األممA/HRC/27/67المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General25 July 2014ArabicOriginal: English

اإلنسان حقوق مجلسوالعشرون السابعة الدورة

األعمال جدول من5 البنداإلنسان حقوق وآليات هيئات

االس$$تبيان على لل$$ردود النه$$ائي الموجز ال$$$$دول آراء اس$$$$تطالع إلى ال$$$$رامي

الممارس$$$ات في األص$$$لية والش$$$عوب تدابير من اتخاذه يمكن ما بشأن الفضلى

لبل$$$وغ مناس$$$$بة تنفيذ واس$$$تراتيجيات حقوق بشأن المتحدة األمم إعالن أهداف

األصلية الشعوب

الش$$عوب بحق$$وق المعنية الخ$$براء آلية تقريراألصلية

موجز التقرير هذا يتضمن الدول من المقدمة للردود ملخصا

اس&&تطالع إلى ال&&رامي االس&&تبيان على األص&&لية والش&&عوب من اتخ&&اذه يمكن ما بش&&أن الفض&&لى الممارسات في آرائها

(A) GE.14-09489 250814 050914

A/HRC/27/67

إعالن أه&&داف لبل&&وغ مناس&&بة تنفيذ واس&&تراتيجيات ت&&دابير وذلك األص&&لية، الش&&عوب حقوق بشأن المتحدة األمم وفق&&ا

.24/10 قراره في اإلنسان حقوق مجلس طلبه لما

GE.14-09489 2

A/HRC/27/67

المحتوياتالصفحةالفق&&&&&&&&&&رات

63-1..........................................................مقدمة-أوالنيثا 1064-7....................................................الدول ردود-ا

154-8..................الوطنية التنفيذ استراتيجيات-ألف من غيرها أو السياساتية أو القانونية التدابير-باء

المعتم&&دة الت&&دابير الحق&&وق إلعم&&ال خصيص&&ا.........................اإلعالن في عليها المنصوص

16-60..................................................6جديدة وسياسات قوانين وضع في اإلعالن أحكام مراعاة-جيم

61-7212والحكومي المجتمعي المستويين على باإلعالن التوعية مبادرات-دال

73-8314 التدابير اعتماد تعترض التي التحديات-هاء

....اإلعالن أهداف لتحقيق التنفيذ واستراتيجيات84-93..................................................15

............................الفضلى الممارسات-واو94-106...............................................17

ومنظمات األصلية الشعوب من الواردة الردود-ثالثا.............الحكومية غير والمنظمات األصلية الشعوب

107-161.....................................................1911319-107..................الشاملة التنفيذ استراتيجيات-ألف أخ&&&&&&&&&رى تدابير أو سياساتية أو قانونية ت&&&&&&&&&دابير-باء

......اإلعالن في الواردة الحقوق إلعمال محددة114-122.............................................20

ق&&&&&وانين تص&&&&&ميم عند اإلعالن في النظر-جيم ال&&تي الت&&دابير من غيرها أو جدي&&دة وسياس&&ات

.............األصليين السكان من األفراد في تؤثر123-129.............................................22

والحكومي المجتمعي المستويين على باإلعالن التوعية مبادرات-دال130-14223

3 GE.14-09489

A/HRC/27/67

وتنفيذ الت&&دابير اتخ&&اذ تعترض التي التحديات-هاء...............اإلعالن أهداف لبلوغ االستراتيجيات

143-153.............................................2416126-154............................الفضلى الممارسات-واو

k 17327-162............................................الختامية التعليقات-رابعاالدول..........................................................-ألف

163-16827 غير والمنظمات األصلية الشعوب ومنظمات األصلية الشعوب-باء

29.....................................................173-169الحكومية

GE.14-09489 4

A/HRC/27/67

مقدمةأوال- آلية إلى18/8 ق&&راره في اإلنسان حقوق مجلس طلب-1

بمس&&اعدة تجري، أن األصلية الشعوب بحقوق المعنية الخبراء اإلنس&&ان، لحق&&وق الس&&امية المتح&&دة األمم مفوض&&ية اس&&تبيانا

يتعلق فيما الممارس&&&ات أفضل في ال&&&دول آراء الس&&&تطالع مناس&&بة تنفيذ واس&&تراتيجيات ت&&دابير من اعتم&&اده يمكن بما

الش&&عوب حق&&وق بش&&أن المتح&&دة األمم إعالن أه&&داف لبل&&وغ الخ&&براء آلية إلى24/10 قراره في المجلس األصلية. وطلب

والش&&عوب الدول آراء الستطالع استبيان إجراء في تستمر أن ال&&واردة لل&&ردود نه&&ائي م&&وجز إنجاز بغية السواء على األصلية

) والعشرين السابعة دورته في المجلس على عرضه أجل منA/HRC/24/51ال&&دول من وردت ال&&تي اإلض&&افية ال&&ردود ( وتضمينه األصلية. والشعوب

آراء واس&&&&تبيان ال&&&&دول آراء اس&&&&تبيان من كل وركز-2 اس&&تراتيجية التالي&&ة: وضع المس&&ائل على األص&&لية الش&&عوب

غ&&ير أو سياس&&اتية أو قانونية تدابير واعتماد وطنية؛ أو شاملة مراع&&&اة وم&&&دى اإلعالن؛ لتنفيذ المح&&&ددة الت&&&دابير من ذلك

التدابير من ذلك وغير والسياسات القوانين وضع لدى اإلعالن المستويين على باإلعالن للتوعية خطوات واتخاذ الصلة؛ ذات

اعتم&&اد عند ووجهت ال&&تي والتح&&ديات والحكومي؛ المجتمعي الممارس&&ات أفضل في واآلراء اإلعالن، أه&&داف لبل&&وغ ت&&دابير

تلك لبل&&وغ المناس&&بة التنفيذ واس&&تراتيجيات بت&&دابير المتعلقة في تتن&&اول أن األصلية والشعوب الدول إلى األهداف. وطلب

المص&&ير هي: تقرير مختلفة مواض&&يعية مج&&االت س&&تة ردودها فيها بما الق&&رار ص&&نع في والمش&&اركة ال&&ذاتي؛ واالس&&تقالل

األص&&لية الش&&عوب موافقة على الحصول بالتماس االلتزامات والثقافة ومس&&تنيرة؛ وح&&رة مس&&بقة موافقة تك&&ون أن على

واألق&&اليم واألراضي التمي&&يز؛ وع&&دم والمس&&اواة واللغ&&ات؛ الترتيب&&&ات من وغيرها واالتفاق&&&ات والمعاه&&&دات والم&&&وارد؛

.(1)الدول مع البناءة 7 الفق&رات إلى الرج&وع يرجى لالستبيانين، الكامل النص على لالطالع1

.A/HRC/24/51 الوثيقة من9 إلى

5 GE.14-09489

A/HRC/27/67

على ردت ال&&تي ال&&دول إلى بالشكر الخبراء آلية وتتوجه-3 وباراغواي، وألمانيا، أستراليا، من ردود وردت االستبيان. وقد

- )دولة وبوليفيا والهرس&&&&&ك، والبوس&&&&&نة فاس&&&&&و، وبوركينا الو وجمهورية وتوب&&اغو، وترينيداد وبيرو، القوميات(، المتعددة

وسويس&&را، والس&&لفادور، وال&&دانمرك، الشعبية، الديمقراطية - )جمهورية وف&&نزويال وفرنس&&ا، وغيان&&ا، والع&&راق، وش&&يلي،

والمكس&&يك، والكونغ&&و، وكازاخس&&تان، وفنلن&&دا، البوليفاري&&ة(،األمريكية. المتحدة والواليات ونيوزيلندا، والنرويج، وميانمار،

الخبراء آلية وتشكر-4 ومنظم&&ات األص&&لية الش&&عوب أيضا ردود وردت االس&&تبيان. وقد على ردت التي األصلية الشعوب

في خوي&&&دوم ومجلس لوس&&&يا(؛ )س&&&انت أل&&&ديت مركز من الش&&عوب بدراس&&ات النه&&وض وجماعة )بوتس&&وانا(؛ بوتس&&وانا

الذاتية للتنمية القانونية واللجنة المتح&&دة(؛ )الوالي&&ات األصلية تعزيز ومركز )ب&&يرو(؛ األن&&ديز منطقة في األص&&لية للش&&عوب

مح&&&&&اميي ورابطة )ب&&&&&يرو(؛ األم&&&&&ازون في الريفية التنمية - ك&&روم كامبوتس&&يا خم&&ير واتح&&اد )كن&&دا(؛ األص&&لية الش&&عوب

أجل من ناغا ش&&عوب وحركة ناغ&&ا، نس&&اء واتح&&اد نام(؛ )فييت )جنوب الوطني - سان خوي ومجلس )الهند(؛ اإلنسان حقوق

األصلية الشعوب ملكية لسندات الوطني والمجلس أفريقيا(؛ من األصلية الشعوب شباب ومجلس )أستراليا(؛ أستراليا في

ش&&عوب وزراء ومنت&&دى المتح&&دة(؛ )الوالي&&ات الحمر الهن&&ود الخ&&اص والتط&&وير اإلدماج وبرنامج )نيجيريا(؛ األصلية أوغوني الديمقراطي&&ة(؛ الكونغو )جمهورية كيفو في ال&&بيغمي بش&&عب ناميبيا في األص&&&لية س&&&ان ش&&&عوب دعم منظم&&&ات ورابطة

أس&&تراليا في األص&&لية ت&&وريس مض&&يق وش&&عوب )ناميبي&&ا(؛المتحدة(. )الواليات ياماسي وشعب )أستراليا(؛

الخبراء. آللية الشبكي الموقع على متاحة الردود وجميع-5 الش&كر الخ&براء آلية وتوجه-6 في الحق&وق كلية إلى أيض&ا

في مس&&&&اعدة من قدمته ما على كن&&&&دا، مانيتوب&&&&ا، جامعةالدول. ردود استعراض

GE.14-09489 6

A/HRC/27/67

الدول ردودا-نيثا الفرع هذا يتضمن-7 ال&&دول ق&&دمتها ال&&تي لل&&ردود ملخص&&ا

جه&&اتال آراء أن األذه&&ان عن يغيب أال االستبيان. ويجب على قد األص&&&لية، الش&&&عوب فيها بم&&&ا ال&&&دول، غ&&&ير من الفاعلة

اإلعالن لتنفيذ المعتم&&&&دة الت&&&&دابير فوائد بش&&&&أن ع&&&&ارضتتلتنفيذه. لىالمث االستراتيجيات أو

الوطنية التنفيذ استراتيجياتألف- لتنفيذ وطنية اس&&تراتيجية هدي&&ل ب&&أن دولال من عدد أفاد-8

إليها مش&&ار التنفيذ اس&&تراتيجية ب&&أن غيانا أفادت فقداإلعالن. على ،منها واحدة أعدت التي السياساتية الوثائق من عدد في

الهن&&&ود جماع&&&ات من ىعظمال األغلبية مع بالتش&&&اور ،األقل المكس&&&&يك في الوطنية التنمية خطة وتتن&&&&اول.يناألمريكي

بتنمية المعنية لجنتها من ويطلب بالتحدي&&د، األص&&لية الشعوب حقها ممارسة في الش&&عوب ه&&ذه مس&&اعدة األصلية الشعوب

البوليفارية ف&نزويال جمهورية خطة المصير. وتستند تقرير في دس&&&تورية مع&&&ايير منها ومؤسس&&&ية، معيارية ج&&&وانب إلى

الوطنية الخطة بالفع&&ل. وتركز موج&&ودة وتنظيمية وتشريعية12 على ب&&&&يرو في والملكية المش&&&&اركة، بينها من مج&&&&اال

اللغ&&ة، والثن&&ائي الثقاف&&ات بين المش&&ترك والتعليم الفكري&&ة، التمي&&يز، وع&&دم ونقله&&ا، األص&&لية الش&&عوب لغ&&ات واس&&تخدام واالجتماعي&&&ة، االقتص&&&ادية الظ&&&روف وتحس&&&ين والتش&&&اور،

وإقامة والص&&&حة، الطبيعي&&&ة، والم&&&وارد واألق&&&اليم واألراضي والش&&عوب األول، واالحتك&&اك العدال&&ة، إلى والوص&&ول العدل،

في األص&&&لية الش&&&عوب معهد المعزول&&&ة. ويعمل األص&&&لية هي: األراضي مح&&اور ثالثة على اإلعالن تنفيذ على ب&&اراغواي

ي&&&&&راعي منظ&&&&&ور من والتنمية والمش&&&&&اركة، واألق&&&&&اليم،اإلثنية. الخصوصيات

في مجس&&دة اإلعالن مب&&ادئ ب&&أن دول ع&&دة وأف&&ادت-9 على ،الكونغو جمهورية أف&&&ادت فقدالوطني&&&ة. التش&&&ريعات

قانونها في مدرجة األساسية اإلعالن مبادئ بأن المثال، سبيل األصلية" الشعوب حقوق وحماية "تعزيز بشأن2011-5 رقم

7 GE.14-09489

A/HRC/27/67

"(Promotion et protection des droits des populations autochtones)"و تأشار. وسياس&&ات ق&&وانين إلى وميانم&&ار، ب&&يرو مثل ال&&دول، بعض

كالتعليم اإلعالن، من محددة بمجاالت صلة ذات قائمة وطنية الق&وانين ه&ذه ك&انت إذا م&ا الواضح غ&ير من هأن  إالوالثقافة.

وضعت قد والسياسات اإلعالن. أهداف تحقيقل خصيصا ونيوزيلن&&دا، ال&&نرويجو فنلن&&دا مثل ال&&دول، بعض وأفادت-10 بالفعل تتفق ل&&ديها القائمة الوطنية والسياس&&ات القوانين بأن ه&&ذه تضع لم الس&&بب وله&&ذا اإلعالن، في ال&&واردة المبادئ مع

أس&&تراليا أف&&ادت. واإلعالن لتنفيذ إضافية استراتيجيات الدول تتن&&اول ال&&تي القائمة السياس&&ات فيها تت&&آزر ج&&وانب بوج&&ود

واإلعالن. األصلية الشعوب ردها في القومي&&&ات المتع&&&ددة بوليفيا دولة توضح ولم-11 أن اإلعالن. غ&&ير لتنفيذ مح&&ددة اس&&تراتيجية هاديل كانت إذا ما

بوليفيا في العيش طيبلي" المعنونة الوطنية اإلنمائية خطتها وض&&عت قدالس&&يادة" وذات والديمقراطية والمنتجة الكريمة

الث&&اني ال&&دولي العقد وأه&داف لأللفية اإلنمائية األهداف لبلوغ التزاماتها تنفيذل ش&&يلي اس&&تراتيجية األصلية. وتركز للشعوب

المحلي الص&&عيد على األص&&لية بالش&&عوب يتعلق فيم&&ا الدولية والتعليم؛ والهوية هي: الثقافة خمسة مج&&&&&&&&&&&&&&&االت على

والمش&&اورة؛ والمش&&اركة المؤسس&&ية؛ والق&&درات واألراضي؛ طريق عن السياسة ه&&&&ذه وض&&&&عت الكامل&&&&ة. وقد والتنمية

.البلد في الموجودة التسعة األصلية الشعوب مع حوارال مح&&&ددة اس&&&تراتيجية الس&&&لفادور ل&&&دى توجد ال أنه ومع-12

يشكل اإلعالن فإن اإلعالن، لتنفيذ التنظيمي اإلط&&ار من ج&&زءا في األص&&&&&لية بالش&&&&&عوب خاصة سياسة مش&&&&&روع لرسم

.2013 عام رس&&مية اس&&تراتيجية أس&&تراليا ل&&ديها ليست أنه ورغم-13

2009 لعام القومي باعتذارها استشهدت فقد اإلعالن، لتنفيذ على الس&&ليبة األجي&&ال وإلى األسترالية، األصلية الشعوب إلى بتنفيذ التزامها إلى تشير رسمية خطوة باعتباره التحديد، وجه

مب&&ادئ أن إلى أس&&تراليا أشارت ذلك، إلى اإلعالن. وباإلضافة وهي اله&&&&&&&وة، ل&&&&&&&ردم الحكومة سياسة مع تتسق اإلعالن

GE.14-09489 8

A/HRC/27/67

من األص&&لية الش&&عوب تعانيه ما لمعالجة وطنية اس&&تراتيجية االع&&&تراف بخص&&&وص جارية النقاش&&&ات ت&&&زال حرم&&&ان. وال

الدستور. في األسترالية األصلية بالشعوب اإلنمائية سياس&&اتهما أن إلى وسويس&&را ألمانيا وأشارت-14

بوص&&فه ب&&اإلعالن تعترف الخارجية للش&&عوب بالنس&&بة معي&&اراحدودهما. داخل أصلية شعوب وجود عدم رغم األصلية

خطط نط&&&اق عن تفاص&&&يل ال&&&ردود أغلبية تق&&&دم ولم-15 أنها طبيعته&&ا. كم&&ا عن وأ ال&&دول وضعتها التي الوطنية التنفيذ

أو والسياس&&ات القوانين هذه وضع كيفية الدول ردود تبين لماألصلية. الشعوب مع بالتشاور وضعت قد كانت إذا ما

من غيرها أو السياساتية أو القانونية التدابيرباء- المعتم$$دة الت$$دابير الحق$$وق إلعم$$ال خصيص$$ا

اإلعالن في عليها المنصوص

اإلعالن في عليها المنصوص الحقوق جميع-1 رقم الق&&انون القومي&&ات المتع&&ددة بوليفيا دولة أق&&رت-16

والمتعلق2007 نوفم&&بر/ الث&&اني تش&&رين7 الم&&ؤرخ3760 األصلية. وقدمت الشعوب حقوق بشأن المتحدة األمم بإعالن وال&&برامج الق&&وانين عن مستفيضة معلوم&&ات ردها في بوليفيا

واللغ&&&ات، التعليم منها مج&&&االت في اإلعالن تنفيذب المتص&&&لة االقتص&&ادية، والسياس&&ات واإلس&&كان، واإلعالم، واالتص&&االت

والعدالة الزراعي&&ة، والتنمية األراضي تنميةو الغ&&ذائي، واألمن اإلنس&&ان، وحق&&وق الع&&دل، بإقامة يتصل فيم&&ا المرأة وحقوق

االس&&تعمار، وإنه&&اء ش&&اور،تال وعملي&&ات والمي&&اه، واألراض&&ي،األبوي. النظام انحسار إلى الهادفة عملياتالو

شيلي متوقد-17 أيضا عامج عرضا ا الرامية للت&&دابير مانع&&ا على ردها . وركزإعالنال في ال&&&واردة الحق&&&وق إعم&&&ال إلى

بين الت&&دابير ه&&ذه وتتن&&وع. ال&&ذكر السالفة خمسةال مجاالتالوبرامج. وسياسات قوانين

الكونغو جمهورية أقرت ،2011 عام وفي-18 لتعزيز قانونا اإلعالن مب&&ادئ يتض&&من األص&&لية، الش&&عوب حق&&وق وحماية

المش&&اورة، منها كث&&يرة مج&&االت الق&&انون األساسية. ويتن&&اول

9 GE.14-09489

A/HRC/27/67

لتس&&&وية فاعرأال على واالعتم&&&اد الداخلية الش&&&ؤون وإدارة التقليدي&ة، والمؤسس&&ات األعراف وحماية الداخلية، النزاعات وحماية التقليدي&&&&ة، بالمع&&&&ارف المتص&&&&لة الفكرية والملكية الفردية الملكية وحق&&&&&&&وق والتعليم، المقدس&&&&&&&ة، المواقع

والجماعية. اللجنة تتوخاها ال&&&&تي الرئيس&&&&ية األه&&&&داف بين نوم-19

الق&&وانين مواءمة األص&&لية بالش&&عوب للنه&&وض المكس&&يكية الش&&&عوب بحق&&&وق يتعلق فيما الوالي&&&ات وق&&&وانين االتحادية

اإلعالن من جعلت األص&&&&لية. وقد ه&&&&ذا في لعملها مرجع&&&&ا المجال.

إنهاء لمراحل معالم الهوة لردم أستراليا سياسة وتحدد-20 غ&&ير ومن األصلية الشعوب من األطفال يعانيه الذي الحرمان أس&&تراليا تعت&&بره وال&&ذي التعليم، مج&&ال في األصلية الشعوب

اإلعالن. لتنفيذ بالنسبة األساسية األولوية ذات المجاالت من الش&&عوب وق&&انون الوط&&ني ب&&اراغواي دس&&تور ويتن&&اول-21

ب&&اإلعالن اإلعالن. ويسترشد في الواردة الحقوق فيها األصلية الش&&عوب معهد وب&&رامج سياس&&ات وضع في عمل كإطار أيضا

باراغواي. في األصليةالذاتي واالستقالل المصير تقرير حق-2

،2001 ع&&ام تع&&ديالت بعد المكس&&يك، دس&&تور يع&&ترف-22 وبحقوقها مص&&&&&يرها تقرير في األص&&&&&لية الش&&&&&عوب بحق

الجماعية. الش&&عوب بحق تع&&ترف تش&&ريعات دول ع&&دة ذك&&رتو-23

التش&&ريعية األحك&&ام ال&&ذاتي. ومعظم االس&&تقالل في األص&&لية ال&&ذاتي باالس&&تقالل المتمتعة األص&&لية بالمن&&اطق تعترف التي

األصلية الشعوب تصويت قتضيي تنشئها أو اس&&تقاللهال تأيي&&دا المن&&اطق ه&&ذه على األص&&لية الش&&عوب والية ال&&ذاتي. وتتن&&وع

ب&&أن ال&&دول بعض أف&&ادت ال&&ذاتي. وقد باالس&&تقالل المتمتعة ق&&&وانين على تعتمد ال&&&ذاتي باالس&&&تقالل المتمتعة المن&&&اطقالخاصة. ومؤسساتها األصلية الشعوب

عملية القومي&&&ات المتع&&&ددة بوليفيا دولة باش&&&رت وقد-24 عدة األصلية. وصوتت للمجتمعات الذاتي باالستقالل اعتراف

GE.14-09489 10

A/HRC/27/67

مجتمعات ق&&انون صياغة في وشرعت الذاتي استقاللهال تأييدا ال&&ذاتي. وتقر الحكم وزارة من تق&&ني ب&&دعم الذاتي استقاللها

ق&&دم على والنس&&اء الرج&&ال مش&&اركة بض&&رورة العملية ه&&ذهالحكم. هيكل في المساواة

فاسو بوركين&&ا وب&&دأت-25 الالمركزية لتحقيق عملية أيض&&ا ه&&ذا . وينصAN/2004-055 رقم قانونها واس&&طةب

ش&ؤونها إدارةو ال&ذاتي حكمال في األق&اليم حق على الق&انون المحلي. حكمها ميوت&&&&&دع تنميتها زي&&&&&تعز أجل من الخاصة في األق&&اليم إلى االختص&&اص ه&&ذه الالمركزية عملية ونقلت

والثقافية. االقتصاديةو االجتماعية الشؤون األصلية للشعوب القانون يكفل الكونغو، جمهورية وفي-26

أعرافها إلى االحتك&&ام وفي الداخلية ش&&ؤونها إدارة في الحق الق&&انون الداخلي&&ة. ويحمي المنازع&&ات حلل أع&&راف أيض&&ا

التقليدية. ومؤسساتها األصلية الشعوب وهي األص&&لية، الش&&عوب مفوض&&ية غيانا دس&&تور وأنشأ-27

الدس&&تورية. ب&&الحقوق المعنية الخمس المفوض&&يات إح&&دى وضع لتحس&&ين آلي&&ات "إنش&&اء إلى المفوض&&ية ه&&ذه وتس&&عى

المش&&&روعة". واحتياجاتها مطالبها وتلبية األص&&&لية الش&&&عوب مش&&اركة بش&&أن توص&&يات واليتها إط&&ار في المفوض&&ية وتقدم

من وغيرها الوطنية الق&&رارات ص&&نع في األص&&لية الش&&عوب الهن&&&ود ق&&&انون حياته&&&ا. وينص في ت&&&ؤثر ال&&&تي الق&&&رارات القروية المج&&الس تت&&ولى أن على2006 لع&&ام األمريك&&يين

الداخلية. الشؤون تنظيم في لغرينالند ال&&ذاتي الحكم ق&&انون ال&&دانمرك ووض&&عت-28

ش&&عب بص&&فة يع&&ترف الق&&انون، ديباجة . وفي2009 ع&&ام تقرير حق له ال&&&دولي الق&&&انون بم&&&وجب كش&&&عب غرينالند

منتخبة عامة حكومة الحالية غرينالند المص&&&&&&&&&&ير. وحكومة في الح&&&اليين األعض&&&اء جميع وينح&&&در ديمقراطية بص&&&ورةاإلينويت. ساللة من والحكومة البرلمان

الحكم في الص&&&امي ش&&&عب حق فنلن&&&دا دس&&&تور ويقر-29 يخص فيما ال&&ذاتي ب&&الحكم يتمتع الص&&امي شعب وبأن الذاتي

برلم&&ان قانون منطقته. وينظم في والثقافية اللغوية الشؤونالذاتي. الحكم نظام تنفيذ الصامي

11 GE.14-09489

A/HRC/27/67

االل$$تزام ذلك في بم$$ا الق$$رار، ص$$نع في المش$$اركة-3 األص$$لية الش$$عوب موافقة على الحص$$ول بالتم$$اسوالمستنيرة والحرة المسبقة

التش&&ريعية الت&&دابير عن معلوم&&ات ال&&دول معظم ق&&دم-30 القرار. وتناولت صنع في المشاركة حق إعمالل والسياساتية ص&&&نع في هم&&&ا: المش&&&اركة ج&&&انبين المقدمة المعلوم&&&ات

في ت&&ؤثر ال&&تي الق&&رارات في والمش&&اورة الوطنية الق&&راراتاألصلية. الشعوب حقوق

لت ،القومي&&ات المتع&&ددة بوليفيا دولة وفي-31 الش&&عوب مث فاسو بوركين&&ا برلم&&ان التشريعية. ويضم الهيئات في األصلية وتضم والط&&&وارق نيالف&&&وال ش&&&عبي من منتخ&&&بين ممثلين

.منهم وزراء الحكومة مش&&&اركة التش&&&ريعات تكفل الكونغ&&&و، جمهورية وفي-32

ب&&يرو أقرتالقرار. و صنع في األصلية الشعوب بش&&أن قانون&&ا في به المع&&&ترف النحو على المس&&بقة المش&&اورة في الحق

الق&&انون هذا صدرو ،169 رقم الدولية العمل منظمة اتفاقية.2011 آب/أغسطس23 في للهن&&&ود استش&&&اري مجلس بإنش&&&اء فرنسا وأف&&&ادت-33

في الفرنس&&ية غويانا مقاطعة في والبوش&&ينينغي األمريك&&يين اإلقليمية والمج&الس الع&ام المجلس . ويستش&ير2010 ع&ام

في تؤثر أن يمكن مقترحات أو خطط أي بشأن المجلس اهذ في أو والبوش&&&&&&&&&ينينغي األمريك&&&&&&&&&يين الهن&&&&&&&&&ود بيئة

الثقافية. أنشطتهم الش&&عوب مؤسس&&ات بش&&أن مش&&اورة ش&&يلي وباشرت-34

من بش&&أنها شكاوى تلقي بعد المشاورة هذه وعدلت األصلية، من األولى المرحلة من والغ&&&&&رضاألص&&&&&ليين. الزعم&&&&&اء.للتشاور تآليا استحداث بشأن اآلراء استطالع هو المشاورة

وبرلم&&ان ال&&نرويج حكومة أب&&رمت ،2005 ع&&ام وفي-35 الصامي الت&&دابير توافق ض&&مانل ش&&اورتال اتآلي&& ح&&ول اتفاق&ا

الص&&&امي. ش&&&عب حق&&&وق مع الجدي&&&دة القانونية واألحك&&&ام التشاور اتآلي وتتوخى ش&&عب مش&&اركة إمكانية ض&&مان أيض&&ا

GE.14-09489 12

A/HRC/27/67

ال&&تي اتالق&&رار اتخ&&اذ عملي&&ات في فعلية مش&&اركة الص&&امي فعلي تأثير لها يكون وأن مصالحها في مباشرة تؤثر أن يمكن

أن ملكي، بمرس&&وم الحكوم&&ة، وأك&&دتالعملي&&ات. ه&&ذه في المركزية الحكومية اإلدارة على تنطبق عليها المتفق اآللي&&ات

يم&&ارkس المص&&ير تقرير في الحق إن ال&&نرويج بكاملها. وتقول الق&&رارات اتخ&&اذ في المش&&اركة في الحق خالل من باألساس

ج&انب إلى وح&ده الص&&امي ش&عب تخص التي المسائل بشأن تهم ال&&&تي العامة الش&&&ؤون إدارة في المش&&&اركة في الحق

عن الناشئ التش&&اور واجب األوسع. وينفذ والمجتمع الصامي الدولة س&&لطات بين التش&&اور آلي&&ات خالل من الحقين ه&&ذين

الصامي وبرلمان الدولية العمل منظمة اتفاقية ألحك&&ام وفق&&ا.169 رقم الص&&امي ببرلم&&ان المتعلق الفنلن&&دي الق&&انون ويش&&مل-36

مختلفة مس&&ائل ح&&ول الص&&امي برلم&&ان مع بالتفاوض التزاما والمحمي&&ات الدولة أراضي وإدارة المجتمعي؛ منها: التخطيط

وطلب&&&&ات وتخصيص&&&&ها؛ وتأجيرها واس&&&&تخدامها وال&&&&براري الدولة؛ تملكها أراض من معادن الستخراج تراخيص استصدار ال&&تي األم&&اكن تخص إدارية أو تش&&ريعية تغي&&يرات وإدخ&&ال اللغة تعليم وتط&&&وير الص&&&امية؛ الثقافية المع&&&الم تش&&&غلها الم&&دارس، في الص&&امية باللغة والتعليم الص&&امية عن فض&&ال

تمس أخ&&رى مس&&ألة أي أو والص&&حية؛ االجتماعية الخ&&دمات كش&&&عب الص&&&امي ش&&&عب ومركز الص&&&امية الثقافة أو اللغة

بالتفاوض. ملزمة اإلدارة مستويات أصلي. وجميع الهن&&&&&ود موافقة على الحص&&&&&ول يتعين غيان&&&&&ا، وفي-37

تس&&&جيل قبل والمس&&&تنيرة والح&&&رة المس&&&بقة األمريك&&&يين.حدودها وترسيم العقاري السجل في وأقاليمهم أراضيهم

أستراليا ووضعت-38 قالت األصلية الشعوب إلشراك إطارا الش&&&&عوب مع الفعلي التع&&&&اون إلى تطلعاتها عن يع&&&&بر إنه

أداة األوائل أس&&تراليا لس&&كان الوط&&ني والم&&ؤتمر األص&&لية. ت&&ورس مض&&يق ج&&زر وسكان األصلية الشعوب صوت إلسماع

أستراليا وأنشأتاالستراتيجية. القومية بالمسائل يتعلق فيما ل&&دى األص&&لية الش&&عوب لش&&ؤون االستش&&اري المجلس أيض&&ا

13 GE.14-09489

A/HRC/27/67

القض&&ايا يخص فيما المشورة المجلس ويسدي الوزراء رئيس األص&&لية. الش&&عوب ش&&ؤون تهم ال&&تي الناش&&ئة السياس&&اتية

من وأف&&راد األص&&لية الش&&عوب من أفراد من المجلس ويتألفالشعوب. تلك غير األمريكي&&&ة، المتح&&&دة الوالي&&&ات وفي-39 ب&&&القرار وعمال

مع والتنس&&&&يق "التش&&&&اور بش&&&&أن13175 رقم التنفي&&&&ذي بالتش&&اور االتحادية الوكاالت تلزم الهندية"، القبلية الحكومات

في ت&&&ؤثر ق&&&رارات اتخ&&&اذ عند القبل&&&يين المس&&&ؤولين معالقبلية. المجتمعات

األص&&لية بالش&&عوب للنهوض المكسيكية اللجنة وأنشأت-40 في بمش&&اركتها يس&&مح األص&&لية الش&&عوب مع للتش&&اور نظاما بلورتها وفي الحكومية واإلج&&راءات والمشاريع البرامج تحديد

وتقييمها. وتنفيذها ب&&يرو وأص&&درت-41 يك&&ون التش&&اور في الحق عن قانون&&ا

الدولة بين اتفاق إلى التوصل هو التشاور من الغرض بموجبه دليل وضع الق&&انون، ه&&ذا إلى األص&&لية. وباالس&&تناد والشعوب

وبرن&&&امج الدولية العمل منظمة من فنية بمس&&&اعدة منهجياإلنمائي. المتحدة األمم

واللغات الثقافة-4 دس&&اتير في بها مع&&ترف أص&&لية لغات على أمثلة قدمت-42

األك&&ثر اإلجابة أن . غ&&يرلودال أهمية إب&&راز في تمثلت ش&&يوعا الثقافة في األصلية الشعوب حقوق وإعمال تعزيز في التعليم

تدرس التي أصليةال للغاتا على أمثلة بضعة واللغة. وسيقت ب&&أن ال&&دول من قليل ع&&دد الوطني&&ة. وص&&رح الم&&دارس في األص&&لية. الش&&عوب مع بالتش&&اور توضع الدراس&&ية ن&&اهجالم

الق&&&والب على التغلب ض&&&رورة إلى ال&&&دول بعض وأش&&&ارت بغية األص&&لية واللغ&&ات بالثقاف&&ات المتعلقة الس&&لبية النمطيةاستخدامها. وتشجيع عليها الحفاظ

الب&&وليفي التعليم نظ&&ام على تغي&&يرات إدخ&&ال ويج&&ري-43 إلى دعوانت&&& سياس&&&ية وممارسة إي&&&ديولوجيا إلى باالس&&&تناد

والتغي&&ير اإلمبريالية ومعاداة االستعمار وإنهاء والثورة التحرير

GE.14-09489 14

A/HRC/27/67

حلته في التعليمي النظ&&ام اس&&تغالل. وي&&وفر أو تمي&&يز دون الجدي&دة تعليم&ا الهوي&ات وت&دعيم رس&يخت في يس&اهم ثقافي&ا وتنميتها وتقييمها األص&&لية الشعوب ثقافةب واالعتراف الثقافية

على بوليفيا دس&&تور أخرى. وينص ولغات ثقافات مع وراحبالت إنش&&اء على ينص كم&&ا منطقة، لكل األم غةبالل التعليم يبدأ أن

األصلية. بالشعوب خاصة جامعات في ب&&اإلعالن ص&&راحة التعليم وزير استش&&هد بيرو، وفي-44

بين والمشترك اللغة الثنائي للتعليم الوطنية المفوضية إنشاء بيرو أقرتالثقافات. و أيضا اللغة الثن&&ائي التعليم بشأن قانونا بالتنوع االعتراف يتوخى قانون وهو الثقافات، بين والمشترك بين والمش&&&ترك اللغة الثن&&&ائي التعليم ش&&&جيعوت الثق&&&افي األص&&لية. ويع&&ترف بالش&&عوب اآلهلة المن&&اطق في الثقاف&&ات

ب&يرو قانون من تس&تفيد أن في األص&لية الش&عوب بحق أيض&ا وهو ،األمة أبن&&اء س&&ائرل المت&&وفرة تلك تع&&ادل التعليم شروط وينفذ التعليم وزير يضع أن المق&&رر . ومنالحق ه&&ذا يض&&من

الثقاف&&ات. بين والمش&&ترك اللغة الثن&&ائي للتعليم وطنية خطة ه&&ذه ص&&ياغة في األص&&لية الش&&عوب تش&&ارك أن المزمع ومن

ب&&يرو وض&&عت وقدوتنفي&&ذها. التعليمية البرامج أيض&&ا برنامج&&ا في يش&&اركون ال&&ذين الف&&وريين الم&&ترجمين ق&&درات لبن&&اء

التشاور. عمليات األصلية والثقافات اللغات لتدريس برامج شيلي وذكرت-45

ص&&ون على غيانا دستور الوطنية. وينص المدارس في وتعلمها لغاتها وإش&&&&هار وحفظ "حماية في األص&&&&لية الش&&&&عوب حق

حق الع&&راق دستور ". ويكفلعيشها أسلوبو الثقافي وتراثها.األم بلغته تعليمال في عراقي كل الش&&&عبية الديمقراطية الو جمهورية دس&&&تور ويع&&&ترف-46

جماعة لكل أن للبل&&د. غ&&ير رسميتين ولهجة لغة الالوية باللغة لهجتها على الحف&&&&اظ ةي&&&&حر اليومي&&&&ة، حياتها في إثني&&&&ة،

صون والمجتمع األسرة في واستخدامها وتقاليدها. ثقافتهال ا للش&&عوب م&&ا الق&&انون يكفل الكونغ&&و، جمهورية وفي-47

الفكرية الملكية في وفردية جماعية حق&&&&&وق من األص&&&&&لية

15 GE.14-09489

A/HRC/27/67

الق&&انون التقليدي&&ة. ويحمي بالمع&&ارف المتصلة الملكية أيض&&اوالروحية. والدينية الثقافية

ش&&عب أف&&راد حق فنلن&&دا في الصامي لغة قانون وينظم-48 من وغيرها المح&&&اكم أم&&&ام لغتهم اس&&&تخدام في الص&&&امي

وتعزيز بإعم&&ال العامة الس&&لطات الق&&انون السلطات. ويلزمالصامي. لشعب اللغوية الحقوق

2011 ع&&&ام الحكومة وافقت وتوب&&&اغو، تريني&&&داد وفي-4925 تخص&&&يص على تراثية قرية إلنش&&&اء األراضي من هكت&&&ارا

وتقاليدهم. الحمر الهنود ثقافة حماية بهدف الحمر للهنود الس&&لفادور وتعمل-50 دس&&توري تع&&ديل إج&&راء على حالي&&ا

لحفظ سياس&&ات واعتم&&اد األصلية الشعوب بحقوق لالعتراف وقيمها الش&&&&&&عوب لتلك والثقافية اإلثنية الهوية وتط&&&&&&&وير

إلحي&&اء تعليمية مب&&ادرات في السلفادور وروحانيتها. وتستثمر للمدرس&&&&ين ش&&&&هادات منح جملتها ومن األص&&&&لية اللغ&&&&ات

بين والمش&&&&ترك اللغة الثن&&&&ائي التعليم في المتخصص&&&&ين مع بالتش&&&اور ال&&&برامج ه&&&ذه وتنفيذ وضع الثقاف&&&ات. ويتم

األصلية. الشعوبالتمييز وعدم المساواة-5

دس&&اتيرها ب&&أن وغيان&&ا، ش&&يلي ومنها ،دول ع&&دة أف&&ادت-51التمييز. وعدم المساواة على تنص على حظري المس&&اواة مب&&دأ ب&&أن ال&&دول بعض وأف&&ادت-52

دس&&تور . وينصوأخ&&رى فئة بين المعاملة في التمي&&يز ال&&دول الو مواطني جميع أن على الشعبية الديمقراطية الو جمهورية

طبق&& ،بأنها الحكومة الق&&انون. وتفيد أم&&ام سواس&&ية مب&&دأل ا فئة أي ال اوأنه&& خصوص&&يتها إثنية فئة كلل أن تعتبر ،المساواة

على الحف&&اظ في س&&اهم م&&ا وهو ،غيرها من خصوص&&ية أك&&ثر تع&&&دد على الو ش&&&عوب بين والتض&&&امن واالنس&&&جام الس&&&لم

.هاإثنياتوالموارد واألقاليم األراضي-6

GE.14-09489 16

A/HRC/27/67

ح&&دود ترس&&يمل جارية عملي&&ات إلى دول ع&&دة أش&&ارت-53 .العق&&اري الس&&جل في وتس&&جيلها األص&&لية الش&&عوب أراضي

ه&ذه تس&جيل لعملية الجم&اعي الط&ابع إلى دول عدة وأشارت ن&&وعب تتمتع األص&&لية الش&&عوب بأن دول عدة األراضي. وأفادت

أراضيها. على الوالية أو السلطة من ت&&&دعيم على القومي&&&ات المتع&&&ددة بوليفيا دولة وتعمل-54

إدارة من المجتمع&&&ات وتمكين األراضي توزيع إع&&&ادة عملية بوليفيا نش&&رت شؤونها. وقد أيض&&ا األص&&لية. لألق&&اليم أطلس&&ا

الش&&&عوب إلى األراضي نقل آلي&&&ات تفعيل ش&&&يلي وأع&&&ادت جمهورية في الق&&انون وموض&&وعية. ويحمي بش&&فافية األصليةالملكية. في األصلية لشعوبل الجماعية حقوقال الكونغو

غويانا في األمازونية المحمية إنش&&&&اء فرنسا وذك&&&&رت-55 في األص&&&لية الش&&&عوب لحماية إج&&&راء باعتب&&&اره الفرنس&&&ية

على والحف&&&اظ اس&&&ترزاقها س&&&بل وحفظ وص&&&ون المنطقةطبيعية. موارد من تستغله ما

حماية على2003 ع&&&&ام دس&&&&تور ينص غيان&&&&ا، وفي-56 قانون األمريكيين. وينص الهنود ممتلكات فيها بما الممتلكات

ملكية س&&ندات هؤالء منح على2006 لعام األمريكيين الهنود سندات منح عمليات ذتنف أن ألراضيهم. ويجب وأبدية مطلقة م&&وافقتهمب األمريك&&يين الهن&&ود ق&&رى ح&&دود وترس&&يم الملكية

والم&وارد األراضي ه&&ذه ت&&ديروالمستنيرة. و الحرةو المسبقة "إدارة تشمل تنظيمية بسلطات تتمتع التي القروية المجالس هاواس&&&&تخدام منها ج&&&&زء أي أو القروية والم&&&&وارد األراضي

نس&بة زادت ،الت&&اريخ ه&ذا ح&تىو". هاوحفظ تهاوحماي هاوصkون ملكيتها س&&&&&&ندات منحت ال&&&&&&تي األمريكية الهندية األراضي.حدودها ورسمت

بأراضيها الماوري شعوب عالقة أهمية نيوزيلندا وتحترم-57 تتمسك لكنها ومواردها، ال&&تي القائمة القانونية ب&&النظم أيض&&ا

وإدارتها. الطبيعية والموارد األراضي ملكية تخص عملية وثمة األرض، في الحق ب&&&&&يرو دس&&&&&تور ويحمي-58

بملكيتها. سندات وإصدار األراضي بهذه لالعتراف

17 GE.14-09489

A/HRC/27/67

ش&&&رذمة ألحقته ال&&&ذي بالض&&&رر الس&&&لفادور وتع&&&ترف-59 على ط&&رأت ال&&تي التغ&&يرات عن الناجمة األصلية المجتمعات عن المش&&اكل ه&&ذه معالجة في وش&&رعت األراضي اس&&تخدام

والتمدين. السكنى وزارة نيابة طريق البن$$اءة الت$$دابير من وغيرها واالتفاقات المعاهدات-7

الدول مع الوثيقة هي يجوايت&&ان معاه&&دة ب&&أن نيوزيلن&&دا أف&&ادت-60

والم&&&&اوري. الحكومة بين العالقة تنظم ال&&&&&تي األساس&&&&&ية إط&&ار في المظ&&الم من تبقى م&&ا بتس&&وية ملتزمة ونيوزيلن&&دا تزاد أنهاب نيوزيلن&&دا . وأف&&ادت2014 ع&&ام بحل&&ول المعاه&&دة

التسوية. عملية لمواصلة وتمويل موارد من توفره ما

ق$$$$وانين وضع في اإلعالن أحك$$$$ام مراع$$$$اةجيم-جديدة وسياسات

ال&&دول ب&&أن تفيد معلوم&&ات ال&&واردة ال&&ردود في ت&&رد لم-61 الش&&عوب بش&&أن اإلعالن وضع تقتضي ص&&ريحة ق&&وانين سنت

أو جدي&&دة ق&&وانين أو سياس&&ات وضع عند االعتبار في األصلية أنه على أمثلة هن&&اك أن الت&&دابير. بيد من ذلك غ&&ير اتخ&&اذ عند

الق&&وانين وضع عملي&&ات في ومبادئه اإلعالن بأهداف يستهدىالجديدة. والسياسات

ووض&&عت رس&&مية إج&&راءات عدي&&دة دول اتخ&&ذت وقد-62 ص&&&نع في األص&&&لية الش&&&عوب مش&&&اركة تقتضي تش&&&ريعات

القوانين هذه القرارات. وتقتضي مع المس&بق التش&&اور عموم&ا حقوقها تمس ق&&رارات ال&&دول اتخ&&اذ عند األص&&لية الش&&عوب

الدول بعض مباشرة. ويشير الحرة الموافقة شرط إلى تحديدا ذات والسياس&&ات الق&&وانين وضع أثن&&اء والمس&&تنيرة والمس&&بقة

اتخذت قد التشاور تشترط تدابير أن عديدة دول الصلة. وبينت ح&&دوث على أمثلة بضعة األصلية. وهناك الشعوب مع بالتشاور

األص&&&لية بالش&&&عوب الخاصة المؤسس&&&ات خالل من التش&&&اورالقرار. صنع وعمليات

GE.14-09489 18

A/HRC/27/67

ن ال&&ذي فالق&انون-63 تعزيز ح&ول الكونغو جمهورية في س& عملية طريق عن وضع األص&&&لية الش&&&عوب حق&&&وق وحماية الحكومية الفاعلة الجه&&&ات ش&&&ملت عامة مش&&&اركة أت&&&احت

مع التش&&اور ج&&رى ال&&دوليين. وقد والخبراء المدني والمجتمع ال&&تي المقاطع&&ات كافة في مواطنها في األص&&لية الش&&عوب

األص&&لية الش&&عوب لعبت ك&&ثيف. كما بش&&كل فيها ت&&تركز دورا النهائية الص&&يغة وضع إلى المفض&&ية المناقش&&ات في إيجابي&&ا

للتشريع. دولة في األص&&لية الش&&عوب مع ج&&رى ال&&ذي والتش&&اور-64

والشفافية االنفتاح مبدأي من جزء القوميات المتعددة بوليفيا ق&&وانين بوليفيا في الحكوم&&ة. وتس&&ري عليهما تش&&جع الل&&ذين

في ومش&&اركتها األص&&لية الش&&عوب مع التش&&اور تقتضي ع&&دةالقرار. صنع عملية

األص&&ليين بالس&&كان المتعلق الش&&يلي الق&&انون ويعترف-65 ويص&&ونها ش&&يلي في وبأراض&&يها األص&&لية بالشعوب عن فض&&ال

المتعلق الق&&&&انون وثقافاته&&&&ا. وينص بمؤسس&&&&اتها اعترافه العملي التط&&بيق بخص&&وص ت&&دابير على األص&&ليين بالس&&كان

الش&&يلي الق&&انون وبالمش&&اركة. ويس&&لم بالتش&&اور لاللتزامات منظماتها خالل من األص&&لية الش&&عوب مع التش&&اور ينبغي بأنه

التقليدية والرابط&&&ات والمنظم&&&ات الجماع&&&ات عن فض&&&ال األص&&ليين. بالس&&كان المتعلق الق&&انون إط&&ار في بها المعترف

قلقها عن األص&&لية الشعوب عبرت عندما المثال، سبيل فعلى العملية الحكومة ع&&&دلت التش&&&اور، في المتبعة العملية إزاء

وتحقيق األص&&ليين للس&&كان جديدة مؤسسات إنشاء لمناقشةبها. الدستوري االعتراف

األمريك&&يين بالهنود المتعلق القانون يشترط غيانا، وفي-66 والمس&&تنيرة والمس&&بقة الح&&رة الموافقة كفالة2006 لع&&ام

تس&&تلزم ال&&تي األم&&ور على األمريك&&يين الهن&&ود من للق&&رويين التع&&&دين أو األراضي مج&&&االت في تأيي&&&دهم أو انخ&&&راطهم

الهن&&ود ق&&رى ودخ&&ول األراض&&ي، وترس&&يم الملكية وس&&نداتالطبيعية. الموارد واستخدام إليها، والوصول األمريكيين

19 GE.14-09489

A/HRC/27/67

ص&&&نع عملية في الم&&&اوري مش&&&اركة على األمثلة ومن-67 أجل من عليها متف&اوض اتفاق&ات إب&رام نيوزيلن&دا في الق&رار المخصصة الملكية كاألراضي للم&&&&&وارد المش&&&&&تركة اإلدارة إلى الوطني&&ة. وباإلض&&افة والمنتزه&&ات البرية الحي&&اة لحفظ الص&&ادرة القضائية القرارات خلصت ذلك، وج&&وب إلى ح&&ديثا

حق&&&وق مع&&&ايير مع يتسق نحو على الع&&&ام الق&&&انون تط&&&ويروايتانغايي. معاهدة ومع الناشئة اإلنسان

بيرو وسنت-68 أن في األص&&لية الش&&عوب بحق يسلم قانونا تستشار ت&&ؤثر ال&&تي واإلدارية التشريعية التدابير بشأن مسبقا ت&&&&&أثيرا وجودها يخص فيما الجماعية حقوقها على مباش&&&&&را ونوعية وص&&حتها وتعليمها وأراض&&يها الثقافية وهويتها الم&&ادي

الخطط ليش&&مل الق&&انون ه&&ذا نط&&اق وتنميته&&ا. ويتسع حياتها تؤثر التي واإلقليمية الوطنية التنمية ومشاريع والبرامج ت&&أثيرا أحك&&ام ص&&ياغة األصلية. وتجري الشعوب حقوق على مباشرا

وممثلي الحكومية الوك&&االت ش&&تى مع بالتش&&اور الق&&انون هذااألصلية. الشعوب

هن&&اك، ليس أن عدي&&دة دول وبينت-69 مب&&ادئ إلى اس&&تنادا على ينص قانون أي المواطنين، كافة بين الرسمية المساواة األص&&لية بالش&&عوب خاصة عملي&&ات أي وال خ&&اص اع&&تراف ق&&انون يراعي فاسو، بوركينا القرار. وفي صنع في للمشاركة أن اإلعالن. بيد في ذكرها ال&&&&&وارد االعتب&&&&&ارات الالمركزية

للس&&كان ه&&رمي ت&&رتيب استحداث في ترغب ال فاسو بوركينا وضع عند اإلعالن صراحة تراعي ال فإنها ثم ومن الدولة داخل

جديدة. وسياسات قوانين أس&&تراليا تنتهجها ال&&تي اله&&وة ردم سياسة وض&&عت وقد-70

األخرى المواد من لطائفة االستجابة بهدف التعليم يخص فيماالطويل. المدى على اإلعالن في الواردة

ال&&وزارة تتبعها ال&&تي اإلنس&&ان حقوق استراتيجية وتشير-71 إش&&&ارة ألمانيا في االقتص&&&اديين والتنمية للتع&&&اون االتحادية والمس&&بقة الح&&رة الموافقة مب&&دأ وإلى اإلعالن إلى ص&&ريحة

من بد ال أساس&يتين ب&&ارزتين عالم&&تين بوص&&فهما والمس&&تنيرة

GE.14-09489 20

A/HRC/27/67

على ت&&&&&ؤثر قد إنمائية لت&&&&&&دابير تخطيط أي في بهما التقيداألصلية. الشعوب

التزاماتها تنفيذ عن مسؤولة وزارات عدة النرويج ولدى-72 في تضع أن ال&&وزارات ه&&ذه اإلنسان. وعلى حقوق مجال في

بص&&دد تك&&ون عن&&دما الص&&لة ذات الدولية االلتزام&&ات االعتب&&ار الش&&عوب على ت&&ؤثر أخرى تدابير أو سياسات أو قوانين وضع

ال&&نرويج في الوط&&ني الق&&انوني اإلط&&ار األص&&لية. ويس&&تلزمتلغkى. أو تعدل أو اللوائح تسن عندما المتأثرة الفئات إشراك

المس$$تويين على ب$$اإلعالن التوعية مب$$ادراتدال-والحكومي المجتمعي

إلى ت&رمي مباش&رة ت&دابير عدة أن الدول ردود في جاء-73 إنها ال&&دول بعض اتخ&&ذت. وق&&الت قد ب&&اإلعالن ال&&وعي ش&&حذ حق&&وق تخص عامة ص&&كوك على التوعية حمالت تركيز تفضل

اإلنس&&ان. حق&&وق معاه&&دات أو الوطنية القوانين مثل اإلنسان األص&&لية والش&&عوب الحكوم&&ات التوعية حمالت واس&&تهدفت

معرفة أهمية على ال&&&دول إح&&&دى وأك&&&دت س&&&واء حد على باإلعالن. وهن&&اك الحكومة ومعرفة بحقوقها األصلية الشعوب

حق&&&وق بش&&&أن والت&&&دريب التعليم فيها ش&&&كل ح&&&االت بضع األصلية الشعوب التوعية. حمالت من جزءا

األص&&لية بالش&&عوب للنهوض المكسيكية اللجنة ونشرت-74 ترجمة في الفضل لها وك&&ان الحك&&ومي الص&&عيد على اإلعالن اإلعالن ب&&دورها النرويج أصلية. وترجمت لغة18 إلى اإلعالن

الس&&لفادور الش&&مالية. وت&&رجمت الصامي ولغة النرويجية إلى نحوه&&ا. وكت&&اب قاموس&&ها من كج&&زء ن&&اهوات لغة إلى اإلعالن

على ونش&&رته الغ&&واراني لغة إلى اإلعالن ب&&اراغواي وترجمتالقضاء. موظفي صفوف في وخاصة واسع نطاق

الص&&كوك على التوعية حملة الكونغو جمهورية ورك&&زت-75 الش&&عوب وبحقوق اإلنسان بحقوق المتعلقة والدولية الوطنية

&&ذلت البرلماني&&ة" لتثقيف "األي&&ام أثن&&اء جه&&ود األص&&لية. وب األص&&لية الش&&عوب حق&&وق مج&&ال في الكونغوليين البرلمانيين

البيان. لهم وشرح

21 GE.14-09489

A/HRC/27/67

بوليفيا دولة في الخارجية العالق&&&&&&&&ات وزارة ونظمت-76 لمنظمة اإلقليمي المكتب مع باالش&&تراك القوميات، المتعددة

العمل حلقات من سلسلة الجنوبية، أمريكا في الدولية العمل : التح&&&ديات169 رقم العمل منظمة اتفاقية "نط&&&اق بش&&&أن

العمل". وك&&انت واستراتيجيات والتنفيذ التطبيق تعترض التي بوليفيا في المس&&ؤولين مختلف تس&&تهدف هذه العمل حلقات

بوليفيا األص&&لية. وح&&ررت والش&&عوب العموم&&يين والموظفين ونش&&رات )كتب الجماعية الحق&&وق عن م&&واد ووزعت أيض&&ا- بصرية(. سمعية ومواد

شيلي ووضعت-77 الوطنية القدرات "تعزيز بعنوان برنامجا ش&&يلي"، في الثقاف&&ات بين المشتركة واإلدارة النزاعات لمنع

المعلوم&&&ات نشر ه&&دفها ألنش&&طة ال&&دعم توف&&ير ويش&&مل بها يع&&ترف ال&&تي األص&&لية الش&&عوب حق&&وق على والت&&دريب العمل منظمة اتفاقية على التش&&&&ديد مع ال&&&&دولي الق&&&&انون

.169 رقم الدولية لها إن فرنسا وقالت-78 موائد وإن اإلنس&&ان لحقوق سفيرا

األص&&لية للش&&عوب ال&&دولي الي&&وم بمناس&&بة نظمت مس&&تديرة غيانا. في ثقافية تظاهرات عن فضال

في األمريك&&يين ب&&الهنود المتعلق الق&&انون صدور وعقب-79 الل&&&&&ذين والتوعية للتثقيف بالحاجة االع&&&&&تراف تم غيان&&&&&ا،

المحلي. المجتمع وأف&&&&راد القروية المج&&&&الس يس&&&&تهدفان "ع&&رض عنوانها نش&&رة وص&&درت ع&&دة تدريبية ب&&رامج ونفذت

ط على األمريك&&يين" وزعت ب&&الهنود المتعلق للق&&انون مبس&& النش&&رة ه&&ذه وتض&&منت المحلي، المجتمع وأف&&راد ق&&ادة كافة

غيانا حكومة للق&&انون. وتنفذ تق&&ني غ&&ير ش&&رحا ب&&رامج أيض&&ا الحكوم&&يين. الم&&وظفين لفائ&&دة الق&&درات لبناء عمل وحلقات استيض&&اح األص&&ليين الس&&كان ق&&ادة بوسع ذل&&ك، عن وفض&&ال

أثناء األمريكيين بالهنود المتعلق بالقانون تتعلق التي المسائلسنتين. كل مرة يعقدونها التي االجتماعات

باالش&&تراك اإلنس&&ان، لحقوق األسترالية اللجنة وعقدت-80 اجتماع&&ات األوائ&&ل، أس&&تراليا لس&&كان الوط&&ني الم&&ؤتمر مع

في األص&&لية الش&&عوب جماع&&ات اإلعالن" مع بش&&أن "الح&&وار المؤسسة . وص&&اغتب&&اإلعالن للتوعية2014 و2013 عامي

GE.14-09489 22

A/HRC/27/67

أس&&تراليا في اإلنس&&ان لحق&&وق الوطنية م&&وجزا عام&&ا ودليال وص&&ممت المحلي المجتمع ألف&&راد اإلعالن بخص&&وص ملص&&قا بها يمكن التي للسبل عملية أمثلة على الضوء تسليط بغرض

اإلعالن. من تستفيد أن األسترالية األصلية للشعوب الدولة داخل أخ&&رى منظم&&ات إن ال&&دول بعض وق&&ال-81

تفعل ال نفس&&&&ها هي أنها رغم اإلعالن عن معلوم&&&&ات وزعت نف&&ذت اإلعالن، بدعم التصريح مع له. وبالتزامن للترويج شيئا لجنة نيوزيلن&&دا. وت&&رجمت في لإلعالن النط&&اق واس&&عة دعاية

م&&اوري ريو تي لغة إلى اإلعالن النيوزيلندية اإلنس&&ان حق&&وق منظم&&ات أنتجت وأهميت&&ه. وفيما اإلعالن محت&&وى وأش&&هرت

وطنية حملة أي تنظم لم الم&&واد، بعض ب&&يرو في تعمل ش&&تىاإلعالن. لشرح

الدول بعض وأبدت-82 المباشر ب&&الترويج يتعلق فيما ت&&رددا أن فاسو بوركينا األص&&لية. وتالحظ الش&&عوب ولحقوق لإلعالن

ولكنها االح&&&&ترام مب&&&&ادئ تع&&&&زز الوطنية الثقافية السياسةاألصلية. الشعوب حقوق لتعزيز تدابير أي إلى تشير ال

غ&&ير لمنظم&&تين دعمها عن سويس&&را حكومة وتع&&رب-83 األص&&لية الشعوب مندوبي قدرة تعزيز على تعمالن حكوميتين

حلق&&ات توف&&ير طريق عن التف&&اوض على المتح&&دة األمم فيالمعارف. ونقل تدريبية

التدابير اعتماد تعترض التي التحدياتهاء-اإلعالن أهداف لتحقيق التنفيذ واستراتيجيات

عليها الوق&&&وف تم ال&&&تي الك&&&برى التح&&&ديات بين من-84 دولية وبصكوك به المعرفة وعدم باإلعالن الوعي إلى االفتقار ه&&ذه اح&&ترام لكفالة األص&&لية الش&&عوب بحق&&وق تتعلق أخ&&رى

في النقص ه&&ذا أن إلى ال&&دول إح&&دى الحق&&وق. وأش&&ارت أك&&بر بشكل المدني المجتمع انخراط قلة حدة يزيده المعرفة

ال ذل&&ك، على األصلية. وعالوة الشعوب حقوق عن الدفاع في ض&&من األحي&&ان أغلب في األص&&لية الش&&عوب حق&&وق تص&&نف

األولويات.

23 GE.14-09489

A/HRC/27/67

تعترضه ال&&تي التح&&ديات جملة من أن الدول بعض وبين-85 هن&&اك ذل&&ك، إلى اإلعالن. وباإلض&&افة تنفيذ بكيفية علمه ع&&دم بين المعلوم&&ات وتب&&ادل الحوار آليات تحسين إلى مبينة حاجة

األصلية. الشعوب وبين الدولة متفق تعريف&&ات وج&&ود ع&&دم أن ال&&دول إح&&دى وذك&&رت-86

والس&&&يادة المص&&&ير تقرير مثل مص&&&طلحات لم&&&دلول عليها في عقبة يش&&كل والمس&&تنيرة والمس&&بقة الح&&رة والموافقة

من إن ال&&دول إح&&دى لإلعالن. وق&&الت العملي التنفيذ طريق ذلك في بما المصير لتقرير العملية التبعات توضيح الضروري

عملية. سياسة خالل من المصير تقرير إنفاذ كيفية تك&&&اليف في عليه الوق&&&وف تم آخر رئيسي تحد ويتمثل-87

به&&ذا لالض&&طالع المتاحة الم&&وارد محدودية وفي اإلعالن تنفيذ مختلف لتنفيذ األم&&&&وال ت&&&&وفر الض&&&&روري العم&&&&ل. ومن تك&&اليف تحديد اإلعالن. وتم أه&&داف لتحقيق االس&&تراتيجيات

وجه على ملكيتها س&&ندات وإص&&دار األراضي ح&&دود ترس&&يم المحلية المجتمع&&ات وجود أن الدول إحدى الخصوص. وبينت

إيص&&ال الص&&عب من يجعل نائية أم&&اكن في األصليين للسكان المناس&&&ب، ال&&&وقت في إليها والخ&&&دمات الس&&&لع عن فض&&&ال

الخ&&دمات ه&&ذه إيص&&ال عليها ينط&&وي ال&&تي الباهظة التكاليف المحافظة تع&&وق تح&&ديات هناك ذلك، إلى والسلع. وباإلضافة

ها الدولة تعدها التي المواد على kالش&&عوب لغ&&ات بكافة ونشر واحدة. دولة حدود ضمن توجد قد التي العديدة األصلية

ض&&&رورة في يتمثل عليه الوق&&&وف تم آخر تحد وهن&&&اك-88 الحكومي&&ة، للتنفي&&ذ. فالسياس&&ات متباينة إقليمية ص&&يغ إيج&&اد المنوال. أضف نفس على جميعها تنظم ال التحديد، وجه على واحتياجاته وثقافته تاريخه أص&&&&لي ش&&&&عب لكل أن ذلك إلى

ومنظوراته. يشكل وطني تشريع وضع أن الدول إحدى وبينت-89 تح&&ديا حد في وتنفيذ إدراج الض&&روري من ذل&&ك، عن ذات&&ه. وفض&&ال

ع&&برت العام&&ة. كما السياس&&ات إط&&ار في الدولية االلتزامات السياس&&ات أن من التأكد ض&&رورة من قلقها عن الدول إحدى تس&&هم األص&&لية الش&&عوب لفائ&&دة توضع ال&&تي تنمية في أيض&&ا

الوطني. المجتمع

GE.14-09489 24

A/HRC/27/67

عبر االتساق تحقيق الصعب من إنه الدول إحدى وقالت-90 التش&&ريعية للس&&لطات الدس&&توري التقسيم إلى بالنظر الدول

الواليات. وحكومات االتحادية الحكومة بين رص&&د مناقش&&تها ج&&رت ال&&تي الرئيسة التح&&ديات ومن-91

بالتع&&&&&دين المتعلقة الق&&&&&وانين وبخاصة الق&&&&&وانين وتنفيذ منع بمك&&ان الص&&عوبة من أن ال&&دول إحدى والحراجة. وذكرت

األخالق ع&&ديمي الحكومية غ&&ير والمنظمات األجانب الباحثين التقليدية والمع&&ارف الفكرية الملكية حق&وق على السطو من

األصلية. للشعوب أكد لكنه تح&&ديات من اعترضه ما ال&&دول بعض يبين ولم-92 داخل األص&&لية الشعوب بها تتمتع التي الحقوق على جديد من

الدولة. الحكومية والسياس&&ات ال&&برامج إن الدول إحدى وقالت-93

ض&&رورة على وش&&ددت اإلعالن أه&&داف تحقيق عن قاص&&رةاألصليين. السكان جماعة انخراط زيادة

الفضلى الممارساتواو- الت&&&&&دابير من العديد ردوده&&&&&ا، في ال&&&&&دول، عرضت-94

أه&&داف تحقيق اإلعالن. وليتيسر لتنفيذ الفضلى والممارسات بعملية تل&&&تزم أن الحكوم&&&ات على كامل&&&ة، بص&&&ورة اإلعالن منج&&زات. من تحقق ما على البناء تواصل وأن الجارية التنفيذ

الش&&&&عوب لخصوص&&&&يات اإلعالن تنفيذ يس&&&&تجيب أن بد والوالثقافية. التاريخية خلفيتها مع يتالءم وأن المعنية األصلية

واالتفاق&&ات المعاه&&دات فيها تك&&ون ال&&تي الح&&االت وفي-95&&اءة الترتيب&&ات من وغيرها تك&&ون أن يمكن بالفع&&ل، قائمة البن

المتب&&ادل ولالح&&ترام ش&&راكة لقي&&ام األس&&اس األدوات ه&&ذه األص&&لية. الش&&عوب وبين ال&&دول بين النية وحسن والتع&&اون

بين الم&&برم نوميا اتف&&اق س&&لم فرنس&&ا، رد في ج&&اء ومثلما الض&&ارة باآلث&&ار الجدي&&دة كالي&&دونيا في الكاناك وشعب فرنسا

إلى المص&&&&ادرة األراضي وأع&&&&اد االس&&&&تعمار، عن الناجمة لش&&&عب الكاملة المش&&&اركة على ونص األص&&&لية، الش&&&عوب

تشاورية. عملية وأوجد القرار صنع في الكاناك

25 GE.14-09489

A/HRC/27/67

تنظيم في والمتمثل توخته ال&&ذي النهج إن شيلي وقالت-96 تاريخي&&ة" من وح&&دة "إع&&ادة لتحقيق إقليمية مس&&تديرة موائد

لتحقيق وطنية خطة وضع إلى الرامية العملية على األمثلة ومنظم&&ات والكن&&ائس الحكومة شاركت اإلعالن. وقد أهداف

تلك في األص&&ليين الس&&كان عن وممثل&&ون الم&&دني المجتمع الثقة بن&&اء عق&&دها من الغ&&رض المس&&تديرة. وك&&ان الموائداألصلية. الشعوب تهم التي المواضيع وتحديد

عدي&&دة دول أرست وقد-97 إلعم&&ال الف&&روع متع&&ددة نهج&&ا ال&&دول بعض اإلعالن. واس&&تعانت عليها ينص ال&&تي الحق&&وق اإلعالن. لتنفيذ وسياس&&&اتية وتش&&&ريعية دس&&&تورية بت&&&دابير

ع&&دل أو جدي&&دة تش&&ريعات األخ&&رى ال&&دول بعض ص&&اغ فيما حجم وزاد جدي&&دة ومبادرات برامج ووضع القائمة التشريعات األص&&لية. بالش&&عوب المتعلقة الدولية القض&&ايا في المش&&اركة

الف&&روع المتعدد النهج يتضمن أن ويمكن قانون&&ا يس&&لم خاص&&ا الش&&عوب من فعلية بمشاركة يوضع األصلية الشعوب بحقوق

والمس&&&بقة الح&&&رة الموافقة مب&&&دأ إلى باالس&&&تناد األص&&&لية األمر هذا يتطلب والمستنيرة. وقد الق&&انوني االع&&تراف أيض&&ا

منظمة اتفاقية على التص&&ديق منها بوسائل األصلية بالشعوب.169 رقم الدولية العمل

ممارس&&ات عن القومي&&ات المتعددة بوليفيا دولة وأبانت-98 االع&&تراف خالل من الجنس&&ين بين المس&&اواة لتحقيق حس&&نة من النس&&وة وتفيد ال&&برامج تس&&تهدف أن ض&&مان إلى بالحاجة

من التحدي&&&&د. وكج&&&&زء وجه على األص&&&&ليين الس&&&&كان بين النس&&اء ضد العنف معالجة إلى الرامية أس&&تراليا اس&&تراتيجية

تقوية على الوطنية خطتها تش&&&تمل األص&&&ليين، الس&&&كان من القيادية ال&&روح تعزيز خالل من األص&&ليين الس&&كان جماع&&ات

الس&&كان جماع&&ات داخل األص&&ليين الس&&كان من الم&&رأة لدىعام. بوجه األسترالي والمجتمع األصليين

الملكية جعل أهمية على الض&&&وء ب&&&اراغواي وس&&&لطت-99 الش&&&&عوب وص&&&&ول دعم وعلى قانوني&&&&ة لألراضي الجماعية

مستدامة. استرزاق سبل إلى األصلية الوك&&االت مع باالش&&تراك تعمل أن ال&&دول وبوسع-100

األص&&لية الش&&عوب أوض&&اع لتحس&&ين المتح&&دة لألمم التابعة

GE.14-09489 26

A/HRC/27/67

المس&&اعدة تق&&دم ال&&تي الوك&&االت مع خاصة ج&&وهري بش&&كل الدولي المجتمع يواصل أن ضرورة شيلي أبرزت التقنية. وقد

تحقيق إلى الرامية االس&&&تراتيجيات تنفيذ في ال&&&دعم تق&&&ديم الممارس&&ات ونشر دراسة مج&&ال في وبخاصة اإلعالن أهداف

اإلعالن. أه&&&داف تحقيق على ال&&&دول لمس&&&اعدة الفض&&&لى على ال&&رد في المتمثلة الحس&&نة الممارسة ال&&نرويج وأب&&رزت

) األص&&لية الش&&عوب بحق&&وق المع&&ني الخ&&اص المق&&رر تقريرA/HRC/18/35/Add.1التوصيات متابعة الحكومة تعتزم كيف ( فبينت

المقدمة. اإلعالن بين العالقة إلى عدي&&&&دة دول وأش&&&&ارت-101

االتفاقية فيها بما اإلنس&&ان لحق&&وق الدولية المعاه&&دات وسائر ال&&دولي والعهد الدولية العمل منظمة وضعتها التي169 رقم

بش&&أن الدولية واالتفاقية والسياسية المدنية بالحقوق الخاص واالتفاقية العنص&&&ري التمي&&&يز أش&&&كال جميع على القض&&&اء في األساس&&ية، والحري&&ات اإلنس&&ان حق&&وق لحماية األوروبية

األصلية. الشعوب حقوق وتعزيز حماية مجال اإلنس&&&&&&&&ان لحق&&&&&&&&وق األفريقية اللجنة إن ثم-102

بحق&&وق المع&&ني المتح&&دة لألمم الخ&&اص والمقرر والشعوب، في الديمقراطية الكونغو جمهورية أي&&&دا األص&&&لية الش&&&عوب

األص&&لية. وي&&رى بالش&&عوب المتعلق الخاص القانون اعتمادها المجتمع يق&&&دمها ال&&&تي التقنية المس&&&اعدة أن ال&&&دول بعض

ن س&&تفيد الق&&درات، وبناء المعلومات فيها بما الدولي، وتحس&&كبير. حد إلى التنفيذ عملية بن&&&اء ال&&&دول ع&&&ززت اإلعالن، أه&&&داف ولتحقيق-103

ذل&&ك، إلى باإلض&&افة األص&&لية. وش&&جعت، الش&&عوب ق&&درات األص&&&لية الش&&&عوب مؤسس&&&ات دعم إلى الرامية الجه&&&ود

تم ال&&&ذاتي. كما الحكم وهياكل الحكومية غ&&&ير والمنظم&&&ات للمشاركة األصلية للشعوب فرص إتاحة إلى بالحاجة التسليم تنمية عملية في غيرها مع المساواة قدم على شريكة بصفتها

حرمان جبر على التركيز سياسة أستراليا ككل. وتتوخى البلد الص&&حية والخ&&دمات التعليم مج&&االت في األص&&لية الش&&عوب

وسالمته. المحلي المجتمع وتنمية

27 GE.14-09489

A/HRC/27/67

الدول وحددت-104 مج&&ال في فض&&لى ممارسات أيضا األص&&لية. ومن الش&&عوب وثقاف&&ات بلغ&&ات والنه&&وض التعليم النظ&&ام في األص&&لية الش&&عوب لغ&&ات إدراج بمك&&ان األهمية

برامج لتنفيذ استراتيجيات وضع على ذلك التعليمي. ويشتمل بمش&&اركة أي الثقاف&&ات، بين والمش&&ترك اللغة الثنائي التعليم

مراكز إنش&&اء يمكن ذل&ك، إلى األص&&لية. وباإلض&&افة الش&&عوب الخت&&ام، األص&&لية. وفي الش&&عوب بثقاف&&ات للنه&&وض ثقافية

لغ&&ات باعتبارها األصلية الشعوب بلغات الدول بعض اعترفترسمية.

ميزانية رصد إنه الدول بعض قال اإلعالن، أهداف ولبلوغ-105 أخ&&رى دول وف&&رت األص&&لية. فيما الشعوب مع للتشاور خاصة في المقيمة األصلية الشعوب تواجه التي المشاكل لحل أموال

للتوظي&&ف. وله&&ذا بق&&ابليتهم تتعلق دراس&&ات وإلج&&راء الم&&دن تق&&&دم أن الض&&&روري من إن ال&&&دول بعض ق&&&ال الغ&&&رض،

الدولية المالية المؤسس&&&ات أثن&&&اء النامية البل&&&دان إلى عون&&&ااإلعالن. تنفيذ عملية السياس&&&&ات من مزيد وضع ال&&&&نرويج وذك&&&&رت-106

والحكومة الص&&امي برلمان بين المشاورات نتيجة المستدامةالفضلى. الممارسات من ذلك بوصف النرويجية

األصلية الشعوب من الواردة الردودثالثا- والمنظم$$ات األصلية الشعوب ومنظمات

الحكومية غير

الشاملة التنفيذ استراتيجياتألف- وضع أنه األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات من ع&&دد ق&&ال-107

أنش&&&ئت الح&&&االت، بعض اإلعالن. وفي لتنفيذ اس&&&تراتيجيات األص&&لية الش&عوب بدراس&&ات النه&&وض جماعة منها منظم&&ات،

ناميبي&&ا، في األص&&لية س&&ان ش&&عوب دعم منظم&&ات ورابطة إنش&اء آل&ديت مركز تنفي&ذ. والحظ اس&تراتيجية لتك&ون تحديدا

التقليدية والمع&&ارف الجينية بالموارد المعنية الدولية المنظمة

GE.14-09489 28

A/HRC/27/67

بش&&أن ناغويا بروتوك&&ول تنفيذ على تركز ال&&تي والفولكل&&ور، والمنصف الع&&&ادل والتقاسم الجينية الم&&&وارد على الحص&&&ول التن&&&وع باتفاقية الملحق اس&&&تخدامها عن الناش&&&ئة للمن&&&افع

المتعلقة الفكرية للملكية الدولية المنظمة وصكوك البيولوجي الثق&&افي التعب&&ير وأش&&كال الجينية والم&&وارد الفكرية بالملكية

التقليدية. للشعوب الذاتية للتنمية القانونية اللجنة والحظت-108

ش&&املة اس&&تراتيجية وض&&عت أنها األن&&ديز منطقة في األص&&لية حق أس&&اس على أنش&&طتها وأق&&امت اإلعالن أه&&داف لبل&&وغ

المص&&ير. تقرير في وحقها المس&&اواة في األص&&لية الش&&عوب لش&&عبي برلم&&ان إنش&&اء إلى ال&&دعوة األنش&&طة أحد وتض&&من

والش&&&يلية البيروفية الح&&&دود ع&&&بر وكويش&&&ووا أيم&&&ارا كوالناالحدود. عبر العالقات تطوير قصد والبوليفية

ال&&رغم على أنه النرويج في الصامي برلمان وأفاد-109 اإلعالن لتنفيذ المكتوبة العامة االس&&تراتيجية اعتماده عدم من تنفيذها في منخرط فإنه .2007 عام في اعتمادها منذ يوميا

تعزيز على األصلية الشعوب منظمات بعض وركز-110 وقادتها األص&&&ليين الس&&&كان جماع&&&ات ص&&&فوف في ال&&&وعي

واألكاديمية القانونية وال&&&دوائر األوس&&&ع. المجتمع عن فض&&&ال ه&&ذا تحقيق إلى األص&&لية الش&&عوب مح&&اميي رابطة وس&&عت إلى ت&&دعو ملص&&قات ووضع دراسية حلقات باستضافة الهدف التج&&ارب عن مق&&ال وإع&&داد اإللك&&تروني االس&&تخدام تيس&&ير

مح&&&اميي رابطة كن&&&دا. وت&&&ذكر في التنفيذ بعملية المتعلقة قض&&ية لمناص&&رة أنشطتها جميع في اإلعالن األصلية الشعوب ش&&عوب وحركة ناغا نس&&اء اتح&&اد وضع األص&&لية. وقد الش&&عب

ترجمة أجل من تنفيذ اس&&&تراتيجيات اإلنس&&&ان لحق&&&وق ناغا توعي&&ة. حمالت وتنظيم األص&&لية الش&&عوب لغ&&ات إلى اإلعالن الش&&عوب جماع&&ات الهن&&دي للشباب الوطني المجلس وأعلم

ينفذها. التي المناصرة بأنشطة الحواضر في القاطنة األصلية أن األص&&&&لية الش&&&&عوب منظم&&&&ات بعض والحظ-111

منظومة مع االش&&تراك ش&&ملت اإلعالن لتنفيذ اس&&تراتيجياته على األحيان بعض في المسألة طرح خالل من المتحدة األمم

29 GE.14-09489

A/HRC/27/67

ح&&االت في النشطة، المشاركة خالل ومن المعاهدات، هيئات بحق&&&&وق المعنية الدولية واآللي&&&&ات األنش&&&&طة في أخ&&&&رى، العنص&&ري التمي&&يز على القض&&اء لجنة مثل األص&&لية الش&&عوب

المعنية الخ&&&براء وآلية الش&&&امل ال&&&دوري االس&&&تعراض وآلية المنش&&ودة لأله&&داف االمتثال لكفالة األصلية الشعوب بحقوق

اإلعالن. في الوط&&ني للمجلس األساسية االستراتيجية وتتمثل-112

وغيرها الحكومات دعوة في األصلية الشعوب ملكية لسندات اإلعالن. وتس&&تتبع وأه&&داف بمب&&ادئ األخذ إلى المنظم&&ات من العملية هذه العملي&&ات في األصلية الشعوب تمثيل منها أمورا

مب&&دأ وتعزيز العالقة ذات واإلدارية والسياس&&اتية التش&&ريعية أص&&&حاب لفائ&&&دة والمس&&&تنيرة والمس&&&بقة الح&&&رة الموافقة القض&&&&ايا بش&&&&أن االتفاق&&&&ات وإب&&&&رام المتوارثة األراضي

الموروثة. واألقاليم األراضي تمس التي والتطوراتن-113 وضع أنه األصلية الشعوب منظمات من عدد وبي

يصفها لم أنه غير اإلعالن لتنفيذ استراتيجيات حين في تفصيال. محددة استراتيجيات لديه ليس أن آخر عدد الحظ

أخ$$$$$رى تدابير أو سياساتية أو قانونية ت$$$$$دابيرباء-اإلعالن في الواردة الحقوق إلعمال محددة

الش&&عوب منظم&&ات تك&&ون ال الح&&االت، بعض في-114 لتنفيذ الوطنية حكوماتها تتخ&&ذها ت&&دابير بأي علم على األصلية

تش&&جيع في اجته&&دت أنها منظم&&ات ع&&دة اإلعالن. والحظتجدوى. دون اإلعالن، لتنفيذ محددة تدابير اعتماد على الدول الوطنية الحكومة أن واح&&&&&&&دة منظمة والحظت-115

وأن األص&&لية الش&&عوب قض&&ايا يتن&&اول تش&&ريع إع&&داد بص&&دد&&برت العملية ه&&ذه أن بيد ج&&ار الش&&عوب ه&&ذه مع التشاور اعت

مش&&روع في اإلعالن ذكر ي&&رد اإلعالن. ولم مع متماش&&ية غ&&يرالتشريع.

حكوم&&&ات اتخ&&&ذتها ال&&&تي بالت&&&دابير يتعلق وفيما-116 أنجزته ال&&&ذي العمل من الغ&&&رض ف&&&إن األص&&&لية، الش&&&عوب

GE.14-09489 30

A/HRC/27/67

&&&ذكر لم بينما اإلعالن تنفيذ هو المنظمة اإلعالن ي في تحدي&&&دا بدراس&&ات النه&&وض لجماعة المنشئ سييو روزبود قبيلة قرار

األصلية. الشعوبالذاتي واالستقالل المصير تقرير-1

التنمية تحقيق أجل من القانونية اللجنة الحظت-117 جمعية15 أن األن&&ديز منطقة في األص&&لية للش&&عوب الذاتية

عق&&دت باألن&&ديز أيم&&ارا كوالنا ش&&عب لبرلم&&ان س&&نوية وفق&&ا .- ماركا أيلو نظ&&&ام في المت&&&وخى ال&&&ذاتي الحكم لش&&&كل

الض&&مانات ت&&وفر الحوكمة من التقليدية األش&&كال وممارسة اع&&تراف على يحز لم لو ح&&تى الحكم ذلك الس&&تمرار الالزمةالدول.

االل$تزام ذلك في بما القرارات، اتخاذ في المشاركة-2 األص$$لية الش$$عوب موافقة على للحص$$ول بالس$$عي

والمستنيرة والمسبقة الحرة انع&&&&دام على ش&&&&واهد واح&&&&دة منظمة الحظت-118

الح&&رة الموافقة مب&&دأ ب&&دعم الحكومة ج&&انب من االل&&تزام وض&&ربت والمس&&تنيرة والمس&&بقة الدولة ب&&أن ذلك على مثال

باعتبارها وض&&عت ك&&انت وإن عي&&وب تش&&وبها خطة وض&&عت لم الخص&&وص، وجه اإلعالن. وعلى أه&&داف لبل&&وغ استراتيجية

الح&&رة األص&&لية الش&&عوب موافقة لت&&أمين مس&&عى أي يب&&ذل السياس&&ات من الج&&وانب تلك على والمس&&تنيرة والمس&&بقة

ستؤثر التي تأثيرا الشعوب. هذه على مباشراواللغات الثقافة-3

التنمية تحقيق أجل من القانونية اللجنة الحظت-119 المبذولة الجه&&ود األن&&ديز منطقة في األصلية للشعوب الذاتية

الم&&دارس بعض في األيمارا لغة باستخدام النهوض سبيل فيالتقليدية. الثقافة إنعاش أجل من الشيلية البلدية

والمساواة التمييز عدم-4 األم&&&&&ازون في الريفية التنمية تعزيز مركز الحظ-120

في التمي&&يز وع&&دم الف&&رص تك&&افؤ تعزيز أجل من يعمل أنه31 GE.14-09489

A/HRC/27/67

تقن&&يين بب&&يرو، أوكايالي، في اإلقليمية الصحة مديرية توظيف ب&&ذلتها ال&&تي الجهود كانت األصليين. وقد السكان من صحيين التقنية المع&&ايير ومع اإلعالن مع متماشية الغرض لهذا تحقيقا

تن&&اول في الثقاف&&ات بين المش&&تركة الس&&ائدة بالنهج المتعلقة في الص&&حيين بالع&&املين يتعلق فيما خاصة الص&&حة مس&&ائل

األصليين. السكان مجتمعاتوالموارد واألقاليم األراضي-5

الش&&عوب ملكية لس&&ندات الوطني المجلس أشار-121 حكومة ت&&&درج أن فك&&&رة عن دفاعه مع&&&رض في األص&&&لية، تنمية خطة ص&&لب في اإلعالن في ال&&واردة المب&&ادئ أس&&تراليا

األص&&لية الش&&عوب بحق يتصل ما خاصة دارلينغ، موري حوض وأقاليمها بأراض&&&&يها المتم&&&&يزة عالقتها وتوطيد ص&&&&يانة في

خطة يخص الم&&وارد. وفيما من ذلك وغ&&ير وسواحلها ومياهها ملكية لس&&&&&ندات الوط&&&&&ني المجلس ينفذ الح&&&&&وض، تنمية

البحث مش&&روع ش&&ركائه، بمعية حالي&&ا، األص&&لية الش&&عوب المب&&ادئ يتض&&من وال&&ذي الوطنية الثقافية بالتدفقات المتعلق المادة من1 الفقرة خاصة بصورة ومنها اإلعالن، في الواردة

32. البناءة الترتيبات من وغيرها واالتفاقات المعاهدات-6

الدول مع المعقودة التنمية بتحقيق المعنية القانونية اللجنة الحظت-122

أواآي&&اال، الع&&دل محكمة ت&&رعى أنها األص&&لية للش&&عوب الذاتية ك&&انت وإن اإلنس&&ان وعقل وجدان قراراتها تخاطب هيئة وهي أمة تستض&&يفها ال&&تي المحكم&&ة، ه&&ذه ملزم&&ة. وعق&&دت غ&&ير

لها جلسة أول القومي&&ات، المتعددة بوليفيا دولة داخل كاالوايا جاشا أمة مط&&الب إلى لالس&&تماع2012 حزي&&ران/يونيه في

بحجة منها أخ&&ذت ال&&تي األق&&اليم باس&&تعادة باكاي&&اكي س&&ويواالكتشاف.

GE.14-09489 32

A/HRC/27/67

ق$$$$$$وانين تص$$$$$$ميم عند اإلعالن في النظرجيم- ال$$تي الت$$دابير من غيرها أو جدي$$دة وسياسات

األصليين السكان من األفراد في تؤثر لم أنه األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات من ع&&دد أفاد-123 ال&&تي الجه&&ود في االعتب&&ار في اإلعالن وضع على الع&&ادة تجر

من غيرها أو سياس&&&ات أو ق&&&وانين رسم في الدولة تب&&&ذلها بعض في ه&&ذا، األص&&لية. ويع&&زى الشعوب تمس التي التدابير

أو البلد في األص&&لية بالش&&عوب االع&&تراف ع&&دم إلى الحاالت، التنمية. وجه في عقبة األصلية الشعوب يعتبر الذي الرأي إلى

األصلية الشعوب منظمات جهود أخفقت الحاالت، بعض وفي قانونية مح&&ددة، تدابير اعتماد على الدول تشجيع إلى الرامية

اإلعالن. تنفيذ بغرض وغيرها، وسياساتية إلى األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات من ع&&دد وأشار-124

أنش&&طة وفي المع&&ايير لوضع كأس&&اس اإلعالن من اس&&تفادته من الص&&امي برلم&&ان يس&&تفيد مثال، ال&&نرويج، المناصرة. ففي

يومي&&ا. وي&&درج عمله في الدولية المع&&ايير من وغ&&يره اإلعالن اإلعالن الهن&&دي للش&&باب الوط&&ني المجلس خطابه في دائم&&اوعمله.

الش&&&عوب بدراس&&&ات النه&&&وض جماعة والحظت-125 والجماعات الشعوب مع العمل تستهدف أنشطتها أن األصلية

أولوياتها ووضع المش&&اريع تحديد أجل من األصلية والمنظمات وتنفيذها وصياغتها واهتماماتها. وه&&ذه وأولوياتها إلرادتها وفقا ماضية الجماعة تق&&وم ما في ص&&راحة اإلعالن إدراج في قدما

ممكنا. ذلك كان متى عمل، من به التنمية بتحقيق المعنية القانونية اللجنة وتض&&&طلع-126

بن&&اء إع&&ادة إلى ت&&رمي بعملي&&ات األص&&لية للش&&عوب الذاتية اح&&&ترام إلى وال&&&دعوة ال&&&ذاتي، الحكم من تقليدية أش&&&كال ته&&دف تدابير واعتماد والمستنيرة، والمسبقة الحرة الموافقة

بين المش&&&ترك والتعليم األن&&&ديز منطقة ثقاف&&&ات تعزيز إلى والم&&وارد واألق&&اليم األراضي حماية إلى ت&&رمي كما الثقافات، للعدالة المج&&&&ال إفس&&&&اح وإلى الجماعية والملكية التقليدية

33 GE.14-09489

A/HRC/27/67

ب&&&اإلعالن ص&&&راحة عملها في اللجنة التقليدي&&&ة. وتستش&&&هد.169 رقم الدولية العمل منظمة وباتفاقية

ن-127 اإلنسان لحقوق ناغا شعوب وحركة ناغا نساء اتحاد وبي بحقوقها المطالبة في لها ونف&&&&وذ ق&&&&وة مص&&&&در اإلعالن أن

الق&&رارات في اإلعالن يذكر األصلية. وال الشعوب من باعتبارها ناغا شعب يتخذها التي الجماعية في الجماعية النهج ألن نظ&&را

kتبع القرارات اتخاذ التقليدية. الممارسة ت مح&&ددة سياسة الهندي للشباب الوطني المجلس ورسم-128

الم&&دن تسكن التي األصلية الشعوب إدماج إلى الدعوة قوامها في اإلعالن ذكر المنظمة اإلعالن. وتتعمد أه&&&&داف تحقيق في

الدعوية. جهودها الش&&عوب ملكية لس&&ندات الوطني المجلس ويتبع-129

أن المجلس وممارس&&&اته. والحظ عمله في اإلعالن األص&&&لية اإلعالن، في ال&&واردة المب&&ادئ إلى تش&&ير السياس&&ية ورقاته والمس&&بقة الح&&رة بالموافقة الصلة ذات المبادئ منها وخاصة

المصير. وبتقرير والمستنيرة

المس$$تويين على ب$$اإلعالن التوعية مب$$ادراتدال-والحكومي المجتمعي

الت&دابير من جملة األص&لية الش&عوب منظم&ات وص&&فت-130خذت التي ب&&اإلعالن. وقد الوعي تزيد بأنها اتخاذها الجاري أو ات

وعلى اإلعالن ونشر ترجمة على خ&&اص بوجه األنشطة ركزت المنظم&&ات بعض عمل. والحظت حلقات وعقد التدريب توفير

التوعية. أنشطة تمويل قلة مس&&ؤولين مع مش&&اورات آل&&ديت مركز باشر وقد-131

محت&&وى نشر كما اإلعالن بأهمية تحسيس&&هم لزيادة حكوميينالكوييول. وبلغة باإلنكليزية له وروج اإلعالن

اس&&تخدامه بوتس&&وانا في خوي&&دوم مجلس والحظ-132 وفي ينظمها ال&&&تي العمل حلق&&&ات في مرجعية نقطة اإلعالن

الوطنية. الحكومة مع يجريها التي المناقشات

GE.14-09489 34

A/HRC/27/67

الذاتية بالتنمية المعنية القانونية اللجنة وش&&&&ددت-133 اإلعالن نشر أهمية على األن&&ديز منطقة في األصلية للشعوب بش&&أنه دراس&&ية وحلق&&ات عمل حلق&&ات عق&&دت بأنها وأف&&ادت إلى األص&&لية الش&&عوب بين كب&&يرة حاجة هناك أن إلى مشيرة ش&&واغل عن أع&&ربت اللجنة أن ه&&ذه. بيد القدرات بناء أدوات

المالية. الموارد شح بسبب هذه العمل حلقات عقد بخصوص لم أنه بدوره األمازون في الريفية التنمية تعزيز مركز والحظ واسع نطاق على اإلعالن نشر من يتمكن الم&&وارد لقلة نظ&&را

المالية. الش&&&عوب بدراس&&&ات النه&&&وض جماعة وأخ&&&ذت-134

الجه&&ود تب&&ذل األص&&لية مختلف على ب&&اإلعالن للتوعية م&&ؤخراتنفيذه. حظوظ تعزيز أجل من والحكم المجتمع مستويات

وثيقة األص&&لية الش&&عوب مح&&امبي رابطة ونشرت-135 حق&&&&وق بش&&&&أن المتح&&&&دة األمم إعالن وتنفيذ فهم عنوانها

الك&&تيب ه&&ذا ويش&&رح ،(2)تمهي&&دي األص&&لية: ك&&تيب الش&&عوب ختامه في وت&&&رد مواض&&&يعية مجموع&&&ات نط&&&اق في اإلعالن

اطلعت اإلض&&&افية. وقد الم&&&وارد وعن التنفيذ عن معلوم&&&ات ولج&&ان المعاه&&دات ولجان واإلقليمية الوطنية السلطات عليه

سلس&&لة أثن&&اء ووزع المحلية المح&&اكم وبعض اإلنس&&ان حقوق لفائ&&دة كن&&دا أنح&&اء كافة في نظمت ال&&تي العمل حلق&&ات من

في والع&&املين المحلي المجتمع وق&&ادة والم&&ربين المح&&اميناإلنسان. حقوق مجال ناغا نس&&اء اتح&&اد اتخ&&ذها ال&&تي المب&&ادرات ومن-136

تنظيم ب&&اإلعالن للتوعية اإلنس&&ان لحق&&وق ناغا شعوب وحركة واجتماع&&ات دراس&&ية وحلق&&ات العمل وحلقات تدريبية دورات

وحق&&وق اإلعالن تتن&&اول المحلية المجتمع&&ات مع ومش&&اورات على العملية ه&ذه المتح&دة. واش&تملت األمم وآليات اإلنسانونشره. اإلعالن ترجمة

حلقات بتنظيم الوطني - سان خوي مجلس وقام-137 أص&&لية ش&&عوب ق&&ادة فيها ش&&ارك ب&&اإلعالن تتصل ش&&تى عمل

من ش&&تى أنح&&اء في األصليين السكان جماعات عن وممثلون التنس&&&يق لجنة مثل مؤسس&&&ات طريق عن أفريقيا جن&&&وب ك&ذلك اإلش&ارة أفريقي&&ا. وتمت في األصلية بالشعوب المعنية

.www.indigenousbar.ca/pdf/undrip_handbook.pdf الشبكي الموقع على متاح2

35 GE.14-09489

A/HRC/27/67

&&&&رجم قد اإلعالن أن إلى األفريك&&&&ان لغة إلى اإلنكليزية من ت نط&&اق على س&&ان وش&&عب خ&&وي ش&&عب يس&&تخدمها لغة وهي

واسع. ب&&الجهود الهن&&دي للش&&باب الوطني المجلس وأفاد-138

ينف&&ذها ال&&تي المناص&&رة أنش&&طة في اإلعالن إلدم&&اج المبذولة مس&&توى رفع إلى الرامية الجه&&ود في مش&&اركته عن فض&&&الآخرين. قبليين وقادة نافاجو أمة بين وتعزيزه باإلعالن الوعي الشعوب ملكية لسندات الوطني المجلس ويعمل-139

إدراج خالل من ب&&اإلعالن ال&&وعي مس&&توى رفع على األص&&لية ورق&&&ات من يق&&&دم ما في فيه المبينة والحق&&&وق األه&&&داف مستويات شتى إلى المقدمة التوصيات خالل ومن ومداخالت

المصلحة وأصحاب الحكم محليا سواء. وشدد حد على ودوليا باإلعالن. ويعمل األصلية الشعوب توعية أهمية على المجلس ل&&دى ال&&وعي مس&&توى رفع على ذلك إلى باإلض&&افة المجلس انخراط بضرورة األصلية والشعوب الصناعة وقطاع الحكومة

إلى ونجاعة فعالية أك&&ثر بش&&كل االس&&تخراجية الصناعة قطاع الموافقة في حقها إعم&&ال أجل من األص&&لية الش&&عوب ج&&انبوالمستنيرة. والمسبقة الحرة بش&&عب الخ&&اص والتط&&وير اإلدم&&اج برنامج وأشار-140

اإلعالم ووس&&ائط الص&&حافة اس&&تخدام إلى كيفو في ال&&بيغمي اإلعالن. عن معلوم&&ات لنشر العمل وحلق&&ات واالجتماع&&ات

الش&&عوب إلى الوص&&ول خ&&اص بش&&كل الجهود هذه وتستهدف المجتمع وق&&ادة والمحلية الوطنية والسلطات المعنية األصلية الم&&&دني. المجتمع ومنظم&&&ات والش&&&رطة والجيش المحلي&&ترجم لم اإلعالن أن ذلك إلى باإلض&&افة البرنامج والحظ إلى ي تنبغي أساس&&ية مس&&ألة وه&&ذه المعنية األصلية الشعوب لغات

القصير. األمد في تسويتها اس&&تخدام - ك&&روم كامبوتش&&يا الخم&&ير اتحاد وذكر-141

ومواقع اإلن&&ترنت ع&&بر اإلذاعة ومحط&&ات اإللكترونية المواقعباإلعالن. للتوعية االجتماعي التواصل

المض&&يف دور ال&&نرويج في الص&&امي برلمان وأدى-142 آلتا، في عقد الذي األصلية، للشعوب العالمي للمؤتمر التقني

بحق&&وق للتوعية الفرصة وأت&&اح ،2013 ع&&ام في ب&&النرويج،

GE.14-09489 36

A/HRC/27/67

المحلي الص&&&&عيدين على وب&&&&اإلعالن األص&&&&لية الش&&&&عوبواإلقليمي.

وتنفيذ الت$$دابير اتخ$$اذ تع$$ترض ال$$تي التحدياتهاء-اإلعالن أهداف لبلوغ االستراتيجيات

أن األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات من العديد الحظ-143 ح&&تى ب&&اإلعالن ال&&وعي قلة تش&&كو األصلية الشعوب منظمات

إلى الح&االت بعض في ذلك في الس&بب ص&&فوفها. ويرجع فيالمطلوبة. باللغات عنه ومعلومات اإلعالن توفر عدم أن األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات إح&&دى والحظت-144 على ال&&دولي الق&&انون بأهمية مرتبط بل&&دها في ال&&وعي قلة

في الوض&&وح إلى االفتق&&ار في أس&&همت الوطني. وقد الصعيد تطلعية. وثيقة باعتباره اإلعالن إلى الحكومة نظرة الصدد هذا األص&&لية الش&&عوب بعض آراء في الموقف ه&&ذا أثر وقد فض&&الالقضائي. السلك وأفراد المحامين عن

التعقيد في يتمثل آخر تحد على الوق&&&&&&&&وف وتم-145 الحق&&وق بين التقلي&&دي االنفص&&ام مع التعامل في المستشف

&&بر داخل الجماعية والحق&&وق الفردية ه&&ذا المجتمع&&ات. واعتفهمه. وتحسين اإلعالن فعالية بزيادة يمس إذ قلق مصدر األص&&لية الش&&عوب أن المنظم&&ات إحدى والحظت-146

كث&&&يرة أحي&&&ان في يتحمل من هي معها المتحالفة والجه&&&ات س&&فر تك&&اليف على تش&&تمل ال&&تي ب&&اإلعالن، التوعية تك&&اليف

مشتتون. سكانها نائية مناطق إلى باهظة انع&&دام عليها الوقوف تم التي التحديات أكبر ومن-147

إلى والنظر اإلعالن تنفيذ في ال&&دول ل&&دى السياس&&ية الرغبة إح&&دى أش&&مل. والحظت نظ&&رة األص&&لية الش&&عوب حق&&وق

في الوطنية الحكومة تس&&جله ال&&ذي التق&&دم بطء المنظم&&ات لدى ينعدم الحاالت، بعض وأهدافه. وفي اإلعالن مبادئ اكتناه

ال&&دعم ينع&&دم أو األصلية الشعوب بقضايا االهتمام السلطات منظم&&ات ع&&دة الش&&عوب. والحظت ه&&ذه لحقوق الجماهيري

بش&&كل تعرقل ال&&تي التحديات األصلية الشعوب منظمات من والمستنيرة. وفي والمسبقة الحرة الموافقة مبدأ تنفيذ خاص

37 GE.14-09489

A/HRC/27/67

السياس&&&ية الرغبة انع&&&دام يتجلى الح&&&االت، بعض في أيض&&&ا الش&&عوب تس&&تهدف عامة سياسات أو تشريعات إلى االفتقار

ع&&دم إزاء قلقها عن األص&&لية الش&&عوب ع&&برت األص&&لية. كما وبحرها. وأش&&ارت أرضها في األصلية الشعوب حقوق احترام عاداتها تم&&ارس أن بإمكانها ليس أنه إلى المنظم&&ات إح&&دى

محميات داخل أراضيها وجود بسبب كاملة ممارسة وتقاليدهاوطنية.

باعتب&&اره المس&&اواة لمب&&دأ المعضل التفسير وذكر-148 ال التي المساواة اإلعالن. فتفسيرات تنفيذ يعترض آخر تحديا بل خاص&&ة، ت&&دابير التخ&&اذ متسع اإلنس&&ان حق&وق في أن تعتبر والش&&واغل الت&&دابير، تلك اتخاذ تستلزم الحاالت بعض في إنها

زة أو خاصة معاملة األص&&لية الشعوب معاملة تثيرها التي ممي الش&&عوب حق&&وق إعم&&ال عن للقص&&ور ذريع&&ة اس&&تخدمت

األصلية. الش&&عوب منظم&&ات من منظم&&ات ثالث والحظت-149

بالش&&عوب االع&&تراف بع&&دم الص&&لة ذات التح&&ديات األص&&لية الش&&عوب أن أخ&&رى منظمة بل&&دانها. والحظت في األص&&لية البلد في بها االع&&تراف رغم العنصري للتمييز تتعرض األصليةالمعني.

ع&&دم بش&&أن قلقه عن المنظم&&ات من ع&&دد وعبر-150 ال&&تي تهمه ال&&تي المواض&&يع مناقشات في ومشاركته إشراكه بما السياس&&ية والعملي&&ات العامة الشؤون وفي الدولة تجريها

وال&&&برامج. والسياس&&&ات الق&&&وانين وضع عملي&&&ات ذلك في يعت&&بر الحكومة إلى الوص&&ول أن المنظم&&ات إح&&دى والحظت

إش&&&راك ع&&&دم أن ذلك إلى باإلض&&&افة ممكن. ولوحظ غ&&&ير النأي إلى أفضت تهمها التي المناقشات في األصلية الشعوب

&&اء الحوار عن العام&&ة. والس&&لطات األص&&لية الش&&عوب بين البن مع الح&&&وار الح&&&االت بعض في ينع&&&دم ذل&&&ك، على وزي&&&ادة اس&&تخراجية صناعية أنشطة تنفيذ أثناء حتى األصلية الشعوب

الشعوب. هذه أراضي على المنظمات إحدى وأشارت-151 آلي&&ات انعدام إلى أيضا

التقيد على الدولة تحمل أن الم&&&&&&&رجح من ال&&&&&&&تي التنفيذباإلعالن.

GE.14-09489 38

A/HRC/27/67

في يتمثل آخر رئيسي تحد على الوق&&&وف تم وقد-152 تمثيل بمنظم&&&&ات الخاصة والم&&&&وارد التمويل كفاية ع&&&&دم

تع&&زز ثم ومن بفعالية عملها ت&&ؤدي لكي األص&&&لية الش&&عوب الب&&نى ب&&رداءة الص&&لة ذات التحديات كذلك اإلعالن. ولوحظت

االتصالية. والمرافق التحتية أو منظم&&ات داخل القائمة التح&&ديات يخص وفيما-153

المنظم&&ات ه&&ذه إحدى الحظت األصلية، الشعوب مؤسسات األص&&لية الشعوب تواجهها التي العديدة الضغوط شأن من أن

التغي&&ير إح&&داث على اإلعالن قدرة حول تحوم التي والشكوك عن األص&&لية الش&&عوب بعض تنفي&&ذه. وع&&برت دون تح&&ول أن

الملحة اليومية الش&&واغل حل على اإلعالن قدرة في شكوكهااألصلية. الشعوب مجتمعات في الشائعة

الفضلى الممارساتواو- التدابير األصلية الشعوب منظمات من العديد بين-154اإلعالن. تنفيذ في فضلى ممارسات ستشكل التي قد األص&&لية، الشعوب منظمات بدور يتعلق ففيما-155 اإلعالن لتنفيذ مب&&ادرات اتخ&&اذ الفضلى الممارسات من يكون

المعايير، هذه مع وقوانينها ونظمها سياساتها تمشي كفالة مع المص&&لحة، أص&&حاب لكافة اإلعالن بشأن أفضل تثقيف وتوفير

أثن&&&اء به االستش&&&هاد على والمح&&&امين القض&&&اة وتش&&&جيع المحكم&&ة. ولوحظ وفي المرافع&&ات انع&&دمت ما إذا أنه أيض&&ا

األص&&لية للشعوب ينبغي اإلعالن، تنفيذ في الرغبة الدول لدى واإلقليمية الوطنية المختصة اآللي&&&&ات دع&&&&وة إلى تب&&&&ادر أن

تنفيذه. إلى والدولية&&رح-156 واقت الفض&&لى الممارس&&ات تش&&مل أن أيض&&ا

إطالق المالئمة التنفيذ وباس&&&&تراتيجيات بالت&&&&دابير المتعلقة الممارس&&ات تش&&مل ب&&اإلعالن. كما للتوعية تثقيفية مب&&ادراتاألصلية. الشعوب قدرات بناء الفضلى

مع تعمل أن المتح&&دة األمم منظومة وباس&&تطاعة-157 يخص فيما الق&&درات لتط&&وير األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات

39 GE.14-09489

A/HRC/27/67

الص&&دد ه&&ذا في ومش&&اركتها. وتم عملها ت&&دعم وأن اإلعالن، الش&&عوب مش&&اركة دعم مواص&&لة على المتحدة األمم تشجيع ع&&دة المالية. والحظت المساعدة توفير منها بوسائل األصلية

األمم بوسع أن األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات من منظم&&ات تؤدي أن المتحدة دورا على وتش&&جيعها الدول دعم في إيجابيا

اإلعالن. تنفيذ وعلى األصلية بالشعوب االعتراف الفض&&لى الممارس&&ات من يك&&ون وقد-158 تقوية أيض&&ا

الش&&عبية والمجتمع&&ات المتحدة األمم مؤسسات بين الروابط المتح&&دة األمم مؤسسات تقدمه الذي الدعم تقوية عن فضال المجتمعات. واقترح لتلك المعنية الخبراء آلية تتعاون أن أيضا

لألمم التابعة المعنية واآللي&&&ات األص&&&لية الش&&&عوب بحق&&&وق توف&&&ير س&&&بيل في الحكومية غ&&&ير المنظم&&&ات مع المتح&&&دة

ت&&&دابير اق&&&تراح في األص&&&لية للش&&&عوب أفضل مس&&&اعدةاإلعالن. أهداف لبلوغ تنفيذ واستراتيجيات

توص&&&يات المتح&&&دة األمم منظومة إلى وق&&&دمت-159 تج&ري أن منها ب&أمور بوجه األص&&لية الش&عوب لقض&&ايا تقييم&ا الش&&امل. ودعت ال&&دوري االس&&تعراض جلس&&ات أثن&&اء خ&&اص تفص&&يل زي&&ادة إلى المتح&&دة األمم آلي&&ات المنظم&&ات إح&&دى

اإلعالن. في الواردة القانونية المبادئ الشعوب ملكية لسندات الوطني المجلس والحظ-160

المس&&ؤولين لتوعية مكثفة جه&&ود ب&&ذل من بد ال أن األص&&لية أن يمكن جه&&ود وهي باإلعالن الحكومية واإلدارات الحكوميين

اإلعالن. وكمث&&ال أه&&داف تحقيق في إيجابية نت&&ائج عن تس&&فر مف&&وض تحس&&يس تم أنه الوط&&ني المجلس أوضح ذل&&ك، على

على وش&&&دد اإلعالن به&&&ذا أس&&&تراليا في االجتماعية العدالة والش&&عوب أس&&تراليا حكومة بين تعاونية ش&&راكة إقامة أهمية

تعمل وتمكينية مس&&تدامة استراتيجيات وضع أجل من األصليةبكامله. اإلعالن

من أن على األص&&لية الش&&عوب منظمات وشددت-161 في األص&&لية بالش&&عوب االع&&تراف الفض&&لى الممارس&&ات بين

وإدراجه اإلعالن وإنف&اذ اآلن، ح&تى بها تعترف لم التي البلدان مع تش&&اور عملي&&ات في واالنخ&&راط العام&&ة، السياس&&ات في

GE.14-09489 40

A/HRC/27/67

وأنش&&طتها، حياتها في ت&&ؤثر مس&&ائل ح&&ول األص&&لية الش&&عوب لإلعالن ال&&ترويج في األص&&لية الش&&عوب منظم&&ات عمل ودعم

العدال&&ة. واق&&ترح إلى والوص&&ول السالح من المناطق وتجريدأ أن األم&&ازون في الريفية التنمية تعزيز مركز k&&ب&&يرو في تنش األصلية. الشعوب بمصالح مكلفة الثقافات بين مشتركة لجنة

-i الختامية التعليقاترابعا الش$$عوب بحق$$وق المعنية الخ$$براء آلية إن-162

على ال$$$واردة ال$$$ردود تق$$$دير أيما تق$$$در األص$$$لية األص$$$$لية الش$$$$عوب ومن ال$$$$دول من اس$$$$تبيانها غ$$$ير والمنظم$$$ات األص$$$لية الش$$$عوب ومنظم$$$ات

في ال$$ردود هذه استلهام يمكن أنه خاصة الحكومية،اإلعالن. تنفيذ ألجل استراتيجيات ابتداع

الدولألف- ال$$دول من ال$$واردة ال$$ردود أغلبية تشتمل-163 تك$$اد العمومية. وبالخص$$وص، شديدة معلومات على

ما فعالية م$$دى على ت$$دل ال$$تي المعلوم$$ات تنع$$دم بتق$$ديم ال$$دول معظم اكتفى ت$$دابير. وقد من اتخذ

األجوبة ش$$$$$أن ومن األس$$$$$ئلة على إيجابية أجوبة ت$$تيح أن كذلك السلبية ال$$تي للتح$$ديات أعمق فهم$$ااإلعالن. تنفيذ عند الدول تواجهها

التش$$ريعات إلى ال$$دول من العديد وأش$$ار-164 ه$ذه وتحمي األص$لية الش$عوب بحقوق تعترف التي

باعتب$$اره الخ$$براء آلية به تس$$لم أمر وه$$ذا الحق$$وق هن$اك ك$ان إذا ما تبين لم الدول أن مهما. بيد إنجازا

نج$$اح تض$$من ال$$تي اإلدارية الت$$دابير من يكفي ما الفعالة الحماية توف$$$$ير في القانونية اإلج$$$$راءات

للحقوق. أف$$$ادت دول ع$$$دة أن من ال$$$رغم وعلى-165

ف$$إن اإلعالن أحك$$ام لتنفيذ قطاعية مبادرات بوجود

41 GE.14-09489

A/HRC/27/67

عددا أو اس$$تراتيجيات اس$$تحدث فقط منها مح$$دودا اإلعالن تنفيذ أجل من ش$$$املة عمل خطط تنفي$$$ذا

اإلعالن في عليها المنص$$$$وص تام$$$$ا. ف$$$$الحقوق ف$$$$إن ثم ومن ببعض بعض$$$$ها ومره$$$$ون مترابطةشاملة. إجراءات واتخاذ نهج سلوك يتطلب إعمالها

ه$$ذا ي$$رد لم وإن ال$$دول، بعض أن ويب$$دو-166 ب$$ذل يستش$$عر االس$$تبيان، على ال$$ردود في صراحة

بحق$$وق االع$$تراف بين الت$$وازن لتحقيق مض$$ن جهد وإعمالها اإلعالن عليها نص مثلما األص$$لية الشعوب

أخ$$رى. وال جهة من المس$$اواة مب$$دأ وبين جهة منر الدول بعض يزال تنفيذ تمنع بأنها المس$$اواة يفس$$

اإلعالن. أه$$داف تحقيق تس$$تهدف متخصصة ب$$رامج الموض$$وعية المس$$اواة أن على الخ$$براء آلية وتشدد

بوص$$$$فها األص$$$$لية الش$$$$عوب معاملة تقتضي قد تواجه مميزة مجموعات نوعها. من فريدة ظروفا

غم$$وض إلى ال$$دول ردود بعض وأش$$ارت-167 أوجه ويخص األص$$$$$$لية الش$$$$$$عوب تعريف يكتنف

األص$$لية. وبين الشعوب وبين األقليات بين التفريق ال$$$دول بعض تش$$$كل األص$$$لية الش$$$عوب أن أيض$$$ا

وهي ع$$$$$ددها حيث من وعليه الدولة داخل األغلبية قلق أي يث$$ير ال بحقوقها االع$$تراف ف$$إن بالت$$الي

جميع في ك$$ذلك ليس األمر أن الخ$$براء آلية وت$$رى إلى ذلك، من العكس على دول، أشارت األحوال. إذ

عليها ينطبق الدولة داخل مجموع$$$ات وج$$$ود ع$$$دماألصلية. الشعوب تعريف

قلة "مح$$اوالت ذكرت التي التحديات ومن-168 الحكومية غ$$$$ير المنظم$$$$ات ومن األش$$$$خاص من

األرض ملكية بس$$$$$ندات الخاصة العملية تق$$$$$ويض األص$$لية الش$$عوب نصح خالل من األراضي وترس$$يم تش$$غلها التي تلك من أكبر بأراض بالمطالبة عن أب$$ا

والترس$$يم الملكية س$$ندات منح عملية وب$$رفض جد، اإلحب$$اط هذا الترسيم". ويدل طلب عن باالمتناع أو

GE.14-09489 42

A/HRC/27/67

الش$$عوب وبين ال$$دول بين ت$$وتر وج$$ود إمكانية على النهج بش$$أن الحكومية غ$$ير والمنظم$$ات األص$$لية أن المؤكد اإلعالن. ومن أه$$$$$داف لتحقيق األفضل

بش$$أن ال$$دول تق$$دمها ال$$تي اإلض$$افية المعلوم$$ات لتعزيز الخالف$$$ات ه$$$ذه تج$$$اوز على العمل كيفية

على كب$$ير حد إلى األخرى الدول ستساعد االنسجامالتنفيذ. باتجاه العمل مواصلة

األصلية الشعوب ومنظمات األصلية الشعوبباء-الحكومية غير والمنظمات

ل-169 الش$$$$عوب منظم$$$$ات من العديد فص$$$$ أه$$$داف بل$$$وغ ألجل يتبعها ال$$$تي النهج األص$$$لية المس$$تويات. جميع على أنش$$طة وتش$$مل اإلعالن، على ردت ال$$تي األص$$لية الشعوب منظمات ومعظم

من األقل على واحد نش$$اط في منخ$$رط االس$$تبيان فيه بما الق$درات وبن$$اء التالية: المناصرة؛ األنشطة

على الت$$$$$دريب وتنظيم وتوزيعها الم$$$$$وارد تنمية والش$$$$عوب المحلية المجتمع$$$$ات لفائ$$$$دة اإلعالن

في بح$$وث وإج$$راء العام$$ة؛ والس$$لطات األص$$لية إلى اإلعالن وترجمة األص$$$لية، الش$$$عوب ش$$$واغل

األصلية. الشعوب لغات وقليلة-170 اق$$ترحت ال$$تي المنظمات هي جدا

أن الوط$$ني. بيد الص$$عيد على ش$$املة استراتيجيات يركز األص$$لية الش$$عوب منظمات بعض على أساس$$ا

المؤسس$$ية، أنش$$طته وعلى المواض$$يعية القض$$ايا أنش$$طتها ف$$إن المنظم$$ات، من العديد ذكر ومثلما

محدودة المؤسسية الم$وارد قلة إلى ب$$النظر عموما التع$$اون في ال$$دول رغبة في نق$$ائص وإلى المالية

إلى المنظم$$ات بعض األص$$لية. وي$$نزع الش$$عوب معذ أنش$$$$طة وضع الوط$$$$ني المس$$$$تويين على تنف

ها وال$$دولي الخاصة اس$$تراتيجياتها ت$$ترك أن غرض$$األقصى. األثر الدولة جانب من اإلعالن بتنفيذ

43 GE.14-09489

A/HRC/27/67

ال$$تي األص$$لية الش$$عوب منظمات ومعظم-171 روح إدم$$اج عن تق$$ارير ق$$دم االس$$تبيان على ردت

الداخلية التوجيهية مبادئه في ومع$$$$$$$اييره اإلعالن منظم$$ات ع$$دة وأنش$$طته. وعب$$رت ممارساته وفي

العامة العملي$$$ات في للمش$$$اركة اس$$$تعدادها عن بالتع$$اون نية بحسن تصمم التي الوطنية أو المحلية

ادعت ذل$$ك، ومنظماته$$ا. ومع األص$$لية الشعوب مع بالق$$در االنخ$$راط في تتلكأ ال$$دول أن منظمات عدة

في عن$$ه، امتناعها بل األص$$لية، الشعوب مع المالئمعليها. تؤثر التي المسائل

تع$$ير ال الدول بأن المنظمات معظم وأفاد-172 وب$$أن األص$$لية، الش$$عوب ولحق$$وق لإلعالن اهتماما في القانونية وقيمته لإلعالن الق$$$$$$$$انوني الوضع وب$$$$أن مفه$$$$ومين غ$$$$ير المحلية القانونية النظم

جم$$اهيري. وجميع بدعم تحظى ال األصلية الشعوب بص$$ورة اإلعالن تنفيذ دون تح$$ول الش$$واغل ه$$ذه

كاملة. ال$$تي المفي$$دة الفض$$لى الممارس$$ات بين ومن-173 تق$$ديم المتح$$دة األمم آلي$$ات إلى الطلب ذكرها ورد

النه$$$وض في األص$$$لية للش$$$عوب أفضل مس$$$اعدة تب$$ذل أن الض$$روري التنفي$$ذ. ومن باس$$تراتيجيات

الجه$$ود س$$واء حد على األص$$لية والش$$عوب ال$$دول وطنيا باإلعالن. للتوعية ومحليا

GE.14-09489 44