AUTORIDAD BINACIONAL AUTÓNOMA DEL SISTEMA HÍDRICO-TDPSLAGO TITICACA , RIO DESAGUADERO, LAGO POOPO Y SALAR DE COIPASA.

First Workshop“River Basin Commissions and other joint bodies for

Transboundary Water Cooperation: Legal and Institutional Aspects”

Alfredo Mamani-Salinas, P.Eng

Geneva, SwitzerlandSeptember 2013

Sistema Hídrico TDPS

CUENCA Superficie Km²

% delTDPS

% enPerú

% enBolivia

Lago Titicaca 56,494 39.1 74.1 25.9Río Desaguadero 31,218 21.6 17.2 78.3Lago Poopó 23,743 16.4 0.0 100.0Salar de Coipasa 33,135 22.9 0.0 83.0TOTAL 144,590 100.0 33.9 60.8

Zonas Hidrológicas del Sistema TDPS

Desaguadero

Daños por Eventos Climáticos Extremos

Inundaciones1986-1987 Perú Bolivia Total

MUS$Agricultura 31.2 10.0 41.2Infraestructura 76.4 7.4 83.8

Sequia 1982-1983 Perú Bolivia Total

MUS$Agricultura 52.0 53.0 105.0Ganaderia 7.0 16.0 23.0

Sequia 1989-1990 Perú Bolivia Total

MUS$Agricultura 35.1 53.1 88.0

Evento Extremo Perú Bolivia MillonesUS$

Sequia 94.1 122.1 216.2Inundaciones 107.6 17.4 125.0TOTAL 201.7 139.5 341.2

Valores en MUS$ (Millones US$)

Descripción TDPS Sector Boliviano

Sector Peruano

Población total (2009B. 2007P) 3,042,357 62,2 % 37.8%Población rural - % 51.5 53.3 48.6 Población indígena (2001B. 2007P) 76.4 83.3 64.9 Porcentaje de población pobre 81.4 82.7 79.2 Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) 67.8 80.5 46.9 Viviendas con servicios básicos (%)

Energía eléctrica 50.5 49.8 51.6 Red pública de agua 37.0 43.1 26.9 Red pública de desagüe 17.7 20.9 12.5 Tasa analfabetismo (%) 17.5 16.5 19.7

Población ocupada (% de la PEA) Agricultura. caza. pesca. silvicultura 44.6 33.4 63.1 Industria. manufactura y construcción 15.3 19.2 8.9 Comercio, hotelería. banca. servicios 36.2 41.2 28.0

Principales indicadores demográficos y socioeconómicos del Sistema TDPS

La Autoridad Autónoma Binacional del Sistema Hidrico del LagoTiticaca, Rio Desaguadero, lago Poopó y Salar de Coipasa -TDPS, ALT, es una entidad de Derecho Público Internacional,con plena autonomía de decisión y gestión en los ámbitostécnico, administrativo y financiero.Creada en 1996 por acuerdo Binacional de los gobiernos dePerú y Bolivia, aprobado por los congresos de cada país,mediante Resolución Legislativa 26873 y Ley Nº 1972,respectivamente.

CARACTERISTICAS DE LA ALT

Instrumento Guía

PLAN DIRECTOR GLOBAL.

Promover y conducir las acciones, programas y proyectos; dictar y hacer cumplirlas normas de ordenamiento, manejo, control y protección en la gestión del agua

Apoyar y promover la preservación, recuperación, protección y conservación delos ecosistemas naturales, de acuerdo al Plan Director, teniendo a mantener ymejorar las sustentabilidad ambiental del sistema hídrico TDPS.

Establecer normas de calidad de las aguas y promover tecnologías de uso racionalde los recursos naturales. Impulsar el desarrollo sostenible del sistema hídricoTDPS, poniendo en ejecución las conclusiones globales y específicas del PlanDirector.Cautelar y coordinar en la que incida o afecte la dinámica del sistema hídrico TDPS,que las principales actividades, proyectos y acciones permanente o eventuales,actuales o futuras, nacionales o binacionales, públicas o privadas, guardencoherencia, compatibilidad y armonía con lo establecido en el Plan Director.Estudiar y analizar instrumentos de armonización legal y reglamentaria de lasnormas nacionales en relación a la gestión de recursos hídricos e hidrobiológicosdel sistema hídrico TDPS, con las pautas fijadas en el Plan Director, proponiendolos instrumentos legales y administrativos adecuados.

FUNCIONES DE LA ALT

13.- IMPLEMENTACION Y GESTION DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL

DEFINICIONES1.- INTRODUCCIÓN2.- ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACION3.- DEFINICION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DEL ALTIPLANO4.- ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR}5.- CRITERIOS GENERALES PARA EL MANEJO DEL SISTEM TDPS

10.‐ PROPUESTA DE ACCIONES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL PLAN DIRECTOR

6.‐ ORDENACION Y MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS - ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES

9.- PROPUESTAS DE MANEJO AMBIENTAL

7.- PROTECCION-PREVENCION DE INUNDACIONES ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES

11.- COSTOS Y BENEFICIOS DE LAS ACCIONES PROPUESTAS

8.- USO Y MANEJO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS_ PROPUESTA DE ACCIONES

12.- PRIORIDADES DE ACTUACION. INVERSIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO- CARPETAS BANCABLES

PLAN DIRECTOR GLOBAL

PROPUESTAS

UOB

INSTITUCIONES NACIONALES ROL INSTITUCIONES 

NACIONALES

PELT

– Ministerio de Medio Ambiente y Agua

– Ministerio de Planificacióndel Desarrollo

– Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

AUTORIDAD NACIONAL

– Autoridad Nacional del Agua‐ANA (D.L. 997)

– Ministerio del Ambiente (D.L. 1013)

– Gobernaciones de La Paz y Oruro

– Municipios

AUTORIDADLOCAL

– Autoridad Local del Agua– Gobierno Regional de Puno– Municipios Provinciales y 

Distritales

SOCIEDAD

CIVIL

– EPSAS– Regantes

OPERADORDE SERVICIOS

– EMSA– Juntas de Usuarios

SOCIEDAD

CIVIL

– Población– Actividades Económicas

(Multisectorial)USUARIOS

– Población– Actividades Económicas

(Multisectorial)

AUTORIDAD BINACIONAL DEL 

SISTEMA TDPS ‐ ALT

CANCILLERIA PERUANA

CANCILLERIA BOLIVIANA GESTION BINACIONAL

ARTICULACION INSTITUCIONAL

TDPS – PERUPROBLEMAS EINTERESES

TDPS‐BOLIVIAPROBLEMAS E INTERESES

HISTORIA Y CULTURA COMUN SISTEMA INDIVISIBLE FUTURO INTERDEPENDIENTEHERMANDAD

OBJETIVOSCOMUNES

ALT

ALT Y LA GESTION BINACIONAL

ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION BINACIONAL

BIENESTAR Y PAZ

EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

El diseño de la ALT efectuado por Perú y Bolivia ha servido de ejemplo en varioseventos mundiales sobre recursos hídricos, tales como:• Tercer foro mundial del agua Kioto, como mecanismo de integración y desarrollo

sostenible,• Mesa redonda internacional de Berlín para la redacción de las conclusiones y

estudio del manejo de recursos hídricos compartidos entre dos o mas países,• Otras situaciones practicas de Gestión de Recursos Hídricos compartidos

(acelerando procedimientos e identificando aspectos necesarios)

CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES:

- Declaración de Montevideo, 24 set 1933- Declaración de Buenos Aires, 1957- Resolución de Nueva York, 1958- Resoluciones de Salzburgo, utilización de aguas internacionales no marítimas

(excepto para la navegación) ,11 de septiembre de 1961- Normas de Helsinki, agosto de 1966- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua, Mar del Plata, marzo de 1977- Mesa Redonda Internacional de Berlín : para estudiar el manejo de recursos hídricos

compartidos entre dos ó más países, 1997- IV Dialogo Interamericano de Gerenciamiento de Aguas – foz de iguaçu, sept. 2001

MISION Y VISION

MISIÓNLa ALT, tiene la misión de promover e implementar programas,planes y proyectos relacionados con el ordenamiento, manejo,control y protección de los recursos hídricos, hidrobiológicos yambientales, armonizando las acciones con las organizacionespublicas y privadas para lograr el desarrollo sostenible del sistemaTDPS.

VISIÓNLa visión de la ALT, es constituirse en la autoridad técnica ycientífica, competitiva e integradora de los actores que constituyen elsistema TDPS que logra la excelencia en la gestión de los recursoshídricos e hidrobiológicos, contribuyendo eficaz y eficientemente aldesarrollo sostenible del sistema TDPS.