FODPO2006

rillijn

rillijn

1

Nonse et vullan henisci tat. Obor sed eugiati niscipit luptat erilit utet vel utet in ulla alit accum nibh eu

facipsu stionsectem nit praesectet lutat wis amconum modignit, sit num volent accum dolorpero odolore ver susci-

duisi.Vullan henisci tat. Obor sed eugiati niscipit luptat erilit utet vel utet in ulla alit accum nibh eu facipsu

stionsectem nit praesectet.

Sed eugiati niscipitPutat, sed el irit ulputpat. Im quate dolore conullamet nostinissim ad tionullam, sim et veleseq uamcore dunt lore volorerit vulluptat nulla feum dolore tat. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat. An utat autpatem doloree tummolor iure doluptat erit dolortisl iuscil doloreet, commy nibh er sum zzriure-riure ming eum zzrilit, quat at la am velisim nibh eugi-amconum dolobore eugait praessi. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat.

Im quate dolore conullametPutat, sed el irit ulputpat. Im quate dolore conullamet nostinissim ad tionullam, sim et veleseq uam-core dunt lore volorerit vulluptat nulla feum dolore tat. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat. An utat autpatem doloree tummolor iure doluptat erit dolortisl iuscil doloreet, commy nibh er sum zzriureriure ming eum zrilit, quat at la am velisim nibh eugiamconum dolobore eugait praessi. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat. Putat, sed el irit ulputpat. Im quate dolore conullamet nostinissim ad tionullam, sim et veleseq uamcore dunt lore volorerit vul-luptat nulla feum dolore tat. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat. An utat autpa-tem doloree tummolor iure doluptat erit dolortisl iuscil doloreet, commy nibh er sum zzriureriure ming eum zrilit, quat at la am velisim nibh eugiamconum dolobore eugait praessi. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat. Dui tie diamcon sequis nostisci ea faccumsan vel exerat. An utat autpatem doloree tummolor iure doluptat erit dolortisl iuscil doloreet, commy nibh er sum zzriureriure ming eum zrilit, quat at la am velisim nibh eugiamconum vel exerat dolobore.An utat autpatem doloree tummolor iure doluptat erit dolortisl iuscil doloreet, commy nibh faccu.

BELEVENjaarverslag 2006

2

De FOD P&O houdt een enquête onder de federale ambtenaren om hun mening over en hun er-varing met de Ontwikkelcirkels te kennen. De enquête is ook gericht tot de ambtenaren die nog geen gesprek in het kader van de Ontwikkelcirkels hebben gehad. Op basis van de resulta-ten moeten de Ontwikkelcirkels beter inspelen op de behoeften van de medewerkers en de chefs.

Gratis bekendmaking van aankondi-gingen van overheidsopdrachten via het elektronische platform JEPP (www.jepp.be), dat de bekendmaking van alle opdrachten centraliseert en waar ondernemingen zich kunnen inschrijven om op de hoogte te worden gehouden van opdrachten die hen interesseren.

Op 28 maart geeft minister Dupont de aftrap voor de nationale campagne om de diversiteit bij de federale overheid te bevorderen. Tv-spots, affi ches in de metro- en treinstations, op bussen en trams, banners en een minisite en vacatures in de gespecialiseerde pers zetten de doelgroepen van het diversiteitsbeleid ertoe aan om te solliciteren voor een betrekking bij de overheid.

Op zaterdag 29 april 2006 vindt de algemene proef plaats voor de selecties van niveau C, in de voormiddag voor administratief assi-stent, in de namiddag voor technisch assi-stent. Er werden meer dan 6.400 kandidaten uitgenodigd. 2.003 kandidaten slagen.

Met de publicatie Zelfevaluatie-instrument Kennismanagement, bestemd voor de managers bij de federale overheid, kunnen de orga-nisaties een stand van zaken opmaken en verbeterpunten identifi ceren. Het is zowel bedoeld voor organisaties waarvoor kennis-management relatief nieuw is, als voor organisaties die reeds verder staan op het vlak van kennismanagement.

De FOD P&O lanceert een proefproject vergadercultuur om de effi ciëntie van de vergaderingen binnen de federale overheid te verbeteren. De vergaderingen van de FOD P&O en van het netwerk van stafdirecteurs P&O worden geanalyseerd en begeleid door een werkgroep.

JUNI......

MEI...MEI......

APRIL...

Op zaterdag 29 april 2006 vindt de algemene proef plaats voor de selecties van niveau C, in de voormiddag voor administratief assi-stent, in de namiddag voor technisch assi-stent. Er werden meer dan 6.400 kandidaten

Op zaterdag 29 april 2006 vindt de algemene proef plaats voor de selecties van niveau C,

APRIL...

proef plaats voor de selecties van niveau C, Op zaterdag 29 april 2006 vindt de algemene proef plaats voor de selecties van niveau C,

MAART......

JANUARI...

FEBRUARI...

De FOD P&O lanceert een proefproject

FOD P&O Jaarverslag 2006 3

De resultaten van de tevreden-heidsenquête bij het personeel van de FOD P&O worden verwerkt. Op basis van verbetervoorstel-len van het personeel en het management wordt een geïnte-greerd actieplan opgesteld.

Het OFO publiceert een beknopte prakti-sche gids voor de stagiairs van niveau A bij de FOD’s. De gids biedt een antwoord op alle vragen die stagiairs kunnen hebben over het verloop van de stage, de te volgen opleidingen, hun administratieve situatie, de contactpersonen, …

Op 30 september en 1 oktober vindt de algemene proef voor de overgang naar niveau A plaats.

De tweede editie van de beurs Talent@public, georganiseerd door Selor op 6 en 7 oktober, trekt 12.000 bezoekers. 48% van hen vindt een vacature die beantwoordt aan hun profi el, 75% vindt de gezochte informatie. In de dagen na de beurs stellen 4.000 bezoekers zich kandi-daat voor de aangekondigde selecties.

De Ministerraad geeft zijn principe-akkoord over het ontwerp van koninklijk besluit, bedoeld om het openbaar vervoer volledig gratis te maken voor alle federale personeelsleden.

De 1e Happy lunch heeft plaats op 6 december in het kader van de perso-neelstevredenheidsenquête van P&O.

Blikvangers2006

De Ministerraad geeft zijn principe-akkoord over het ontwerp van koninklijk besluit, bedoeld om het openbaar vervoer volledig gratis te maken voor alle federale personeelsleden.

OKTOBER...

AUGUSTUS...

JULI...

SEPTEMBER...

De Ministerraad geeft zijn principe-akkoord over het

openbaar vervoer volledig gratis te maken voor alle federale personeelsleden.

DECEMBER...

3

DECEMBER...

NOVEMBER......

FOD P&O Jaarverslag 2006 5FOD P&O Jaarverslag 2006

voorwoord van de voorzitter

Een efficiënt personeels- en organisatiebeleid vertrekt niet vanuit de wetgeving.

Ook niet vanuit goede ideeën, hoewel die niet mogen ontbreken. En zelfs niet vanuit

een enthousiaste ploeg van medewerkers of een grondige benchmarking.

Het startpunt van een goed HR-beleid is het gebruiken van de zintuigen: luisteren naar vragen, aandachtig kijken naar reacties, maar ook sferen opsnuiven, noden proeven en rekening houden met gevoeligheden.

• De reglementering tot in de puntjes uitleggen aan alle rekruteringsverantwoordelijken gebeurt niet op papier, maar door de tijd te nemen voor vragen en interactie.

• De ervaring van seniors verloren laten gaan bij hun vertrek? Geen sprake van! Met een eenvoudig instrument helpen we de jonge garde hun zintuigen te gebruiken bij de kennisoverdracht.

• De beste manier om na te gaan hoe ver het staat met de ontwikkelcirkels: een bevraging van alle ambtenaren. • Gecertifi ceerde opleidingen uitwerken zonder de ervaring van vakkundigen uit alle FOD’s? Ondenkbaar!• Burgers de kans geven om de overheid te leren kennen als een dynamische werkgever: op de jobbeurs Talent@public ontmoeten we

hen in levende lijve.

En dus maakt een enthousiaste ploeg van P&O-experten er dagelijks zijn werk van oren, ogen en neus te spitsen voor de vragen, opmerkingen, noden en kritiek van 88.000 federale ambtenaren, hun personeels- , communicatie-, aankoop- en andere diensten en alle toekomstige collega’s.

Hoe ze dat aanpakken vindt u in dit logboek van projecten en taken van de FOD Personeel en Organisatie in 2006.

Georges Monard Voorzitter van het Directiecomité in 2006

BELEVENop het menu 1 Neus voor nieuw talent - selectie - 9

2 Focus op groei - opleiding - 13

3 Kennis delen door te luisteren - kennismanagement - 25

4 Gevoel voor welzijn - welzijn - 31

5 Zicht op loopbaanmogelijkheden - loopbanen - 37

6 Nieuwe smaken creëren - modernisering - 43

7 Geen smaak zonder kleur - diversiteit - 55

8 Zien en gezien worden - profi lering - 61

9 De geuren van elders - internationaal - 65

10 Voelbare ondersteuning - ondersteunende diensten - 69

11 Bijlagen 75


1 Neus voor nieuw talent

Wervingsselecties

In 2006 rondt Selor 264 selectieprocedures af. Het algemeen slaagpercentage, berekend als het gemiddelde van de slaagpercentages van alle procedures, bedraagt 40,75%.

Dag na dag, jaar na jaar de mensen met het juiste profiel en een flinke dosis motivatie

aantrekken, daar moet je een goede neus voor hebben. En die heeft Selor. De neus, maar ook de beproefde

selectiemethodes, de nieuwste technieken en heel wat knowhow.


- selectie -

2002 2003 2004 2005 2006

Ingeschreven 57.686 46.599 82.205 107.107 115.257

Afwijzingen - - 9.856 24.893 53.455

Aanwezigen 27.435 23.106 44.950 22.549 42.276

Laureaten (2) 8.236 5.095 14.287 8.770 8.262

(1) Bevat alle afgesloten statutaire (met inbegrip van de managementselecties) en contractuele selectieprocedures die volledig behandeld werden door Selor. (2) Laureaten zijn kandidaten die het minimum aantal punten behalen voor de proeven, vastgelegd in het selectiereglement, en die opgenomen worden in de wervingsreserves.

Wervingsselecties 2002-2006(1)

10

Selecties voor mandaathouders

N N-1 N-2 Staf Totaal

Inschrijvingen 362 594 356 25 1.337

Afgewezenen 266 400 304 15 985

Aanwezigen 73 129 41 8 251

Laureaten 22 46 9 1 78

Afwijzingspercentage 73% 67% 85% 60% 74%

Afwezigheidspercentage 24% 34% 21% 20% 29%

Slaagpercentage 30% 36% 22% 13% 31%

Het extreem hoge inschrijvingsaantal in 2006 is te wijten aan de grote selectie voor administratief en technisch assistenten en voor penitentair beambten.

Een studie van de K.U. Leuven over de invloed van gender in selecties voor managementfuncties in samenwerking met het kabinet van minister Dupont en de cel diversiteit van de FOD P&O heeft aangetoond dat gender geen discrimine-rende factor is in de selecties voor managementfuncties.

In 2006 koopt en ontwikkelt Selor competentiegerichte

testen, bijvoorbeeld voor de selectie van administratief

assistenten voor alle federale overheidsdiensten. De kandi-

daten moeten een postbakoefening oplossen waarbij gepeild

wordt naar competenties zoals informatie verwerken,

analyseren, problemen oplossen en organiseren, schriftelijke

communicatie en basiskennis van de courante pc-toepassin-

gen. Het gaat om een selectietest. Deze test wordt schrifte-

lijk afgenomen op de Heizel bij meer dan 4.500 kandidaten.

Rekruteringscommunicatie

In 2006 legt Selor de nadruk op een meer gerichte rekruterings-

communicatie, bijvoorbeeld door speciale aandacht te besteden aan

het nieuwe FAGG, het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en

Gezondheidsproducten op Talent@Public en in een redactionele

bijdrage in La Libre Belgique. Op die manier, en via vacatures in de

nationale media worden kwaliteitsvolle kandidaten in contact gebracht

met de overheidswerkgevers.

Meer info: www.selor.be


Katrien Brysse, Selectieadviseur, Selor, proces kwaliteitsbeheer subproces monitoring

Daarnaast willen we de

kandidaten ook bevragen.

We willen op geregelde

tijdstippen een digitale

of schriftelijke enquête

afnemen van de kandidaten.

Dankzij deze feedback blijven

we pistes zoeken om bepaalde

aspecten van het selectie-

proces te verbeteren.”

Waarom het project van de klanten-bevragingen? Elke klant (zowel een overheids-dienst als een kandidaat) kan nut-tige feedback geven. Het is dan ook belangrijk de mening van de klant te kennen over de werking en de producten van Selor. Het project is gestart in 2006. We hebben enerzijds de voorzitters van de federale overheidsdiensten bevraagd over hun tevredenheid over Selor. We hebben de resultaten verwerkt en enkele verbeter-punten naar voren geschoven. Anderzijds zijn we ook gestart met de bevraging van de rekruterende entiteiten en de P&O-stafdiensten van de overheidsdiensten die werken met Selor. Ook daar vragen we naar hun tevredenheid. Hier gaat het, in tegenstelling tot de enquête bij de voorzitters, om een permanente bevraging die we na elke selectie willen doorvoeren en die mettertijd in feite deel zal uitmaken van het selectieproces.

“Waarom het project van de klanten-

Duidelijkheid over selectieprocessen

Netspoc is het netwerk van de terreinverantwoordelijken voor selectie en rekrutering bij de FOD’s, POD’s en de openbare instellingen van sociale zekerheid. Het wordt aangestuurd door de directie Planning en Selectie. Uiteraard is ook Selor erin vertegenwoordigd.

Na een bevraging in 2005 bij een aantal representatieve FODs, is het duidelijk dat er nood is aan het stimuleren van ervarings- en kennisuitwisseling tussen de selectie-verantwoordelijken binnen de federale overheid. Er wordt geopteerd voor een lerend netwerk, dat in 2006 werkt aan een volledige beschrijving van het proces ‘bijkomende proef bij een bestaande statutaire selectie’.

Eind 2006 zijn er twee nieuwe werkgroepen opgestart in het netwerk, rond statutaire selecties zonder bijkomende proef en over contractuele selecties.


focus op groei

In 2006 starten 3102 ambtenaren hun gecertificeerde opleiding. De Ontwikkelcirkels groeien enorm binnen

de federale overheid. De stage wordt aangepast aan de behoefte van nieuwe ambtenaren. Er wordt steeds op

nieuwe groeikansen gemikt.

In 2006 worden verschillende wijzigingen aangebracht aan de reglementering over het stageverloop:• het aantal dagen waarop de stagiair afwezig mag zijn zonder dat zijn stage wordt verlengd, wordt van 15 op 30 gebracht;• de stagiair wiens stage onderbroken wordt voor de opvang van een kind (moederschaps- of adop-

tieverlof) ondervindt niet langer een nadelige invloed op zijn loopbaan: hij kan zich inschrijven voor een gecertifi ceerde opleiding op de datum waarop hij zich zou hebben kunnen inschrijven als zijn stage niet was onderbroken;

• de stafdirecteur P&O mag zijn bevoegdheden inzake de begeleiding van stagiairs delegeren;• als de twee betrokken voorzitters het erover eens zijn, is een reaffectatie van een stagiair mogelijk

zonder tussenkomst van de interdepartementale stagecommissie (niveau A); • er is een nieuwe samenstelling van de interdepartementale stagecommissie en van de stagecommissies• de vereisten betreffende de eindverhandeling zijn gereglementeerd.

Stage

Om als rijksambtenaar in vast verband benoemd te worden, moet de medewerker met goed gevolg een stage doorlopen. Voor niveau D duurt de stage drie maanden, voor de andere niveaus één jaar.

De stage moet de optimale integratie van de stagi-air binnen zijn dienst en binnen de federale overheid mogelijk maken en aantonen of de stagiair de vereiste bekwaamheden en geschiktheden bezit om zijn functie uit te oefenen.

- opleiding -222

14

2003 2004 2005 2006

OFO-stagiairs 148 204 292 442

Inspecteurs (Financiën)

79 114 57 249

(Wetenschappelijke) instellingen

0 31 119 191

Totaal 227 349 468 882

Stagiairs niveau A 2003 - 2006

Opleidingen

De opleidingsmogelijkheden voor federale ambtenaren blijven aangroeien. In 2006 krijgen vooral de gecertifi ceerde opleidingen voor de niveaus A vorm, maar het OFO breidt ook zijn standaardaanbod uit.

OFO-opleidingen 2006-2007In september maakt het OFO zijn nieuwe aanbod van standaardopleidingen voor het academiejaar 2006-2007 bekend. Het omvat bijna 150 opleidingen die gegeven worden in het Nederlands en in het Frans (tegenover 90 in 2004 en 120 in 2005-2006). Het weerspiegelt de opleidingsbehoeften van de federale diensten en is rond zes domeinen opgebouwd: • pc-vaardigheden• talen• persoonlijke effectiviteit• management• bestuurskunde• opleidingsmethodologie en kennismanagement.

Voor dit nieuwe academiejaar past het OFO zijn standaardaanbod aan en breidt het dat uit. Daarbij wordt er ook sterk op gelet dat de verschillende opleidingen goed op elkaar worden afgestemd.:• de opleidingen “Ontwikkelcirkels”• de nieuwe opleidingstrajecten “blended learning” en “e-learning”• de opleidingen ter bevordering van de diversiteit• de opleidingen voor de ambtenaren van niveau C en D• de wisselwerking tussen standaardopleidingen en gecertifi ceerde opleidingen (van niveau A, B en C)• de opleidingen die nuttig kunnen zijn als ondersteuning en als voorbereiding in het kader van over-

gangsselecties.

Meer info:

www.belgium.be > ambtenaren > leren en evalueren > opleidingen > open opleidingen

Het OFO begeleidt de stagiairs van niveau A en organiseert een opleidingsprogramma tijdens de stage. Voor deze doelgroep publiceert het OFO een praktische gids. Dit vade-mecum bevat de reglementering en biedt een antwoord op alle vragen die de stagiair zich eventueel stelt over het verloop van de stage.

De stage van de medewerkers van de andere niveaus (B, C en D) wordt geleid door de stafdirecteur personeel en organisatie van de FOD.

2003 2004 2005 2006

Opleidingsdagen (1) 8.734 9.433 11.267,5 4.943,5

Opleidingsmensdagen (2) 91.756 97.658,5 83.081 82.396,7

Opleiding in cijfers 2003-2006

(1) een opleiding van 5 dagen met 10 deelnemers telt voor 5(2) een opleiding van 5 dagen met 10 deelnemers telt voor 50 * Dit cijfer bevat niet de deelnemers van de FOD Financiën


deelnemers opleidingsdagen opleidingsmensdagen

2004 2005 2006 2004 2005 2006(1) 2004 2005 2006(2)

Standaardaanbod (incl. stage) 12.710 11.908 11.784 4.365,5 5.067,0 3.258,5 47.612,5 47.593,5 34.255,0

Pc-vaardigheden 12.006 2.839 912 2.581,0 2.136,0 158,0 15.905,0 4.725,0 1.155,0

Omgaan met taken en informatie 2.362 1.786 428 316,0 318,0 77,0 4.724,0 1.985,0 817,0

Gecertifi ceerde opleidingen B en C 1.150 1.115 *1.056 758,0 330,0 453,0 4.025,0 3.233,0 3.996,0

Gecertifi ceerde opleidingen A - - 1.298 - - 494,0 - - 6.498,0

PuMP 40 50 40 - - - - - -

Opleidingen op maat 2.463 1.302 - 492,0 31,0 - 7.389,0 105,0 -

Communicatietrainingen 685 - - 84,0 - - 1.027,5 - -

Netwerkmeetings/studiedagen 300 293 350 3,0 1,0 4,0 300,0 293,0 350,0

Overgang niveau A 349 - 5.801 38,5 - 70,0 2.688,0 - 23.204,0

Overgang niveau C - administratief - 6.000 - - 300,0 - - 6.000,0 -

Overgang niveau C - technisch - 909 - - 52,0 - - 909,0 -

Overgang andere niveaus 10.000 - - 500,0 - - 10.000,0 - -

4 wordt D/diversiteitstheater 1.451 55 - 24,0 1,0 - 725,5 27,5 -

Blended learning - 2.208 1.480 - 2.629,5 99,0 - 13.784,0 8.159,65

Ontwikkelcirkels 932 2.316 2.127 271,0 402,0 330,0 3.262,0 4.426,0 3.962,0

Totaal 44.448 30.781 25.276 9.433,0 11.267,5 4.943,5 97.658,5 83.081,0 82.396,7

Opleidingen 2004-2006

16

TaalopleidingenDe taalopleidingen van het OFO worden aangepast aan het Europese Referentiekader voor talen. In dat referentiekader wordt er de nadruk op gelegd dat de behoeften en de doel-stellingen van de leerders centraal moeten staan en dat de opleider een coachende taak heeft.

Met de opleidingen ‘Nederlands, Frans en Engels op het werk’ kan het OFO inspelen op de behoeften van de fede-rale ambtenaren.

De opleider heeft bij het begin van de opleiding de taak om de cursisten te helpen inzicht te krijgen in hun specifi eke doelstellingen. Daartoe wordt een zelfevaluatietool ontwik-keld waarop de cursist expliciet maakt wat hij al kan en wat hij wil bereiken. Aan het eind van de opleiding wordt die tool opnieuw gebruikt om te zien in hoeverre de vooropge-stelde doelstellingen werden bereikt en om eventuele ver-dere stappen te bepalen.

Ook de niveaubepaling gebeurt nu volgens de Europese niveauschalen.

Nieuwe inschrijvingsprocedureOm het administratief beheer van zijn opleidingen te verbe-teren, maakt het OFO vanaf het academiejaar 2006-2007 gebruik van een gedecentraliseerde inschrijvingsprocedure voor al zijn opleidingen.

Deze betekent:• een vereenvoudigd en gebruiksvriendelijker inschrijvingsformulier• inschrijven gebeurt niet meer via het OFO, maar direct via de opleidingsverantwoordelijken• meer overleg tussen de deelnemer, diens functionele chef en de opleidingsverantwoordelijke.Dankzij deze nieuwe inschrijvingsprocedure waakt het OFO over de verbetering van de kwaliteit van haar opleidingsaanbod door:• nadruk te leggen op de transfer van wat wordt geleerd tijdens de opleiding naar de werksituatie toe • bijzondere aandacht te schenken aan de noden en verwachtingen van de deelnemers.

Gecertifi ceerde opleidingen

In het najaar van 2006 starten de inschrijvingen voor de gecertifi ceerde opleidingen voor de niveaus D en beginnen de eerste opleidingen voor de niveaus A. Een gecertifi ceerde opleiding voor iedereen, dat is op termijn de bedoeling.

Niveau DDe gecertifi ceerde opleidingen niveau D hebben betrekking op ongeveer 25.000 ambtenaren van de federale overheid en op ongeveer 5.000 ambtenaren van de griffi es en de parketten.

Om deze opleidingen zo goed mogelijk af te stemmen op de realiteit van het terrein, komt het OFO samen met tal van ambtenaren van niveau D en hun functionele chefs om hun werk te observeren en om hun opleidingsbehoeften te bespreken. Deze discussiegroepen leiden tot een catalogus van 16 opleidingen, één fi che per functiefamilie.

Vier opleidingen zijn uitsluitend gericht op competenties die verband houden met communicatie. Drie zijn technische opleidingen en negen opleidingen bevatten een communicatiegedeelte en een technisch gedeelte. Deze opleidingen hebben een duur van twee tot drie dagen.

gebruik van een gedecentraliseerde inschrijvingsprocedure


De eerste inschrijvingen, voor de functiefamilies “ Keuken en bediening “ en “ Transport “, gaan eind november 2006 van start.

Gelet op het grote aantal potentiële deelnemers zijn er voor de functiefamilie “ Administratieve ondersteuning “ reeds twee opleidingsfi ches beschikbaar, waarvan de ene bedoeld is voor de ambte-naren die met de pc werken en de andere voor de ambtenaren die zich in het bijzonder bezighouden met het sorteren van de post, met klasseren, enz...

In 2007 zal dit aanbod nog aangevuld worden met andere opleidingen en de eerste opleidingen zullen van start kunnen gaan.

Niveaus B en C3.106 personeelsleden van niveau C en 7.204 personeelsleden van niveau B nemen deel aan de zestig gecertifi ceerde opleidingen die van 1 september 2005 tot 1 oktober 2006 georganiseerd worden. Van de 10.310 deelnemers, zijn er 8.282 geslaagd, ofte 80,3%. Dit cijfer bevat de deelnemers van de FOD Financiën.

In 2006 wordt het opleidingsaanbod voor ICT-deskundigen herzien. In het tweede semester van 2007 wordt het uitgebreid met 18 nieuwe opleidingen.

Niveau A

Het aanbod gecertifi ceerde opleidingen voor niveau A is begin 2006 volledig vastgelegd. In totaal gaat het om een 150-tal opleidingen in beide talen gespreid over 17 vakrich-tingen. Daarna gaat het OFO op zoek naar geschikte oplei-ders. De inschrijvingen komen op gang in de eerste helft van 2006.Voor ongeveer een derde van de opleidingen wordt geop-teerd voor interne opleiders of een combinatie van interne en externe opleiders. De interne opleiders kunnen rekenen op de nodige ondersteuning op pedagogisch vlak en voor de constructie van tests.

In september 2006 gaan de eerste opleidingen van start, in oktober de eerste testen. Tussen september en december starten iets meer dan 1.000 deelnemers met hun opleiding.

Maandelijks ontmoet het OFO de contactpersonen van de FOD’s, enerzijds om hen te informeren over de voortgang van het project en om te antwoorden op hun vragen, maar ook om de vinger aan de pols te houden over de ontvangst van het project op het terrein.

In 2007 wordt de eerste cyclus gecertifi ceerde opleidingen niveau A zo veel mogelijk afgerond en geëvalueerd, alvorens de tweede cyclus te lanceren.

Niveau C Niveau B

Deelnemers 3.106 7.204

Geslaagd 2.496 (80.3%) 5.786 (80.3%)

18

“Tijdens deze opleiding werden de vol-

gende onderwerpen behandeld: de

Gerechtelijk-geneeskundige dienst (schade

verbonden aan oorlogs- of dienstfeiten,

gebruik van de OBSI),

de ziekte- en invaliditeitsverzekering

(werknemers, zelfstandigen), de werk-

loosheidsverzekering, de arbeidsongeval-

len (privésector, overheidssector), de

beroepsziekten (privésector, overheids-

sector), het gemeen recht,

de tegemoetkomingen aan personen met een

handicap, de verhoogde kinderbijslag,

de steun aan een derde, de voortijdige

pensioneringen wegens definitieve licha-

melijke ongeschiktheid (overheidssector).

Professor Bran heeft ons de diverse soci-

ale wetgevingen toegelicht aan de hand

van zaken die zij heeft meegemaakt.

Zij heeft ons tevens aangemoedigd om

praktijkvoorbeelden aan te reiken, dit

ter bevordering van een constructieve

uitwisseling.

De opleiding was uitstekend en loste

mijn verwachtingen perfect in. Deze

opleiding heeft me de nodige tools

gegeven om de diverse sociale wetge-

vingen, die voortdurend evolueren,

beter te begrijpen. Na afloop van deze

opleiding zijn we beter in staat te

antwoorden op vragen van de verzeker-

den, die de tegenstrijdige beslissingen

die ten aanzien van hen worden genomen

volgens het type van wetgeving waarvan

ze afhangen, niet begrijpen.

Bovendien hebben we dankzij deze

opleiding kennis kunnen maken met onze

collega’s die in andere sectoren van de

sociale zekerheid werken en konden we

op die manier beter ieders problemen

begrijpen.

Conclusie:

een erg positieve ervaring!“

Certifi catietestenOp een gecertifi ceerde opleiding volgt er steeds een certi-fi catietest, die als doel heeft te evalueren in welke mate de deelnemers de leerdoelstellingen behaald hebben. Om te waarborgen dat deze tests degelijk zijn qua opbouw, dat de resultaten geldig zijn en dat de behaalde resultaten correct worden geïnterpreteerd neemt het OFO in 2006 een team testdeskundigen of docimologen in dienst.

In minder dan een jaar werken de docimologen van het OFO het volgende uit:• een beleid m.b.t. de evaluatie van het verworvene, dat

uniforme regels en nauwkeurige evaluatiecriteria instelt (gelijke behandeling, geldigheid, betrouwbaarheid, transpa-rantie). In 2007 zijn er een aantal toevoegingen gepland.

• een vernieuwende methodologische aanpak en evaluatietools gebaseerd op 3 verschillende processen (multiplechoicevragen, open tests en gemengde tests).

In 2006 gaat de eerste golf van tests voor de gecertifi ceerde opleidingen van niveau A van start. Voor de niveaus B en C wordt de eerste golf van tests in 2006 afgesloten.

In 2007 • begint de eerste golf van tests van de gecertifi ceerde

opleidingen van niveau D • eindigt de eerste golf van tests van de gecertifi ceerde

opleidingen van niveau A.

Meer info: www.belgium.be > ambtenaren > leren en

evalueren > gecertifi ceerde opleidingen

Dr Michel SERET, Geneesheer-inspecteur,

RIZIV-AARLEN

Persoonlijke gedachten of opmerkin-

gen over de gecertificeerde opleiding

“Overzicht van de diverse sociale

wetgevingen” die ik in september 2006

bij het OFO volgde.

CompetentiemetingenSteeds minder ambtenaren nemen deel aan de competentiemetingen. Binnen de federale overheid worden de competenties van de medewerkers steeds meer, en in de toekomst uitsluitend, via gecertifi ceerde opleidingen gemeten.


Niveau C Niveau B

Test pc-vaardigheden

Deelnemers 977 188

Geslaagd bij 1e deelname 530 (54.25%) 96 (51.07%)

Opleiding+posttest

Deelnemers 243 62

Geslaagd 232 (95.47%) 62 (100%)

Toepassingsproef

Deelnemers 1193 299

Geslaagd 839 (70.33%) 253 (84.62%)

Competentiemetingen 2006 Selor

Studiedag “ L’évaluation des acquis “ - EpsilonOp dinsdag 5 december 2006 komen meer dan 80 oplei-dingsverantwoordelijken samen bij het OFO om het er te hebben over de evaluatie van het verworvene. Deze dag, georganiseerd in samenwerking met de vereniging Epsilon, staat in het teken van ontmoetingen en uitwisseling van ervaringen tussen deelnemers uit de overheids- en de privé-sector.

Op basis van de voorstelling van de resultaten van een enquête en van zes thematische workshops bestuderen zij samen de opvattingen en praktijken i.v.m. evaluatie in Franstalig België. De workshops gaan over:• taxonomie• de evaluatie van het verworvene als hefboom • subjectiviteit inherent aan evaluatie• tests en tools • specifi catietabellen • kwaliteitscriteria

De dag wordt afgesloten met een debat en een algemene denkoefening op basis van de aangesneden thema’s, van de besprekingen en van de vragen die gesteld werden tijdens de workshops.

20

“5 december 2006. We bevinden ons in

de gebouwen van het OFO. In de gangen

is een klein team druk bezig om o.a.

zalen, badges, brochures in orde te

krijgen. Wie zien we daar in de hoek

van de grote zaal? Niemand minder dan

Serdu, die klaar staat om ons met kari-

katuren van zijn hand zijn eigen blik

te gunnen op de personen die hij voor-

bij ziet komen. Vervolgens komt de heer

Serge Peffer aan, die straks de

openingstoespraak gaat geven. Met hem

komen ook de eerste deelnemers aan deze

dag met als thema de evaluatie van het

verworvene, georganiseerd door de ver-

eniging Epsilon. Dit is het startschot

voor een dag waarop men volop kan bij-

leren. Een korte terugblik op deze dag,

die meesterlijk georganiseerd is door

het OFO. De evaluatieproblematiek is

een uitdaging die zich o.a. laat voelen

in de opleidingswereld en in het bij-

zonder bij het OFO in het kader van

de gecertificeerde opleidingen. Het

spreekt voor zich dat veel leden van

Epsilon hier meer over te weten wilden

komen. Een werkgroep samengesteld uit

Epsilon-leden (onder hen verschil-

lende mensen van het OFO) is vlug

aan de slag gegaan met het bestude-

ren van deze problematiek om deze dag

te organiseren. Na een jaar werk en

nadat er een enquête over dit onder-

werp werd georganiseerd, bracht deze

dag meer dan 80 personen samen in

de lokalen van het OFO. We mogen dus

spreken van een succes. Wat mij zal

bijblijven van deze dag is de over-

vloed aan relevante vragen tijdens de

talrijke workshops van de dag, de aan-

gename toon van de debatten, de tal-

loze standpunten die tegen elkaar

werden uitgespeeld, de tekeningen van

Serdu en de goede luim van de deel-

nemers. Ten slotte denk ik dat de

deelnemers terug naar huis zijn

gegaan met meer vragen dan antwoor-

den, maar is het eigenlijk niet zo dat

je door een probleem te formuleren er

reeds een antwoord op kunt bieden?“

Salvatore Tinnirello

(Assess Group S.A.),

animator en spreker

tijdens de studiedag

L’évaluation des acquis.

IPO (Investeringsprogramma voor opleiding)Het IPO-thema voor 2006 wordt door de Minister van Ambtenarenzaken als volgt gedefi nieerd: “Leren is evolueren naar een beter functioneren... opleiding ter ondersteuning van moderniserings- en verbeterprojecten”.

Er worden 69 projecten ingediend. Uiteindelijk worden 32 projecten aanvaard voor een totaal bedrag van 1.032.317,25 €. Zij krijgen een budget en worden inhoudelijk ondersteund door de directie organisatieontwikkeling.

Public Management Programma (PuMP)Voor het zesde jaar op rij biedt het OFO 40 ambtenaren van niveau A de kans om een opleiding public management van hoog niveau te volgen. Zij worden via dit intensieve leertra-ject van 10 maanden klaargestoomd om op korte termijn een essentiële rol te kunnen spelen in een verdere moder-nise-ring van de federale overheid.

Voor het eerst wordt de verantwoordelijkheid voor de selectie van de deelnemers in de eerste plaats bij de betrok-ken organisaties gelegd en niet bij de universiteiten die de opleiding organiseren. Zo kunnen de deelnemers achteraf beter ingezet worden in hun organisatie.

Netwerk Leren en OntwikkelenIn 2006 komt het netwerk Leren en Ontwikkelen, d.i. het netwerk van de federale opleidingsverantwoordelijken, driemaal bijeen: • in januari met een geleid bezoek en een praktijkgetuigenis:

“HRM binnen het Koninklijk Legermuseum” door dhr Philippe Thilly, directeur-generaal


• in april over “Didactische leer- en werkvormen”, een aantal verschillende leer- en werkvormen die gehanteerd kunnen worden bij het leren van volwassenen

• in november over “Nieuwe medewerkers: onthaal, integratie en kennisoverdracht senior - junior”, het optimaliseren van het onthaal en de integratie van nieuwe medewerkers, met aandacht voor de kennisoverdracht van ervaren collega’s naar de jongere collega’s en nieuwkomers toe.

Blended learning op maat van de organisatie Voor organisaties die 80 personeelsleden of meer samen inschrijven, past het OFO de aanpak en inhoud van het lespakket bureauticasoftware via blended learning aan. Op die manier kunnen de doel-stellingen van de opleiding beter worden aangepast aan de behoeften van de organisatie.

De cursisten kunnen individueel en vanop afstand, tijdens of buiten de kantooruren, via hun pc de opleiding volgen. Ze hebben enkel een voldoende performante pc met internetverbinding nodig.

StatformOm op nauwkeurige wijze het belang te kunnen bepalen van de investeringen in opleiding binnen de volledige federale overheid werd in 2004 het Statform-project gelanceerd. In 2006, dus voor de gegevens betreffende het jaar 2005, ontwikkelt het DG eHR, een programma dat toegankelijk is via internet. Hierdoor is er een aanzienlijke verbetering mogelijk van de gegevens-inzameling en -verwerking.

De opleidingsinspanning, zoals deze berekend wordt door Statform in procent van de loonmassa, is gestegen: 2003 : 1,72 %2004 : 2,14 %2005 : 2,30 %.

Meer info: www.statform.be

In de FOD P&O

Opleidingen

In 2006 volgen de medewerkers van de FOD

Personeel en Organisatie bij het OFO vooral

ICT- en taalopleidingen, bedoeld om hun

functioneren te verbeteren.

Ook opleidingen over regelgeving, com-

municatie, management en projecten zijn

in trek. Externe opleidingen (in 2006 216

opleidingsdagen) zijn vaak zeer speci-

fieke, doorgedreven opleidingen over het

kennisdomein waarin het personeelslid

actief is.

Qua verdeling over de niveaus blijft de

tendens hetzelfde als de vorige jaren: de

niveaus A en B nemen het leeuwendeel van

de opleidingen voor hun rekening.

Niveau A volgde extern 173,5 dagen opleiding

Niveau B 28 dagen

Niveau C 12 dagen

Niveau D 3 dagen

21

Budget externe opleidingen (+ jaarlijkse verhoging)

2003 111.200 -

2004 130.000 +17%

2005 (1) 224.768 +73%

2006 (2) 280.225 +24,7%

De opleidingsinspanning, zoals deze berekend wordt door Statform in procent van de loonmassa,

(1) inclusief IPO - krediet(2) inclusief IPO - krediet

22

Ontwikkelen

OntwikkelcirkelsOm de ontwikkelcirkels (OC) terug op de voorgrond te plaatsen in de federale overheid wordt er een nieuwe commu-nicatiecampagne gelanceerd. Stickers, bladwijzers, affi ches en advertenties en een artikel in Fedra vestigen de aandacht op het systeem, zowel bij het management als bij de ambtenaren.

De elektronische nieuwsbrief OC Flash CD bezorgt alle contactpersonen ontwikkelcirkels de informatie die zij nodig hebben om hun functie goed uit te voeren.

Om de interactie tussen de projectleiders te bevorderen worden de overlegvergaderingen vanaf september 2006 gezamenlijk georganiseerd voor de FOD’s en de instellin-gen van openbaar nut (ION), ook de formule werd aange-past. De organisaties kunnen ook een beroep doen op een account manager voor individuele begeleiding bij de opvol-ging van hun ontwikkelcirkels.

In thematische intervisiesessies worden ervaringen uitgewisseld tussen projectverantwoordelijken en biedt de FOD Personeel en Organisatie een theoretisch kader rond specifi eke thema’s (in 2006: communicatieplan ontwikkelcirkels, de link tussen het zelfevaluatiesysteem CAF en de ontwikkelcirkels, het functiegesprek en de functiebeschrijving, het persoonlijk ontwikkelingsplan en de OC).

Het OFO lanceert twee nieuwe opleidingen ontwikkelcirkels: “ Ontwikkelen van uw medewerkers en uw team” “ Bemiddelen voor HR-medewerkers” Het meldpunt ontwikkelcirkels ontvangt in 2006 33 meldingen. 1.942 federale ambtenaren vulden de kwaliteitsenquête over de ontwikkelcirkels online of in Fedra in. Een vijftigtal leidinggevenden, projectleiders ontwikkelcirkels en managers namen deel aan panelge-sprekken. De doelstelling: het oor te luisteren leggen om zo de kwaliteit van de ontwikkelcirkels te verbeteren. Daaruit blijkt dat hoe beter de ambtenaren de ontwikkelcirkels kennen, hoe positiever hun mening is. Een verbeterpunt is de communicatie naar de lagere niveaus toe. De algemene percep-tie over de ontwikkelcirkels is eerder positief, ondanks de afwachtende houding van heel wat ambte-naren.

In 2007 wordt samen met de organisaties gewerkt rond de te verbeteren punten zoals de communicatie naar de lagere niveaus, de link met andere HR-domeinen en een intensievere ondersteuning van de functi-onele chefs, die een sleutelrol hebben in de Ontwikkelcirkels.

360° feedbackIn 2006 is een instrument voor 360° feedback ontwikkeld. Dit is een ontwikkelingsinstrument dat gebruik maakt van de informatie die door de directe werkomgeving geleverd wordt. Zowel colle-ga’s, klanten als leidinggevenden geven feedback over het functioneren van een medewerker. Ook de medewerker zelf beantwoordt met behulp van het zelfevaluatie-instrument de vragen van het 360° feedbackinstrument. Op deze manier krijgt een medewerker een overzicht van zijn manier van functi-oneren én krijgt hij een aantal ontwikkeltips die in zijn persoonlijk ontwikkelingsplan kunnen worden opgenomen.


In 2006 lopen er al proefprojecten bij de FOD’s P&O en Binnenlandse zaken en bij de POD Maatschappelijke Integratie.

De belangrijke eerste lessen zijn alvast dat de rol van de chef/coach in het 360° proces nog versterkt moet worden. Ook de integratie van de 360° feedback in de ontwikkelcirkels en in de andere HR-domeinen dient nog verder uitgebouwd te worden.

In 2007wordt het instrument verder bijgestuurd, komen er nieuwe proefprojecten en wordt begonnen met de implementatie in de federale overheid. Daarbij wordt rekening gehouden met de cultuur van elke organisatie.

TaalexamensZowel ambtenaren als anderen die hun taalkennis willen laten certifi ceren kunnen terecht bij Selor voor een taalexamen.

Het aantal inschrijvingen blijft stabiel, het afwezigheidspercentage zakt licht, net als het algemene slaagpercentage van 45%. Het slaagpercentage van de 55-plussers ligt hoger dan dat van de jongere deelnemers. Mannen en vrouwen scoren even goed.

Taalexamens 2000 - 2006

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Inschrijvingen 59.110 36.202 26.786 25.215 26.374 24.846 24.485

Afgewezenen - - - - - 5.337 4.738

Aanwezigen 21.125 16.932 16.372 15.584 16.995 15.879 16.453

Geslaagden 6.859 6.157 7.031 6.625 7.347 7.464 7.421

Afwezigheidspercentage 64% 53% 39% 38% 36% 19% 17%

Slaagpercentage 32% 36% 43% 43% 43% 47% 45%

Opm.: Sinds 2005 werd de berekeningswijze van het afwezigheidspercentage veranderd. Voor 2005 werd het afwezigheidspercentage berekend volgens de volgende formule: 100% - (de aanwezigen / de ingeschreven kandidaten). Sinds 2005 is de formule aangepast: 100% - (de aanwezigen / (de ingeschreven - de afgewezen kandidaten)), dit om de realiteit van het selectieproces beter te weerspiegelen. Om de continuïteit van de tabel-len te waarborgen, geven de cijfers een evolutie weer gebaseerd op de oude formule.

Bij de taalexamens voor magistraten liggen de cijfers meer uiteen. Het slaagpercentage van Nederlandstaligen ligt beduidend hoger dan dat van de Franstalige kandida-ten. Nederlandstalige vrouwen scoren beter (57%) dan de Nederlandstalige mannen (48%). Voor de Franstalige kandi-daten is het net omgekeerd (mannen 38%, vrouwen 28%).

Er wordt gestart met de vernieuwing van de geïnforma-tiseerde Atlastesten Nederlands en Frans. Ook voor het opleidings- en zelfevaluatiepakket van Atlas, de voorberei-ding op de effectieve testen, is een update gestart. De bedoeling is de taaltesten nog performanter te maken en ze beter af te stemmen op de realiteit van de gebruikers.

Globaal OntwikkelingsPlan (GOP)Binnen de federale overheid wil de FOD P&O de com-pententieontwikkeling van individuele ambtenaren verbin-den met de strategische doelstellingen van de organisatie. Daarom ontwikkelde ze de methodiek van het globaal ont-wikkelingsplan. Via proefprojecten en een syllabus voor de gecertifi ceerde opleiding niveau A “Personeelsontwikkeling: strategische en operationele dimensies” wordt deze aanpak nu binnen de federale overheid gestimuleerd.


KENNIS DELEN door te luisteren

• de coördinatoren van de eCommunities bewustmaken van de problematiek van het informatiebeheer:organisatie van workshops voor coördinatoren.

Het maandelijks aantal uitgevoerde acties op de eCommunities is gestegen van 21.423 (juli 2004) tot 156.311 (januari 2007).

Kennis delen aanmoedigen is meer dan informeren. Het betekent de tijd nemen om bij partners, klanten,

burgers en collega’s te polsen naar verwachtingen, noden en kritiek. Om op basis daarvan een product uit

te werken, een brochure te schrijven, een workshop te organiseren.

3

Kennis managen

eCommunitiesEind 2005 bevestigde een tevredenheidsenquête bij de gebruikers de interesse voor de eCommunities, het platform voor samenwerking en documentbeheer. Deze enquête heeft ook verbeterpunten naar voren gebracht: de doorlooptijden, de gebruiksvriendelijk-heid van de toepassing en de organisatie van de informatie.In 2006 komen er antwoorden op deze vragen om verbetering: • de prestaties van het platform verbeteren:

versterking van de technische infrastructuur• het gebruik vereenvoudigen: overschakeling van

versie Livelink 9.2 naar versie Livelink 9.5

- kennismanagement -

Gebruik van de eCommunities (vergelijking januari 2005 – januari 2007)

Januari 2005 Januari 2006 Januari 2007

gebruikers 1.800 3.000 3.510

workspaces 21 26 30

documenten 40.000 140.000 250.000

bezoeken/dag 300 450 580

26

Studie- en DocumentatiecentrumIn 2006 schrijft het OFO 310 nieuwe leden in, breidt het zijn collecties verder uit. De monografi eën worden geïntegreerd in het LIBIS-netwerk en in de gemeenschappelijke catalogus van de federale bibliotheken, waardoor ze toegankelijk worden voor iedereen.

Het Studie- en Documentatiecentrum betrekt een nieuwe ruimte op de vijfde verdieping van het Centre Etoile, een goed uitgeruste ruimte waar het aangenaam vertoeven is in een warme sfeer. Het Documentatiecentrum past zijn uurregeling aan aan de behoeften van de gebruikers en intensiveert het interbibliothecair leenverkeer door de bibliotheek te laten aansluiten bij het IMPALA-netwerk (Belgisch elektronisch documentbestelsysteem voor bibliotheken). Het project CED wordt gecon-cretiseerd: een kwaliteitsaanpak door een grondige analyse van de werkprocessen en door verbete-ringspistes te voorzien die gedeeltelijk geconcretiseerd zullen worden in 2007. In 2007• gaat de samenwerking met het Open Learning Center van start.• worden de verbeteringspistes van het Studie- en Documentatiecentrum gedeeltelijk geconcreti-

seerd.

Meer info: http://opac.libis.be en www.bib.belgium.be

Opleiding en begeleiding op het terreinIn 2006 vergadert KMnet, het netwerk van correspondenten voor kennismanagement, over de volgende thema’s:• documentbeheer • communities van deskundigen • zelfevaluatie van het kennismanagement binnen een organisatie • kennisoverdracht tussen generaties• de aanpak en de projecten i.v.m. kennisbeheer bij verschillende instellingen.De vergaderingen worden georganiseerd rond uiteenzettingen van specialisten, uitwisselingen en getuigenissen van verwezenlijkingen binnen de federale organisaties.

Het netwerk heeft een dertigtal leden. Er zijn 18 federale organisaties vertegenwoordigd. De hoge mate van deelname aan de activiteiten toont de interesse van de leden voor deze ontmoetingen.

Catalogus van de federale bibliothekenDe gemeenschappelijke catalogus van de federale bibli-otheken wordt uitgebreid met de bibliotheken van de federale wetenschappelijke instellingen. De bibliothe-ken van het Rijksarchief, het Koninklijk Filmarchief, de Koninklijke Bibliotheek, het Koninklijk Instituut voor Kunstpatrimonium, de Koninklijke Musea voor Kunst en Geschiedenis, de Koninklijke Musea voor Schone Kunsten, het Koninklijk Museum voor Midden-Afrika, het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen en het Muziekinstrumentenmuseum maken nu ook deel uit van de catalogus.

De catalogus bevat intussen ongeveer 3.000.000 titels en krijgt 11.500 bezoeken per maand.

In 2006 krijgen de federale bibliotheken de mogelijkheid te beschikken over een instrument om het zogenaamde interbibliothecair leenverkeer te beheren. Het gaat hier om uitwisseling van boeken en artikels. Het eerste deel van dit project werd geoperationaliseerd.

Catalogus: www.bib.belgium.be

project werd geoperationaliseerd.

www.bib.belgium.bewww.bib.belgium.be

uitwisseling van boeken en artikels. Het eerste deel van dit project werd geoperationaliseerd.project werd geoperationaliseerd.uitwisseling van boeken en artikels. Het eerste deel van dit project werd geoperationaliseerd.project werd geoperationaliseerd.


In 2007 wenst de directie Kennismanagement zijn ondersteuning op het terrein te verstevigen. Ze werd door verschillende instellingen verzocht om de kennisoverdracht tussen deskundigen en beginners te organiseren. Bij de FOD Mobiliteit en de FOD Binnenlandse Zaken is begonnen met ‘SENIORS-JUNIORS’-projecten in de aanvangsfase.

Er worden twee nieuwe methodologische tools uitgewerkt:• zelfevaluatietool Kennisbeheer voor leidinggevenden De organisaties kunnen de vragenlijst gebruiken om de balans op te maken en hoofdlijnen voor

verbetering te identifi ceren, ongeacht of ze pas beginnen dan wel al meer ervaring hebben met kennismanagement.

• Methodologische gids SENIORS-JUNIORS, een methodologische gids voor de verantwoordelijken kennisbeheer, is een stap-voor-stap-methode met tools om de verantwoordelijken kennisbeheer te helpen bij het introduceren van nieuwe praktijken inzake kennisoverdracht tussen seniors en juniors.

Een enquête i.v.m. het gebruik van de ontwikkelde methodologische tools die in december 2006 werd uitgevoerd toont aan dat 7 van de 16 bevraagde instellingen minstens één van de instrumenten gebruiken, en 5 twee instrumenten.

Het lexicon ‘Leren en ontwikkelen: lexicon van de federale overheid‘ licht een hele resem begrippen in verband met personeelsontwikkeling toe. Een 50-tal van de meest voorkomende begrippen wordt gedefi nieerd en grondiger toegelicht.

27

Michel Van Pevenage, sociaal inspecteur-directeur bij de FOD Sociale Zekerheid over het project Seniors-Juniors

“Wanneer een ambtenaar een dienst verlaat, neemt hij al te vaak zijn ervaring met zich mee. De dienst mist zijn kennis, zeker in het begin. Deze situatie wordt beïnvloed door de grotere mobiliteit binnen de over-heid, maar ook door het massale ver-trek van de papy-boomers.De verdeling en het opslaan van kennis binnen een team ongeacht de mobiliteit van de leden ervan, dragen bij tot een efficiënte werking. Het is dus nodig de ervaring van meer ervaren personeelsleden -de seniors- over te dragen aan hun minder erva-ren collega’s -de juniors.Daarom werd er een communicatiefor-mule ontwikkeld. De sociale inspec-tie van de FOD Sociale zekerheid heeft de instrumenten Seniors - juniors van de FOD P&O getest tijdens de ontwikkelfase.”

Bart Lachaert, opleidingsdirecteur, bij de dienst Human

Resources en Vorming bij de Rijksdienst voor Kinderbijslag

voor Werknemers (RKW)

Ik gebruik het lexicon Leren en Ontwikkelen graag als refe-

rentie-instrument in de samenwerking met de HR-medewerkers,

om zeker te zijn dat wij dezelfde terminologie hanteren,

maar ook in de interne communicatie met het personeel, omdat

het ons in staat stelt begrippen te definiëren die voor hen

niet altijd vanzelfsprekend zijn.

“Wanneer een ambtenaar een dienst verlaat, neemt hij al te vaak zijn ervaring met zich mee. De dienst mist

“Wanneer een ambtenaar een dienst verlaat, neemt hij al te vaak zijn ervaring met zich mee. De dienst mist

28

Alexander Van de Sande,

communicatieverantwoordelijke

bij het Fonds voor beroepsziek

-

ten (FBZ) over de begeleiding

door het DG interne communica-

tie van de FOD P&O.

“Een goed uitgew

erkt intern en

extern communi

catiebeleid is v

oor

elke organisatie

een enorme me

er-

waarde. Het Fond

s voor beroepszi

ek-

ten is zich daar

meer dan ooit v

an

bewust. De vraa

g om een volwaar

-

dig professionee

l communicatiep

lan

voor onze instel

ling op te stell

en,

kwam dan ook ni

et als een verra

s-

sing. Dat bleek

evenwel geen ee

n-

voudige opgave v

oor een team me

t

slechts weinig e

rvaring op dit

vlak. Gelukkig

vonden we heel s

nel

de nodige onders

teuning bij het

DG

Interne Communi

catie van de FOD

P&0.

Vrijwel onmidde

llijk maakten de

amb-

tenaren van de

FOD P&O de nodig

e

tijd voor ons vr

ij. Bovendien ko

nden

we tijdens het h

ele proces conti

nu

rekenen op de s

teun van twee c

ommu-

nicatieverantwo

ordelijken.

De samenwerkin

g met hen verlie

p erg

vlot.

Onze twee adviseurs waren niet alleen erg enthousiast en gemoti-veerd, maar ze hadden ook heel wat interessante suggesties. Voor ons was het aangenaam dat een externe bron af en toe kon bevestigen dat we op het goede spoor zaten of ons soms ook een nieuwe weg kon tonen.

Uiteindelijk hebben we in september een communicatieplan kunnen voor-leggen dat nu gedragen wordt door de hele organisatie. De fundamenten zijn gelegd. Het is nu aan ons om hierop verder te bouwen.

Bedankt FOD P&0 voor jullie inzet en hulp!”

“Een goed uitgew

erkt intern en

“Een goed uitgew

erkt intern en


CommunicerenCommuniceren is meer dan informeren. De FOD Personeel en Organisatie maakt werk van commu-nicatieplannen, begeleidingen op maat en COMMnet, het netwerk van federale communicatoren. De volledige lijst met publicaties en communicatie-acties staat in bijlage.

COMMnet in cijfers9 keer komen 35 à 50 leden van het netwerk van de federale communicatoren samen in 2006. Tijdens deze ontmoetingen worden er ervaringen uitgewisseld met communicatieprofessionals die o.a. communicatie en humor, communicatie en de pers, communicatie en missie, visie en waarden van een organisatie en trends in de journalistiek belichten.3 nieuwe communicatiebrochures vullen de reeks COMMcollection aan:• Spreken voor een publiek• Duurzaam communiceren• Communicatie-acties evalueren 5 communicatieknabbels vinden plaats, over:• De nieuwe spelling (2x)• Interviewtechnieken (2x)• Doelgroepen defi niëren • Een mondelinge presentatie geven• Actief luisteren

BegeleidingHet DG Interne Communicatie biedt in 2006 ondersteuning op maat aan de communicatiediensten van het Fonds voor Beroepsziekten en de Rijksdienst voor Pensioenen. Ook door middel van raamcontracten ondersteunt het DG Interne Communicatie de andere federale diensten. In 2006 maken zes departe-menten gebruik van het raamcontract jaarverslag en drie van de telefonische bereikbaarheid.

P&O Horizon, de elektronische nieuwsbrief die alle partners van de FOD P&O binnen de federale overheid regelmatig informeert over alle P&O-activiteiten, wordt geëvalueerd via een tevredenheids-enquête bij de lezers. Voor 73,57% van de respondenten blijkt P&O Horizon hun belangrijkste professionele informatiebron. Wel blijkt dat er nood is aan een alfabetische index van de trefwoorden, ter aanvulling van het chronologische archief.

In de FOD P&O

In 2006 gaat het principe van de P&O

middagen door. Telewerk, eProcurement,

onze FOD in het buitenland, eRecruiting,

efficiënt vergaderen, Roemenië, het ver-

slag van een stage den Haag en een cre-

atieve middag ter voorbereiding van de

nieuwjaarsreceptie komen aan bod.

De stafdienst P&O organiseert info-

sessies over

• de tevredenheidsenquête bij het

personeel;

• het interne diversiteitsplan;

• richtlijnen voor overheidsopdrachten;

• de nieuwe Ontwikkelcirkelscyclus;

• het personeelsplan 2006 en nieuwig-

heden rond de loopbanen.

In december vindt, naar aanleiding van de

tevredenheidsenquête de eerste Happy Lunch

plaats, een gelegenheid om kennis te maken

met collega’s van andere diensten.


4 gevoel voor welzijn

Telewerk

Telewerk is een manier om de organisatie van het werk te moderniseren, om het beroepsleven en het privéleven beter op elkaar af te stemmen en om over een grotere autonomie te beschikken bij het uitvoeren van taken. In 2006 worden inspanningen gedaan om telewerken bij de federale overheid mogelijk te maken.

Medewerkers die zich goed voelen leveren goede prestaties. Een overheid die investeert in het welzijn

van haar ambtenaren, creëert dus onrechtstreeks tevreden burgers. Daarom krijgt telewerk een reglemen-

taire basis, pendelen ambtenaren gratis en wordt de ouderschapsregeling versoepeld.

- welzijn -

Enkele basisprincipes:• de beslissing om telewerk in een organisatie in te voeren ligt bij het directiecomité • het telewerk is volledig vrijwillig• er wordt een schriftelijke overeenkomst gesloten tussen de werkgever en de telewerker. Die ver-

meldt, onder andere, de plaats van telewerken, de dagen waarop, de uren waarop de telewerker bereikbaar moet zijn, de manier waarop de werkgever taken aan de telewerker geeft en de manier waarop het werk van de telewerker wordt gemeten

• het telewerk is beperkt tot maximaal drie vijfden van de arbeidstijd• het telewerk geeft geen recht op een toelage of premie.

32

Gratis openbaar vervoer

Treinen met de NMBS was voor de ambtenaren al gratis sedert 1 maart 2004. Dat gold ook voor gecombineerde trajecten NMBS-MIVB. Deze maatregel wordt vanaf 1 januari 2007 uitgebreid tot alle vormen van openbaar vervoer. Er wordt ook voorzien in een bijdrage van 100% in de verplaatsingskosten van die personeelsleden die in uitzonderlijke omstandigheden hun persoonlijke voertuig gebruiken.

Ouderschapsverlof

De regeling voor ouderschapsverlof wordt versoepeld:• de leeftijdsgrens van het kind wordt opgetrokken van

4 naar 6 jaar;• er zijn nieuwe minimumperiodes om het ouderschapsver-

lof op te nemen: minimum drie maanden voltijds, minimum zes maanden halftijds, minimum 15 maanden 4/5;

• een ambtenaar die halftijds verlof neemt, kan de 6 maan-den verlof nu ook opdelen, in plaats van ze in één keer op te nemen (ook van toepassing op de andere formules);

• het is ook mogelijk om van het ene naar het andere stelsel over te stappen, dus bv. van halftijds naar voltijds.

Verlof voor medische bijstand

Voor éénoudergezinnen wordt de duur van het verlof om een ziek kind tot 16 jaar te verzorgen verdubbeld.

Een éénoudergezin krijgt recht op twee jaar voltijds verlof voor medische bijstand en vier jaar half-tijds, omdat dergelijke gezinnen per definitie maar één ouder hebben die de zorg voor het kind op zich kan nemen.

Halftijdse vervroegde uittreding

Een ontwerptekst beoogt het stelsel van de halftijds vervroegde uittreding te versoepelen in de geest van het generatiepact. Statutaire ambtenaren van de openbare sector hadden vroeger de mogelijkheid van een vervroegde uittreding vanaf 55 jaar voor een periode van maximaal 5 jaar.Deze regeling wordt versoepeld:• de maximale periode van 5 jaar wordt afgeschaft: de statutaire ambtenaren zullen vanaf 55 jaar het recht

hebben om halftijds te werken tot ze met - al dan niet vervroegd - pensioen gaan;• de aanvraag tot vervroegde uittreding wordt omkeerbaar: dat betekent dat een personeelslid desge-

wenst kan afzien van het stelsel en opnieuw voltijds kan gaan werken (met een opzegtermijn van 3 maan-den). Hij kan dan echter later niet opnieuw kiezen voor het stelsel van halftijdse vervroegde uittreding.

Afwezigheden wegens ziekte

De FOD’s Volksgezondheid en P&O werken samen aan de ontwikkeling van een nieuw beheer van de afwezigheden wegens ziekte om de afwezigheid tot een minimum te beperken en de oorzaken ervan aan te pakken. Het project werkt aan vier aspecten:• registratie, verwerking en rapportering verzuimgegeven• uitvoering controleactiviteiten• verzuimbeheer (vanuit personeelsbeleid)• technische ontwikkeling van een informaticatool voor afwezigheden.


Prioritair wordt gewerkt aan het controlebeleid. Maar controles alleen zijn niet voldoende. Het behe-ren van ziekteverzuim is minstens zo belangrijk. Drie initiatieven worden gelanceerd:• de brochure ‘Afwezigheden wegens ziekte bij de federale overheid: praktische gids voor de lijnchef’• een OFO-opleiding voor de lijnmanagers om hen te helpen deze materie te begrijpen (begin 2007) • een seminarie voor management– en staffuncties over ziekteverzuim, mogelijke oplossingen en

enkele lessons learned.

Werkbonus voor de lage lonen

De werkbonus is een individueel, maandelijks, fl exibel geldelijk voordeel, dat wordt toegekend door middel van een verlaging van de persoonlijke sociale bijdragen voor de lage inkomens. Hij is bedoeld voor de werknemers die bijdragen aan alle aspecten van de sociale zekerheid, met name de contrac-tuelen. Die krijgen dus een verhoging van hun nettowedde.In 2006 wordt deze bonus verhoogd met gemiddeld 15 euro voor contractuelen met lage lonen.

Arbeidsongevallen

Een wijziging in de regelgeving van arbeidsongevallen, ongevallen op de weg naar en van het werk en beroepsziekten maakt een einde aan de verschillen tussen de stelsels in de openbare en in de privé-sector.

Het slachtoffer krijgt meer rechten op verschillende vlakken:• het slachtoffer kan een bijkomende toelage ontvangen indien de door het ongeval veroorzaakte ver-

wondingen erger worden na het verstrijken van de herzieningstermijn• het slachtoffer zal voortaan de mogelijkheid hebben een rechtsvordering in te stellen tegen de

werkgever indien blijkt dat deze zich niet gehouden heeft aan de wettelijke verplichtingen inzake welzijn op het werk (bijvoorbeeld: ontoereikende veiligheidsvoorwaarden op de werkplek, enz.)

• het slachtoffer zal ook de mogelijkheid hebben een rechtsvordering in te stellen tegen de werkgever of een personeelslid van de overheid na een verkeersongeval

• bij ziekenhuisopname worden de kosten van de overnach-ting van het slachtoffer en zijn rechthebbenden vergoed, met een forfait van 28,50€ per dag

• in geval van overlijden wordt er aan de rechthebbenden een tussenkomst bij overlijden toegekend (tussen 875€ en 2.625€ naargelang het statuut van de rechthebbenden), naast de rente en de vergoeding voor begrafeniskosten die nu reeds worden toegekend

• in geval van overlijden wordt er een tijdelijke rente toege-kend aan de kinderen die op het moment van overlijden van het slachtoffer nog niet erkend waren.

Sociaal overleg

In 2006 wordt het syndicaal statuut verder aangepast aan de behoeften van de verschillende soorten overheidsdien-sten en hun specifi citeit. De federale diensten worden ondersteund zodat ze het syndicaal statuut op een correcte manier kunnen toepassen.

Net dat ietsje meer: FED+

FED+ zorgt ervoor dat federale ambtenaren een hapje cultuur en een snuifje ontspanning kunnen meepikken aan voordelige prijzen.

In 2006• publiceert FED+ 50 pagina’s aanbiedingen in Fedra;• groeit het aantal lezers van de elektronische nieuwsbrief

tot 7.000;

34

• wordt de “FED+ Service Point” in het Galaxy gebouw van de FOD Financiën geïnstalleerd. Ambtenaren kunnen daar gedurende twee dagen per week terecht voor informatie, bestellingen, en zelfs bepaalde aankopen, zoals bv. tickets voor pretparken;

• maken 4.500 personen gebruik van de voordeelactie van FED+ om het Atomium te bezoeken;

• wordt een helpdesk FED+ en een telefonische permanentie georganiseerd gedurende drie halve dagen per week.

Stijn De Smeytere,

vertaler-revisor bij de FOD P&O

over telewerk

“Sedert iets meer dan een jaar werk

ik op woensdag thuis. Heel aangen

aam

om zo in het midden van de week ee

ns

wat later op te staan en te ontsn

appen

aan de dagelijkse rat race. Wat me

er

slaap en wat minder stress, dan k

ruip

je vanzelf frisser achter je pc. A

ls ik

een vertaalde tekst moet nalezen,

dan

kan dat evengoed aan tafel of zelf

s op

de sofa, dat leest wat comfortabel

er.

Het enige nadeel is dat het iets

moei-

lijker is om een vertaalprobleem m

et

collega’s te bespreken via e-mail

of

langs de telefoon dan wanneer je v

an

man tot man praat. Maar dat weegt

niet

op tegen de voordelen van werken i

n een

vertrouwde omgeving, waardoor je

toch

meer ontspannen aan je werk begin

t!”


Het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk vergadert 5 maal.Vanaf 2007 plant de preventiedienst elke eerste donderdag van de maand een test van het alarmsysteem in de Wetstraat.Sociale dienstDe sociale dienst biedt de personeels-leden van de FOD’s P&O, Kanselarij, B&B en Fedict financiële hulp, kinderopvang tijdens de schoolvakanties, en komt tussen in de hospitalisatieverzekering.

In de FOD P&O

PreventieDe preventiedienst staat in voor het wel-

zijn en de veiligheid van de personeels-

leden.

In 2006 zijn er 23 werkongevallen (dit is

3 meer dan in 2005), de meeste als gevolg

van het tillen van lasten.

De EHBO-verantwoordelijken nemen deel aan

een opfrissingscursus in de Koninklijke

School van de Medische Dienst in Gent.

De evacuatieoefening in september slaagt.

Voor de eerste maal wordt de antigriep-

vaccinatie van de personeelsleden, in

samenwerking met de Sociale Dienst,

gehouden in het gebouw Wetstraat 51.

Dit initiatief wordt positief onthaald.

36

rondom z’n hoofd draait de ruimterondom z’n hoofd vormt zich een vibrerende koepelrondom z’n hoofd ontwikkelt zich een ander hoofd

37

- loopbanen -

zicht op loopbaanmogelijkheden - loopbanen -

loopbaanmogelijkhedenloopbaanmogelijkheden - loopbanen -

loopbaanmogelijkhedenloopbaanmogelijkheden

Startbanen

Om tot de doelstelling van 3% startbanen binnen het personeelsbestand van iedere overheidsdienst te komen, wordt het begrip “startbaan” vanaf 2006 aangepast:

37FOD P&O Jaarverslag 2006

5Elke ambtenaar kijkt vooruit in zijn loopbaan. Ervoor zorgen dat het zicht niet troebel of mistig is,

maar scherp, dat is de taak van de FOD Personeel en Organisatie. Via overgangsprocedures, de interne

markt en een verdere uitwerking van de loopbanen van ambtenaren op alle niveaus. En via intensieve

contacten met de stafdiensten P&O natuurlijk.

• Voortaan moet het aantal startbaanovereenkomsten overeenstemmen met 3% van het personeels-bestand.

• De leeftijd van de jongeren voor wie de startbaanovereenkomst bedoeld is, wordt verlaagd: 25 jaar in plaats van 26 voordien. • Iedere nieuwe tewerkstelling van iemand jonger dan 25 jaar zal eveneens als startbaan worden

beschouwd.

38

Binnen 18 maanden na de datum van het proces-verbaal krijgen alle geslaagden van overgangs-selecties een functie aangeboden.

Niveau A

Uit een onderzoek naar de tevredenheid over de communicatie over de nieuwe loopbaan niveau A bleek eind 2005 dat meer geïndividualiseerde communicatie nodig is. Een uitdaging dus voor het DG Personeel om de medewerkers van de stafdiensten P&O of personeelsdiensten extra ondersteuning en opleiding te geven zodat zij in hun organisatie voor de individuele ambtenaren het aanspreekpunt voor de nieuwe loopbaan A kunnen zijn.

Regelmatige netwerkvergaderingen met de projectleiders, werkvergaderingen, begeleiding op maat, … 2006 is het jaar van de communicatie, interactie, en vooral het inspelen op de noden van elke orga-nisatie. Transparantie over het proces en de voortgang van het project naar alle publieksgroepen toe staat centraal.

OvergangsselectiesVoor de overgang naar een hoger niveau organiseert Selor bevorderingsselecties.

Het aantal inschrijvingen per jaar varieert naargelang de selecties die worden uitgeschreven. In 2005 was er bijvoorbeeld een grote bevorderingsselectie naar niveau C met meer dan 17.000 inschrijvingen.

2002 2003 2004 2005 2006

Inschrijvingen 13.290 8.584 5.171 20.101 9.932

Aanwezigen 9.322 5.951 3.617 15.174 5.863

Geslaagd 2.358 2.145 1.761 8.879 1.657

Afwezigheidpercentage 30% 31% 30% 25% 41%

Slaagpercentage 25% 36% 49% 59% 28%

Niveau C en B

In 2006 ligt de nadruk op het verder uitbouwen van de loop-banen A en D, maar ook aan de loopbanen van niveau C en B blijft men schaven.

De mogelijkheid een directiepremie toe te kennen wordt uitgebreid naar alle personeelsleden van niveau C. De bevordering in weddeschaal naar de tweede weddeschaal gebeurt na het slagen voor één enkele competentiemeting of gecertifi ceerde opleiding.De geldigheidsduur van de competentiemeting of van de gecertifi ceerde opleiding wordt verlengd: 8 jaar (in plaats van 5 jaar). De geldigheidsduur voor ICT-deskundige wordt van 3 op 6 jaar gebracht.De overgang van niveau C naar de graad van administratief deskundige kan gebeuren in de eerste weddeschaal (en niet meer in de tweede). Om de overgang naar niveau B aantrek-kelijker te maken, wordt er een minimumverhoging voor-zien. De overgang moet ten minste een jaarlijks verschil in wedde van 515€ (niet-geïndexeerd) uitmaken.De term competentietoelage wordt vervangen door de term premie voor competentieontwikkeling; deze term sluit nauwer aan bij de fi losofi e van de competentiemetingen en van de gecertifi ceerde opleidingen.Bij overgang van de niveaus B en C naar niveau A wordt de vermindering van de geldelijke anciënniteit beperkt tot 5 jaar voor de bevorderde personeelsleden van niveau C en tot 2 jaar voor de bevorderde personeelsleden van niveau B. De geldelijke anciënniteit zal dus niet langer worden vermin-derd met één derde zoals nu het geval is.

38

Niveau C en B


De mogelijkheid een directiepremie toe te kennen wordt uitgebreid naar alle personeelsleden van niveau C. De bevordering in weddeschaal naar de tweede weddeschaal gebeurt na het slagen voor één enkele competentiemeting of gecertifi ceerde opleiding.De geldigheidsduur van de competentiemeting of van de gecertifi ceerde opleiding wordt verlengd: 8 jaar (in plaats van 5 jaar). De geldigheidsduur voor ICT-deskundige wordt van 3 op 6 jaar gebracht.De overgang van niveau C naar de graad van administratief deskundige kan gebeuren in de eerste weddeschaal (en niet meer in de tweede). Om de overgang naar niveau B aantrek-kelijker te maken, wordt er een minimumverhoging voor-zien. De overgang moet ten minste een jaarlijks verschil in wedde van 515€ (niet-geïndexeerd) uitmaken.De term competentietoelage wordt vervangen door de term premie voor competentieontwikkeling; deze term sluit nauwer aan bij de fi losofi e van de competentiemetingen en van de gecertifi ceerde opleidingen.Bij overgang van de niveaus B en C naar niveau A wordt de vermindering van de geldelijke anciënniteit beperkt tot 5 jaar voor de bevorderde personeelsleden van niveau C en tot 2 jaar voor de bevorderde personeelsleden van niveau B. De geldelijke anciënniteit zal dus niet langer worden vermin-derd met één derde zoals nu het geval is.

Niveau C en B


De mogelijkheid een directiepremie toe te kennen wordt uitgebreid naar alle personeelsleden van niveau C. De bevordering in weddeschaal naar de tweede weddeschaal

Overgangsselecties 2002-2006


In 2006 schrijven bijna 6.000 ambtenaren zich in voor de algemene proef voor overgang naar niveau A. Deze proef bestaat uit het samenvatten van een tekst en het kritisch becommentariëren ervan. Het betreft een uitsluitingsproef. Daarna volgen de specifi eke proeven die Selor vanaf september 2007 zal organiseren.

Begeleiding van de kandidatenHet OFO biedt de ingeschreven kandidaten een begeleiding aan die de competenties die getest worden tijdens de algemene proef voor overgang naar niveau A helpt te ontwikkelen. Dit programma bestaat uit: • Een handleiding met theorie en praktische oefeningen, waarvan de opbouw de kandidaten de moge-

lijkheid biedt om zich zelfstandig voor te bereiden. • Een samenvattende opdracht die de kandidaten een idee geeft van de proef. • Een individuele verbetering van de opdracht op basis van een evaluatierooster. Voor elke kandidaat

duiden de correctoren van het OFO de aandachtspunten aan waar hij zich bij de zelfstudie op moet concentreren.

* deelname aan de opleiding = kandidaten die de samenvattende opdracht hebben gemaakt en een correctie en feedback gekregen hebben van het OFO.

An Seynhaeve, administratief assistent, POD Wetenschapsbeleid

“Toen ik me vorig jaar inschreef voor het algemeen gedeelte voor bevordering naar niveau A, had ik helemaal geen zicht op de moeilijkheidsgraad van de tekst die we gingen voorgeschoteld krijgen.

Gelukkig kregen we tamelijk snel via onze opleidingsdirecteur een hand-leiding van het OFO. Daar hoorde een voorbereidende tekst bij die ik, nadat ik de cursus volledig doorgenomen had, zo goed en zo kwaad mogelijk volgens de instructies, samengevat en becommentarieerd heb.

Deze teksten mocht ik naar het OFO sturen waarbij een taalspecialist voor de nodige feedback zorgde. Dankzij de nodige tips kon ik met een beetje meer vertrouwen naar het examen trekken en ben ik nog geslaagd ook!”

Algemene proef voor overgang naar niveau A

Mandaatfuncties SelectieIn 2006 worden 27 selectieprocedures gelanceerd. 24 nieuwe mandaathouders worden aangeduid. Deze nieuwe mandaathouders worden verwelkomd tijdens een onthaaldag van de directie HRM-Topmanagement.

Aanwezigheidspercentage volgens deelname aan de opleiding

Inschrijvingen Aanwezigheden % aanwezigen

Hebben de opdracht ingeleverd bij het OFO 831 651 78%

Hebben de opdracht niet ingeleverd bij het OFO 4.970 2.231 45%

Totaal 5.801 2.882 50%

Slaagpercentage volgens deelname aan de opleiding*

Aanwezigheden Geslaagden % geslaagden

Hebben de opleiding gevolgd 651 203 31%

Hebben de opleiding niet gevolgd 2.231 475 21%

Totaal 2.882 678 24%

“Toen ik me vorig jaar inschreef voor “Toen ik me vorig jaar inschreef voor

40

Evaluatie en vergoedingenDe brochure ‘De beloning van de mandaathouders’ geeft een overzicht van de verschillende aspecten van de geldelijke situatie van de mandaathouders van de federale overheids-diensten (FOD’s), de programmatorische federale overheids-diensten (POD’s) en van de overige federale entiteiten. De pensioenleeftijd en vergoedingen van mandaathouders worden verduidelijkt• de mandaathouder van wie de evaluator niet is overgegaan

tot de eindevaluatie, krijgt de vermelding “voldoende”• de mandaathouders van wie het mandaat afl oopt ten

gevolge van een tussentijdse of eindevaluatie met de ver-melding “onvoldoende” krijgen een beëindigingsvergoeding;

• de mandaathouders: - die de vermelding “zeer goed” hebben gekregen, maar

geen nieuw mandaat krijgen omdat de functie niet meer vacant is verklaard of

- die de vermelding “voldoende” hebben gekregen, maar geen nieuw mandaat krijgen, hetzij na een nieuwe selectieprocedure, hetzij omdat de functie niet meer vacant is verklaard krijgen een herintegratievergoeding.

• de pensioenleeftijd van de mandaathouders wordt expliciet vastgelegd op 65 jaar.

De grote uitdaging in 2007 is de continuïteit van de dien-sten bij het einde van de mandaten. Immers, de automati-sche verlenging is enkel voorzien bij een eindevaluatie “zeer goed”. Deze eindevaluatie riskeert, gelet op de regeringswis-sel, niet door te gaan of ernstige vertraging op te lopen.

Einde van een betrekking als mandaathouderEen probleem dat sporadisch ter sprake kwam in 2006 en dat in 2007 aan de orde kan zijn, is het beëin-digen van een mandaat vóór de termijn van zes jaar om is. Tot op heden is het enkel mogelijk in de POD’s een mandaat vóór de termijn op te heffen en dit door de POD zelf op te heffen. Het zou een gevolg kunnen zijn van een eventuele herverdeling van de bevoegdheden tussen de federale overheid en de federale entiteiten, dat er bevoegdheden worden afgestoten waardoor een mandaat-functie misschien niet langer zin heeft of aan gewicht verliest. In de huidige stand van de wetgeving blij-ven het mandaat, zijn gewicht en de arbeidsvoorwaarden onverkort bestaan tot de termijn beëindigd is.

Management- en staffuncties in ION’sIn 3 instellingen van openbaar nut (ION) worden management- en staffuncties ingevoerd in 2006:• het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers (Fedasil)• de Regie der Gebouwen• het Federaal Planbureau.

Een ontwerp-KB breidt deze reglementering uit voor: • het Belgisch Interventie- en Restitutiebureau (BIRB)• het Nationaal Geografi sch Instituut (NGI)• de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie van het Ministerie van Defensie (CDSCA)• het Agentschap voor de oproepen tot de hulpdiensten• het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten.

Voor de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) wordt een specifi eke reglementering gepubliceerd begin 2007.Voor het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen, het Federaal Kenniscentrum voor de gezondheidszorg, en het Federaal Agentschap voor de Voedselveiligheid (FAVV) bestond er al een reglementering voor de managementfuncties. Deze blijft van toepassing.


SelectiecommissiesIn 2005 werden de selectiecommissies voor mandaathouders van FOD’s en POD’s verminderd van tien tot zes leden (vier interne experten en twee ambtenaren). Deze aanpassing wordt in 2006 ook van toepassing op het FAVV en het Federaal kenniscentrum voor gezondheidszorg. Voor de openbare instellingen van sociale zekerheid wordt het aantal leden van de commissie herleid van tien tot acht. Dit cijfer is te verklaren door de aanwezigheid van een afgevaardigde van de werk-nemersorganisaties en een vertegenwoordiger van de werkgeversorganisaties.

Interne markt

Federale ambtenaren die op zoek zijn naar een nieuwe professionele uitdaging binnen de federale overheid, kunnen zich bij Selor inschrijven voor de interne markt. Federale diensten aan de andere kant, op zoek naar een nieuwe medewerker, kunnen met hun vraag ook bij Selor terecht. In 2006 komen er 334 aanvragen van federale overheidsdiensten bij Selor binnen. 201 ambtenaren vinden een andere job via de interne markt.

Overplaatsing van militairen Militairen die van de minister van Defensie de toelating krijgen om van de bepalingen van de wet van 16 juli 2005 te genieten en die slagen voor de vergelijkende selectie van Selor, kunnen voortaan door overplaatsing de hoedanigheid van rijksambtenaar verwerven.

Met deze maatregel kan de federale overheid gebruikmaken van de competenties en ervaring van overgeplaatste militai-ren en wordt tegemoetgekomen aan de bezorgdheid binnen de krijgsmacht over de veroudering.

Aanwerving van ambtenaren van de autonome overheidsbedrijven

Statutaire ambtenaren van de autonome overheidsbedrijven (Belgacom, NMBS, De Post, Belgocontrol) kunnen bij de federale overheid in dienst treden.

Dit ontwerp is een gevolg van de beslissingen die tijdens het begrotingsconclaaf van 24 november 2006 werden genomen. Hierdoor kunnen de 13 FOD’s waarvan een deel van de personeelsenveloppe werd ingehouden om een interdepar-tementale provisie te fi nancieren, die kredieten, volledig of gedeeltelijk, gebruiken door het aanwerven van statutair personeel van een autonoom overheidsbedrijf.

Deze ambtenaren zullen in dienst treden na een vergelijkende selectie, gevolgd door een stage van 6 maanden. Indien ze geschikt bevonden worden, worden ze defi nitief benoemd.

2003 2004 2005 2006

Aanvragen van de federale overheidsdiensten

216 277 280 334

Selecties via de cv-databank 102 169 136 150

Vacatures op www.selor.be 114 108 144 184

Geregistreerde overplaatsingen 165 173 118 201

Interne markt 2003-2006

BRUSSEL, KOFFIE ALS NERGENS ANDERS

...

TEVREDEN NAAR HUIS


Nieuwe smaken creëren


Nieuwe smaken creëren

Verbeterprojecten

Ook verbeterprojecten zelf groeien. In 2006 zien we een evolutie van louter BPR-projecten naar meer geïntegreerde verbeterprojecten die bijvoorbeeld ook een CAF-uitvoering of een herziening van het manage-mentplan bevatten.

Er komt ook meer aandacht voor het transversale aspect en de lessen die de gehele federale overheid kan trekken uit een verbeterproject.

6 - modernisering -

Het is de verantwoordelijkheid van de FOD Personeel en Organisatie om de werking van de federale overheid

permanent te verbeteren. Tevredenheidsenquêtes, verbeterprojecten en e-oplossingen helpen daarbij.

Door tijdig bij te kruiden of aan te lengen.

44

Verbeterprojecten (op 15 januari 2007)

Dienst Naam Fase (op 5)

OFO Verbeterproject OFO Fase 3: ontwerpen TO BE

FOD Volksgezondheid Verbeterproject wetenschappelijke instellingen volksgezondheid CODA-WIV

fase 4: kloofanalyse

FAVV implementatie BPR-project Food@work fase 5: implementatie

NGI implementatie ITGI fase 5: implementatie

Koninklijke Musea voor Schone Kunsten van België Verbeterproject gericht op publiekswerking met klantenbevraging, procesanalyse + implementatie Educatieve dienst

Fase 5:implementatie voor ED (nl) fase 3: ontwerpen TO BE voor ED (fr)

FOD Binnenlandse Zaken MPM3 3de golf verbeterprojecten vnl gericht op Civiele Bescherming, Juridische Dienst, Bevolkingsinspectie en Private veiligheid

fase 3: ontwerpen TO BE

Justitiehuizen BPR afsluiten analysefase en opstarten nieuwe organisatie fase 5: implementatie

FOD Economie ECO-BPRBPR-implementatieprogramma’s

Interventie P&O voorlopig afgerond

Fedasil Verbeterproject agentschap voor asielzoekers analyse AS IS

Horizontale FOD’s Operationalisering centrale dienst personeelsbeheer: shared services Analysefase

FOD Economie ECO_FM proefproject in het domein facility management en modernisering van transversale en gemeenschappelijke

processen voor logistiek beheer

Fase 1

FOD Sociale Zekerheid Novo proefproject inzake cultuuromslag en resultaatgericht werken Fase 1

POD Maatschappelijke Integratie Frontdesk-Backoffi ce proefproject modernisering van transversale en gemeenschappelijke processen op het vlak van een front/back-offi ce-

aanpak op basis van een procesanalyse

Fase 2

FOD Mobiliteit en Vervoer Procesimplementatie transport gevaarlijke goederen proefproject modernisering van transversale en gemeenschappelijke processen op

het vlak van inspectie en controle

Opstartfase

FOD Volksgezondheid BPR Absenteïsme: opzetten van transversaal beleid op het vlak van ziekteverzuim en ziektecontrole: proefproject modernisering van

transversale en gemeenschappelijke processen

Fase 5: implementatie controleFase 1: ontwerp ziekteverzuimbeleid


KwaliteitsaanpakIn september neemt de FOD P&O deel aan de 4de Europese Kwaliteitsconferentie in Tampere, Finland. Het centrale thema is ‘Building sustainable quality by co-operation’ en de nadruk ligt op initia-tieven die bijdragen tot het realiseren van de strategie, het betrekken van de burgers, het verzekeren van de performantie en het beheren van de kennis. Het CAF-model 2006 wordt er voorgesteld.Dat de kwaliteit van de overheidsdiensten ook een prioriteit is voor ons land, blijkt uit de omvang van de Belgische delegatie. Niet minder dan 80 vertegenwoordigers van de verschillende bestuurlijke niveaus zijn aanwezig.

www.publicquality.be wordt uitgebreid met een databank van de CAF-gebruikers en goede praktijken in België.

Naar aanleiding van de Ministerraad van 23 juni, die bepaalt dat ‘de overheid zich ertoe verbindt de dienstverlening aan de klant te verbeteren in het Handvest voor een klantvriendelijke overheid’, begeleidt de FOD P&O drie proefprojecten: RVP, FOD Sociale Zekerheid en de FOD Mobiliteit en Vervoer.

In de FOD P&O

TevredenheidsenquêteIn 2006 bevraagt de FOD P&O de medewerkers over hun tevredenheid om een balans op te maken van wat goed en slecht gaat binnen de organisatie.

Er wordt gepeild naar:1. jobinhoud2. arbeidsomstandigheden3. doorgroeimogelijkheden4. organisatiecultuur5. relatie met de directe leidinggevende6. communicatie7. het algemene tevredenheidsgevoel 8. wat de medewerkers motiveert

54% van de personeelsleden vult de vragen-lijst in. Deze responsgraad is zeer hoog in vergelijking met de tevredenheidsenquête (Artemis) van 2003 (waarop 35% van de per-soneelsleden antwoordde).

Uit de enquête blijkt dat 86% van de onder-vraagden aangeeft graag tot zeer graag te werken bij de FOD P&O. Niet op alle vragen zijn de antwoorden echter even positief. Vooral transparantie over doorgroeimoge-lijkheden blijkt een heikel punt.

Balanced scorecardDe balanced scorecard (BSC) is een instrument van een organisatie dat het management in staat stelt om de nodige acties te ondernemen om de doelstellingen van de organisatie te bereiken. Omdat steeds meer overheidsdiensten het nut van dit instrument erkennen en er meer over willen weten, verschijnt in november 2006 de brochure Balanced Scorecard - Instrument bij de modernisering van de federale overheid.

46

Het Balanced scorecard-projectHet project balanced scorecard is van toepassing op de vier horizontale

FOD’s: de Kanselarij, FEDICT, Budget en Beheerscontrole en P&O.

De BSC is sinds juli 2006 operationeel binnen de FOD P&O. Hij maakt

integraal deel uit van de organisatie. Dit proces bestaat uit twee delen:

• Een strategisch deel dat eruit bestaat toezicht te houden op de coheren-

tie van de BSC ten aanzien van de strategische en operationele

doelstellingen van de FOD

• Een operationeel deel dat eruit bestaat de gegevens voor het geheel

van de indicatoren in te zamelen en de verslagen te bewerken voor het

management.

Het grote voordeel van het systeem is een grotere transparantie over de

doelstellingen en verwezenlijkingen van de organisatie.

Het valoriseert ieders werk en elke medewerker kent de doelstellingen

die moeten worden bereikt wat betreft zijn dienst.

Op basis van de resultaten worden actie-

voorstellen geformuleerd op drie niveaus:

• het directiecomité stelt een voorstel van

actieplan op

• de personeelsleden krijgen de kans sug-

gesties voor acties te doen tijdens de

voorstelling van het actieplan van het

directiecomité

• een aantal diensten formuleren specifieke

voorstellen tijdens interne besprekingen

van de resultaten.

In oktober beslist het directiecomité over

prioritaire acties en acties op korte ter-

mijn.

Twaalf actievoorstellen voor de actie-

domeinen loopbaanontwikkeling, communica-

tie en verloning moeten personeelsbeslis-

singen transparanter maken, de persoonlijke

ontwikkeling van medewerkers bevorderen en

de dagelijkse processen en procedures

binnen de FOD verduidelijken.

4646


Tevredenheidsenquêtes 2006

Personeelsplanning Om het potentieel van de methodologie voor het opstel-len van een personeelsplan ten volle te benutten werkt de directie Planning en Selectie aan de ontwikkeling van een ICT-toepassing om de P&O-diensten en het management van de FOD’s te ondersteunen bij het inventariseren, plannen, monitoren en nemen van beslissingen inzake menselijke en budgettaire resources. In 2006 ziet een proefversie het daglicht. Ze wordt getest in de POD Wetenschapsbeleid en in november door een interfederale stuurgroep gevalideerd. Die toepassing moet nu evolueren naar een stabiele versie die voor alle federale overheidsdiensten de veelbelovende resultaten van het prototype kan waarmaken. Op het vlak van management beoogt men een dubbele vooruitgang: een cyclische planning van 4 jaar die aan de legislatuur is gekoppeld en de operationele opvolging van het personeelsplan. Vierjarenplanning• om belangrijke ontwikkelingen, zoals de vergrijzing van het

personeel en de evolutie van de opdrachten en taken, te integreren

• om tot een planning te komen die is afgestemd op het regeringsbeleid

• om de operationele plannen voor elk begrotingsjaar in een visie op middellange termijn te kaderen.

TevredenheidsenquêtesDe Ministerraad van 23 juni 2006 beslist dat elke federale overheidsdienst om de twee jaar een

tevredenheidsmeting zal uitvoeren, voor een betere openbare dienstverlening maar ook voor een

meer kwalitatieve werkomgeving.

Als gevolg van deze beslissing wordt een overheidsopdracht gelanceerd voor externe ondersteuning

bij het organiseren van tevredenheidsmetingen bij federale overheidsdiensten.

De directie Organisatieontwikkeling begeleidt de diensten bij het opstellen van de vragenlijst, de

communicatie, het opmaken van het onderzoeksrapport, de interpretatie van de resultaten en het

opmaken van het actieplan.

FOD Financiën (PuMP: vensoc 06 met daarbij opstart gebruikersplatform) extern

FOR extern

RSZ extern

Fonds voor Beroepziekten extern

Koninklijke Musea voor Schone Kunsten van België extern

FOD Volksgezondheid intern

RVP intern

RSZ intern

FOD Mobiliteit en Vervoer intern

Fonds voor Beroepziekten intern

Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen intern

4 Horizontale FOD’s intern

48

e-HRM

ERPIn 2006 wordt er een cel Automatisering P&O opgericht die belast is met de implementatie van een ERP (Enterprise Resource Planning). Ze is verantwoordelijk voor elektronisch HR-management op federaal niveau. Concreet laat ze een tool ontwikkelen die een geïntegreerde automatisering van het geheel van de HRM-processen zal mogelijk maken dankzij de meest recente informatietechnologieën. De tool zal tegen 2009 volledig operationeel zijn.

Daarnaast is de cel Automatisering P&O in 2006 begonnen met de uitbouw van het “ Centrale Steunpunt e-HR “. Dit steunpunt zal de eindgebruikers op functioneel en technisch vlak ondersteu-nen van zodra de stafdiensten P&O de ERP- oplossing in gebruik nemen. In 2007zal het ERP-project na de gunning van de opdracht concreet kunnen beginnen. Daarna zullen in samenwerking met alle FOD’s workshops worden georganiseerd om tot een geza-menlijke informatica-oplossing voor de gemeenschappelijke HR- processen te komen. De cel automatisering P&O zal zich daarnaast bezighouden met het verder op poten zetten van het Centrale Steunpunt e-HR. Het is hierbij de bedoeling om tegen het einde van 2007 te beschikken over een team dat klaarstaat voor de eerste ingebruikname van de nieuwe ERP-oplossing.

PdataAan Pdata, de statistische tool van de federale overheid (gegevens betreffende de ambtenaren van de federale overheid), worden er in 2006 substantiële verbeteringen verricht:• deze tool kan nu de antwoorden geven die gevraagd worden door parlementsleden, de ministers,

de federale entiteiten of zelfs elke burger die het onderwerp aanbelangt.• er worden mogelijkheden toegevoegd voor statistische berekeningen online.

Opvolging en monitoring van het plan• om de beschikbare menselijke en financiële middelen

permanent te visualiseren• om over betrouwbare schattingen te beschikken• om op het juiste ogenblik de juiste beslissingen te nemen. Op administratief vlak geeft een kwaliteitsvolle operationele opvolging alle actoren een realistisch en gedetailleerd beeld van het personeelsbestand en het personeelsbudget. De betrouwbaarheid van die gegevens en de transparantie van hun rapportage zijn gunstige voorwaarden voor de vereenvoudiging van de goedkeuringsprocedures voor de personeelsplannen. En verder:• de goedkeuring door de minister van Ambtenarenzaken en

de minister van Begroting zal alleen vereist zijn voor het strategisch personeelsplan (voor 4 jaar) en het eerste operationeel plan van het eerste begrotingsjaar van de legislatuur.

• de uitvoering van het plan zal onderworpen zijn aan de ex post controle van de Inspectie van Financiën.

De Ministerraad keurt in december 2006 de verschillende doelstellingen goed.

Het project SEPP (Standaard voor een elektronisch perso-neelsplan) opent geleidelijk de weg naar een rationeel en doeltreffend HR-beheer.


• er wordt een aansluiting met de Kruispuntbank van Ondernemingen gerealiseerd, omdat de FOD P&O aangeduid was als beheerder van de identifi catiegegevens van de federale overheidsadmini-straties (wet van 16 januari 2003).

• het kadaster van de contractuelen wordt in de applicatie geïntegreerd.

Meer info: www.pdata.be

ProgresseOm hulp te bieden bij het gebruik van de ontwikkelcirkels ontwikkelt het DG eHR in overleg met de FOD Economie een oplossing die de aanmaak en de beveiligde archivering van de verslagen van de verschillende gesprekken mogelijk maakt. Deze tool ondersteunt eveneens het proces m.b.t. de aanvaarding van deze verslagen door de geëvalueerde.

DelicatesseHet programma Delicatesse geeft een cartografi e van de functiebeschrijvingen van niveau A tem D. Delicatesse bevat een berekeningsmodule die een indicatie geeft van de wedden van de diverse functies.

In 2007 zouden de functionaliteiten van de toevoegingen en de wijzigingen van functies door de diverse federale organisaties operationeel moeten zijn.

Meer info: www.federalecartografi e.be

e-Procurement

Het publicatieplatform (JEPP) wordt in 2006 ook toegan-kelijk voor niet-federale overheidsdiensten, zodat ook zij gratis hun overheidsopdrachten kunnen publiceren in het Bulletin der Aanbestedingen. Steeds meer federale organisa-ties maken gebruik van het platform. In 2006 wordt 37% van de overheidsopdrachten gepubliceerd via JEPP, en dat cijfer blijft stijgen.

Het programma e-tendering helpt ondernemingen om hun offertes via internet in te dienen. Het programma maakt gebruik van de elektronische hand-tekening en de eID voor Belgische fi rma’s.Een helpdesk is voorzien.

Meer info: www.jepp.be, www.publicprocurement.be

2004 2005 2006

213 433 997

8% 17% 37%

Aantal publicaties via JEPP 2004-2006

50

Overheidsopdrachten

De groepscontracten van de cel FOD-overschrijdende raamcontracten (FOR) stellen de overheids-diensten in staat op eenvoudige en goedkope wijze goederen en diensten aan te schaffen.

Op een paar jaren tijd is de verdeling van aangekochte producten sterk gediversifi eerd. In 2003 bestond 71% van de uitgaven via raamcontracten nog uit petroleumproducten. Dat is afge-nomen tot 37,7% en heeft plaatsgemaakt voor een forse stijging van het bedrag uitgegeven aan onder andere verzekeringen en informatica- en bureauticamateriaal.

In 2006 houdt FOR zich bezig op vraag van de Ministerraad met het contract voor de hospitalisatieverzekering en gezondheidszorg voor de personeelsleden van de federale overheidsdiensten en hun gezin.

FOR heeft eveneens zijn aanbod van contracten uitgebreid door een opdracht af te sluiten die het de diensten mogelijk maakt de formule voor het aankopen of huren van multi-functionele fotokopieermachines te kiezen die het meest op hun behoeftes aansluit.

Er gaat steeds meer aandacht uit naar de ecologische aspecten van de contracten, met name door een samen-werkingsverband met de FOD Volksgezondheid tijdens de hernieuwing van een contract voor de aankoop van onder-houdsproducten.

Eind 2006 organiseert FOR, in samenwerking met de directie Organisatieontwikkeling, een tevredenheidsenquête bij zijn klanten.

De cel Aankoopbeleid en -advies (ABA) begeleidt federale verantwoordelijken voor overheidsopdrachten. Ze geeft adviezen en opleidingen aan federale ambtenaren en advie-zen aan bedrijven.

ABA wordt intensief betrokken bij het uittekenen van een duurzaam aankoopbeleid. Op het seminarie van 2 oktober, georganiseerd door de POD Duurzame Ontwikkeling, is ABA aanwezig.

2,2%

10,8% 14,8%

1,4%

12,7%

8,4%

12%

37,7%

Producten via groepscontracten FOR 2003-2006

2,2%7,1%

7,4%

0,9%

11,3%

71%

Verzekeringen

Hygiëne

Informatica en bureautica

Meubilair

Papier bureaubenodigdheden

Petroleumproducten

Voertuigen

Communicatie

2003 2006


In 2007 plannen ABA en FOR de verdere uitbouw van het portaal ‘publicprocurement’ en van opleidingen over de nieuwe reglementering over overheidsopdrachten.

Meer info: http://cpaba.p-o.be, http://forcms.p-o.be, www.belgium.be.> ambtenaren >

een dienst beheren > overheidsopdrachten

Activiteiten 2004 2005 2006

Raadplegingen http://forcms.p-o.be 15.000 20.000 30.000

Geregistreerd verkoopcijfer 69 miljoen 80 miljoen 83 miljoen

Bezoeken op http://cpaba.p-o.be 9.600 12.036 13.101

Adviezen aan de FOD Personeel en Organisatie

1.234 2.930 2.021

Adviezen aan rest federale overheid 1.823 2.722 3.093

Ondersteuningsinitiatieven aan de FOD Personeel en Organisatie

57 61 14

Ondersteuningsinitiatieven aan rest federale overheid

- 27 42

Opleidingen overheidsopdrachten 12 15 27

Aantal cursisten 183 202 354

Deelname aan workshops op Belgisch niveau 14 27 31

Deelname aan internationale workshops 2 5 5

Activiteiten FOR - ABA 2004 - 2006

Kantoor voor Inzage en Verkoop van Bestekken (KIVB)In 2006 stijgt het aantal inzagen, net zoals de voorbije jaren.

Ook zoals de voorbije jaren dalen het aanbod van bestek-

ken en de omzet echter licht. Dit is de wijten aan het steeds

meer elektronisch gebruik van bestekken.

Omzet KIVB

2003 535.000,00

2004 606.087,92

2005 472.466,68

2006 435.248,17

5252

“Met het OTRS-systeem kunnen we alle

aanvragen goed opvolgen. Dat is een

database waarin elke vraag op een

“ticket” wordt genoteerd. Dat ticket

wordt doorgespeeld aan het teamlid

dat de vraag het best kan beantwoor-

den. Het ticket is open en zicht-

baar voor alle leden van de helpdesk.

Zodra het probleem is opgelost, wordt

het ticket gesloten. Op die manier

kan alles worden opgevolgd en hebben

we niet alleen een overzicht van wat

is gedaan, maar kunnen we ook zien

wie welk probleem heeft behandeld.

Er kunnen ook opmerkingen worden

ingegeven. Als een probleem later

weer opduikt kunnen we dus terug

gaan kijken welke oplossing werd

gevonden.

Het is echt een goed instrument om

te weten wat er leeft bij de klant!

Bij al die uitwisselingen is er ook het menselijke aspect. Eerst en vooral omdat ik opleidingen geef over ITMA en ik dus de meeste gebruikers al eens heb ontmoet, maar ook dankzij ons “user group” programma, waarmee externe gebrui-kers ons hun problemen kunnen melden, zodat we de toepassing kunnen verbeteren. Op die manier ontstaat ook een intensiever contact tussen de klanten en het OFO.

We krijgen veel positieve feedback. De mensen waarderen de beschikbaar-heid en het vriendelijke karakter van de helpdesk.”

Samir Haboun,

technisch assistent,

ICT dienst OFO


ITMA

In 2006 verbetert het OFO het administratief beheer van zijn opleidingen en voert het een zelfde decentrale inschrijvingsprocedure in voor al zijn opleidingen (standaardopleidingen, gecertifi ceerde opleidingen, ontwikkelcirkels, ...).

Door deze verandering kunnen de opleidingsverantwoordelijken de deelnemers van hun FOD/organisatie rechtstreeks inschrijven in het beheerssysteem van de opleidingsactiviteiten van het OFO (ITMA) en kunnen ze het traject van hun deelnemers beter beheren, raadplegen en volgen.

Om deze verandering te begeleiden optimaliseert het OFO de prestaties en de functionaliteiten van het ITMA-systeem en voert het een geavanceerdere en krachtiger interface in.

7 geen smaak zonder kleur

Een federale overheid zonder de kleuren van diversiteit zou maar een zoutloze onderneming zijn. Daarom

werkt de FOD Personeel en Organisatie aan smaak en kleur in al haar projecten en diensten. Van het aan-

passen van selecties aan kandidaten met een handicap, tot een grondige aanpak van de vergadergewoonten.

De federale overheid als potentiële werkgever

Om een divers ambtenarenbestand te verkrijgen, wordt er werk gemaakt van de toegankelijkheid van informatie, maar ook van infrastructuur.

7777 - diversiteit -

Nationale campagne

Op 28 maart begint de nationale campagne om de diversiteit bij de federale overheid te bevorderen.De doelstelling ervan is drieledig:• informeren over het beleid inzake gelijke kansen en diversiteit bij de federale overheid• het imago uitbouwen van een overheid die een weerspiegeling wil zijn van de maatschappij die ze

dient• de doelgroepen van het diversiteitsbeleid ertoe aanzetten om te solliciteren voor een betrekking

bij de overheid.

Het gaat om een campagne voor het brede publiek die via tv-spots, affi ches in de metro- en trein-stations, op bussen en trams, banners en een minisite en via vacatures in de gespecialiseerde pers wordt gevoerd. Mensen met een handicap en mensen met een vreemde origine worden aangespro-ken via specifi eke kanalen.

Meer info: www.voordiversiteit.be

55FOD P&O Jaarverslag 2006

56

Rekrutering van personen met een handicapDe rekrutering van personen met een handicap binnen de federale overheid wordt bevorderd door:

• de uitbreiding van de defi nitie van persoon met een handicap.• het bepalen van de doelstelling van 3% van de personeelsbe-

zetting door personen met een handicap. • aangepaste selectieproeven: een redelijke aanpassing van

de proeven die alle kandidaten moeten afl eggen. De geslaagden met een handicap kunnen vragen om opge-

nomen te worden in een aparte lijst waaruit de diensten kunnen putten als ze wensen te rekruteren.

• opvolgingsmechanismen: de departementen beschik-ken over drie jaar om het quotum van 3% te bereiken. Hun inspanningen zullen geëvalueerd worden door een begeleidingscommissie. Indien de verplichting niet wordt nageleefd, worden de rekruteringen die een departement voorziet geweigerd voor een aantal dat niet hoger mag liggen dan het verschil tussen het aantal personen met een handicap in dienst (in VTE) en het aantal dat overeenstemt met de 3%.

In 2006 zijn er 569 aanvragen voor redelijke aanpassingen van selecties door personen met een handicap. De kandi-daten vullen nu een feedbackformulier in, wat tips en sug-gesties oplevert. De databank van Selor met doorgevoerde aanpassingen groeit van ongeveer 200 naar meer dan 750 cases.

Iedereen binnen Selor die te maken heeft met selecties volgt de opleiding diversiteit. De selectieverantwoordelijken krijgen er duiding over het wettelijke kader van diversiteit, over wat diversiteit en diversiteitsmanagement exact inhou-den en hoe ze ermee kunnen omgaan.

Diversiteit geldt ook als parameter bij de aan-koop van nieuwe selectietesten. Selor gaat na of de testen aangepast kunnen worden voor mensen met een handicap en of ze geen andere discri-minerende elementen bevatten.

Van de kandidaten die een selectieprocedure volledig doorlopen, slaagt 13,93%.

In 2006 kiezen 54% van de geslaagde kandidaten voor de mogelijkheid om op een aparte wervings-reserve voor kandidaten met een handicap te ver-schijnen. Overheidsdiensten die iemand met een handicap willen aanwerven, kunnen deze wervings-reserves raadplegen.

Aanpassingen selectieprocedures Selorvolgens type handicap

Visueel

Auditief

Motorisch

Leerstoornis

Andere (autisme, psychische problematiek,

epilepsie, ...)

Combinatie

4%

22%

5%

23%

10%

36%


De federale overheid als diverse werkgever

Ook voor wie al ambtenaar is, kan de federale overheid nog verbeteringen aanbrengen op het gebied van diversiteit.

Redelijke aanpassingen van de arbeidspostenDe cel Diversiteit werkt een procedure uit voor de federale instellingen die de redelijke aanpassingen van arbeidsposten van ambtenaren met een handicap organiseren. P&O gaat de noden na, stelt in samenwerking met een netwerk van experts inzake (arbeids)handicaps een redelijke oplossing voor, en fi nanciert die.

Een praktische gids beschrijft de stappen van de procedure aan preventieadviseurs, stafdiensten P&O, logistieke dien-sten en diversiteitsverantwoordelijken, personen met een handicap. De cel Diversiteit ontvangt 16 aanvragen.

57

“Vandaag is Eric diensthoofd van zes personen. Hij is gelukkig met dit erg gevarieerde en verrijkende werk, “Van belang is dat de wil om te werken de handicap naar de achtergrond ver-schuift. De bekwaamheid primeert, want ik wil mijn handicap niet in de kijker zetten. Een persoon met een handicap is een persoon als een ander met dat verschil, in mijn geval, dat hij niet ziet. Eric legt de nadruk op de schroom die bepaalde collega’s en chefs kunnen ervaren en die overwon-nen moet worden. Ook de persoon met een handicap moet die vrees overwinnen. Vandaag helpen een aantal technische middelen hem om die handicap gedeeltelijk op te vangen. Een groot scherm, het pro-gramma “Zoomtext” dat de letters ver-groot en een stemsynthese dragen in hoge mate bij tot Erics doeltreffend-heid. “Mijn twee medewerkers helpen mij enorm bij de lay-out van nota’s, brieven, wetsontwerpen en reglemen-taire besluiten. Als slechtziende doe

ik een beroep op iemand die ziet

om ervoor te zorgen dat het werk

piekfijn wordt afgeleverd”. Een

samenwerking die meteen ook het

belang van de sociale omgang aan-

toont. “Een persoon met een han-

dicap mag zich niet in zichzelf

opsluiten. Hij of zij zal altijd

iemand nodig hebben om te helpen

op technisch of materieel vlak.

Er zijn hindernissen die men moet

aanvaarden en die men aan de

collega’s duidelijk moet maken.”

Eric neemt dan ook de tijd om met

iedereen te praten en om een goede

werksfeer en teamgeest te schep-

pen. En zijn handicap heeft hem

ook talenten geschonken die hem

daarbij helpen. Tijdens vergaderin-

gen voelt Eric bijvoorbeeld sneller

aan wanneer personen nerveus of

agressief zijn of zich achter hun

standpunten verschansen.”

“Vandaag is Eric diensthoofd van zes personen. Hij is gelukkig met dit erg

Eric Ghysselinckx,Eric is jurist van opleiding en vader van zes kinderen. Eric is slechtziend.Hij werkt bij de FOD Justitie, Algemene Directie van Erediensten, die alle godsdienst-kwesties in België behandelt.

FOD P&O Jaarverslag 2006FOD P&O Jaarverslag 2006FOD P&O Jaarverslag 2006

58

Handvest diversiteitTijdens een persconferentie op 28 maart 2006 tekenen alle

voorzitters van de FOD’s en POD’s het federaal handvest

diversiteit. Zij verbinden zich ertoe in hun eigen organisatie

actief elke vorm van discriminatie te bestrijden, en een per-

soneelsbeleid te voeren dat de diversiteit van de samenle-

ving zo goed mogelijk weerspiegelt.

VergadercultuurTe veel vergaderingen na 17u en tijdens de middagpauze,

te lange vergaderingen, vergaderingen zonder agenda,…

Ook het evenwicht werk-privé is een kwestie van rekening

houden met de diversiteit binnen een organisatie.

Twee groepen, het netwerk van de directeurs van de staf-

diensten P&O en de directie Personeelsontwikkeling van de

FOD P&O, kiezen ervoor om hun vergadercultuur te laten

analyseren. Zij worden begeleid en krijgen concrete verbe-

terpunten aangereikt.

Om de vergadercultuur in de FOD P&O te verbeteren,

ontwikkelt de cel Diversiteit ludieke affi ches en tafelvlaggen

met vergadertips.

Websites toegankelijk voor blinden en slechtzienden

In de FOD P&O beschikken de sites www.pdata.be,

www.fedplus.be, www.voordiversiteit.be, www.publicquality.

be en www.bib.belgium.be over het Blindsurfer label.

In 2007

• wordt de nationale communicatiecampagne herhaald

• krijgen de selectieverantwoordelijken van de FOD’s een opleiding diversiteit

• komt er een handboek met nationale en internationale goede praktijken inzake HR en diversiteit.

OpleidingHet OFO publiceert, in samenwerking met de cel Diversiteit, een brochure over de opleidingen die

worden aangeboden in het kader van de diversiteit.

Aan de hand van vijf opleidingen maken de personeelsleden van de federale administraties kennis met

het concept diversiteit, om hun competenties te ontwikkelen en de instrumenten te verwerven die

het hen mogelijk maken om te gaan met diversiteit in hun beroepssituatie.

Websites toegankelijk voor blinden en slechtzienden


Drie opleidingen zijn bedoeld om te wijzen op de voordelen van diversiteit en multiculturaliteit bij professionele contacten of binnen het humanresourcesmanagement:

• ‘Diversiteit als troef in uw werk en persoonlijke relaties’

• ‘Sleutels voor een goede communicatie in een multiculturele omgeving’

• ‘Diversiteit integreren in het humanresourcesmanagement van uw organisatie’.

Twee andere opleidingen hebben als doel de gelijke kansen van vrouwen en mannen te bevorderen:• ‘Werk en gezin beter combineren’

• ‘Leidinggeven als vrouw’.

Luc Henderickx, attaché en hoofd van de Dienst Statistiek en Economische Informatie van de FOD Economie (Centrum Antwerpen)

“In het kader van mijn gecertificeerde opleiding met als thema “operatio-neel HRM voor Lijnmanagers” deed ik een beroep op een opleidingsverantwoorde-lijke van het OFO en een contactpersoon van de cel Diversiteit om aangepast cur-susmateriaal ter beschikking te krijgen. Ik ben immers volledig visueel gehan-dicapt. Ik verzocht het OFO om het cursusmateriaal op auditieve wijze toe-gankelijk te maken in DAISY-formaat (Digital Accessible Information SYstem) Het DAISY-systeem laat toe een naviga-tiestructuur te leggen in het digitaal auditief opgenomen materiaal. Een aantal medewerkers van de vzw Progebraille Atelier Helen Keller (PHK) hebben zich professioneel ingezet om deze opdracht zo goed mogelijk te reali-seren. Zonder deze bijzondere aanpassing was de stof van de gecertificeerde opleiding niet toegankelijk.”

Netwerk diversiteitsverantwoordelijken

In 2006 komt het netwerk van diversiteitsverantwoordelijken van de FOD’s, vijf keer samen om te

discussiëren over goede praktijken en acties rond gelijkheid van kansen.

Cofi nanciering van projecten

De cel Diversiteit van de FOD P&O helpt de federale diensten bij het uitvoeren van het Actieplan

Diversiteit 2006. Ze draagt voor (maximaal) de helft bij in de fi nanciering van de projecten die door

de FOD’s worden voorgesteld en waarvan minstens een van de doelgroepen overeenstemt met de

prioritaire groepen in het Actieplan Diversiteit.

Enkele voorbeelden:

• sensibilisering van de functionele chefs inzake diversiteitsmanagement (FOD Sociale Zekerheid)

• screening van selectietesten: selectietesten gender- en cultuurvrij maken (Ministerie van Defensie)

• aanpassing en uitrusting van de expositiezaal voor blinden en slechtzienden (Koninklijke Musea voor

Kunst en Geschiedenis))

• diversiteitstheater (FOD Mobiliteit)

• maaltijden “de vijf continenten” (FOD Volksgezondheid). maaltijden “de vijf continenten” (FOD Volksgezondheid).

Cofi nanciering van projecten

Luc Henderickx,Luc Henderickx,

60

op een dag vermengde een fruitboom zich met z’n schaduw...hij droeg vruchten die nooit werden geplukt...wat een verspilling


08


zien en GEZIEN WORDEN

De voorbije jaren zijn er grote stappen gezet in de modernisering van de federale overheid. Het imago van de

ambtenaar liep daar een beetje op achter. Maar ook aan dat beeld wordt gewerkt. De FOD Personeel en

Organisatie profileert zich als HR-expert. En terecht. Voor het tweede jaar op rij werd de federale over-

heid bekroont met de titel Topbedrijf om voor te werken in België.

- profilering -

Topbedrijf 2007

Voor het tweede jaar op rij is de federale overheid een van de 34 bedrijven “waar het goed werken is in België in 2007”. De Corporate Research Foundation kende punten toe aan de hand van vijf criteria. De bedrijven die voor elk crite-rium ten minste 3 sterren behalen, worden in het klassement opgenomen. Dat is het geval voor de federale overheid:

• primaire arbeidsvoorwaarden

• secundaire arbeidsvoorwaarden

• opleiding en training

• interne promotiekansen

• werksfeer en bedrijfscultuur

088080080008080080

62

Talent@public: tweede editie Op 6 en 7 oktober 2006 organiseert Selor in Tour & Taxis de tweede editie van de job- en informatiebeurs “Talent@public” plaats. De formule van de editie 2004 wordt verder uitgewerkt:• meer ruimte voor de presentatie en demonstratie van

beroepen bij de overheid• een gevarieerder aanbod aan exposanten.

In een workshopruimte biedt het OFO de bezoekers van de beurs een gevarieerd programma van ‘miniopleidingen’ aan: • tijdsbeheer/stressbeheersing• talen• teambuilding• diversiteitstheater• blended learning / e-learning.

De beurs wordt bezocht door ongeveer 12.000 personen, die er kennismaken met de overheidsdiensten en hun hon-derd vacante betrekkingen.

Profi el van de bezoekers: • 53% Nederlandstaligen tegenover 47% Franstaligen• 43% is pas afgestudeerd of werkzoekend• 44% heeft een job (waarvan 54% in de publieke sector en

46% in de privésector)• 79% is tussen de 20 en 39• 74% heeft een diploma van het hoger onderwijs (niveau B

en/of A)• 71% bezoekt de beurs om een job te vinden• 71% bezoekt de beurs om informatie te vinden.

Tevredenheid van de bezoekers: • 67% is tevreden over de kwaliteit van de deelnemende standen• 51% is tevreden over de informatie over de jobs• 59% is tevreden over de informatie over de verschillende overheidsdiensten• 72% is tevreden over het beurskrantje• 67% is tevreden over het vacaturekrantje • 48% vindt een jobaanbieding die beantwoordt aan zijn profi el• 75% vindt de informatie die hij zocht• 72% krijgt een antwoord op zijn vraag ‘hoe solliciteren?’• 64% had al een positief beeld van de overheid• 35% verandert zijn beeld van de overheid in positieve zin na de beurs.

Rubriek Cijfers van 04/10/2006 tot 31/12/2006

Lijst met vacatures per e-mail 80.608

Aanmaken van ‘Mijn Selor’ 34.205 waarvan 434 met eID

Actieve cv in ‘Mijn Selor’ 30.222

- 15.244 mannen

- 14.978 vrouwen

- 15.439 Franstaligen

- 14.783 Nederlandstaligen

Online inschrijvingen 17.680

www.selor.be

Tijdens Talent@public, wordt de nieuwe website van Selor aan het publiek voorgesteld. De grootste vernieuwing op de website is dat de kandidaat maar één account meer nodig heeft in plaats van twee. Vroeger had hij een account om te solliciteren voor de vacatures die online stonden en een account om zijn cv “via eRecruiting” ter beschikking te stellen van de overheidsdiensten die een contractuele medewerker zochten of iemand van de interne markt. De kandidaat heeft maar één gebruikersnaam en paswoord meer nodig. Met ‘Mijn Selor’ kan hij actief solliciteren voor de online vacatures en kan hij zijn cv indienen voor de contractuele functies en de functies van de interne markt. De kandidaten kunnen zich ook aanmelden met hun eID (elektronische identiteitskaart). Mensen die zich aanmelden met hun eID hebben meer mogelijkheden. In de toekomst zullen ze online, hun resultaten kunnen raadplegen en het selectieproces volledig volgen.


Overheid aanprijzenIn september wordt in het tijdschrift ‘Trends’ een special gepubliceerd gebaseerd op een onder-zoek van Synovate Censydiam Institute. Een vraag van het onderzoek bestond eruit om een aantal bedrijven te rangschikken naar aantrekkelijkheid. Wanneer er gewerkt werd met een open lijst, waar-bij de respondenten zelf de namen van de bedrijven mochten kiezen, verscheen de overheid op de derde plaats, na Fortis Bank en KBC en voor bedrijven als Janssens Pharmaceutica, Deloitte, PriceWaterhouseCoopers, P&G, Unilever, ING en de Europese Unie.

De overheid verschijnt wel op de eerste plaats op de vraag die in het voorjaar uitgaat van Vlerick Management School ‘Voor welke onderneming zou u graag werken?’ naar 1.112 laatstejaarsstudenten van hogescholen en universiteiten.

De cel Diversiteit van Selor geeft verschillende presentaties over rekrutering en diversiteit, onder andere in Mallorca en Maastricht voor het EIPA (European Institute of Public Administration). Ook de medewerkers van de directie Organisatieontwikkeling stellen hun producten voor in Frankrijk, en nemen deel aan de CAF-conferentie in Slovenië.

Fedra en het jaarverslag 2005 van de FOD Personeel en Organisatie worden geselecteerd voor de “Grand Prix FEIEA” - prix européen de la presse d’entreprise op nationaal niveau. Ook voor les plumes d’or de l’Association belge de la presse d’entreprise wordt Fedra genomineerd in verschillende categorieën.

Anouk Schoeters, personeelsverantwoordelijke bij het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen (KBIN) over Talent@Public 2006

“In 2006 had het KBIN heel wat open-staande vacatures en wenste het zich aan het publiek te promoten als potentiële werkgever. Dus trokken we op 6 oktober gewapend met kadertjes, vogelspin en schorpioen naar Thurn en Taxis.

Zodra de deuren open gingen, werd onze stand overrompeld door pas afge-studeerden. Er werden dan ook heel wat contacten gelegd. Velen waren verbaasd over wat er allemaal schuilt achter de muren van het Instituut en zijn museum. Ze waren ook niet op de hoogte van de waaier aan jobs binnen het KBIN.

Onze verwachtingen werden ruim-schoots overtroffen: er werd een aantal vacatures ingevuld en onze website is nu heel populair bij werkzoekenden.”

de geuren van elders

Een snuifje wereld verrijkt een organisatie, want nieuwe geuren brengen nieuwe ideeën. Het is daarom dat

de FOD Personeel en Organisatie er belang aan hecht actief deel te nemen aan internationale netwerken

en haar internationale verantwoordelijkheid op te nemen.

P&O in het buitenland

De FOD P&O neemt actief deel aan netwerkactivitei-ten van de EU en de OESO en werkt bilateraal samen met enkele buitenlandse administraties. Deze samenwerking is gebaseerd op het luisteren naar de behoeften van onze partners en op de zorg om hen te helpen oplossingen uit te werken die aansluiten op hun behoeften en op hun realiteit.

Internationale netwerkenDe FOD P&O neemt deel aan het overleg tussen deskundigen van verschillende Europese administra-ties en van de OESO om betere praktijken te vinden ten voordele van de klanten.

Europese Unie De administraties die instaan voor het beheer van het openbaar ambt in de verschillende landen van de Europese Unie vormen samen een informeel netwerk, EPAN (European Public Administration Network). De leidinggevende ambtenaren van deze administraties komen een keer per semester bijeen op verzoek van de lidstaat die het voorzitterschap van de Europese Unie waarneemt. De voorzitter van de FOD P&O neemt deel aan de vergaderingen in Wenen en Helsinki. Verschillende werkgroepen organiseren vergaderingen, waarin deskundigen van de Europese admini-straties op het vlak van human resources, modernisering van de administraties, e-gov en administra-tieve vereenvoudiging worden samengebracht.


- internationaal -

de geuren van - internationaal -

de geuren van elders9

66

OESO Het Public Governance Committee (PGC) van de OESO brengt de vertegenwoordigers van de 30 lidstaten elk semester bijeen. In 2006 neemt de FOD P&O deel aan de twee vergaderingen in Parijs. Het departement neemt eveneens een actieve rol op zich bij de activiteiten van de verschil-lende werkgroepen. De OESO organiseert uitwisselingen van goede praktijken binnen deze gebieden en bereidt de inzameling van vergelijkende gegevens en van indicatoren betreffende de verschillende aspecten van het publiek beheer voor.

In 2006 organiseert de OESO een ‘peer review’ van het Belgische humanresourcesbeleid. Experts uit andere lidstaten analyseren als gelijke, als peer, het HR-beleid op alle Belgische beleidsniveaus en de coördinatie ervan.

Bilaterale samenwerkingCongoDe Belgische Technische Coöperatie (BTC), het orgaan voor de internationale samenwerking van België, is verantwoordelijk voor een project ter ondersteuning van de hervorming van het overheids-apparaat van de Democratische Republiek Congo. Het betreft hier de ondersteuning om de activitei-ten van de overheidsdiensten opnieuw op gang te trekken en te herstructureren.

De FOD P&O zendt elke maand verschillende deskundigen ter plaatse voor opdrachten van korte duur. Ze werken er ter aansturing van de hervorming en ook ter ondersteuning van de leden van de Groupe Projet Fonction Publique, die in Congo de drijvende kracht is achter de reorganisatie en die deel uitmaakt van het Congolese Ministerie van Ambtenarenzaken. De verschillende missies richten zich in 2006 vooral op humanresourcesmanagement, selectie, communicatie en opleiding.

TunesiëZoals de voorgaande jaren organiseert de FOD P&O voor stagiairs van de ENA van Tunis een stage van twee maanden bij de federale overheid. Het gaat hier om een verplichte buitenlandse stage voor deze studenten die hun studiecyclus beëindigen aan de Tunesische Ecole Nationale d’Administration.

In de FOD P&O

Duurzame ontwikkelingDe cel Duurzame ontwikkeling van de FOD P&O streeft ernaar om in alle aspecten van de dagelijkse werking rekening te houden met duurzame ontwikkeling. In dat kader zet ze zich ook volledig in om deel te nemen aan de federale dag van de duurzame ontwikkeling op 13 okto-ber 2006, een initiatief van de POD Duurzame ontwikkeling. De medewerkers van de FOD hebben de keuze uit tal van informatieve en ludieke activiteiten, van een duur-zaam ontbijt tot een kwis. Het initiatief wordt positief onthaald.


“Via het Public Management Programme (PuMP) kreeg ik de kans om een stage in binnen- of buitenland te volgen: ik ben eigenlijk Franstalig maar ik koos voor Nederland. Onze Voorzitter, streefde naar een duur-zame samenwerking met de Nederlandse Rijksoverheid. Ik ben dus een kijkje gaan nemen bij onze noorderburen en ik kwam terug met een map vol ideeën.

Ik werd er opgevangen door mijn Nederlandse evenknie José Nelis, die net als ik een netwerk van P&O-directeurs aanstuurt. Twee weken lang mocht ik in haar voetsporen lopen en interviews afnemen om zicht te krijgen op het P&O-beleid binnen de Nederlandse Rijksadministratie.

Maryse Krutwage,attaché bij de diensten van de voorzitter, FOD P&O, over haar stage in Den Haag in het kader van PuMP 2006

De concrete resultaten van mijn stage zijn: na het lezen van mijn verslag besliste onze voorzitter dat de tijd rijp was om de volle ver-antwoordelijkheid van het Belgische netwerk van P&O-directeurs in handen van de P&O-directeurs zelf te leggen en hen, naar Nederlands voorbeeld, het voozitterschap van het netwerk toe te vertrouwen. Bovendien is José Nélis in oktober voor twee dagen bij ons in Brussel komen leren van onze ervaringen en projecten.

En volgend jaar komt het Nederlandse netwerk van P&O-directeurs drie dagen naar hier om rond de tafel te zitten met hun Belgische collega’s.”

voelbare


voelbare

voelbare

voelbare10 VOELBARE ONDERSTEUNING

Onzichtbaar? Vaak. Maar wel voelbaar! Zonder ICT-ondersteuning, vertaaldienst, documentenbeheer, budget-

begeleiding,… loopt de werking van een organisatie al snel in het honderd.

- ondersteunende diensten -

ICT

Met een aantal grote projecten in het vooruitzicht, zoals het ERP-project en de verdere ondersteuning van zowel e-recruiting als ITMA, is het belangrijk te beschikken over een effi ciënte informatica-onder-steuning. Om dat te bereiken start in oktober een audit van de ICT-diensten van de FOD Personeel en Organisatie. In 2007 zullen de resultaten bekend zijn en als basis dienen voor een actieplan dat grote projec-ten ten volle ondersteunt, de dagelijkse ondersteuning van de medewerkers voortzet en motiverende per-spectieven biedt aan de ICT-medewerkers.

Wetstraat

De stafdienst ICT stelt de nodige middelen, infrastructuur en de noodzakelijke ICT-toepassingen ter beschikking van de medewerkers in de Wetstraat 51 en 71.

De helpdesk in de Wetstraat beantwoordt van de 5.200 gestelde vragen van de 300 gebruikers• meer dan 85% bij het eerste contact• meer dan 95% binnen het uur.

De e-mailserver kende in 2005-2006 een moeilijke start maar draait intussen vlot en waarborgt een mate van vertrouwelijkheid van de berichten die nooit eerder werd bereikt, alsook beveiligde indivi-duele opslagruimtes die de gebruikelijke 2 Gb ruimschoots overstijgen.

De backup van de laptops gebeurt voor meer dan 95%, zodat waardevolle gegevens bij verlies, dief-stal en elektronische pannes bewaard blijven. Naast de gewone dienstverlening levert de ICT-dienst van de Wetstraat een reeks interne toepas-singen aan zijn gebruikers. Een eerste groep betreft de beveiliging en het comfort van de gebruikers. Een tweede, belangrijkere, groep heeft betrekking op tools, zoals WebFocus, een rapportagetool voor de software van het personeelbeheer, Web Enquête: een formulierserver en een CRM-tool en de hosting van verschillende internetdiensten in het kader van P&O-projecten. In 2007 gaat de stafdienst ICT ervoor zorgen dat zijn acties beter zichtbaar worden. Dat gebeurt in overleg met de gebruikers en de diverse directoraten-generaal.

70

Selor Een nieuwe helpdesktool verbetert de ICT-dienstverlening aan de medewerkers van Selor. Door al de vragen en proble-men rond ICT (hardware, software, netwerk en pc testen) in één applicatie te centraliseren, wordt een snellere en trans-parantere afhandeling gewaarborgd. De ICT-dienst behoudt het overzicht en de medewerker wordt automatisch van alle evoluties rond zijn probleem op de hoogte gehouden.

Aangezien alle problemen gecentraliseerd worden, kunnen alle antwoorden en de oplossingen van de problemen ook centraal beheerd worden en in een FAQ vertaald worden.

ContactdatabaseBinnen verschillende processen bestonden meerdere lijs-ten met contactgegevens. De lijsten overlapten elkaar vaak. Bedoeling was om alles op een uniforme manier in één grote database te stoppen. In 2006 start de ICT-dienst van Selor met een stuk van die database, namelijk de contactdatabase van de interne medewerkers. In 2007 wordt de contactdata-base vervolledigd.

Nieuwe websiteAchter de nieuwe website van Selor wordt een backoffi ce applicatie ontwikkeld die onder andere de matchings voor de contractuele selecties en de selecties voor de interne markt garandeert en die de wervingsreserves beheert.

Logistiek en secretariaat

Facilitair beheer Selor• Selecties tijdens het weekend: - 43 selecties - 32.457 kandidaten (28.032 op de Heizel en 4.425 bij Selor) - 1.286.272 kopieën - 16.300 gehuurde tafels en stoelen

Onthaal, dispatching en chauffeurs WetstraatDe dienst voor onthaal en dispatching ontvangt in 2006 13.371 bezoekers, beantwoordt 17.406 tele-foontjes, en reserveert 1.933 zalen. De schoonmaakploeg en de ploeg van het technisch onderhoud zorgen ervoor dat alles net en technisch in orde is. De chauffeurs maken 645 ritten.

DocumentenbeheerDe dienst documentenbeheer registreert en bezorgt 2.785 binnenkomende dossiers en verstuurt er 2.395. Het aantal postzendingen bedraagt 34.822. De dienst verstrekt ook inlichtingen en gearchi-veerde dossiers aan de verschillende diensten.

Wetstraat 51 2003 2004 2005 2006

dossiers - in 3.331 4.903 3.099 2.785

dossiers - uit 3.523 4.962 3.301 2.395

postzendingen n.b. 43.214 33.572 34.822

[email protected] 341 558 723 611


VertaaldienstDe vertaaldienst krijgt 1.846 aanvragen voor vertalingen, reviseert teksten, beantwoordt taalvragen en zorgt voor simultaanvertalingen bij vergaderingen.

Juridische dienst

De onderwerpen die het vaakst behandeld worden in 2006 hebben betrekking op diversiteit, vragen i.v.m. taalgebruik, het statuut van de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt, het stelsel van de contractuelen, de managementfuncties en de opleidingen.

De juridische dienst brengt tal van adviezen uit over ontwerpen van regelgevende teksten of over de interpretatie en toepassingen van dergelijke teksten binnen diverse domeinen, zoals de organisatie van selectieproeven, de auteursrechten, de arbeidscontracten en de arbeidsongevallen, de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken …

In 2006 draagt de juridische dienst ook bij tot het aanpassen van diverse reglementeringen, waar-onder het koninklijk besluit van 15 december 1994 tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van Selor en het koninklijk besluit van 22 december 2000 betreffende de selectie en de loopbaan van het rijkspersoneel.

FOD P&O 2004 2005 2006

aanvragen tot vertaling 1.625 1.451 1.846

Extra opleidingslokalen

In maart komen er meer opleidingslokalen van het OFO op de 5e verdieping van het gebouw aan de Bischoffsheimlaan 15 werkelijkheid. Deze verdieping ondergaat een grondige renovatie en huisvest nu acht uitgeruste opleidingsloka-len, het Studie- en Documentatiecentrum van P&O en een Open Learning Center.

Het opstarten van de gecertifi ceerde opleidingen van niveau A doet echter medio 2006 een dringende nood aan een twintigtal bijkomende opleidingslokalen ontstaan.

Op 5 mei 2006 keurt de Ministerraad de inhuurneming goed van twee verdiepingen aan de Wetstraat 71 die niet meer door de FOD Financiën gebruikt werden. Deze verdiepin-gen worden in spoedtempo door de Regie der Gebouwen heringericht tot 20 opleidingslokalen met een totaalcapaci-teit van ongeveer 480 deelnemers.

FOD P&O 2003 2004 2005 2006

nieuwe geschillen 59 27 45 46

parlementaire vragen 76 123 140 145

72

Begroting en Beheerscontrole

De stafdienst B&B beheert het fi nancieel proces binnen de FOD en is verantwoordelijk voor de hierbij horende interne controle en beheerscontrole.

In 2006 lag de nadruk op volgende verbeteringen:• begrotingsverantwoordingen conform de richtlijnen van de

Minister van Begroting • de opvolging van de boekhouding verbetert dankzij een

geïnformatiseerd proces• de uitbouw van een geïntegreerde interne controle• in samenwerking met de drie andere horizontale FOD’s

wordt de boekhouding volledig door P&O zelf uitgevoerd• de balanced scorecard wordt operationeel en wordt gecoör-

dineerd op de stafdienst B&B• tijdens de begrotingscontrole 2006 wordt een nieuw pro-

gramma opgericht om de volledige kostprijs van het e-HR dossier te kunnen opvolgen.

Enkele indicatoren van de stafdienst B&B:• 82 % van de facturen wordt tijdig betaald. De stafdienst

B&B voorziet een herziening van de procedures om de betalingstermijnen in te korten

• 548 dossiers voor vastleggingen (458 in 2005); dit zijn de verplichtingen die de FOD P&O in het betrokken jaar is aangegaan, van lopende werkingskosten tot belangrijke en ingewikkelde overheidsopdrachten

• 1.212 ordonnanceringsdossiers (798 in 2005); de beta-lingsdossiers die zowel kunnen slaan op verplichtingen uit vorige jaren als uit het lopende jaar

• 4.929 facturen betaald voor de hele FOD (4.548 in 2005).

In 2007• wordt de nieuwe boekhoudsoftware Fedcom ingevoerd • zullen de regels voor interne controle verfi jnd worden, in samenwerking met het Rekenhof en de

Controle van de vastleggingen (FOD B&B) • starten een aantal projecten rond integriteit, samen met de FOD B&B• neemt de dienst het initiatief voor een grondige analyse van de procedures binnen de FOD P&O.

De boekhouding van Selor wordt in 2006 analytisch. Voordien werd een kasboekhouding bijgehou-den, een gedetailleerde opsomming van de inkomsten en de uitgaven. Dat was het uiterste minimum om aan de wettelijke vereisten te voldoen. Analytisch boekhouden betekent dat die naakte boekhoudkundige cijfers aan een analyse worden onderworpen. De inkom-sten en de uitgaven worden opgeteld maar er wordt ook gekeken waar die kosten gemaakt worden, in welke corporate projecten, in welke activiteiten van Selor: selecties, oriëntatie, certifi cering, publi-caties, … of voor welke geografi sche entiteit: Waals gewest, Vlaamse overheid, …


74

de FOD Personeel en Organisatie in cijfers

92

100

0

200

300

400

500

600

Personeel

Samenstelling van het personeel 2003 - 2006

statutair - contractueel vrouw - man Nederlands - Frans voltijds - deeltijds

31.12.2004

Totaal 537 513 538 547

31.12.200431.12.2003 31.12.2004 31.12.200431.12.2005 31.12.200531.12.2003 31.12.200531.12.2003 31.12.2003 31.12.2005

421

92

384

129130

407299

214

306

231

260

253 262

275

411

126 139

399322

216 267

271

397

141

31.12.2006

141

406

31.12.2006

335

212

31.12.2006

264

283

31.12.2006

404

143

Verdeling volgens niveau 2003 - 2006

31.12.2003

Totaal = 537

31.12.2004

Totaal = 513

31.12.2005

Totaal = 538

213

109

80

135

209

101

75

128

236

90

87

125

Niv. A Niv. B Niv. C Niv. D

100

0

200

300

400

500

600

31.12.2006

Totaal = 547

229

79

96

143

55 en ouder

50 tot 54

45 tot 49

40 tot 44

35 tot 39

30 tot 34

25 tot 29

Jonger dan 25

Verdeling volgens leeftijd 2003 - 2006

Leeftijd op 31.12.2003Totaal = 537

5

49

72

67

76

78

91

99

31.12.2004Totaal = 513

6

49

62

53

73

69

98

103

31.12.2005Totaal = 538

13

58

76

71

95

90

62

73

31.12.2006Totaal = 547

18

86

56

65

73

81

100

68


de FOD Personeel en Organisatie in cijfers

2003 2004 2005 2006 (1)

Beleidsorganen 2.219 3.002 3.026 3.210

Personeelsenveloppe 14.497 14.068 15.403 16.599

Werkings- en investeringskosten 1.690 2.171 1.952 2.153

Andere, subsidies, schadeloosstellingen 781 2.803 605 1.744

Modernisering 17.490 12.882 8.915 12.635

Opleiding (OFO) 6.777 6.664 7.399 5.975

Selor 10.648 12.022 12.448 12.520

FED+ 182 241 244 248

eHR - - - 241

Algemeen totaal 54.284 53.853 49.992 55.325

Vastleggingskredieten 2003 - 2006 (in duizenden euro)

Budget

31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006

Afwezigheid van lange duur persoonlijke aangelegenheden 6 4 2 2

Verminderde prestaties voor persoonlijke aangelegenheden n.b 3 4 6

Loopbaanonderbreking 100% 11 11 10 7

Loopbaanonderbreking 50 % n.b 14 19 13

Verlof voor opdrachten van algemeen of internationaal belang 14 10 20 11

Verlof voor functie bij beleidscel 15 16 15 5

Vrijwillige vierdagenweek 57 63 67 43

Halftijdse vervroegde uittreding n.b 4 5 6

Afwezigheden 2003 - 2006

(1) op basis van Budgetex 25/01/2007

11 bijlagen

Vastleggingskredieten 2006

11%

23%

0% 6%

30%

4%3%

23%

Beleidsorganen

Personeelsenveloppe

Werkings-en investeringskosten

Andere, subsidies, schadeloosstellingen

Modernisering

Opleiding (OFO)

Selor

FED+, eHR

76

organigrammen

Kanselarij van deEerste Minister

Personeel en Organisatie

Budget- enBeheerscontrole

ICT

BinnenlandseZaken

Buitenlandse Zaken,Buitenlandse Handelen Ontwikkelings-

samenwerking

Justitie

Defensie

Financiën

Sociale Zekerheid

Werkgelegenheid,Arbeid en Sociaal

Overleg

Economie, KMO,Middenstand en

Energie

Volksgezondheid,Veiligheid van de

Voedselketen en Leefmilieu

Mobiliteit enVervoer

Duurzameontwikkeling

Consumenten-zaken

MaatschappelijkeIntegratie, Armoede-bestrijding en Sociale

Economie

Wetenschapsbeleid

Federale overheidsdiensten

De ‘horizontale’ FOD’s bepalen het beleid inhun domein en ondersteunen de andere FOD’s op basis van hun competentie en kennis.

Elke ‘verticale’ FOD is verantwoordelijk voor eenspecifi ek beleidsdomein.

De Programmatorische Overheidsdiensten (POD’s)werken rond belangrijke maatschappelijke thema’s

die verscheidene FOD’s doorkruisen.


VoorzitterDirectiecomitéGeorges Monard

P&OLuc Wintmolders

B&BLudo Waterschoot

ICTYves Vander Auwera

DiversiteitFED+Marion Delanghe

AankoopfunctieUrbain Bruggeman (ABA)

Daniel Debray (FOR)

Jean-Pierre Gennotte

(e-procurement)

Automatisering P&OVeerle Heyndrikx

SelorMarc Van Hemelrijck

OFOSerge Peffer

DG PersoneelGeert Sintobin

DG OrganisatieJacky Leroy

DG e-HRDaniel Braun

DG Interne Communicatie

Anne Coekelberghs

Account ManagementSandra Schillemans

ExpertisedomeinenClaudia Hereman

Planning en SelectieEtienne Orianne

PersoneelsontwikkelingGriet Valgaeren

HRM-TopmanagementAriane Koelman

tot 1.9.2006

Philippe Vermeulenvanaf 1.9.2006

OrganisatieontwikkelingBen Smeets

ArbeidsvoorwaardenBeloningsmanagement

Sociaal Overleg

KennismanagementBrigitte Colin

Log&SecrFreddy De Winter

FOD Personeel en Organisatie 2006

78

directiecomité jaarverslag

Het directiecomité is op 31.12.2006 als volgt samengesteld:

Georges Monard, voorzitterAlice Baudine, directeur van de beleidscelAnne Coekelberghs, directeur-generaal Interne CommunicatieDaniel Braun, directeur-generaal e-HRJacky Leroy, directeur-generaal OrganisatieSerge Peffer, directeur-generaal OFOGeert Sintobin, directeur-generaal PersoneelYves Vander Auwera, directeur van de stafdienst ICTMarc Van Hemelrijck, afgevaardigd bestuurder van SelorLudo Waterschoot, directeur van de stafdienst Budget en BeheerscontroleLuc Wintmolders, directeur van de stafdienst P&O

Jean- Noël Brouir, voorbereiding en opvolging

Werkten mee: Stefanie Billiet, Jean-Noël Brouir, Katrien Brysse, Anne Coekelberghs, Christine De Backer, Barbara De Raedt, Stijn De Smeytere, Nathalie Debraine, Nathalie Dufl os, Eric Ghysselinckx (FOD Binnenlandse Zaken), Samir Haboun, Luc Henderickx (FOD Economie), Laurence Janssens, Maryse Krutwage, Bart Lachaert (Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers), Georges Monard, Sandra Pas, Leni Pelgrims, Michaël Plichart, Betty Puttemans, France Ravyts, Anouk Schoeters (Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurweten-schappen), Guy Sempot, Michel Seret (Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering), An Seynhaeve (POD Wetenschapsbeleid), Patrick Theys, Salvatore Tinirello (Assess Group S.A.), Els Van de Kauter, Alexander Van de Sande (Fonds voor Beroepsziekten), Michel Van Pevenage (FOD Sociale Zekerheid), Cathy Verbyst, Luc Vervliet

Fotografi e: Patrick Bekaert

Concept, lay-out en druk: www.cibe-cvo.beDit jaarverslag is gedrukt op milieuvriendelijk papier


communicatiePublicaties

Opleiding• Opleidingen OFO 2006-2007• Gecertifi ceerde opleidingen van niveau A• Gecertifi ceerde opleidingen van niveau B• Gecertifi ceerde opleidingen van niveau C• Gecertifi ceerde opleidingen van niveau D• Diversiteit: OFO-opleidingen• De Ontwikkelcirkels: OFO-opleidingen • Het Opleidingsinstituut van de Federale Overheid

stelt zich voor • Vademecum: Praktische gids voor de stagiair van niveau A

COMMCollection• Spreken voor een publiek• Duurzaam communiceren• Contactpunten 2006 (actualisatie)• Communicatie-acties evalueren

Kennismanagement• Zelfevaluatie-instrument kennismanagement bestemd

voor de managers bij de federale overheid • Methodologische gids Seniors - Juniors

Andere publicaties• .be… waar het goed werken is - jaarverslag 2005

FOD P&O• Tewerkstelling en handicap: Aanpassing van de

arbeidsposten• Respect voor personen met een handicap (actualisatie)

• CAF 2006• Ziekteverzuim binnen de federale overheid• Respect voor culturen (actualisatie)• Jaarverslag 2005 Selor• Respect voor gelijkheid tussen mannen en vrouwen

(actualisatie)• Werken bij de federale overheid (actualisatie)• Beloning van de mandaathouders• BSC - Instrument bij de modernisering van de

federale overheid• Fedra• Selor@home• Tevredenheidsenquête 2006. De resultaten• Wat te doen bij mobbing

Multimedia

Websiteshttp://www.p-o.behttp://www.selor.be http://www.fedplus.be/nl http://www.pdata.be http://forcms.p-o.be http://cpaba.p-o.be http://www.statform.be http://www.publicquality.behttp://www.bib.belgium.behttp://campus.ofoifa.be http://ecommunities.belgium.be http://www.belgium.be > ambtenarenhttp://www.publicprocurement.be

http://www.voordiversiteit.behttp://www.jepp.behttp://www.jeppft.behttp://www.federalecartografi e.be Portaalsite www.belgium.be: 100 nieuwsberichten

e-NewsLijst vacatures Selor OC Flash CD FED+P&O HorizonNews P-O Topnet Flash

Evenementen

• 4e Kwaliteitsconferentie Finland• Talent@Public • Duurzame ontwikkeling in de federale overheid• Vensters op het management: 4, thema’s: Ziekteverzuim - een beter administratief beleid - Ontwikkelcirkels - leadership en democratie.

80

Koninklijke besluiten afgekondigd of gepubliceerd in 2006

afkondiging publicatie

11.01.2006 20.01.2006 Koninklijk besluit houdende terbeschikkingstelling van personeelsleden van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie

22.12.2005 20.01.2006 Koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 14 van de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector

11.01.2006 03.02.2006 Koninklijk besluit houdende terbeschikkingstelling van personeelsleden van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie - Erratum

13.01.2006 31.01.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 mei 2001 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie

30.01.2006 07.02.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de loopbaan van het Rijkspersoneel

30.01.2006 21.02.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de loopbaan van het Rijkspersoneel. - Erratum

01.02.2006 10.02.2006 Koninklijk besluit houdende diverse wijzigingen aan de regelgeving betreffende het administratief en technisch personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat en de integra-tie van de bijzondere graden van niveau 1 van het administratief en technisch personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat naar de nieuwe loopbaan van niveau A van het Rijkspersoneel

02.02.2006 22.02.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 2002 betreffende de aanduiding en de uitoefening van staffuncties in de federale overheidsdiensten

12.02.2006 20.02.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van de provisionele kredieten ingeschreven op het programma 04-31-1 van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2005 en bestemd tot dekking van de uitgaven verbonden aan de toekenning van een toelage aan de personeelsleden belast met het ontwikkelen van projecten in sommige overheidsdiensten

22.02.2006 26.02.2006 Koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 27, § 3, van de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector

22.02.2006 08.03.2006 Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan de V.Z.W. Sociale Dienst van het Ministerie van Ambtenarenzaken voor het begrotingsjaar 2006

05.03.2006 13.03.2006 Koninklijk besluit tot oprichting van een tijdelijke ondersteuningscel bij de interministeriële commissaris Infl uenza

09.03.2006 21.03.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 2003 tot uitvoering van artikel 19, tweede lid, van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

09.03.2006 21.03.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

16.03.2006 28.03.2006 Koninklijk besluit betreffende de rechtshulp aan de personeelsleden van bepaalde overheidsdiensten en de schadeloosstelling van de door hen opgelopen zaakschade

24.03.2006 16.06.2006 Koninklijk besluit betreffende het gebruik van het speciaal fonds van de FOD Personeel en Organisatie opgenomen in artikel 63.01.A

28.03.2006 03.05.2006 Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan de VZW “HR Public “

04.04.2006 21.04.2006 Wet houdende wijziging van artikel 43 van de wetten op het gebruik van talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966

01.05.2006 22.05.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 6 oktober 2005 houdende diverse maatregelen met betrekking tot de vergelijkende aanwervingselectie en met betrekking tot de stage

01.05.2006 16.05.2006 Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan de OESO

08.05.2006 18.05.2006 Koninklijk besluit tot aanwijzing van de leden van het Comité van beroep voor de evaluatie van houders van management- en staffuncties dat werd opgericht bij de Minister van Ambtenarenzaken

22.05.2006 31.05.2006 Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende de werking van de Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie

24.05.2006 30.06.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001 betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten

24.05.2006 21.09.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001, betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten. - Erratum

02.06.2006 04.07.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven op het programma 04-31-1 van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2006 en bestemd tot dekking van de uitgaven voortvloeiend uit de toekenning van een toelage aan de personeelsleden belast met het ontwikkelen van projecten in sommige federale overheids-diensten, departementen en instellingen van openbaar nut

BESLUITEN


02.06.2006 27.10.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van de provisionele kredieten ingeschreven op het programma 04-31-1 van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2006 en bestemd tot dekking van de uitgaven verbonden aan de toekenning van een toelage aan de personeelsleden belast met het ontwikkelen van projecten in sommige overheidsdiensten, departementen en instellingen van openbaar nut. - Erratum

10.06.2006 16.06.2006 Koninklijk besluit houdende wijziging van het koninklijk besluit van 11 februari 1991 tot vaststelling van de individuele geldelijke rechten van de personen bij arbeidsovereenkomst in dienst genomen in de federale overheidsdiensten

12.06.2006 21.06.2006 Koninklijk besluit tot regeling van het verwerven door de militair van de hoedanigheid van Rijksambtenaar door overplaatsing

12.06.2006 05.07.2006 Koninklijk besluit tot regeling van het verwerven door de militair van de hoedanigheid van Rijksambtenaar door overplaatsing. - Erratum

20.06.2006 05.07.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 15 december 1994 betreffende het fi nanciële beheer van SELOR als staatsdienst met afzonderlijk beheer

06.07.2006 18.07.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel

13.07.2006 10.08.2006 Koninklijk besluit tot vaststelling van de taalkaders van de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie

18.07.2006 22.08.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 2002 betreffende de aanduiding en de uitoefening van de staffuncties in de federale overheidsdiensten en de program-matorische federale overheidsdiensten

18.07.2006 27.09.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 2002 betreffende de aanduiding en de uitoefening van de staffuncties in de federale overheidsdiensten en de program-matorische federale overheidsdiensten. - Erratum

18.07.2006 13.10.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 2002 betreffende de aanduiding en de uitoefening van de staffuncties in de federale overheidsdiensten en de program-matorische federale overheidsdiensten. - Erratum

19.07.2006 14.09.2006 Koninklijk besluit tot vaststelling van de bijdrage van de openbare instellingen van sociale zekerheid in de inkomsten van de Kruispuntbank van de sociale zekerheid voor het jaar 2005

05.08.2006 18.08.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 30 januari 1979 betreffende de toekenning van een vakantiegeld aan het personeel van ‘s lands algemeen bestuur en van het koninklijk besluit van 10 juli 2002 tot toekenning van een Copernicuspremie aan sommige personeelsleden van de rijksbesturen

05.08.2006 21.09.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven in het programma 04.31.2 van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2006

01.09.2006 11.09.2006 Koninklijk besluit houdende hervorming van de bijzondere loopbaan van de ambtenaren van niveau A bij de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie

01.09.2006 11.09.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de elementen van de ongevalsaangifte over te dragen aan het Fonds voor Arbeidsongevallen

24.09.2006 19.10.2006 Koninklijk besluit tot vaststelling van de bijdrage van de openbare instellingen van sociale zekerheid in de inkomsten van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid voor het jaar 2004

24.09.2006 02.10.2006 Koninklijk besluit houdende de terbeschikkingstelling van personeelsleden van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie


27.09.2006 20.10.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 30 maart 2000 tot uitvoering van de artikelen 26, 27, eerste lid, 2°, 30, 39, § 1, en § 4, tweede lid, 40, tweede lid, 40bis, tweede lid, 41, 43, tweede lid, en 47, § 1, vijfde lid, van de wet van 24 december 1999 ter bevordering van de werkgelegenheid


29.09.2006 12.10.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven op het programma 04-31-1 van de eerste aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2006 en bestemd tot dekking van de uitgaven voortvloeiend uit initiatieven inzake culturele diversiteit, gelijkheid van kansen en de aanpassing van arbeidsposten voor per-sonen met een handicap in de diverse federale overheidsdiensten, in de departementen en in sommige instellingen van openbaar nut

12.10.2006 21.11.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 30 november 2003 betreffende de aanduiding, de uitoefening en de weging van de managementfuncties in de openbare instellingen van sociale zekerheid

16.11.2006 24.11.2006 Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de management- en staffuncties in sommige instellingen van openbaar nut

22.11.2006 06.12.2006 Koninklijk besluit houdende diverse maatregelen inzake de loopbaan van het Rijkspersoneel van de niveaus A, B, C en D

22.11.2006 01.12.2006 Koninklijk besluit betreffende het telewerk in het federaal administratief openbaar ambt

15.12.2006 19.12.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het rijkspersoneel

28.12.2006 29.12.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van de provisionele kredieten ingeschreven op het programma 04-31-1 van de Algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2006 en bestemd tot dekking van de uitgaven verbonden aan de toekenning van een toelage aan de personeelsleden belast met het ontwikkelen van projecten in sommige overheidsdiensten in 2006

18.12.2006 07.02.2007 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de Rijksbesturen


11.01.2006 20.01.2006 Koninklijk besluit houdende terbeschikkingstelling van personeelsleden van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie

22.12.2005 20.01.2006 Koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 14 van de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector

11.01.2006 03.02.2006 Koninklijk besluit houdende terbeschikkingstelling van personeelsleden van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie - Erratum

13.01.2006 31.01.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 mei 2001 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie

30.01.2006 07.02.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de loopbaan van het Rijkspersoneel

30.01.2006 21.02.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de loopbaan van het Rijkspersoneel. - Erratum

01.02.2006 10.02.2006 Koninklijk besluit houdende diverse wijzigingen aan de regelgeving betreffende het administratief en technisch personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat en de integra-tie van de bijzondere graden van niveau 1 van het administratief en technisch personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat naar de nieuwe loopbaan van niveau A van het Rijkspersoneel

02.02.2006 22.02.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 oktober 2002 betreffende de aanduiding en de uitoefening van staffuncties in de federale overheidsdiensten

12.02.2006 20.02.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van de provisionele kredieten ingeschreven op het programma 04-31-1 van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2005 en bestemd tot dekking van de uitgaven verbonden aan de toekenning van een toelage aan de personeelsleden belast met het ontwikkelen van projecten in sommige overheidsdiensten

22.02.2006 26.02.2006 Koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 27, § 3, van de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector

22.02.2006 08.03.2006 Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan de V.Z.W. Sociale Dienst van het Ministerie van Ambtenarenzaken voor het begrotingsjaar 2006

05.03.2006 13.03.2006 Koninklijk besluit tot oprichting van een tijdelijke ondersteuningscel bij de interministeriële commissaris Infl uenza

09.03.2006 21.03.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 2003 tot uitvoering van artikel 19, tweede lid, van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

09.03.2006 21.03.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

16.03.2006 28.03.2006 Koninklijk besluit betreffende de rechtshulp aan de personeelsleden van bepaalde overheidsdiensten en de schadeloosstelling van de door hen opgelopen zaakschade

24.03.2006 16.06.2006 Koninklijk besluit betreffende het gebruik van het speciaal fonds van de FOD Personeel en Organisatie opgenomen in artikel 63.01.A

28.03.2006 03.05.2006 Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan de VZW “HR Public “

04.04.2006 21.04.2006 Wet houdende wijziging van artikel 43 van de wetten op het gebruik van talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966

01.05.2006 22.05.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 6 oktober 2005 houdende diverse maatregelen met betrekking tot de vergelijkende aanwervingselectie en met betrekking tot de stage

01.05.2006 16.05.2006 Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan de OESO

08.05.2006 18.05.2006 Koninklijk besluit tot aanwijzing van de leden van het Comité van beroep voor de evaluatie van houders van management- en staffuncties dat werd opgericht bij de Minister van Ambtenarenzaken

22.05.2006 31.05.2006 Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende de werking van de Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie

24.05.2006 30.06.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001 betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten

24.05.2006 21.09.2006 Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001, betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten. - Erratum

02.06.2006 04.07.2006 Koninklijk besluit houdende gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven op het programma 04-31-1 van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2006 en bestemd tot dekking van de uitgaven voortvloeiend uit de toekenning van een toelage aan de personeelsleden belast met het ontwikkelen van projecten in sommige federale overheids-diensten, departementen en instellingen van openbaar nut

BESLUITEN

82


31.01.2006 07.02.2006 Ministerieel besluit houdende aanwijzing van een griffi er voor de raad van beroep voor opperambtenaren

31.01.2006 07.02.2006 Ministerieel besluit houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de raad van beroep voor opperambtenaren

31.01.2006 07.02.2006 Ministerieel besluit houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de raad van beroep voor leidende ambtenaren van sommige instellingen van openbaar nut

01.02.2006 10.02.2006 Ministerieel besluit houdende de lijst van de gecertifi ceerde opleidingen van de vakrichtingen van het niveau A

05.04.2006 10.04.2006 Ministerieel besluit tot vaststelling van de samenstelling van de Interparastatale stagecommissie voor sommige instellingen van openbaar nut

19.04.2006 04.05.2006 Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 2 mei 2005 houdende aanstelling of erkenning van de leden van het Beheerscomité van FED+

20.04.2006 02.05.2006 Ministerieel besluit tot aanwijzing van de leden van het Beroepscomité voor de evaluatie van houders van management- en staffuncties dat werd opgericht bij de Minister van Ambtenarenzaken

08.05.2006 18.05.2006 Ministerieel besluit tot aanwijzing van de griffi ers-rapporteurs bij het Comité van beroep voor de evaluatie van houders van management- en staffuncties dat werd opgericht bij de Minister van Ambtenarenzaken

23.05.2006 26.05.2006 Ministerieel besluit houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het Comité van beroep voor de evaluatie van houders van management- en staffuncties

30.06.2006 10.07.2006 Ministerieel besluit tot wijziging van de lijst van de gecertifi ceerde opleidingen van de vakrichtingen van het niveau A

01.09.2006 11.09.2006 Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 7 februari 1969 tot vaststelling van de modellen voor aangifte van een ongeval en voor het indienen van een doktersattest inzake arbeidsongevallen in de overheidssector

19.09.2006 29.09.2006 Ministerieel besluit inzake de samenstelling van de raadgevende commissie voor de gecertifi ceerde opleidingen van de niveaus B, C en D

25.10.2006 22.11.2006 Ministerieel besluit houdende aanstelling of erkenning van de leden van het Beheerscomité van FED+


26.04.2006 28.04.2006 Omzendbrief nr. 559. - Vakantiegeld 2006

23.05.2006 06.06.2006 Omzendbrief nr. 560 Maatregelen van de N.M.B.S. inzake treinkaarten + M.I.V.B. voor de federale personeelsleden - leeftijdscategorieën

21.06.2006 05.07.2006 Omzendbrief nr. 561. - Koninklijk besluit van 18 januari 1965 houdende algemene regeling inzake reiskosten. Aanpassing van het bedrag van de kilometervergoeding

10.10.2006 18.10.2006 Omzendbrief nr. 562. - Eén extra week moederschapsverlof in het geval van een problematische zwangerschap voor contractuele en statutaire personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt

27.11.2006 11.12.2006 Omzendbrief nr. 563 - Eindejaarstoelage 2006

22.12.2006 08.01.2007 Omzendbrief nr.564. – Brugdagen voor 2007

Ministeriële besluiten afgekondigd of gepubliceerd in 2006

Omzendbrieven afgekondigd of gepubliceerd in 2006


indexambtenarenzaken 18, 46, 64, 78, 80, 81

arbeidsongeval 18, 33, 71, 81, 82

arbeidspost 55, 57, 79, 81

balanced scorecard 45, 46, 72

begeleiding 13, 22, 26, 28, 29, 38, 39, 56, 69

bevorderingsselectie 38, 83

bibliotheek 26, 83

blended learning 14, 15, 21, 62

brochure 25, 29, 33, 40, 45, 58

Business Process Re-engineering (BPR) 12, 43, 44

catalogus 16, 26

certificatietest 18

COMMCollection 29, 79

Common Assessment Framework (CAF) 22, 43, 45, 63

communicatie 5, 9, 10, 15, 16, 21, 22, 27, 28, 29, 38, 45, 46, 50, 58,

59, 66, 77, 78, 79, 80, 81

competentiemeting 19, 38, 47

Congo 66

contactdatabase 70

diversiteit 2, 7, 10, 14, 15, 29, 55, 56, 57, 58, 59, 62, 63, 71, 77, 79, 81

duurzame ontwikkeling 50, 66, 76, 79

eCommunities 25, 79

e-HR 48, 72, 75, 77, 78

e-procurement 49, 77

e-recruiting 69

e-tendering 49

ERP 48, 49, 69

evaluatie 2, 18, 19, 20, 40, 80, 82

Europese Unie 63, 65

360° feedback 22, 23

functiebeschrijving 22, 49

functiefamilie 16, 17

gecertificeerde opleiding 5, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 38, 53, 59,

72, 79, 82

Globaal Ontwikkelingsplan (GOP) 23

halftijdse vervroegde uittreding 32

helpdesk 34, 49, 52, 69, 70

hospitalisatieverzekering 50

ICT 17, 21, 38, 46, 47, 69, 70, 76, 77, 78

interne controle 72

interne markt 37, 41, 62, 70

Investeringsprogramma voor Opleiding (IPO) 20, 21

ITMA 52, 53, 66, 69

JEPP 2, 49, 79

kadaster 49

kennismanagement 2, 7, 14, 25, 26, 27, 77, 79

kwaliteit 10, 11, 16, 19, 22, 45, 48, 62

Lexicon 27

loopbaan 7, 13, 37, 38, 71, 80, 81

manager 2, 22

mandaatfunctie 39, 40

mandaathouder 10, 39, 40, 41, 79

meldpunt 22

militairen 41

netwerk 2, 11, 15, 20, 26, 29, 57, 65, 67, 70

news P-O 79

niveau A 3, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 23, 38, 39, 49, 71, 79, 80, 81, 82

niveau B 17, 19, 21, 38, 62, 79

niveau C 2, 14, 15, 17, 19, 21, 38, 79

niveau D 13, 16, 18, 21, 79

OESO 65, 66, 80

onthaaldag 39

ontwikkelcirkels 2, 5, 13, 14, 15, 22, 23, 29, 49, 53, 74

ouderschapsverlof 32

openbaar vervoer 3, 32

opleiding 3, 5, 7, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 33, 38,

39, 50, 51, 52, 53, 56, 57, 58, 59, 61, 66, 71, 75, 79, 82

organisatieontwikkeling 20, 50, 63, 77

overheidsopdrachten 2, 29, 49, 50, 51, 72

overgang 3, 15, 38, 39

pc-vaardigheden 14, 15, 19

personeelsplan 29, 47, 48

P&O Horizon 29, 79

preventie 35

project 5, 11, 17, 20, 21, 26, 27, 32, 38, 43, 46, 48, 55, 66,

67, 69, 72, 80, 81

publicatie 2, 29, 49, 72, 79, 80, 82

Public Management Programme (PuMP) 15, 20, 47, 67

raamcontract 29, 50

selectie 2, 3, 7, 9, 10, 11, 20, 38, 39, 41, 47, 55, 56, 59, 66,

70, 71, 72, 77

Selor@home 79

SENIORS-JUNIORS 27

stafdienst 29, 37, 38, 48, 57, 69, 72, 78

staffuncties 33, 40, 80, 81, 82

Statform 21, 79

stage 3, 13, 14, 15, 29, 41, 57, 66, 67, 80

stagiairs 3, 13, 14, 66

startbanen 37

studie- en documentatiecentrum 26

studiedag 15, 19, 20

taaltest 23

Talent@Public 3, 5, 10, 62, 63, 79

telewerk 29, 31, 34, 81

tevredenheidsenquête 3, 25, 29, 43, 45, 47, 50, 79

toepassingsproef 19

topbedrijf 61

Tunesië 66

vade-mecum 14

vakrichting 17, 82

verbeterproject 20, 43, 44

vergadercultuur 2, 58

verlof 32, 75

werkbonus 33

zelfevaluatie 2, 16, 22, 23, 26

84

contactgegevens

FOD Personeel en OrganisatieWetstraat 51BE-1040 Brussel

T +32(0)2 790 58 00F +32(0)2 790 58 [email protected]

Meer info:

www.p-o.be

www.belgium.be > ambtenaren

Opleidingsinstituut van de Federale Overheid (OFO)Bischoffsheimlaan 15BE-1000 Brussel

T +32(0)2 229 73 11F +32(0)2 217 53 [email protected]

Meer info:

www.belgium.be > ambtenaren > leren en evalueren

SELORBischoffsheimlaan 15BE-1000 Brussel

T +32(0)800 505 54 (N) en +32(0)800 505 55 (F)F +32(0)2 788 68 [email protected]

Meer info:

www.selor.be

De pdf-versie van dit jaarverslag is beschikbaar op www.p-o.be>algemene informatie>publicaties

rillijn

rillijn

Verantwoordelijke uitgever : Anne Coekelberghs • Wetstraat 51 • BE-1040 Brussel • Wettelijk depot : D/2007/7737/18

Wetstraat 51 T. +32 (0)2 790 58 00 [email protected]

BE-1040 Brussel F. +32 (0)2 790 58 99 www.p-o.be

Documents

FODPO2006