Erosketa Berdeak UPV/EHUnMikel Zurbano IrizarElena Martínez Tola

Artitzar Erauskin TolosaEkonomia Aplikatua I saila (UPV/EHU)

Erosketa Berdeak UPV/EHUn

• Erosketa berdea, zer da?

…a proccess whereby public authorities seek to procure goods, services and works with a reduced environmental impact throughout their life cycle when compared goods, services and works with the same primary function that would otherwise be procured

(Commission of the European Union, COM (2008) 400 final)

• 2014/24/EE Zuzentaraua, obra, hornikuntza eta zerbitzu kontratu publikoen adjudikazio prozedurei buruzkoa

• 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena

• 6/2008 Ebazpena, jaurlaritzaren kontseiluak autonomia erkidegoko administrazioaren eta bere sektore publikoaren kontratazioan gizarte irizpideak eta ingurumenekoak barne hartzekoa

• UPV/EHUren kontratazioetan gizarte, etika eta ingurumen irizpideak erabiltzeko errektorearen Zirkularra

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEGE ESPARRUA

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: AUKERAK ETA ZAILTASUNAK

EB-ean kontratazio publikoak bataz beste BPGren %21

EB-ean sektore publikoa kontsumitzailerik nagusiena da. 2014an ia 3 trilioi € gastatu zituzten EBko 28 herr ialdeek ondasun, zerbitzuak eta obren erosketan Holanda – 26%

UE – 20,9%

España – 19.2%

Rumania – 14%

Iturria: Eurostat, 2014

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: AUKERAK ETA ZAILTASUNAK

• Produktuen bizi ziklo osoa kontuan izaten bada:

Eraikuntza eta garraiori loturiko produktuen

kasuan murrizten gehien kostuak

Aztertu diren 7 herrialdeetatik Erresuma Handiak

erosketa publikoaren zati handiago bat

erainkuntza eta garraio produktuetara bideratzen

duenez kostuak gehien murriztu zaizkion

herrialdea da

Erosketa berdea kostua ekonomikoa aldaketa EBko 7 Herrialdetan

Iturria: PricewaterhouseCoopers et al (2009)

• Baliabide ekonomiko zein pertsonalen urritasuna

• Produktu eta zerbitzuen ingurumen eraginari buruzko informazio gabezia

• Hornitzaileak aurkitzeko zailtasuna

• Administrazioak lankidetzan jarduteko ohitura falta

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: AUKERAK ETA ZAILTASUNAK

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK

Formalizatutako kontratuak motaren arabera (2012-2014)

Guztira Iraunkortasuneko irizpideren batIngurumen

irizpidearekin

obrak 13 11 4

zerbitzuak 120 50 4

hornikuntzak 126 20 3

Orotara 159 81 (%51) 11 (%7)

Ingurumen irizpideen erabilera urria da

Iraunkortasun eskakizunak baldintza berezien fasean eskatzen dira orokorrean

Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK

Prozedura negoziatuaren nagusitasuna

Prozedura irekiaren erabileraren joera gorakorra

Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila

Formalizatutako zerbitzuak prozeduraren arabera

Negoziatua Irekia Guztira

2012 27 (%93) 2 (%7) 29

2013 41 (%82) 9 (%18) 50

2014 31 (%76) 10 (%24) 41

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK

Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila

Ingurumenari eta babes sozialari buruzko irizpideak dituzten zerbitzu formalizatuak (%)

0%

17,5%

35%

52,5%

70%

laneratzea sustatzeko neurriak berdintasuna lan arriskuak prebenitzea ingurumenari dagozkionak

2012 2013 2014

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK

Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila

Ingurumen irizpide batekin formalizatutako zerbitzuak (2012-2014)

urtea exp. cpv prozedura kontratuaren aurrekontua

2012 NEG. 149/12 Dantza irakasketeko zerbitzuak negoziatua  3.426,72

2013 PA 13/13 Ostalaritza eta jantokiko txikikazko merkataritza zerbitzuak irekia -

2013 PA 17/14 Lorategi eta parken mantenu zerbitzuak irekia 121.543,20

2014 PA 2/14 Igogailuen mantenu zerbitzuak irekia  132.232,00

• 26/14 expedientea: UPV/EHUren Bizkaia Aretoa eraikineko jarduera kudeatzeko administrazio kontratua

• laneratzea sustatzeko neurriak ✓

• berditasuna ✓

• lan arriskuak prebenitzea ✓

• ingurumena babestea ✕

Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK

Eskerrik asko