General Safety Requirements Part 3 Radiation Protection and ... Documents...Basic Safety Standards General Safety Requirements Part 3: Radiation Protection and Safety of Radiation

Basic Safety Standards

General Safety Requirements Part 3

Radiation Protection and Safety of Radiation

Sources

SESSION 9

Control Regulador en NORM

Marco Munive Sanchez

Oficina Tecnica de la Autoridad Nacional

Instituto Peruano de Energía Nuclear IPEN

Basic Safety Standards General Safety Requirements Part 3: Radiation Protection and Safety of Radiation Sources

Costa Rica - mayo 2012

Control regulador - NORM

• Legislación

• Estructura reguladora

• Exclusiones, exenciones y dispensas

• Minería de uranio



Leyes

Reglamentos

Decreto supremo

Normas tecnicas

Ley 28028 Ley de Regulación del Uso de Fuentes de Radiación Ionizante (2003) Define el alcance, objetivo (protección y seguridad), autoridad competente (IPEN), ámbito de aplicación (seguridad radiológica y nuclear, protección física, salvaguardias), obligaciones de usuarios, facultad de inspeccionar y sancionar.

Ley 27757 Importación de fuentes de radiaciones (2002) Define obligación de solicitar autorización del IPEN para importar fuentes de radiaciones, en función de su vida útil.

Reglamento de la Ley 28028 Establece el régimen de autorizaciones, fiscalización y sanciones – Decreto Supremo n.º 039-2008-EM – toma en cuenta NBS. Reglamento de Seguridad Radiológica Establece requisitos técnicos de seguridad y protección (límites de dosis, exposición ocupacional, médica, pública, crónicas, intervenciones, gestión de desechos, transporte) – basado en las NBS – Decreto Supremo n.º 009-97-EM Reglamento de protección física de materiales e instalaciones nucleares Establece requisitos para protección física en almacenamiento, transporte y uso de materiales nucleares – Decreto Supremo n.º 014-2002-EM

Normativa específica -Requisitos de seguridad radiológica de irradiadores autoblindados (1998) -Requisitos de seguridad radiológica de irradiadores panorámicos (1998) -Requisitos de seguridad radiológica en Teleterapia (2001) -Requisitos de seguridad radiológica en radiografía industrial (2009) -Requisitos de seguridad radiológica en minería e instalaciones de Uranio y Torio o material sin procesar (2010) * -Requisitos técnicos y administrativos para servicios de dosimetria individual externa (2010) -Requisitos de seguridad física para instalaciones radiactivas (2011) -Requisitos de protección y seguridad radiológica en Medicina Nuclear (2012)



Infraestructura reguladora

• IPEN designado autoridad nacional en la Ley 28028.

• Funciones y responsabilidades en Reglamento de Organización y Funciones (D.S.n.º 062-2005-EM) – Aprobar autorizaciones, inspeccionar, fiscalizar, coercionar, aplicar sanciones, emitir normas.

• Independencia técnica resguardada legalmente (D.S. n.º 039-2008-EM)

Presidente del IPEN

Oficina Técnica de la

Autoridad Nacional

Dirección Ejecutiva

Dirección de Producción

Dirección de Investigació

n y Desarrollo

Dirección de

Servicios

Dirección de Transferencia Tecnológica

Autorizaciones Fiscalización



Ley 28028 y reglamento

• Regimen de autorizaciones

– Licencias

– Registros

– Notificaciones

• (radiactivas y nucleares)

• Requisitos de protección radiologica y seguridad , seguridad fisica,

• Regimen de sanciones

Categoría A Categoría B Categoria C

….

Riesgo



PRACTICA CODIGO VIGENCIA

Teleterapia (cobaltoterapia, aceleradores, bisturí gamma) A1 3 años

Producción de radioisótopos A2 3 años

Fabricación de fuentes radiactivas y dispositivos que usan radioisótopos A3 3 años

Gestión de desechos radiactivos A4 3 años

Irradiación panorámica A5 3 años

Irradiación con equipo autoblindado A6 3 años

Radiografía Industrial fija A7 3 años

Radiografía Industrial portátil A8 3 años

Uso de haces de radiación de un reactor A9 3 años

Minería de Uranio A10 3 años

Laboratorio de Calibración Dosimétrica con fuentes de alta intensidad A11 3 años

PRACTICA CODIG

O

VIGENCI

A

Medicina Nuclear B1 4 años

Fraccionamiento y/o elusión de radioisótopos para

comercialización

B2 4 años

Braquiterapia de alta y media tasa de dosis B3 4 años

Perfilaje de pozos petroleros B4 4 años

Almacenamiento de material radiactivo B5 4 años

Uso no nuclear de Torio B6 4 años

Categoría A

Categoría B



Ley 28028 y reglamento

• Exclusión fuentes de radiación de origen

natural y que no han sido modificada

tecnológicamente

• Exención : se eximidas practicas si se

cumple criterios específicos Reglamento de Seguridad Radiologica

• Dispensas las fuentes de radiación podrán

ser dispensadas previa evaluación



Reglamento de seguridad radiológica

(Decreto Supremo N.° 009-97-EM)

• Condiciones de exposición ocupacional, médica

y del público

• Transporte de material radiactivo

• Gestión de residuos radiactivos

• Limites de dosis operador y publico

• Exenciones



Reglamento de seguridad radiológica

LIMITES DE DOSIS

Las dosis de los trabajadores

expuestos ocupacionalmente

a) 20 mSv de dosis efectiva en un

año, como promedio, en un período

de 5 años consecutivos

b) 150 mSv de dosis equivalente en

un año, en el cristalino,

c) 500 mSv de dosis equivalente en

un año, para la piel y extremidades.

La exposición al público como

consecuencia de las prácticas no

debe exceder de:

a) una dosis efectiva de 1 mSv por

año,

b) una dosis equivalente en cristalino

de 15 mSv por año,

c) una dosis equivalente a la piel de

50 mSv por año.



Reglamento de seguridad radiológica EXENCIONES - Requisitos

a. Por dosis

la dosis efectiva que se prevé ocasionará a cualquier miembro del público sea del orden de 10 mSv o

menos en una año,

b. Por fuentes adscritas a prácticas

Las sustancias radiactivas en las que la actividad total o la concentración de la

actividad utilizada no sobrepase los límites establecidos (Ejemplo K-40 1E6 Bq

(1E2 Bq/g)

Las sustancias radiactivas provenientes de una práctica o fuente autorizada cuyo

vertido al ambiente se haya autorizado, están eximidas de todo nuevo requisito de

notificación, registro o licencia, a menos que la Autoridad Nacional especifique

otra cosa.



Minería de Uranio y Procesos • Reglamento e la ley 28028 establece que este tipo de practica requiere autorización

Minera de Uranio - licencia –A10

• Norma especifica

REQUISITOS PARA LA SEGURIDAD RADIOLÓGICA EN MINERIA E

INSTALACIONES DE URANIO Y TORIO O MATERIAL SIN PROCESAR (2010)

Regular los requisitos de seguridad que se deben cumplir en las actividades mineras que

comprendan la exploración, la explotación, minería y procesamiento de minerales de uranio y

torio u otro material sin procesar.

Comprende los aspectos reguladores, técnicos, organizativos y de ingeniería para el control

de la exposición ocupacional, del público y del ambiente que se aplicarán a las actividades

con minerales de uranio y torio u otro material sin procesar.

Guía –PERCAM - trabajo en la explotación y exploración de uranio

IPEN- Dirección de Asuntos Mineros Ambientales del Ministerio de Energía y Minas



Minería de Uranio

Las operaciones de minería y procesamiento de materiales sin procesar incluyen

• Categoría 1. Minerales de uranio y torio

• Categoría 2. Otros materiales sin procesar que contengan niveles superiores a los exentos para concentración de radionucleidos naturales (arenas, minerales y materiales fosfatados) o materiales en los que la concentración de radionucleidos naturales ha sido incrementada por procesamiento, para los que se requieren aplicar medidas de protección contra la radiación gamma externa, polvo y radón.

• Categoría 3. Materiales sin procesar que no superen los niveles de exención para concentración de radionucleidos naturales pero que requieren programas de protección contra el radón que se origina ocasionalmente en ambientes de trabajo, como en minas subterráneas donde existen altos niveles de radón.

• Categoría 4. Otros materiales sin procesar no especificados en los otras categorias



Radón en viviendas y puestos de Trabajo

(Reglamento de Seguridad Radiológica - Artículo 62)

• El nivel de actuación para la exposición crónica de radón en

viviendas es una concentración media anual de 200 a 600

Bq/m3 de Rn-222 en el aire.

• El nivel de actuación para una acción reparadora en la

exposición crónica a radón en puestos de trabajo es una

concentración media anual de 1000 Bq/m3 de Rn222 en aire.

Limite de dosis

• En el caso del radón, la energías potenciales convertidas de los límites

principales son 14 mJ h m-3 para 20 mSv y 35 mJ h m-3 para 50 mSv.



Otras entidades publicas

Ministerio de Energía y Minas Ley General de minería Artículo 211.

Todos los empleadores están obligados a establecer programas de bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen.

Dirección General de Asuntos Mineros Ambientales

Ministerio de ambiente

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

MARCO MUNIVE SANCHEZ

[email protected]

Muchas Gracias