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Eurobarómetro Standard 92
Informe nacional
OPINIÓN PÚBLICA EN LA UNIÓN EUROPEA
ESPAÑA
1
Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion
Este estudio se hizo por encargo de la Dirección General de Comunicación de la Comisión Europea.
El presente informe ha sido redactado para la Representación en España de la Comisión Europea.
TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN 2
I. SITUACIÓN ECONÓMICA Y EXPECTATIVAS DE FUTURO 3
1 Prioridades para los españoles y situación económica 3
2 Expectativas de futuro 6
II. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES Y MEDIOS DE INFORMACIÓN 7
1 Instituciones democráticas 7
2 Redes sociales y noticias falsas. 8
III. CIUDADANÍA EUROPEA 10
IV. PRIORIDADES POLITICAS DE LA UNIÓN EUROPEA 13
1 Lucha contra el cambio climático 13
2 Una economía al servicio de las personas 14
3 Mercado digital 15
4 Otras políticas comunes europeas 17
CONCLUSIONES 18
2
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INTRODUCCIÓN
El Eurobarómetro Standard (EB92) fue realizado por KANTAR entre el 14 y el 29 de noviembre
de 2019 en los, en ese momento, 28 países miembros de la Unión Europea (UE), los cinco países
candidatos y la Comunidad Turcochipriota, por encargo de la Dirección General de
Comunicación de la Comisión Europea. En total, se realizaron 32.543 entrevistas domiciliarias
(1.008 en España) con metodología CAPI (Computer Assisted Personal Interview) entre
población general de 15 o más años, residente en cada uno de los países cubiertos por la
investigación.
Para poner en contexto los resultados de este estudio, es necesario señalar los principales
acontecimientos de tipo social, económico o político, sucedidos en España, y en el contexto
de la UE, durante las fechas de trabajo de campo o inmediatamente anteriores a este, y que
hipotéticamente pudiesen tener algún tipo de impacto en los resultados de esta encuesta. En
este sentido y, entre otros, podrían destacarse los siguientes:
En primer lugar, la celebración de elecciones generales el día 10 de noviembre de 2019.
En concreto, las cuartas elecciones al Parlamento español celebradas en los últimos 4
años, convocadas a consecuencia de la investidura fallida de Pedro Sánchez el pasado
15 de julio.
La sentencia del “procés”, publicada el día 15 de octubre de 2019, y los incidentes que
le siguieron en toda la geografía catalana.
El acuerdo en el seno del Consejo para la extensión del plazo para la salida del Reino
Unido de la UE hasta el 31 de enero de 2020. Durante el ya citado período de trabajo
de campo de esta ola, el Reino Unido seguía siendo miembro de la Unión Europea. A
tal efecto, los gráficos y datos del informe se refieren al contexto total de la UE (es decir,
UE28), si bien se aportarán en el informe resultados para el conjunto de los ciudadanos
europeos sin el Reino Unido (en adelante, UE27).
El dato del paro en España del mes de noviembre de 2019; reportado como el peor
desde el año 20131 así como las previsiones económicas de otoño de 2019 publicadas
por la Comisión Europea2.
El voto afirmativo en el Parlamento Europeo de la nueva Comisión Europea en pleno,
que comenzó a trabajar el 1 de diciembre de 2019.
La repercusión mediática de los asuntos relacionados con la lucha contra el cambio
climático, fundamentalmente por la decisión de la Organización de las Naciones
Unidas3, tomada el 1 de noviembre, de que Madrid fuese finalmente la sede de la
celebración de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP25).
1 https://elpais.com/economia/2019/12/02/actualidad/1575311841_901245.html 2 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/ip115_en_0.pdf 3 https://unfccc.int/es/news/informacion-actualizada-sobre-la-cop25-de-chile-que-se-celebrara-en-madrid-del-2-al-13-de-diciembre
3
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I. SITUACIÓN ECONÓMICA Y EXPECTATIVAS DE FUTURO
1 Prioridades para los españoles y situación económica
En esta sección se analizan los principales problemas que tanto la ciudadanía española como
el conjunto de la población europea identifican en cada uno de sus países como más
relevantes, además de su valoración acerca de la situación actual sobre diversos aspectos,
particularmente los relativos al mercado de trabajo, la economía o la situación financiera de
los hogares, así como el nivel de satisfacción sobre el tipo de vida que lleva.
En este sentido, para los españoles, los dos temas más importantes a los que España se
enfrenta actualmente, seleccionados entre una batería de 14 opciones de respuesta
predeterminadas, son: el desempleo (con el 51 % de menciones) y en un segundo plano la
situación económica (25 %). Ambos temas tienen el mismo peso hoy en comparación con el
año 2018; es decir, siguen siendo igual de importantes para los españoles en comparación con
2018.
A estos temas les siguen: la preocupación por las pensiones (23 %) y, a mayor distancia, la
sanidad y la seguridad social (13 %) así como la inmigración y el medio ambiente (ambos con
un 11 % de menciones). El medio ambiente proyecta una preocupación creciente entre la
ciudadanía española, así como para el conjunto de los europeos, en comparación con 2018,
con un aumento de 8 puntos porcentuales en este último año en el caso de España. La mayor
conciencia sobre el impacto del cambio climático, tanto a nivel institucional como mediático,
con mayor presencia en medios de comunicación de importantes catástrofes naturales, como
los incendios de California o Australia, así como los desastres provocados por la DANA en el
área del levante español, el anuncio de la elección de la ciudad de Madrid como sede para la
COP25 y la integración de la lucha contra el cambio climático como una de las prioridades para
la legislatura europea, parecen haber impactado a este respecto en el pulso de nuestra opinión
pública.
Entre el conjunto de la ciudadanía europea no hay una identificación tan clara de los dos
principales problemas a los que se enfrentan en sus respectivos países. Estos serían la
preocupación por la sanidad y la seguridad social (con un 23 % de menciones), seguida del
medio ambiente (21 %) y el desempleo (20 %). Entre el conjunto de los europeos, al igual que
sucede con los españoles, la sensibilidad por los problemas de tipo medioambiental ha calado
hondo (aumenta en 7 puntos porcentuales respecto a 2018), y sobrepasa ya a la inmigración
(17 %), que en 2018 tenía mayor peso.
En el caso de UE27, los dos principales problemas serían, en primer lugar, el desempleo (22 %),
seguido por la sanidad y la seguridad social, además del medio ambiente (ambos con un 21 %
de menciones).
Es importante señalar que, en España, el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) en su
barómetro mensual realiza una pregunta similar a esta, pero con un diseño metodológico
diferente. En el caso del CIS no se ofrece un menú de respuestas predeterminadas, lo que hace
que las respuestas sean muy diversas siendo “el paro” (60,3 %), “los políticos en general, los
partidos y la política” (45,5 %) o los “problemas de índole económica” (30,4 %) los más
4
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destacados cuando los ciudadanos se refieren a los principales problemas de nuestro país
(como suma de hasta 3 posibles respuestas)4.
Preguntados por cómo calificarían la situación actual de su país, la gran mayoría de los
españoles valoran negativamente la situación actual del empleo en España (86 %) así como la
situación económica general del país (83 %); en ambos casos se evidencia una creciente
preocupación en comparación con 2018, con un ligero aumento de 3 puntos porcentuales en
las tasas de respuestas negativas a este respecto desde otoño de 2019.
Entre el conjunto de los europeos existe también una valoración negativa mayoritaria sobre la
evolución del empleo (51 % de menciones categorizadas como malas; 53 % UE27) y la situación
económica (50 % de la misma opinión; mismo resultado para UE27) de sus respectivos países
en la actualidad, aunque, no obstante, como se puede apreciar, de tono más leve al que se
registra en España. También para el conjunto de los europeos y UE27 resulta más matizada la
valoración sobre la situación hoy de la economía europea, con un 39 % (dato similar en UE27)
que la valoran como mala frente a un 47 % (49 % UE27) que la califica como buena, mientras
que casi la mitad de los españoles (49 %) mantienen una opinión negativa en este indicador,
frente a una tasa inferior, del 36 %, con una visión positiva en este sentido.
Los europeos en general y los españoles en particular valoran positivamente su actual situación
laboral personal (61 % del total de europeos y UE27, y 60 % de españoles la califican como
buena) y la situación financiera de su hogar hoy en día (73 % y 68 %, respectivamente, la
valoran favorablemente; 72 % UE27).
4 http://analisis.cis.es/cisdb.jsp?ESTUDIO=3267
QA3.a. ¿Cuáles cree Vd. que son los dos temas más importantes que(NUESTRO PAIS) está afrontando en este momento? (2 respuestas máximo)
23%
21%
20%
18%
17%
15%
14%
13%
12%
12%
8%
8%
5%
2%
0%
1%
13%
11%
51%
6%
11%
23%
25%
10%
7%
7%
10%
4%
2%
5%
2%
1%
UE28
ES
La sanidad y la Seguridad Social
El medio ambiente, el clima y los temas
energéticos
El desempleo
La subida de precios / La inflación /
el coste de la vida
La inmigración
Las pensiones
La situación económica
El sistema educativo
La delincuencia
La vivienda
La deuda pública
Los impuestos
El terrorismo
Otro (ESPONTÁNEO)
Ninguno (ESPONTÁNEO)
NS
5
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A pesar de esta visión pesimista sobre el empleo y la situación económica de España en la
actualidad, la gran mayoría de los españoles (el 88 %) se siente satisfecha con el tipo de vida
que lleva, dato ligeramente por encima de la media europea (+4 puntos porcentuales; +5
UE27).
68%
73%
60%
61%
36%
47%
13%
45%
16%
47%
30%
25%
30%
20%
49%
39%
86%
51%
83%
50%
2%
2%
10%
19%
15%
14%
1%
4%
1%
3%
UE28
ES
QA1a. ¿Cómo calificaría la situación actual en cada uno de los siguientes ámbitos?
La situación económica en (PAÍS)
La situación del empleo en (NUESTRO PAÍS)
La situación de la economía europea
Su situación laboral personal
La situación financiera de su hogar
TOTAL "Buena" NS/NCTOTAL "Mala"
UE28
ES
Satisfacción con el tipo de vida que lleva
TOTAL “Satisfecho"
NS/NCTOTAL
“No satisfecho"
D70. En general, ¿Diría usted qué está muy satisfecho/a, más bien satisfecho/a, no muy satisfecho/a o nada satisfecho/a con el tipo de vida que lleva?
88%
84%
12%
16%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Media UE27: total ‘Satisfecho’: 83 %; total ‘No Satisfecho’: 17 %
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2 Expectativas de futuro
Preguntados por sus expectativas de cara a los próximos 12 meses, se puede concluir que tanto
españoles como europeos tienen una visión mayoritariamente estable (siempre como opción
de respuesta más destacada) sobre los diferentes aspectos incluidos en el análisis.
No obstante, en términos de balance neto de respuestas, ambos colectivos son más pesimistas
que optimistas respecto a la situación económica y del empleo en sus respectivos países (en
ambos casos, en torno a un 30 % de la población cree que la situación será peor en los
próximos 12 meses, frente a algo menos de un 20 % que opina que será mejor; similar balance
neto en UE27). Además, es necesario añadir que, en el caso de los españoles, este saldo
negativo de expectativas, tanto para el empleo como para la situación económica de España,
ha aumentado respecto al año anterior, habiendo ahora, por tanto, una mayor distancia entre
las opiniones negativas y las positivas de lo que ocurría en el estudio de 2018, en este indicador
sobre la posible evolución del empleo y de la situación económica en España para los próximos
12 meses.
20%
22%
22%
22%
20%
17%
19%
21%
18%
19%
66%
62%
66%
58%
51%
46%
47%
47%
47%
45%
12%
13%
10%
9%
21%
25%
31%
26%
32%
31%
2%
3%
2%
11%
8%
12%
3%
6%
3%
5%
UE28
ES
Mejor NS/NCPeorIgual
La situación económica en (PAÍS)
La situación del empleo en (PAÍS)
La situación económica de la UE
Su situación laboral personal
La situación financiera de su hogar
QA2.a. ¿Qué expectativas tiene para los próximos 12 meses: los próximos meses serán mejores, peores o iguales, en relación a…?
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II. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES Y MEDIOS DE INFORMACIÓN
1 Instituciones democráticas
Este capítulo analiza el grado de confianza de los ciudadanos en una serie de instituciones
públicas y políticas, nacionales y europeas.
En el caso de la ciudadanía española, el primer dato destacable es que prácticamente
todas las instituciones evaluadas presentan un nivel de confianza escaso, o lo que es lo
mismo, existen más españoles que desconfían hoy de estas instituciones que aquellos que
declaran confiar en las mismas, existiendo únicamente dos instituciones de las evaluadas
(Comisión Europea y Naciones Unidas) en las que el balance de respuestas recogido resulta
ligeramente positivo en el primer caso y totalmente equilibrado en el segundo.
En este contexto, las instituciones que recogen un mayor grado de desconfianza son los
partidos políticos (91 % vs. un 7 % de ciudadanos que sí afirman confiar en ellos), seguidos del
Congreso de los Diputados y el Gobierno de España, ambos con un grado de desconfianza de
aproximadamente un 75 %, frente alrededor de un 20 % de ciudadanos que sí confían en
ambos estamentos. Aunque con un tono más moderado, la Administración Pública de nuestro
país (58 % vs. 38 %), las autoridades públicas locales o regionales españolas (57 % vs. 40 %),
nuestra Justicia/Sistema Judicial (55 % vs. 42 %) e, incluso, la Unión Europea (51 % vs. 39 %)
obtienen también, como puede apreciarse, un nivel de desconfianza mayoritario entre la
población española, si bien en los cuatro casos las opiniones positivas en este sentido alcanzan
aproximadamente a un 40 % de nuestra opinión pública.
Como decíamos, Naciones Unidas refleja un nivel de confianza o desconfianza plenamente
equilibrado (45 % vs. 45 %), mientras que, como apuntábamos, la Comisión Europea es la
única en la que las respuestas positivas (43 % de confianza) suman algo más que las
negativas (41 % de desconfianza). A destacar en el caso de España, la recuperación, respecto
al año 2018, del nivel de confianza hacia nuestra Justicia/Sistema Judicial, con un crecimiento
de 10 puntos (del 32 % al 42 %) que, no obstante, sigue estando por debajo de ese mayoritario
55 % de españoles que, como ya decíamos, desconfían aún hoy de esta institución.
Cuando se analizan los datos a nivel del conjunto de la ciudadanía europea, la principal
conclusión que revelan los datos es que, para las nueve instituciones evaluadas en el estudio,
los niveles de confianza son siempre más favorables (o menos desfavorables) que entre la
población española. En términos de ranking, yendo de los balances de confianza más
favorables a los más desfavorables, las autoridades locales o regionales de sus respectivos
países (53 % de europeos que confían en ellas vs. 42 % que desconfían de las mismas; 54 % vs.
41 % en UE27), su Justicia/Sistema Judicial (51 % vs. 45 %; mismos resultados para UE27), la
Comisión Europea (47 % vs. 38 %; 49 % vs. 37 % en UE27), Naciones Unidas (46 % vs. 41 %;
balance similar en UE27) y su Administración Pública (49 % vs. 45 %; 49 % vs. 46 % en UE27)
son las cinco instituciones en las que las opiniones favorables en este indicador pesan más que
las desfavorables; por tanto, donde el saldo de confianza es de signo positivo, aunque sea de
forma más bien moderada como puede apreciarse. En el caso de la Unión Europea, dicho saldo
de confianza se invierte, resultando ya de signo moderadamente negativo, con un 47 % de
europeos (46 % UE27) que desconfían de esta institución vs. un 43 % (45 % UE27) que sí afirma
confiar en ella. Finalmente, al referirse a sus respectivos gobiernos (61 % de desconfianza vs.
34 % de confianza; 60 % vs. 35 % en UE27), sus parlamentos nacionales (60 % vs. 34 %; 58 %
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vs. 36 % en UE27) y, especialmente, sus partidos políticos nacionales (76 % vs. 19 %; 75 % vs.
20 % en UE27), el conjunto de los europeos consultados ofrece unas opiniones claramente
negativas, con una clara mayoría de ciudadanos, como hemos visto, que desconfían de estos
tres estamentos.
2 Redes sociales y noticias falsas.
Además del grado de confianza de la población en distintas instituciones, se ha abordado una
cuestión clave como es la confianza de la ciudadanía europea respecto a un medio de
información masivo, cada vez más usado, como son las redes sociales. Estas proyectan hoy
una clara desconfianza para casi tres de cada cuatro ciudadanos españoles (73 %),
extendiéndose este nivel de desconfianza a casi dos tercios del conjunto de la población
europea (65 %; 64 % UE27).
Asimismo, en este apartado se analiza uno de los fenómenos sociales más recientes y de mayor
repercusión mediática, política y social, como es el de las noticias falsas o “fake news”.
38%
49%
42%
51%
40%
53%
21%
34%
19%
34%
7%
19%
45%
46%
43%
47%
39%
43%
58%
45%
55%
45%
57%
42%
75%
61%
76%
60%
91%
76%
45%
41%
41%
38%
51%
47%
4%6%
3%
4%
3%
5%
4%
5%
5%
6%
2%
5%
10%
13%
16%
15%
10%
10%
UE28
ES
QA6a y QA12. Querría realizarle una pregunta sobre la confianza que tiene en ciertos medios e instituciones. Para cada uno de los siguientes medios e instituciones, dígame por favor si tiende a confiar o a desconfiar
en cada una de ellos.
La Unión Europea
La Comisión Europea
Las Naciones Unidas
Los partidos políticos
El Congreso de los Diputados (PARLAMENTO NACIONAL)
El Gobierno (NACIONALIDAD)
Las autoridades públicas locales o regionales
La justicia / el sistema judicial (NACIONALIDAD)
La administración pública en (PAÍS)
TOTAL “Confía"
NS/NCTOTAL
“Desconfía"
12%
20%
73%
65%
15%
15%
UE28
ES
Las redes sociales online
TOTAL “Confía"
NS/NCTOTAL
“Desconfía"
QA6a.5. Querría realizarle una pregunta sobre la confianza que tiene en ciertos medios e instituciones. Para cada uno de los siguientes medios e instituciones, dígame por favor si tiende a confiar o a desconfiar en
cada una de ellos.
Media UE27: total ‘Confía’: 21 %; total ‘Desconfía’: 64 %; NS/NC: 15 %
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Pues bien, el 83 % de la población española afirma encontrar a menudo noticias que creen
que distorsionan la realidad o incluso que son falsas; a destacar que entre el conjunto de
los europeos otro mayoritario, aunque inferior 69 % mantiene esta misma afirmación (68 %
UE27).
En este sentido, un mayoritario 55 % de españoles, y hasta un 58 % entre el conjunto de
europeos y UE27, afirman que les es fácil detectar este tipo de noticias falsas o “fake news”.
Además, una gran mayoría de los españoles y de los europeos en su conjunto (86 % y 74 %,
respectivamente; 73 % UE27) opinan que la existencia de este tipo de noticias o información
que distorsionan la realidad son un problema para sus respectivos países; en concreto, casi
nueve de cada diez españoles y prácticamente ocho de cada diez ciudadanos europeos en su
conjunto y UE27, creen que estas “fake news” son un problema para la democracia en general.
89%
79%
86%
74%
55%
58%
83%
69%
6%
14%
8%
19%
40%
36%
11%
25%
5%
7%
6%
7%
5%
6%
6%
6%
UE28
ES
A menudo encuentra noticias o información que cree que
distorsionan la realidad e incluso que son falsas
Le es fácil identificar las noticias o información que cree que
distorsionan la realidad o que incluso son falsas
La existencia de noticias o información que distorsionan la
realidad o que incluso son falsas es un problema en España
La existencia de noticias o información que distorsionan la
realidad o que incluso son falsas es un problema para la
democracia en general
QD9. Para cada una de las frases siguientes, ¿podría por favor decirme si está totalmente de acuerdo, más bien de acuerdo, más bien en desacuerdo o totalmente en desacuerdo?
Total “De acuerdo”
NS/NCTotal
“En desacuerdo”
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III. CIUDADANÍA EUROPEA
En este capítulo se analiza el sentimiento de unión de la población española y del conjunto de
los europeos con respecto a diferentes niveles de carácter político-territorial, desde el ámbito
más local (su ciudad o su pueblo) hasta el supranacional (Europa y la Unión Europea); también
se analizan otros aspectos tales como el significado de la Unión Europea tanto para españoles
como para el conjunto de los europeos, o la percepción de estos sobre hasta qué punto las
personas de la Unión Europea tienen cosas en común.
En este sentido y a la vista de los resultados, se concluye que tanto los españoles como los
europeos en conjunto muestran, en gran medida, sentirse ciudadanos de la Unión
Europea; en concreto, un 86 % en el caso de los españoles y un 70 % del conjunto de los
europeos (72 % UE27). Es importante destacar que, entre los 28 Estados miembros de la UE,
sólo los luxemburgueses (91 %) proyectan un mayor sentimiento de identidad hacia la UE que
los españoles. Crece el sentimiento de ciudadanía respecto a la Unión Europea en 3 puntos
entre los españoles, mientras que para el global de los europeos el dato se mantiene estable.
Por otra parte, el 69 % de los españoles afirma sentirse unido a la Unión Europea y cerca
de 3 de cada 4 (72 %) a Europa. La media para el conjunto europeo es también
mayoritariamente positiva, un 57 % se siente unido a la UE (59 % UE27) y un 65 % a Europa (66
% UE27). Entre los españoles crece la proporción de aquellos que se sienten unidos tanto a la
UE (+3 puntos) y a Europa (+4 puntos), mientras que, entre el conjunto de la población
europea, el dato es similar al de 2018.
La práctica totalidad de la población española, en primer lugar, manifiesta un claro sentimiento
de arraigo hacia su ciudad o su pueblo (94 % vs un 89 % entre los europeos en su conjunto y
UE27) y, en segundo lugar, hacia su propio país (87 % entre los españoles vs. 91 % entre los
europeos globalmente analizados; 92 % UE27).
86%
70%
13%
29%
1%
1%
UE28
ES
Se siente ciudadano/a de la Unión Europea
TOTAL “Sí"
NS/NCTOTAL “No"
QC2.1 Para cada una de las siguientes afirmaciones, por favor, dígame hasta qué punto se corresponde o no con su propia opinión.
Media UE27: total ‘Sí’: 72 %; total ‘No’: 27 %; NS/NC: 1 %
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Por otra parte, cerca de dos de cada tres ciudadanos españoles (63 %) son de la opinión de
que las personas de la Unión Europea tienen muchas cosas en común. Entre el conjunto de
europeos esta afirmación encuentra el respaldo de un 59 % de personas (60 % UE27).
Preguntados por qué palabras o adjetivos describirían mejor a la Unión Europea, entre una
batería predeterminada de seis diferentes, españoles y europeos tienden a describirla en
términos generales de forma similar.
Para ambos, la palabra que mejor identifica a la UE es “democrática” (69 % de españoles y
64 % de media europea; 67 % UE27). En segundo lugar, se describe mayoritariamente como
“moderna” (58 % de los españoles y 61 % entre el conjunto de europeos; 63 % UE27).
En sentido contrario, casi la mitad de los ciudadanos europeos (49 %; 50 % UE27) piensa que
“eficiente” sería una palabra que describe mal a la Unión Europea, frente a un menor 41 %
(mismo dato para UE27) que piensa que sí es un término que la describe bien. En este caso,
entre los españoles, el saldo neto de respuestas es positivo: un 44 % de españoles que creen
que “eficiente” describe bien a la UE vs. 41 % que opina lo contrario).
72%
65%
69%
57%
87%
91%
94%
89%
26%
33%
28%
41%
13%
9%
6%
11%
2%
2%
3%
2%
UE28
ES
Su ciudad o su pueblo
(NUESTRO PAÍS)
La Unión Europea
Europa
TOTAL “Unido"
NS/NCTOTAL
“No unido"
QC1a. Dígame, por favor, en qué medida se siente usted unido/a a…
63%
59%
29%
35%
8%
6%
UE28
ES
Las personas de la Unión Europea tienen muchas cosas en común
TOTAL “De acuerdo"
NS/NCTOTAL
“En desacuerdo"
QC5.2. Para cada una de las siguientes afirmaciones, por favor, dígame si está totalmente de acuerdo, más bien de acuerdo, más bien en desacuerdo o totalmente en desacuerdo.
Media UE27: total ‘De acuerdo’: 60 %; total ‘En desacuerdo’: 35 %; NS/NC: 5 %
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España
Eurobarómetro Standard 92
56%
51%
56%
55%
44%
41%
55%
56%
69%
64%
58%
61%
33%
37%
30%
35%
41%
49%
33%
35%
22%
28%
32%
30%
11%
12%
14%
10%
15%
10%
12%
9%
9%
8%
10%
9%
UE28
ES
QA8. Para cada una de las palabras siguientes, dígame si describe muy bien, bastante bien, bastante mal o muy mal la idea que usted tiene de la Unión Europea
Moderna
Democrática
Protectora
Eficiente
Con visión de futuro
Lejana
TOTAL "Bien"
NS/NCTOTAL "Mal"
13
Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
IV. PRIORIDADES POLÍTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA
1 Lucha contra el cambio climático
Recientemente, la Comisión Europea ha presentado el Pacto Verde Europeo, un programa
completo para consolidar el liderazgo europeo en la lucha contra el cambio climático.,
revirtiendo la pérdida de biodiversidad y convirtiendo Europa en el primer continente
climáticamente neutro en el año 2050.
Preguntados por qué objetivos deberían ser prioritarios en este Pacto Verde Europeo, los dos
principales, tanto para los españoles como para el conjunto de los europeos, serían desarrollar
energías renovables (63 % de españoles y 54 % entre el conjunto de los europeos; 53 %
UE27) y luchar contra los residuos plásticos y liderar el problema de los plásticos de un
solo uso (61 % de españoles y 53 % para la ciudadanía europea en su conjunto y UE27).
La Unión Europea viene ya adoptando medidas concretas en la lucha contra el cambio
climático para el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo de París y la lucha por una
Europa con bajas emisiones de carbono.
En consonancia con ese creciente compromiso político, españoles y europeos se posicionan
ampliamente a favor de una política energética europea común (86 % en el caso de los
españoles y 75 % entre el conjunto de la población europea; 77 % UE27).
QB4. En su opinión ¿cuál de los siguientes objetivos debería tener la máxima prioridad en un Pacto Verde Europeo, un conjunto de medidas para proteger el
medio ambiente y luchar contra el cambio climático?
2%
0%
1%
12%
17%
31%
34%
22%
32%
33%
61%
63%
3%
1%
1%
20%
25%
26%
29%
33%
35%
37%
53%
54%
UE28
ES
Desarrollar energías renovables
Luchar contra los residuos plásticos y liderar el problema de los plásticos de un solo uso
Remunerar de forma justa a los agricultores de la UE para que produzcan alimentos asequibles y seguros
Reducir el consumo de energía
Promover la "economía circular", para preservar los recursos naturales y limitar los residuos
Proteger la biodiversidad
Progresar hacia un objetivo de contaminación cero
Establecer medidas para que la UE logre una huella de carbono cero para el año 2050
Aplicar impuestos a productos importados de terceros países con estándares para la política climática que sean más bajos que los de la UE
Otro
Ninguno
NS/NC
86%
75%
6%
16%
8%
9%
UE28
ES
Una política energética común entre los estados miembros de la
Unión Europea
TOTAL “A favor"
NS/NCTOTAL
"En contra"
QB5.5. ¿Qué opina sobre cada una de las siguientes afirmaciones? Por favor, dígame si está Vd. a favor o en contra de cada una de las siguientes frases.
14
Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
2 Una economía al servicio de las personas
Además del Pacto Verde Europeo, la Comisión Europea recientemente ha puesto en marcha
una estrategia de crecimiento, centrada en el fomento de la sostenibilidad competitiva para
construir una economía al servicio de las personas. Esta estrategia sitúa la sostenibilidad y
la inclusión social en el centro de la política económica de la UE.
En el marco de este crecimiento integrador y sostenible, un 82 % de españoles y 62 % del
conjunto de la población europea (67 % UE27) apoya una Unión Económica y monetaria
europea con una sola moneda, el euro. Por otra parte, entre los elementos que podrían
vertebrar estas políticas, la ciudadanía estaría ampliamente a favor de crear una Garantía
Infantil para luchar contra la pobreza infantil y la exclusión social de los niños (un 93 % de
españoles y un 84 % entre el conjunto de los europeos; 85 % UE27). Además, nueve de cada
diez españoles estarían a favor de la implementación de nuevas medidas a nivel de la Unión
Europea para contribuir a la igualdad de género en el trabajo, algo igualmente defendido
por un mayoritario 78 % de los europeos en su conjunto (79 % UE27).
El derecho de los ciudadanos de la UE a trabajar en cualquier Estado miembro es (ampliamente)
valorado como algo bueno, tanto por parte de la población española (88 %), como por la
europea en su conjunto (75 %; 76 % UE27).
90%
78%
93%
84%
82%
62%
5%
13%
4%
9%
13%
29%
5%
9%
3%
7%
5%
9%
UE28
ES
Una Unión Económica y monetaria europea con una sola
moneda, el euro
La creación de una Garantía Infantil Europea para luchar
contra la pobreza infantil y la exclusión social de los niños
La implementación de nuevas medidas a nivel de la UE para
contribuir a la igualdad de género en el trabajo
TOTAL “A favor"
NS/NCTOTAL
"En contra"
QB2.1, 2.4 y 2.5 ¿Qué opina sobre cada una de las siguientes afirmaciones? Por favor, dígame si está Vd. a favor o en contra de cada una de las siguientes frases.
88% 75%
5% 14%
5% 9%
2%
2%
UE28 ES
Algo bueno NS/NC Ni bueno ni malo Algo malo
El derecho de los ciudadanos de la Unión Europea a trabajar en
cualquier Estado miembro de la Unión Europea
QB9.2. Para cada una de las siguientes afirmaciones, por favor, dígame si cree que es algo bueno, algo malo o algo ni bueno ni malo.
Media UE27: total ‘A favor’: 77 %; total ‘En contra’: 15 %; NS/NC: 6 %
Media UE27: total ‘Algo bueno’: 76 %; total ‘Algo malo’: 8 %; NS/NC: 2 %
15
Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
Además, una gran mayoría de los españoles y el conjunto de europeos estaría de acuerdo en
no retrasar las medidas para reducir el desempleo juvenil a nivel de la UE (89 % y 85 %,
respectivamente; 86 % UE27), así como del establecimiento en todos los Estados miembros de
la UE de un salario mínimo para los trabajadores (94 % y 87 %, respectivamente; 88 % UE27) y
de que la economía de libre mercado vaya acompañada de un alto nivel de protección social
(87 % y 86 %, en uno y otro ámbito poblacional; 88% UE27).
3 Mercado digital
Una de las prioridades de la nueva Comisión encabezada por la Presidenta Ursula von der
Leyen es la de una Europa adaptada a la era digital que pretende profundizar en la creación
de un mercado único digital así como desarrollar todas las potencialidades que tiene la UE en
el ámbito de las tecnologías digitales.
Durante los últimos años, se han producido avances muy significativos en este ámbito, tales
como el fin de los recargos por itinerancia en el ámbito de la telefonía (el fin del llamado
sobrecoste por roaming) o el fin de los geobloqueos injustificados en el campo audiovisual y
comercial, entre otros. Al mismo tiempo, la Comisión Europea ha puesto en marcha numerosas
iniciativas en materia de supercomputadoras o inteligencia artificial.
Pues bien, casi dos de cada tres españoles (65 %) son favorables a la creación de un
mercado digital único en la Unión Europea; en comparación, entre el conjunto de europeos
el apoyo es algo menor, aunque igualmente mayoritario (57 %; 60 % UE27). Sobre esta
cuestión, entre los españoles las menciones a favor caen 7 puntos porcentuales desde 2018 y
6 puntos entre el conjunto de la población europea.
87%
86%
94%
87%
89%
85%
4%
6%
4%
8%
5%
9%
9%
8%
2%
5%
6%
6%
UE28
ES
No se pueden retrasar las medidas para reducir el
desempleo juvenil a nivel de la Unión Europea
Todos los Estados miembros de la Unión Europea deberían tener un
salario mínimo para los trabajadores
La economía de libre mercado debería ir acompañada de un alto
nivel de protección social
TOTAL “De acuerdo"
NS/NCTOTAL
"En desacuerdo"
QB3.7, 3.8 y 3.9. Para cada una de las siguientes afirmaciones, por favor, dígame si está totalmente de acuerdo, más bien de acuerdo, más bien en desacuerdo o totalmente en desacuerdo.
65%
57%
12%
21%
23%
22%
UE28
ES
Un mercado digital único en la Unión Europea
TOTAL “A favor"
NS/NCTOTAL
"En contra"
QB2.2. ¿Qué opina sobre cada una de las siguientes afirmaciones? Por favor, dígame si está Vd. a favor o en contra de cada una de las siguientes frases.
16
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Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
Media UE27: total ‘A favor’: 60 %; total ‘En contra’: 20 %; NS/NC: 20 %
17
Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
4 Otras políticas comunes europeas
Los europeos en general, y los españoles en particular, son claramente proclives a la
convivencia en un marco común de políticas sobre muy diversos ámbitos. En este sentido,
cerca de nueve de cada diez españoles (87 %) estarían a favor de una política comunitaria sobre
migración; por su parte, entre el conjunto de los europeos, un 72 % sería de la misma opinión
(73 % UE27).
Además, un 85 % de la ciudadanía española es favorable a una política de seguridad y
defensa común entre los países miembros de la Unión Europea. En este sentido, el dato global
de la ciudadanía europea, aunque algo inferior, es igualmente notable, con un 75 % a favor de
ello (78 % UE27).
En lo que concierne a una política comercial común de la Unión Europea, ocho de cada
diez españoles la apoyarían; en el caso del conjunto de la población europea, un 71 % sería
de la misma opinión (74 % UE27).
Por último, el 81 % de los ciudadanos españoles estaría a favor de una política exterior
común de los 28 países miembros de la Unión Europea. Entre la globalidad de los ciudadanos
europeos, las opiniones a favor alcanzan el 68 % (71 % UE27), por tanto, también mayoritarias,
aunque sin llegar a la cota recogida en España.
87%
72%
7%
20%
6%
8%
UE28
ES
Una política europea común sobre migración
TOTAL “A favor"
NS/NCTOTAL
"En contra"
QB5.1, 5.2, 5.2 y 5.3. ¿Qué opina sobre cada una de las siguientes afirmaciones? Por favor, dígame si está Vd. a favor o en contra de cada una de las siguientes frases.
85%
75%
7%
16%
8%
9%Una política de seguridad y defensa común entre los países
miembros de la Unión Europea
80%
71%
7%
17%
13%
12%Una política comercial común de la Unión Europea
81%
68%
9%
21%
10%
11%Una política exterior común de los 28 países miembros de la
Unión Europea
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Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
CONCLUSIONES
Los dos temas más importantes a los que España se enfrenta en la actualidad, de entre
todos los evaluados en el estudio, son, según los españoles, la situación laboral (51 %),
seguido de la situación económica (25 %). Además, la mayor parte de la ciudadanía
española califica de forma negativa la actual situación laboral (86 %) y económica (83 %)
de España. Por otra parte, preguntados por sus expectativas para los próximos 12 meses,
uno de cada tres españoles cree que la situación laboral y la situación económica serán
peor, frente a un aproximado 20 % que cree que será mejor (existiendo una mayoría
relativa, cercana al 50 %, que opina que las cosas en este sentido se mantendrán sin
cambios); estas expectativas son además hoy más pesimistas que en 2018.
Entre los temas más importantes que España afronta en este momento destaca la
preocupación por el medio ambiente, si bien a distancia del peso que los españoles
otorgan hoy, en este sentido, a la situación laboral y económica del país. En este
indicador, el nivel de menciones a la cuestión climática crece 7 puntos porcentuales,
situándose al mismo nivel que el tema de inmigración.
A pesar del pesimismo generalizado sobre la actual situación laboral y económica del
país, la gran mayoría de los españoles (88 %) se muestran satisfechos con su vida.
De las nueve instituciones políticas evaluadas en el estudio, sólo la Comisión Europea
obtiene un saldo favorable en términos de confianza por parte de los españoles (43 %
de población que confía en esta institución vs. 41 % que desconfía). Naciones Unidas
obtiene un saldo equitativo entre ciudadanos que confían o desconfían de esta
institución (45 % vs. 45 %), mientras que el resto, especialmente los partidos políticos, el
Congreso de los Diputados y el gobierno, obtienen amplios índices de desconfianza.
Tres de cada cuatro españoles desconfían de las redes sociales. Además, el 83 %
encuentra a menudo noticias falsas o “fake news”; un 86 % cree que estas noticias falsas
que distorsionan la realidad son un problema para España; incluso un 89 % piensa que
son un problema para la democracia en general. Finalmente, el 55 % afirma identificar
fácilmente este tipo de “fake news”.
Si bien la gran mayoría de los españoles se sienten unidos a su ciudad o su pueblo (94 %)
y a su país (87 %), también demuestran tener un alto sentido de pertenencia a la UE
(69 %) y a Europa (72 %). Por otra parte, el 86 % de la población española se siente
ciudadana de la Unión Europea.
Para los españoles, el Pacto Verde Europeo debería dar prioridad a desarrollar energías
renovables, luchar contra los residuos plásticos (63 %) y liderar el problema de los
plásticos de un solo uso (61 %). El 86 % de la ciudadanía española estaría además a favor
de una política de energía común entre los Estados miembros de la UE.
Sobre la estrategia de crecimiento económico sostenible y al servicio de las personas, la
gran mayoría de los españoles (93 %) es favorable a la creación de una Garantía Infantil
contra la pobreza infantil y la exclusión social de los niños, así como de la
implementación de nuevas medidas a nivel de la UE para contribuir a la igualdad de
género en el trabajo (90 %). Finalmente, casi la totalidad (94 %) es favorable a que en
todos los Estados miembros de la UE se establezca un salario mínimo para los
trabajadores.
19
Opinión pública en la Unión Europea
Otoño 2019
Informe nacional
España
Eurobarómetro Standard 92
Casi dos de cada tres ciudadanos españoles son favorables a un mercado digital único
entre los Estados miembros de la UE; si bien el apoyo es mayoritario por parte de la
población española, este ha caído en 7 puntos porcentuales desde 2018.
Por último, los españoles muestran gran predisposición respecto al desarrollo de las
políticas comunitarias. En este sentido, casi 9 de cada 10 españoles (87 %) se muestran a
favor de una política comunitaria sobre migración; un 85 % de una política de seguridad
y defensa común entre los países miembros de la Unión Europea; un 80 % de una política
comercial común de la Unión Europea; y, finalmente, un 81 % estaría a favor de una
política exterior común de los 28 países miembros de la Unión Europea.
