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¡UN RETO!La implementación de su Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
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AL SISTEMA DE GESTIÓNDE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJODecreto 1443 de 2014Decreto 1072 de 2015*
DE LOS PROGRAMAS DESALUD OCUPACIONAL
Resolución 1016 de 1989
República de Colombia. LEY 1562 DE 2012:
“El Programa de Salud Ocupacional (PSO)en lo sucesivo se
entenderá como un
Sistema de Gestión de la Seguridad y Saluden el Trabajo
(SG-SST).”Artículo 1. Definiciones
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• Tiene por objeto mejorar las condiciones y elmedio ambiente de
trabajo.
• Conlleva la promoción y el mantenimientodel más alto grado de
salud física y mental yde bienestar de los trabajadores en todas
las
ocupaciones.
• La seguridad y la salud en el trabajo es unámbito complejo que
exige la intervención
de múltiples disciplinas y la participación detodas las partes
interesadas.
• Los resultados en seguridad y salud en el
trabajo requieren del liderazgo eficaz de losempleadores.
*Requisito legal según Decreto 1443 de 2014 del Ministerio de
Trabajo hoy compilado en el Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo - Decreto 1072 de 2015 en elLibro 2, Parte 2, Título 4,
Capítulo 6.
República de Colombia. LEY 1562 DE 2012: “SG-SST: Este
sistema consiste en eldesarrollo de un proceso lógico y poretapas,
basado en la mejora continua yque incluye la política, la
organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación,
la auditoría y las acciones de mejora conel objeto de anticipar,
reconocer, evaluar
y controla los riesgos que puedan afectarla seguridad y
salud en el trabajo”Artículo 1. Definiciones
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CARACTERÍSTICAS DEL SG-SST
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El SG-SST está basado en el ciclo“Planificar – Hacer – Verificar
- Actuar” (PHVA)
y al aplicarse a la seguridad y salud en el trabajo se traduce
en:
Tomado y adaptado de: Organización Internacional del Trabajo.
Día mundial de la seguridad y la salud en el trabajo 28 de abril de
2011. SISTEMA DE GESTIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: UNA
HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA. Organización Internacional del
Trabajo. Primera edición 2011. Pág. 3-4.
Conlleva establecer unapolítica de seguridad y
salud en el trabajo,identificar los requisitoslegales y otros
que le
apliquen a la empresa,conocer los riesgos en sutrabajo, plantear
objetivos
y a partir de undiagnóstico de la situación
actual elaborarplanes/programas para
lograr las metas plantadas.
PLANIFICAR
Se refiere a la aplicación ypuesta en práctica de los
planes de trabajo/
programas.
HACER
Se centra en evaluar losresultados tanto activos
como reactivos del
programa.
VERIFICAR
Cierra el ciclo con unexámen del sistema en el
contexto de la mejoracontinua y la preparación
del sistema para el
próximo ciclo.
ACTUAR
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LIDERAZGO DEL EMPLEADOR EN LASEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Asumir el compromiso por la gestión de laseguridad y salud en
el trabajo.
• Considerar la seguridad y salud en eltrabajo como un valor
primordial en suempresa y como tal incluirla en la
estrategia organizacional.
• Tener una visión precisa del perfil de lospeligros y amenazas
de la seguridad y
salud en el trabajo y dictar las directricespara el control de
los riesgos con enfoquesistemático de gestión.
SEÑOR EMPLEADOR:PASOS PARA INICIAR SU SISTEMA DEGESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
1. Analice las situaciones internas y externasque influyen en su
negocio y en particular
en la seguridad y salud en el trabajo de suempresa.
2. Muestre su compromiso hacia la
seguridad y salud en el trabajo definiendodirectrices que plasme
en una política yasigne recursos, monitoree
permanentemente.
3. Organícese, defina funciones,responsabilidades, recursos,
planteeestrategias para formación, comunicación
y establezca su documentación.
Tomado y adaptado de. Liderazgo en la gestión de la prevención
en materia de seguridad y salud en el trabajo. UNA GUÍA PRÁCTICA
EU_OHSA Agencia Europea para laSeguridad y la Salud en el Trabajo,
2012.
En el siglo XXI, la intervención de la alta dirección de
lasempresas en el ámbito de la seguridad y la salud
debeconsiderarse un elemento esencial de la gestión.
4. Describa una línea de base, apóyese en la
Evaluación SISO/SST de su ARL POSITIVAy/o en los Estándares del
SG-SST definidospor el gobierno nacional
5. Defina la caracterización de condicionessociodemográficas y
de salud de lostrabajadores de su empresa.
6. Gestione el levantamiento de la
identificación de los peligros, evaluación yvaloración de los
riesgos periódicamentecon la participación de todos los niveles
de
su organización.
7. Gestione su plan de prevención,preparación y respuesta ante
emergencias.
8. Identifique y gestione la identificación de losrequisitos
legales que le aplican. En lapágina WEB de Positiva Compañía de
Seguros disponemos de la matriz legalpersonalizada.
9. Documente y gestione su plan de trabajo
anual y su plan de capacitación enseguridad y salud en el
trabajo
10.Actúe: implemente sus planes y programas,
haga seguimiento a los resultados, déejemplo, respalde las
acciones, rindacuenta, aplique los ajustes del caso …
robustezca su SG-SST … ingrese a la mejoracontinua.
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SEÑOR EMPLEADOR:TENGA PRESENTE LAS SIGUIENTESCONSIDERACIONES AL
IMPLEMENTAR SUSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD YSALUD EN EL
TRABAJO
• Partir del análisis de las características y las
necesidades de su empresa facilita laadaptación del SG-SST a sus
riesgos.
• El SG-SST debe abarcar la totalidad de los
procesos y actividades de la empresa, einvolucrar a
trabajadores, contratistas,proveedores, entre otros.
• El SG-SST debe desarrollarse dentro del
contexto científico – técnico existente enseguridad y salud en
el trabajo pero sinapartarse del marco de legal vigente.
• El éxito del SG-SST será directamenteproporcional a los planes
y programas deseguridad y salud en el trabajo propuestos,
que responderán a los objetivos cuyareferencia ha sido la
política.
• El SG-SST requiere centrarse en el control
de los riesgos y en el resultado real sobre laprevención de
accidentes y enfermedadeslaborales buscando alcanzar una cultura
delugares de trabajo seguros y saludables.
• La participación colaborativa de las partesinteresadas
facilita la implementación delSG-SST y estimula el cumplimiento de
las
responsabilidades siempre y cuando secuente con recurso
competente al que se hacomunicado el deber ser de la seguridad
y
salud en el trabajo.
• El SG-SST está diseñado como herramientade auto-mejora, pero
no es el fin es el mediopara gestionar sistemáticamente la
seguridad y salud en el trabajo.
• El SG-SST permite cambios omodificaciones con base al
principiomonitoreo del entorno para mejora
continua.
• El SG-SST es compatible con otros sistemasde gestión de la
empresa, de los requeridos
por los clientes y contratantes, e incluso conexigencias del
mercado.
• La mejora continua del SG-SST se alcanza a
partir de lograr el equilibrio perfecto entre lateoría y la
práctica, las directrices país y loslineamientos de cada empresa
perosobretodo de armonizar los modelos
voluntarios con las exigencias obligatorias.
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SEÑOR EMPLEADOR:LA DOCUMENTACION EXIGIDA POR ELREQUISITO LEGAL
VIGENTE DE SG-SST,INCLUYE:
1. La política de seguridad y salud en el
trabajo, firmada por el representante legalde la empresa.
2. Los objetivos de la empresa en materia deseguridad y salud en
el trabajo, firmadospor el empleador.
3. Las responsabilidades asignadas para laimplementación y
mejora continua delsistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo.
4. La identificación de peligros y evaluación yvaloración de los
riesgos, anual.
5. Los planes de prevención, preparación yrespuesta ante
emergencias.
6. El informe de las condiciones de salud, junto con el
perfil sociodemográfico de lapoblación trabajadora.
7. Los programas de vigilanciaepidemiológica.
8. Los reportes y las investigaciones de losincidentes,
accidentes, enfermedades y
emergencias.
9. El plan de trabajo en seguridad y salud en eltrabajo, firmado
por el empleador y el
responsable del sistema de gestión deseguridad y salud en el
trabajo, anual y el
programa de capacitación en seguridad ysalud en el trabajo,
anual.
10.Además:• La identificación de requisitos legales
• Los procedimientos e instructivos deseguridad.
• Los reportes de las inspecciones
• Las evidencias de las intervenciones
dirigidas al control de los riesgos.• Los soportes de la
constitución y
funcionamiento del Comité Paritario ysoportes del Comité de
Convivencia.
CON RESPECTO A LA DOCUMENTACIÓN,RECUERDE:
• La información se puede encontrar endiferentes medios: papel,
magnético, ópticoo electrónico, entre otros.
• La información se debe mantener en lacantidad mínima necesaria
para que elsistema sea eficiente.
• La información confidencial debe manejarsesiguiendo parámetros
técnicos, éticos y
legales.
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SEÑOR EMPLEADOR:LOS COMPONENTES DEL REQUISITO LEGAL VIGENTE
DE SG-SST, SON:
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SISTEMA DE GESTIÓN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOCONTEXTO EN LA EMPRESA
LIDERAZGO GERENCIAL
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
Mejoramiento
Organización
Política
Auditoría
Revisión de
la Alta
Dirección
Aplicación
Planificación
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN LÍNEA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA POSITIVA
COMUNICA
Alineado con el requisito legal vigente SG-SST del Decreto 1443
de 2014, hoy compilado en el Libro 2, Parte 2,Título 4, Capítulo 6
del Decreto 1072 de 2015 /Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo.
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PLAN BASICO
PLAN AVANZADO
PLAN ESPECIALIZADO
PLAN GESTIÓN INTEGRAL
OHSAS: 4.4.4 - 4.4.5 - 4.5.3.2 - 4.5.4 - 4.5.5
MODELO DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓNUn Enfoque Integral en OHSAS
18001:2007
Nuestro modelo de gestión SUMA le permite consolidarsus PLANES Y
PROGRAMAS alineados al requisito legal vigente
Trans-formaciónCultural
SG - SST
Programas de VigilanciaEpidemologica
Gestion para el control deIncidentes / Accidentes
Programasde Vigilancia
EpidemiologicaOHSAS: 4.6
Programas deVigilancia
EpidemiologicaOHSAS: 4.3.1 - 4.4.6
OHSAS: 4.2 - 4.3.1 - 4.3.2 - 4.3.3 - 4.4.1 - 4.4.2 - 4.4.3.1 -
4.4.3.2 - 4.5.1 - 4.5.2ESTRUCTURA EMPRESARIAL
Gestión ControlIncidente
y AccidenteOHSAS: 4.3.1 - 4.4.6
Promoción y Prevención en SaludOHSAS:
4.3.1
Preparación yAtención anteEmergencia
OHSAS: 4.4.7
Investigacionde Incidentes y
AccidentesOHSAS: 4.5.3.1
ProtecciónColectivae Individual
OHSAS:4.3.1-4.4.6
Gestión para laPrevención de la
Enfermedad ProfesionalOHSAS: 4.3.1 - 4.4.6
Promoción y Prevenciónde la Salud
Preparacióny Atención deEmergencias
Investigaciónde Incidentesy Accidentes
Estructura EmpresarialArtículo: 5, 7, 8 parágrafo 12, 17 - 9,
10, 11, 19, 20, 21, 22.
Programa deProtección
Colectivae Individual
Gestion para la Prevenciónde la Enfermedad Laboral
COMUNICA
Plan Gestión Integral
EDUCA
1
1 2
2 3 4
1. Artículo: 19, 20, 21, 22, 25 n13pf. 2, 29, 30, 31, 34,
Plan Especailizado
1. Artículo: 12, 19, 20, 21, 22 y24
Plan Avanzado
1. Artículo: 8, 12, 19, 20, 21,22, 23 y 24
2. Artículo: 8, 15, 16, 23 y 24
Plan Básico1. Artículo: 16, 19, 20, 21, 222. Artículo: 16 - Cap.
V pf
Artículo: 14, 19, 20, 21, 22 y30
3. Artículo: 12, 19, 20, 21, 22,
MODELO DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓNUn Enfoque Integral en OHSAS
18001:2007
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DIFICULTADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMASDE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Si bien es innegable el potencial de los sistemas de gestión
para mejorar la
seguridad y la salud en el trabajo, también es cierto que
existen dificultades en
su implementación, las cuales, si no se evitan, pueden conducir
rápidamente a
que el ejercicio fracase.
Trabajemos para prevenir
los inconvenientes potenciales:
Controlar la producción de los documentos y registros para
evitar que
fracase el sistema debido a un exceso de trámites
administrativos.
Buscar el equilibrio entre los procesos de calidad y ambiente y
seguridad y
salud en el trabajo.
Divulgar apropiadamente los cambios para evitar la
resistencia.
Encontrar el balance entre la seguridad y la salud.
Hacer una evaluación realista de los costos en términos de
tiempo de
implantación, competencias profesionales y recursos humanos
necesarios
para instalar y aplicar el sistema.
Tomado y adaptado de: Organización Internacional del Trabajo.
Día mundial de la seguridad y la salud en el trabajo28 de abril de
2011. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: UNA
HERRAMIENTA PARALA MEJORA CONTINUA. Organización Internacional del
Trabajo. Primera edición 2011. Pág. 18-19
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El enfoque de los sistemas de gestión ofrece una serie de
ventajas para la
aplicación de la seguridad y salud en el trabajo ya que el
enfoque sistémico ajusta
asimismo los programas con el tiempo, controlando los peligros y
reduciendo los
riesgos progresivamente.
VENTAJAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Dentro de las ventajas sobresalientes, están:
La oportunidad de integrar los requisitos de seguridad y salud
en el trabajo en los
sistemas de gestión de la empresa.
La armonización de los objetivos de seguridad y salud en el
trabajo con las metas
comerciales, de producción, de recursos humanos.
La alineación de los requisitos de seguridad y salud en el
trabajo con otros
requisitos conexos, en particular aquéllos relativos a la
calidad y al medio
ambiente.
El contar con un contexto lógico sobre el cual establecer y
poner en marcha los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
La racionalización y mejora de los mecanismos, las políticas,
los procedimientos,
los programas y los objetivos de comunicación, de conformidad
con un conjunto
de normas aplicadas universalmente.
El establecimiento de un entorno que conduzca a la creación de
una cultura de
prevención en materia de seguridad y salud.
La distribución de las responsabilidades en materia de seguridad
y salud en el
trabajo a lo largo de la estructura j erárquica de gestión, de
tal modo que se logre
la participación de todos aquellos quienes ti enen
responsabilidades definidas en
lo que respecta a la aplicación eficaz del sistema.
La adaptación al tamaño y a la actividad de la organización, y a
los tipos de
peligros identificados.
El establecimiento de un marco de mejora continua.
La facilidad de un punto de referencia auditable con miras a la
evaluación de los
resultados.
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Tomado y adaptado de: Organización Internacional del Trabajo.
Día mundial de la seguridad y la salud en el trabajo 28 de abril
de2011. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA.Organización Internacional
del Trabajo. Primera edición 2011. Pág. 17-18
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Gloria Morgan TorresVicepresidente de
Promoción y prevención
Álvaro Vélez MillánPresidente
Bertha Eugenia Polo A.Gerente de Investigación
y Control de Riesgo
Francisco Ortíz LemosGerente de
Administración del Riesgo
Elaborado por:Sonia H. Álvarez T.
Carlos Alberto Cuervo
Diseño y DiagramaciónAndrés Gallón RestrepoPaula Neusa
Zambrano
Pablo Andrés Gonzáles
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG- SSTPOSITIVA LO ACOMPAÑA CON
EL PLAN NACIONAL DE EDUCACIÓN ENSEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Recuerde consulte nuestra guía del Sistemade Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
a través de nuestra página web en“POSIPEDIA”
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L o i n v i t a m o s a v i s i t a r
V I G I L A D O
S U P E R I N T E N D E N C I A F I N A N C I E R A
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