se requieren al profesional de la gestin cultural, se consider que se deba nalizar simult-neamente:

1. las misiones ms frecuentes en las Instituciones Culturales; 2. las funciones ms importantes en el desempeo de los gestores culturales; 3. las tareas ms frecuentemente desempeadas por los gestores culturales; 4. la identifi cacin de las necesidades de formacin requeridas.

Sobre ste ltimo punto (4) deberemos explayarnos, a fi n de poder luego analizar, con los mismos criterios, la oferta educativa para los profesionales de la gestin cultural

Misiones ms

frecuentes

Produccin de servicios culturales

Produccin de bienes culturales

Animacin sociocultural

Promocin social de la cultura

Elaboracin de polticas culturales

Control de polticas culturales

Funciones ms

importantes en el

desempeo

Planifi cacin de programas y proyectos

Ejecucin de programas y proyectos

Gestin de RRHH

Evaluacin general estratgica de las acciones de la organizacin

Evaluacin, control y monitoreo de las actividades de la organizacin

Gestin fi nanciera de la organizacin

Toma de decisiones

Tareas ms

frecuentes

Diseo de programas y proyectos culturales.

Cronogramas y planifi cacin.Diseo de polticas y estrategias del funcionamiento general de la institucin.Elaboracin de presupuestos.

Relacin con otras instituciones similares.Organizacin y direccin de equipos de trabajo y procedimientos.Supervisin y evaluacin de los resultados econmicos y/o socioculturales.

Programacin de espectculos y/o actividades.Elaboracin de planes de formacin de RRHH.Organizacin

Necesidades de formacin requeridas para

la gestin cultural

Aportes tericos a la refl exin socio-cultural (Conocimientos de Antropologa, Sociologa, Psicologa, Comunicacin Social, Tendencias Socioculturales e Historia del rea cultural especfi ca) Grado de necesidad medioalto

Instrumentos de anlisis de la realidad: (Manejo de datos estadsticos y anlisis mercadotcnico)Grado de necesidad alto

Bases jurdicas y econmicas del rea socio- culturalSistema jurdico nacional, Legislacin bsica en el campo de la gestin,Legislacin aplicada al sector socio-cultural, Bases macroeconmicas del sector,Relacin economa - sector socio-cultural, Gestin econmica de un proyecto,Bases de contabilidad, Financiacin del sector, Captacin de recursos econmicos y fi nancieros,Anlisis de resultados econmicos del sectorGrado de necesidad alto

Competencias

Competencias de planifi cacin, gestin, seguimiento y evaluacin de polticas, programas y proyectos

Competencias para la organizacin y ejecucin de programas y proyectos

Competencias para elaborar y ejecutar polticas del sector

Competencias de produccin de bienes y servicios

Competencias de tipo comunicacional

Competencias para la ireccin y el trabajo en equipo

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

Misiones ms

frecuentes

Funciones ms

importantes en el

desempeo

Tareas ms

frecuentes

Necesidades de formacin requeridas para

la gestin cultural Competencias

y Direccin de los RRHH.Representacin legal e impositiva de la organizacin.Gestin de la administracin contable y de personal. Elaboracin de estrategias de captacin de recursos fi nancieros. Ejecucin de estrategias de captacin de recursos fi nancieros.Supervisin y evaluacin del funcionamiento organizacional Elaboracin de estrategias de captacin de pblico.

Proponer y operativizar criterios y normativas de acceso a subvenciones externas.

Promocin de los valores sustentados por la organizacin, al interior y al exterior de la misma.

Resolucin negociada de confl ictos internos y externos.

Conocimientos sobre polticas socioculturales (Procesos de constitucin y elaboracin, Estrategias de intervencin, Realidad actual, del desarrollo sociocultural de su pas, Polticas culturales regionales e internacionales, estructuras supranacionales) Grado de necesidad alto

Planifi cacin, Programacin, Gestin (Conocimientos de planifi cacin sociocultural, de programacin, de gestin operativa, de planifi cacin estratgica, de promocin y publicidad, de estrategias comunicacionales, Produccin y distribucin en el sector cultural y Atencin al Pblico Grado de necesidad alto

Conocimientos de gestin de recursos humanos (Conocimientos de teoras del liderazgo, de Dinmica de Grupos, de Tcnicas de negociacin, de teoras del confl icto, de mtodos de resolucin de confl ictos y captacin, direccin y trabajo con voluntarios) Grado de necesidad medio alto

Conocimientos de rea disciplinar (Conocimiento del sector en el cual acta, Procesos de Produccin de Bienes y Servicios, Mercados y Tendencias y Prospectivas) Grado de necesidad alto

Conocimientos tcnicos y especfi cos (Expresin Oral y escrita, conocimiento de tecnologas aplicadas al rea, Organizacin de eventos, Idiomas, Informtica, Redes, Diseo Grfi co, Planifi cacin Operativa de Actividades, Protocolo y Relaciones Pblicas, Mtodos de Evaluacin de Proyectos) Grado de necesidad medio alto

Competencias para la toma de decisiones

Competencias para la resolucin de problemas

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E s t u d i o d e p e r f i l e s p r o f e s i o n a l e s d e l p e r s o n a l c u l t u r a l

1.2 Trayectorias El anlisis de las trayectorias laborales que han seguido los informantes indica

que todos tienen una formacin universitaria previa y, de alguna manera, tambin una forma-cin especializada ya sea en arte o en ciencias. La doble insercin de esa formacin, por un lado la gestin y por el otro, el arte o la ciencia no es casual y los informantes insisten en la posesin de lo que se ha denominado inters por el arte o una cultura general, es decir la posesin y dominio de los conocimientos de la produccin de bienes y/o servicios culturales. Esta faz tcnica aparece como inseparable de las competencias para la gestin. De acuerdo a su pertenencia a diversas generaciones, los informantes efectuaron un proceso de fuerte profe-sionalizacin en la gestin cultural, separndose en algunos casos, de la profesin de origen pero siempre adaptndose a los requerimientos del campo cultural. Los conocimientos adqui-ridos por la experiencia se renen con los adquiridos mediante la formacin, y este proceso se presenta de manera cuasi constante.

1.3 Actitudes y valores Los informantes sealaron como centrales las siguientes actitudes y valores:

1-Dedicacin, responsabilidad y entrega al trabajo; 2-Presencia institucional permanente; 3-Predisposicin para el trabajo en equipo; 4-Inters y compromiso real con la cultura, 5-Predisposicin para el trabajo con otras instituciones; 6-Creatividad; 7-Predisposicin para la aceptacin de la diversidad cultural y la libertad de creacin esttica; 8-Sensibilidad social, 9-Autoestima; 10-Respeto a los subordinados; 11-Apertura mental frente a las innovaciones; 12-Control sobre los propios prejuicios; 13-Actitud de negociacin y de diagnstico, de dele-gacin y participacin; 14-Conciencia de las propias limitaciones en el plano de los saberes y las acciones, 15-Liderazgo y autoridad legtima, basadas en el saber, la experiencia y la capacidad de trabajo; 16-Aptitudes de comunicacin y refl exin sobre la prctica.

2. Anlisis de la oferta

Razones de espacio nos impiden explayarnos acerca de la totalidad de los tpicos abordados en la investigacin, por lo cual apelaremos a que la comprensin de niveles de forma-cin, as como la titulacin otorgada sea interpretada desde la denominacin de las carreras. Creemos que el aspecto ms relevante de sta etapa reside en la comparacin que puede esta-blecerse entre los contenidos ofrecidos por las instituciones educativas, y aquellos que identifi -cramos anteriormente como contenidos demandados. A continuacin se exponen los cuadros correspondientes a cuatro de los pases analizados.

Dimensiones: 1. aportes tericos para la refl exin sociocultural; 2. instrumentos de anlisis de la realidad; 3. bases jurdicas y econmicas del rea sociocultural; 4. polticas socioculturales; 5. planifi cacin, programacin y gestin; 6. gestin de recursos humanos; 7. conocimientos del rea disciplinar; 8. conocimientos tcnicos especfi cos

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

Argentina

Instituciones Carreras

Dimensiones generales* de contenido segn necesidades de formacin

1 2 3 4 5 6 7 8

Universidad Nacional de Mar del Plata

Tecnicatura universitaria en gestin cultural

no s s s s no s no

Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales

Licenciatura en Administracin de bienes culturales

s s s s s s s s

Universidad del Museo Social Argentino

Maestra en planifi cacin y gestin cultural

s s s s s s s no

Fundacin Ortega y Gasset

Diploma en gestin cultural, patrimonio y turismo

s s s s s s s no

Secretaria de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Instituto Goethe y Alianza Francesa

Diploma de Estudios Avanzados en gestin cultural

s s s s s s s no

Universidad de Buenos Aires

Especializacin en Administracin Cultural

s s s s s s s no

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Secretaria de Cultura de la Nacin

Diploma de postrado en gestin cultural y comunicacin

s s s s s s s no

Universidad de Palermo, Secretaria de Cultura de la Nacin, Parlamento del Mercosur

Maestra en Derecho con Especializacin en gestin y polticas culturales en el MERCOSUR

s s s s s no s no

Unin del Personal Civil de la Nacin

Tcnico superior en Gestin y Administracin de polticas culturales

s s s s s no s no

Unin del Personal Civil de la Nacin Universidad Nacional General San Martn

Licenciatura en administracin y gestin cultural

s s s s s no s no

Universidad Nacional General San Martn

Diploma de estudios avanzados en gestin cultural

s s s s s no s no

Universidad del Salvador y Fundacin Unin

Licenciatura en gerenciamiento econmico intercultural

s s s s s s s no

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E s t u d i o d e p e r f i l e s p r o f e s i o n a l e s d e l p e r s o n a l c u l t u r a l

Chile

Colombia

Instituciones Carreras

Dimensiones generales de contenido segn necesidades de formacin

1 2 3 4 5 6 7 8

Universidad del Pacfi co

Tcnico superior en direccin y produccin de eventos

s no no s s s s

Pontifi cia Universidad Catlica de Chile

Diploma en administracin cultural

no s s s s s s no

Universidad Nacional de Chile Facultad de Artes

Especializacin en gestin y administracin en Artes Visuales

no no s s s no s s

Instituto de Fundamentos Culturales Universidad de San Sebastin

Diplomado en gestin cultural

no s s s s s s no

Universidad Santo Toms

Diploma en administracin y gestin cultural

no no s no s s s no

Instituciones Carreras

Dimensiones generales de contenido segn necesidades de formacin

1 2 3 4 5 6 7 8

Universidad de Boyac

Diplomado en gestin cultural Diplomado en Gerencia de Produccin de Medios de Comunicacin

Sin datos

Universidad del Rosario

Especializacin en gerencia y gestin cultural

s s s s s s s no

Universidad del Norte

Especializacin en gerencia y gestin cultural

Cultura y desarrollo 1. Diseo, planifi cacin y mtodo 2. Gerencia y gestin cultural

Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales

Especializacin en gerencia y gestin cultural y comunicativa

s s s s s s s no

Fondo para la promocin del arte y la Cultura de San Andrs e Instituto Nacional de Formacin Tcnica Profesional

Diplomado en gestin cultural

s s s s s s s no

Universidad de Montserrate, Fac. de Educacin

Postrado en educacin y gestin cultural

s no no s s s s no

Secretara de Educacin y Cultura

Programa de promocin y capacitacin cultural comunitaria

Sin datos

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

Cuba

Hasta donde se ha podido indagar con el procedimiento utilizado, la oferta presenta un alto grado de diversifi cacin que se corresponde con la complejidad que caracteriza el campo cultural.

La gestin cultural defi nida como la gestin de recursos para la ejecucin de proyectos para el mercado (postura administrativista), es una de las tendencias formativas centrales, aunque comienzan a aparecer posturas que consideran a los proyectos culturales, en primer trmino, como factor importante del desarrollo social. Pero an en estos casos est presente la anterior perspectiva.

La gestin cultural aparece tambin como aspecto especfi co ligado a la produccin artstica e inseparable de la misma, incorporando en las carreras de grado materias relativas a la gestin cultural.

Se ha podido ver a lo largo del anlisis, que la diversidad presente en las ofertas, es al mismo tiempo convergente en los objetivos, los saberes, los contenidos y las competen-cias generales.

La construccin de la oferta en gestin cultural, presenta un diseo curricular que proviene, mayoritariamente, de una reduccin y simplifi cacin de la pluralidad de necesidades y fenmenos involucrados en los campos laborales prcticos.

La oferta de formacin se ubica dentro del plano post profesional y en los niveles de postgrado, los casos contrarios no son signifi cativos en el volumen estudiado.

La formacin inicial (correspondiente al grado) no est determinada y, a nuestro parecer, merece ser objeto de un anlisis particular que permita delimitar las incumbencias profesionales: si es que existen, cuales son y si son necesarias. Las propuestas de tecnicaturas y licenciaturas, adems de escasas, presentan requisitos de experiencia laboral para la admisin. En los casos analizados, tampoco queda claro qu competencias generales debe adquirir el tcnico en gestin cultural o el licenciado. Asimismo, y de acuerdo a la informacin obtenida, la formacin de promotores, animadores y educadores culturales se presenta con poca claridad en cuanto a las competencias especfi cas que deberan poseer en cada caso.

Se han saldado prcticamente estos problemas apelando a mdulos de formacin en gestin dentro de las currculas especfi cas en las carreras de grado. Disciplinas especfi cas como el servicio social, la comunicacin, las artes visuales, la animacin sociocultural, etc. han incorporado a sus carreras el aspecto del gerenciamiento de proyectos culturales, pero falta una interfase prctica con los complejos problemas del quehacer cotidiano en el campo de la gestin cultural.

Instituciones Carreras

Dimensiones generales de contenido segn necesidades de formacin

1 2 3 4 5 6 7 8

Centro de Superacin para la Cultura

Diplomado en gestin cultural (desarrollo comunitario y gestin del desarrollo cultural)

s s s s s s s no

Diplomado en gerencia cultural (gestin econmico-fi nanciera)

s s s s s s s no

Postrado de Gestin Cultural

Sin datos

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E s t u d i o d e p e r f i l e s p r o f e s i o n a l e s d e l p e r s o n a l c u l t u r a l

En cuanto a la formacin de postgrado, la misma est abierta a profesionales prove-nientes de distintas disciplinas y con experiencia en el campo cultural. El interrogante que se abre es qu sucede en aquellos casos en que esta experiencia prctica previa no existe.

Asimismo, la pretensin de unifi car dentro del nivel profesional la gestin cultural en un solo modelo de carrera, se revela defi ciente, ya que tiene que conjugar los aspectos admi-nistrativos, socioculturales y aspectos tcnicos de la produccin de muy diversos productos, servicios y eventos culturales, segn lo manifi estan los entrevistados.

De ello se deduce que es prioritario que las instituciones formadoras colaboren con las instituciones productoras de bienes y servicios culturales para determinar las competen-cias necesarias al desempeo en gestin cultural, atendiendo las caractersticas especfi cas de cada rea.

Conclusiones generales

El enfoque adoptado en el estudio es comparativo y comprensivo. El avance produ-cido resulta de haber combinado diferentes perspectivas y estrategias metodolgicas, para esclarecer la relacin que existe entre la oferta de formacin y las necesidades de formacin en gestin cultural en Amrica Latina y el Caribe.

De esta manera, se puede concluir que: La indagacin sobre las necesidades de formacin y la oferta de formacin revel,

en los casos analizados, un acuerdo entre las dimensiones de esas necesidades de formacin y los contenidos de los programas de formacin.

El perfi l tipo, expresado por agregacin como competencias generales en base a las necesidades detectadas de formacin, de alguna manera tambin est presente en los programas ofertados. Sin embargo las entrevistas muestran que este perfi l en accin est enmarcado por el interjuego de dos formaciones: la disciplinaria (tcnica, artstica, sociocultural) y la propia-mente gestionaria. Los programas intentan contemplar estos aspectos y las carreras exigen requisitos de admisin que contemplen experiencias y formacin previa.

Tanto las necesidades de formacin como las ofertas expresan la creciente diver-sifi cacin del sector cultural, por lo tanto si bien se pueden derivar por sntesis competen-cias generales, queda por investigar cmo impactan las competencias especfi cas. Asimismo, queda por considerar hasta que punto la oferta de formacin tiene una alta calidad y se adecua efectivamente a las necesidades de formacin. Es en estos niveles: capacitacin, tecnicaturas e incluso licenciaturas, donde la informacin se revela particularmente escasa.

No existe un total acuerdo sobre que reas y aspectos conforman el sector cultural. El uso de una tipologa de funciones institucionales no elimina el hecho constatable de la tensin entre una perspectiva de desarrollo cultural orientada al mercado y una pers-pectiva de la cultura como factor del desarrollo social. Aunque en este estudio se encontr en cuanto a la oferta, que cierta primaca de la primera perspectiva era compensada por intentos de equilibrar ambas posturas, en las necesidades de formacin aparecen como claros los aspectos ms gerenciales de la gestin, fundamentalmente en cuanto a la planificacin estratgica y el manejo y bsqueda de recursos, imprescindibles an en una gestin social de los proyectos.

Se ha podido identifi car un perfi l directivo y sus consecuentes conocimientos y competencias para contextos urbanos presente tanto en algunos pases de Amrica Latina y el Caribe como en instituciones culturales de pases centrales, pero de ello no debe deducirse que es el nico perfi l posible en la gestin. De hecho, como todo perfi l construido en funcin de casos, sintetiza aspectos variados y diferencias.

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

El anlisis de los objetivos y los contenidos de las ofertas de formacin, en la mayor parte de los casos, recoge las necesidades de formacin incorporando los aspectos ms gene-rales. En cuanto a los requisitos de acreditacin y titulacin, en la mayor parte de los casos demandan la presentacin de un proyecto cultural. Slo en uno o dos casos se habla de perodos de pasanta, es por ello que son interrogantes abiertos los balances entre la teora y la prctica; entre la especializacin y la fl exibilidad profesional; entre los requerimientos del mercado y los objetivos de desarrollo cultural; as como el estudio de las oportunidades exis-tentes en el mercado de trabajo del sector, de las posibilidades de entrenamiento del personal subordinado y los tipos de capacitacin que se puede y es necesario brindar.

Tales interrogantes deben responderse atendiendo a su respectiva particularidad, por lo cual abren, en su conjunto, un complejo campo de investigacin, donde cada uno de estos aspectos constituye por s mismo una temtica de indagacin particular. Sera deseable entonces la produccin de nuevas investigaciones, complementarias a la presente, las cuales podran tomar como punto de partida las recomendaciones y conclusiones expuestas en este resumen y desarrolladas en el cuerpo principal del presente estudio.

Hctor Schargorodsky

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L a f o r m a c i n e n g e s t i n c u l t u r a l e n I b e r o a m r i c a

La formacin en ges t in cul tural en Iberoamr i ca :

Ref l exiones y s i tuacin

1. Introduccin

Las refl exiones, opiniones y propuestas de este documento refl ejan algunas de las aportaciones realizadas en el proceso de creacin e implementacin de la Red Iberformat de Centro y Unidades de Formacin en Gestin Cultural de Iberoamrica.

Recopilan aspectos tratados en diferentes encuentros: II Campus de Cooperacin Cultural Euroamericano realizado en Cartagena de Indias (Colombia) 2001, Reunin de Centros y Unidades de Formacin en Gestin Cultural realizada en Antigua (Guatemala) 2002, el I Seminario de Formacin de Formadores en el campo de la gestin cultural (Mxico 2003), el II Seminario de Formacin de Formadores en el campo de la gestin cultural (Chile 2003), convocados por la Red de Centros y Unidades de Formacin en Gestin Cultural IBERFORMAT con el apoyo de la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI), la Fundacin Interarts, Unesco y otras instituciones.

Agradecemos a todas las personas que han participado en estos foros sus aporta-ciones y experiencias que han sido la base de este documento sntesis que presenta una visin sobre el estado de la cuestin del tema en el espacio iberoamericano. De la misma forma existen contribuciones y datos recopilados por Iberformat a lo largo de estos ltimos aos confi gu-rando un primer paso en la constitucin del Red, y un esfuerzo de visibilidad de esta accin formativa tan importante en el campo del desarrollo cultural y la implementacin de polticas culturales diversas y democrticas.

Nuestro esfuerzo se ha orientado a disponer de informacin sobre la situacin de la formacin en gestin cultural en Iberoamrica con la intencin de superar el aislamiento local y fomentar el intercambio de conocimientos y experiencias. En estos encuentros hemos abierto un debate sobre la denominacin de gestin u otras formas de defi nir esta funcin profesional de acuerdo con experiencias muy diferentes y con gran arraigo. Por otro lado la refl exin sobre los perfi les profesionales y niveles acadmicos de la gestin cultural nos han evidenciado la gran diversidad de realidades y situaciones, as como el gran valor de formaciones de promotores y agentes culturales que desde diferentes instancias sociales han realizado una labor fundamental para el mantenimiento y desarrollo de formas culturales.

Estas reuniones han fomentado la refl exin sobre las estructuras y metodologas de la formacin en gestin cultural para desarrollar un mayor intercambio y crear condi-ciones para programas de cooperacin nacional e internacional en la formacin. Finalmente Iberformat quiere aportar en este documento sus interrogantes y preocupaciones con la inten-cin de fomentar una investigacin aplicada en este campo, capaz de poner a disposicin de los centros ms informacin y contenidos para mejorar su accin a nivel de proximidad y a nivel internacional.

En la redaccin de este documento han participado: Rubens Bayardo, Lucina Jimenez, Winston Licona, Mara Dolores de la Maza, Eduardo Nivn, Clara Mnica Zapata.

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

2. Estado de la cuestin de la formacin de gestores culturales en el espacio Iberoamericano y el Caribe

Las diferentes iniciativas de encuentros de formadores en el campo de la gestin cultural coinciden con una expansin de las ofertas formativas de acuerdo con diferentes reali-dades y sensibilidades. La evidencia de una cierta dispersin y lectura sobre la gestin cultural, y la necesidad de encontrar referentes comunes con los elementos desencadenantes para la creacin de redes impulsadas por organismos multilaterales u organizaciones supranacionales. En este marco Iberformat intenta responder a estas dinmicas en el espacio iberoamericano.

Los encuentros de Iberformat evidencian la necesidad de avanzar en un proceso de autoformacin de formadores que refuerce el sector y como un incremento del capital humano para la gestin cultural en el espacio iberoamericano el cual viene en ascenso, pero con desarrollos desiguales.

Existe la necesidad de fomentar la formacin en gestin cultural en cada uno de los pases de acuerdo con las necesidades locales, sus antecedentes y realidades, pero sin perder de vista el sentido de la cooperacin internacional y el intercambio de experiencias.

La circulacin de refl exiones, manuales y saberes en el campo de la gestin cultural es an incipiente. Por ello, se requiere compendiar y sistematizar mejor las experiencias acumuladas, por cuanto, la gestin cultural, en el momento actual, tiene a su favor insumos importantes que se encuentran desordenados y desestructurados por la forma que se ha desarrollado este sector.

Los antecedentes, para algunos pases de la zona, surgen de los procesos de inter-vencin cultural con una mirada desde la promocin y participacin de los procesos de las culturas populares y la necesidad de atender el sector cultural contemporneo de forma cualifi -cada y competitiva. Las prcticas en estas formaciones especializadas se inician en seminarios, cursos y encuentros sobre gestin cultural, y avanza actualmente hacia la consolidacin de ofertas a nivel profesional, con la promocin de diplomados y el diseo en curso de postgrados y estudios de pregrado o licenciatura en desarrollo cultural.

Un factor importante de la conformacin de las lneas de formacin, surgi del desencuentro entre el hacer y la fi nanciacin de actividades de tipo artstico-cultural, que se hicieran bajo un criterio tcnico y puso en evidencia la debilidad de las herramientas tcnicas en los gestores artistas e interventores culturales para propiciar desarrollos a largo plazo. Se destacan en este proceso: la poca comprensin de la poltica cultural en s misma como alternativa de desarrollo, la necesidad de califi cacin del sector cultural y su aporte defi nido a las transformaciones sociales que requieren los entornos, lo que evidencia la falta de visin estratgica y de dialogo entre lo pblico y lo privado.

En algunos casos los programas formativos surgieron por el inters de algunas universidades en formar a responsables de las reas de extensin universitaria, defi niendo una oferta en el nivel de lo no formal que acoge una demanda importante del sector externo que agrupa promotores independientes. Sin embargo, el perfi l de los docentes es defi ciente, as como la sistematizacin y califi cacin acadmica. Preocupa la reduccin de los recursos humanos de los programas de extensin universitaria, lo que lleva a la prdida de un capital acumulado en este mbito.

Otros pases presentan todava un nivel muy incipiente en ofertas de formacin en gestin cultural, por medio de talleres para promotores culturales de casas de cultura y profe-sores de enseanza artstica debido a que la necesidad de este tipo de formacin no se consi-dera prioritaria. Sin embargo, existe una presencia importante de gestores y acciones culturales que provienen de las iniciativas individuales.

La necesidad de formacin en gestin cultural tambin surge de los procesos de descentralizacin a nivel regional o local. Hasta la fecha se han realizado algunos esfuerzos

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L a f o r m a c i n e n g e s t i n c u l t u r a l e n I b e r o a m r i c a

con cursos iniciales en los que los centros de educacin superior empiezan a poner atencin. Se tiene, entonces, la percepcin que los programas de formacin deberan dar solucin a nece-sidades de sostenibilidad en doble va, incorporando lo cultural como una necesidad del sistema social. Las Universidades comienzan a mostrar inters y el tema de la rentabilidad sigue siendo el factor de complejidad en el diseo y oferta de este tipo de programas.

Otros pases han consolidado un sistema de formacin en la gestin cultural apoyado en la dinmica de la red de centros provinciales. En este sentido, se trabaja en dos niveles: La formacin de gestores para atender la direccin y orientacin cultural de instituciones, y en segundo lugar los gestores que trabajan en las bases para la intervencin cultural barrial y comunitaria. Estos programas se han dado con base en lo formal, y en el nivel de diplomados. Se preparan para ofrecer una licenciatura en gestin cultural. Existe una poltica cultural cuyo eje es promover un proceso de formacin integral que benefi cie el desarrollo cultural.

Otras dinmicas se deben a la accin de las Facultades de Artes, Ciencias Humanas y Sociales preocupadas por los problemas del campo cultural que han intervenido en el sector, ofreciendo programas de formacin en gestin cultural. Recientemente se ha abierto un debate sobre la conveniencia de una formacin en pregrado que tiene defensores y detractores depen-diendo del enfoque y la realidad contextual. No obstante los avances de la formacin en gestin cultural, an tienen difi cultades para consolidarse entre las dinmicas locales, las instituciones pblicas y privadas y los programas formales e informales.

En algunos pases, se ha implantado un sistema totalmente informal con la apli-cacin de las prcticas que convocan la intervencin y la animacin cultural, ligado de forma prioritaria a la participacin de los creadores y a programas para directores de casas de cultura, buscando niveles iniciales de capacitacin en la orientacin de planes y programas de desa-rrollo y gestin pblica para la cultura. El proceso es bastante joven y esta comenzando a convocar distintas instituciones del sector como ONGs e instituciones de patrimonio y otros campos especfi cos. Un factor de inquietud, es la falta de polticas claras que permitan apropiar el valor que la diversidad en s misma provee al sector, y se destaca la presencia y apoyo en la accin local, aunque con manejos muy empricos de la gestin cultural.

Se dibuja un panorama que va desde la ausencia de oferta universitaria de forma-cin en gestin cultural hasta la formacin en gestin cultural como complemento de otras carreras. En el campo de la formacin reglada en la enseanza superior existen diferente situa-ciones como: Universidades que solo recientemente se hacen cargo de la formacin, pero no en forma institucional sino por el empuje de individuos que personalmente asumen la cuestin; Universidades que desconocen o no comprenden la necesidad del pregrado o de fl exibilidad de requisitos de ingreso, cuando un mnimo porcentaje de los funcionarios pblicos est en condiciones de acceder a un postgrado; Universidades con estructuras rgidas que difi cultan la adecuacin de los diseos curriculares a las nuevas necesidades de formacin.

En este primer abordaje podemos presentar las siguientes conclusiones: Existe una expectativa generalizada ante los cambios, trascendencia y creci-

miento del sector cultural. Parece que el mismo sector no manifi esta y explicita la necesidad de consolidar

los procesos de formacin como elemento para asumir los cambios y compleji-dades que sufre la gestin cultural.

La accin cultural se constituye ms por elementos empricos, que por una base acadmica disciplinar desde la gestin cultural, aunque a posteriori es el mismo sector el que reconoce e identifi ca las necesidades de profesionalizacin.

Se reconocen grandes aportes en el acercamiento entre la prctica y lo acad-mico en la consolidacin del campo formativo. Se constata que las universi-dades no son los nicos agentes en la revisin de las debilidades y califi cacin

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

de la oferta formativa con una mayor identificacin de la demanda potencial y contextual.

Habr que defi nir la participacin de los organismos pblicos en la responsa-bilidad de la orientacin de la poltica. Las universidades tendrn que compro-meterse con las ofertas y la insercin de la gestin como campo disciplinar, con slida base acadmica, anclando la certifi cacin y acreditacin de sus ofertas y la defi nicin de los distintos niveles en la oferta acadmica.

En la oferta cultural la procedencia es diversa y acoge otras disciplinas y experien-cias fundadas en la sociedad civil y en las necesidades locales que no puede obviarse en el discurso de las polticas culturales para la formacin en gestin cultural

Existe un aumento importante de la demanda de formacin en gestin cultural por la transferencia de competencias y funciones a los gobiernos locales.

3. La formacin de gestores culturales en el marco de las polticas culturales

La profesionalizacin de la gestin cultural se genera por diferentes variables. Una de ellas es el dinamismo del propio sector, sus agentes y los creadores como resultado del aumento y variedad de actividades. Por otro lado, se debe a la infl uencia de polticas culturales de las administraciones pblicas que al intervenir ms en la accin cultural crean un nuevo encargo social profesionalizador en el sector. Pero uno de los factores que ha provocado un cambio ms importante, en las ltimas dcadas, ha sido la confl uencia del dinamismo entre pol-ticas culturales pblicas, iniciativa privada y el desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil o del denominado tercer sector.

La evidencia causa efecto entre polticas culturales, accin de los agentes y profe-sionalizacin en la gestin cultural, no excluye la poca atencin que las polticas de desarrollo cultural han dedicado a la formacin y creacin de un capital humano o recursos humanos capacitados para estas nuevas necesidades. Con esta afi rmacin pretendemos manifestar que, salvo algunas excepciones, las polticas culturales no han contemplado entre sus principios estrategias formativas potentes, permitiendo una consolidacin de la formacin en gestin cultural como campo propio. Quizs sta es una de las causas de la difi cultad de continuidad y normalizacin de este sector social.

Los contenidos y estrategias de implementacin de las polticas culturales pblicas, cuando han existido de forma explcita en muchos pases, se han caracterizado por una inter-vencin en la formacin en gestin cultural en un enfoque muy general, ms cerca de la organi-zacin de eventos formativos que a polticas formativas a mediano y largo plazo.

En algunos casos las polticas culturales han ejercido una accin directa de forma-cin de gestores culturales asumiendo, en sus estructuras y organizaciones, programas formativos permanentes y consolidados. Pero en la mayora de estas polticas, en el espacio iberoamericano, nicamente identifi camos intervenciones de apoyo, becas o subsidios intermitentes a las institu-ciones que asumieron esta funcin formativa, sean universidades u otros tipos de organizaciones.

La coordinacin, a nivel local nacional, de la oferta formativa en gestin cultural es muy poco remarcable aunque ltimamente se ha avanzado mucho en algunos pases con la institucionalizacin de plataformas o sistemas de interlocucin para llegar a acuerdos bsicos sobre las necesidades de responder de forma coordinada para fortalecer el sector.

Se constata que la ruptura producida por los gobiernos autoritarios resulta clave en la regin para comprender el lugar de la cultura y su relacin con los movimientos sociales (cfr. Chile, Argentina, Brasil, Uruguay).

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L a f o r m a c i n e n g e s t i n c u l t u r a l e n I b e r o a m r i c a

La inexistencia de formaciones estables y reconocidas ha difi cultado la consolida-cin y reconocimiento social de las profesiones de la gestin cultural. Este hecho es debido a diferentes factores externos e internos que pueden explicar la realidad actual. En primer lugar hemos de recordar que una parte muy importante de la profesionalizacin en la gestin cultural es muy reciente y responde a dinmicas de los ltimos aos. Por otro lado el sector cultural, y ms concretamente las funciones de la gestin cultural, son muy variadas e integran muchos perfi les con una alta infl uencia del entorno y la realidad poltica, territorial y socioeconmica. Una tercera variable la podemos observar en la propia morfologa de la gestin cultural, la cual identifi ca que para gestionar se requiere ms una proximidad al hecho cultural, el gusto por lo artstico y apreciar los valores de la cultura, que disponer de competencias y capaci-dades tcnicas adecuadas. Lo anterior nos conduce al principio de voluntad o mejor de buena voluntad en lugar de la excelencia tcnica. Otra explicacin la podemos encontrar en el carcter pluridisciplinar de la gestin cultural, que la hace difcil de inscribir en las estructuras acadmicas o disciplinas clsicas. Esto explica la gran variedad de departamentos, facultades, escuelas, centros, etc., que organizan estas formaciones. Estas estructuras nicamente han reac-cionado, en algunos sectores acadmicos, ante el hecho evidente de una realidad social, econ-mica y laboral a la que podran dar respuesta desde sus campos conceptuales. Por ltimo, se constata como la emergencia de la gestin cultural, tal y cmo la entendemos en la actua-lidad, es el resultado de la accin de diferentes actores culturales (Ministerios, municipalidades, empresas, organizaciones civiles, etc.) con estrategias y necesidades diferentes.

A pesar de estas consideraciones la formacin en gestin cultural es el fruto del desarrollo de nuevas polticas culturales que ya no dependen exclusivamente de la accin de los organismos pblicos sino de una gran sinergia de los diferentes agentes culturales que inciden en el desarrollo del sector cultural. Asimismo se seala que, en algunos lugares, las acciones y prcticas culturales promovidas por el municipio son fundamentales, ante la ausencia de inicia-tiva privada y la inercia de la sociedad civil.

Surge la importancia de la transversalidad de la gestin cultural en dos sentidos: Incluyendo no solo el sector cultura sino tambin las reas de educacin, salud, vivienda, comercio, industria, etc.; y favoreciendo el trabajo conjunto entre sectores del Estado, la sociedad civil y el mercado.

4. La denominacin de gestin cultural otras formas de definir estas funciones profesionales

El progresivo uso del concepto de gestin cultural, para denominar estas funciones, no est exento de debate entre las diferentes tradiciones locales y nacionales como las interpre-taciones sobre su signifi cado. En los encuentros de la red se ha intentado respetar y analizar las denominaciones de esta funcin a la vez que intentar encontrar un cierto consenso capaz de presentarnos socialmente sin equvocos.

En primer lugar hemos de mantener una mirada abierta sobre la consolidacin de la gestin cultural, que responde a procesos graduales de profesionalizacin, y a un encargo social producto de las polticas culturales pblicas y el crecimiento del sector cultural en diferentes mbitos (privado y asociativo). Estos procesos han generado nuevas necesidades de perfiles profesionales, consolidndose en base a unas prcticas y unos modelos de inter-vencin cultural existentes, los cuales se ven ampliados por el propio proceso y por una evolucin muy rpida de los escenarios culturales. No podemos olvidar los diferentes ritmos de desarrollo del sector cultural en cada pas, regin o ciudad y la emergencia de necesidades formativas diferentes.

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F o r m a c i n e n G e s t i n C u l t u r a l y P o l t i c a s C u l t u r a l e s

La utilizacin del concepto de gestor cultural no pretende anular otras denomina-ciones usadas con frecuencia en algunos contextos (promotor cultural, animador cultural, dina-mizador cultural, etc.) sino fomentar una cierta convencin sobre unos perfi les profesionales de la intervencin en el sector cultural. Algunos pueden leer que en estas nuevas denomina-ciones, surgidas de nuevas profesiones, se pretende contraponer un discurso ms comunitario a un planteamiento ms tcnico y en este debate consideramos conveniente aportar algunas consideraciones.

La cuestin de la denominacin se presenta como algo complejo. Aparece la dico-toma entre gestin cultural por un lado y promocin cultural por el otro. Con ciertos matices, la animacin cultural se asimila a la promocin y algo similar sucede con la admi-nistracin cultural respecto de la gestin, aunque tambin se las concibe como algo distinto. Con todo, esta dicotoma gestin/promocin, coexiste con la idea de que el gestor cultural debe ser un animador cultural.

Cabe consignar que en algunos pases la denominacin produccin cultural funciona como un sinnimo de gestin cultural (cfr. Chile, Brasil). En Brasil las leyes de incen-tivos fi scales instalan la fi gura del productor cultural, vinculada a los aspectos ejecutivos y de marketing, aunque la nocin de gestin est ms ligada a lo estratgico. En Chile si bien desde el Estado se instituy el concepto de gestin cultural, los programas formativos recurren a apelaciones diversas.

El concepto de gestin puede abarcar muchas lecturas y posiciones, pero su utili-zacin en algunas nuevas profesiones (gestin ambiental, gestin del urbanismo, gestin de calidad de vida, gestin de las ongs, etc.) responde a la necesidad de llevar a cabo nuevas funciones en el proceso de desarrollo de nuestras sociedades. No podemos olvidar que la misma gestin de la cultura puede ser respuesta a diferentes intervenciones de diversos agentes sociales. Es decir la gestin cultural adquirir un sentido poltico y tcnico diferente si se realiza desde la sociedad civil y las ongs o desde el sector industrial. Una y otra forma de entender la funcin variar por su fi nalidad, pero puede encontrar sus afi nidades por medio de las tcnicas y sistemas que se utilicen para llevar a cabo su propia funcin. En este sentido entendemos que alrededor de la prctica de la gestin cultural existen una pluralidad de posiciones, ideo-logas y enfoques metodolgicos, y en esta diversidad los puntos en comn, la especifi cidad de la funcin y las diferencias con otras profesiones son los espacios de encuentro que nos ayudan a consolidar una profesin y construir su referencia conceptual. En este camino hacia la normalidad hemos de aceptar la existencia de diferentes orientaciones, en respuesta a entornos y posiciones conceptuales diversas, como en cualquier otro campo de la intervencin social. Esta variedad se ha de refl ejar en el mosaico de los centros de formacin y sus programas que pretende integrar y refl ejar Iberformat.

Por otro lado cuando hablamos de gestin cultural, que abarca diferentes mbitos de la cultura (Patrimonio, Artes visuales, Artes escnicas, etc.), no pretendemos agotar ni todas las profesiones del sector cultural (que son ms extensas de lo que pensamos), ni ciertos campos de alta especializacin, ni toda la gama de profesiones y especialidades de la formacin arts-tica. En esta primera etapa de la Red nos orientamos principalmente a los centros de formacin de gestores culturales ms generalistas o con una baja especializacin sectorial. Dejando para una segunda etapa una incorporacin paulatina, si as se considera oportuna, de capacitaciones ms especializadas y las formaciones artsticas.

Proponemos, en esta fase de anlisis, formular una base de defi nicin amplia sobre el tema de la gestin cultural, la cual pueda identifi car diferentes cdigos de comprensin, admitiendo su diversidad y caracterizacin propia. En otro sentido hemos de resaltar en este debate la infl uencia de los entornos especfi cos, atendiendo las necesidades del medio de inter-vencin territorial, local o regional y a los intereses de los distintos colectivos.

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L a f o r m a c i n e n g e s t i n c u l t u r a l e n I b e r o a m r i c a

Si bien el Estado es responsable del diseo e implementacin de las polticas cultu-rales pblicas que necesitan las colectividades, requiere a su vez de sujetos capaces de mate-rializar y dinamizar, en el mbito local, regional, y nacional, las prcticas que confi guran la cultura de una comunidad. Aunque tradicionalmente, han existido personas con una gran sensi-bilidad hacia los valores culturales, y un liderazgo natural que los ha impulsado a trabajar en pro del desarrollo de su comunidad, los cambios profundos de las ltimas dcadas pusieron en evidencia la necesidad de una profesin que asuma de manera sistemtica la refl exin sobre las sociedades actuales, sus modelos de desarrollo y las acciones necesarias para dinamizar y admi-nistrar las prcticas culturales. La gestin cultural responde a esas demandas, pues se trata de una prctica profesional asentada en conocimientos multidisciplinares, ligada a los contextos sociopolticos y a las comunidades, al acontecer y a la accin, pero apoyada al mismo tiempo en la formacin terica y discursiva del mbito acadmico.

La gestin cultural trata de establecer una comunicacin productiva entre los discursos sociolgicos, econmicos y antropolgicos, y las instancias sociopolticas, con miras a lograr un mutuo enriquecimiento entre niveles tericos, socio culturales y tcnico adminis-trativos. Es por lo tanto un campo de accin prctica, con debates tericos y controversias ideolgicas en torno a los conceptos de cultura, identidad, regin, territorio, globalizacin, modernidad y posmodernidad, lo privado y lo pblico, diversidad y cultura, y un quehacer que recoge todos los confl ictos del entorno donde interacta. Pero ms all de los debates tericos, la fi nalidad de la gestin cultural est centrada en promover todo tipo de prcticas culturales de la vida cotidiana de una sociedad que lleven a la concertacin, al reconocimiento de la diferencia, a la invencin y recreacin permanente de las identidades y al descubrimiento de razones para la convivencia social. Gana terreno la accin cultural de los gestores como factor contributivo al mejoramiento econmico y desarrollo social, en tanto promueve prcticas que le otorgan horizonte y sentido a los fi nes de un desarrollo integral.

An cuando no se exprese en distintas terminologas, tambin se plantean dentro de la denominacin gestin cultural las orientaciones hacia lo pblico con perspectivas estra-tgicas y de desarrollo y aquellas hacia el mercado con perspectivas tecnocrticas. Por otra parte esta misma denominacin puede estar refi rindose a niveles organizativos y niveles de complejidad muy dispares. A la vez, puede estar incluyendo perspectivas ms instrumentales (la gestin cultural como una herramienta) o ms asociadas a las polticas culturales.

Desde el punto de vista epistemolgico resulta pertinente avanzar en el estudio y comprensin de la gestin cultural como campo de cruce interdisciplinar y como praxis requiere constituir un cuerpo terico que la consolide como disciplina y accin profesional. En la primera acepcin (como disciplina acadmica) es un campo complejo de refl exin y construccin terica que requiere mucha ms elaboracin de la que disponemos en la actua-lidad. En la segunda, como praxis, exige tambin unos fundamentos a partir de los cuales se construye una manera de concebir la accin humana y su signifi cacin cultural. Desde los cuales se orienta una accin, por la apropiacin y aplicacin de nociones, conceptos, meto-dologas, etc., de intervencin y orientacin. En el sentido de prctica profesional, la gestin podra aparecer entonces como una tecnologa, solo que su campo de accin es complejo y las variables sociales (o de otras ndoles, como la poltica por ejemplo) no pueden ser reducidas con facilidad a las exigencias de la praxis o de la teora.

En este sentido, es importante acotar que la gestin cultural tiene que ver con el fomento y reconocimiento de las prcticas culturales, la creacin artstica, la generacin de nuevos productos, la divulgacin con la promocin de los signifi cados y valores de las expresiones culturales y la preservacin de la memoria colectiva y la conservacin de los bienes culturales.

En la gestin cultural la accin gerencial tiene un matiz muy particular, por cuanto est atravesada por el sentido de las relaciones sociales en las que se inscribe y por lo cultural

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como dimensin vital. La confl uencia de mltiples refl exiones tericas de las ciencias sociales, con la accin directa en las comunidades y sus instituciones, hacen de la gestin cultural un campo profesional privilegiado para el trabajo que tiene que ver con el fortalecimiento de las identidades y una herramienta para el desarrollo social. Se trata entonces de un mbito profe-sional contemporneo que permite a la sociedad la intervencin sobre s misma en relacin con el Estado, y con los proyectos de mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.

En materia de cultura, y ms concretamente en la gestin cultural, no existen modelos exclusivos, sino diversas prcticas, tendencias y concepciones que ayudan a la iden-tifi cacin y diseo de los mismos de acuerdo con sus contextos. En este sentido las polticas y estrategias de gestin cultural deben ser el resultado del conocimiento y el reconocimiento del medio en el cual se da una cultura. El gestor cultural es un mediador el cual opera entre los diversos actores sociales que ponen en juego las distintas fases de los procesos culturales. Pero para que esa mediacin sea realmente efectiva y productiva, es preciso que el gestor cultural posea una formacin amplia asegurando una comprensin y una valoracin de las prcticas culturales que promueve, y unas habilidades y conocimientos tcnicos que le permitan culminar con xito su tarea.

Si la sociedad es plural, el sector cultural ha de ser plural, es decir, no dirigido nicamente ni por el Estado ni por el mercado y la gestin deber ser tambin plural. Muchos aportes plantean y reconocen a la sociedad civil como motivadora y responsable de la cultura, y a la gestin como una herramienta para su validacin y fortalecimiento. Es importante tener en cuenta los tres pilares a los que se refi ere el socilogo Gabriel Restrepo, en su documento: La misin de la universidad en la formacin de un creador o gestor cultural dramtico, cuando plantea algunas acepciones para comprender mejor algunos signifi cados que aluden a tres rdenes complementarios: la creacin o recreacin (engendrar); las comunicaciones (llevar) y las mediaciones sociales (representacin; portar portarse); y la administracin (llevar un asunto, encargarse, producir) planteando que estos tres pilares confi guran la gestin cultural integral.1

Se requiere tener una comprensin equilibrada y real entre el ejercicio de lo volun-tario emprico y la formacin profesional en gestin cultural, porque a medida que se avanza en lo segundo se requiere la adopcin de lenguajes comunes, la identifi cacin y unifi cacin de cdigos que permitan establecer la interlocucin y el salto de lo emprico a lo formativo y profesional. La gestin cultural ha de refl exionar sobre las consecuencias de la tendencia insti-tucionalista de las administraciones pblicas y el consecuente debilitamiento de la participa-cin de la sociedad civil.

En el contexto latinoamericano, la participacin de las comunidades en los distintos procesos y movimientos sociales desde la dcada de los sesenta, cre la necesidad de nuevos enfoques refl exivos para observar toda la transformacin social y sus posturas polticas, que en el campo cultural se dieron desde una promocin cultural acentuada en el ejercicio y la inter-vencin poltica. Esto genera una tensin por los cruces de culturas entre territorios y por las complejidades internas. En este sentido el debate sobre la gestin cultural, surge o se formaliza en los 90s, con el aporte de los movimientos urbanos y rurales que hicieron de las expresiones culturales un instrumento de lucha. Esta tendencia ha trascendido hacia una exigencia ms profesional, sin que pierda su sentido la bsqueda de la responsabilidad colectiva por lo pblico y su relacin con lo privado, para hacer slida la intervencin de lo cultural en lo social.

Se requiere retomar, para una mejor comprensin de la gestin cultural contextua-lizada al momento actual, primero la participacin de los grupos de creadores, ONGs, y hasta gestores independientes, que estn generando la base para una nueva defi nicin o categoriza-

1. Una mayor explicacin al respecto se encuentra en el documento: Misin de la universidad en la formacin de un creador o gestor cultural dramtico Ideas para la discusin Gabriel Restrepo, escritor. Bogot, noviembre 4 de 2002.

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cin de la gestin cultural como un hecho ms de lo pblico, creando necesariamente nuevas relaciones con el concepto de Estado y las responsabilidades que competen a la ciudadana en el desarrollo cultural social.

Para abordar la refl exin sobre la gestin cultural, hemos de tener en cuenta varios factores como: la reestructuracin real del sector, la clasifi cacin de los campos de accin, los mbitos de desempeo e intervencin cultural, necesariamente en dialogo y conexin con otras disciplinas en las que habrn de defi nirse relaciones complementarias, ejes o bases y su contex-tualizacin en el medio actual.

Aproximarse a una defi nicin sobre la gestin cultural, en el momento actual, requiere refl exionar y establecer los aspectos clave de las relaciones con otras disciplinas de las cuales se nutre la gestin cultural. Tanto su base terica (fi losofa, sociologa, antropologa, teoras administrativas, economa, pedagoga, comunicacin, psicologa, etc.) como los instru-mentos para la intervencin, deben generar una mirada estructural de la gestin. Ante todo, con una mirada tica para poder identifi car y disear as perfi les de formacin coherentes, y niveles profesionales para la intervencin cultural, tanto institucional como comunitaria que atienda las necesidades de los distintos entornos.

A la vez si bien esos son puntos de partida en la formacin, las trayectorias laborales de los gestores culturales de hecho interrelacionan distintos espacios (pblico, privado, comu-nitario) y diversas lgicas (desarrollo, mercado), muchas veces contrapuestas con su formacin inicial. Asimismo se plantea que los tiempos polticos y los tiempos de la gestin cultural no necesariamente son coincidentes, siendo que esta ltima requiere tiempos ms prolongados y mayor permanencia para alcanzar sus objetivos.

5. Perfi les y funciones profesionales de la gestin cultural

El debate sobre los perfi les de la gestin cultural evidencia la diversidad de opciones y situaciones de este mbito, y nos abre un amplio campo de observacin e investigacin de la realidad y estudio de sus tendencias.

Una primera aproximacin a los perfi les de la gestin cultural ilustra la amplitud del espacio y mbitos de este sector. Su misma diversidad se refl eja en los mltiples funciones profesionales y no profesionales, de acuerdo con la gran variedad de estructuras organizativas, procedimientos, proyectos y fi nalidades.

Una segunda refl exin nos plantea la necesidad de situar los perfi les en las diferen-cias entre funciones profesionales y no profesionales. Es evidente que hay gestin cultural emer-gente de la participacin social, y de la sociedad civil, que se ejerce por iniciativa personal o grupal con la voluntad de actuar socialmente en el campo de la cultura. La realidad de algunos pases o zonas nos obliga a considerar estos perfi les dentro de la gestin cultural pero difcil-mente podemos asumir una voluntad de defi nirlos por sus propias caractersticas. En algunos casos estos perfi les participativos (o no retribuidos) se pueden considerar como situaciones pre-profesionalizadoras por su prctica y aspiracin. En estos casos ciertas formaciones no formales son el punto de partida de itinerarios personales de trnsito de la vida asociativa a la prctica profesional. El debate sobre estos perfi les es imprescindible por la importancia que adquieren como agentes de desarrollo en muchas realidades pero escapa de las funciones de los centros de formacin o de los promotores de programas de capacitacin.

La indeterminacin de los perfi les y funciones de la gestin cultural es una debi-lidad de la formacin en este campo, justifi cada por la poca tradicin y por ciertas confusiones que siempre acompaan la intervencin en la cultura. Estas confusiones se refl ejan en lo que hemos podido observar en ofertas de formacin con perfi les indefi nidos, entendidos como

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programas de formacin de gestores culturales sin ms precisiones sobre sus contenidos, sin concretar opciones u orientaciones claras y con cargas lectivas muy diferentes. Muchas veces se han denominado como perfi les generalistas pero responden a la voluntad inicial de inter-venir en este campo por la necesidad sin una refl exin sobre las necesidades profesionales del sector. Estas situaciones han conducido a ofertas de formacin sin estudio previo del mer-cado, diseo curricular especifi co o estudio de necesidades formativas precisas que se han constituido en la gran debilidad del sector. Sin embargo, dichos factores estn siendo corregidos gradualmente para construir ofertas ms elaboradas y precisas. Este hecho es una tendencia general del sector.

De acuerdo con las consideraciones anteriores, se recomienda un avance cualita-tivo del sector en la lnea de reforzar los estudios de las necesidades formativas a partir de dos variables; por una lado las condiciones de cada contexto determinado que presenta un conjunto de elementos y necesidades especifi cas, y por otro la bsqueda de ciertas correspondencias con caractersticas ms generales del sector que permitan la comparacin y la equivalencia.

Un elemento a tener en cuenta en la actualidad es el progresivo diseo de forma-ciones que se sitan entre visiones ms generales con tendencias a especialidades muy espe-cfi cas (patrimonio, artes escnicas, etc.). En estas opciones juega un papel muy importante la institucionalidad de la formacin y su ubicacin en un sistema formal o no formal de la acreditacin.

La evolucin del propio mbito de accin de la gestin cultural, y ms concre-tamente la evidencia de su realidad, obliga al diseo de perfi les de acuerdo con las funciones que pueda desempear el gestor cultural. Desde funciones ms directivas a funciones ms operativas como se puede observar en las aportaciones de estos estudios:

Marc, X.; Martinell, A., (1995): Perfil y Formacin de Gestores Culturales en Espaa, Madrid, Ministerio de Cultura.

Altos directivos de las grandes polticas culturales

Directores y altos ejecutivos de los servicios de cultura de grandes Administraciones Pblicas Gerentes de organismos y consorcios autnomos de cultura Altos directivos de Fundaciones y empresas culturales

Responsables de procesos administrativos, econmicos y laborales

Directores administrativos y econmicos de servicios culturales Gerentes administrativos de grandes instituciones culturales Especialistas en comercializacin y gestin de ingresos Responsables de recursos humanos de grandes organizaciones culturales

Responsables de imagen, comunicacin y marketing

Responsables de imagen, publicaciones y campaas de difusin Relaciones pblicas y prensa Servicios de atencin al pblico, programaciones a grupos especiales, etc. Venta de entradas y comercializacin de productos

Responsables de grandes instituciones culturales temticas

Directores de grandes instituciones; Museos, Teatros, Centros artsticos, etc. Responsables de centro de produccin e investigacin Directores artsticos con responsabilidad de gestin

Programados Planifi cador de eventos culturales

Responsables sectoriales Responsables de campaas y programaciones Responsables de equipamientos y proyectos artsticos Gerentes de organizaciones de tamao medio

Tcnicos generalistas de gestin cultural

Responsables culturales de pequeos y medianos municipios Responsables de equipamientos polivalentes Gestores de programas y servicios diversos

Tcnicos/ animadores de programas y servicios culturales

Responsable tcnico de acciones de una equipamiento, programa o servicio Responsable de proyectos de accin territorial Responsable de dinamizacin de colectivos especfi cos

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(Estudio de perfi les profesionales del personal cultural en Amrica Latina y el Caribe. Divisin de Polticas Culturales Unesco. Observatorio Cultural (Universidad de Buenos Aires), 2003.

Estos problemas de definicin reclaman un mayor rigor en el diseo curricular de estas formaciones que ayude a precisar ms los objetivos de la formacin y los perfiles a los que va dirigido para mejorar la imagen de la oferta y evitar ciertos desajustes. En este sentido la Red Iberformat ha de ayudar a mejorar la visibilidad de la formacin y establecer sistemas de comparabilidad que permitan, en el futuro, una mayor movilidad de los estu-diantes, sistemas de equivalencia y convalidacin que permitan desarrollar ms las transfe-rencias del sector.

Lo mas destacado en este debate ha sido el subrayado en la importancia de contex-tualizar la formacin y la prctica del gestor cultural. El contexto tambin aparece en el espacio institucional de la formacin y en la distincin entre universidades comprometidas con el desa-rrollo y universidades recaudadoras de fondos. Asimismo, aparece en la formacin especfi ca-mente ofrecida por el centro

o unidad, justifi cando el carcter formal o no de la formacin, su adecuacin a demandas municipales, locales o regionales, las posibilidades de su pronta actualizacin, etc.

Otro elemento que aparece de forma importante es la fragmentacin del perfi l profesional, que desde el campo de la formacin se ve como ligado a la interdisciplina-ridad y desde el campo de la prctica se ve ligado a inserciones y trayectorias muy dispares. Cabe destacar que la distincin en la formacin entre formal y no formal, frecuentemente equi-parada a una prctica profesional y no profesional respectivamente, apareci cuestionada por el planteamiento de llevar adelante una formacin no formal con objetivos profesionales.

Tambin es interesante sealar la importancia de llevar adelante una formacin continua, atenta a los cambios en las sociedades y en el conocimiento, as como a las nuevas demandas y necesidades en el campo de la gestin cultural.

En todo caso el debate est abierto y espera muchas aportaciones que nos permitan en el futuro disponer de ms elementos para diferenciar y comparar las ofertas formativas en el campo de la gestin cultural.

Misiones:

Elaboracin de polticas culturales pblicas

Administracin de polticas pblicas

Elaboracin de legislacin cultural

Control de polticas culturales

Produccin de bienes culturales

Distribucin de bienes culturales

Produccin de servicios culturales

Animacin sociocultural

Promocin social de la cultura

Provisin de fi nanciamiento para acciones culturales y socioculturales

Investigacin cultur