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nt document-bilan, gestion 2015.
La structuration du document fait ressortir la situation de la gouvernance administrative, de la
gouvernance académique et de la gouvernance financière. Sans verser dans l’autosatisfaction,
on peut souligner que les lignes bougent à l’Université Ouaga II et positivement, ceci grâce à
l’implication et à la contribution de tous les acteurs de la communauté universitaire sus-indiquée
à la réalisation des différentes activités menée tout au long de l’année 2015.
C’est l’occasion pour moi d’être reconnaissant envers tous les acteurs et de dire fortement merci
à chacun pour les résultats positifs obtenus.
En attentant l’année à venir, j’invite toute la communauté, les partenaires extérieurs et locaux à la
découverte du bilan, gestion 2015, de l’Université Ouaga II.
Pr Stanislas OUARO Chevalier de l’Ordre des Palmes
académiques
DOCUMENT BILAN,
Gestion 2015
Nous forgeons des hommes et des femmes de développement durable
Mai 2016
12 BP 417 Ouagadougou 12 Tél. : (00226) 25 36 99 60
Site WEB: www.univ-ouaga2.bf
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE
SCIENTIFIQUE ET DE L’INNOVATION
******************
SECRETARIAT GENERAL
***********
UNIVERSITE OUAGA II
ii
MOT INTRODUCTIF DU PRESIDENT
L’année 2015 s’est achevée et il faut
solder les comptes. Depuis 2013, l’équipe
dirigeante de l’Université Ouaga II s’est
engagée à produire des résultats face aux
attentes de sa communauté universitaire
et à la hauteur des moyens mis à sa
disposition.
Elle s’est aussi engagée depuis 2013, dans un souci de redevabilité, à rendre compte
annuellement de sa gestion à la communauté universitaire et aux partenaires. C’est dans ce
cadre que le présent document bilan, gestion 2015, a été élaboré.
La structuration du document fait ressortir la situation de la gouvernance administrative, de la
gouvernance académique, de la coopération et la recherche universitaire et de la gouvernance
financière pour l’année 2015.
Sans verser dans l’autosatisfaction, on peut souligner que les lignes bougent à l’Université
Ouaga II et positivement, ceci grâce à l’implication et à la contribution de tous les acteurs de la
communauté universitaire (Enseignants, étudiants et personnel administratif, technique et de
soutien) à la réalisation des différentes activités menées tout au long de l’année 2015.
C’est l’occasion pour moi d’être reconnaissant envers tous les acteurs et de dire merci à chacun
et à tous pour les résultats positifs obtenus.
Aussi, j’invite la communauté universitaire et tous les partenaires à la découverte du document
bilan, gestion 2015 de l’Université Ouaga II.
Pr Stanislas OUARO Chevalier de l’Ordre des Palmes académiques
iii
TABLE DES MATIERES
MOT INTRODUCTIF DU PRESIDENT.......................................................................................................................... ii
TABLE DES MATIERES .............................................................................................................................................. iii
LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................................... v
LISTE DES GRAPHIQUES ........................................................................................................................................... v
SIGLES ET ABREVIATIONS ....................................................................................................................................... vi
CHAPITRE I : GOUVERNANCE ADMINISTRATIVE ................................................................................................... 1
I.1. INSTANCES STATUTAIRES ............................................................................................................................ 2
I.1.1. Le Conseil d’Administration (CA) ................................................................................................................. 2
I.1.2. Le Conseil Scientifique (CS) et le Conseil de la Formation et de la Vie Universitaire (CFVU) .................... 3
I.2. REUNIONS DE CABINET ................................................................................................................................. 5
I.3. GESTION DES ACTES ADMINISTRATIFS ET DU COURRIER ...................................................................... 9
I.3.1. Gestion des actes administratifs .................................................................................................................. 9
I.3.2. Gestion du courrier .................................................................................................................................... 11
I.4. GESTION DES RESSOURCES HUMAINES .................................................................................................. 12
I.4.1. Situation des recrutements au titre de l’année 2015 .................................................................................. 12
I.4.2. Promotion d’enseignants-chercheurs ........................................................................................................ 13
I.4.3. Renforcement des capacités ..................................................................................................................... 13
I.4.4. Gestion des carrières ................................................................................................................................. 15
I.5. HOMMAGES, NOMINATIONS, DISTINCTIONS HONORIFIQUES ................................................................ 15
I.5.1. Cérémonie d’hommage au Secrétaire général Monsieur Jean KABRE ..................................................... 15
I.5.2. Installation du nouveau Secrétaire général de l’Université Ouaga II ......................................................... 15
I.5.3. Cérémonie d’installation du nouvel Agent comptable de l’Université Ouaga II .......................................... 16
I.5.4. Cérémonie d’installation du Directeur adjoint de l’UFR/SEG ..................................................................... 16
I.6. LES OUTILS DE PILOTAGE ET DE GESTION RETROSPECTIVE ET PROSPECTIVE ............................... 17
I.7. ACTIVITES CULTURELLES ET SPORTIVES ................................................................................................ 17
CHAPITRE II : GOUVERNANCE ACADEMIQUE ...................................................................................................... 19
II.1. MISE EN ŒUVRE DU LMD ............................................................................................................................ 20
II.1.1. Campagnes de sensibilisation sur le LMD ................................................................................................ 20
II.1.2. Réflexion sur la situation des redoublants en L1 de l’UFR/SJP et de l’UFR/SEG, 2014/2015 ................. 20
II.1.3. Atelier sur l’amélioration des activités académiques et pédagogiques de l’Université Ouaga II ............... 21
II.1.4. Recrutement d’Attachés Temporaires d’Enseignement et de Recherche (ATER) .................................... 21
II.1.5. Table ronde sur les formations (licences, masters) du département des mathématiques de la décision de l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II. ................................................................................................... 21
II.1.6. Création de nombreuses offres de formation ............................................................................................ 22
II.2. FORMATIONS, CEREMONIES ET SORTIES DE PROMOTIONS ................................................................ 23
II.2.1. Formations ................................................................................................................................................ 23
iv
II.2.2. Sorties de promotions et remise de certificats .......................................................................................... 25
CHAPITRE III : COOPERATION ET RECHERCHE UNIVERSITAIRE ...................................................................... 28
III.1. COOPERATION UNIVERSITAIRE................................................................................................................ 29
III.1.1. Projet de construction de l’UFR/ST par la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA) sur le site de l’Université Ouaga II ............................................................................... 29
III.1.2. Partenariat entre l’Université Ouaga II et l’ENAM .................................................................................... 30
III.1.3. Coopération entre l’Université de Meknès au MAROC et l’Université Ouaga II ....................................... 30
III.2. RECHERCHE UNIVERSITAIRE.................................................................................................................... 31
III.2.1. Adoption des textes organisationnels de l’Ecole doctorale ...................................................................... 31
III.2.2. Manifestations scientifiques ..................................................................................................................... 32
III.2.3. Réflexion sur le top management interactif de la recherche stratégique, fonctionnelle et opérationnelle .......................................................................................................................................... 32
III.2.4. Cérémonie de remise de toges aux enseignants des universités de Ouagadougou et Ouaga II promus au CAMES, session 2014 ........................................................................................................... 34
III.2.5. Participation à l’atelier conjoint de partenariat entre Bagrépôle et les universités publiques de Ouagadougou .......................................................................................................................................... 35
III.2.6. Soutien à la publication des travaux de recherche .................................................................................. 36
CHAPITRE IV : GOUVERNANCE FINANCIERE ....................................................................................................... 37
IV.1. LES AGREGATS FINANCIERS DE L’UNIVERSITE OUAGA II AU TITRE DE L’ANNEE 2015 ................. 38
IV.1.1. Recettes .................................................................................................................................................. 38
IV.1.2. Dépenses ................................................................................................................................................ 40
IV.2. LA GESTION DES MARCHES PUBLICS .................................................................................................... 41
IV.3. REMISE DE VEHICULES DE SERVICES AUX DIRECTEURS ET DIRECTEURS ADJOINTS
D’INSTITUTS ET DE L’ECOLE DOCTORALE ............................................................................................. 43
IV.4. CONSTRUCTION DU VILLAGE UNIVERSITAIRE ...................................................................................... 44
CONCLUSION ET PERSPECTIVES .......................................................................................................................... 45
ANNEXE 1 : SYNTHESE DU SUIVI DES COURRIERS EN 2015 .............................................................................. 46
ANNEXE 2 : INDICATEURS DE PERFORMANCE EN 2015 ..................................................................................... 48
ANNEXE 3 : ACCORDS SIGNES EN 2015 ................................................................................................................ 49
v
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Récapitulatif des points saillants des réunions de cabinet courant l’année 2015 ....................................... 6
Tableau 2 : Quelques arrêtés et décisions signés en 2015 ......................................................................................... 10
Tableau 3 : Répartition des agents contractuels recrutés en 2015 par emploi ............................................................ 12
Tableau 4 : Répartition des enseignants permanents selon le grade et par établissement ........................................ 13
Tableau 5 : Synthèse de la participation de l’UO2 aux Jeux universitaires nationaux et régionaux ............................ 17
Tableau 6 : Récapitulatif des ressources mobilisées (FCFA) en 2015 ........................................................................ 39
Tableau 7 : Récapitulatif des dépenses effectuées (FCFA) en 2015 .......................................................................... 40
Tableau 8 : Etat d’exécution des marchés en 2015 ..................................................................................................... 41
Tableau 9 : Matériels spécifiques acquis pour la confection des cartes d’étudiants .................................................... 42
Tableau 10 : Matériels informatiques et de reprographie acquis en 2015 ................................................................... 42
Tableau 11 : Matériels de bureau acquis en 2015....................................................................................................... 43
Tableau 12 : Véhicules à quatre roues et à deux roues acquis en 2015 ..................................................................... 43
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : Poids des courriers traités par catégorie d’acteurs ............................................................................... 12
Graphique 2 : Proportion de chaque rubrique des ressources de fonctionnement mobilisées en 2015 ...................... 39
Graphique 3 : Proportion de chaque rubrique des dépenses de fonctionnement effectuées en 2015 ........................ 41
vi
SIGLES ET ABREVIATIONS
SIGLES SIGNIFICATIONS
ABMAQ Association Burkinabè pour le Management de la Qualité
ATOS (Personnel) Administratif, Technique, Ouvrier et de Soutien
AGSE/EPE Assemblée Générale des Sociétés d’Etat consacrée aux Etablissements Publics de l’Etat
BADEA Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique
BUC Bibliothèque Universitaire Centrale
CA Conseil d’Administration
CAMES Conseil Africain et Malgache pour l’Enseignement Supérieur
CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CEDRES Centre d’Etudes, de Documentation et de Recherche Economiques et Sociales
CFVU Conseil de la Formation et de la Vie Universitaire
CS Conseil Scientifique
CTP Comité Technique Paritaire
CTS Comité Technique Spécialisé
CCVA Centre de Contrôle des Véhicules Automobiles
DAF Direction de l’Administration et des Finances
DAOI Direction des Affaires académiques, de l'Orientation et de l'Information
DEA Diplôme d'Etude Approfondie
DEP Direction des Etudes et de la Planification
DESS Diplôme d'Etude Supérieure Spécialisée
DEUG Diplôme d'Etude Universitaire Générale
DFPC Direction de la Formation Professionnelle Continue
DGCOOP Direction Générale de la Coopération
DPE CAMES Direction de la Promotion des Enseignants et des Relations avec le CAMES
DPNTIC Direction de la Promotion des Nouvelles technologies, de l'Information et de la Communication
DRH Direction des Ressources Humaines
ED Ecole Doctorale
ENAREF Ecole Nationale des Régies Financières
ENAM Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature
EPSCT Etablissement Public de l’Etat à caractère Scientifique, Culturel et Technique
IFOAD Institut de Formations Ouvertes à Distance
IUFIC Institut Universitaire de Formations Initiale et Continue
LAFMA Liste d’Aptitude aux Fonctions de Maître-Assistant
LAFMC Liste d’Aptitude aux Fonctions de Maître de Conférences
LMD Licence Master Doctorat
MOD Maîtrise d’Ouvrage Déléguée
PTF Partenaire Technique et Financier
PTCI Programme du Troisième Cycle Interuniversitaire
vii
REESAO Réseau pour l’Excellence de l’Enseignement Supérieur en Afrique de l’Ouest
SCADD Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable
SEDECO Semaine du Débat Economique
SEG Sciences Economiques et de Gestion
SJPEG Sciences Juridiques, Politiques, Economiques et de Gestion
SENACUB Semaine Nationale de la Culture des Universités Burkinabè
SJP Sciences Juridiques et Politiques
SSU Service de Sécurité Universitaire
UO2 Université Ouaga II
VP-EIP Vice-Président chargé des Enseignements et des Innovations Pédagogiques
VP-RCI Vice-Président chargé de la Recherche et de la Coopération Internationale
1
CHAPITRE I : GOUVERNANCE ADMINISTRATIVE
2
Le renforcement de la gouvernance administrative est l’un des objectifs principaux visés par les
autorités de l’UO2. Au cours l’année 2015, plusieurs textes de portée générale ont été pris. Il s’agit
notamment :
- des dix (10) décrets d’application de la loi 025 relative au statut des enseignants et
chercheurs des universités et des centres de recherche ;
- du code d’éthique et de déontologie des enseignants-chercheurs ;
- du décret portant élargissement de l’indemnité spécifique aux personnels ATOS ;
- de l’arrêté instituant les jurys de correction…
La prise de tous ces textes a été rendue possible grâce à l’implication personnelle du premier
responsable de l’UO2. Le bilan de cette année au niveau de la gouvernance administrative fait
également le point des délibérations des instances administratives, de la gestion des actes
administratifs et du courrier, de la gestion des ressources humaines et enfin du bilan des activités
sportives et culturelles.
I.1. INSTANCES STATUTAIRES
Les instances de délibération de l’Université Ouaga II sont :
- le conseil d’administration (CA) ;
- le conseil de la formation et de la vie universitaire (CFVU) ;
- et le conseil scientifique (CS).
Le CA assure la haute responsabilité de l’administration de l’université. Il est obligatoirement saisi de
toutes les questions pouvant influencer la marche générale de l’université, il délibère sur les principales
questions touchant au fonctionnement et à la gestion de l’institution.
Le CFVU délibère sur la définition et l’orientation générale de l’université.
Quant au CS, il propose au CFVU des politiques de recherche, de documentations scientifiques et
techniques ainsi que la répartition des moyens pour la recherche (cf. statuts de l’Université Ouaga II).
I.1.1. Le Conseil d’Administration (CA)
Au cours de l’année 2015, le Conseil d’Administration de l’Université Ouaga II s’est réuni deux fois en
sessions ordinaires et une fois en session extraordinaire. Il a délibéré sur les principales questions
touchant à la vie et au fonctionnement de l’institution.
Première session ordinaire
Les travaux de la première session ordinaire de l’année 2015 du Conseil d’Administration de l’Université
Ouaga II, convoquée par lettre n°2015-007/MESS/SG/UO2/CA du 13 mars 2015, se sont déroulés le
vendredi 27 mars 2015 dans la salle de réunion de l’Unité de Formation et de Recherche en Sciences
Economiques et de Gestion (UFR/SEG). Les travaux ont été conduits par le Pr Tanga Pierre
ZOUNGRANA, Président du Conseil d’Administration.
3
La session a permis d’examiner et d’adopter le rapport d’activités 2014, le compte administratif, gestion
2014, le compte de gestion, gestion 2014, le rapport de gestion 2014 du Conseil d’Administration de
l’Université Ouaga II à l’Assemblée Générale des Etablissements publics de l’Etat (AG/EPE), la
répartition du résultat patrimonial de la gestion 2014, le plan de passation et d’exécution des marchés
de l’UO2, gestion 2015. Des délibérations ont été prises parmi lesquelles :
- la délibération portant règlementation des voyages d’études des enseignants-chercheurs
de l’Université Ouaga II ;
- la délibération portant institution d’une assurance personnelle au bénéfice des
enseignants-chercheurs en voyage d’études et des missionnaires de l’Université Ouaga II ;
- la délibération portant institution d’une prise en charge des frais de visa au bénéfice des
enseignants-chercheurs et des missionnaires de l’Université Ouaga II ;
- la délibération portant adoption du procès-verbal des travaux de la première session
ordinaire de l’année 2015 du Conseil d’Administration de l’Université Ouaga II ;
- la délibération portant fixation des différents postes de recettes et leurs tarifications à
l’Université Ouaga II.
Session extraordinaire
Les travaux de la session extraordinaire de l’année 2015 du Conseil d’Administration de l’Université
Ouaga II, convoquée par lettre n° 2015-020/MESS/SG/UO2/CA du 16 septembre 2015, se sont
déroulés dans la salle de réunion de l’Unité de Formation et de Recherche en Sciences Economiques
et de Gestion (UFR/SEG), le mardi 06 octobre 2015 à partir de 09 heures. Elle a permis d’examiner et
d’adopter à l’unanimité le projet de statuts relus de l’Université Ouaga II.
En rappel, les statuts de l’Université Ouaga II qui régissent les missions, l’organisation et le
fonctionnement de celle-ci, ont été adoptés en 2008 par décret N° 2008-516 /PRES/PM/MESSRS/MEF.
La relecture des statuts de l’Université Ouaga II se justifie par l’adoption le 24 juillet 2014 du nouveau
statut général des EPSCT, qui enjoint à chaque structure de conformer ses statuts dans un délai d’un
an.
Deuxième session ordinaire
Les travaux de la deuxième session ordinaire de l’année 2015 du Conseil d’Administration de
l’Université Ouaga II, convoquée par lettre n°2015-0022/MESS/SG/UO2/CA du 08 décembre 2015, se
sont déroulés comme les précédents dans la salle de réunion de l’Unité de Formation et de Recherche
en Sciences Economiques et de Gestion (UFR/SEG), le lundi 28 décembre 2015. Les travaux ont
permis l’examen et l’adoption du programme d’activités 2016 de l’Université Ouaga II, du budget
gestion 2016, du plan de passation des marchés 2016.
I.1.2. Le Conseil Scientifique (CS) et le Conseil de la Formation et de la Vie Universitaire
(CFVU)
En rappel, le CFVU délibère sur la définition de l’orientation générale de l’université. Il se réunit au
moins une fois par trimestre en session ordinaire, sur convocation du Président, et en session
extraordinaire à la demande écrite d’au moins un tiers de ses membres ayant voix délibérative.
4
Quant au Conseil scientifique, il propose au CFVU des politiques de recherche, de documentations
scientifiques, et techniques ainsi que la répartition des moyens pour la recherche. Le Conseil
scientifique de l’UO2 se réunit en session ordinaire au moins trois fois par année universitaire, sur
convocation du Président.
Au cours de l’année 2015, les deux instances se sont réunies trois fois le même jour. Il en découle ce
qui suit :
Les 1ères sessions du CFVU et CS du mardi 03 mars 2015 ont permis d’examiner et d’adopter des
projets d’ouvertures d’offres de formation et le projet de calendrier de l’année universitaire 2014-2015.
L’ouverture des offres de formation suivantes a été autorisée :
- Master en ingénierie mathématiques pour l’économie, les finances et l’actuariat
- Master en ingénierie statistique et économie ;
- Master professionnel en développement local et gestion des collectivités territoriales ;
- Master professionnel en analyse et suivi-évaluation des politiques agricoles et
alimentaires ;
- Master professionnel en économie et gestion des entreprises d’économie sociale et
solidaire (MEGEES) ;
- Master recherche en sciences de gestion ;
- Licence en ingénierie mathématiques et économie (LIME) ;
- Licence en ingénierie statistique-économie (LISE).
Les 2èmes sessions du CFVU et du CS, tenues le vendredi 24 juillet 2015, ont permis d’amender les
projets de décrets d’application de la loi 025-2010/AN que sont :
- le décret fixant le taux et les conditions d’attribution des allocations familiales aux
enseignants-chercheurs, aux enseignants hospitalo-universitaires et aux chercheurs ;
- le décret fixant le montant du capital décès, les conditions de paiement et les modalités de
répartition entre les ayants droit des enseignants-chercheurs, des enseignants hospitalo-
universitaires et des chercheurs ;
- le décret portant modalités d’attribution de l’indemnité de départ à la retraite pour limite
d’âge des enseignants-chercheurs, des enseignants hospitalo-universitaires et des
chercheurs ;
- le décret portant détermination des avantages en nature et des conditions de leur
attribution aux enseignants-chercheurs, aux enseignants hospitalo-universitaires et aux
chercheurs ;
- le décret portant modalités d’avancement de l’enseignant-chercheur, de l’enseignant
hospitalo-universitaire et du chercheur mis en congé de maladie de longue durée ;
- le décret fixant les modalités de participation des universités, des instituts et des centres
de recherche scientifique et technologique aux frais de transport et d’inhumation du corps
de l’enseignant-chercheur, de l’enseignant hospitalo-universitaire et du chercheur décédé ;
5
- le décret fixant les modalités de jouissance du congé d’étude, du congé sabbatique et de
mise en œuvre de la délégation des enseignants-chercheurs, des enseignants hospitalo-
universitaires et des chercheurs ;
- le décret portant modalités d’évaluation de l’enseignant-chercheur, de l’enseignant
hospitalo-universitaire et du chercheur en activité, en détachement, en délégation, mis en
position de congé d’étude ou de congé sabbatique ;
- le décret portant modalités de prise en charge et prévention des risques professionnels
encourus par les enseignants-chercheurs, les enseignants hospitalo-universitaires et les
chercheurs ;
- le décret portant composition, organisation et fonctionnement des Comités techniques
paritaires et des Conseils de discipline des Universités, des Instituts et des Centres de
recherche scientifique et technologique ;
- le décret portant modalités de mise en demeure des enseignants-chercheurs, des
enseignants hospitalo-universitaires et des chercheurs en cas d’abandon de poste ou de
refus de rejoindre le poste assigné.
Le code d’éthique et de déontologie des enseignants-chercheurs et des enseignants hospitalo-
universitaires du Burkina Faso a été également examiné et adopté.
Les 3èmes sessions du CFVU et du CS, tenues le vendredi 30 juillet 2015, ont permis d’examiner et
d’adopter le régime des études des masters, le projet de statuts de l’Université Ouaga II, des projets
d’offres de formation, le projet d’arrêté instituant les jurys de correction. Les projets d’offres de formation
soumis aux membres du CFVU pour examen et adoption sont les suivants :
- Master en macroéconomie appliquée et finance internationale (option recherche) ;
- Master en macroéconomie appliquée et finance internationale (option professionnelle) ;
- Master professionnel en économie et gestion des entreprises d’économie sociale et
solidaire (MEGEES) ;
- Master professionnel en droit pénal et sciences criminelles ;
- Licence professionnelle en protection et droits de l’enfant ;
- Master en finance quantitative et gestion de risques financiers ;
- Master en ingénierie statistique de l’environnement ;
- Master professionnel en conseil juridique d’entreprise (MPCJE).
Notons qu’au cours de cette année 2015, les délibérations adoptées ont permis de normaliser des
formations qui se déroulaient sans avoir suivi au préalable le processus requis en la matière. L’adoption
du régime des études des masters pourrait faciliter la mise en œuvre du LMD.
I.2. REUNIONS DE CABINET
Les réunions de cabinet sont des rencontres hebdomadaires qui se tiennent tous les mercredis. Elles
réunissent le Président, les Vice-Présidents, le Secrétaire général, les Directeurs centraux, les
Conseillers techniques et les Chargés d’études. Elles permettent au Président de porter des
6
informations aux responsables des services, de les instruire au besoin, de faire le suivi de la mise en
œuvre des activités menées ou à mener dans le cadre du pilotage de l’institution.
Au cours de l’année 2015, quatorze (14) réunions de cabinet ont été tenues et se résument dans le
tableau ci-dessous.
Tableau 1 : Récapitulatif des points saillants des réunions de cabinet courant l’année 2015
N° Date Résumé des points abordés
01 21 janvier 2015
- L’organisation de l’atelier sur le rapprochement des écritures comptables qui s’est tenue du 09 au 13 février 2015 à Koudougou ;
- le bilan de l’atelier de préparation de la rentrée en L1, tenu du 17 au 19 décembre 2015 ;
- le calendrier de la seconde phase de sensibilisation relative à la mise en œuvre du L1.
02 18 février 2015
- L’octroi de 33 voyages d’études sur 40 disponibles au titre de l’année 2015 aux établissements, soit : 18 à l’UFR/SEG ; 12 à UFR/SJP ; 02 à IUFIC ; 01 à IFOAD ;
- la prise en charge financière de la participation de treize (13) enseignants aux concours d’agrégation et aux CTS du CAMES ;
- la visite d’une mission de la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA) sur le site de l’UO2 ;
- la situation du bâtiment belge qui nécessite une réhabilitation suite à des vibrations ayant entrainé de sérieuses détériorations, et la désignation d’un cabinet d’ingénierie en bâtiment pour lesdits travaux ;
- la relecture des statuts de l’UO2.
03 04 mars 2015
- L’organisation de la première session 2015 des travaux du CA de l’UO2 qui s’est tenue le 27 mars 2015 ;
- l’organisation d’une rencontre de restitution du rapport d’audit sur la gestion administrative et financière des formations dites payantes de l’UO2 qui s’est tenue le 12 mars 2015 ;
- l’organisation d’une cérémonie de remise de toges aux enseignants-chercheurs nouvellement promus par le CAMES ;
- la mission du Président de l’UO2 à Niamey dans le cadre de la relance des activités du REESAO ;
- la situation du bâtiment belge.
04 18 mars 2015
- La finalisation de l’annuaire statistique 2012-2013 ;
- la finalisation du guide de l’étudiant 2014-2015 ;
- les travaux de la commission chargée de l’élaboration des statuts et règlement intérieur de la mutuelle de l’UO2 ;
- les travaux de la commission chargée de la relecture des statuts de l’UO2 ;
- les travaux de la commission chargée de l’élaboration du document bilan gestion 2014 de l’UO2 ;
- le suivi du courrier ;
- la cotisation de l’UO2 au REESAO ;
- les dossiers à soumettre aux sessions prochaines du CS et du CFVU ;
- la conception du site web de l’IFOAD ;
- la remise officielle des véhicules automobiles nouvellement acquis ;
- la nomination du DCMEF ;
- le projet d’élaboration d’un tableau de bord de l’UO2.
05 25 mars 2015 - Le suivi des demandes de renouvellement au poste d’assistant ;
7
N° Date Résumé des points abordés
- la délivrance des certificats de prise de service aux enseignants nouvellement recrutés ;
- la prise en compte de la situation administrative des enseignants de l’UO2 en fin de mission dans les ministères et institutions publiques ;
- la correspondance du MEF relative aux mesures de réductions du train de vie de l’Etat ;
- la sortie de promotion 2013-2014 d’étudiants de l’UFR/SJP ;
- l’utilisation prioritaire des enseignants permanents de l’UO2 ;
- l’inscription des doctorants en économie au prêt FONER ;
- la participation du VP-EIP à la journée du club des étudiants juristes ;
- la visite des représentants du SYNATOSUB à la DRH ;
- le plan de passation des marchés de l’UO2 pour l’année 2015 ;
- la nomination de l’Agent comptable de l’UO2, M. Félix BONKOUNGOU au poste de Directeur de l’Administration et des Finances (DAF) du Conseil constitutionnel.
06 01 avril 2015
- L’élaboration du code d’éthique et de déontologie des enseignants-chercheurs du Burkina Faso ;
- l’application de la délibération relative à la tarification des actes ;
- la présentation du calendrier de rencontre du Président avec les composantes de la communauté universitaire ;
- la participation des candidats de l’UO2 aux concours d’agrégation du CAMES ;
- la délivrance de l’attestation de correction de thèse ;
- une rencontre d’échanges entre le Président et une délégation de l’ENAREF ;
- la relecture de l’arrêté conjoint relatif à la prise en charge des corrections des copies ;
- une rencontre d’échanges avec la Direction générale du SIAO.
07 29 avril 2015
- Le code d’éthique et de déontologie des enseignants-chercheurs du Burkina Faso ;
- l’application de la délibération relative à la tarification des actes ;
- les préparatifs aux concours d’agrégation ;
- la relecture de l’arrêté conjoint relatif à la prise en charge des corrections des copies ;
- les préventions contre les incendies ;
- les mouvements sociaux en perspective sur le campus ;
- la situation du bâtiment belge ;
- le point de la mission du VP/RCI à Saint-Louis au Sénégal;
- le recrutement d’agents contractuels au profit de l’UO2.
08 06 mai 2015
- Le point des volumes horaires de cours réellement dispensés en 2013-2014 ;
- le point sur les activités académiques 2013-2014 des FOAD ;
- l’élaboration des projets de contrats des ATER sélectionnés ;
- le point sur l’organisation des ateliers prévus à l’UO2 en 2015 ;
- la rencontre d’échanges du Président de l’UO2 avec le DG de la SONABEL, suite à la plainte des étudiants du site du SIAO relative aux délestages qui empêchent le déroulement normal des cours ;
- l’examen et l’adoption du régime des études de niveau master ;
- la participation du Président de l’UO2 à un débat télévisé sur le système LMD à l’émission « Controverse » de la RTB télé ;
8
N° Date Résumé des points abordés
- la signature d’un projet de convention avec le PTCI (Programme de Troisième Cycle Interuniversitaire) ;
- l’organisation d’un atelier de réflexion sur le « Top management interactif de la recherche stratégique, tactique et opérationnelle de l’UO2 » les 13,14 et 15 mai 2015 à Koudougou.
09 19 juin 2015
- La visibilité du site web de l’UO2 ;
- le suivi des ATER ;
- la finalisation du guide de l’étudiant ;
- l’élaboration des projets d’arrêtés portant ouverture de nouvelles offres de formation à l’UO2 ;
- le point sur le concours de recrutement de 17 agents contractuels au profit de l’UO2 ;
- la réunion du comité budgétaire de l’UO2 prévu dans la dernière semaine du mois de juin 2015 ;
- la situation du bâtiment belge ;
- le point sur la mise en place des laboratoires à l’Ecole doctorale ;
- les rapports d’activités de recherche des enseignants-chercheurs ;
- la situation des FOAD ;
- l’organisation d’un atelier sur l’élaboration des décrets complémentaires à l’application de la loi 025-2010/AN ;
- le point sur les préparatifs de l’organisation des élections des délégués des étudiants, des UFR, Instituts et de l’Ecole doctorale ;
- la participation du VP-RCI à un atelier sur les revues scientifiques à Lomé au Togo ;
- la demande d’exonération des frais d’inscription des étudiants inscrits au PTCI ;
- l’élaboration du document-bilan, gestion 2014 ;
- le bilan de la sortie de promotions d’étudiants 2013-2014 de l’UFR/SEG qui s’est tenue le 13 juin 2015.
10 29 juillet 2015
- La situation des FOAD ;
- les travaux de cloisonnement de l’immeuble Taalba ;
- la réhabilitation du bâtiment belge ;
- l’organisation des services pendant les vacances universitaires ;
- le renforcement du service de la Personne Responsable des Marchés ;
- le déroulement des activités académiques et pédagogiques de l’UO2 ;
- les résultats des travaux de la 37ème session des Comités consultatifs interafricains du CAMES, tenue du 13 au 22 juillet 2015 à Libreville (Gabon) ;
- la ponctualité et l’assiduité des agents au service.
11 30 septembre
2015
- La préparation de la tenue d’une session extraordinaire du Conseil d’Administration de l’UO2, le mardi 06 octobre 2015 ;
- le cloisonnement du rez-de-chaussée de la présidence ;
- la formation sur les modalités d’opérationnalisation de la gestion électronique du courrier ;
- l’installation des enseignes lumineuses de l’Ecole doctorale ;
- les difficultés de téléchargements des documents via la bibliothèque numérique CAIRN.
12 07 octobre 2015 - La réfection des toilettes du SIAO ;
- la perspective d’une construction de pavillons sur le site du SIAO ;
9
N° Date Résumé des points abordés
- les préparatifs aux concours d’agrégation du CAMES session 2015 ;
- le lancement officiel de la rentrée académique et scolaire de l’année 2015-2016 sur le plan national ;
- l’adoption du projet de statuts de l’UO2 en session extraordinaire du Conseil d’Administration du 06 octobre 2015 ;
- la gestion des fonds de l’IFOAD ;
- la journée de travail continu.
13 28 octobre 2015
- L’organisation de la cérémonie de remise de toges aux promus de 2014 fixée au jeudi 29 octobre 2015 ;
- les préparatifs aux concours d’agrégation du CAMES, session 2015 ;
- le point de l’atelier relatif à la mise en œuvre de la journée de travail continu et de l’octroi d’une indemnité spécifique ;
- le projet de location des locaux de l’IAM ;
- les procès engageant l’Université Ouaga II ;
- les dossiers d’appels d’offres en souffrance ;
- la tenue d’une réunion de suivi de chantier relatif à la réhabilitation du bâtiment belge ;
- la passation de service entre le CSAF sortant et le CSAF entrant de l’IFOAD ;
- la commémoration de la journée d’hommage aux martyrs.
14 16 décembre
2015
- La mise en œuvre de la journée de travail continu à l’UO2 ;
- le départ de deux agents du service informatique ;
- l’application de procédures de mise en demeure en cours contre trois enseignants de l’UO2 ;
- les résultats de la participation des candidats de l’UO2 aux concours d’agrégation du CAMES, session 2015 ;
- l’acquisition d’un matériel d’impression des cartes d’étudiants ;
- l’émission des ordres de recettes ;
- la réfection et la construction effective de toilettes sur le site du SIAO ;
- l’accord du gouvernement pour le financement de la construction d’une UFR/ST sur le site de l’UO2 par la BADEA à hauteur de 12,5 milliards de FCFA.
Source : SG, 2015
On note qu’au cours de cette année 2015, toutes les instances statutaires se sont tenues. Par contre,
toutes les réunions de cabinet n’ont pas pu se tenir à bonne date, en raison de certaines contraintes de
calendrier du Président de l’UO2.
I.3. GESTION DES ACTES ADMINISTRATIFS ET DU COURRIER
I.3.1. Gestion des actes administratifs
Au cours de l’année 2015, 47 arrêtés et 231 décisions ont été signés par le Président de l’UO2. Le
tableau ci-dessous donne un aperçu de quelques arrêtés.
10
Tableau 2 : Quelques arrêtés et décisions signés en 2015
N°
d’ordre Objet
1 Arrêté n° 2015-001/MESS/SG/UO2/P portant nomination des chefs de départements à
l’Institut de la Formation Ouverte A Distance(IFOAD)
2 Arrêté n° 2015-09/MESS/SG/UO2/P portant nomination des membres du Conseil de la
Formation de la Vie Universitaire (CFVU) de l’Université Ouaga II
3 Arrêté n° 2015-016/MESS/SG/UO2/P portant organisation de l’année universitaire 2014-
2015
4
Arrêté n° 2015-019/MESS/SG/UO2/P portant mise en place d’un comité d’organisation de la
préparation de la table ronde sur la filière LIME-LISE et des MASTER MATHS ECO et STAT
ECO de l’UFR-SEG
5 Arrêté n° 2015-021/MESS/SG/UO2/P portant octroi de voyages d’études au titre de l’année
académique 2014-2015
6 Arrêté n° 2015-031/MESS/SG/UO2/P portant nomination des responsables pédagogiques
de la FOAD
7 Arrêté n° 2015-032/MESS/SG/UO2/P portant nomination d’un coordonnateur administratif et
technique de la plate-forme de la FOAD
8 Arrêté n° 2015-033/MESS/SG/UO2/P portant nomination de responsables de filières à
l’IUFIC
9 Arrêté n° 2015-048/MESS/SG/UO2/P portant nomination de responsables de masters à
l’UFR/SEG
10 Décision n° 2015-122/UO2/P/SG/ DRH portant avancement des agents contractuels de
l’UO2
11 Décision n° 2015-139/UO2/P/SG/ DRH portant avancement des fonctionnaires de l’UO2
12
Arrêté n° 2015-244/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master professionnel en
économie et gestion des entreprises d’économie sociale et solidaire (MEGEES) à
l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II
13
Arrêté n° 2015-245/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’une Licence en ingénierie
mathématique-économie et d’une licence en ingénierie statistique-économie (LIME-LISE) à
l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II
14
Arrêté n° 2015-246/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master en ingénierie
mathématique pour l’économie, les finances et l’actuariat et d’un Master en ingénierie
statistique et économie à l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II
15
Arrêté n° 2015-247/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master professionnel en analyse
et suivi évaluation des politiques agricoles et alimentaires à l’UFR/SEG de l’Université
Ouaga II
16
Arrêté n° 2015-248/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master professionnel en
développement local et gestion des collectivités territoriales à l’UFR/SEG de l’Université
Ouaga II
17 Arrêté n° 2015-249/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master recherche en sciences de
gestion à l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II
11
N°
d’ordre Objet
18 Arrêté n° 2015-384/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master en ingénierie statistique
de l’environnement à l’IUFIC de l’Université Ouaga II
19
Arrêté n° 2015-391/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master en macroéconomie
appliquée et finance internationale (option professionnelle) à l’UFR/SEG de l’Université
Ouaga II
20 Arrêté n° 2015-392/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master en finance quantitative et
gestion de risques financiers à l’IUFIC de l’Université Ouaga II
21 Arrêté n° 2015-393/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’une Licence professionnelle en
protection et droits de l’enfant à l’IUFIC de l’Université Ouaga II
22 Arrêté n° 2015-394/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master professionnel en conseil
juridique d’entreprise à l’IUFIC de l’Université Ouaga II
23 Arrêté n° 2015-395/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master professionnel en droit
pénal et sciences criminelles à l’IUFIC de l’Université Ouaga II
23 Arrêté n° 2015-396/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master en macroéconomie
appliquée et finance internationale (option recherche) à l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II
24
Arrêté n° 2015-397/MESS/SG/UO2 portant ouverture d’un Master professionnel en
économie et gestion des entreprises d’économie sociale et solidaire (MEGEES) à l’IUFIC de
l’Université Ouaga II
25 Arrêté n° 2015-437/MESS/SG /UO2 portant régime général des études de masters à
l’Université Ouaga II
26
Arrêté n° 2016-030/MESRSI/SG/UO2 portant création de l’école doctorale des Sciences
Juridiques, Politiques, Economiques et de Gestion à l’Université Ouaga II (à titre de
régularisation)
27 Arrêté n° 2016-040/MESRSI/SG/UO2 portant définition des études doctorales à l’Université
Ouaga II et détermination des conditions de leur création
28 Arrêté n° 2016-041/MESRSI/SG/UO2 portant adoption des statuts des écoles doctorales de
l’Université Ouaga II et son annexe
Source : SG, 2015
I.3.2. Gestion du courrier
Au cours de l’année 2015, le service courrier de la Présidence de l’UO2 a traité 2561 courriers contre
2985 en 2014. Le graphique ci-dessous donne un aperçu de la représentativité des courriers par
catégorie.
12
Graphique 1 : Poids des courriers traités par catégorie d’acteurs
Source : SG, 2015
I.4. GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
I.4.1. Situation des recrutements au titre de l’année 2015
L’Université Ouaga II connait un déficit en ressources humaines, aussi bien en personnel ATOS qu’en
personnel enseignant. En vue de pallier progressivement ce déficit, il est procédé chaque année, au
recrutement d’agents. Pour l’année 2015, l’Université Ouaga II a procédé au recrutement de seize (16)
agents contractuels dont la répartition est déclinée dans le tableau ci-dessous.
Tableau 3 : Répartition des agents contractuels recrutés en 2015 par emploi
Emploi Effectifs
Aide bibliothécaire 01
Economiste planificateur 01
Ingénieur de conception en informatique 01
Gestionnaire financier 04
Manœuvre 02
Chauffeur 02
Plombier 01
Reprographe 01
Agent de liaison 02
Technicien en son 01
Source : DRH, 2015
13
Pour ce qui concerne le recrutement d’enseignants, le ministère en charge de l’enseignement supérieur
n’a pas ouvert de concours au cours de 2015.
A ce jour, le personnel ATOS s’élève à 156 agents dont 47 en provenance du ministère en charge de
l’enseignement supérieur et les enseignants permanents au nombre de 123.
Tableau 4 : Répartition des enseignants permanents selon le grade et par établissement
Grade UFR/SJP UFR/SEG IFOAD IUFIC TOTAL
Professeurs titulaires 2 0 0 0 2
Maîtres de conférences 7 12 0 0 19
Maîtres assistants 15 17 0 0 32
Assistants 12 18 0 3 33
Enseignants à temps plein 15 16 3 3 37
Total 51 63 3 6 123
Source : DRH, 2015
I.4.2. Promotion d’enseignants-chercheurs
Pour l’année 2015, cinq enseignants ont été promus au grade de Maître-assistant et de Maître de
Conférences :
- aux CTS de juillet 2015 à Libreville, trois enseignants ont été promus dont deux à la liste
d’aptitude aux fonctions de maître-assistant (LAFMA) en économie et en droit privé et un à
la liste d’aptitude aux fonctions de maître de conférences (LAFMC) en économie ;
- aux concours d’agrégation en sciences juridiques, politiques économiques et de gestion
(SJPEG), deux enseignants ont été promus au grade de Maître de Conférences dont un
en gestion et un en droit privé.
Ces nouveaux promus viennent renforcer l’effectif des enseignants de rang A et B, accroissant ainsi les
possibilités d’ouverture de nouvelles offres de formation. Il faut noter que d’énormes efforts sont
consentis par la Présidence pour la préparation des candidats aux comités techniques spécialisés
(CTS) et aux concours d’agrégation. Pour l’année 2015, une dizaine de candidats ont participé à cinq
(05) sessions de formation aux concours d’agrégation hors du Burkina Faso.
I.4.3. Renforcement des capacités
Une des valeurs caractéristiques de l’Université Ouaga II est « un service public de qualité, car c’est la
base et le fondement de tout développement ». Ainsi, pour satisfaire à cette exigence en 2015, des
formations ont été organisées au profit des agents de l’Université Ouaga II, pour le renforcement des
capacités.
Formation sur la procédure disciplinaire
Du 04 au 06 février 2015, s’est tenue, à Kombissiri dans la province du Bazèga, une formation sur la
procédure disciplinaire au profit des membres du Conseil de discipline et des Directeurs de services de
l’Université Ouaga II. Cette formation a eu pour objectif de familiariser les acteurs ci-dessus mentionnés
14
aux règles et procédures en la matière. Ce sont entre autres les différentes étapes du conseil de
discipline, les attitudes favorables à un meilleur suivi de la procédure disciplinaire et la communication
verticale susceptible de prévenir les fautes professionnelles graves. Cette formation a connu la
participation de vingt-trois (23) participants provenant des UFR, des Instituts, de l’Ecole doctorale, des
différentes structures syndicales et de la Présidence de l’UO2.
Formation en comptabilité générale des EPE
Afin de palier les difficultés dans la gestion des finances, neuf (09) agents de l’Agence comptable ont
pris part à une formation sur la comptabilité générale des EPE du 23 au 27 novembre 2015 à
Kombissiri. Les acquis de cette formation ont permis sans nul doute aux services de l’Agence
comptable d’être plus performants dans l’exercice de leur fonction.
Formation en analyse statistique
Dans le cadre du renforcement des capacités, deux agents de la DEP ont bénéficié d’une formation en
statistique appliquée aux sciences sociales (SASS), du 22 au 27 juin 2015 à l’institut supérieur des
sciences de la population (ISSP), sur le module 1 : « analyse multivariée ».
Cette formation a permis aux deux agents, d’acquérir des compétences leur permettant d’être plus
opérationnel dans leurs activités qui pour l’essentiel consistent à l’élaboration des annuaires statistiques
et des tableaux de bord.
Formation des responsables en leadership et management
Manager une organisation, c’est la penser, la construire, la motiver, la finaliser. Ainsi, les deux
conseillers techniques du Président ont pris part en France à une formation dont le thème
est : « Optimisation des pratiques et outils de management », du 10 au 24 août 2015 à Paris. Cette
formation leur a permis d’apporter des conseils dans le cadre du management et ce, à tous les niveaux
de décisions. Notons également que, dans le souci d’amélioration de la performance par une gestion
efficace et efficiente, le DEP, le DAF et le DCMEF ont pris part à une formation sur la « gestion axée sur
les résultats » à Abidjan en août 2015.
Formation sur la préparation à la retraite
La retraite se définit comme la cessation d’activités professionnelles. Souvent redoutée par la plupart
des agents, elle est considérée comme une étape difficile à vivre.
Fort de ce constat et en signe de reconnaissance des bons et loyaux services rendus par les
travailleurs à l’Université Ouaga II, il a été organisé du 19 au 20 mai 2015 à l’Ecole Nationale
d’Administration et de Magistrature (ENAM) à Ouagadougou, une formation sur le thème "la préparation
à la retraite".
Cette formation organisée au profit de dix-sept (17) futurs retraités de 2015 à 2017 de l’Université
Ouaga II, a permis d’imprégner ceux-ci aux règles et procédures de départ à la retraite mais aussi a été
une occasion de porter à leur connaissance les opportunités d’activités et de projets porteurs qu’ils
pourront entreprendre pendant leur retraite. Cela a permis aux participants d’avoir un regard positif sur
le départ à la retraite et de s’approprier les méthodes de calcul des indemnités de départ à la retraite et
autres avantages liés à la retraite.
15
I.4.4. Gestion des carrières
Les deux commissions d’avancement de l’Université Ouaga II se sont réunies au mois de juin et
décembre 2015. Lors des travaux de ces commissions, quatre-vingt-deux agents ont été avancés et six
agents dont trois enseignants et trois ATOS ont été admis à faire valoir leurs droits à la retraite.
I.5. HOMMAGES, NOMINATIONS, DISTINCTIONS HONORIFIQUES
I.5.1. Cérémonie d’hommage au Secrétaire général Monsieur Jean KABRE
Le vendredi 16 janvier 2015, dans l’enceinte de la Présidence de l’Université Ouaga II, a eu lieu une
cérémonie d’hommage à Monsieur Jean KABRE, Secrétaire général admis à faire valoir ses droits à la
retraite. En rappel, ce sont les travailleurs de la Présidence de l’UO2 qui ont pris cette initiative de
rendre hommage à leur collègue qui est allé à la retraite au mois d’octobre 2014.
Cette cérémonie a été marquée par la présence du Pr. Karifa BAYO, Président de l’Université de
Ouagadougou et premier Président de l’UO2. Monsieur
Jean KABRE, né le 08 Octobre 1954 à Louré dans la
province du Zoundwéogo, fut le premier Secrétaire général
de l’UO2 et a servi l’institution d’octobre 2007 à octobre
2014. Titulaire d’une Maîtrise en Histoire obtenue à
l’Université de Ouagadougou, Monsieur Jean KABRE était
professeur certifié des collèges et lycées élevé au rang de
Chevalier de l’Ordre national.
Après ces années de dévouement et d’engagement au profit de son pays dans toutes les fonctions qu’il
a occupées, on retient de lui, un homme calme, humble, réservé et prudent dans la prise de parole mais
efficace dans le traitement des affaires administratives.
I.5.2. Installation du nouveau Secrétaire général de l’Université Ouaga II
Le Président de l’Université Ouaga II a procédé à l’installation
officielle du nouveau Secrétaire général, le mardi 17 février 2015
avec la présence effective des Vice-Présidents, des Directeurs et
Directeurs adjoints des UFR, Instituts et Ecole doctorale, et des
Directeurs de services centraux.
Le nouveau Secrétaire général, en la personne de Monsieur
Emmanuel SORGHO, Administrateur civil, précédemment
16
Directeur régional du Ministère de la Fonction Publique des Cascades, a été nommé en remplacement
de M. Jean KABRE admis à la retraite depuis octobre 2014.
Lors de la cérémonie, le Président de l’Université Ouaga II a
tenu à remercier tout d’abord Monsieur Edouard
YAMEOGO qui a assuré avec succès l’intérim du
Secrétariat général pendant quelques mois. Il a ensuite
remercié Monsieur Jean KABRE à qui il a souhaité un repos
mérité après avoir servi loyalement et avec satisfaction
l’Université Ouaga II. Il a, pour terminer, souhaité la
bienvenue au Secrétaire général entrant et lui a témoigné toutes ses félicitations.
Monsieur Emmanuel SORGHO, conscient de la lourdeur de la tâche lui incombant désormais, a tenu à
remercier les plus hautes autorités du Ministère des enseignements secondaire et supérieur et plus
précisément le Président de l’Université Ouaga II pour la confiance placée en sa modeste personne.
I.5.3. Cérémonie d’installation du nouvel Agent comptable de l’Université Ouaga II
Le jeudi 22 octobre 2015 a eu lieu dans la salle de réunion de la présidence de l’UO2, la cérémonie
d’installation du nouvel Agent comptable de l’Université Ouaga II dans ses fonctions. L’installation a été
faite par des agents vérificateurs, inspecteurs du
trésor.
La cérémonie a eu lieu en présence du Pr Stanislas
OUARO, Président de l’Université Ouaga II, des
membres de son cabinet, du personnel ATOS
constitué en grande majorité par les agents dudit
service.
En rappel, M. Lazare T. SAVADOGO a été nommé Agent comptable en remplacement de M. Félix
BONKOUNGOU nommé Directeur de l’Administration et des Finances du Conseil Constitutionnel.
Au cours de cette cérémonie, le Président de
l’Université Ouaga II a tenu à féliciter l’Agent comptable
sortant pour tous les efforts consentis pendant ses six
années à la tête de ce service. Il a ensuite adressé ses
vives félicitations à l’Agent comptable entrant et
demandé à ses collaborateurs de donner le meilleur
d’eux-mêmes afin de l’aider à réussir la mission à lui
confiée.
I.5.4. Cérémonie d’installation du Directeur adjoint de l’UFR/SEG
Le Vice-Président chargé des enseignements et des innovations
pédagogiques (VP/EIP) a procédé à l’installation du nouveau Directeur
adjoint de l’UFR/SEG, le Docteur Auguste Apollinaire DONDASSE. Cette
cérémonie a eu lieu le vendredi 10 avril 2015 dans la salle de réunion de
l’UFR/SEG. La cérémonie d’installation a connu la présence des
responsables de l’administration de l’UFR, des enseignants et du
17
personnel ATOS. Le VP/EIP qui représentait le Président de l’Université Ouaga II, a d’abord situé le
contexte qui a prévalu à la nomination de Dr DONDASSE comme Directeur adjoint de l’UFR/SEG avant
de l’installer officiellement dans ses fonctions. Au nom du Président, il lui a témoigné toute sa gratitude
et tous ses encouragements et l’a rassuré que les portes de la présidence restent ouvertes. Il a ensuite
invité le personnel de l’UFR/SEG ainsi que les étudiants à apporter tout leur soutien au nouveau
Directeur adjoint afin qu’il puisse réussir les missions qui viennent de lui être confiées.
Le nouveau Directeur adjoint quant à lui, a tenu à remercier les plus hautes autorités de l’Université
Ouaga II notamment son premier responsable, le Professeur Stanislas OUARO, pour la confiance
placée en sa modeste personne. Il a admis mesurer toute l’immensité du travail qui l’attend, mais
espère compter sur l’accompagnement de tous ses collaborateurs.
I.6. LES OUTILS DE PILOTAGE ET DE GESTION RETROSPECTIVE ET PROSPECTIVE
Afin de rendre compte des résultats aux différents acteurs et pour permettre aux décideurs de prendre
des décisions plus efficaces et plus cohérentes en vue d’améliorer la gouvernance, la Direction des
études et de la planification a procédé comme à l’accoutumé, à l’élaboration des outils de pilotages et
de gestion rétrospective et prospective. Il s’agit du document-bilan de l’année 2014, de l’annuaire
statistique de l’année 2014, du tableau de bord de l’année 2014 et de la mise à jour du guide de
l’étudiant pour la rentrée 2015.
L’ensemble de ces documents sont postés sur le site de l’Université Ouaga II, où ils peuvent être
consultés via l’adresse : www.univ-ouaga2.bf
I.7. ACTIVITES CULTURELLES ET SPORTIVES
Au cours de l’année 2015, l’absence d’organisation de compétition par le CENOU n’a pas permis à
l’UO2 de faire valoir ses compétences dans le domaine culturel.
Quant au sport, l’Université Ouaga II a pris part aux Jeux Universitaires du Burkina Faso (JUBF) et à la
coupe CEDEAO en volleyball. A l’issue des compétitions, l’UO2 a obtenu au plan national : cinq
médailles d’or, quatre médailles d’argent et deux médailles de bronze. Au plan régional, l’UO2 a obtenu
deux médailles d’or et deux trophées. Le tableau ci-dessous récapitule les disciplines et les exploits de
l’UO2 en matière de sport.
Tableau 5 : Synthèse de la participation de l’UO2 aux Jeux universitaires nationaux et régionaux
Discipline Rang de l’UO2
Jeux Universitaires du Burkina Faso
Football Non classée
Basketball Homme Non classée
Basketball Dame 2ème
Volleyball Homme 2ème
Volleyball Dame 1er
Handball Homme 3ème
Handball Dame 2ème
18
Discipline Rang de l’UO2
Athlétisme Non classée
Cyclisme Homme 2ème
Cyclisme Dame 1er
Lutte Homme 3ème
Lutte Dame 1er
Scrabble 1er
Contes 1er
Coupe CEDEAO 2015 en Volleyball
Volleyball Dame 1er
Volleyball Homme 1er
19
CHAPITRE II : GOUVERNANCE ACADEMIQUE
20
II.1. MISE EN ŒUVRE DU LMD
Au cours de l’année 2015, l’Université Ouaga II a mené des actions entrant dans le cadre du
renforcement de la gouvernance académique. Ce sont entre autres des activités de mise en œuvre du
LMD et de formation des enseignants-chercheurs, des cérémonies et des sorties de promotion des
étudiants.
II.1.1. Campagnes de sensibilisation sur le LMD
Depuis 2007, toutes les universités de l’espace UEMOA organisées au sein du Réseau pour
l’Excellence de l’Enseignement Supérieur en Afrique de l’Ouest (REESAO), ont décidé d’entrer dans un
nouveau schéma d’organisation des études autour de trois (03) niveaux de sortie que sont la licence, le
master et le doctorat (LMD). L’Université Ouaga II, eu égard à l’expérience vécue par certaines
universités sœurs, a opté d’entrer dans le système en commençant par le doctorat, tout en préparant
parallèlement les niveaux inférieurs. C’est ainsi que l’Ecole doctorale (ED) a vu le jour en 2013.
En 2013/2014, le niveau Master a été développé à l’Institut Universitaire de Formations Initiale et
Continue (IUFIC) et à l’UFR/SEG. Au cours de la même année et de l’année suivante, le niveau Licence
(L1, L3) a été introduit dans les formations à effectifs réduits notamment en LIME-LISE (L1) de
l’UFR/SEG et la licence professionnelle en Science Politique (L3) de l’IUFIC. C’est en 2014-2015 que
l’Université Ouaga II a implémenté le système LMD au niveau L1, dans les deux UFR à grands effectifs
(SEG et SJP).
Le système LMD constitue une innovation majeure qui suscite une rupture avec les anciennes pratiques
pédagogiques. Ainsi, en vue de mettre tous les acteurs de la communauté universitaire (enseignants,
étudiants et personnel ATOS) au même niveau de compréhension du système, la Vice-présidence
chargée des enseignements et des innovations pédagogiques (VP-EIP) a entrepris des campagnes de
sensibilisation et des formations. Ces campagnes et formations ont consisté en une sensibilisation de
tous les acteurs du monde universitaire sur les changements profonds que suscite le basculement de
l’ancien système vers le système LMD. Elle a milité pour une synergie d’action à travers une démarche
participative pour faire du LMD un succès à l’Université Ouaga II.
II.1.2. Réflexion sur la situation des redoublants en L1 de l’UFR/SJP et de l’UFR/SEG, 2014/2015
La mise en œuvre de la réforme en LMD a consisté de façon pratique en une révision des curricula et à
une réorganisation de l’année académique en semestre. Afin de prévenir les problèmes qui pourraient
survenir quant à la situation des redoublants de l’année académique précédente rattrapés par le LMD, il
s’est tenu deux (02) ateliers à Koudougou dans la région du Centre-Ouest.
Le premier s’est penché sur la situation des redoublants de première année de l’UFR/SJP rattrapés par
le LMD, les 19, 20 et 21 février 2015. Le second tenu du 26 au 28 février 2015, a porté sur la situation
des redoublants de première année de l’UFR/SEG rattrapés par le LMD.
Au cours de ces ateliers, il s’est agi d’établir des tableaux de correspondance entre les enseignements,
et de désigner des responsables pédagogiques en L1 en SEG et en SJP.
21
II.1.3. Atelier sur l’amélioration des activités académiques et pédagogiques de l’Université Ouaga II
Sous la présidence du Président de l’Université Ouaga II, le Pr Stanislas OUARO, il s’est tenu les 20,
21 et 22 avril 2015, à Koudougou dans la Région du Centre-Ouest, un atelier sur l’amélioration des
activités académiques et pédagogiques de l’Université Ouaga II. Cet atelier s’est penché sur les
problèmes d’ordre académique et pédagogique. Après l’identification des défis, une stratégie de
résolution de ces défis a été déclinée.
L’atelier a connu la participation effective des Vice-Présidents chargés des enseignements et des
innovations pédagogiques des universités de Ouagadougou et Ouaga II, des membres du cabinet du
Président, des Directeurs et Directeurs adjoints des UFR, des Instituts et de l’Ecole doctorale, des
coordonnateurs LMD, des responsables des structures administratives, des responsables des services
en charge des activités académiques et pédagogiques de l’UO2, d’une représentante de la DAOI, du
responsable SSFI de l’Université de Ouagadougou et des personnalités scientifiques.
Six difficultés urgentes à résorber au plus tard à la rentrée académique 2015-2016 ont été déclinées.
Ce sont : la fiche programmatique, le cahier pédagogique, la vacation, le comité LMD, les inscriptions et
la dérogation.
Les recommandations suivantes ont été formulées :
1) Recommandation 1 : mettre à la disposition des nouveaux enseignants un « kit du nouvel
enseignant », comprenant les textes juridiques régissant l’UO2.
2) Recommandation 2 : instaurer une évaluation des méthodes d’enseignements des cours et
des TD par les étudiants : cela permettra à l’enseignant d’avoir un feed-back sur le savoir
transmis et d’améliorer son enseignement à partir des observations faites par les apprenants.
Aussi, elle permettra de créer un cadre de confiance entre l’enseignant et l’étudiant.
II.1.4. Recrutement d’Attachés Temporaires d’Enseignement et de Recherche (ATER)
Les attachés temporaires d'enseignement et de recherche (A.T.E.R.) sont régis par l’arrêté
n° 2014-038/MESS/SG/UOII/P portant création du statut d'attachés temporaires d'enseignement et de
recherche dans les établissements publics d'enseignement supérieur. L’Université Ouaga II en a recruté
dix-neuf (19) au titre de l’année 2015 répartis comme suit : seize (16) à l’UFR/SEG et trois (03) à
l’UFR/SJP.
II.1.5. Table ronde sur les formations (licences, masters) du département des mathématiques de la décision de l’UFR/SEG de l’Université Ouaga II.
Depuis l’année académique 2013-2014, il existe au sein
du département des mathématiques de la décision de
l’UFR/SEG deux filières de formation à savoir la
Licence en Ingénierie Mathématique-Economie (LIME)
et la Licence en Ingénierie Statistique-Economie (LISE).
Ces deux filières ont été complétées par des
programmes de niveau Master en Mathématiques et
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Statistiques et Statistiques appliquées aux questions économiques, actuarielles et financières déclinés
dans les filières suivantes :
- un master en Ingénierie Mathématique pour l’économie, les finances et l’actuariat ;
- un master en Ingénierie Statistique Economie.
Pour identifier les modalités pratiques et pour plus d’opérationnalité du point de vue scientifique,
pédagogique et administratif, le département a organisé du 12 au 15 juin 2015 une table ronde sur les
programmes de formation en licence et Master. La cérémonie d’ouverture était placée sous le
patronage du Professeur Filiga Michel SAWADOGO, Ministre des enseignements secondaire et
supérieur et les parrainages du Professeur Augustin LOADA, Ministre de la fonction publique, du travail
et de la sécurité sociale et de l’Association des actuaires du Burkina Faso, représentée par son
Secrétaire, Monsieur Roland OUEDRAOGO.
La cérémonie a connu la participation des enseignants-
chercheurs des Universités de Ouagadougou et Ouaga
II, des représentants d’institutions internationales,
financières, bancaires et des assurances. Le
département des Mathématiques de la décision de
l’UFR/SEG a fait connaître à travers cette table ronde
ses programmes de formation.
Ceci pour répondre aux besoins des entreprises
publiques et privées en cadres supérieurs hautement qualifiés, capables d’aider à prendre de bonnes
décisions, de s’adapter et d’anticiper dans un environnement dynamique et en constante évolution.
II.1.6. Création de nombreuses offres de formation
L’Université Ouaga II s’est résolument engagée depuis 2013, dans la refonte de ses curricula de
formation et le développement de nouvelles offres de formation en vue de répondre aux défis et enjeux
du développement de notre pays. A titre d’illustration, nous pouvons citer les licences, les masters et
certificats qui ont été créés en 2014 (cf. ci-dessus, ch. I). Dans cette dynamique de diversification des
offres de formation au sein de l’espace universitaire, en 2015 les filières de formations suivantes ont été
créées :
A l’UFR/SEG :
1. Master professionnel en analyse et suivi-évaluation des politiques agricoles et alimentaires ;
2. Licence Pro en ingénierie mathématiques et économie (LIME) ;
3. Licence Pro en ingénierie statistiques et économie (LISE) ;
4. Master recherche en sciences de gestion (MSG) ;
5. Master recherche en Macroéconomie Appliquée et Finance internationale (MAFI/Recherche) ;
6. Master Pro en Macroéconomie Appliquée et Finance Internationale (MAFI/Pro) ;
7. Master en ingénierie mathématique pour l’économie, les finances et l’actuariat (MAIMEFA) ;
8. Master en ingénierie statistique et économie (MISE).
A l’IUFIC :
9. Master professionnel en droit pénal et sciences criminelles ;
10. Master professionnel en Conseil Juridique d’Entreprises ;
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11. Master professionnel en ingénierie statistique de l’environnement ;
12. Master professionnel en finance quantitative et gestion de risques financiers ;
13. Licence professionnelle en protection et droits de l’enfant;
14. Master Pro en économie et gestion des entreprises d’économie sociale et solidaire (MEGEES);
15. Certificat complémentaire de recherche en sciences de gestion;
16. Master Pro en développement local et gestion des collectivités territoriales (DLGCT).
II.2. FORMATIONS, CEREMONIES ET SORTIES DE PROMOTIONS
II.2.1. Formations
Formation sur la professionnalisation des formations de l’enseignement supérieur et le partenariat universités-entreprises.
L’Institut Universitaire de Formations Initiale et Continue
(IUFIC) de l’Université Ouaga II en partenariat avec l’Agence
Universitaire de la Francophonie (AUF) a organisé du 1er au
03 juin 2015 un atelier sur la professionnalisation des
formations supérieures et de partenariat universités-
entreprises.
L'objectif général de cette formation était d’outiller les responsables de l’Université Ouaga II en matière
de professionnalisation des formations et du partenariat universités–entreprises.
De manière spécifique, il a été question de doter les participants d’outils leur permettant de :
- appréhender efficacement les nouvelles missions de l’université ;
- faire la part de l’ancrage local et du rayonnement national, régional, voire international
dans le positionnement stratégique de l’établissement ;
- comprendre la nouvelle méthode de définition des programmes connue sous le nom de
l’approche par les compétences (APC) ;
- construire un programme pédagogique basé sur une analyse de la demande sociale
(identification des activités et des compétences professionnelles), plutôt que sur une offre
académique ;
- intégrer dans la définition et la construction de l’offre de formation toutes les parties
prenantes (étudiants, personnels, collectivités, futurs employeurs…) ;
- penser l’interdisciplinarité et la mettre en pratique ;
- restituer le rôle de la recherche dans cette nouvelle organisation universitaire.
La cérémonie d’ouverture des travaux de l’atelier a eu lieu le 1er juin 2015 dans l’amphithéâtre de
l’IUFIC sis à la ZAD II. Cette cérémonie, placée sous la présidence du Pr Stanislas OUARO, Président
de l’Université Ouaga II a connu la participation des chargés de mission des centres universitaires
régionaux et d’acteurs du monde professionnel tels que les représentants de la chambre de commerce,
de la maison de l’entreprise et de la chambre des mines. La formation a été animée par M. Michel
TROQUET et M. Mamadou Moustapha FALL, respectivement venus de France et du Sénégal.
24
Formation des enseignants de L1 sur l’élaboration des évaluations de type Question à Choix Multiple (QCM)
Les effectifs pléthoriques des étudiants dans les salles de cours plombent l’organisation des
enseignements et des évaluations. L’Université Ouaga II compte en 2015 11908 étudiants dont plus de
5239 inscrits en première année et ce, avec 22 enseignants intervenant au niveau L1.
Dans le souci de porter des réponses fiables à la massification des copies à corriger, l’Université Ouaga
II s’est dotée d’un logiciel libre de correction automatique des copies de type QCM et a organisé du 09
au 12 juin 2015, à Dédougou dans la Boucle du Mouhoun, un atelier de formation des enseignants de
L1 à l’élaboration des évaluations de type QCM.
Cette formation, assurée par le Pr Maryse QHASHIE, Spécialiste en science de l’éducation, Directrice
du Centre des Ressources de l’Innovation et de la Qualité Pédagogique (CRIQ) à l’Université de Lomé,
a eu pour objet l’apprentissage de la technique d’élaboration des épreuves type QCM et l’application
du QCM au logiciel de correction automatique et l’exploitation des résultats. A l’issue de la formation,
trois enseignants se sont portés volontaires pour un test du QCM.
Formation des enseignants-chercheurs à la scénarisation, à la mise en ligne de cours et à l’implémentation de contenus dans une plateforme de formation MOODLE
Considérée, il y a quelques années, comme une alternative au problème de massification des effectifs
dans la formation en présentiel, la formation à distance s’impose aujourd’hui comme un choix flexible
d’apprentissage, qui a fait ses preuves dans plusieurs universités à travers le monde.
L’Université Ouaga II a décidé de la création de l’Institut de Formation Ouverte à Distance (IFOAD), en
vue d’adapter son offre de formation aux évolutions observées dans la demande du service
d’éducation.
La formation à distance exige que soit développée une ingénierie technico-pédagogique. C’est dans ce
cadre que s’inscrit l’organisation de l’atelier de formation des enseignants-chercheurs à la scénarisation,
à la mise en ligne de cours et à l’implémentation de contenus dans une plateforme de formation
MOODLE.
Cette formation a permis aux participants d’acquérir les outils nécessaires pour structurer leurs cours,
afin de le mettre sous format électronique, d’utiliser une plateforme d’apprentissage à distance
(MOODLE), de maîtriser un système d’édition d’exercices interactifs et de définir un scénario
d’utilisation de son cours en ligne dans le cadre d’une formation.
Formation des enseignants-chercheurs à la recherche d’informations scientifiques et techniques
Dans le cadre de son plan stratégique 2013-2020 dont l’un des axes est de favoriser l’émergence de
pratiques, de techniques et d’usages innovants, l’Université Ouaga II par le biais de son Institut de
Formation Ouverte à Distance (IFOAD), a organisé du 14 au 16 octobre 2015 à Koudougou, un atelier
de formation des enseignants-chercheurs à la recherche d’informations scientifiques et techniques. Cet
atelier a permis aux enseignants-chercheurs présents, de découvrir et de maîtriser les outils de
recherche sur internet, d’apprendre à formuler des requêtes de recherche et de maîtriser l’outil de
gestion bibliographique ZOTERO.
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Formation sur la Propriété Intellectuelle
En partenariat avec des universités européennes et africaines, dans le cadre d’un projet dénommé
ACP-Edulink IP4GROWTH, l’Université Ouaga II a organisé le mercredi 29 juillet 2015, dans la salle
n°1 de l’UFR/SJP, une formation portant sur le thème « Propriété intellectuelle et développement
agricole ». Le projet ACP-Edulink IP4GROWTH est un projet travaillant à faire de la propriété
intellectuelle un moyen de booster le développement rural en Afrique. L’un des volets du projet porte
sur l’amélioration des compétences de nos universités dans le domaine de la propriété intellectuelle.
Cette formation fait suite à un séminaire de formation intellectuelle organisé à l’Université Houphouët-
Boigny d’Abidjan, qui a eu lieu du 24 au 26 février 2015 au profit de trois (03) enseignants des
universités de Cocody, de Thiès et de Ouaga II. Selon la stratégie du projet, cette formation devrait être
restituée à un public plus large au sein de chaque université bénéficiaire. C’est ce qui justifie la tenue
de ce séminaire de formation destiné aux personnels enseignants-chercheurs et de gestion des
universités publiques du Burkina et d’autres institutions de formation.
II.2.2. Sorties de promotions et remise de certificats
Sortie groupée de promotions d’étudiants de l’UFR/SJP
L’Université Ouaga II a organisé le samedi 16 mai 2015,
une sortie groupée de promotions d’étudiants 2013-2014
de l’Unité de Formation et de Recherche en Sciences
Juridiques et Politique (UFR/SJP). La cérémonie a été
placée respectivement sous le patronage du Ministre des
enseignements secondaire et supérieur (MESS) et le
parrainage du Directeur Général de la SONAPOST. Elle a
porté le nom de baptême « Promotion Laurent BADO » et a connu la participation d’étudiants de toutes
les options en droit (droit des affaires, droit public et droit privé), d’amis et parents d’étudiants et des
invités de la Présidence de l’Université Ouaga II.
Chaque option a choisi son parrain : l’option droit des affaires avait comme parrain, le Docteur Salifou
DEMBELE (Ministre de la jeunesse, de l’emploi et de la formation professionnelle) ; l’option droit
judiciaire a choisi le juge Jean-Claude BONZI comme parrain ; l’option droit public a, quant à elle, eu
pour parrain le Pr Abdoulaye SOMA, Conseiller spécial du Premier Ministre.
Selon le Directeur de l’UFR/SJP, Dr Edouard OUEDRAOGO, c’est une promotion exceptionnelle qui
vient de faire sa sortie officielle ; elle l’a prouvé en obtenant des résultats satisfaisants au dernier
examen qui leur a conféré le grade de maîtrise. En effet, sur un effectif de 1534, ils étaient 735
étudiants admis à l’examen terminal, soit 47,91% de taux de réussite.
Pour le Directeur Général de la SONAPOST, Monsieur Salam SANFO, c’est un honneur que de
parrainer cette sortie groupée de promotions car lui-même a été un pur produit de l’UFR/SJP. Il se joint
aux parrains par option pour encourager leurs filleuls à affronter le monde de l’emploi avec beaucoup
d’abnégation et surtout à cultiver un esprit d’auto-emploi, car l’Etat à lui seul, ne peut pas absorber tous
les diplômés du pays.
Le Vice-Président chargé des enseignements et des innovations pédagogiques, le Professeur François
de Charles OUEDRAOGO, représentant le Président de l’Université Ouaga II empêché, a tenu à
féliciter les étudiants pour leur succès et a salué tous ceux qui de près ou de loin ont participé à la
26
formation de ces étudiants, notamment les vaillants enseignants et enseignants-chercheurs ainsi que le
personnel administratif de l’UFR/SJP. Il n’a pas manqué de traduire toute la satisfaction de l’Université
Ouaga II car, malgré les difficultés que l’on connait dans l’enseignement supérieur (manque
d’infrastructures, manque d’enseignants, faiblesse des revenus, etc.) l’on parvient chaque année à
sortir des centaines de diplômés. Le Ministre chargé de la recherche scientifique et de l’innovation
représentant le MESS, dans son intervention, est allé dans le même sens que ces prédécesseurs. Pour
ce dernier, au-delà de la solidarité qu’il exprime aux enseignants et aux étudiants, c’est un témoignage
de l’importance que le Gouvernement de la transition accorde à l’enseignement supérieur en dépit des
difficultés vécues au quotidien par les acteurs à divers niveaux.
En somme, ce fut une belle cérémonie de sortie à
l’allure de fête à laquelle le public a pu assister. Une
cérémonie qui a été ponctuée par des prestations
d’artistes musiciens, d’humoriste et de slameur, dont
certains sont des anciens étudiants de l’UFR/SJP. Pour
une fois, l’homme que l’on reconnait par cette célèbre
phrase à l’endroit des étudiants « éviter la médiocrité et
cultiver l’excellence », a été très bref dans ses propos.
Dr Laurent BADO a, en moins d’une minute, exhorté les étudiants au travail et à la modestie.
Cérémonie de sortie groupée de promotions d’étudiants de l’UFR/SEG
L’Université Ouaga II a organisé le samedi 13 juin 2015,
une sortie groupée de promotions d’étudiants 2013-2014
de l’Unité de Formation et de Recherche en Sciences
Economique et de Gestion (UFR/SEG). Ce fut une sortie
de trois (03) promotions d’étudiants issus des filières
suivantes : Economie Agricole, des Ressources Naturelles
et de l’Environnement (EARNE) ; Economie et Gestion des
Entreprises et des Organisations (EGEO) et Macro-
économie et Gestion du Développement (MGD).
La cérémonie de sortie a été placée respectivement sous la présidence du Ministre des enseignements
secondaire et supérieur (MESS), le patronage de Madame Mercy THAMBON, Représentante Résidente
de la Banque Mondiale au Burkina Faso et le parrainage de M. Fidèle BAMA, Directeur Général de
l’Economie et de la Planification du Ministère de l’Economie et des Finances. Elle a porté le nom de
baptême « Promotion Professeur Kimséyinga SAVADOGO », et a connu la participation d’étudiants des
promotions EARNE, EGEO et MGD, d’amis et parents d’étudiants, des invités et du personnel de la
Présidence de l’Université Ouaga II.
Au programme de cette cérémonie de sortie, une série
d’interventions, des prestations d’artistes, une remise
d’attestations de reconnaissance et des primes aux
majors de chaque promotion. Ce fut une occasion pour
le Directeur de l’UFR/SEG de traduire toute sa
reconnaissance au corps enseignant de l’UFR ainsi
qu’au personnel administratif de son établissement,
pour tous les efforts consentis et qui ont permis à ces étudiants de parfaire leur cursus.
27
Le représentant des étudiants sortants a, au nom de ses camarades, traduit sa fierté d’avoir réussi à
décrocher la maitrise en sciences économique et de gestion de l’Université Ouaga II. Il a tenu à
rassurer que l’obtention de ce diplôme ne doit pas constituer pour les récipiendaires une fin en soi. Il
doit plutôt constituer un vecteur qui va permettre à chacun de continuer son cursus à un niveau
supérieur ou de s’intégrer dans le monde de l’emploi.
« Soyez donc humbles » dira ensuite le Pr Kimséyinga SAVADOGO qui a accepté donné son nom pour
baptiser les promotions sortantes. Ce professeur, économiste de renommée internationale, s’est senti
heureux d’avoir été choisi par ses étudiants en vue de donner son nom aux promotions sortantes 2013-
2014 de l’UFR/SEG.
Tour à tour, le représentant de la Représentante Résidente de la Banque Mondiale au Burkina Faso et
celui du parrain, ont félicité les étudiants et les ont exhortés
à affronter le monde de l’emploi avec beaucoup de courage
et d’abnégation, et surtout à cultiver un esprit d’auto-emploi,
c’est-à-dire un esprit d’entrepreneuriat.
Le Conseiller technique Alli OUEDRAOGO, représentant le
Ministre des enseignements secondaire et supérieur, a
reconnu le mérite des étudiants sortants. Il a toutefois
renchéri que cela n’aurait pas été possible sans l’apport et le concours du personnel d’encadrement de
l’UFR. Il a au nom du Ministre, traduit toute la solidarité que son département exprime aux enseignants
et aux étudiants. La remise symbolique de diplômes et de récompenses aux majors de chaque
promotion ainsi que la remise d’attestation de reconnaissance ont mis fin à la cérémonie.
Remise de parchemins aux auditeurs de la première promotion du certificat de management de la qualité et de la performance.
Le jeudi 02 juillet 2015, a eu lieu la cérémonie officielle de
remise de parchemins aux auditeurs de la première (1ère)
promotion du Certificat de management de la qualité et de la
performance de l’Institut Universitaire de Formations Initiale
et Continue (IUFIC) de l’Université Ouaga II. Le certificat vise
à doter les participants de solides repères sur les principes,
les techniques, les systèmes de management liés à la qualité
et à la performance.
La cérémonie, présidée par le Professeur Stanislas OUARO,
Président de l’Université Ouaga II, s’est déroulée dans les locaux
de l’IUFIC, sis à la ZAD, deux rues derrière le SIAO. Elle a connu
outre la participation des récipiendaires, celles de l’Association
Burkinabè pour le Management de la Qualité (ABMAQ), du
formateur M. Richard RICOUARD et des acteurs de la
communauté universitaire.
Quatre interventions ont marqué cette cérémonie de remise de parchemins : le mot de bienvenue du
Directeur de l’IUFIC, l’intervention du représentant des auditeurs, celle du formateur ainsi que
l’allocution du Président de l’ABMAQ et enfin le discours officiel de remise des parchemins, prononcé
par le Président de l’Université Ouaga II. Un des temps forts de cette cérémonie de remise de
parchemins a été la signature d’une convention entre l’Université Ouaga II et l’ABMQ.
28
CHAPITRE III : COOPERATION ET RECHERCHE UNIVERSITAIRE
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III.1. COOPERATION UNIVERSITAIRE
L’une des valeurs caractéristiques de l’UO2 est sa foi en la puissance du partenariat. Plus qu’un moyen,
le partenariat à l’Université Ouaga II est une nécessité dictée par un contexte de mondialisation et une
dynamique d’intégration régionale. C’est dans ce cadre que la Vice-présidence chargée de la
Recherche et de la Coopération internationale travaille d’arrache-pied pour nouer des accords de
coopérations. Au titre de l’année 2014/2015, neuf (09) conventions et accords de partenariats ont été
signés entre l’UO2 et d’autres institutions que sont :
- l’Institut d’études politiques de Bordeaux (France), accord-cadre de coopération signé pour
trois (03) ans ;
- la Direction des projets cité universitaire du ministère en charge de l’enseignement
supérieur (Burkina Faso) ;
- l’association burkinabè de management de la qualité (ABMAQ) ;
- l’agence universitaire de la francophonie (AUF), convention de soutien signée pour la mise
en œuvre du projet d’appui à l’autoévaluation ;
- l’Ambassade de France au Burkina Faso, convention de subvention signée pour 4 mois ;
- l’Université d’Auvergne (France), convention signée pour l’organisation d’une cotutelle
internationale de thèse pour une durée de 03 ans ;
- l’Université Senghor d’Alexandrie (Egypte), convention relative à la mise en place de
masters 2 pour une durée de 03 ans ;
- l’Université Saint Augustin (Burkina Faso) ;
- l’Université des Sciences Sociales et de Gestion (Mali), accord de coopération signé pour
05 ans.
III.1.1. Projet de construction de l’UFR/ST par la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA) sur le site de l’Université Ouaga II
L’Université Ouaga II, dans la mise en œuvre de son plan
stratégique 2013-2020, fait de l’accroissement des offres de
formation l’une de ses priorités. Son lobbying pour la
construction d’une UFR/ST a rencontré un assentiment positif :
la Banque Arabe pour le Développement Economique en
Afrique (BADEA) s’est engagée pour la construction de
l’UFR/ST à hauteur de 12,5 milliards de francs CFA. Ce
financement prend en compte, la construction et l’équipement
d’un bâtiment R+2 à usage pédagogique, d’un restaurant
universitaire, d’une cité universitaire de 1750 lits et d’un
dispensaire.
C’est dans ce cadre qu’une mission de la BADEA a effectué une visite du site de l’Université Ouaga II,
le vendredi 20 février 2015. La mission de la BADEA, composée de M. Mahfoud BENGRINE, ingénieur
en Génie Civil et M. Mohamed Ben Salah, analyste des projets avait pour but de constater de visu les
infrastructures existantes et de s’imprégner du plan d’aménagement d’ensemble.
30
La mission s’est dite satisfaite de la visite et a marqué sa disponibilité pour accompagner l’Université
Ouaga II dans le montage du projet de mise en place de l’Institut Universitaire des Métiers (IUM) et la
recherche de son financement.
III.1.2. Partenariat entre l’Université Ouaga II et l’ENAM
L’Université Ouaga II (UO2) a procédé le mercredi 08 juillet 2015 à la signature d’une convention de
partenariat avec l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM).
En effet, les deux institutions entretiennent depuis bien longtemps,
des relations de partenariat dans le cadre d’échanges d’enseignants
et/ou d’étudiants. La présente signature de convention intervient pour
matérialiser cet état de fait et donner ainsi, une forme juridique aux
relations existantes entre les deux institutions.
A travers cette convention, l’UO2 et l’ENAM s’engagent à coopérer et
à contribuer conjointement à la réalisation d’actions communes dans
le domaine de la formation, de la recherche et de la mutualisation des ressources. Cet accord a pour
objectif de développer la mobilité des enseignants, des personnels techniques et administratifs, etc.
Le Président de l’Université Ouaga II s’est dit satisfait de voir concrétiser la collaboration déjà existante
par la signature de cet accord de coopération entre son institution et l’ENAM et fonde l’espoir que ce
partenariat se renforcera au grand bonheur des deux institutions et surtout pour le développement de
notre pays.
III.1.3. Coopération entre l’Université de Meknès au MAROC et l’Université Ouaga II
Le vendredi 02 mai 2014, s’est déroulée au sein de l’Université de Meknès au MAROC, une cérémonie
de signature d’un accord-cadre de coopération l’Université de Maknès et l’Université Ouaga II. La
Délégation burkinabè était conduite par le Ministre en charge de l’enseignement supérieur accompagné
du Président et du Directeur de la Recherche de l’Université Ouaga II.
La Partie marocaine était constituée du Président de l’Université de Meknès et des doyens des
principaux établissements de ladite université.
Après des échanges riches et variés, les deux Présidents respectivement de l’université de Meknès et
l’Université Ouaga II ont procédé solennellement à la signature de l’Accord-cadre de Coopération entre
les deux Institutions universitaires.
31
Ce cadre de coopération aura pour ancrage institutionnel « l’Université Ouaga II » mais se présente à
terme comme un mécanisme ouvert à toutes les universités publiques du Burkina Faso autour des
opportunités suivantes :
- le renforcement d’échange d’étudiants en formation initiale ;
- la formation des formateurs ;
- la mobilité des enseignants (à travers des détachements pouvant aller à trois (3) ans, des
courts séjours, des séjours alternés des doctorants, etc..) ;
- la formation des enseignants du secondaire dans le cadre du partage d’expériences entre
l’Ecole Normale Supérieure de l’Université de Meknès et leurs homologues du Burkina ;
- l’appui et le suivi d’un dispositif d’accueil des chercheurs burkinabè à Meknès ;
- la coopération entre les Centres d’études doctorales de l’Université de Meknès et les
écoles doctorales des universités de Ouagadougou et Ouaga II, etc. ;
- le développement de la publication scientifique conjointe par des systèmes collaboratifs
d’évaluation et de validation des travaux de recherche ;
- l’ouverture des revues scientifiques à tout chercheur de nos deux universités ;
- la promotion des programmes de recherche à travers l’habilitation ou la suggestion des
équipes mixtes ou jumelages entre les laboratoires et les centres de recherche ;
- le soutien à la création d’un vaste réseau interuniversitaire de chercheurs, d’enseignants,
de managers de l’administration, etc…
III.2. RECHERCHE UNIVERSITAIRE
III.2.1. Adoption des textes organisationnels de l’Ecole doctorale
Dans le but de rendre adéquat l’organisation et le
fonctionnement de l’Ecole doctorale de l’Université
Ouaga II au contexte actuel de déroulement des études
doctorales des universités de l’UEMOA, les
responsables de la dite école ont décidé avec l’appui de
la présidence, de la relecture des textes
organisationnels.
Sous la présidence effective du Président de l’UO2, la validation de ses textes s’est déroulée à
Koudougou, du 30 novembre au 04 décembre 2015.
Ce sont au total Cinq (05) documents qui ont été soumis aux membres de la commission pour
amendement et validation. Le Président a tenu à rassurer les participants que lesdits documents seront
soumis aux prochaines sessions des Conseil scientifique et Conseil de la Formation et de la Vie
Universitaire de l’UO2 pour adoption avant d’être acheminés au Ministère de tutelle pour une prise
d’arrêtés y afférents.
Le Président de l’UO2 a, par ailleurs, félicité l’équipe dirigeante de l’Ecole doctorale ainsi que les
membres de la commission de rédaction pour le travail abattu en restant convaincu que la recherche
32
est l’essence même des universités et que de la qualité des thèses soutenues dépendent les
performances des futurs enseignants-chercheurs du Burkina Faso tout entier.
III.2.2. Manifestations scientifiques
Neuvième édition de la Semaine du Débat Economique (SEDECO)
La Semaine du Débat Economique (SEDECO) est une activité annuelle du Centre d’Etudes, de
Documentation et de Recherche Economiques et Sociales (CEDRES). La SEDECO 2015 s’est tenue
du 22 au 26 juin 2015 à Ouagadougou dans la Salle de conférences de la Direction Générale de la
Coopération (DGCOOP). Fidèle à ses habitudes, le CEDRES a proposé de tenir cet évènement autour
d’un thème étroitement lié aux préoccupations nationales et internationales de développement et
intitulé : « Quelle économie dans un régime de transition : Enjeux et perspectives ».
En effet, depuis la chute du régime COMPAORE, le Burkina Faso s’est engagé dans un processus de
transition devant le conduire vers des élections démocratiques. A regarder de près les fondements de
l’insurrection, il est aisé d’affirmer que les facteurs économiques (vie chère, chômage, pauvreté
endémique…) constituaient l’un des principaux levains de la révolte des populations. Ce faisant, dans le
cadre de la transition, on devrait s’attendre à ce que les autorités post insurrectionnelles s’attellent
prioritairement à la résolution de ces problèmes. Autrement dit, la réflexion devrait être orientée vers la
situation économique du pays, vers l’amélioration des conditions de vie des populations.
Le cas atypique de la transition du Burkina Faso est une inspiration et un espoir pour les populations
d’autres pays en développement. Le choix de ce thème s’explique par le fait que l’exemple burkinabè
nécessite des investigations pour fonder et développer des nouveaux paradigmes au regard des
multiples défis et enjeux de développement. C’est pourquoi, la 9 ième édition de la SEDECO a choisi de
se pencher sur les enjeux et les perspectives d’une économie dans un régime de transition.
Conférence publique sur le thème : quels droits pour les victimes des catastrophes aériennes ?
L’Unité de Formation et de Recherche en Sciences Juridiques et Politiques (UFR/SJP) de l’Université
Ouaga II a organisé en partenariat avec des enseignants de l’Université Bordeaux IV, une conférence
publique sur le thème « quels droits pour les victimes des catastrophes aériennes ? ». Cette conférence
qui a eu lieu le lundi 26 janvier 2015 dans la salle 1 de l’UFR/SJP, a connu la participation du personnel
ATOS, des étudiants, des membres du barreau du Burkina Faso et de la France, des enseignants de
l’UFR/SJP. Elle a porté sur les sous-thèmes suivants :
- le droit de choisir son juge ;
- le droit d’avoir une enquête ;
- le droit d’être indemnisé des victimes de catastrophes aériennes.
III.2.3. Réflexion sur le top management interactif de la recherche stratégique, fonctionnelle et opérationnelle
L’Université Ouaga II a organisé du 13 au 15 mai 2015 à Koudougou, un atelier de réflexion dont le
thème a porté sur le « top management interactif de la recherche stratégique, fonctionnelle et
opérationnelle ». La cérémonie qui a marqué l’ouverture des travaux de l’atelier a été placée sous la
33
présidence du Pr Stanislas OUARO, Président de
l’Université Ouaga II. L’atelier a connu la participation des
membres du cabinet du Président, des Directeurs et
Directeurs adjoints d’UFR, d’Instituts et de l’Ecole
doctorale, des représentants des syndicats
d’enseignants, des responsables de laboratoire, d’un
représentant du PNADES/MESS et du Directeur de la
recherche universitaire de l’Université de Ouagadougou.
L’atelier s’est fixé pour objectif principal de contribuer de façon significative à la promotion d’une
recherche scientifique qui participe au processus de développement de notre pays, le Burkina Faso. De
façon spécifique, les travaux de l’atelier ont entre autres permis, de décliner les bases opérationnelles
de la vision de l’UO2 en matière de recherche et de poser les fondements de la gouvernance
scientifique, académique, didactique, pédagogique et andragogique du système universitaire. L’atelier
a, en plus, esquissé l’approche d’un mécanisme d’interface entre l’université et les acteurs étatiques et
non étatiques dévolus au renforcement et à l’amélioration du système d’enseignement et de recherche.
Nul doute que les universités jouent un important rôle dans le développement des nations en Afrique
que dans les autres régions du monde. Elles sont souvent les seules institutions nationales qui
possèdent les compétences et les aptitudes nécessaires pour mener des recherches qui enrichissent
les connaissances. L’Université Ouaga II entend jouer sa partition pour peu qu’elle soit comprise et
accompagnée dans ce processus par les partenaires que sont l’Etat, les bailleurs de fonds, les
institutions nationales et internationales, d’une part, et d’autre part par l’ensemble des acteurs que sont
les enseignants-chercheurs, le personnel ATOS ainsi que les étudiants.
Aussi, les travaux de l’atelier ont permis d’asseoir les bases potentielles d’une capacité, pour
l’Université Ouaga II d’offrir de produits scientifiques et d’expertise de qualité aux fins de soutien à la
promotion des enseignants/chercheurs, aux décideurs publics et privés de notre pays et de la doter
d’un futur plan stratégique de la recherche à travers la définition des axes stratégiques qui seront
peaufinés par les différents laboratoires. L’atelier a formulé un objectif global de la recherche
universitaire en ces termes : Conduire une recherche scientifique qui joue un double rôle : (i) un rôle
académique comme lieu primordial pour la formation des formateurs et du capital humain professionnel;
(ii) un rôle économique et social comme un des affluents du développement. Elle se construit à partir
des problématiques nationales, régionales et locales qui constituent de véritables défis quotidiens pour
les populations : pauvreté, agriculture, croissance économique verte, santé, alimentation,
environnement, sciences et technologies, démocratie, dialogue inter culturel, etc. Partant de la réalité
du secteur et de ses missions, les orientations suivantes sont proposées pour le secteur de la
recherche :
- réorganiser la recherche à travers une structuration et un renforcement de la direction de
la recherche en regroupant les centres, les laboratoires, les équipes de recherche sous
une tutelle unique permettant la gestion et la planification de la recherche selon les
priorités thématiques de l’université et/ou du pays. Confirmer par consensus que la
direction de la recherche joue désormais le rôle de coordination de la recherche
institutionnelle et de mise en place d’une politique universitaire de recherche scientifique et
technologique ;
- rationaliser l’utilisation des ressources humaines. La « rareté relative » des ressources
humaines ne permet pas de consacrer une concurrence entre enseignement et recherche.
34
Il est important qu’il y ait une totale collaboration entre les universités et les centres de
recherche ;
- optimiser l’utilisation des ressources humaines disponibles, par une orientation qui assure
une meilleure coordination entre recherche académique et recherche-développement dans
l’intérêt de l’une et de l’autre et qui réduise le coût de la recherche en réduisant la charge
fixe des structures de recherche constituée par la masse des salaires de chercheurs dont
la charge de travail n’est pas toujours assurée ;
- constituer une source de financement supplémentaire pour les universités et leurs
chercheurs.
L’exercice a visé à mettre en place un système institutionnel, organisationnel et humain de capacité
pouvant élaborer, concevoir, formuler, mettre en œuvre un programme d’activités de renforcement et
d’amélioration de la qualité des produits scientifiques, académiques et des prestations sociales de
l’université Ouaga II.
Pour ce faire, les thématiques initiales de recherche ont été formulées en fonction des disciplines
suivantes : droit, science politique, économie et gestion.
Droit
- Droit et recherche clinique ;
- Droit minier axé sur la règlementation, la fiscalité minière ;
- Droit de l’environnement axé sur les ressources hydriques et assainissement ;
- Droit de la régulation des télécommunications ;
- Décentralisation et développement local ;
- Droit foncier.
Science Politique
- Les politiques publiques de développement.
Economie et gestion
- Economie et gestion des ressources naturelles et assainissement ;
- La gouvernance économique et financière ;
- Evaluation des politiques publiques ;
- Développement agricole et croissance économique ;
- Gestion des conflits au niveau de l’environnement ;
- Management.
III.2.4. Cérémonie de remise de toges aux enseignants des universités de Ouagadougou et Ouaga II promus au CAMES, session 2014
Le jeudi 29 octobre 2015, dans l’amphi D Libyen de l’Université de Ouagadougou, les Universités de
Ouagadougou et Ouaga II ont procédé à la remise officielle de toges aux enseignants-chercheurs et
aux enseignants-hospitalo-universitaires promus du Conseil Africain et Malgache pour l’Enseignement
35
Supérieur (CAMES) de la session 2014. Cette cérémonie,
riche en couleurs et d’émotions, a été placée sous le haut
patronage de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement. Elle s’est déroulée en présence de
nombreux invités et des membres des communautés des
deux universités.
Au cours de cette cérémonie, le Pr Rabiou CISSE, Président de l’Université de Ouagadougou, a au
nom des deux universités traduit sa profonde gratitude à tous ceux qui ont répondu présents à la
cérémonie de remise de toges aux lauréats de la 36ème session du CAMES. Il a également, au nom des
deux universités, montré toute l’importance que revêt cette cérémonie de promotion et de
reconnaissance du mérite des enseignants.
Ce sont au total 52 enseignants-chercheurs inscrits sur les listes d’aptitude aux différentes fonctions du
CAMES (Maitres-assistants, Maitres de Conférences et Professeurs Titulaires) dont 47 de l’Université
de Ouagadougou et 05 de l’Université Ouaga II qui ont vu leur
mérite reconnu pendant cette cérémonie.
Le Ministre des enseignements secondaire et supérieur,
représentant S.E.M le Premier Ministre, les a tous félicités et
les a encouragés à aller de l’avant dans la recherche
permanente de l’excellence. Toutefois, le Ministre a ajouté que
la présente cérémonie qui est célébrée en l’honneur des
promus ne doit pas occulter les défis à relever par les universités qui traversent des périodes assez
difficiles mais prometteuses. Cette présente cérémonie, dit-il « doit servir d’élément galvanisant pour
l’avenir, avec pour seul déterminant la normalisation des années universitaires ».
Intervenant sur l’éthique et la déontologie du métier d’enseignant-chercheur et d’enseignant hospitalo-
universitaire, le Pr Jacques SIMPORE a tenu à rappeler que les universités doivent être un espace de
transmission-acquisition de valeurs morales et civiques. Il a terminé ses propos en souhaitant aux
lauréats, bon vent dans leurs futures tâches.
III.2.5. Participation à l’atelier conjoint de partenariat entre Bagrépôle et les universités publiques de Ouagadougou
L’université Ouaga II a pris part à l’atelier conjoint de partenariat entre Bagrépôle et les universités
publiques. Cette rencontre de réflexion a été très enrichissante et s’est axée sur les préoccupations de
Bagrépôle déclinées autour de quatorze axes de recherche que sont :
1. transfert des résultats existants dans les laboratoires des universités au niveau du périmètre de
Bagrépôle ;
2. recherche sur la gestion intégrée des ressources en eau (ensablement, comblement du lac, etc.) ;
3. valorisation des productions de Bagrépôle ;
4. recherche en agriculture (y compris la question de la canne à sucre et de vigne) ;
5. recherche en production animale ;
6. recherche en foresterie ;
7. recherche sur les problématiques socio-économiques (foncier, etc.) ;
36
8. recherche sur les chaines de valeurs dans les productions de Bagrépôle ;
9. recherche dans le domaine des sciences de la terre ;
10. partenariat pour la création de centres de formation ;
11. recherche en communication ;
12. recherche en pollution ;
13. recherche en santé ;
14. recherche sur la gouvernance.
III.2.6. Soutien à la publication des travaux de recherche
L’Université Ouaga II a, en 2015, octroyé vingt millions (20 000 000) francs CFA à la revue CEDRES-
Etudes et à la revue Burkinabè de Droit pour la parution de numéros.
La revue CEDRES-Etudes a reçu dix millions (10 000 000) francs CFA pour la parution de deux (02)
numéros de même que la revue Burkinabè de droit pour la parution de deux (02) numéros.
Ces deux supports de publication contribuent à la promotion des enseignants-chercheurs de droit, de
science politique, d’économie et de gestion.
37
CHAPITRE IV : GOUVERNANCE FINANCIERE
38
Dans le pilotage de l’institution universitaire, la gouvernance financière occupe une place importante.
En effet, l’exécution des activités nécessite une mobilisation de ressources conséquentes ainsi qu’une
bonne planification des dépenses. Le budget de l’Université Ouaga II, gestion 2015, exécuté
conformément au régime financier et comptable des Etablissements Publics de l’Etat, a été adopté par
le Conseil d’Administration en sa séance de décembre 2014.
L’exécution du budget de l’année 2015 a permis d’aboutir à des agrégats financiers significatifs et ne
s’est pas faite sans difficultés.
Le présent chapitre met en relief la situation des agrégats financiers, dépeint la gestion des marchés
publics et donne un aperçu de l’évolution de la mise en œuvre du projet de construction du village
universitaire Ouaga II.
IV.1. LES AGREGATS FINANCIERS DE L’UNIVERSITE OUAGA II AU TITRE DE L’ANNEE 2015
La gestion financière de l’Université Ouaga II est assurée dans sa phase administrative par
l’Ordonnateur (le Président de l’UO2) appuyé par l’Administrateur de crédits (le Directeur de
l’Administration et des Finances) et par l’Agent comptable dans sa phase comptable.
Dans la phase d’exécution, le contrôle est assuré par le Directeur du Contrôle des Marchés publics et
des Engagements financiers (DCMEF).
Le budget primitif de l’Université Ouaga II, gestion 2015, équilibré en recettes et en dépenses à la
somme de deux milliards cinq cent quatre vingt huit millions neuf cent vingt un mille (2 588 921 000)
FCFA a été révisé pour être équilibré à six milliards neuf cent vingt cinq millions deux cent soixante
seize mille huit cent soixante dix sept (6 925 276 877) FCFA.
IV.1.1. Recettes
Les recettes de l’Université Ouaga II comprennent les recettes de fonctionnement et les recettes
d’investissement.
Les recettes de fonctionnement comprennent le résultat patrimonial de la gestion 2014, les ventes et les
subventions d’exploitation.
Quant aux recettes d’investissement, elles sont constituées du résultat patrimonial de la gestion 2014 et
des subventions d’investissement.
Au titre de la gestion 2015, les ressources mobilisées sont récapitulées dans le tableau ci-dessous :
39
Tableau 6 : Récapitulatif des ressources mobilisées (FCFA) en 2015
Rubriques Prévisions Réalisations Taux d'exécution
Fonctionnement
Résultat de l’exercice précédent 489 196 266 489 196 266 100,00%
Ventes 308 800 000 273 016 131 88,41%
Subvention de l'Etat 2 261 851 000 2 261 851 000 100,00%
Autres subventions 6 000 000 0 0,00%
Dons et autres produits 0 0 -
Total Fonctionnement 3 065 847 266 3 024 063 397 98,64%
Investissement
Total Investissement 3 859 429 611 3 859 429 611 100,00%
Total Global 6 925 276 877 6 883 493 008 99,40%
Source : Comptes administratif et de gestion 2015
De ce tableau, on peut retenir que les recettes de fonctionnement représentent 44% des recettes
globales et les recettes d’investissement 56%.
Commentaire :
Au titre de l’année 2015, le montant total des recettes s’élève à six milliards huit cent quatre-vingt-trois
millions quatre cent quatre-vingt-treize mille huit (6 883 493 008) FCFA, soit un taux d’exécution de
99,40%.
Les recettes d’investissement s’élèvent à trois milliards huit cent cinquante-neuf millions quatre cent
vingt-neuf mille six cent onze (3 859 429 611) FCFA soit 56,07% des recettes globales tandis que les
recettes de fonctionnement s’élèvent à trois milliards vingt-quatre millions soixante-trois mille trois cent
quatre-vingt-dix-sept (3 024 063 397) FCFA soit 43,93% des ressources mobilisées.
Graphique 2 : Proportion de chaque rubrique des ressources de fonctionnement mobilisées en 2015
35%
30%
35%
0% 0%
Résultat de l’exercice précédent
Ventes
Subvention de l'Etat
Autres subventions
Dons et autres produits
Source : DAF, 2015
40
Les ressources de fonctionnement mobilisées en 2015 proviennent essentiellement du résultat de
l’exercice précédent, de la subvention de l’Etat et des ventes (droits d’inscription et produits
accessoires) qui représentent respectivement 35%, 35% et 30% des ressources de fonctionnement.
Les subventions de tiers au titre de l’année 2015 n’ont pas été réalisées.
IV.1.2. Dépenses
Les dépenses de l’Université Ouaga II comprennent les dépenses de fonctionnement et les dépenses
d’investissement.
Les dépenses de fonctionnement comprennent les achats et variations de stocks, les transports et
missions, les services extérieurs, les charges de personnel et les autres charges.
Les dépenses d’investissement comprennent les immobilisations incorporelles, les terrains, les
bâtiments, les installations techniques et agencements et les équipements.
Au titre de la gestion 2015, les dépenses effectuées sont récapitulées dans le tableau ci-dessous :
Tableau 7 : Récapitulatif des dépenses effectuées (FCFA) en 2015
Rubriques Prévisions Réalisations Taux
d'exécution
Fonctionnement
Achats et variations de stocks 344 975 000 242 919 369 70,42%
Transports et missions 124 060 000 110 985 418 89,46%
Services extérieurs 684 904 203 649 189 195 94,79%
Autres charges 62 375 943 55 147 700 88,41%
Charges du personnel 1 851 992 535 1 710 204 223 92,34%
Total fonctionnement 3 068 307 681 2 768 445 905 90,23%
Investissement
Total Investissement 3 856 969 196 610 993 139 15,84%
Total Global 6 925 276 877 3 379 439 044 48,80%
Source : Comptes administratif et de gestion 2015
De ce tableau, on peut retenir que les dépenses de fonctionnement représentent 82% des dépenses
globales et les dépenses d’investissement 18%.
Au titre de l’année 2015, le montant total des dépenses s’élève à trois milliards trois cent soixante-dix-
neuf millions quatre cent trente-neuf mille quarante-quatre (3 379 439 044) FCFA, soit un taux
d’exécution de 48,80%.
Les dépenses de fonctionnement estimées à deux milliards sept cent soixante-huit millions quatre cent
quarante-cinq mille neuf cent cinq (2 768 445 905) FCFA occupent une part prépondérante dans les
dépenses de l’Université Ouaga II avec un taux de réalisation de 81,92% tandis que les dépenses
d’investissement estimée à six cent dix millions neuf cent quatre-vingt-treize mille cent trente-neuf (610
993 139) FCFA représentent 18,08% des dépenses totales. Ce faible taux des dépenses
d’investissement s’explique en partie par la situation de blocage (problème foncier) qui prévaut sur le
site de l’Université OUAGA II à Saaba.
41
Graphique 3 : Proportion de chaque rubrique des dépenses de fonctionnement effectuées en 2015
16%
21%
22%
20%
21%
Achats et variations destocks
Transports et missions
Services extérieurs
Autres charges
Charges du personnel
Source : DAF, 2015
En 2015, les services extérieurs, les charges de personnel, les transports et missions et les autres
charges qui représentent respectivement 21%, 20%, 20%, et 20% des dépenses de fonctionnement
occupent une part importante dans les dépenses de fonctionnement. Les achats et variation de stocks
viennent ensuite avec 16% des dépenses de fonctionnement.
IV.2. LA GESTION DES MARCHES PUBLICS
La gestion des marchés publics comme le stipule le décret N°2008-173/PRES/PM/MEF du 16 avril
2008 portant règlementation générale des marchés publics et des délégations de service public au
Burkina Faso est assurée à l’Université Ouaga II par la Personne Responsable des Marchés, sous
l’autorité du Président, à travers le Plan de Passation des Marchés publics (PPM).
Ainsi, le PPM de l’UO2 au titre de l’année 2015 a été adoptée par le Conseil d’Administration en sa 1ère
session ordinaire du 27 mars 2015. Il permet l’exécution du budget à travers les acquisitions de
matériels et équipements pour le bon fonctionnement des services de l’UO2.
La situation d’exécution du PPM 2015 est résumée dans le tableau suivant :
Tableau 8 : Etat d’exécution des marchés en 2015
Type
Nombre de
marchés
programmés
Marchés
exécutés
totalement
Marchés
exécutés
partiellement
Marchés
non
exécutés
Observations
Fonctionnement 36 33 00 03 Infructueux : 01
Résultats non publiés : 02
Investissement 11 10 00 01 Non lancé : 01
Source : PRM, 2015
L’exécution des marchés au titre de l’année budgétaire 2015 a permis à l’Université Ouaga II d’acquérir
les biens et équipements suivants :
42
Tableau 9 : Matériels spécifiques acquis pour la confection des cartes d’étudiants
N° Désignation Quantité
1 Imprimantes à cartes 02
2 Webcam 02
3 Logiciel eMedia CS 01
4 Scanner 01
5 Onduleur 01
6 Cartes 25
7 Rubans couleur 160
8 Ruban hologramme 50
9 Kits de nettoyage 30
10 Cartouche d’encre HP 02
11 Cartouche d’encre Epson 02
12 Parasurtenseur 01
Source : PRM, 2015
Tableau 10 : Matériels informatiques et de reprographie acquis en 2015
N° Désignation Quantité
1 Ordinateurs portables 3
2 Ordinateurs de bureau 11
3 Vidéoprojecteur 3
4 Onduleur 20
5 Imprimantes 8
6 Antivirus 20
7 Clés USB 10
8 Disque dur externe 4
9 Disque dur interne 6
10 Disque drive 1
11 Adaptateur USB 1
12 Boîtier externe USB 1
13 Cadre pour imprimante 5
14 Rouleau de câble réseau informatique 2
15 Connecteur de réseau (paquet de 100) 2
16 Fiche de connexion 2
17 Clavier 10
18 Souris 10
19 Rallonge électrique 2
20 Switch 2
21 Routeur moderne 1
22 Câble VGA 5
23 Câble professionnel interConnect 2
24 Cordon électrique 10
Source : PRM, 2015
43
Tableau 11 : Matériels de bureau acquis en 2015
N° Désignation Quantité
1 Armoires métalliques à 2 battants 15
2 Armoires à clapet industrielles 5
3 Chaise secrétaire industrielle 20
4 Bureau agent avec retour semi-métallique à six (06) pieds
1
5 Bureau secrétaire avec retour industriel 10
6 Chaise visiteur pour Directeur 12
7 Chaise visiteur 20
8 Chaise visiteur pour agent 10
9 Bureau Directeur avec retour 8
10 Fauteuil Directeur 20
11 Armoire de rangement métallique vitré pour dossier
1
12 Armoire de rangement en bois industriel à deux battants
1
13 Table à chevet semi métallique 1
14 Fauteuil agent 20
Source : PRM, 2015
Tableau 12 : Véhicules à quatre roues et à deux roues acquis en 2015
N° Désignation Quantité
Véhicules à quatre (04) roues
1 Véhicule Pick up 4x4 double cabines 01
2 Véhicules berlines 03
3 Véhicules 4X4 tout terrain station wagon 01
Véhicules à deux (02) roues
4 Engins vélomoteurs à deux (02) roues 06
Source : PRM, 2015
IV.3. REMISE DE VEHICULES DE SERVICES AUX DIRECTEURS ET DIRECTEURS ADJOINTS
D’INSTITUTS ET DE L’ECOLE DOCTORALE
Le Président de l’Université Ouaga II a procédé le mercredi
25 mars 2015 à une remise officielle de véhicules de
service aux Directeurs et Directeurs adjoints d’Instituts et
de l’Ecole doctorale dans l’enceinte du CEDRES. C’est en
somme six (06) véhicules qui ont été remis aux
responsables de ces structures selon la répartition
44
suivante : 02 véhicules berlines à l’Institut de Formation Ouverte et A Distance (IFOAD) au profit du
Directeur et de son adjoint ; 02 véhicules berlines au Directeur de l’Ecole doctorale et à son adjoint ; 01
véhicule berline au Directeur Adjoint de l’Institut Universitaire de Formation Initiale et Continue (IUFIC)
et 01 véhicule pick-up à l’IUFIC dont l’objectif est d’assurer le transport des enseignants-chercheurs
missionnaires dans le cadre de leurs enseignements.
Avant de remettre les clés des véhicules aux bénéficiaires, le Président a tenu à rappeler le contexte
qui a prévalu à la dotation de véhicules de service à ces différentes directions. Pour lui, « c’est dans le
souci de faciliter le déplacement des Directeurs et leurs adjoints dans le cadre de l’exécution de leurs
missions afin que ceux-ci soient plus actifs et plus opérationnels sur le terrain ».
Aussi, la dotation de véhicules aux différents Directeurs s’inscrit dans la perspective de déménagement
de l’Université Ouaga II sur son site. Ces véhicules faciliteront le transport des Directeurs d’UFR,
d’Instituts, de l’Ecole doctorale et leurs adjoints sur le site.
Par ailleurs, il a précisé que ces véhicules ont été
acquis sur la base du résultat patrimonial acquis suite
à la gestion du budget annuel de l’Université Ouaga II.
Le porte-parole des bénéficiaires, le Docteur Théodore
KABORE, Directeur de l’IFOAD a au nom de ses
collègues remercié le Président de l’Université Ouaga
II, pour les avoir dotés de véhicules de service, toutes
choses qui vont leur permettre de travailler dans de
meilleures conditions, tout en respectant les règles
d’usage en vigueur en matière de gestion de véhicules de service d’une administration publique.
IV.4. CONSTRUCTION DU VILLAGE UNIVERSITAIRE
L’Université Ouaga II s’étend sur une superficie de 2111 ha, située à une vingtaine de kilomètres du
centre-ville de Ouagadougou, dans la Commune rurale de Saaba, sur la route nationale 4 (RN4). Le
plan stratégique de l’Université a envisagé de faire de l’UO2 un village universitaire en impliquant divers
partenaires publics, extérieurs et privés. Le site en construction abrite déjà un bâtiment R+2 à usage
pédagogique, deux pavillons de 2500 places chacun, un amphi jumelé de 2500 places équipés en
matériel de visioconférence et une cité universitaire de 408 lits. A ces infrastructures s’ajoutent une
bâche à eau et des blocs de toilettes.
Dans l’optique de permettre un meilleur accès au site de l’Université Ouaga II, l’Etat a entrepris par le
biais du Ministère en charge des Infrastructures et du Désenclavement, le bitumage d’une bretelle
d’accès longue de trois (03) kilomètres au profit de l’Université Ouaga II. Piloté par la Direction
Générale des Routes (DGR), le projet a été réalisé par l’entreprise KANAZOE et frères (KF) sous la
supervision de "AGEIM-Développement", Maître d’Ouvrage Délégué. Il s’est achevé en fin décembre
2015.
La construction de cette bretelle d’accès revêt une grande importance car, d’une part, elle devra
permettre, en plus des infrastructures déjà réalisées, constituer une base solide pour le déménagement
futur sur le site, d’autre part, ce projet qui prend en compte la plantation d’arbres et l’électrification le
long de la voie d’accès permettra d’améliorer la situation sécuritaire sur le site pour le bien-être aussi
bien de la communauté universitaire que des autres usagers constitués essentiellement des
populations riveraines.
45
CONCLUSION ET PERSPECTIVES
L’année 2015 a été marquée par des péripéties mais qu’à cela ne tienne, l’université Ouaga II, dans sa
quête perpétuelle vers l’excellence, a engrangé des acquis au plan pédagogique, administratif, financier
et du point de vue de la recherche et de la coopération.
Nous enregistrons entre autres, la mobilisation de 12,5 milliards de francs CFA auprès de la BADEA
pour la construction de l’UFR sciences et technologie, le bitumage de la bretelle d’accès au site de
l’UO2 longue de trois (03) Kilomètres, la préparation de treize (13) candidats aux CTS et aux concours
d’agrégation avec un taux de succès de 100% pour les CTS et 20% pour les concours d’agrégation,
etc.
Au plan administratif, 2561 courriers ont été traités, 47 arrêtés et 231 décisions signés au cours de
l’année. Le recrutement de seize (16) agents ATOS a apporté une touche significative à l’exécution des
tâches dans les différents services.
Au plan sportif, l’UO2 a remporté la coupe de la CEDEAO dans la discipline Volleyball homme comme
femme.
L’adoption des textes organisationnels des écoles doctorales, l’ouverture de plus d’une quinzaine
d’offres de formations, l’instauration des jurys de correction et des comités de thèses, sont entre autres
les réformes nouvelles opérées du point de vue pédagogique.
Tous ces acquis engrangés s’inscrivent dans une vision globale qu’est de changer positivement et
significativement nos étudiants et notre milieu à travers un espace fertile à la production de
connaissances, à l’innovation, au partage et aux partenariats.
Cependant, l’UO2 n’entend pas s’arrêter là car elle s’est inscrite dans un mécanisme d’assurance
qualité et fait donc de l’amélioration continue de ses performances, son chemin de bataille.
Ainsi, des perspectives se dessinent à l’horizon.
Aux plans académique et pédagogique, il s’agira de poursuivre la mise en œuvre de la réforme LMD, de
travailler à l’accroissement des effectifs d’enseignants de rangs A et B.
Au plan administratif, le recrutement de nouveau personnel et le renforcement des capacités du
personnel existant s’imposent vu que l’UO2 est dans sa phase ascendante.
Aussi, la diversification et la professionnalisation des offres de formation comme une alternative à
l’amélioration des recettes propres et un déménagement imminent sur le site de l’UO2 pourraient
vraisemblablement contribuer à l’autonomisation de l’Université Ouaga II.
46
ANNEXE 1 : SYNTHESE DU SUIVI DES COURRIERS EN 2015
N° Structures Arrivée Départ Total
01
ETABLISSEMENTS ET SERVICES INTERNES DE
L’UO2
SEG 188 225 413
SJP 89 236 325
IFOAD 09 109 118
IUFIC 16 109 125
CEDRES 7 23 30
Ecole doctorale 12 109 121
DAOI 00 24 24
Direction de la Recherche 00 07 07
02 UNIVERSITES PUBLIQUES
UK 01 02 03
UPB 01 02 02
UO 29 16 45
03 UNIVERSITES
PRIVEES
USTA 01 00 01
UCO 03 00 03
ISPM 01 00 01
UCAO 01 00 01
Université Senghor 01 01 01
Université de Bordeaux 01 00 01
04 AUTRES
STRUCTURES
CAMES 03 00 03
CENOU 04 02 06
CIOSPB 02 01 03
CNRST 04 00 04
ENAM 10 03 13
ENAREF 04 00 04
FONER 08 01 09
IRD 00 01 01
UEMOA 03 01 04
UNESCO 13 00 13
06 MINISTERES
Premier Ministère 04 00 04
MESS 188 71 259
MAE-CR 04 00 04
MATDS 02 00 02
MEF 42 06 48
MICA 03 00 03
MHU 01 01 02
MRSI 07 00 07
MJDHPC 01 00 01
MARHA 01 00 00
07 AMBASSADES 05 02 07
08
SYNDICATS
SYNATOSUB 04 04 08
F-SYNTER 00 00 00
SNESS 00 00 00
SYNADEC 00 00 00
09 PERSONNEL ATOS 04 00 04
10 AUTRES (PARTICULIERS et PRIVES) 313 74 387
11 DEMANDES MANUSCRITES 357 75 (réponses) 432
12 CORRESPONDANCES A TITRE PERSONNEL 00 12 12
13 ASSOCIATIONS ESTUDIANTINES 45 41 86
14 BANQUES 13 02 15
15 ASSURANCES 05 00 05
47
N° Structures Arrivée Départ Total
16 ENTREPRISES
PRIVEES
BECOTEX 35 00 35
KANAZOE ET FRERES 04 00 04
PHOENIX 06 00 06
Total 1401 1160 2561
48
ANNEXE 2 : INDICATEURS DE PERFORMANCE EN 2015
Indicateurs 2012 2013 2014 2015
1. Ratio étudiants/enseignant 137 104 96 97
2. Taux de succès des étudiants aux examens1 55,59% 54% 55% -
3. Taux d'encadrement - 25,31 55 62,47
3.1. Taux d'encadrement des mémoires (Charge d’encadrement) - 12,52% 50% 80,76%
3.2. Taux d'encadrement des thèses (Charge d’encadrement) - 38,09% 60% 44,18%
4. Taux de performance scientifique - 73,61% 92% 73,33%
4.1. Taux de succès au concours d'agrégation du CAMES2 - 33,33% - 20%
4.2. Taux de succès aux comités techniques spécialisés (CTS) - 87,5% 84% 100%
4.3. Taux de manifestations scientifiques - 100% 100% 100%
1 Les résultats de l’UFR/SEG n’étant pas disponibles, il est impossible de calculer le taux de succès global à l’UO2 au titre
de l’année académique 2014-2015
2 Les concours d’agrégation du CAMES se déroulent en années impaires
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ANNEXE 3 : ACCORDS SIGNES EN 2015
Structures Type de conventions Durée (ans)
Bénéficiaires
UNIVERSITE SAINT AUGUSTIN (USA) (BURKINA FASO)
Accord-cadre de coopération - UFR et Instituts
UNIVERSITE DES SCIENCES SOCIALES ET DE GESTION (MALI)
Accord de coopération 5 UFR, Instituts, Ecole doctorale
INSTITUT D’ETUDES POLITIQUES DE BORDEAUX (FRANCE)
Accord-cadre de coopération 3 UFR, Instituts, Ecole doctorale
DIRECTION DES PROJETS CITE UNIVERSITAIRE DU MINISTERE DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRE ET SUPERIEUR (BURKINA FASO)
Protocole d’accord - UO2
ASSOCIATION BURKINABE DE MANAGEMENT DE LA QUALITE (ABMAQ) (BURKINA FASO)
Accord-cadre de coopération
inter-institution - UO2
UNIVERSITE D’AUVERGNE (FRANCE) Convention pour l’organisation d’une cotutelle internationale de thèse
3 UO2
UNIVERSITE SENGHOR D’ALEXANDRIE (EGYPTE)
Convention relative à la mise en place de masters 2
3 IUFIC
AGENCE UNIVERSITAIRE DE LA FRANCOPHONIE
Convention de soutien pour la mise en œuvre du projet d’appui à l’autoévaluation
- UO2
AMBASSADE DE FRANCE AU BURKINA FASO
Convention de subvention 4 mois UO2
Source : VP-RCI, 2015
