despojo de tierra mexico porfirismo

5/19/2018 despojo de tierra mexico porfirismo

1/38

U N A L E G I S L A C I N D E

G R A V E S

C O N S E C U E N C I A S

El ac ap ara m ien to d e t ierras baldas en M xico, co n el

pre tex to de co lonizac in , 1821-1910

Jan d e

V O S

Centro deInvestigaciones

Ecolgicas del Sureste

U N O

D E L O S P R I N C I P A L E S

m a le s que e l Es ta do Me x ic a no he r e

d , en 1821, de la colonia fue la acumulacin excesiva de

la poblac in en e l Al t ip lano Cent ra l . A f in de poner reme

dio a esta s i tuacin, e l go biern o federa l decid i, desde e l pr in

c ip io ,

fom e n ta r l a oc upa c in d e l a s r e g ione s e sc a sa m e n te po

b ladas de l pa s , por co lonos mexicanos y ex t ran je ros . Ent re

es tos l t imos la pre fe renc ia se inc l inaba hac ia los inmigran

tes europeos , porque se esperaba que con e l los se e levar a

e l nivel cul tura l de los indgenas y se establecer an nuevas

indus t r i a s .

A f in de hacer ms a t rac t iva la co lonizac in , e l gobie rno

promet i a los in te resados , en t re o t ras cosas , la en t rega gra

tu i t a de t e r r e nos l l a m a dos baldos. Con es te t rmino se des ig

naba, a f inales de la colonia , a las t ie r ras que no haban s ido

o to rga da s po r l a s a u to r ida de s c om pe te n te s a t r a v s de " r e a

les mercedes" . Es tas t ie r ras s in t tu lo de propiedad y por e l lo

sin l mites oficiales , e ran con siderad as, lgicam ente , co m o do

minio de la nac in . Abundaban en espec ia l , en los es tados y

terr itorios nacionales del norte rido y del sur tropical del pas.

El gobie rno ap l ic es ta pol t ica de co lonizac in mediante

una ser ie de

leyes

que, en grado ascendente, facili taron, a travs

d e

contratos

oficiales, la

reparticin

de las t ie r ras baldas de la

na c in a fa vor de c om pa a s y pe r son a s pa r t i c u la r e s . Es p r e

c i sa m e n te l a in t e r r e l a c in e n t r e legislacin, c on t r a tos y r e pa r -

76


2/38

U N A L E G I S L A C I N

77

t i c in , l a que de se a m os a na l i z a r b r e ve m e n te e n e l p r e se n te

e s tud io .

L A S P R I M E R A S L E Y E S

El 18 de agos to de 1824 e l Co ng reso G en era l Co ns t i tu yen te

expid i e l p r imer decre to sobre co lonizac in . En l se inv i t

a los ex t ran je ros a es tab lece rse en te r r i to r io mexicano, of re

c indoles " te r renos de la Nac in que , no s iendo de propiedad

pa r t i c u la r , n i pe r t e ne c ie n te s a n inguna c o rpora c in o pue

blo ,

p ued en se r co lo niza do s" (Ar t cu lo 2) . L a invi tac in ten a

c ie r tas l imi tac iones , en t re e l la s la prohib ic in de co loniza r

te r renos s i tuados a menos de ve in te leguas de la s f ronte ras

na c iona le s (Ar t c u lo 4 ) . Ade m s , no e r a pe rm i t ido r e un i r e n

una so la m a no m s de ' ' una l e gua c ua dra da de c inc o m i l va

ras de t ie r ra de regad o , c ua t ro de superf icie tem po ra l , y seis

de supe r f i c i e de a b re va de ro" (Ar t c u lo 12 ) . Que da ba igua l

m e n te p roh ib ido a lo s nue vos p rop ie t a r ios "pa sa r su he r e

dad a manos muer tas" , o sea a la Ig les ia (Ar t cu lo 13) .

E s t a p r i m e r a Ley de Colonizacin, y otra que le s igui e l 6

de a b r i l de 1830 , a pun ta ba n a log ra r pob la r , sob re todo , a

los es tado s de l no r te r i do . N o fue s ino desp us de la d e r r o t a

de 1848, f ren te a los Es tados Unidos , cuando e l gobie rno em

pez a tomar en cuenta la t ie r ra ca l ien te de l go l fo como po

s ib le te r re no po r co loniza r . En e l m ism o a o de 1848, se h izo

una p r im e ra t e n ta t iva de o rga n iz a r o f i c i a lm e n te l a c o lon iz a

c in. Se cre laDireccinde Colonizacin e Industria, con e l en

ca rgo de es tud ia r la s condic iones necesa r ias pa ra po de r l levar

a cabo la empresa . Ent re es tas condic iones f iguraba como la

pr inc ipa l , l a neces idad de loca l iza r y des l indar con an t ic ipa

c in las t ie r ras por colonizar .

Las medidas legislativas de 1824 y 1830, nunca fueron apli

c a d a s .

Las luchas c iv i les en t re conservadores y l ibe ra les im

p id ie ron que e n t r a r a n e n v ige nc ia . O t ros p roye c tos pos te r io

r e s , como e l de Santa Anna en 1854 y e l de Comonfor t en

1856 ,

t a m poc o tuv ie ron m a yor c onse c ue nc ia . Fue ne c e sa r io

espera r e l ao de 1863 para que se volv ie ra a emi t i r una ley

a favor de la colonizacin. Esta ley, expedida por e l presi

de nt e Beni to J u re z en la c iud ad de San L uis Potos , el 22


3/38

78

J A N D E V O S

de ju l io de 1863, puede cons idera r se e l p r imer in ten to se r io ,

por pa r te de l gobie rno , pa ra hacer e fec t iva su pol t ica co lo

n i z a d o r a .

E l m ot ivo inm e d ia to de l a Leysobre Ocupacin y Enajenacin

deTerrenos Baldos e ra , no cabe duda , so luc ionar la precar ia

s i tuac in financie ra de l go bie r no . Ben i to J u re z neces i taba

urge n te m e n te nue vos fondos pa r a sos t e ne r l a luc ha a rm a da

contra los invasores f ranceses. La venta de las t ie r ras baldas

p roc ura r a , a s l o pe nsa ba e l E je c u t ivo , una bue na e n t r a da

a l e r a r io pb l i c o . Todo ha b i t a n te de l a Re pb l i c a , c on e x

cepc in de los na tura les de los pa ses vec inos , tendr a de re

c ho a "d e n u n c ia r " ha s t a 2 500 ha (Ar t c u lo 2 ). E l p r e c io de l

t tulo de propiedad se pagar a , las dos terceras par tes en efec

t ivo (una para la Federac in , y o t ra pa ra e l Es tado en donde

e l te r reno es tuvie ra s i tuado) y la te rce ra pa r te en bonos de

la de uda pb l i c a (Ar t c u lo 4 ) . E l "de nunc io" se ha r a a n te

e l j u e z de p r im e ra in s t a nc ia del d i s t r i t o , qu ie n no m br a r a a

u n pe r i to capaz de hace r el ape o y lev an ta r e l p la no de l te r re

no (a r t cu los 14 y 15) . Los nuevos dueos es ta r an obl igados

a m a n te ne r , du ra n te lo s p r im e ros d ie z a os a pa r t i r de la a d

jud ic a c in , po r lo m e nos a un ha b i t a n te po r c a da 200 ha , y

se r an penados con la p rd ida de l te r reno y de l prec io paga

do por l s i durante cua t ro meses en un ao no se conta ra

con la poblac in que cor respondie ra (Ar t cu lo 10) . Los gas

tos de medic in , des l inde y ocupac in de l te reno cor re r an

e n te r a m e n te po r c ue n ta de l de nunc ia n te (Ar t c u lo 22 ) .

L a Ley de 1863 p ropon a , obv ia m e n te , l a e na je na c in y e l

f raccionamiento del ter r i tor io nacional a favor de propie tar ios

par t icu la res . S in embargo , e l logro de ese obje t ivo , presenta

ba va r ios inconvenientes . Supona , en e fec to , en los denun

c ian tes , e l con oc im iento de la ex is tenc ia y de la ubic ac in de

la s t i e r r a s que t e n a n de r e c ho a de nunc ia r . Ad m a se los su

po na en poses in de los recursos econm icos necesa r ios pa ra

m edir y des lindar d ichos te r renos . E ra poco proba ble qu e a t ra

j e r a de e sa m a ne ra a c om pra dore s na c iona le s y m e nos a n ,

a inm igra n te s e x t r a n je ros . Es tos l t im os sobre todo , pe d a n

no busc a r , n i de nunc ia r y de s l inda r lo s t e r r e nos , s ino a dqu i

r i r los ya f racc ionados y des l indados . La operac in previa de

me dic in y des l ind e , colosa l da da la inm en sa ex tens in de las


4/38

U N A L E G I S L A C I N 79

t ie r ras baldas , resul taba costoss ima para una persona en par

t icu la r . No e ra rea l izable s ta , s ino por e l gobie rno mismo

o por poderosas compaas c readas con ese f in .

Dura n te m uc hos a os e l gob ie rno fue inc a pa z de l l e va r a

cabo la empresa . Por eso , en 1875, e l p res idente Lerdo de

Te jada dec id i conf ia r la a la in ic ia t iva pr ivada y leg is la r en

ese sent ido. El 31 de mayo de 1875, dic t la LeyGeneral sobre

Colonizacin,conf iand o exp l c i tam ente la ta re a co lon izado ra ,

a de m s de a l Es ta do , a e m pre sa s pa r t i c u la r e s . Es ta s r e c ib ie

ro n tod a clase de fac i lidades , en t re e l la s u n a subv enc i n p ar a

cada fami l ia de inmigrantes es tab lec ida . A los co lonos mis

mos se les prometi pagar los gastos de via je y subsis tencia

dura n te e l p r im e r a o , lo s a pe ros de l a b r a nz a y lo s m a te r i a

les de cons t rucc in . En cuanto a l t r aba jo previo de medi r ,

desc r ib i r , d es l ind ar y eva lua r los te r re no s co lonizables , la ley

invi t a que lo rea l iza ran , o b ien las mismas compaas co lo

n iz a dora s o b i e n , o t r a s e m pre sa s , l l a m a da s "c om is ione s e x

p lo r a dora s" . Es ta s l t im a s se de d ic a r a n e xc lus iva m e n te a l

des l inde de la s t ie r ras ba ld as . Como pago por sus t r aba jos

rec ib i r an de l gobie rno , en donac in , la te rce ra pa r te de l te

r reno des l indado (Ar t cu lo 1) .

A pesa r de la s grandes venta jas of rec idas , en pr imer lugar

l a e n t r e ga g r a tu i t a de la t e r c e r a pa r t e de l t e r r e n o m e d i do , l a

in ic ia t iva pr ivada ta rd aos en morder e l anzue lo . E l pr i

mer cont ra to de co lonizac in lo ce lebr , en febre ro de 1878,

u n a e m p r e s a l l a m a d a Compaa Mexicana Agrcola Industrial y

olonizadoradelos Terrenosde Colorado. D ic ha c om p a a se c om

promet i a ins ta la r a dosc ien tas fami l ias en e l Ter r i tor io Na

c iona l de Ba ja Ca l i forn ia .

1

El pr imer cont ra to de des l inde lo

ce lebr en marzo de 1881, pa ra te r renos en e l e s tado de So

n o r a , e l s e o r I g n a c i o G m e z d e l C a m p o .

2

Tre s a os de s

p u s ,

a fines de 188 3, los con t ra tos de co lonizac in su m ab an

a pe na s nue ve , y lo s de de s l inde ve in te .

3

El poco xi to de la Ley de 1875 se debi en pr imer lugar

1

Diario Oficial 6 de febrero de 1878. V a nse las expl icaciones sobre

siglas y referencias al final de este artculo.

2

Diario

Oficial^

4 de marzo de 1881.

3

Coss o , 1911, pp . 67-104; Cfr. A n e xo 2 .


5/38

8 0

J A N D E V O S

a la ag i tac in pol t ica de l momento . En 1876, e l genera l Por

f i r io Daz se levant en a rmas para hacerse de l poder . Con

ve r t ido , e l 5 de m a y o de 1877 , en P re s ide n te C o ns t i tuc io na l ,

tuvo que e n f r e n ta r va r i a s c on ju r a s de pa r t ida r ios de Le rdo

de Te ja da , e l p r e s ide n te a n te r io r . En un p r inc ip io t a m bi n

e l go bie rn o de Es ta dos U ni do s se neg a reconocer lo . Sus co

l a bora dore s e r a n c a s i t odos a dve ne d iz os , c on poc a e xpe r i e n

c ia pol t ica y def ic iente vis in de los problemas del pas . Este

de so rde n no in sp i r a ba m uc ha c onf i a nz a , n i a lo s m e x ic a nos

ni a los ex t ran je ros , pa ra que se lanzaran a es tab lece rse en

las reg iones inhspi tas de l pa s .

S in embargo , la poca popula r idad que suf r i la ley no e ra

de b ida n ic a m e n te a lo s p rob le m a s po l t i c os . E l m a l e s t a ba

tambin dent ro . La ley misma adolec a de fa l ta de c la r idad ,

sobre to do en cua nto a los de rech os y obl igac iones de la s pe r

sonas o empresas que e l gobie rno pudie ra inv i ta r a hacer e l

des l inde de los te r renos co lonizables .

Es te e s t a do de inc e r t idum bre se d i s ip c on l a p rom ulga

c in , e l 15 de d ic iembre de 1883, de una nueva Ley de Colo

n iz a c in . Es ta v in o , s e gn la e xpre s in de l m ism o gob ie rno ,

a " su s t i tu i r l a s a u to r i z a c ione s va ga s e in su f ic ie n te s de 1 8 7 5 " .

Dedicaba un cap tu lo en te ro a l tema de l des l inde de los te

r renos (a r t cu los 1-4) y o t ro a l tema de la s compaas , tanto

des l indadoras (a r t cu los 18-23) como colonizadoras (a r t cu

los 24-26) .

L A L E Y D E J88

Segn la nueva ley , e l E jecut ivo tomaba a su ca rgo e l apeo ,

la medida , e l f racc ionamiento y la eva luac in de los te r renos

ba ld os , nombrando a l e fec to comis iones espec ia les de inge

n ie ros y de te rm ina nd o e l s i s t e m a de ope ra c ione s a se gu i r po r

e l los (Ar t cu lo 1) . Adems de d ichas comis iones , e l gobie rno

pod a a u to r i z a r a c om pa a s p r iva da s , t a n to pa r a e l de s l inde

de los ter ren os com o p a ra e l t ran sp or t e y e l es tablecim iento de

colonos (Art culo 18) . Para obtener la autor izacin estas com

pa a s t e n a n que de s igna r lo s t e r r e nos que que r a n de s l in

da r , f i j a r su e x te ns in a p rox im a da y p r e c i sa r de a n te m a no

e l nmero de co lonos que haban de co locar en e l los (Ar t cu-


6/38


8 1

lo 19) . En compensac in de los gas tos de des l inde , la s com

paas podr an rec ib i r has ta la te rce ra pa r te de los te r renos

des l indados , pe ro con la condic in de no ena jenar los a ex

t ran je ros no au tor izados , n i f racc ionar los en lo tes mayores

de 2 500 ha (Art culo 21) .

Llama la a tencin en los ar t culos 18 y 21, e l uso del tr

m i n o habilitacin. Segn la ley , sa e ra "un s i s tema de ope

rac iones" , c inco en to ta l : l a medic in , e l apeo , la desc r ip

c in , e l ava lo y e l f racc ionamiento de l te r reno . S in embar

g o , l a pa la b ra e r a de m a s ia do ju r d i c a pa r a que fue r a a do p ta

da despus por los ingenie ros agr imensores que l levaron la

habi l i tac in a la prc t ica en e l campo. Es tos so l an ms b ien

habla r en sus informes de

deslinde.

Y las co m pa a s , p a r a la s

cuales e l los rea l izaban sus t rabajos, eran l lamadas comnmen

te deslindadoras. Pe ro e ra la des ign ac in habilitacin, y no la

p a l a b r a c o r r ie n t e deslinde,l a que e x pre sa b a m e jo r l a p r e oc u

pacin or iginal de los legis ladores de 1883. Segn e l los , e l

pe rmiso de des l indar te r renos ba ld os s lo ten a sen t ido , r e

l a c ion ndo lo c on l a colonizacin. L a s c o m p a a s o b t e n d r a n

terrenos baldos , con la expresa condic in de f raccionar y po

blar los despus. Era cuest in de "habi l i tar los" , es decir prepa

rar los "con e l exclusivo obje to de colonizar los" (Art culo 25) .

A f in de a t rae r a fu turos pobladores , la L ey de 1883 ofreca

todava ms venta jas que su an tecesora de 1875. Cada co lo

no adul to poda rec ib i r has ta 2 500 ha y deba pagar las en

el trmino de diez aos. Si e l colono slo rec iba 100 ha , ob

tendr a su t tu lo de propiedad , cu l t ivando un mnimo de 10%

de la t ie r ra du ra nt e c inco ao s conse cut ivos . Los co lonos y

e s to in t e r e sa ba pa r t i c u la rm e n te a lo s e x t r a n je ros e s ta r a n

exentos del servic io mil i tar y slo pagar an los impuestos mu

n ic ipa le s . Ade m s , no a bona r a n de r e c ho a lguno de im por

tac in sobre los b ienes necesa r ios pa ra su es tab lec imiento ,

n i por la expor tac in de sus produc tos (cap tu lo I I I , a r t cu

los 5-17).

Fueron muchos los empresa r ios que , a pa r t i r de 1884, se

presenta ron en la Secre ta r a de Fomento con e l ob je to de ce

lebra r con e l Gobie rno Federa l cont ra tos de co lonizac in o

de de s l inde . De he c ho , e n l a p r im e ra d c a da de spu s de l a

promulgacin de la ley, se f i rmaron ms de 200 convenios,


7/38

8 2

J A N D E V O S

145 de desl inde y 56 de colonizacin. Pero an entre las 56

c o m p a a s , d i z q u e " c o l o n i z a d o r a s " , h a b a m u c h a s q u e n o

es taban rea lmente d ispues tas a "hacer toda c lase de sac r i f i

c ios pa r a a t r a e r a e x t r a n je ros hon ra dos y l a bor iosos . . . a

nu e s t ro p r iv i l e g ia do s ue lo " , c o m o lo pe d a el gob ie rno de sde

1 8 7 7 .

4

La g r a n m a yor a l l e ga ba t e n ta da po r lo s de sc om una

les pr ivi legios que ofreca la nueva ley. Entre e l los tena un

atrac t ivo especia l la supresin de la disposic in de 1863, que

l imi taba las denunc ias de t ie r ras a 2 500 ha . Ahora , la s com

paas es taban au tor izadas a des ignar ex tens iones mucho ma

y o r e s .

Slo se les peda f raccionar las despus en lotes que no

e xc e d ie se n l a s 2 500 ha . Pe ro a l a "de nunc ia ' ' m i sm a , l a Ley

de 1883

ya no pon a l m i t e s . Au tom t i c a m e n te se a b r a a s

a l a s c om pa a s l a a t r a c t iva p roba b i l ida d de pode r a u m e n ta r

cons iderablemente la te rce ra pa r te de l te r reno des l indado que

les tocar a com o "c om pe ns aci n de los gastos de hab i l i tac i n".

A de m s de los 201 con tra to s , ce lebrados ent re 1883 y 1893,

hubo todava una se r ie impres ionante de proyec tos que nunca

l legaron a la formal idad de un cont ra to , pe ro que s logra ron

captar la a tencin del gobierno. Basta mencionar , como ejem

plos s ignifica t ivos, dos d e e llos , am bo s re lac ion ado s con e l es

t a do de C h ia pa s . En 1910 , lo s se ore s S nc he z M rm ol y

Mant i l la , p royec ta ron co loniza r 100 000 ha , que pose an en

e l De pa r t a m e n to de C h i ln , c on d ie z m i l ga l l e gos y a nda lu

ces , da ndo a c a da f a m i l i a d i e z he c t r e a s g r a tu i t a s .

5

A fines

de l mismo ao , una empresa f rancesa mani fes t e l deseo de

explo ta r en la se lva lacandona la madera prec iosa y e l hu le ;

dispona para eso de un capi ta l no infer ior a 1 200 000 pe

sos .

De inmedia to , se pens es tab lece r una co lonia de f ran

c e s e s e n e l D e p a r t a m e n t o d e P a l e n q u e .

6

T od os e s tos p roye c tos y c on t r a tos ha b r a n d a do po r r e su l

tad o la fundac in de va r ios centen ares de co lonias . Y ha br an

ve n ido , e n t r e c o lonos p rop ia m e n te d i c hos y pe one s , va r ios

mi l lones de ex t ran je ros . La rea l idad e ra muy d i fe ren te . Du

ran te e l la rgo go bie rno de Por f i r io D az se es tab lec ie ron , con

4

Boletn Estadstico de la

Secretara

de

Fomento,

1877, i , p. 129.

5

El Imparcial, M xi c o , D . F . , 24 d e m ayo d e 1910 .

6

El Pas,

Mxico , D.F. , 25 de octubre de 1910.


8/38

U N A L E G I S L A C I N 8 3

xi to muy desigual , slo sesenta colonias , diec is is de e l las

of ic ia les y cuarenta y cuatro par t iculares . Ocho de las of ic ia

les y d iez de la s pa r t icu la res se formaron con mexicanos . De

las otras ocho of ic ia les , se is se fundaron con i ta l ianos, una

con guatemaltecos nacional izados mexicanos, y una con indios

nor t e a m e r ic a nos . De l a s r e s t a n te s t r e in t a y c ua t ro pa r t i c u la

res , se in tegra ron ve in te por nor teamer icanos , dos por a lema

n e s , dos por cubanos , una por i ta l ianos , una por f ranceses ,

u n a po r be lga s , u n a po r e spa o le s , u n a po r j a po ne s e s , u n a

por rusos , una po r pue r to r r ique os y una po r suda f r i c a nos .

7

De estas sesenta colonias , once se establecieron en e l Pac

f ico nor te , ve in te en la Zona Nor te , once en e l Cent ro , s ie te

en e l Pacf ico sur y once en e l Golfo de Mxico. El estado

que ms co lonias rec ib i fue Chihuahua , a lbe rg a d iec is is .

En 1887 haba en Mxico un tota l de 6 747 colonos, la terce

ra par te de e llos extranjeros. E n 1895, e l n m er o haba au m en

ta do a 7 692 , y l a p rop orc in de e x tr a n je ros e r a de 4 3 % . En

1900 ,

e l to ta l haba d isminuido a 5 910 , pe ro la proporc in

de ex t ran je ro s l leg a 6 3 % . E n 1904 se reg is t ra ron 6 585 co

l onos , y en 1908, 8 481 . De es tos l t imos , 3 901 v iv an en

las colonias of ic ia les y 4 580 en las de inic ia t iva par t icular ,

8

Si comparamos e l nmero de co lonias pa r t icu la res e fec

t iva m e n te e s t a b le c ida s 44, c on e l nm e ro de c on t r a tos

c e le b ra dos po r e l gob ie rno c on pe r sona s y c om pa a s pa r

t icu la res

2 1

, es obvio qu e la m ay or a d e los em pres a

r ios f i rmaron sus convenios slo para poder hacer especula

c iones con la t ie r ra . E l los no h ic ie ron ms que aprovechar

a l m x im o una c oyun tu ra c r e a da po r e l m ism o gob ie rno . La

expropiac in de te r renos ba ld os de l dominio de la nac in

a t ravs de estos contra tos fue muy grande. Para dar una idea

de la di lapidacin basta decir que , a f ines de 1888, los ter re

nos de s l inda dos po r l a s c om pa a s m e d a n una e x te ns in de

33 811 524 ha, y que entre f ines de 1888 y f inales de 1892

se des l indaron o t ras 16 820 141 hec t reas .

9

En menos de d iez aos , la s compaas rea l iza ron sus ta -

7

GO NZ L EZ NAVARRO , 1 9 6 0 , p . 3 5 .

8

G ONZLE Z NAVARRO , 1 9 6 0 , p . 3 6 .

9

Memorias de Fomento, 1897, p . 3.


9/38

8 4

J A N D E V O S

reas en ms de 50 000 000 de ha , o sea en ms de la cuar ta

pa r te de todo e l te r r i to r io mexic ano L a te rce ra pa r te de es

tos de s l inde s que c o r r e spond a a l a s c om pa a s c om o "c om

pensacin de los gastos de habili tacin" fue de 16 653 121 ha.

D e las o t ras dos te rce ras pa r te s , cor resp ond ientes a la nac i n ,

e l gobie rno vendi o t ras 1 607 493 ha a la s mismas compa

as o a pa r t icu la res . Lo que da un to ta l de 18 260 614 ha

q u e ,

en t re 1883 y 18 93, se volv ie ron prop ieda d p r iva da a t r a

vs de l proceso de des l indes .

1 0

En otra fuente de la poca, e lB oletn Estadstico de laSecreta-

nade Fomento,pu bl ic ad o en 18 89, apa rece qu e de 1881 a 1889

se haban des l indado 38 249 373 ha . De e l la s se ad judica ron

a las compaas , por su te rce ra pa r te , 12 693 610 ha . De las

res tan tes 25 555 763 ha se haban vendido o es taban com

prometidas a las mismas compaas otras 13 198 442 ha . Que

da ron d isponib les pa ra el gob ie rno , como Tie r ras Nac ion a les ,

12 366 321 he c t r e a s .

1 1

Es reve ladora la enorme extens in de t ie r ra ba ld a des l in

dada en aque l la poca . Pero an ms e locuente es la l i s ta de

los q ue h ic ie ron los des l ind es . L as t r ae el m ism o Boletn Esta

dstico

de 1889. A de m s de los no m br es de los cont ra t i s tas ,

figuran los estad os en do nd e e llos pr ac t ic aro n e l des l ind e , la

super f ic ie des l indada , la te rce ra pa r te cedida por e l gobie r

n o , y la s o t ras dos te rce ras pa r tes , sea promet idas a los mis

m o s e m pre sa r ios , s e a r e se rva da s po r e l gob ie rno c om o t e r r e

nos nac iona les (cuadro 1) .

E l c ua dro 1 de m ue s t r a c l a r a m e n te qu e fue ron sobre todo

los e s t a dos no r t e os de B a ja C a l i f o rn ia y C h i h ua hu a e n do n

de e l des l inde a lcanz d imens iones g igantescas y has ta ab

surdas . En Chihuahua fue ron t res fami l ias a quienes se le s

concedieron 14 208 458 ha , es decir , ms de la mitad de la

super f ic ie to ta l de l e s tado . En Ba ja Ca l i forn ia cua t ro pe rso

nas rec ib ie ron conces iones por 11 804 584 ha , e s dec i r por

ms de cuatro mil lones ar r iba de la superf ic ie tota l de la

p e n n s u l a .

Es c i e rto que " t a n ta s he c t r e a s de s l in da da s" no s ign if ic a-

10


11

Boletn Estadstico de laSecretara de Fomento, 1889, p . 209.


10/38

U N A

L E G I S L A C I N

u dro

1

T E R R E N O S BALDOS ENAJENADOS

A

TRAVS

DE

DESLINDES; 1881-1889

Superficie Tercio

Superficie Terreno

Estado Contratista deslindada regalado

vendida nacional

Baja California

C .

Flores y Hale

1 496 455 498 818

997 637

Adolfo Bulle y Socios 1 053 402 351 134 351 134

351 134

Luis Huller 5 434 195 1 807 148 3 626 867

179

Pablo Macedo 3 820 532 1 206 843

1 382 2 412 307

Coahuila

Plutarco rnelas

94 854 31 618 63 236

Francisco Sada

196 723 65 574 131 149

Emeterio de la Garza

4 922 729 1 640 909 2 306 871 974 919

Chihuahua I. Gmez del Campo 4 322 471

1 440 823 1 583 559 1 222 977

P. Gmez del Campo 1 070 925

356 975 658 104 55

846L

Jess E. Valenzuela 6 954 626 2 318 220 2 219 992 2 416 481

Jos I. Valenzuela 44 507 14 835

29 672

Jacobo Mucharraz

7 899

7 899

Ignacio Sandoval 1 860 436 620 145 1 240 291

Antonio Aznsolo

351 462

117 154 234 308

Chiapas Bulnes Hermanos 40 066 13 354 150 26 562

Luis Huller 287 950 95 983 143 975 47 992

Du rango Rafael Martnez 787 581

263 183 526 388

Antonio Aznsolo

1 043 099 347 699

695 400

Mar de Cortes Guillermo Andrade 164 098 54 699 22 684 86 715

Guanajuato Manuel Nogueras 5 166 1 722 3 444

Yucatn

Manuel S. Mndez 40 132 13 376 13 344 13 412

Antonio Espinoza

211 746

70 581 10 389 130 776

Oaxaca

Eduardo Subikuski

60 701

40 563 20 138

Puebla

Rivas Bonell y Ca. 73 173

73 173

Sonora

Adolfo Bulle 625 522 208 507

417 015

Plutarco rnelas 60 853 20 284

40 569

Manuel Peniche

2 188 074

729 366

1 067 071 391 664

Francisco Olivares

341 945

113 981

227 964

Sinaloa

Jos Ma. Becerra

16 705

5 567

11 138

Mariano Gallegos 29 276 9 758 19 518

San Luis Potos

Mariano Gallegos 12 543

12 543

Tabasco

Bulnes Hermanos 36 845 12 281

24 564

Policarpo Valenzuela

743 331

247 777

495 554

Veracruz

Eulalio Vela 45 856 15 285

30 571

Repblica 28 personas 38 249 373 12 693 610

13 198 442

12 366 321

F UE NTE : Boletn Estadstico de la Secretara de Fomento 1889

p. 209. Cfr. COSSO 1911

Anexo nm. 7 pp. 62-64.


11/38

00

J A N D E V O S

b a n a u t o m t i c a m e n t e " t a n t a s h e c t r e a s e n a j e n a d a s " . V a r i o s

c on t r a t i s t a s nunc a c um pl i e ron c on su c om prom iso de de s l in

de o de s l inda ron m a l , de m a ne ra que m uc ha t i e r r a ba ld a r e

gres a manos de l gobie rno , e s dec i r a la nac in . Tampoco

toda la t ie r ra "vendida y compromet ida" , en 1889, l leg des

pus a su dest ino. Lo que s es c ier to es que en aquel ao

exista laposibilidad de que , debido a la generos idad insensa

t a de un d ic t a dor , m e nos de t r e in t a pe r sona s se a pode ra ron

de ms de 38 mi l lones de ha , de l te r r i to r io nac iona l .

E l m ism o gob ie rno r e c onoc i que "e s t e inus i t a do m ov i

m ie n to e n l a p rop ie da d t e r r i to r i a l p rodu jo p r im e ro e x t r a e -

z a y d e s p u s a l a r m a " ,

1 2

pe ro advi r t i que "un de ta l lado in

fo rm e de l a Se c r e t a r a de Fom e n to , e n l a s C m a ra s , y una

lum inosa d i sc us in e n l a de Dipu ta dos , c a lm a ron de una ve z

p o r t o d a s l o s n i m o s " .

1 3

Pa labras ingenuas o c n icas? Pro

bab lem en te un a su ti l mez colanza de las dos . De la m ism a m a

nera se habr de interpre tar otro comentar io, dentro del mismo

in fo rm e , donde e l s e c r e t a r io de Fom e n to c onc luye que "a un

cu an do n o se ob tuv ie ro n d e los des l indes todos los resu l tad os

que se esperaban , y en t re o t ros e l de tener t ie r ras inmedia ta

m en te d ispo nib les pa ra of rece rlas a los co lonos , se cons iguie

ron , s in embargo , grandes venta jas , en t re e l la s la de conocer

c on a lguna a p rox im a c in l a e x te ns in de una g r a n pa r t e de

la p ro p ie d a d na c iona l y l a de r e duc i r a p rop ie da d pa r t i c u la r

o t r a pa r t e c ons ide r a b le de e l l a " .

1 4

Ser a d i f c i l tomar en se r io la s dos venta jas menc ionadas

a n t e s ,

s i no supi ramos lee r en t re l neas . La ve rdadera ven

ta ja , no expresada por e l sec re ta r io de Fomento , e ran ev i

de n te m e n te l a s g rue sa s c a n t ida de s de d ine ro que de ja ron a l

go biern o los desl indes. L as den un cias y las ven tas de los ter re

nos baldos , efec tuadas de 1883 a 1893, dejaron en e l erar io

pbl ico la ingente suma de ms de s ie te mi l lones de pesos .

1 5

12


13


14

Mem orias de Fomento,

1897, p . 3.

15

Estadsticassociales,1956 , p . 4 2, cuadro 48;M emorias de

Fomento,

1897,

p .

3 .


12/38

U 1 N A L . I U J I O J J A O I W N O /

L A

L E Y D E 1894

A pesar de es tas gananc ias , e l gobie rno no qued sa t i s fe

cho con e l negoc io . La prc t ica de d iez aos haba reve lado

que l a Le y de 1883 p r e se n ta ba toda v a a lgunos "va c os e

inc onve n ie n te s" ; po r e s t a r a z n , e l E je c u t ivo de c id i sus t i

t u i r l a p o r " o t r a m s a m p l i a y c o m p r e n s i v a " , u n a l e y " c u y a

te nd e nc ia , e se nc ia lm e n te l ibe r a l, s e r a l a de supr im i r t r a b a s ,

a l lanar obs tculos y abrevia r t r mi tes que tan to d i f icu l tan la

adquisic in, t ransmisin y explotacin de la propiedad ter r i to

r ia l ,

y a la vez , hacer la s l ida , inconmovib le , pe rpe tua . . . ,

o f r e c ie ndo a l na c iona l l a bor ioso y a l i nm igra n te e m pre nde

dor no l a s inc e r t idum bre s y l a s inqu ie tude s de una p rop ie

da d p r e c a r i a , s ino una pose s in t r a nqu i l a y du ra de ra que no

slo le s pe rmi ta , s ino que los es t imule a emplear sus capi ta

les y sus energ as en e l cu l t ivo de l sue lo" .

1 6

Con estas palabras y otras por e l es t i lo , e l secre tar io de Fo

m e n t o p r e s e n t l a Leysobre Ocupacin y Enajenacin de Terrenos

Baldos, p rom ulga da e l 26 de m a rz o de 1894 por e l p r e s ide n

te Por f i rio D az . E n co m parac in con la ley an te r ior de 18 83,

la nu ev a ley so l taba tod ava m s la r iend a a la ca r re ra desen

f renada de l acaparamiento de la t ie r ra . Desde ahora , no s lo

la s c om pa a s , s ino todo ha b i t a n te de l a Re pb l i c a t e ndr a

de re c ho a de nunc ia r t e r r e nos ba ld os (Ar t c u lo 1 ) . En a de

lan te , ya no ex is t i r a l mi te a la s ex tens iones denunc iables ,

cosa que la Ley de 1883 ya ha b a suge r ido t c i t a m e n te , pe ro

q u e a h o r a s e f o r m u l a b a d e m a n e r a t e x t u a l .

1 7

C e s a b a t a m

bin la obl igac in , has ta ahora impues ta a los propie ta r ios

de te r renos ba ld os , de " tener los poblados , acotados y cu l t i

v a d o s "

(Art culo 7) .

M s a n , s e indu l t a ba a qu ie ne s ha s t a e se m om e nto , po r

a lgn mot ivo , hubiesen incur r ido en a lgn de l i to lega l a l r e s

p e c t o .

1 8

Cesaba , por igua l , l a prohib ic in impues ta a la s

compaas des l indadoras de ena jenar la s t ie r ras que les hu

biesen corresp ond ido, en lotes qu e excediesen de 2 500 ha (Ar-

16

Memorias de Fomento, 1897, p. 6.

17

Memorias de Fomento,

1897, p. 6.

18

Memorias de

Fomento,

1897, p. 6.


13/38

N UC J

v u a

t c u lo 8 ) . As im ism o , se ind u l t a b a a qu ie ne s no ha b a n r e spe

t a do d ic ha p roh ib ic in e n e l pa sa do .

1 9

Pa ra da r se gur ida d c om ple ta a lo s f u tu ros t e r r a t e n ie n te s ,

l a nue va l e y in t rodu jo una innova c in , e l Gran Registro de la

Propiedad de la Repblica.

La Se c re t a r a de Fom e n to inv i t a ba

a todos los futuros propie tar ios a inscr ibir sus t tulos en ese

regis t ro , a segurndoles que " la so la insc r ipc in se cons ide

ra r a por e l Gobie rno Federa l como per fec ta , i r revocable y

exenta de todo gnero de revis in; ninguna autor idad del pas ,

cua lquie ra que fue ra su ca tegor a , n i n inguno de sus agen

t e s , podr an pedi r la presentac in n i r ev is in de los t tu los

que la ampararan, bastando e l cer t i f icado de inscr ipcin como

t tu lo pe r f e c to e i r r e voc a b le " .

2 0

Con la ofer ta de estos pr ivi legios s in igual , e l gobierno es

t im u l tod a v a m s el m e rc a do l ib r e de t e r r e nos ba ld os . Los

compradores no ta rdaron en l legar . Pe ro los que en t ra ron por

l a s pue r t a s de l a Se c r e t a r a de Fom e n to , a hora a b ie r t a s de

pa r e n pa r , no fue ron los "na c iona le s l a bor iosos e inm igra n

t e s e m pre n de d ore s , d i spue s tos a c u l tiva r e l suelo m e x ic a no " ,

menc ionados por e l in forme of ic ia l . Los que se impusie ron

y logra ron favorecerse en la g igantesca compra-venta de te

r renos fue ron los grandes especuladores en b ienes ra ces . Y

en tre e llos estaban var ios extranjeros y mu cho s mexicanos ven

didos a intereses a jenos.

Para tener una idea de la ampl i tud de la especulac in de

s e n c a d e n a d a p o r l aLey de 1894, y del golpe de gracia que re

c ib i por es ta misma la pol t ica de co lonizac in , bas tan dos

datos de la estads t ica of ic ia l . El 24 de marzo de 1898, e l se

or Edwin B . Spe i r s , r e p r e se n ta n te de l a Com paa del Desa

rrollo y Colon izacin del Sur

de

Mxico,

ce lebr un cont ra to con

la Se c re t a r a de Fom e n to pa r a "c o lon iz a r " ha s t a 500 000 ha

de t e r r e nos ba ld os e n Sa n Lu i s Po tos , V e ra c ruz , Ta ba sc o ,

C a m p e c h e y C h i a p a s .

2 1

S in embargo , en todo e l te r r i to r io

mexicano la colonizacin efect iva se redujo, de 1896 a 1906,

a la n f ima c i f ra de 9 077 ha , amparadas por 832 t tu los .

2 2

19

Mem orias de Fomento,

1897, p. 6.

2 0

Memorias de Fomento,

1897, p . 5.

21

Diario Oficial, M xi c o , D . F . , 24 d e m ar z o d e 1898 .

2 2

Cuadro sinptico, 1910, p . 73.


14/38


8 9

Los e spe c u la dore s e n b ie ne s r a c e s tuv ie ron c a m po l ib r e

ha s ta 1902 . F ina lm e n te , e l gob ie rno se d io c ue n ta de l g r a ve

er r or qu e hab a com et ido . El 30 de d ic iem bre de 1902, e l p re

s ide n te Por f i r io D a z e xp id i un de c r e to , de roga ndo "de m a

ne ra e xpre sa y t e rm ina n te pa r a lo f u tu ro c ua le squ ie r a d i spo

s ic iones que au tor icen e l des l inde de ba ld os por empresas o

c om pa a s de s l inda dora s" (Ar t c u lo 4 ) . S lo podr a ha c e r lo

e l gobie rno federa l mismo, por medio de comis iones of ic ia

les .

Todava ms dec is ivo fue e l cambio operado por e l de

c re to de l 18 de d ic iem bre de 1909. Se ab rog la Ley de 1894,

se suspe n d i todo nu e vo de s l inde , m ie n t r a s lo s a n te r io r e s no

fueran rec t i f icados por las comisiones of ic ia les; se autor iz e l

a r re nd am ien to d e los te r renos ba ld os y nac iona les por un t r

m ino no m a yor de d ie z a os , m e d ia n te e l pa go a nua l m n i

mo de 5% del valor del ter reno; se f i j en 5 000 ha e l l mite

ena jenable a favor de u n a so la pe r son a (Ar t cu lo nic o) . P e ro

toda s e s t a s m e d ida s l l e ga ron de m a s ia do t a rde . Los g r a nde s

la t i f und ios ya e r a n un he c ho c onsum a do , t a n to e n e l no r t e

r ido como en e l sures te t ropica l .

E L

R E G L A M E N T O D E 1 8 9 4

T od as las leyes has ta ah ora m enc ion ada s fac il i taban la ena

jen ac in de los te r re no s ba ld os , con v i r t ind olos , a t r avs de

los de s l inde s , po r u n a pa r t e e n p rop ie da d p r iv a da ( la t e r c e r a

par te , por lo genera l ) , y por la o t ra en te r renos nac iona les .

S in embargo , ex is t an grandes ex tens iones de te r reno ba ld o ,

qu e e l go bie rn o dec id i pon er a la d ispos ic in de la in ic ia t iva

pr ivada , s in espera r a que a lguien so l ic i ta ra su ena jenac in;

e ra e l caso de los te r re no s boscosos . P ar a ob ten er f ru to inm e

dia to de e l los , e l gobie rno haba previs to , en t re la s innova

c iones de la Ley de 1894, la pos ib i l idad de "ce lebra r cont ra

tos de a r r e nda m ie n to , a pa r c e r a u o t ros , que no t r a ns f i e r a n

e l do m inio , a s com o expedi r r eg lamen tos conforme a los cua

les hubie ra de pe rmi t i r se la explo tac in de maderas , r e s inas

u o t ros p roduc tos" (Ar t c u lo 18 ) .

Este Art culo 18 de la Ley de 1894 se convi r t i en una le

gislacin especial, el

Reglamento para la Explotacin de los Bos

quesy TerrenosB aldos y Nacionales, fue expedido por e l p res i -


15/38

9 0

J A N D E V O S

de nt e Por f ir io Da z el 1 de oc tub re de l m ism o a o , 1894. E n

78 a r t cu los , agrupados en se is cap tu los , e l Reglamentoesta

b lec a de ta l ladamente todos los requis i tos pa ra la conserva

c in y vigi lancia de los bosques (ar t culos 1-9) para la ce le

brac in de los cont ra tos de a r rendamiento (a r t cu los 10-24) ,

pa ra e l cor te de madera y la explo tac in de o t ros produc tos

(ar t culos 25-43) , para la caza y la pesca (ar t culos 44-53) .

Ta m bi n fo rm ula ba de te n ida m e n te l a s pe na s e n l a s que in

cur r i r an los pos ib les inf rac tores (a r t cu los 54-77) . Grac ias

a es ta leg is lac in y a la organizac in adminis t ra t iva c reada

por e l la , e l gobie rno ten a la ce r teza de que "cada d a se r a

ms dif c i l la explotacin vandl ica y destructora de los te

r r e n o s p b l i c o s " .

2 3

Con base en e l Reglamento de 1894 se ce lebra ron , en t re

l a Se c re t a r a de Fom e n to , po r un l a do , y pe r sona s o c om pa

as pa r t icu la res , por e l o t ro , ms de cuarenta cont ra tos de

"a r r e nda m ie n to pa r a l a e xp lo ta c in de m a de ra s , gom a s y r e

s i n a s " .

La mayor a de e l los se h ic ie ron por d iez aos , con

la pos ib i l ida d de una p r r roga . Los bosque s que a m pa ra ba n

es tos convenios es taban s i tuados en los es tados de Campe

c h e ,

C h i h u a h u a , C h i a p a s , T a b a s c o , V e r a c r u z , Y u c a t n y e n

los te r r i to r ios nac iona les de Ba ja Ca l i forn ia y Quin tana Roo.

En Campeche , Yuca tn y Ba ja Ca l i forn ia , la explo tac in con

base en los cont ra tos federa les haba empezado ya en la d

cad a de los ao s oc he nta . P a r a los bosq ues de los de m s es ta

d o s , los convenios se ce lebra ron en t re 1897 y 1908 (Anexo

2) . La s e x te ns ione s a r r e nda da s e r a n m uc ha s ve c e s c ons ide

rab les , de 100 a 300 000 ha . Algunas veces pasaban de me

dio mi l ln , com o es e l caso de 700 000 ha a r ren da da s a Fa us

t i n o M a r t n e z e n Q u i n t a n a R o o ,

2 4

y 792 360 ha a r r e nda da s

a J o s F e rr e l e n C a m p e c h e .

2 5

Es tos c on t r a tos de a r r e nda m ie n to no da ba n a lo s c onc e

s ionar ios n ingn t tu lo de propiedad . S in embargo , e l Ar t cu

lo 18 de la Ley de 1894, no exclua la posibi l idad de que "a

los a r r en da ta r io s . . . po dr a d rse les . . . los de rech os de ad-

3

Memorias de

Fomento,

1897, p . 8.

2 4

Diario Oficial,

M xi c o , D . F . , 15 d e m ayo d e 1903 .

2 5

Diario Oficial, M xi c o , D . F . , 25 d e ju n i o d e 1904 .


16/38

U N A

L E G I S L A C I N

91

qui r i r losporeltanto,cu an do o t ro p id ie ra su ena jenac in , s iem

pr e que h ic ie ran uso de ese de recho de nt ro de un t rm ino qu e

no e xc e d ie r a de un m e s y que inde m niz a r a n a l de nunc ia n te

de lo s ga s tos que hub ie r e he c ho e n e l de nunc io , m e nsura y

des l inde de l te r reno" (Ley de 1894, Ar t cu lo 18) . De hecho,

m u c h o s a r r e n d a t a r i o s a p r o v e c h a r o n e s ederechodeltantoy des

l indaron persona lmente la s zonas madere ras que ten an a r ren

d a d a s .

De es ta manera rec ib ie ron par te o e l to ta l de d ichas

zonas en propiedad . Es e l caso concre to de c inco empresas

que operaban, en la dcada de los aos 1890, en la se lva la-

candona de Chiapas . As , a l p r inc ip io de l s ig lo

X X

l o g r a r o n

conver t i r sus conces iones de explo tac in madere ra en t tu los

de p rop ie da d .

C O N C L U S I N

G rac ia s a la s es tad s t icas e lab orad as con base en los An ua

r ios y Me m or ia s de Fom e n to , a n te s y du ra n te e l po r f i r i a to ,

pue de ob te ne r se un ba la nc e a p rox im a do de l a e na je na c in

te r r i tor ia l en Mxico de 1821-1910.

Que la ad judicac in de la t ie r ra fue , sobre todo , la obra

de l po r f i r i a to , e s e v ide n te c ua ndo c om pa ra m os e l r e su l t a do

obtenido en este per iodo (1877-1910) , con e l de la poca ante

r ior (1821-18 76) . E n e l m edio s ig lo qu e prece de a l p or f i r ia to ,

C u a d r o 2

SU M A

TOTAL DE TERRENOS ADJUDICADOS, 18 21 -19 10

Ttulos expedidos Superficie adjudicada

Periodos nmero

hectreas

%

1 8 2 1 -1 8 5 7

?

1 05 4 490 2 .3

1 8 6 3 - 1 8 6 6

?

1 737 465

4 . 0

1 8 6 7 - 1 8 7 6

88 0 1 42 4 097

3 . 3

1 8 7 7 - 1 9 1 0

42 428 38 774 280

9 0 . 4

Total

4 2 9 9 0 3 3 2

1 0 0 . 0 0

FUENTE:

Memoria de Fomento,

1 8 5 7 , 1 8 6 8 , 1 8 9 7 , 1 9 0 7 -1 9 0 8 , 1 9 0 9 -1 9 1 0 , 1 9 1 0 -1 9 1 1 ;

Anuario Estadstico,

1 8 9 3 , 1 8 9 7 , 1 8 9 8 , 1 9 0 0 , 1 9 0 7 ;

Estadsticas Sociales del Porfiriato,

1 9 5 6 ,

p . 4 2 , cua dro 4 8 .

Cfi.

J . L . Cosso, 1 9 6 1 , p . 2 9 2 ; M . MEJA FERNNDEZ, 1979 , p . 258 .


17/38

92

JA N D E V O S

se dota ron 4 126 052 ha . En comparac in con las ena jena

c iones durante los 33 aos del porf i r ia to, es ta c if ra s ignif ica

slo 9.6% de la superf ic ie tota l , adjudicada de 1821 a 1910.

En cambio , e l gobie rno de Por f i r io Daz t i tu l ms de 90%

de la superficie total .

Q uin es fue ron los des t ina ta r ios de es te 90 .4% ? L os iden

t i f ica o t ro cuadro es tad s t ico , tomado de la s mismas fuentes

oficiales.

C u a d r o 3

DISTRIBUCIN DE LA TIERRA ADJUDICADA,

1 8 7 7 - 1 9 1 0

Ttulos

Superficie

Ejidos

7 2 . 5 2

1 . 5 1

Colonias

2 . 3 4

0 . 0 3

Terrenos nacionales

4 . 2 1 1 4 . 0 5

Terrenos baldos

1 7 . 6 7 2 5 . 5 3

Compensacin

0 . 7 3

5 1 . 8 8

FUENTE:

Estadsticas Socialesdel Porfiriato, 1 9 5 6 ,

p p .

2 1 9 - 2 2 1 , cuadro

8 6 ,

Cjr.

J . R E -

V E L - M O U R O Z ,

1 9 8 0 ,

p . 1 5 6 .

L lam a la a tenc in q ue los e j ida ta rios qu e rec ib ie ron 7 2 .5 %

de los t tu los de propiedad , s lo ocuparon 1 .5% de la super

f ic ie de los ter renos enajenados; y los colonos, que rec ibieron

2 . 3 % , no m s qu e 0 . 0 3 % . E n c a m bio , l os a d jud ic a ta r ios d e

te r renos ba ld os y nac iona les , a t r avs de des l indes y com

pen sac i on es , r ec ib ie ron s lo 22 .61 % d e los t tu los , pe ro aca

pa ra ron m s de 90% de l a supe r f i c i e do ta da .

De las 38 774 280 ha adjudicadas entre 1877 y 1910, la ma

yor pa r te fue ena jenada a pa r t i r de los cont ra tos de co loniza

c in , des l inde o a r rendamiento . Se ca lcu la que en t re e l 4 de

febrero de 1878 y e l 7 de abr i l de 1910, fechas de publicacin

de l pr im ero y l t imo co nt ra tos de des l inde , se des l indaro n po r

compaas y pe rsonas pa r t icu la res un to ta l de 58 571 300

h a .

2 6

De es ta cant idad les cor responda , la te rce ra pa r te ,

19 523 766 ha . Sa b ie ndo que m uc ha s c om pa a s y pa r t i c u

la res co m pra ron ad em s un a porc in cons iderable de la s o t ras

Cossfo, 191 , p . 6 5; 1 96 1, p . 2 92 .


18/38


9 3

dos te rce ras pa r tes de l te r reno des l indado por e l la s , podemos

conc lu i r que de los cas i 43 mi l lones de ha de te r renos ba l

d os ,

ena jenados en t re 1821 y 1910 en e l te r r i to r io mexica

n o , m s de la s dos te rce ras pa r tes fue ron a pa r a r , en un lapso

de 30 aos , en poder de menos de t resc ien tos la t i fundis tas .

Fueron e l los , y e l los solos , los nicos y verdaderos benef ic ia

dos de la legis lac in porf i r is ta .

A N E X O 1

Modelosde contratodedeslinde : e l C . L u i s M a r t n e z d e C a s

t ro rec ibe la au tor izac in de des l indar te r renos ba ld os en los

e s t a dos de S ina loa y C h ia pa s . M x ic o , e ne ro 5 , 1901 .

C O N T R A T O

Celebrado en t re e l C . Leandro Fernndez sec re ta r io de Es

tado y el De spac ho de Fom ento en represen tac in de l E jecuti

vo Federa l , y e l C . Luis Mar t nez de Cas t ro , pa ra e l des l inde

de te r re no s ba ld os y com pra -ve n ta de te r ren os nac iona les ,

s i tua dos e n S ina loa y C h ia pa s .

Art . 1 . De conformidad con lo que establece e l ar t . 18 de

la Ley del 15 de dic iembre de 1883, se autor iza a l C. Luis

Ma r t ne z de C a s t ro , pa r a que po r s o po r m e d io de l a c om

paa o compaas que organice y s in per juic io de tercero que

mejor de recho represente , des l inde los te r renos ba ld os , ex

cedenc ias y demasas que se encuent ren en e l Es tado de S i

na loa y e n lo s De pa r t a m e n tos no de s l inda dos de l Es ta do de

C h i a p a s .

Ar t . 2 . Las operac iones de medic in y des l inde se comen

z a r n e n a m bos Es ta dos de n t ro de l p l a z o im pro r roga b le de

t res meses , contados desde la prom ulgac in de l presente C on

t r a t o , y se c on t inua r n s in in t e r rupc in , de b ie ndo que da r

c onc lu ida s e n el p l a z o de c ua t ro a os , i gua lm e n te im pro r ro

gable y contado desde la misma fecha ,

Art . 3 . Con arreglo a lo que dispone e l ar t . 20 de la c i tada

ley , e l conces ionar io ocur r i r pa ra la prc t ica de la s d i l igen-

* FUENTE: Diario Oficial, 1 9 de enero de 1 9 0 1 .


19/38

9 4

J A N D E V O S

c ias de ap eo y des l inde a los Ju ec es d e Dis t r i to respec t ivos ,

a f in de que las au tor icen y des ignar previamente an te los

mismos Jueces y los Agentes de t ie r ras que cor responda , la

extens in que des igne para des l indar , a f in de que los Agen

t e s no a dm i ta n de nunc ios de n t ro de e l l a s .

A rt . 4 . La s designac iones se h ar n con toda precis in y c la

r idad , ind icando la ubicac in de los te r renos y sus l mi tes ,

pue s so la m e n te de e sa m a ne ra no podr n se r a dm i t idos lo s

denunc ios que de e l los se presenten por o t ros in te resados .

Ar t . 5 . Todos los gas tos que se or ig inen en las operac io

nes de me dic in , desl inde y leva ntam iento d e plan os, as com o

en la prct ica de las di l igencias judic ia les respect ivas , sern

por cuenta de l conces ionar io .

Ar t . 6 . En compensac in de la s e rogac iones que haga la

Empresa a l p rac t ica r los des l indes expresados en las c lusu

las que an teceden , se le expedi rn , con a r reg lo a l a r t . 21 de

la menc ionada ley de l 15 de d ic iembre de 1883, los cor res

pondientes t tu los de propiedad de la te rce ra pa r te que des

l inde , despus de se r aprobadas por la Secre ta r a de Fomen

to las di l igencias respect ivas .

A rt . 7 . Se auto r iza igualm ente a l concesionar io o a la Co m

paa que organice , pa ra ce lebra r a r reg los con los poseedo

res de te r renos ba ld os , demasas y excedenc ias ubicadas en

los Estados de Sinaloa y Chiapas, con e l f in de fac i l i ta r a los

poseedores de aque l los te r renos , la formac in de sus expe

d ien tes , con todos los requis i tos que para la s composic iones

exige e l ar t culo 30 de la ley del 26 de marzo de 1894, pu-

d ie nd o a l hac er la ad jud icac in , conced erse la reba ja de l pre

c io a que tuvie re opc in e l in te resado conforme a lo preveni

do en la misma ley .

Ar t . 8 . Organizados los expedientes de composic in con

los requisi tos a que se ref iere e l ar t culo que antecede, sern

presentados por la Compaa a la Secre ta r a de Fomento para

su a p roba c in , a c om pa a dos de l c onve n io que c on te nga l a s

bases bajo las cuales se ha ya verif icado el arreglo e ntre la C o m

paa y e l poseedor .

A r t . 9 . L a au to r izac i n a que se re fie re el a r t cu lo qu e an

tecede, n o pr iva a los poseedores de la l iber tad q ue t ienen con

forme e l a r t cu lo 38 de la menc ionada ley de l 26 de marzo


20/38


95

de 1894, para ocurr i r direc tamente a la Secre tar a de Fomento

en so l ic i tud de los a r reg los y composic iones ; n i tampoco les

pr iva de l de recho que les as i s te conforme a l segundo inc iso

del ar t culo 43 de la misma ley para que se les pref iera en

la ena jenac in de los te r renos que es tn poseyendo.

Ar t . 10 . Las dos te rce ras pa r tes que cor responden a l Go

bie rno en los des l indes y composic iones de te r renos a que se

re fie ren las c lusulas qu e prece den , se rn vend idas a la C om

pa a , s i e m pre que e l pose e dor no de se e a dqu i r i r l a p rop ie

dad del terreno objeto de la composicin, hacindosele la venta

al precio de tar i fa de baldos vigente en la poca en que se

ver i f iquen los des l indes y composic iones .

Ar t . 11 . E l Gobie rno se obl iga a vender adems a la Em

pre s a , lo s t e r r e n os na c iona le s qu e le pu e d a n q ue da r d i spo n i

b les en los Es tados de S ina loa y Chiapas , despus de cubr i r

los com prom isos que con an te r ior idad hay a cont ra do con p ar

t i c u la r e s o c om pa a s c o lon iz a dora s , ha c i ndose p r e v ia m e n

te por e l conces ionar io la remedida de los mismos te r renos

po r perito t i tulado y a satisfaccin de la Secretara de Fo m en to .

Ar t . 12 . E l conces ionar io des ignar dent ro de l t rmino de

cua t ro aos contados desde la fecha de d icha promulgac in ,

cu les de esos te r renos le conviene adqui r i r , pa ra que en e l

caso de hal larse l ibres , se le haga enajenacin de e l los .

Ar t . 13 . E l impor te de ta les ventas lo pagar la Empresa

en bonos de la Deuda Pbl ica , dent ro de l ao s iguiente a la

fecha de la ena jen aci n de cad a superficie, y los t tulos de pr o

p ie dad se le i r n expid iend o conform e vay a jus t i f icand o ant e

la Secre ta r a de Fomento e l pago de cada ex tens in vendida .

A rt . 14. No se com pren den en esta autor izacin los ter renos

m a n da do s r e se rva r pa r a bosque s o c o lon ia s , n i lo s que ha y a n

s ido de nunc ia dos po r pa r t i c u la r e s o C om pa a s , a n te s que

ha ya n s ido de s igna dos c l a r a m e n te po r el c onc e s ion a r io , a n t e

elJu zg ad o d e Distr i to y la Agen cia de t ier ras correspon dientes .

Ar t . 15 . No podr e l conces ionar io en n ingn caso n i en

t i e m po a lguno , t r a spa sa r , e na je na r o h ipo te c a r l a s c onc e s io

nes de l presente Co nt ra t o a n in gn Go bie rno o Es tado Ex t ran

j e r o ,

n i a dm i t i rlo c om o socio e n l a Em pre s a . T a m po c o po dr

traspas ar , e najena r o hipotecar las m ism as concesiones s in pre

v io pe rm iso de l G ob ie rno a ind iv iduos o asoc iac iones p a r t icu-


21/38

9 6

J A N D E V O S

l a r e s , pe ro pue de e m i t i r a c c ione s c om une s , de p r e f e r e nc ia ,

bonos y obl igac iones .

Ar t . 16 . Para ga rant iza r la s obl igac iones a que se re f ie re

e l presente Cont ra to , e l conces ionar io depos i ta r en e l Banco

Na c iona l de M x ic o , de n t ro de l t rm ino de t r e s m e se s , c on

tados desde su promulgac in , la cant idad de dos mi l pesos

e n bonos de l a De uda Na c iona l C onso l ida da , que pe rde r e n

los casos de caducidad que se sealan en e l ar t culo 18.

Ar t . 17 . Es te cont ra to quedar insubs is ten te por no hacer

se e l depsi to de que habla e l ar t culo 16 y en e l plazo a l l

m a r c a d o .

A r t . 18 . Es te C on t r a to c a d uc a r :

I . Po r de ja r de cu br i r el im po r te de a lg un a de la s en a jena

c iones a que se ref iere e l ar t culo 13, en e l plazo est ipulado.

I I . Por t r a spa sa r e s t a c onc e s in a c om pa a s o pa r t i c u la

res s in la anuenc ia previa de l Gobie rno .

I I I . Por t r aspasa r , ena jenar o h ipotecar los de rechos de l

p r e se n te c onve n io , a un Gob ie rno o Es ta do e x t r a n je ro , a s

c om o por a dm i t i r lo c om o soc io e n l a Em pre sa .

Art . 19. En e l caso de caducidad a que se ref iere la f rac

c in

I

de l a r t cu lo que an tecede , e l conces ionar io pe rder e l

dep s i to y se le reco ger n los te r ren os no pag ad os , vo lv ien do

s tos a l dominio de la Nac in .

Art . 20. En e l caso de caducidad de que t ra ta la f raccin

I I e l conces ionar io pe rder e l deps i to .

A rt . 2 1 . E n el caso de caduc idad, m encio nad o en la f raccin

III, adems de la nul idad de l ac to , e l conces ionar io pe rder

todos lo s de r e c hos a l a s p rop ie da de s que hub ie r e a dqu i r ido

y o b r a s q u e h u b i e r e e m p r e n d i d o .

A r t . 22 . La s obl igac iones qu e cont rae el conces ionar io res

pecto a los plazos que se f i jan para su cumplimiento, se sus

pendern en todo caso for tu i to o de fue rza mayor , debida

mente comprobado a sa t isfaccin de la Secre tar a de Fomento.

So la m e n te se a b on a r a d i cho c onc e s iona r io e l t i e m po qu e

h u b i e r a d u r a d o e l i m p e d i m e n t o y d o s m e s e s m s .

Ar t . 23 . La durac in de es te Cont ra to se r de cua t ro aos ,

contados desde su publ icac in , y e l gas to de la s es tampi l la s

que debe l levar , conforme a la ley , se r por cuenta de l

c onc e s iona r io .


22/38

U N A

L E G I S L A C I N

9 7

M x i c o , E n e r o 5 d e 1 9 0 1 . L e a n d r o F e r n n d e z . R b r i

c a . L u i s M a r t n e z d e C a s t r o . R b r i c a .

Es copia*. Mxico, Enero 16 de

1 9 0 1 .

G i l b e r t o M o n t i e l ,

subse c r e t a r io .

S I G L A S Y R E F E R E N C I A S

CARDOSO,

Ciro (coord.)

1980 Mx ico en el siglo xix (1821-1910 ). Historia econmicade la

estructura social. M x ico , Editor ia l Nu ev a Ima gen .

Cos o VILLEGAS, Daniel (dir . )

1965 Historia Moderna de Mxico. T om o i v , M oi s s GONZLEZ

NAVARRO,

El

porfiriato:

La vida

social;

t o m o

VII,

Luis Ni -

colau D ' O L W E R et ai, El porfiriato: La vida econm ica.

Mxico , Edi tor ia l Hermes .

Cossfo, Jos Luis

1911 Cmoy por quines se ha m onopo lizado la propiedad rstica

en Mxico?

M xic o , T ipograf a Merca nt i l .

1914

Anteceden tes y consolidacin de la propiedad.

M x i c o , T i p o

gra f a d e J . M . L i n ar es .

1914a Monopolio yfraccionamiento de la propiedad rstica. M x i

c o , Tipograf a de J .M . Linares .

1961 M on op ol io y fracc ionamiento de la propiedad rst i

c a '

1

,

en J . COVARRUBIAS

et al., La cuestin de la tierra,

1913-1914. M xic o , Ins t ituto M exic an o de Inves t iga

c iones Econmicas , t . n i , pp . 290-301.

COVARRUBIAS,

Jos

1912 Varios infirmes sobre

tierras y

colonizacin. Mxico, Imprenta

y Fototipia de la Secretara de Fomento.

Cuadro sinptico

1911

Cua dro sinptico informativo de la

Secretara

de Fom ento de

1910. Mxico, Oficina Tipogrfica de la Secretara de

Fom e n to .

Diario Oficial

1878-1910 Diario

Oficial.

rgano de l Gobierno Const i tuc ional de

los Es tados Unidos Mexicanos , Mxico .

Estadsticas econmicas.. . Comercio exterior

1960

Estadsticas econ micas del porfiriato. Com ercio exterior,

1877-1910. M xic o , E l Co legio de M xic o .


23/38

9 8 JAN DE VOS

Estadsticas econmicas. . .fuerza de trabajo

1965 Estadsticaseconmicasdel porfiriato. Fuerza de trabajo y acti

vidad

econmica

por

sectores,

1877-1910.

M x i c o , ElC ol e

g io de M x i c o .

Estadsticas sociales

1956 Estadsticassocialesdel porfiriato, 1877-191 0. M x i c o ,Di

recc in General de Estadstica.

GONZLEZ

NAVARRO,

M oi s s

1960 La colonizacinenMxico, 1877-1910. M x i c o .

1969 T e n e n c i a

de la

tierra

y

poblac in agr cola (1877-

1 9 6 0 ) ,

en Historia Mexicana, x i x : l 73) (jul . -sept. ) ,

pp.

62-86 .

MAZA,

Francisco F. de la

1893 Cdigode la colonizacin yterrenos baldosd e laRepblicaMe-

xicana. Aos de1451 al 1892. M xi c o , Of i c i n a T i p ogr

fica de la Secretara de Fom e n to .

MEJA

FERNNDEZ,

M i gu e l

1979 Poltica agrariaenMxicoen elsiglo xix. M x ico , S ig lo

X X I E d i tor e s .

Memorias

de

Fomento

1912

Memorias

presentadas

al

Congreso

de la

Unin

por

elSecretario

de Estado y delDespachode

Fomento.

A o sde 1877, 1885,

1887 , 1897, 1908, 1909, 1910, 1912.M xi c o , I m p r e n

ta

y

Fotocopia

de la

Secretara

de

Fom e n to .

O R O ZC O , Wistano Luis

1895 Legislacin y jurisprudencia sobre terrenos baldos. M

x i c o , I m p r e n ta El T i e m p o .

PALLARES,

Eduardo

1917

Leyes federales

vigentes sobretierras, bosques,

aguas, ejidos, co-

lonizacin y elGran Registrode laPropiedad. M x i c o ,He

rrero Hnos . , Sucs .

PEA,

Moiss de la

1950 Problem as demogrficos y agrar ios , enProblemas

AgrcolaseIndustrialesdeMxico,n,n m s .3 y 4, pp. 9-324.

R E V E L - M O U R O Z , J e a n

1980 Aprovechamiento

y

colonizacin

deltrpico

hmedo

mexicano.

M x i c o , F o n d o de Cultura Econmica.


24/38

APNDICE 2

L I S T A

PE LOS

C O N T R A T O S

DE

C O L O N I Z A C I N , D E S L I N D E

Y

E X P L O T A C I N

DE

B O S Q U E S , C E L E B R A D O S

POR EL

G O B I E R N O

M E X I C A N O

CON

P E R S O N A S

O

C O M P A A S P A R T I C U L A R E S , 1 8 78 - 19 1 0

CONTRATOS

DE COLONIZACIN

Nm. Fecha Contratista

Superficie

en hectreas Estado

s)

6

7

8

9

10

11

12

13

6-II-1878

28-V-1880

14-X-1880

5-X-1881

17-1-1882

l l -IX-1886

30-1-1882

30-X-1882

20-XII-1882

13-XI-1883

10-111-1884

26-111-1884

19-VI-1884

27-VI-1884

c. 26-IX-1891

Ca. Mexicana Agrcola Industrial y Colo

nizadora del Ro Colorado.

Kelly y Ca.

Jos Parra y Alvarez

Francisco Rizzo

Compaa del Ferrocarril Meridional

Mexicana

Roberto

R.

Symon

Rafael Portas Martnez

Daniel Levy

Ignacio Gmez

de l

Campo

y Ca.

Francisco Poceros

y

Jos Iglesias

y Ca.

Juan Wuilllemot

y

Socios

Toms Maemanus

y

Compaa

Felipe Arellano

y

Socios

Baja California

36

00 0

Baja California

40

00 0

Guerrero

Morelos

Veracruz, Puebla, Oaxaca

y

Chiapas

40

00 0

Sonora

Yucatn

y

Campeche

Veracruz

Chihuahua

Veracruz, Tamaulipas,

Coahuila

y San

Luis Potos

Veracruz

100

00 0

Chihuahua

Distrito Federal

y

otros

estados)


25/38

Num.

Fecha

Contratista

Superficie

en hectreas

Estado (s)

14

15

16

17

18

1 9

2 0

21

2 2

2 3

2 4

2 5

2 6

2 7

2 8

2 9

3 0

3 1

3 2

3 3

2 2 - V I M 8 8 4

1 8 - V I I I - 1 8 8 4

7-XI-1884

1 6 - I I M 8 8 5

1 6 - I I M 8 8 5

1 5 - V I -

e. 1 5 - V I -

2 0 -

V I -

1 - I X -

1 - I X -

1 6 - X I -

3 1 - V -

1 5 - V I I -

1 9 - X I -

20- I I I -

8 - V I -

1885

1 8 8 8

1885

1885

1885

1885

1 8 8 6

1 8 8 6

1887

1888

1888

1 4 - V I M 8 8 8

c. 2 7 - X M 8 9 6

1 9 - I X - 1 8 8 8

2 1 - X I M 8 8 8

1 5 - V I I M 8 8 9

1 8 - I X - 1 8 8 9

L u i s H u i l e r

Ju s t o S i e r r a y F e r n an d o Ze t i n a

Ef r n B ac a

D a n i e l L e v y ( d e s l i n d e d e C i d y L e n )

R . H . B e r g e r y C a .

F . de Alfaro y Ca.

L u i s H u i l e r

Lu i s Gar c a Te r u e l

M a r i a n o G a r c a

L a s c u r i n y C o m p a a

S c h n e t z y C o m p a a

S. Sar lat

P . F a l om i r

G u i l l e r m o A n d r a d e

J o s T e r e s a y M i r a n d a ( C a . A g r i c u l t o r a

L i m . E l T l a h u a l i l o )

M a n u e l R a m r e z V r e l a y J o s M o r a

J o s M a r a G a r c a ( r e s c i n d i d o 1 6 - V - 1 8 9 4 )

Lu i s Hu l l e r

A n d r s H o r c a s i t a s

Gr a l . Eu l a l i o V e l a

B aj a C a l i f or n i a

Y u c a t n ( C o z u m e l , I s l a

M u j e r e s )

C h i h u a h u a

1 6 0 0 0 O a x a c a

S an Lu i s P ot os , Tam au l i p as

y V e r a c r u z

G u a n a j u a t o


C h i h u a h u a

C h i h u a h u a

V e r a c r u z

C h i h u a h u a

T a b a s c o

C h i h u a h u a


D u r a n g o

O a x a c a , V e r a c r u z , T a b a s c o ,

C h i a p a s

7 0 9 3 6 2 C h i h u a h u a

C h i h u a h u a

1 8 0 2 0 D u r a n g o

30 571 V e r ac r u z

712 300

395 372

661 748

185 000


26/38

M i c h o a c n , S a n L u i s

P ot os

3 5 1 8 - X I I - 1 8 8 9 J . T . W a l k e r S i n a l o a

3 6 8 - 1 - 1 8 9 0 J e s s A l m a d a y S o c i o s S i n a l o a

3 7 1 9 - V I I - 1 8 9 0 E m i l i o V e l a s c o G u e r r e r o

3 8 2 2 - V I I I - 1 8 9 0 L u i s G a r c a T e r u e l 4 3 5 5 5 4 T a b a s c o

3 9 2 3 - X I I - 1 8 9 0 G r a l . H e r m a n S t u r m 2 5 0 6 0 0 D i s t r i t o F e d e r a l , D u r a n g o ,

C o a h u i l a , C h i h u a h u a

4 0 3 - I M 8 9 1 L u i s A . R o b l e s ( d e s l i n d e C a . M . S . V i l a ) 8 9 2 1 C a m p e c h e

4 1 2 M M 8 9 1 L u i s G a y o u T e p ic

4 2 2 1 - V I - 1 8 9 1 L u i s R . B r e w e r y C a s i m i r o G n d a r a ( r e s- ^

c i n d id o 5 - V M 8 9 2 ) C h i a p a s ( T a p a c h u l a ) Z

4 3 2 2 - V I I - 1 8 9 1 J o s V a l e n z u e l a 5 7 0 4 0 Z a c a t e c a s ; J a l i s c o y T e p i c

r

4 4 6 - V I I I - 1 8 9 1 L o r e n z o T o r r e s 3 0 0 5 S o n o r a $

4 5 2 - X I I - 1 8 9 1 A r t h u r C . R e e v e s P u e b l a 2

4 6 3 - X I I - 1 8 9 1 M a n u e l T i n o c o D u r a n g o g

4 7 3 - X I I - 1 8 9 1 C a r l o s W e h n e r C h i a p a s y T a b a s c o >

c. 2 7 - X I I - 1 8 9 7

2

4 8 1 2 - I I M 8 9 2 M a n u e l M a r t n e z d e l R o S o n o r a y S i n a l o a

4 9 9 - I V - 1 8 9 2 A n d r e w J . S t e w a r t C h i h u a h u a

5 0 1 2 - V - 1 8 9 2 E d u a r d o N o r i e g a G u a n a j u a t o

5 1 2 8 - V - 1 8 9 2 C e l s o G o n z l e z 3 2 6 6 6 7 C h i h u a h u a

5 2 2 - V I - 1 8 9 2 C a . d e A t l n V e r a c r u z y P u e b l a

5 3 1 9 - V I M 8 9 2 E r n e s t F r e m y V e r a c r u z

5 4 2 7 - V I M 8 9 2 W . W . D . S a v il le T a m a u l i p a s

5 5 3 0 - V I M 8 9 2 J u a n F e n o c h i o y E m i l i o K o s t e r l it z k y S o n o r a

5 6 1 - V I I I - 1 8 9 2 D a v i d C u r t i n C h i h u a h u a y V e r a c r u z ^

5 7 0 - V I I M 8 9 2 A l b e r to G o n z l e z 5 2 5 4 Y u c a t n 2


27/38

Superficie

Num.

Fecha

Contratista

en hectreas

Estado s)

5 8 2 0 - V I I I - 1 8 9 2

M a n u e l T i n o c o

D u r a n g o

5 9

3 - X I I - 1 8 9 2

R a f a e l D o r a n t e s

3 0 0 0 0 0 T a b a s c o y C h i a p a s

6 0 1 4 - I V - 1 8 9 3

C a . M e x i c a n a d e T e r r e n o s y C o l o n i z a c i n

C h i a p a s

6 1

1 8 - I V - 1 8 9 3

S r t a . J e n n i e Y o u n g

C o a h u i l a y C h i h u a h u a

612 3 - V - 1 8 9 3

F r a n c i s c o M a l i e n

C h i h u a h u a ( u o t r o s e s t a d o s )

6 3 1 9 - V M 8 9 3

J o s V a l e n z u e l a

O a x a c a , P u e b l a y V e r a c r u z

6 4 1 2 - X - 1 8 9 3 C a . M e x i c a n a d e C o l o n i z a c i n y A g r i c u l t u r a C h i h u a h u a y S o n o r a

6 5 l l - X I I - 1 8 9 3 J u a n L a r a S e v e r i a n o

3 0 0 0 0 0

Y u c a t n y C a m p e c h e

6 6 2 1 - X I I - 1 8 9 3

J o h n H e r b e r F i r t h C h i a p a s , T a b a s c o , Y u c a t n ,

V e r a c r u z , T e p i c , G u e

r r e ro y M i c h o a c n

c. 17-1-1896

6 7 1 - V - 1 8 9 4

W . B r o d r i c k C l o e t e y R o b e r t o R . S y m o n 2 0 0 0 0 S o n o r a

6 8

8 - V M 8 9 4

R o b e r t o R . S y m o n

4 0 0 0

S o n o r a

6 9

1 0 - V I I I - 1 8 9 4

J a c o b o G r a n d s o n O a x a c a

c. 1 4 - 1 1 - 1 8 9 5

7 0 2 8 - V I I M 8 9 4

F a u s t i n o M a r t n e z y C a .

4 8 2 1 6 7

Q u i n t a n a R o o

7 1 1 2 - X I - 1 8 9 4

R o m a n o y C a . S u c e s o r e s 2 7 8 8 8 C h i a p a s

7 2

6 - I I I - 1 8 9 5

J u l i o B a e m e i s t e r 1 0 8 1 4 3 C h i a p a s

7 3 2 9 - V I I - 1 8 9 5

W . M . M a c W o o d 5 0 0 0 0 0

S a n L u i s P o t o s , V e r a c r u z ,

T a b a s c o , C a m p e c h e y

C h i a p a s

c. 1 4 - X - 1 8 9 7

7 4

2 1 - X - 1 8 9 5

L u i s S i l c eo

1 0 0 0 0 0 0

C h i h u a h u a , C o a h u i l a , G u e -

r r e ro , M x i c o , M i c h o a

c n , P u e b l a , V e r a c r u z


28/38

7 6

7 7

7 8

7 9

8 0

8 1

8 2

8 3

8 4

8 5

8 6

8 7

8 8

8 9

9 0

9 1

9 2

9 3

9 4

l O - X - 1 8 9 6

1 8 - 1 1 - 1 89 7

2 2 - 1 1 1 - 1 89 7

1 2 - I V - 1 8 9 7

1 3 - V I I M 8 9 7

6-XI-1897

8-XI-1897

1 5 - X I - 1 8 9 7

2 4 - V - 1 8 9 8

2 5 - X I I - 1 8 9 8

1 4 - V I I M 8 9 9

2 6 - V - 1 9 0 0

c. 2 8 - I V - 1 9 2 8

5-VI-1900

5-II-1901

5-1-1902

3 - I I - 1 9 0 4

2 0 - I I M 9 0 6

9-VII-1906

7-IV-1910

C a . d e T e r r e n o s d e S a n J o s

Y o s h i b u r n i M a r o t a ( V i s i n d e T a k e a h e

E n a m o t o )

G u i l l e r m o A n d r a d e

A l b e r t o K . O w e n

T h e A n g l o M e x i c a n C o l o n i z a t i o n a n d

T r a d i n g C o . L t d .

G a b r i e l A g u i r r e

J u s t o R o s a s

S . W . S co t t

E d w i n R . S p e i r s ( C a . d e l D e s a r r o l l o y C o l o

n i z a c i n d e l S u r d e M x i c o )

E n r i q u e S a r d a n e t a y A l e j a n d r o L e g l e r

J o s A g u s t n d e E s c u d e r o

T e s t a m e n t a r i a d e M a r i a n o G a r c a y P a b l o

M a c e d o ( N o r t h W e s t e r n C o l o n i z a t i o n a n d

I m p r o v e m e n t C o m p a n y o f C h i h u a h u a )

F r a n c i s c o L u n a L p e z

J e s s M a r a P o r r a z L u g o

G u i l l e r m o D id r i c k S n y m a n

G r a l . J u l i o M . C e r v a n t e s , T i t o A r r i l a y

C o s m e B e r g o e c h e a

J u a n S a m a r i n y C P . d e B l u m e n t h a l

C a . M e x i c a n a d e T e r r e n o s y C o l o n i z a c i n

J u a n R . O r c

T a m a u l i p a s , V e r a c r u z y S a n

L u i s P o t o s

C h i a p a s ( S o c o n u s c o )

1 2 0 0 0 0 B a j a C a l i f o rn i a

S i n a l o a , S o n o r a y C h i h u a h u a

B a j a C a l i f o rn i a

3 1 3 3 9 C h i h u a h u a

C h i a p a s ( S i m o j o v e l )

3 2 5 0 0 0 T a m a u l i p a s

S a n L u i s P o t o s , V e r a c r u z ,

T a b a s c o , C a m p e c h e y

C h i a p a s

1 5 0 0 0 0 C h i a p a s ( T u x t l a G u t i r r e z )

2 1 0 7 7 D u r a n g o

C h i h u a h u a

1 0 0 0 0 0 C h i h u a h u a

6 2 3 5 C h i h u a h u a

C h i h u a h u a

C h i h u a h u a



S o n o r a

* Publ i ca c i n en e Diario

Oficial;

c. =

C a d u c a d o .


29/38

CONTRATOS DE COLONIZACIN

Num.

Fecha

Contratista

Superficie

en hectreas Estado s)

1 0

11

1 2

13

1 4

4-IIM881

2 7 - V - 1 8 8 1

2 9 - V I I M 8 8 1

c. 3 0 - X - 1 8 8 6

3 - I X - 1 8 8 1

1 6 - X I M 8 8 2

2 8 - I I M 8 8 3

c. 1 5 - X I M 8 8 6

2-IV-1883

3 - I V - 1 8 8 3

c. 1 3 - 1 - 1 8 8 5 A .

4-IV-1883

9-IV-1883

1 9 - V - 1 8 8 3

7-VI-1883

c. 2 3 - 1 1 - 1 8 8 4 A .

9-VI-1883

9-VI-1883

M a n u e l C a s t r o

P l u t a r c o r n e l a s

C a . C o l o n i z a d o r a M e x i c a n a d e N u e v a Y o r k

E d u a r d o C l a y W i s e y S o c i o s

G r a l . A l o n s o F l o r e s y C s t u l a Z e n t e n o

P . G m e z d e l C a m p o y S o c i o s

F e d e r i c o M n d e z R i v a s

R a m n F e r n n d e z

C a . Z a c a t e c a n a d e D e s l i n d e y C o l o n i z a c i n

d e T e r r e n o s B a l d o s

C o n r a d o F l o r e s y S a n t i a g o H . H a l e y C a .

( r e s c i n d i d o 1 9 - I V - 1 8 9 5 )

J e s s G u z m n y B r a u l i o S n c h e z

S a m u e l B r a n n a n

G r a l . n g e l M a r t n e z y P e d r o L a n d z u r i

P e d r o L a n d z u r i

7 5 0 0 0 S o n o r a

9 0 0 0 0 T a m a u l i p a s , C o a h u i l a y

C h i h u a h u a

C h i a p a s

C h i a p a s

T a m a u l i p a s

C h i h u a h u a

T a b a s c o y C h i a p a s

S a n L u i s P o t o s

Z a c a t e c a s , A g u a s c a l i e n t e s ,

D u r a n g o y S a n L u i s

P o t o s


M i c h o a c n

7 5 0 0 0 S o n o r a

C o l i m a

J a l i s c o


30/38

c. 1 - M 8 8 5 A .

16

2 7 - V I - 1 8 8 3

Gral . Juan C. Boni l la , Lic . Nicols Is las y Bus-

t a r n e n t e

y M i g u e l R . M n d e z

P u e b l a

17

2 5 - V I M 8 8 3

I g n a c i o G m e z d e l C a m p o

S o n o r a

13

2 4 - V I I M 8 8 3

G r a l . A l o n s o F l o r e s y F r a n c i s c o P o c e r o s T a m a u l i p a s

19

25-VIIM883

I . A l t a m i r a n o y J . F . B u l m a n Oa xac a

c.

8 - 1 - 1 8 8 5

A .

2 0

2 7 - I X - 1 8 8 3 B u l n e s H n o s .

T a b a s c o y C h i a p a s

21

4 - I I M 8 8 4

Ir e n e o P az B aj a C a l i f or n i a

2 2

1 4 - 1 11 - 1 8 8 4 R a m n F e r n n d e z

S an Lu i s P ot os

2 3

1 4 - V I - 1 8 8 4

B e n j a m n R o s

V e r a c r u z

2 4

2 6 - V M 8 8 4 A d o l f o B u l l e B a j a C a l i f o r n i a

25

12-V I I I -1884

A n t o n i o A z n s o l o y C a .

C h i h u a h u a y D u r a n g o

2 6

9 - I X - 1 8 8 4

R af ae l Gar c a M ar t n e z y S oc i os

M i c h o a c n

c. 21- 11- 1889

2 7

9-IX-1889

R af ae l Gar c a M ar t n e z y S oc i os

S i n a l oa

c. 27- 11- 1889

2 8

2 0 - I X - 1 8 8 4

M a n u e l O r e l l a n a N o g u e r a s y C a .

G u a n a j u a t o

2 9

1 9 - X I - 1 8 8 4

M i g u e l R . M n d e z

P u e b l a

c. 21- 11- 1885 A ,

30 24 - 11- 1885

Lu i s Gar c a Te r u e l

P u e b l a , T l a x c a l a , M i c h o a

can y San Luis Potos

31

2 - V I - 1 8 8 5

D e m e t r i o S a l a z a r y E n c a r n a c i n D v i l a C o a h u i l a

3 2

2 6 - V I I I - 1 8 8 5 F e r n a n d o C a l d e r n

Zac at e c as

3 3

6 - X - 1 8 8 5

R o s e n d o P i n e d a

C h i a p a s

c. 2 3 - I V - 1 8 8 6

3 4

8 - X - 1 8 8 5

E d u a r d o V a l d s y C o m p a a

S o n o r a y S i n a l o a

3 5 2 2 - X - 1 8 8 5

N i e v e s H e r n n d e z

T a m a u l i p a s

c. 2 3 - I V - 1 8 8 6


31/38

Superficie

g>

Nm. Fecha Contratista en hectreas Estado (s)

3 6 1 8 - X I I - 1 8 8 5 C a r l o s Q u a g l i a y L u i s G a r c a T e r u e l S o n o r a y O a x a c a

3 7 2 5 - X I I - 1 8 8 5 H e s i q u i o M a r a n V e r a c r u z

3 8 2 8 - 1 - 1 8 8 6 M a n u e l V a l l e j o M i c h o a c n

3 9 1 7 - I I M 8 8 6 B . O . C a g i g a s M i c h o a c n

4 0 1 8 - 11 1 - 18 8 6 D e m e t r i o S a l a z a r D u r a n g o

4 1 2 3 - I V - 1 8 8 6 E . A . R o l l e r y C a . T a m a u l i p a s

4 2 1 - V - 1 8 8 6 C a r l o s Q u a g l i a y C a . Q u e r t a r o

4 3 2 9 - V - 1 8 8 6 C . E i s e n m a n B a j a C a l i f o rn i a

c. 1 6 - X I I - 1 8 8 6

4 4 1 2 - V I - 1 8 8 6 A n t o n i o G a y n y J o s P a t r i c i o N i c o l i Q u e r t a r o >

c. - - 1896

Q

45 14 - V I - 18 86 A . P r ad i l l o , M . S an t i b e z , G- P e t r i z , M .

M o r e n o y M . D . S a n t i b e z O a x a c a Q

4 6 1 6 - V I - 1 8 8 6 M a n u e l R a m r e z V r e l a O a x a c a

w

4 7 1 4 - V I I - 1 8 8 6 I . I i g o C h i h u a h u a

48 23 - V II - 18 86 C a . d e F e r r oc ar ri l y Te l gr a f o d e Te xas S i n a l oa , S on o r a , C h i h u a h u a

y C o a h u i l a

4 9 2 7 - V I I - 1 8 8 6 R a m n G m e z y P e a J a l i s c o

5 0 2 8 - V I M 8 8 6 D e m e t r i o S a l a z a r y B r a u l i o S n c h e z M i c h o a c n

5 1 2 9 - V I I - 1 8 8 6 M a n u e l S . V i l a J a l i s c o

5 2 1 - I X - 1 8 8 6 M . S a n t i b e z y M . C . d e l a L a s t ra y C a . G u e r r e r o

5 3 8 - I X - 1 8 8 6 M a n u e l S . V i l a C a m p e c h e

5 4 1 4 - I X - 1 8 8 6 F e l i p e S a l a z a r N u e v o L e n y T a m a u l i p a s

5 5 2 3 - I X - 1 8 8 6 L u i s C e b a l l o s y C a . C h i h u a h u a , D u r a n g o , S o n o

ra y Sinaloa

5 6 3 0 - I X - 1 8 8 6 A n d r s G u t t C h i a p a s


32/38

6-X-1886 J . D u b l n y C a .

C o a h u i l a

1 3 - X - 1 8 8 6 J o s M . H e r r e r a

Q u e r t a r o

2-XI-1886 M . B u l n e s y S o c i o s

O a x a c a

2-XI-1886

F. L . d e S a ld a a y C a .

T a m a u l i p a s

5-XI-1886

C .

Parra

J a l i s c o

2 3 - X M 8 8 6 L a u r o C a r r il lo

S o n o r a

9-XII-1886


T a b a s c o

c.

2 7 - V - 1 8 8 7

1 6 - X I M 8 8 6


V e r a c r u z

2 1 - X I I - 1 8 8 6

P a b l o M a c e d o

Baja C a l i forn ia

2 3 - X I I - 1 8 8 6 M a n u e l B u l n e s y S o c i o s

G u e r r e r o

2 7 - X I M 8 8 6

M a n u e l B u l n e s y S o c i o s

V e r a c r u z

?-?-1886

J . F . L p e z

A g u a s c a l i e n t e s

1 5 - V M 8 8 6

1 0 - 1 - 1 8 87 F . A r m e n d r i z y R . G a r c a M a r t n e z

S a n L u i s P o t o s y Q u e r t a r o

1 3 - 1 - 1 8 8 7 J o s M a r a B e c e r r a

S i n a l o a

1 - I M 8 8 7

E m i l i a n o B u s t o

G u a n a j u a t o

1 2 - 11 - 1 8 87 J o s C e b a l l o s M u o z y C a . C o a h u i l a

Documents

despojo de tierra mexico porfirismo