Final Mazur 2011

8/3/2019 Final Mazur 2011

1/66

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVAFACULTATEA ECONOMIE GENERAL I DREPT

CATEDRA DREPT PRIVAT

Roman MAZUR

CONTRACTUL DE TRANSPORT RUTIERN TRAFICUL INTERNAIONAL

TEZ DE LICEN

Admis la susinere ef catedr :

conf. univ. Donos Evlampie

____________________________________

Autor :

studentul gr. D-272nvmnt cu frecven la zi

Roman Mazur_______________________

Conductor tiinific:Gheorghe Postolachi,

Magistru n dreptlect. superior

_______________________

Chiinu - 2011

1


2/66

Declaraia pe propria rspundere

Subsemnatul (a),_______________________________________________________________absolvent al Facultii _________________________________________ al Academiei de Studii

Economice din Moldova, specializarea ____________________________________________,declar pe propria rspundere c teza de licen pe tema ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ afost elaborat de mine i nu a mai fost prezentat niciodat la o alt facultate sau instituiede nvmnt superior din ar sau din strintate.De asemenea, declar c sursele utilizate n tez, inclusiv cele din Internet, sunt indicate curespectarea regulilor de evitare a plagiatului:- fragmentele de text sunt reproduse ntocmai i sunt scrise n ghilimele, deinnd referina

precis a sursei;

- redarea/reformularea n cuvinte proprii a textelor altor autori conine referina precis;- rezumarea ideilor altor autori conine referina precis a originalului.

________________________Numele Premulele________________________Semntura

2


3/66

CUPRINS

INTRODUCERE.4

CAPITOLUL I Consideraii generale i reglementarea transportului rutier internaional

1.1. Caractere generale i clasificarea transporturilor rutiere internaionale.7

1.2. Reglementri i instituii n domeniul transportului rutier internaional.10

1.3. Izvoarele internaionale n domeniul transportului rutier....14

CAPITOLUL II Contractul de transport internaional rutier de mrfuri

2.1. Definirea i natura juridic a contractului.21

2.2. ncheierea i forma contractului...28

2.3. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport33

CAPITOLUL III Obligaii i responsabiliti n contractului de transport internaional

rutier

3.1. Drepturile i obligaiile prilor n contract37

3.2. Rspunderea participanilori exonerarea lor....42

3.3. Proceduri litigioasen contractul de ttransport internaional rutier...56

CONCLUZII62

Bibliografie...................................................................................................................................63

Anexe.............................................................................................................................................67

3


4/66

INTRODUCERE

Transporturile reprezint ,,sistemul circulator al ntregii planete i, n acelai timp, al

fiecrei ri n parte, constituit n cadrul unui sistem naional de transport, cu obiective specifice.

n societatea modern, transportul este unul dintre elementele absolut necesare ale vieii i ale

activitii economice a societii umane, deoarece el ofer oamenilor posibilitatea de a cunoate,

a percepe i a asimila ct mai mult din ceea ce le pune la dispoziia civilizaiei umane [2.9, pg. 1].

n dezvoltarea relaiilor economice internaionale, n cadrul lrgirii i diversificrii

schimburilor comerciale ntre state, un rol important revine transportului rutier internaional de

mrfuri. Prin rolul lor de deplasare a mrfurilor i a pasagerilor, acesta influeneaz puternic

ramurile economiei mondiale, inclusiv comerul internaional.Constituind concretizarea relaiilor economice internaionale, transportul internaional poate

fi considerat, pe drept cuvnt, aparatul circulator al ntregii economii mondiale. Transporturile i

expediiile internaionale de mrfuri au devenit, n zilele noastre, o component major.

n Republica Moldova, n procesul de tranziie la economia de pia i de refacere

economic, transportul contribuie la apropierea zonelor economice ntre ele, la dezvoltarea

armonioas a tuturor ramurilor economiei naionale, la dezvoltarea legturilor dintre ramurile

industriei, dintre industrie i agricultur, dintre orae i sate, state i continente, de asemenea i larealizarea sarcinilor i scopului comerului la nivel mondial.

Transporturile joac un rol primordial n satisfacerea necesitilor materiale i spirituale ale

societii i ale fiecrui cetean impune asigurarea organizrii corespunztoare a deplasrii n

timp i spaiu de mrfuri i persoane.

Obiectul activitii de transport rutier const, deci, n deplasarea n spaiu de cltori i

mrfuri. ns nu toate deplasrile n spaiu constituie obiectul activitii de transport. Astfel,

transportul informaional, transportul de lichide i gaze prin conducte i alte activitiasemntoare nu pot forma obiectul unui contract de transport. n mod normal, aceste activiti

se realizeaz prin instalaii proprii, nefiind necesare unele operaiuni specifice, pe care le

presupune activitatea de transport propriu-zis, aa cum sunt preluarea de ctre transportator a

mrfurilor ce urmeaz a fi transportate, obligaia de paz i de predare a lor la destinaie.

Aadar, activitatea de transport constituie mijlocul prin care se nlesnete schimbul de bunuri

i deplasarea oamenilor, privit sub aspectul coninutului su economic.

Actualitatea cercetrii. Tema analizat este una actual, n timpul de fa, din

urmtoarele considerente:

4


5/66

Se efectueaz creterea schimburilor economice ntre state care determin o cretere a

cerinelor de transport i de aici, necesitatea investiiilor n acest domeniu, care s

conduc la dezvoltarea transporturilor pentru a rspunde cererii, precum i dezvoltarea

relaiilor economice interstatale;

Se creeaz posibilitatea transportului de volum de mrfuri tot mai mari, facilitndu-se

efectuarea schimburilor de mrfuri i uurnd dezvoltarea lor.

n Republica Moldova, se simte neajunsul juritilor n domeniul transportului;

Sunt destul de multe perspective n studierea acestui domeniu i aplicarea practic a lui.

Transporturile reprezint, aadar, un domeniu important al activitii economico-sociale, prin

intermediul crora se realizeaz deplasarea n spaiu a bunurilor i persoanelor n vederea

satisfacerii nevoilor materiale i spirituale ale societii omeneti.Activitatea de transport propriu-zis se nfieaz ca fiind o ramur distinct a produciei

materiale, a activitii economice n general, cu caracteristici proprii. Transporturile contribuie la

dezvoltarea diviziunii sociale a muncii, ele constituind un factor activ de atragere la viaa social-

economic i cultural a acestora.

Scopul i obiectivele tezei constau n demonstrarea nsemntatea dirijrii transporturilor de

mrfuri, analiznd, n acest scop, reglementrile juridice interne i internaionale, modalitile de

organizare a activitii de transport. La fel, sunt artate condiiile generale ale transporturilor n

trafic intern i internaional.

n aceast direcie, cercetarea necesit o aprofundare de proporie asupra reglementrilor

juridice i interpretrilor doctrinare existente, enunarea recomandrilor practice cu privire la

aplicarea acestor norme juridice.

Baza metodologic. La elaborarea tezei, au fost utilizate diverse metode de cunoatere,

cum ar fi: metoda formal-juridic, analiza, sinteza, logica i analiza comparat. Metodele

general-tiinifice de abordare logic, ipotetico-deductiv i inducia analitic i de sistem,

precum i metoda istorico-juridic au permis evidenierea principalelor tendine i legiti ale

obiectului de studiu. Metoda comparativ a fost utilizat pentru a contrapune diferite abordri ale

problemelor analizate i a permis identificarea similitudinilor i diferenelor. Totodat, n

cercetare, au fost utilizate metodele inducia i deducia.

Ca suport metodologic i teoretico-tiinific al cercetrii, au servit att legile dialecticii

formale, ct i legile logicii formale, principiul de baz al cognoscibilitii fenomenelor, inclusiv

al factorilor ce contribuie la eficientizarea aplicrii legislaiei dreptului civil i familial. n paralel

cu acestea, au fost aplicate i alte metodele tiinifice generale de cercetare inclusiv, cea a

5


6/66

analizei logice, cea comparativ, structural-sistemic etc. ntru realizarea celor propuse, au fost

conturate urmtoarele obiective:

analiza principalelor izvoare ale dreptului civil, n care i gsete reflectare tema

lucrrii date;

stabilirea i formularea tezelor conceptuale ale sistemului de transport auto n RM;

studierea, conform dreptului material, a unor nuane specifice ale transportului rutier;

evidenierea contradiciilor i a lacunelor existente n legislaia Republicii Moldova n

privina elementelor sistemului de transport rutier.

Baza teoretic. Caracterul contemporan al instituiei mijloacelor de ocrotire a persoanei

fizice, innd cont de principiile fundamentale ale statului de drept i ale societi moderne, de

aspiraiile comunitii umane mondiale se datoreaz cercetrilor asidue ale lucrrilor savanilor

civiliti autohtoni i ale celor de peste hotare. Cu preferin, n acest context, menionm lucrrile

autorilor, S. Baie, N. Roca, Gh. Chibac, A. Bieu, Gh. Beleiu, C. Hamangiu, T. Pop, C.

Stancu, L. Gribincea, O. Cpn, R. Rodiere.

Baza normativ este constituit din actele normative n vigoare, att din Republica

Moldova, ct i de peste hotare, fcndu-se astfel o analiz comparativ. La cercetarea temei

investigate, au fost studiate prevederile analogice ale Codului Civil al Romniei, Codului Civil al

Federaiei Ruse, precum i Codului Civil al Franei. n acelai context, a fost analizat i studiat

cadrul normativ internaional ce reglementeaz transportul rutier. Din legislaia autohton, au

fost utilizate ca surs normativ principal - Codului Civil al Republicii Moldova, ct i alte acte

normative din legislaia internaional precum Convenia relativ la contractul de transport

internaional al mrfurilor pe osele (C.M.R.) din Geneva etc.

Noutatea tiinific a tezei, reiese din nsi natura obiectului de cercetare, deoarece lucrarea

prezint o investigaie complex a tuturor prevederilor contractului de transport rutier

internaional n cadrul ntregului sistem al transporturilor. Astfel, lucrarea conine o totalitate de

rezultate principial noi ce permit formularea concluziilor i generalizrilor adecvate naturii

juridico-economice a fenomenului cercetat. Acestea aduc soluii originale teoretice i practice ale

multor problem cercetate. Propunem noiuni, teze, concepii, care pun ntr-o nou lumin cele

mai controversate probleme ce in de regimul juridic al contractului de transport rutier

internaional, att din punct de vedere teoretic, ct i practic.

6


7/66

Capitolul I

Consideraii generale i reglementarea transportului rutier internaional

1.1. Caractere generale i clasificarea transporturilor rutiereConsideraii generale privind transportul rutier. Evolutiv, transportul rutier s-a axat pe doua

elemente, mijloace de transport si infrastructura necesara, care au cunoscut prefectionari

constante n raport cu progresul tehnico-stiintific

Definerea transportului rutier, n maniera cea mai cuprinzatoare, este realizata de disp.art.1

din Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuiaza transporturi

rutiere internationale, ncheiata la Geneva n anul 19702, care consacra ca aceata reprezinta

,,orice deplasare efectuata pe rute deschise pentru public, cu ncarcatura sau fara ncarcatura,a

unui vehicul destinat transportului de calatori sau marfa. Transportul rutier este o forma de

transport terestru si totodata un subsistem al sistemului national al transporturilor care asigura

deplasarea n spatiu a marfurilor si persoanelor cu ajutorul autovehiculelor (mijloace de transport

auto-propulsate) i al mijloacelor tractate (remorci, trailere etc.). Autovehiculele se

caracterizeaza printr-o mobilitate deosebita, nefiind legate de instalatii speciale fixe cum este

cazul n transportul feroviar de pilda (linii de cale ferata, depouri, triaje etc.). Datorita acestui

fapt, ele pot patrunde n locuri unde alte mijloace de transport nu au accesibilitate, constituind o

componenta indispensabila a transporturilor multimodale [3.1]. Cu ajutorul autovehiculelor se

pot organiza transporturi directe de la furnizor si pna la beneficiarul marfurilor din tara sau

strainatate, evitndu-se transbordarile pe parcurs i consecinele acestora: manipulari

costisitoare;

pierderi cantitative si calitative;

rtciri de colete;

sustrageri etc.

Totodat, devine posibil folosirea unor ambalaje mai uoare i mai ieftine, scurtarea

perioadei de timp ct marfa se afla n procesul de circulatie.

Mijloacele de transport auto dezvolt viteze tehnice i comerciale ridicate, fapt ce are o mare

importanta n transportul de marfuri perisabile, al celor care presupun un anumit grad de urgen

etc. n transporturile pe distane mari, cum sunt cele internationale, rulajul mijloacelor de

transport auto este de doua ori mai ridicat dect cel al vagoanelor de cale ferata (3 curse pe luna

fata de numai 1,5 curse, n medie), ceea ce contribuie la accelerarea proceselor de productie si

desfacere, la creterea eficienei utilizrii autovehiculelor.

7


8/66

Mijloacele auto pot asigura livrari succesive, la termene stabilite, care-l scutesc pe beneficiar

sa creeze stocuri de siguranta importante. Se elimina astfel depozitarea excesiva, deprecierea

marfii n timpul depozitarii, imobilizarea unor importante fonduri banesti n stocuri prea mari si

se creeaza posibilitatea utilizarii lor n alte scopuri; importatorul ofera un pret mai avantajos

pentru asemenea livrari n grafic.

Autovehiculele pot fi redirijate usor n parcurs, n functie de conjuncture pietei externe

sau alte considerente. n comertul international cu legume si fructe proaspcte, de exemplu, n

contractele de vnzare-cumparare externa se practica clauza preturilor curente din ziua livrarii

marfii la destinatie. Productia mijloacelor auto necesita investitii specifice mai mici, iar

pregatirea conducatorilor auto se realizeaza cu cheltuieli mai reduse si ntr-un timp mai mic dect

la calea ferata sau n transportul naval si aerian.

Pentru rile care-i produc singure mijloacele auto de care au nevoie i dispun de

combustibili lichizi din producia proprie, cheltuielile n valut pentru transporturile

internaionale sunt mai mici comparativ cu alte moduri de transport. Singurele cheltuieli n

valut sunt taxele de osele, alimentarea cu combustibil pe parcurs extern, diurna i cazarea

conductorilor auto, alte taxe.

Transportul rutier este o form de transport terestru i totodat un subsistem al sistemului

naional al transporturilor care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor si persoanelor cu ajutorul

autovehiculelor (remorci, trailere etc).

Transportul rutier de mrfuri ct i transportul rutier de persoane se poate desfura n:

- trafic naional operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre dou localiti

situate pe teritoriul aceluiai stat, fr a depi teritoriul statului respectiv;

- trafic internaional operaiune de transport rutier care se efectueaz ntr-o localitate de

plecare i o localitate de destinaie, situate pe teritoriul a doua state diferite, cu sau fr

tranzitarea unuia sau mai multor state;

Atat transportul de marfa ct i cel de persoane pot mbrca forma de:- transport rutier public si anume cand transportul rutier este efectuat pe baza de contract,

contra plata, de catre operatorii de transport rutier care detin in proprietate sau cu orice alt titlu

vehicule rutiere ;

- transport n cont propriu i anume cand transportul se efectueaza fara incasarea unui

tarif sau a echivalentului in natura ori n servicii al acestuia [3.2].

Autovehiculele se caracterizeaz printr-o mobilitate deosebit, nefiind legate de

instalatii speciale fixe cum este cazul in transportul feroviar de pilda (linii de cale ferata, depouri,triaje etc). Datorit acestui fapt, ele pot ptrunde n locuri unde alte mijloace de transport nu au

8


9/66

accesibilitate, constituind o componenta indispensibila a transporturilor multimodale. Cu ajutorul

autovehiculelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor si pana la beneficiarul

marfurilor din tara sau strainatate, evitandu-se transportarile pe parcurs si consecintele acestora:

manipulari costisitoare; pierderi cantitative si calitative; rataciri de colete; sustrageri etc.

Producia mijloacelor auto necesita investitii specifice mai mici, iar pregatirea

conducatorilor auto se realizeaza cu cheltuieli mai reduse si intr-un timp mai mic decat la calea

ferata sau in transportul naval si aerian.

Mijloacele de transport auto prezint nsi anumite limite:

capacitatea lor de transport relativ redus, n comparaie cu cea a trenurilor de marf sau a

navelor comerciale, determin costuri specifice pe ton-kilometru de cteva ori mai ridicate

dect n transportul feroviar i naval;

eficiena n transportul auto se realizeaza ndeosebi pe distante scurte;

transportul auto este afectat n mod deosebit de actuala criza energetica pe plan mondial

ntruct consuma combustibili costisitori si greu de procurat. Tendintele care se manifesta n

prezent n transportul auto din RM si din alte tari sunt generate tocmai de preocuparile

specialistilor de a face acest mod de transport mai economic si mai rentabil. n acest sens,

mentionam:

tendina de crestere a puterii si capacitatii de transport a mijloacelor auto.

Autocamioanele moderne de mare capacitate se caracterizeaza prin robustete, grad redus de

uzura, perioada de timp mai mare ntre doua reparatii, autonomie mai mare de alimentare si

costuri specifice de transport mai mici n comparatie cu aotovehiculele de capacitate medie si

mica;

tendina de extindere a tractiunii diesel, mult mai economica dect cea pe baza de benzina;

adncirea specializarii mijloacelor de transport auto att n legatura cu cresterea partizilor de

marfa, ct si cu exigentelor impuse de specificul transportului diverselor marfuri;

creterea preocuparilor pentru construirea unor mijloace de transport auto cu consumurispecifice de carburanti ct mai mici si extinderea cercetarilor pentru proiectarea si construirea

unor autovehicule capabile sa functioneze prin utilizarea altor surse de energie.

Din multitudinea actelor normative, care reglementeaz toate categoriile de transport, se desprind

unele trsturi comune i principii fundamentale aplicabile tuturor felurilor i categoriilor de

transport.

Avnd n vedere obiectul activitii de transport, care const n deplasarea n spaiu de

mrfuri, bagaje i cltori, indiferent pe ce cale se realizeaz, suntem nevoii s desprindemaspecte economice i juridice comune, care au determinat stabilirea unor reguli de aplicaie

9


10/66

general. Pornind de la aceste considerente literatura de specialitate a relevat existena unui

fond comun de norme n legislaia transporturilor.

Contractul de transport, privit prin prisma scopului pe care l urmrete i a condiiilor

generale, de realizare, apare astfel ca o instituie unitar [2.34, pg. 143].

1.2. Reglementri i instituii n domeniul transportului rutier internaional

Spre deosebire de transportul rutier localizat n interiorul rii, traficul cu mijloace auto

avnd caracter internaional, n sensul precizat mai nainte este crmuit de reglementri mai

complexe. Ele provin dintr-un dublu izvor de drept.

Fondul primar l alctuiete legislaia moldoveneasc intern. Aceasta nu poate fi ns

suficient, din moment ce rata convenit prin contractul de transport depete hotarele rii,

continund pe teritoriul altor state, vecine sau mai ndeprtate. Posibilitatea de a circula n afara

rii, ca i accesul autovehiculelor nmatriculate n strintate pe drumurile din RM decurge din

reglementrile unor Convenii internaionale, att bilaterale, ct i multilaterale, la care RM este

parte contractant. Ele formeaz cel de-al doilea izvor de drept cu inciden n materie.

Dispoziiile legale interne i internaionale, strns legate ntre ele, se ntregesc reciproc,

impunndu-se s fie coroborate n aplicarea lor practic.

Activitatea n domeniul transporturilor auto, n R. Moldova, este supus licenierii sau

autorizrii n conformitate cu legislaia n vigoare.

Pe plan intern, transportul auto este reglementat de urmtoarele acte normative:

Codul civil al Republicii Moldova Nr. 1107-XV din 6.06.2002 M.O. al R.M. Nr. 82-86

din 22.06.2002, art 980-1029

Codul Transporturilor auto, aprobat prin Legea organic nr.116-XIV din 29 iulie 1998

Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje din 09.12.1999 Monitorul Oficial

al R.Moldova nr.137-138/362 din 27.10.2000

Regulamentul transporturilor auto de mrfuri din 09.12.1999 Monitorul Oficial alR.Moldova nr.42-44/141 din 20.04.2000

Regulamentul transporturilor de mrfuri perisabile;

Regulamentul transporturilor de mrfuri periculoase pe teritoriul Republicii Moldova

[3.5].

Licenierea ntreprinderilor de transport auto de pasageri i mrfuri. Pentru a putea

desfura activitatea de transportare, organizaiile de transport sunt obligate s dein licen de

transport. n acest sens, Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii dentreprinztor, stabilete c printre genurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere se

10


11/66

numr i transportul auto de cltori n folos public, iar organul competent de a elibera licena

respectiv este Camera de Liceniere.

Licena se elibereaz pe un termen de 5 ani, iar taxa de stat pentru eliberarea licenei este

de 2500 lei (art.18 alin.(1)). Sumele taxelor de licen se vars n bugetul de stat. Dorind s

obin licena de transport auto de cltori, persoana interesat va trebui s depun la Camera de

Liceniere o cerere la care s anexeze pachetul de documente prevzut de lege (art.10 alin.(2)),

iar n caz de refuz n acordarea licenei, decizia Camerei de Liceniere poate fi contestat n

instana de judecat.

Pentru dobndirea licenei de transport este necesar respectarea unor cerine, care n

literatura de specialitate au fost clasificate dup mai multe criterii, i anume:

dup izvorul juridic: condiii impuse de Codul civil, legislaia din domeniul

transporturilor, Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, Legea

privind protecia consumatorilor i alte acte normative;

n funcie de obiectul reglementrii juridice: condiii care privesc securitatea i confortul

pasagerilor pe tot parcursul transportrii, iar, pe de alt parte, cele ce in de implicarea statului n

evidena i controlul realizrii de ctre cru a activitii de ntreprinztor;

dup etapa la care se afl cruul n procesul realizrii activitii de ntreprinztor,

deosebim condiii care se impun a fi respectate n faza de pregtire, cum sunt nregistrarea de stat

i dobndirea licenei, i cerine care privesc desfurarea ulterioar a activitii de ntreprinztor.

Pe lng faptul c este parte a contractului de transport auto ncheiat cu pasagerul, cruul

mai este subiect al raporturilor juridice din sfera circulaiei rutiere. Fa de oricare participant la

traficul rutier, fie el proprietar al mijlocului de transport, ofer sau simplu pieton, sunt naintate o

serie de reguli. Ele sunt obligatorii pentru toi participanii la trafic, indiferent de faptul dac

desfoar sau nu o activitate de ntreprinztor. Aceste raporturi au la baz

prevederileRegulamentului circulaiei rutiere, aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii

Moldova nr.357 din 13.05.2009 i normele date sunt orientate spre meninerea securitii latrafic. Fa de unitile de transport ale tuturor cruilor se impune respectarea unui sistem de

cerine tehnice, cum ar fi: controlul tehnic, reparaia i nlturarea pieselor defecte, paza

mijlocului de transport n scopul de a preveni sustragerile neobservate .a.

n consecin, urmeaz s facem deosebirea ntre dou categorii de cerine care i se impun

cruului:

prima se refer la activitatea de ntreprinztor i se rezum la deplasarea pasagerilor cu

mijloacele de transport auto;

11


12/66

a doua - la cerinele de securitate a traficului rutier, care se adreseaz nu doar cruului, ci

tuturor participanilor la trafic. n acest context, pentru eliberarea licenei n transportul auto de

cltori Camera de Liceniere solicit respectarea cerinelor din prima categorie [3.5].

Traficului rutier internaional de mrfuri este gestionat de mai multe instituii

specializate n domeniu. Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, pe msura dezvoltrii i

modernizrii rutiere, a creterii schimburilor economice dintre state, s-a simit tot mai mult

necesitatea constituirii unei organizaii a transportatorilor, care s apere interesele membrilor si.

Aceasta s-a realizat n 1948, cnd a luat fiin, la Geneva - Uniunea Internaional a

Transportatorilor Rutieri (IRU).

Actul de constituire a IRU a fost semnat de delegaiile naionale din 8 ri europene:

Belgia, Danemarca, Frana, Anglia, Norvegia, Olanda, Suedia, Elveia. ara noastr a aderat la

IRU n 1994. IRU a contribuit la elaborarea instrumentelor tehnice i comerciale menite s

promoveze transportul auto pe plan internaional.

n domeniul transportului rutier, trebuie menionat contribuia IRU n legtur cu:

- punerea n aplicare a Conveniei vamale privind transportul rutier internaional de

mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR;

- elaborarea scrisorii de transport internaional n conformitate cu prevederile Conveniei

privitoare la transportul rutier internaional de mrfuri (CMR);

- crearea Asociaiei Internaonale pentru transportul mrfurilor perisabile;

- crearea Serviciului de Asisten mutual internaional;

- colaborarea la elaborarea altor convenii internaionale referitoare la: circulaia i

semnalizarea rutier, transportul mrfurilor periculoase, transportul mrfurilor n containere, etc.

Acordul European privitor la transportul de mrfuri periculoase pe osele ADR

(semnat n 1957) - se aplic transporturilor efectuate, chiar i n tranzit, pe teritoriul a cel puin

dou ri pri ale Acordului i numai pe teritoriul lor.

Asociaia Internaional pentru transportul mrfurilor perisabile (semnat n 1955) -i-a propus urmtoarele obiective:- coordonarea i schimbul de experien cu societile i

gruprile naionale aderente;

- elaborarea unor studii pe probleme legate de transportul rutier de mrfuri sub temperatur

dirijat, a tarifelor i a condiiilor de tansport pentru mrfurile perisabile;

- publicarea studiului i coordonarea activitii n vederea transportului rutier de mrfuri

perisabile.

Autorizaie CEMT transportul rutier internaional de marf se desfoar pe bazaautorizaiilor de transport, care sunt de dou feluri: autorizaii de cltorie i autorizaii multiple,

12


13/66

valabile pentru toate rile CEMT, pe durata unui an calendaristic. Anual, n luna decembrie,

comisia stabilit prin ordinul ministrului transporturilor se ntrunete n plen i analizeaz:

dosarele cu documentaia de fundamentare a solicitrilor societilor comerciale de transport

rutier pentru autorizaii universale i autorizaii multiple CEMT; contingentele de autorizaii

stabilite prin comisiile mixte rutiere pentru anul numit an de execuie;

Numrul de autovehicule care posed licene de execuie i ndeplinesc condiiile privind

protecia mediului; solicitrile transportatorilor pentru anul urmtor, fundamentate pe baza

contractelor de transport i de livrare a produselor, ncheiate cu furnizorii i/sau destinatarii

acestora, sau a confirmrii comenzilor de transport de ctre furnizori.

Comisia de repartizare dup analiza documentaiilor de fundamentare depuse pn la

nceputul anului de execuie va stabili numrul de autorizaii pentru autovehiculele liceniate

n vederea nceperii activitii.

Autorizaia documentul eliberat de (statul contractant) AMTAI ce permite realizarea

transportului rutier (CEMT).

Se elibereaz pentru o singur curs sau pentru perioada din cadrul unei nelegeri i

anume:

- autorizaii universale (bilaterale, de tranzit, autorizaii n ri tere);

- autorizaii cu restricii (locale, dup tipul mrfurilor, pentru anumite vehicule).

Autorizaia trebuie s conin urmtoarele:

1. Numele i adresa transportatorului;

2. Numrul de nmatriculare a vehiculului;

3. Sarcina maximal i masa total admis a vehiculului; 39

4. Tipul transportului (transport comercial, de antrepriz, parcursul n gol);

5. Condiii specifice pentru contracte i condiiile de aplicare;

6. Perioada de valabilitate.

Autorizaia este valabil doar pentru transportatorul, pe numele cruia este eliberatautorizaia i nu este transmisibil.

1.3. Izvoarele internaionale n domeniul transportului rutier

Reglementri ale traficului rutier internaionalde mrfuri sunt atestate ntr-o multitudine

de convenii internaionale la care R. Moldova este parte. Dintre cele mai importante, amintim:

Convenia vamal referitoare la transportul internaional de mrfuri sub acoperirea

carnetelor TIR (Geneva, 1959) acord transportatorilor avantaje de ordin vamal menite s

13


14/66

faciliteze traficul internaional de mrfuri; la aceast Convenie, Republica Moldova a aderat n

1993.

Autovehiculele care circul sub acoperirea carnetelor TIR beneficiaz de eliminarea

operaiilor de deschidere, n punctele vamale ale rilor de tranzit, pentru controlul vamal, ceea

ce determin scderea duratei transportului i diminueaz posibilitile de degradare a mrfurilor

perisabile.

Carnetul TIR l scutete pe transportator de depunerea unor garanii vamale proporionale

ca mrime cu valoarea mrfurilor transportate.

Pentru fiecare vehicul rutier se ntocmete un carnet TIR valabil pentru o singur cltorie.

Organele vamale din rile de expediere, dup controlul vamal al autovehiculului, aplic

acestuia sigiliile TIR. Organele vamale din rile de tranzit controleaz utovehiculele numai

sumar, verificnd, n special, starea sigiliilor.

n cazuri extreme, organele vamale pot ordona desfacerea sigiliilor i nlocuirea acestora

cu altele noi, dup efectuarea controlului, a cror serie este trecut n carnetele TIR aflate n

posesia conductorului auto.

n ara noastr, AITA ndeplinete rolul de Asociaie garant pentru aplicarea Conveniei

TIR [3.1].

Principalele atribuii ale AITA sunt:

primete, gestioneaz i elibereaz, contra cost, membrilor si, carnete TIR;

garanteaz aplicarea Conveniei TIR i este inut rspunderii de plata taxelor i a

penalitilor bneti, la care titularii carnetelor TIR sunt expui n virtutea legilor i

reglementrilor vamale ale rilor pe teritoriul crora se produc abateri; 37

particip la congresele, reuniunile organizate de IRU i susine interesele membrilor si n

cadrul acestora;

contribuie la elaborarea de reglementri de trafic rutier internaional, la completarea i

revizuirea celor existente i, pe plan intern, particip la elaborarea tarifelor de traseu auto i aaltor acte normative ale circulaiei rutiere.

O alt convenie este Convenia referitoare la contractul de transport internaional de

mrfuri pe cale rutier (CMR) semnat la Geneva n 1956. Aceast Convenie aparine seriei de

convenii internaionale iniiate de Comisia Economic ONU pentru Europa.

n cadrul acestei Convenii, sunt reglementate, n mod uniform, condiiile generale n care

se ncheie i se execut contractul de transport rutier de mrfuri, reprezentate de ,,Scrisoarea de

trsur tip CMR.

14


15/66

- Convenia asupra circulaiei rutiere i Protocolul privind semnalizarea rutier

elaborate la Geneva n 1949 i mbuntite la Conferina de la Viena din 1968.

Acorduri i Convenii bilaterale ncheiate ntre dou sau mai multe ri prin care prile

contractante i acord reciproc o serie de avantaje, cum ar fi:

- necontingetarea numrului de curse;

- scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite; 38

- scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite pentru un numr contingentat de cltori, pe

baz de autorizaie;

- reducerea parial a taxelor i impozitelor pentru

Principalul act internaional, n acest domeniu, la care RM este parte, este Convenia

relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (C.M.R.) , ncheiat

la Geneva la 19 mai 1956 i modificat prin Protocolul din 5 iulie 1978.

Spre deosebire de legislaia naional, Convenia relativ la contractul de transport

internaional al mrfurilor pe osele ( CMR ), ncheiat la 19 mai 1956 la Geneva, stabilete i

coninutul scrisorii de trsur [1.11, art.6]. Astfel, scrisoare de trsur trebuie s cuprind

urmtoarele meniuni: data, semntura clientului, natura, greutate, msura i numrul lucrurilor

i, dup caz, felul mpachetrii, sigiliile, mrcile de comer (elementele necesare identificrii

mrfurilor transportate); numele i domiciliul clientului; numele i domiciliul (sediul) cruului;

localitatea de destinaie; persoana destinatarului; preul transportului, sumele datorate cruului

pentru expediie, pentru cheltuielile anticipate; timpul n care trebuie efectuat transportul, orice

alte stipulaii covenite de pri [2.12, p. 266].

Acest instrument juridic multilateral, ncheiat la Geneva n 1956 i menionat mai nainte (nr.

88), are ca obiect, potrivit titulaturii sale, contractul de transport internaional de mrfuri pe

osele"1. Reglementrile pe care le cuprinde sunt inspirate, ntr-o nsemnat msur, dup

Convenia internaional referitoare la transportul de mrfuri pe cile ferate (prescurtat C.I.M.),

ncheiat la Berna n 1952 [2.11, pg. 311].Textele Conveniei C.M.R, nsumnd 51 de articole, sunt mprite n 8 capitole i anume: I -

domeniul de aplicare; II - persoanele pentru care rspunde transportatorul; III - ncheierea i

executarea contractului de transport; IV - rspunderea transportatorului; V - reclamaii i aciuni;

VI - transportul efectuat de transportatori succesivi; VII - nulitatea stipulaiilor contrare

Conveniei; VIII - dispoziii finale. Din nsi aceast enumerare se poate observa lipsa unei

sistematizri riguroase a materiei. De exemplu, regimul rspunderii cruului este scindat n

dou capitole (II i IV), fr vreo justificare plauzibil. Tot astfel reglementrile privitoare laobligaiile ce revin prilor la punctul terminus al deplasrii mrfurilor sunt dispersate n trei

15


16/66

capitole (III, IV i VI). innd seama de coninutul prevederilor nscrise n Convenie, pare

preferabil ca acestea s fie grupate, n vederea examinrii, n ordinea urmtoare: delimitarea

domeniului de aplicare a Conveniei, regimul scrisorii de trsur, executarea obligaiilor ce revin

prilor n temeiul documentului de transport, rspunderea contractual i extracontractual, spre

a ncheia cu raporturile litigioase dintre pri.

Domeniul de aplicare a Conveniei C.M.R. Acest Acord multilateral specific pe de o

parte categoriile de contracte pe care nelege s le reglementeze, iar pe de alt parte le enumer

pe cele excluse din sfera sa.

a) Prima caracteristic de baz a contractelor de transport rutier ce se includ n cmpul

Conveniei o constituie internaionalitatea. Criteriul definitor este enunat de art. l pct. l,

cerndu-se ca locul primirii mrfii i locul convenit pentru eliberarea acesteia s fie situate n

dou state diferite, independent de domiciliul i de naionalitatea participanilor la contract. Se

impune aadar ca itinerarul autovehiculului s depeasc frontiera rii de pornire, urmnd s se

termine pe teritoriul altui stat (cel de destinaie).

b) n al doilea rnd, aplicarea Conveniei este subordonat de art. l pct. l condiiei ca parcursul

autovehiculului s includ, fie ca punct de pornire, fie ca loc de sosire unul dintre statele

contractante. In caz contrar, incidena Conveniei C.M.R. nu s-ar justifica, fiind res inter alias

acta fa de rile tere. Rezult c un transport rutier cu punct de plecare sau de sosire n R.

Moldova (stat care a ratificat Convenia C.M.R.) intr sub incidena Conveniei C.M.R., chiar

dac locul de expediere sau de destinaie se afl pe teritoriul unui stat care nu este parte la

Convenia C.M.R.

c) Transportul trebuie s aib totodat caracter oneros Deplasarea de mrfuri cu un vehicul

rutier, constituind de regul o activitate comercial, implic prin ipotez prestaii de servicii

remunerate.

d) Se mai cere ca obligaiile cruului s decurg dintr-un titlu unic de transport, aa cum

rezult din cuprinsul art. 34 al Conveniei C.M.R. Cu alte cuvinte, documentul trebuie sinclud ntregul itinerar ce urmeaz s fie strbtut, independent de faptul c deplasarea

mrfii este adus la ndeplinire de ctre un singur transportator sau de mai muli crui

succesivi.

e) n fine, art. l pct. l prevede c transportul trebuie s fie efectuat cu im vehicul rutier.

Convenia C.M.R. precizeaz n aceast privin c mijlocul de transport poate fi un

automobil, un vehicul articulat, remorci sau semiremorci, fcnd trimiterea la definiiile

ce le sunt consacrate de Convenia asupra circulaiei rutiere.

16


17/66

n lipsa vreuneia dintre condiiile menionate, incidena Conveniei C.M.R. se exclude,

regimul juridic al transportului rutier n cauz, de natur internaional, urmnd s fie determinat

de legea desemnat ca aplicabil de ctre sistemul de norme conflictuale ale forului1.

f) Comparnd caracteristicile menionate cu definiia enunat de art. l din Convenia iniial

asupra circulaiei rutiere (a se vedea supra nr. 5), se poate observa c aceasta este mai

cuprinztoare dect n contextul Conveniei C.M.R. Deosebirea se explic. n adevr, Convenia

de la Viena din 1968 stabilete notele distinctive ale circulaiei internaionale, cu referire la un

autovehicul rutier ce parcurge teritoriul unui stat, independent de finalitatea deplasrii

(comercial sau n interes propriu). Dimpotriv Convenia C.M.R. are ca obiect s-i auto-

delimiteze sfera propriei aplicabiliti, dar cu referire la contractul (comercial) de transport

rutier internaional. Unghiul de vedere fiind diferit, se nelege de la sine c prevederile C.M.R.

se mrginesc la specificul materiei pe care o reglementeaz, cu o sfer de cuprindere vdit mai

restrns.

Proba contractului de transport internaional se mrfuri pe osele se face prin scrisoarea de

trsur, fr ca absena, neregularitatea sau pierderea ei s afecteze nici existena, nici

valabilitatea contractului de transport. n baza prevederilor Conveniei, scrisoarea de trsur face

dovada, pn la proba contrarie, a condiiilor contractului i a predrii mrfii de ctre

transportator. Coninutul scrisorii de trsur, este reglementat n mod expres n Convenie.

Contracte de transport rutier guvernate de Convenia C.M.R.

Reglementrile Conveniei C.M.R. pot avea ca obiect trei categorii de transporturi rutiere

internaionale, care difer ntre ele prin modul cum sunt organizate (a -e).

a) n primul rnd, domeniul de aplicare cuprinde transporturile omogene, efectuate de ctre

acelai cru pe ntregul parcurs cu un singur tip de vehicule (autocamion etc.), pe

drumuri publice din cel puin dou ri

una dintre ele fiind necesarmente, aa cum s-a artat mai sus, parte la Convenia C.M.R. (a se

vedea i supra nr. 6).

b) O alt categorie supus prevederilor Conveniei C.M.R. o formeaz transporturile mixte,

definite ca atare de art. 2. Textul are ca obiect o deplasare n cadrul creia vehiculul rutier

coninnd mrfuri este el nsui transportat - dar numai pe o parte a parcursului - pe mare, cale

ferat, cale navigabil interioar sau aerian, far descrcarea mrfii din mijlocul de locomoie.

Dimpotriv prevederile Conveniei nceteaz s mai fie aplicabile unor asemenea transporturi

dac, de exemplu:

- marfa a fost transportat iniial cu autocamionul pe teritoriul Angliei, pn la un port de la

17


18/66

Marea Mnecii, unde fiind descrcat i mbarcat pe nav, aceasta a deplasat-o pn la Anvers,

iar de aici i-a continuat itinerarul pn la destinaia din Belgia cu un vehicul rutier. Dei n spe

s-a emis un document unic de transport de tip C.M.R., totui Convenia a fost socotit

inaplicabil, deoarece condiiile de baz, mai sus artate, ale transportului mixt (nedescrcarea

mrfii din vehiculul rutier, iniial folosit) nu a fost ndeplinit;

- marfa a fost transbordat, n acest caz, cruul care a preluat-o spre a efectua traseul final

al itinerarului nu este supus Conveniei C.M.R., dei n spe s-a emis, la punctul de pornire, o

scrisoare de trsur tip C.M.R., deoarece s-a nclcat condiia esenial ca marfa s circule de-a

lungul ntregii rute fiind ncrcat pe acelai mijloc de locomoie rutier.

Caracterul mixt al deplasrii se particularizeaz fa de regimul de drept comun, aplicabil

transporturilor omogene, ndeosebi pe planul rspunderii cruului.

c) n fine, deplasarea de mrfuri efectuat n temeiul unui contract unic de ctre

transportatori succesivi,beneficiaz de reglementri speciale n cadrul Conveniei C.M.R. (art.

34-40), menite ndeosebi s stabileasc raporturile reciproce dintre cruii n cauz.

d) Incidena Conveniei C.M.R. este independent de apartenena cruului la sectorul privat

sau la cel public, n msura n care se realizeaz o deplasare de mrfuri, clasificabil ntr-una

dintre cele trei categorii menionate de contracte, va fi crmuit de prevederile n discuie, n

sensul artat, art. l pct. 3 precizeaz c prezenta Convenie se aplic chiar dac transporturile

intrnd n domeniul ei de aplicare sunt efectuate de ctre state sau de ctre instituii or organizaii

guvernamentale". Textul citat a inut seama de existena monopolului de stat din rile europene

care illo tempore (n 1956) aveau sisteme economice socialiste, spre a le asigura compatibilitatea

cu principiile Conveniei. Ca urmare, Convenia a fost acceptat i de fosta U.R.S.S., unde a

intrat n vigoare la l decembrie 1983.

e) Pe de alt parte, Convenia C.M.R. guverneaz, n limitele celor trei categorii de contracte

de transporturi enumerate mai sus, deplasrile de mrfuri cu caracter internaional, oricare ar fi

itinerarul de strbtut, n sistemul Conveniei C.M.R. nu exist, cu alte cuvinte, rute prestabilite,nscrise la vreun Oficiu centralizat, declarate ca atare de ctre transportatori i deci obligatorii

pentru ei, precum n traficul feroviar internaional. Sub acest aspect, sistemul organizat prin

Convenia C.M.R. prezint avantajul de a fi mai liberal i implicit mai simplificat dect

transportul de mrfuri pe cile ferate1.

Contracte de transport rutier excluse de la aplicarea Conveniei C.M.R.

Atare restrngeri ale incidenei Conveniei C.M.R. sunt fie obligatorii, fie facultativepentru statele contractante.

18


19/66

a) Prevederile Conveniei C.M.R. nu pot fi aplicate, aa cum specific art. l pct. 4,

urmtoarelor categorii de contracte: transporturi efectuate pe baza conveniilor potale

internaionale; transporturile funerare;

b) transportului efectelor de strmutare. Reglementrile menionate au o natur imperativ,

de la care statele contractante nu pot deroga prin acorduri speciale ncheiate ntre ele.

c) Spre deosebire de cele artate, statele contractante au facultatea, ntemeiul art. l pct. 5, s

nlture aplicarea Conveniei C.M.R. i n transporturile ce se efectueaz n cadrul micului trafic

de frontier, n lipsaunui Acord derogator explicit n sensul artat, ncheiat de rile limitrofe,

prevederile Conveniei C.M.R. rmn aplicabile i n aceste zone cu regim special.

n fine, statele interesate pot scoate de sub prevederile Conveniei autorizarea folosirii

scrisorii de trsur reprezentative a mrfii n transporturile efectuate exclusiv pe teritoriile lor.

Inaplicabilitatea Conveniei C.M.R. n raporturile dintre comitent i comisionarul de

transport (expediionar). Din cele artate pn acum s-a putut reine c prevederile Conveniei

C.M.R. au ca obiect raporturile dintre cru i persoana care a ncheiat n nume propriu

contractul de transport rutier (de regul predtorul mrfii). Convenia C.M.R. va guverna

raporturile dintre mandant i transportator, cnd ns contractul de transport rutier a fost consimit

de un comisionar care a lucrat., n nume propriu, dar pe socoteala comitentului, Convenia

C.M.R. se aplic numai n raporturile dintre comisionar i cru, iar nu i fa de comitent, careeste un ter fa de transportator.

Regimul menionat, care n legislaia noastr rezult prin deducie din reglementrile

generale referitoare la orice fel de mandat sau de comision, beneficiaz n alte sisteme de drept

de consacrare explicit, cu referire direct la contractul de expediie. Astfel, n dreptul german

(Handelsgesetzbucli) [1.3, art. 425-452] se face mai nti deosebire terminologic ntre

predtorul-expeditor (Versender) i comisionarul-expeditor (Spediteur). Cel din urm este un

intermediar specializat, mputernicit s ncheie contractul de transport n nume propriu i pe

seama comitentului, cruia i cedeaz de regul, prin convenia dintre ei, dreptul de a aciona

mpotriva cruului. Soluii similare gsim n dreptul italian, care desemneaz pe comisionarul-

expeditor prin expresia despedizionere (art. 1737 C. civ.). Reglementrile din Convenia C.M.R.

nu se aplic n relaia dintre comitent i Spediteursauspedizionere.

Delimitarea cmpului de aplicare a Conveniei C.M.R. trebuie de asemenea precizat n

situaiile n care organizatorul transportului rutier exercit, aa cum se ntmpl destul de frecvent

n practic, dubla funcie, att de expediionar, deci de comisionar n sensul art. 405-406 C. corn.

rom., ct i de cru rutier, n msura n care se comport exclusiv ca expediionar, aplicarea

19


20/66

Conveniei C.M.R. n raporturile sale cu comitentul se exclude, pentru motivele artate mai sus.

Dimpotriv, dac instana judectoreasc stabilete c acest agent economic a efectuat nsi

deplasarea mrfii, cu vehiculul su, operaiunea pe care a ncheiat-o cu aa-zisul comitent fiind

n realitate n mod vdit un contract de transport, va fi guvernat de Convenia C.M.R.

n fapt, disocierea dintre cele dou acte juridice n discuie suscit uneori dubii. Cu titlu

general se poate reine c modul de exprimare al prilor n nscrisul ntocmit nu este decisiv

spre a le discerne voina, dect n lips de alte elemente i circumstane concludente, precum mai

ales felul executrii obligaiilor de ctre comisionarul-cru, raporturile stabilite ntre pri n

cadrul unor operaiuni anterioare etc.

Astfel s-a decis c organizatorul transportului, care a ncheiat un contract de expediie, dar

efectueaz deplasarea mrfii cu propriile servicii de camionaj acioneaz n calitate de cru,

fiind supus prevederilor Conveniei C.M.R., fr s poat pretinde c funcia de transportator

este nglobat n cea de comisionar. Faptul c organizatorul deplasrii, dei desemnat n contract

ca expeditor, a facturat el nsui costul transportului constituie un element indicator al calitii

sale de cru. Este de asemenea cru ntreprinderea care n documentele de export a

recunoscut c luase n primire n camioane proprii marfa destinat exportului n calitate de

comisionar-expediionar sau transportator. Tot astfel, un organizator de transporturi care accept

fr rezerve instruciunile de a preda la destinaie mrfurile cu camionul su de grupaj este un

transportator, dac nu face dovada c s-a angajat fa de predator exclusiv n calitate de

comisionar-expediionar.

20


21/66

Capitolul II

Contractul de transport internaional rutier de mrfuri

2.1. Definirea i natura juridic a contractuluiDup cum se tie, transporturile rutiere sunt primele la care au recurs oamenii n decursul

istoriei. Treptat, s-au descoperit i valorificat foloasele transporturilor fluviale i maritime, a

celor feroviare i aeriene.

Chiar i n zilele noastre, cnd sub impactul modernizrilor fr precedent n toate domeniile,

inclusiv n cel al transporturilor, se caut mijloacele cele mai rapide de expediere i primire a

mrfurilor, iar agenii economici continu s recurg la cile rutiere i feroviare, care prezint

unele avantaje indiscutabile, mai ales n transportul zonal sau continental [2.29, p. 266].Transportul rutier este o form de transport terestru i totodat un subsistem al sistemului

naional al transporturilor, care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor i persoanelor cu

ajutorul autovehiculelor.

Contractul de transport rutier internaional este un contract de transport de mrfuri pe

osele, efectuat cu titlu oneros, cu vehicule, cnd locul primirii mrfii de la expeditor i locul

predrii lor destinatarului sunt situate n ri diferite, dintre care, cel puin una este ar

contractant, independent de domiciliul sau sediul i de naionalitatea prilor contractante.Contractul de transport rutier internaional este guvernat de reglementrile privind raporturile

contractuale n domeniul transporturilor. Principalul act este Convenia privind contractul de

transport internaional de mrfuri pe osele, ncheiat la Geneva la 19 mai 1972 i modificat

prin Protocolul din 5 iulie 1978. Convenia sus-artat, definete vehiculele ca fiind

automobilele, vehicule articulare, remorcile i semiremorcile.

Contractul de transport poate fi definit ca fiind acel contract prin care, o parte (cru,

transportator) se oblig fa de ceallalt parte (client) s o transporte mpreun cu bagajele ei

sau, respectiv, s transporte ncrctura la locul de destinaie, iar cealalt parte se oblig s

plteasc remuneraia convenit (art.980 CC al RM).. Destul de frecvent, literatura de

specialitate se mrginete s enune definiia contractului ce ne preocup, limitat numai la

deplasarea de mrfuri. Astfel, potrivit prof. I.N. Finescu, prin contractul de transport de

mrfuri, cruul se oblig s transporte sau s fac s se transporte dintr-un loc n altul

lucruri, n schimbul unei contra-prestaiuni (preul transportului), prednd la locul de

destinaie lucrurile transportate aceleiai persoane, care le-a expediat sau unei alteia

(destinatar) [2.10, p. 157].

21


22/66

n sensul artat, potrivit prof. Paul Demetrescu, prin contractul de transport,

ntreprinderea de transport se oblig, n schimbul unui pre, s transporte, nuntrul unui

anumit termen, cltori, mrfuri sau bagaje i s pzeasc i s elibereze destinatarului care

poate fi sau expeditorul lor sau o ter persoan mrfurile sau bagajele transportate [2.16, pg.

143].

Simplificnd acest enun i aclualizndu-1, putem spune c prin contractul de transport

nelegem convenia prin care o parte, cruul profesionist, se oblig, n schimbul unei

remuneraii, s efectueze o deplasare de persoane sau de bunuri pe o anumit distan, cu un

vehicul corespunztor.

Obligaiile de transport - sunt noiuni compuse din mai multe pri, care includ n sine

obligaiuni de diferit tip, dar cu un element comun, sensul cruia este transportarea mrfurilor n

spaiu [2.37 pg. 139]. La fel cum vnzarea - cumprarea, se reduce la un grup de obligaiuni, ce

precedeaz trecerea bunurilor n proprietate tot aa obligaiunile legate de acordarea serviciilor

de transport pot fi grupate printr-un element comun - serviciile specifice de transportare a

mrfurilor. Reieind din acest element, n rndul obligaiunilor de transport trebuie s fie trecute

toate obligaiunile ce precedeaz activitatea de transport, nectnd la diferenile caracteristicelor

sale economice i juridice.

Din aceast definiie rezult, c indiferent de categoria de transport i obiectul

transportului prin natura sa contractul de transport este o instituie a dreptului civil caracterizat

prin existena unor raporturi patrimoniale reglementate potrivit principiului echivalenei

prestaiilor [2.31, pg. 359].

n literatura de specialitate, fiecare autor a cutat s defineasc contractul de transport

ntr-un mod personal, dar definiiile date sunt apropiate. n ceea ce privete, definiia dat

acestui contract urmrete s fie n concordan cu coninutul i complexitatea raporturilor ce se

stabilesc i cu ansamblul realitilor economice de tranziie spre economia de pia. Totodat,

aceast definiie are n vedere cu adevrat contractul de transport n general, cuprinznd obiectulsupus transportului n totalitatea sa: mrfuri, cltori i bagaje. n sfrit, definiia dat permite

ncluderea n rndul celor ce pot aprea n calitate de transportor orice ntreprinztor legal

constituit, inclusiv persoanele juridice private, specializate n acest scop [38, pg. 27].

A.N. Romanovici evideniaz cteva caracteristici ale contractului de transport:

- n raporturile juridice de transport una din pri obligatoriu e o organizaie de transport;

- relaiile de transport se bazeaz pe exploatarea mijloacelor de transport i a cilor de

transport;- obiectul acestor relaii este legat de acordarea serviciilor;

22


23/66

- ele reflect relaiile ndreptate spre ndeplinirea funciei de transport ca o funcie de baz, ori

a altor funcii legate de cele de transport.

Primele trei caracteristici sunt caracterizate de autor ca generale, iar a patra ca specific

numai raporturilor juridice de transport.

Autonomia contractului de transport - ca instituie juridic - trebuie neleas ntr-un dublu

sens i anume:

a) raporturile nscute din contractul de transport sunt independente de raporturile existente

ntre expeditor i beneficiar, care au la baz un alt contract: de furnizare, de vnzare - cumprare

etc., raporturi ce nu sunt opozabile cruului. Rezult, deci, c suntem n prezena a dou

contracte de sine stttoare, fiecare cu efectele cei sunt proprii [2.39, pg. 512].

b) contractul de transport reprezint o instituie juridic cu caractere specifice, care l

deosebesc de toate celelalte contracte economice sau de drept civil sau au ca obiect prestri de

servicii; el reprezint pe plan juridic concretizarea unor raporturi economice de natura special -

deplasarea obiectului transportului - ceea ce-i confer o figur juridic proprie, cu caractere din

distincte. Fiind ncheiate ntre ageni economici, cu privire la executarea unor anumite prestaii,

n vederea ndeplinirii sarcinilor ce le revin, unii autori [2.4, pg. 47] consider contractele de

transport ca fcnd parte din categoria contractelor economice, fiind contracte economice de

prestri de servicii i avnd un caracter special.

Funcia de transportare - este funcia (serviciul) de baz a contractului de transport.

Totodat aici se ascunde o contradicie, fiindc esena transportului e de a transporta marf,

persoane. Folosirea mijloacelor de transport n alte scopuri,nelegate de transportarea mrfii, fac

aceste servicii ca fiind nelegate de transport, de exemplu, folosirea unei corbii ca hotel .a. E alt

lucru dac serviciile de transport sunt folosite pentru atingerea diferitor scopuri economice, de

exemplu folosirea unei corbii pentru pescuit, pentru scopuri tiinifice, culturale etc.. n timpul

realizrii scopurilor, se creaz diferite raporturi juridice n care raporturile de transport i

evideniate individual.Contractul de transport este un contract unitar, autonom i de sinestttor, n coninutul

cruia se mbin elemente care n individualitatea lor - se aseamn cu elementele specifice altor

contracte (de antrepriz, de locaiune, de lucrri, depozit), dar care n ansamblu lor confer

acestui contract o natur juridic proprie [1.1].

n literatura juridic francez, contractul de transport este definit prin trei elemente

specifice, care l disting de celelalte contracte: deplasarea mrfurilor, plata taxei de transport i

independena juridic a cruului.

23


24/66

Este necesar de subliniat faptul c nu orice deplasare de lucruri dintr-un loc n altul

formeaz obiectul unui contract de transport, ci numai atunci, cnd transportul se face pe baza

obligaiei asumate de cru n acest sens i pe care le-a luat n prealabil, n primire la locul de

ncrcare i le va preda la locul destinaiei. Deci, nu vor putea fi considerate contracte de

transport acelea care dei constau ntr-o deplasare material dintr-un loc n altul a unor lucruri,

aceasta nu s-a fcut cu predarea prealabil a lor, de exemplu, deplasarea prin conducte,

transportul de energie electric i cel informaional (care se fac, de regul prin reele de transport

proprii), contractul de remorcaj etc.

Caracterele juridice ale contractului de transport rutier. Contractul de transport este acel

contract n baza cruia o parte numit cru sau transportator se oblig fa de cealalt parte

numit pasager s o transporte mpreun cu bagajele ei la locul de destinaie sau fa de client s

transporte ncrctura la locul de destinaie, iar cltorul i respectiv clientul se oblig s

plteasc remuneraia convenit.

Este necesar de concretizat c, n conformitate cu prevederile atr. 980 Cod Civil,

transportarea gratuit a persoanei sau a bunului fcut n afara activitii de antreprenoriat nu

nimerete sub incidena regulilor aplicabile contractului de transport i privesc doar obligaii de

pruden i diligen [2.35, pg.167].

Contractul de transport rutier este caracterizat prin urmtoarele caractere juridice:

a) este un contract sinalagmatic (bilateral), deoarece d natere unor obligaii reciproce

i interdependente pentru ambele pri contractante: cruul se oblig s transporte ncrctura,

cltorul i bagajul n punctul de destinaie, iar expeditorul i cltorul, s plteasc taxa de

transport convenit. Un contract bilateral (sinalagmatic) genereaz o serie de efecte specifice:

excepia de neexecutare, rezoluionarea contractului, riscul contractului i obligativitatea

ntocmirii nscrisului n attea exemplare cte pri cu interese contrare exist n sarcina ambilor

pri contractate i anume: cruul se oblig s transporte dintr-un loc n altul ncrctura sau o

anumit persoan, iar expeditorul sau cltorul are obligaia s plteasc preul transportului.Acest fapt este indicat n Codul Civil al RM, care prevede c, conform contractului de

transport al mrfurilor, organizaia de transport (cruul) se oblig s transporte pn n punctul

de destinaie marfa ncredinat i s-o remit destintorului, iar expeditorul se oblig ca taxa

cuvenit pentru transportare [1.1, art.980].

b) este un contract cu titlu oneros, spre deosebire de contractul cu titlu gratuit, prin care

una din pri se oblig s procure celelalte un folos patrimonial, fr a primi nimic n schimb (de

exemplu, donaia, mprumutul fr dobnd este un act dezinteresat, deoarece fiecare partecontractant urmrete s obin un folos, un echivalent, o contraprestaie, n schimbul obligaiei

24


25/66

asumate, astfel, expeditorul urmrete deplasarea mrfurilor ctre destinatarul desemnat de el n

contract (sau cltorul s ajung la destinaie), iar cruul vrea s primeasc preul convenit

(tariful de transport) ca un contraechivalent al prestaiei asumate. Deci, cauza jurudic a

obligaiei fiecrei pri include ca element esenial reprezentarea contraprestaiei la care se oblig

cealalt parte.

c) comutativ, deoarece prile cunosc limita obligaiilor reciproce pe care i le asum

chiar din momentul ncheierii contractului i pot aprecia valoarea acestor prestaii reciproce ca

fiind echivalente. Tarifele pe baza crora se stabilete preul transportului cuvenit cruului

fiind aprobate de regul prin acte normative cu caracter imperativ, sunt obligatorii pentru toi

participanii la activitatea de transport, nefiind susceptibile de negocieri.

d) este un contract consensual, deoarece se ncheie valabil prin simplul consimmnt al

prilor. Consensualitatea contractului de transport rezult din definiia legal dat acestui

contract [2.12, pg. 160].

La ncheierea contractului de transport, prile dei sunt obligate a respecta forma scris a

contractului de transport, totui aceast condiie rmne doar una de opozabilitate, nerespectarea

creia ar duce la imposibilitatea confirmrii faptului ncheierii contractului de transport sau

condiiilor acestuia;

e) Contractul de transport de mrfuri, cu exepia celui maritim, poate avea un caracter

real, deoarece pentru ncheirea sa valabil, consimmntul prilor trebuie s fie materializat n

predarea (remiterea) efectiv a mrfurilor care urmeaz s fie transportate de ctre cru. Astfel

prin C.F. al RM se stabilete principiul potrivit cruia contractul de transport este ncheiat din

momentul n care staia de cale ferat a primit pentru transport marfa mpreun cu scrisoarea de

trsur, primire constant prin aplicarea tampilei cruului, nscrierea datei i eliberarea

chitanei marfare expeditorului.

n actele normative anterioare adoptrii noului Cod civil, contractul de transport era

reglementat ca un contract real, astfel nct pentru ncheierea lui valabil se impunea attconsimmntul prilor, ct i transmiterea (preluarea) mrfii.

Caracterul real al contractului de transport nu poate fi acceptat n prezent, deoarece nu

explic apariia obligaiilor prilor pn la preluarea ncrcturii de ctre cru (obligaia

expeditorului de a pregti ncrctura pentru transportare i obligaia cruului de a pune la

dispoziia clientului mijlocul de transport comandat).

Aceast afirmaie este discutabil dat fiind faptul c legislaia naional n vigoare

admite posibilitatea consensualitii contractului de transport. Argumentaia o gsim n p. 7 alRegulamentului transporturilor auto de mrfuri, unde se menioneaz c conform contractului

25


26/66

de transportare a mrfurilor agentul transportator se oblig n termenul stabilit s primeasc, iar

expeditorul de mrfuri (destinatarul mrfurilor) s prezinte la transport mrfurile n volumul

convenit [1.10, p.7].

O opinie cu privire la caracterul real al contractului gsim i n doctrina romn. Astfel,

n literatura de specialitate, se menioneaz c "un aspect controversat este acela al caracterului

de contract real al transportului de mrfuri.

S-a susinut c, n msura n care obiectul transportului este constituit din mrfuri,

predarea acestora constituie o condiie definitorie pentru realizarea contractului. Acest contract

dobndete astfel caracter real. n sprijinul acestei opinii, a fost invocat Regulamentul de

transport pe calea ferat, potrivit cruia contractul de transport se ncheie numai la predarea

mrfii pentru transport" [2.22, pg. 123].

f) este un contract translativ de drepturi, deoarece n contractul de transport clientul

transmite cruului dreptul de posesie asupra ncrcturii, care la atingerea punctului de

destinaie, cruul urmeaz so restituie;

g) este un contract cu coninut patrimonial, deoarece n contractul de transport prile

pretind la executarea unor obligaii care pot fi evaluate precuniar. Pornind de la aceasta prile

la contract pot n mod cert s aprecieze att valoarea eventualelor daune care pot fi cauzate, ct

i avantajele pe care le urmresc ca rezultat al executrii contractului;

h) este un contract ce poate fi ncheiat att personal, ct i prin reprezentant, deoarece la

ncheierea contractului de transport legislatorul nu limiteaz posibilitatea ncheierii acestuia

prin reprezentant;

i) este un contract numit i reglementat, deoarece este un contract care i gsete n mod

detaliat reglementrile n ce privete condiiile i efectele ncheierii acestuia [2.35, pg. 168];

j) este un contract de executare succesiv, deoarece la acest contract prile stabilesc de

regul perioada de executare a contractului, care presupune acte de executare succesive,

ealonate n timp;k) este un contract ce poate fi att principal, ct i accesoriu. Atunci cnd clientul urmrete

transportarea, fr ca aceasta s fie condiionat de modul de executare a altui contract,

contractul de transport apare drept unul principal. Atunci, ns, cnd spre exemplu, la

ncheierea unui contract de vnzare cumprare, prile au ncheiat i un contract de

transport, prin care vnztorul sa obligat s transporte bunul la cumprtor, dobndind n

acest caz calitatea de cru, iar cumprtorul calitatea de client. n asemenea caz,

contractul de transport dobndete caracterul de contract accesoriu, deoarece din momentul ncare se induce rezoluiunea contractului, aceeai soart o va urma i contractul de transport;

26


27/66

l) este de regul un contract negociabil, dar poate fi i de adeziune. Atunci cnd este vorba de

contractele de transport de pasageri cu rute stabilite, de regul este vorba despre contractul de

transport de adeziune, unde cruul stabilete condiiile de cltorie, timpul deplasrii i

preul cltoriei, iar cltorul fie accept fie nu accept aceste condiii. n celelalte cazuri,

contractele de transport sunt supuse negocierii.

Este necesar, n ceea ce privete prevederile art. 981 Cod Civil, de fcut difereniere

ntre contractul obligatoriu i obligaia de a ncheia contractul de transport. Astfel, contractul

de transport rmne un contract negociabil, iar, prin prisma prevederilor art. 981 Cod Civil,

pentru persoanele care fac public oferta de a ncheia contractul de transport, ncheierea

contractului este obligatorie;

m) este un contract revocabil. Art. 20 al Codului transportului auto stabilete dreptul

cltorului de a restitui biletul de cltorie pn la plecarea autobusului din gar. Astfel,

pasagerul este n drept s restituie biletul oricnd pn la plecarea autobusului din gar, cu

restituirea costului biletului.

n cazul n care biletul este restituit cu mai mult de dou ore nainte de plecarea

autobusului (conform graficului), pasagerului i se restituie costul integral al biletului cu excepia

taxelor suplimentare achitate anterior de acesta. n cazul n care biletul se restituie cu mai puin

de dou ore de la momentul plecrii autobusului din gar, pasagerului i se restituie suma achitat

pentru bilet cu reinerea a 15% din costul acestuia;

n) Este un contract ce poate fi att pur i simplu, ct i afectat de modaliti, deoarece la

ncheierea contractului de transport, prile pot conveni la executarea contractului n funcie de

realizarea unor condiii ce ar privi att executarea ct i validitatea acestuia [2.12, pg. 261].

Contractul de transport face parte din categoria contractelor de prestri servicii, avnd ca

obiect deplasarea n spaiu a ncrcturii, cltorilor i bagajelor. Prestarea serviciilor are un

caracter de fapt. De menionat c nu orice deplasare a mrfurilor formeaz obiectul unui contract

de transport.Astfel, transportul informaional, transportul prin conducte nu poate forma obiectul unei

activiti de transport, n special n cazurile cnd aceste activiti se realizeaz prin instalaii

proprii, nefiind necesare unele operaiuni specifice transportului, cum ar fi preluarea de ctre

cru a mrfii, conservarea ei i predarea destinatarului [5, pg. 100].

Ca particulariti ale contractului de transport, pot fi menionate urmtoarele

circumstane:

27


28/66

a) reglementarea juridic a contractului de transport se conine nu numai n Codul civil,

dar i n acte normative speciale, dintre care unele de ordin departamental, care conin norme att

de drept privat, ct i public;

b) calitatea special a participanilor acestui contract, inclusiv numrul acestora;

c) obiectul de baz al contractului de transport l constituie serviciile care au natur nu de

drept, ci de fapt i se manifest prin deplasarea n spaiu a ncrcturilor, cltorilor i bagajelor;

d) contractul de transport poate fi att consensual, ct i real;

e) contractul de transport este strns legat de alte contracte civile. Aceast legtur se

manifest prin faptul c contractul de transport are menirea de a asigura executarea contractelor

de vnzare-cumprare, de antrepriz, .a;

f) drepturile i obligaiile specifice ale participanilor la contract de transport;

g) rspunderea prilor n contractul de transport, care se manifest prin unele

particulariti eseniale;

h) aplicarea regulilor speciale cu privire la termenele, modul i ordinea de prezentare a

reclamaiilor i aciunilor.

2.2. ncheierea condiiile de valabilitate ale contractului

ncheierea contractului de transport. Contractul de transport att de pasageri, ct i de

mrfuri, se ncheie, de regul, prin simplul acord de voin al prilor, ns, dovada ncheierii lui

se face printr-un nscris. n dependen de tipul transportului, legislaia stabilete documentul ce

atest contractul de transport [2.14, p.40].

n cazul transportului de pasageri, documentele ce atest contractul de asmenea pot fi diferit.

Desigur, cel mai ntlnit caz este biletul de cltorie, procurat de cltori pentru fiecare cltorie

aparte. ns legislaia unor ri prevd i existena legitimaiei de cltorie (n transportul

feroviar) care n esen este acelai bilet de cltorie. De asemenea pot aprea i abonament de

cltorie, care ofer dreptul pasagerului de a se bucura fie de un numr stabilit de cltori, fie de

un numr nelimitat doar n cadrul unei perioade de timp stabilite. Abonamentele de cltorie apar

mai cu seam n cadrul transportului intern [2.2, p. 270].

Scrisoarea de trsur se ntocmete n cel puin trei exemplare originale care se semneaz de

ctre client sau cru. Primul exemplar se pstreaz la client, al doilea nsoete ncrctura, iar

al treilea este trimis cruului. O novaie foarte important pentru legislaia naional este faptul

c lipsa, pierderea sau deteriorarea scrisorii de trsur nu afecteaz valabilitatea contractului de

transport (art.994, alin.2 CC) [2.12, p. 265].

28


29/66

Pentru uurarea operaiunii de ncheiere a contractelor de trasnport, pentru fiecare fel de

contract, n raport cu felul mijlocului de transport folosit, snt puse la dispoziia clientului

formulare tipizate, care urmeaz a fi completate i semnate de ctre pri. Forma, consinutul i

dimensinuile documentelor de transport variaz de la o categorie la alta de transport: scrisoare de

trsur n transporturile pe calea ferat i cele fluviale, scrisoare de transport aerian, scrisoare de

transport auto i conosament n transportul maritim [2.14, p. 41].

mportana formei scrise a contractului se manifest prin faptul c aceast form se servete

drept dovad, pn la proba contrar, a ncheierii i a cuprinsului contractului de transport,

precum i a prelurii ncrcturii de cru (art. 1000, alin. 1 CC ) [2.12, p.265]. Contractul de

transport constituie principalul instrument probator pentru pri, fcnd o tripl dovad: a) atest

existena contractului de transport; b) face proba obligaiilor asumate de cru fa de cealalt

parte contractual (cltor, expeditor i destinatar); c) certific, n transportul de mrfur,

preluarea mrfii n posesia i costodia cruului, angajndu-i rspunderea corespunztoare.

Documentele de transport mai pot fi clasificate n urmtoarea ordine: la purttor, nominative

sau la ordin. n cazul transportului rutier i ferofiar, se obinuiete forma documentelor ca fiind

la purttor. n cazul celui aerian i maritim se obinuiete biletul nominativ. n cadrul

transportului de mrfuri, calitatea documentului de a fi la ordin la purttor sau nominativ de

asemenea depinde de tipul transportului. Astfel, n transportul feroviar, aerian i rutier sunt

acceptate numai documentele nominative care individualizeaz prile cu unele excepii care sunt

admise de unele ri. n cadrul transportului maritim sunt obituitze att cele nominative ct i de

purttor i la ordin [2.2, p. 270].

Contractul de transpor se ncheie, de regul, n form scris, prin ntocmirea documentului

respectiv de transport. n art. 994, alin. 1 CC se menioneaz c contractul de transport de

mrfuri este constatat printr-o scrisoare de trsur(conosament sau alt document echivalent).n

contractul de transport maritim de mrfuri forma acestuia se manifest prin documente care au o

denumire special, cum ar fi charter, conosament sau prin alte acte (art.139 alLegii 599/1999 ).n contractul de transport feroviar, documentele de transport sunt numite, conform art. 3 al

Codului transportului feroviar, n felul urmtor: scrisoare de trsur, foae de expediie,

document (bilet) de cltorie, recipis de bagaje, recipis de mesagerii. Referitor la transportul

auto de cltori i bagaje, biletul este considerat ca document care confirm plata i dreptul la

cltorie al pasagerului, ncheierea contractului de transport ntre agentul transportator i pasager,

precum i faptul asigurrii obligatorii a pasagerului, iar chitana (biletul de bagaje) este

considerat drept document care confirm plata i primirea bagajelor pentru transport (p. 8 alRegulamentului 1348/2003) [12, p. 265].

29


30/66

La contractul de transport sau altfel spus, scrisoarea de trsur conform art.999, alin.1 CC,

trebuie s fie anexate documentele necesare trecerii prin vam ori altor operaiuni similare,

anterioare momentului livrrii la destinaie.

Conform art. 995 CC, bunurile sunt ncrcate n mai multe vehicule sau dac este vorba de

ncrcturi de diferite feluri ori de ncrcturi repartizate n diferite locuri, att cruul, ct i

clientul pot cere ntocmirea unui numr de scrisori de trsur egal cu numrul vehiculelor

utilizate sau cu numrul categoriilor de ncrcturi sau a locurilor de unde se expediaz

ncrcturile.

Documentul de transport. Denumire i condiii de form. Documentul de transport,

reglementat de Convenia C.M.R. este individualizat prin expresia scrisoare de trsur.

Acest nscris trebuie ntocmit n trei exemplare originale, semnate de expeditor i de

transportator. Prin art. 5 pct. l se precizeaz c semnturile artate pot s fie imprimate sau

nlocuite prin tampilele expeditorului i transportatorului, dac legislaia rii unde este

ntocmit scrisoarea de trsur permite. Primul exemplar al documentului de transport se remite

expeditorului, al doilea nsoete marfa de-a lungul parcursului, iar al treilea se retine de cru.

n cazul n care marfa de transportat urmeaz s fie ncrcat n vehicule diferite sau dac

este vorba de mai multe feluri de marf or de loturi distincte, expeditorul sau transportatorul are

dreptul s cear ntocmirea de scrisori de trsur pentru fiecare vehicul folosit sau pentru fiecare

fel de marfa or lot de mrfuri (art. 5 pct. 2).

Cuprinsul scrisorii de trsur poate include trei categorii de meniuni, unele obligatorii, altele

adiionale sau facultative.

Scrisoarea de trsur se ntocmete pentru fiecare autocamion n parte, chiar dac lotul de

marf expediat este mai mare i se ncarc pe mai multe autocamioane, aparinnd aceluiai

cru.

Scrisoarea de trsur internaional, atest pn la proba contrarie, ncheierea contractului

de transport n condiiile menionate n documentul respectiv, precum i primirea mrfurilor de

ctre transportator.

Scrisoarea de trsur trebuie s cuprind urmtoarele:

a) numele i adresa expeditorului i a cruului;

b) locul i data ntocmirii scrisorii de trsur;

c) locul i data primirii mrfii pentru transport;

d) locul prevzut pentru eliberarea mrfii;

e) numele i adresa destinatarului;f) denumirea mrfii i felul ambalajului;

30


31/66

g) numrul coletelor, menionndu-se i marcajele respective;

h) cantitatea exprimat n kg, precum i n alte uniti, dup caz;

i) instruciunile privind formalitile vamale;

j) meniunea c transportatorul respectiv este supus regimului stabilit prin C.M.R.;

k) meniuni privind modul de plat a taxelor de transport;

l) termenul n care transportul trebuie efectuat;

m) valoarea declarat a mrfii;

n) instruciunile expeditorului cu privire la conservarea calitii mrfii n timpul

transportului i manipulrii;

o) lista documentelor remise cruului pentru ca aceasta s rspund n caz de rtcire

sau deteriorare a lor;

p) menionarea expres de interzicere a transbordrii mrfii, n situaia n care contractul

de vnzare-cumprare se stipuleaz acest lucru.

Meniuni condiionat obligatorii ale scrisorii de trsur. Acestea sunt de asemenea necesare,

fr s aib totui caracter de general aplicare (n orice document de transport rutier

internaional) precum indicaiile necondiionat obligatorii, enumerate mai sus. Potrivit art. 6 pct.

2 din Convenia C.M.R., n scrisoarea de trsur trebuie s figureze dup caz" urmtoarele

meniuni:a) interzicerea transbordrii;

b) cheltuielile pe care expeditorul le ia asupra sa;

c) totalul sumelor ramburs de perceput la eliberarea mrfii; aceast meniune are ca

obiect aa-numita plat transmis[2.12, p. 139];

d) valoarea declarat a mrfii; n completare, art. 24 precizeaz c expeditorul poate s

declare n scrisoarea de trsur, contra plii unui supliment de pre convenit, o

valoare a mrfii ce depete baremul uzual de 8,33 uniti de cont pe kg de greutate

brut; o asemenea meniune prezint interesul pentru expeditor de a obliga pe cru,

n cazul unei lipse cantitative, la plata de despgubiri corespunztoare cu valoarea

declarat;

d) suma care reprezint interesul special la eliberare; n completare, art. 26 arat c

expeditorul poate fixa, fcnd meniunea respectiv n scrisoarea de trsur i contra plii unui

supliment de pre convenit, suma ce reprezint un interes special la eliberare, pentru cazul unei

pierderi sau avarii i pentru cazul depirii termenului convenit;

e) instruciunile expeditorului ctre transportator cu privire la asigurarea mrfii mpotriva

31


32/66

riscurilor de pierdere sau avarie;

g) termenul convenit n care transportul trebuie s fie efectuat;

h) lista documentelor remise de ctre expeditor transportatorului.

Meniuni facultative ale scrisorii de trsur.Posibilitatea de a include asemenea prevederin documentul de transport este expres prevzut de art. 6 pct. 3 din Convenia C.M.R. Textul

precizeaz c prile pot insera n scrisoarea de trsur orice alt indicaie, pe care o consider

util".

Cu titlu de exemplu poate fi astfel menionat clauza care, n temeiul art. 12 pct. 3,

recunoate destinatarului dreptul de dispoziie asupra mrfii nc din momentul ntocmirii

scrisorii de trsur, la locul de expediere a ncrcturii. Poate fi de asemenea citat clauza

compromisorie nserat n cuprinsul scrisorii de trsur, n scopul de a supune spre rezolvareeventualele litigii dintre expeditor i cru unui arbitraj comercial, iar nu instanelor

judectoreti statale1.

Lipsa unor asemenea clauze facultative nu influeneaz executarea contractului de transport, spre

deosebire de meniunile obligatorii (fie necondiionate, fie condiionate), care i pot afecta

operativitatea.

Meniuni necondiionat obligatorii ale scrisorii de trsur.

Aceste date, necesare n orice transport rutier internaional, formeaz obiectul enumerrii din art.6 pct. l din Convenia C.M.R. Conform textului menionat, scrisoarea de trsur trebuie s

conin - fr excepie - urmtoarele indicaii:

a) locul i data ntocmirii sale;

b) numele i adresa expeditorului;

c) numele i adresa transportatorului;

d) locul i data primirii mrfii i locul prevzut pentru eliberarea acesteia; implicit prin

aceast meniune se traseaz o rut de strbtut, opional pentru pri;

e)numele i adresa destinatarului;

f)denumirea curent a naturii mrfii i felul ambalajului, iar pentru mrfurile periculoase,

denumirea lor general recunoscut; n plus art. 22 pct. l cere ca expeditorul s consemneze n

scrisoarea de trsur natura exact a pericolului pe care l prezint marfa, specificnd totodat

eventualele precauii care trebuie luate;

g)numrul coletelor, marcajele speciale i numerele lor;

h) greutatea brut sau cantitatea altfel exprimat a mrfii;

32


33/66

i) cheltuielile aferente transportului, precum pre de transport, cheltuieli accesorii, taxe de

vam i alte cheltuieli survenite de la ncheierea contractului i pn la eliberarea mrfii

destinatarului;

j) instruciunile necesare pentru formalitile de vam i altele;

k) indicaia c transportul este supus Conveniei C.M.R. i nici unei alte clauze contrare.

Din cele expuse anterior, deducem urmtoarea definiie: contractul internaional de

transport rutiereste un contract ncheiat ntre expeditor i cru, prin care cruul se oblig

fa de expeditor, s transporte anumite mrfuri i s le elibereze la destinaia stabilit, contra

unei taxe de transport. Contractul de transport, care se prezint sub forma scrisorii de trsur

internaional, se consider ncheiat atunci cnd marfa a fost ncrcat n autocamion, iar

conductorul auto a semnat scrisoarea de trsur de preluare a mrfii [2.34, pg. 326]. Scrisoarea

de trsur se ntocmete n trei exemplare, semnate att de expeditor ct i de cru. Primul

exemplar se remite executorului, al doilea nsoete marfa pn la destinaie, iar al treilea rmne

la cru [2.25, pg. 264].

2.3. Clauzele contractului de transport

Cuprinsul contractului de transport conine meniunile sau clauzele pe care trebuie s le

conin acest nscris i anume cele cu caracter obligatoriu i altele pe care le consider

facultative. Clauze obligatorii ale unui contract de transport sunt acelea, pe care legea le

stabilete ca fiind necesare da a le include n documentul de transport (scrisoare de trsur etc.).

Documentul de transport va trebui s conin urmtoarele [2.2, p. 271]:

a) Denumirea documentului de transport

Denumirea documentului de transport presupune a stabili urmtoarele date:

1. tipul transportului folosit (feroviar, auto etc.)

2. varietatea contractului de transport (se are n vedere contractul de transport n sens

clasic, sau varietile transportului ce includ i elementele ncheierii.3. Mijlocul de transport folosit.

b)Identificarea mrfii transportate sau a cltorului. Contractul de transport de mrfuri va

prevedea n mod obligatoriu marfa care este transportat. De obicei, identificarea mrfii are loc

dup aceleai criterii cum a fost identificat n contractul de baz (vnzare cumprare spre

exemplu), deci dup parametri calitativi i cantitativi. De asemenea identificarea mrfii

presupune i indicarea valorii acesteia. n mod inperativ, legiuitorul cere ca expeditorul s

comunice transportatorului despre calitile specifice ale mrfii (inflamabile, fragile, explozibileetc.) [2.2, p. 271], precizrile corespunztoare difer n funcie de felul lucrurilor astfel:

33


34/66

a) pentru obiecte ut singuli, textul artat cere s se precizeze ,,natura, greutatea, msura sau

numrul lucrurilor de transportat;

b) dac lucrurile sunt ambalate, trebuie specificate n plus urmtoarele: calitatea acestora,

numrul i sigilile sau mrcile puse pe dnsele. Desigur c felul ambalajului nu se rezum la cele

artate de text, cuprinznd deopotriv butoaie saci, baloturi etc. expeditorul trebuie s specifice i

natura obiectelor, spre a se ti mai ales dac sunt fragile, ceia ce inpune cruului un grad sporit

de atenie i diligen. Scopul principal urmrit prin meniune la care ne-am referit este s

nlesneasc indentificarea lucrurilor att de ctre cru, care trebuie s le elibereze la captul

deplasrii, ct i de ctre destinatar, care le va primi. n subsidiar, descrierea ncrcturii servete

pentru a se evalua cuantumul despgubirilor pe care cruul le poate datora n cazul pierderii

sau degradrii unor bunuri n cursul transportului;

c) banii i titlurile comerciale trimise n colete trebuie individualizate de ctre expeditor,

artnd nu numai felul lor, ci i valoarea exact [2.33, p. 63].

Ct privete identificarea cltorului, acesta se utilizeaz mai des n transportul aerian i cel

maritim, n celelalte cazuri biletul fiind la purttor [2.2, p. 271].

c) Datarea contractului. Orice document de transport de transport va prevedea data ncheierii

lui, cel mai des fiind i data predrii mrfii pentru transportare. Aceast meniune obligatorie

prezint nsemntate, deoarece determin ziua ncheierii contractului de transport, de cnd

ncepe n mod normal executarea obligaiilor asumate. n plus, datarea intereseaz pentru a se

putea stabili dac expeditorul era sau nu o persoan cu capacitate de exerciiu la data

perfectrii actului juridic [2.33, p. 61].

d) Prile contractuale. Se va indica denumirea i sediile expeditorului i cea a cruului.

Dup cum am mai spus, indiferent dac expeditorul activeaz pe riscul su sau din

nsrcinarea unei alte persoane ce are obligaia de a transporta marfa, ca parte a contractului

va fi considerat numai expeditorul [2.2, p. 271]. Meniunea uzual cu privire la pri artat

n orice contract, deoarece identific una dintre pri, prezint o nsemntate adiional ntransporturi, permind cruului s cunoasc persoana de la care poate primi, n mod

valabil, n timpul deplasrii, aa numite ,,contra ordine, precum cel de schimbare a

destinaiei sau de nlocuire a destinatarului. n documentul de transport se trece numele unui

singur expeditor chiar dac bunurile ce urmeaz s fie strmutate aparin mai multor

persoane, care le-au predat cruului prin acest contract[2.33, p. 62].

e) Natura documentului de transport. Aceasta este obligatorie numai n cazul posibilitii

existenei documentelor de transport la purttor, la ordin sau normativ (transportul maritim). Prin

34


35/66

meniunile necesare, care sunt analogice celor nscrise n cambie prile vor da documentului de

transport natura de a fi la purttor, la ordin sau nominativ [2.2, p. 271].

f) Preul transportului i alte obligaii ale prilor. Dei preul contractului (serviciilor

transportatorului) este ca un element obligatoriu,

Documents

Final Mazur 2011