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FINANCIAMIENTO DEL BID PARA EL SECTOR
DE RESIDUOS SÓLIDOS
DIANA M. RODRÍGUEZ V.
División de Agua y Saneamiento
Banco Interamericano de Desarrollo
Abril 1 de 2016
CONTENIDO
I. Situación Actual ALC
II. Recursos de Inversión en el sector
III. Iniciativas relacionadas con el sector
% Población con Relleno sanitario en grandes ciudades
1990
2015
80%
89.9%
% Población con Servicio de
Recolección de RSU en LAC
Situación Actual Sector Residuos en la Región (I)
1990 2010
Con Relleno
Sanitario
Con
Basurales
Situación Actual Sector Residuos en la Región (II)
Situación Actual Sector Residuos en la Región (III)
Situación Actual Sector Residuos en la Región (III)
Sólo el 64,9% de los municipios factura por la provisión de los
servicios.
Formas de cobranza en ALC por cantidad de
municipios y población abarcada (%)
La recuperación de costos promedio alcanza el 51,6%
Formas de cobranza en ALC por cantidad de
municipios y población abarcada (%)
El porcentaje de municipios que cuenta con planes de manejo de residuos sólidos es de 19,8%, lo que evidencia un bajo nivel
de planificación municipal para el sector
Problemáticas existentes en ALC
• Esquema de tarifas inadecuado
• Insuficiente recuperación de costos
• Marco institucional y legal con superposición de
funciones
• Eficiencia y Eficacia
• Baja capacidad técnica y/o escasos recursos
municipales
• Falta de Planeamiento Estratégico
• Falta de comunicación con la sociedad civil y
grupos afectados
RECURSOS DE INVERSIÓN
EN EL SECTOR DE
RESIDUOS SÓLIDOS
Montos de operaciones BID vinculados a gestión y manejo de residuos sólidos
En los 90s promedio anual fue US$ 2.4 millones
En los 00s promedio anual fue US$ 38 millones
En los 10s promedio anual es US$ 124 millones
Montos Anuales de Inversión en Sector Residuos
Recursos en ejecución en
Argentina, Barbados, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, Guatemala,
Guyana, Haití, Honduras,
Jamaica, México, Panamá,
Paraguay, Perú, República
Dominicana, Trinidad Tobago,
Uruguay, Venezuela
Mill
ones U
S$
Década 90s Década 00s Década 10s
Montos Anuales de Inversión en Sector Residuos
• Objetivos principales: aumento de cobertura
• Préstamos: operaciones garantía soberana
• División de Agua y Saneamiento - Equipo en los países
• Documento Estrategia de País
• Solicitud directa del Gobierno Nacional
• Infraestructura de :
– Rellenos Sanitarios,
– Estaciones de transferencia,
– Cierre de botaderos a cielo abierto
– Fortalecimiento institucional
Montos Anuales de Inversión en Sector Residuos
• Objetivos principales: aumento de cobertura
• Préstamos: operaciones garantía soberana
• División de Agua y Saneamiento - Equipo en los países
• Documento Estrategia de País
• Solicitud directa del Gobierno Nacional
• Infraestructura de :
– Rellenos Sanitarios,
– Estaciones de transferencia,
– Cierre de botaderos a cielo abierto
– Fortalecimiento institucional
INICIATIVAS
RELACIONADAS CON EL
SECTOR
I. Iniciativa de Ciudades Emergentes y
Sotenibles
II. Iniciativa Regional para el Reciclaje
Inclusivo
Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (I)
Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (II)
Mejorar la situación socioeconómica de los recicladores de oficio.
Fortalecer el rol sector privado e integración en la cadena de valor.
Promueve la creación de políticas públicas con inclusión de recicladores de oficio.
Iniciativa Regional para el Reciclaje Inclusivo (I)
Ejes de Actuación de la IRR
Con una inversión total de US$20 millones desde 2011, la IRR ha trabajado en
torno a 4 ejes:
17.000 recicladores beneficiados
Formación para 300 funcionarios municipales en 10 países
Implementación de acciones en 15 países de la región
Trabajo en conjunto con 19 instancias de gobierno y 9 empresas adicionales entre las que
figuran Danone, Bimbo, Gerdau, Procter & Gamble, Tetrapak y Walmart
Asistencia técnica a gobiernos nacionales y locales de Colombia, Perú y Ecuador en
desarrollo de políticas públicas y la estructuración de redes nacionales
13 productos de conocimiento
Algunos resultados de la IRR
Avance Global de la IRR – Actividades en Ejecución
PROYECTOS NACIONALES CAPACITACIÓN & COLABORACIÓN CONOCIMIENTO Y APRENDIZAJE COMUNICACIÓN
NICARAGUA: Apoyo al Desarrollo de la Ley de GIRS (Jóvenes Ambientalistas)
BELICE, GUATEMALA y GUYANA: Formación y Intercambio Horizontal (Consultor BID)
REGIONAL: Programas Nacionales de Formación de Recicladores y Funcionarios Gubernamentales (Consultor FOMIN) PERÚ:
Formalización y Fortalecimiento de los Negocios de Recicladores Metálicas en 9 Ciudades de Peru
ECUADOR: Plan de Comunicaciones de RENAREC (Consultora Individual)
MÉXICO: Creación de un Sistema de Reciclaje Inclusivo en Torreón (Mundo Sustentable)
CHILE: Reciclaje Inclusivo: Gobierno, Empresas y Recicladores (Casa de la Paz)
BRASIL : Consolidación de sistemas de recolección selectiva con inclusión de recicladores en Minas Gerais (SERVAS, Centro Mineiro de Referencia en Residuos (CMRR))
PANAMÁ: Basura Cero: Rutas de Reciclaje en Guna Yala, Panamá (MIT, ANCON, IIDKY)
COLOMBIA: Hacia el reconocimiento y la institucionalización del Reciclaje Inclusivo (CEMPRE)
REPUBLICA DOMINICANA: Inclusión de Recolectores de Base en los Sistemas de GIRS Reciclables (Ecored)
BRASIL & CHILE: Estudio de Caso de EcoAmpla y EcoChilectra (R4S)
CENTROAMERICA: Estudio de la Cadena de Valor de Reciclaje (ACEPESA)
ECUADOR: Estudio de Línea de Base de Reciclaje Inclusivo en Cuatro Ciudades de Ecuador (Advance)
REGIONAL: Paso Cierto (Semear Ambiental)
CHILE: Creación del Capitulo de GIRS del Observatorio de la Área Metropolitano de Concepcion (OMC)
Videos Intercambio Guatemala, Mashramani en Guyana
PERÚ: Fortalecimiento de la cadena de valor de reciclaje y la inclusión de los recicladores (Ciudad Saludable).
MÉXICO: Creación de un Sistema de Reciclaje Inclusivo en Torreón (Mundo Sustentable).
CHILE: Reciclaje Inclusivo: Gobierno,
Empresas y Recicladores (Casa de la Paz).
BRASIL : Consolidación de sistemas de
recolección selectiva con inclusión de
recicladores en Minas Gerais (SERVAS, Centro
Mineiro de Referencia en Residuos (CMRR)).
PANAMÁ: Basura Cero: Rutas de Reciclaje en
Guna Yala, Panamá (MIT, ANCON, IIDKY).
COLOMBIA: Hacia el reconocimiento y la institucionalización del Reciclaje Inclusivo (CEMPRE).
REPUBLICA DOMINICANA: Inclusión de
Recolectores de Base en los Sistemas de GIRS
Reciclables (Ecored).
NICARAGUA: Fortalecimiento a la Organización y
Integración del Reciclaje Inclusivo en Nicaragua (Jóvenes
Ambientalistas).
Iniciativa Regional para el Reciclaje Inclusivo (II)
Generación de Conocimiento
Lecciones Aprendidas • El desarrollo un marco institucional facilita la incorporación formal de recicladores en
sistemas de GIRS principalmente a nivel municipal.
• Los recicladores pueden apoyar los sistemas de GIRS al ser incorporados formalmente en
actividades de recolección y/o recuperación de material, de re- introducción del material al
ciclo productivo o como promotores ambientales.
• Existen diversos modelos de remuneración a actividades realizadas por recicladores.
• Se prioriza en diferentes modelos la relación directa del reciclador con el comprador final de
material.
• El fortalecimiento de las organizaciones de recicladores y la construcción de alianzas
municipio-organizaciones-sector privado es clave para la sostenibilidad de las acciones de
inclusión.
• Importancia de definir el rol del sector privado en la integración
de los recicladores en la cadena de valor.
¡MUCHAS GRACIAS!
Diana M. Rodríguez V.
División de Agua y Saneamiento
http://blogs.iadb.org/agua
@BIDagua
