64/ DECLARACIÓN CHASÍ

DECLARACIÓN DILa agencia de comunicación internacional del Departamento de Estado de los Estados Unidos ha distribuido

en el mundo él texto de la llamada "Declaración de Talloires",/i°rmadci|?c>r 60 instituciones vinculadas al denominado sistermtransnacional de información. Los firmantes incluyen a las agencias de noticias France Press, Reuters, Associated Press., UnitedPress International y a entidades como la. Comisión Mundial de Libertad de Prensa, la Federación Internacional de Directoresde Periódicos, el Instituto Interamericano de Prensa, la Asociación Americana de Directores de Periódicos, la Federación Nor-teamericana de Radiotelediíusores, el Instituto Pacífico - Asiático para el desarrollo de la Teleradiodifusión y la Agencia de No-ticias del Oriente Medio. Todas ellas se reunieron en el mes de mayo último en Talloires, un centro de veraneo francés y, segúnThe New York Times,"esta reunión marca la primera vez que los periódicos y cadenas de radioteledifusoras de Occidente y deotros lugares del mundo libre, presentaron un frente unido contra la campaña del bloque soviético y de algunos países del Ter-cer Mundo, encaminada a'dar a la UNESCO la autoridad para regular la circulación de noticias e informaciones alrededor delmundo'!'

Nosotros, los periodistas de muchoslugares del mundo - reporteros, directo-res, fotógrafos, dueños de los periódicosy de estaciones transmisoras - vinculadospor nuestra mutua dedicación a la prensalibre, nos reunimos en Talloires, Francia,del 15 al 17 de mayo para considerar me-dios con que mejorar la libre corriente deinformación en todo el mundo, y para de-mostrar nuestra disposición a resistir todaacción en detrimento de esta corriente li-bre.

Determinados a defender los objeti-vos de la Declaración Universal de los de-rechos Humanos, que en su artículo 19o.dispone que " todo individuo tiene dere-cho a la libertad de opinión y de expre-sión; este derecho incluye el no ser moles-tado a causa de sus opiniones, el de inves-tigar y recibir informaciones y opinionesy el de difundirlas, sin limitación de fron-teras, por cualquier medio de expresión",y concientes del objetivo establecido en laCarta de las Naciones Unidas para la Edu-cación, la Ciencia y la Cultura, de " pro-mover la libre circulación de las ideas me-diante la palabra y la imagen".

Conscientes asimismo de que com-partimos una fe común, según aparece enla Carta de las Naciones Unidas, " en ladignidad y el valor de la persona humana,en la igualdad de derechos de hombres ymujeres y de todas las naciones, grandesy pequeñas".

Y. recordando, además, que los fir-mantes del Acta final de la Conferenciasobre Seguridad y Cooperación en Euro-pa, concluida en 1975 en Helsinki, Fin-landia, se comprometieron a fomentar

"un flujo más libre y una más amplia di-seminación de información de todas cla-ses, a estimular la cooperación en el cam-po de la información y el intercambio deinformación con otros países, y a mejorarlas condiciones bajo las cuales los perio-distas de un estado participante puedenejercer su profesión en otro estado parti-cipante", y expresaron su propósito derespaldar en particular " el mejoramientode la circulación, acceso e intercambio deinformación", declaramos que:

1.- Afirmamos nuestra adhesión a es-tos principios y pedimos a todos los orga-nismos internacionales y a todas las nacio-nes que se adhieran fielmente a los mismos.

2.- Creemos que la libre corriente deinformación e ideas es esencial para elmutuo entendimiento y la paz mundial.Consideramos que las limitaciones a la cir-culación de las noticias e información soncontrarias a los intereses del entendimien-to internacional, violan la DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos, laCarta de Constitución de la UNESCO y elActa Final de la Conferencia sobre Segu-ridad y Cooperación en Europa, y estánen contradicción con los principios de laCarta de las Naciones Unidas.

3.- Apoyamos el derecho humano deestar bien informado, derecho que requie-re la libre circulación de noticias y opinio-nes. Nos oponemos vigorosamente a todainterferencia en este derecho fundamen-tal.

4.- Insistimos en que el libre accesodel pueblo y de la prensa a todas las fuen-tes de información, tanto oficiales comono oficiales, debe ser garantizado y forta-lecido. Negar la libertad de prensa es ne-gar todas las libertades del individuo.

5.- Concientes de que los gobiernos,

tanto en países desarrollados como tvías de desarrollo, con frecuencia restrigen o en otra forma desalientan el repotaje de la información que consideran pejudicial o molesta, y que los gobierníusualmente invocan los intereses nación;les para justificar esas restricciones. Crsmos, sin embargo, que los intereses ¡pueblo, y por consiguiente los interésde la nación, se ven más favorecidos coel reportaje libre y abierto. Del vigoro!debate público surge una mejor comprasión de los problemas que encaran la u¡ción y su pueblo; y con esa comprensióhay mayores posibilidades de solución.

6.- Creemos que en cualquier socítdad se presta un mejor servicio al inferepúblico mediante una variedad de medidnoticiosos independientes. A menudo idice que algunos países no pueden respidar una multiplicidad de periódicos y ataciones de radio y televisión, debidouna supuesta falta de base económica. Blos lugares donde no haya disponible unvariedad de medios de comunicación iidependientes, por cualquier motivo, locanales informativos existentes deben rtílejar diferentes puntos de vista.

7.- Reconocemos la importandaíla publicidad como un servicio al comímidor, y como fuente de respaldo financiero para una prensa fuerte y con recutsos propios. Sin independencia financienla prensa no puede ser independiente.

8.- Reconocemos que la nueva tetnología ha facultado grandemente la diculación internacional de información,que los medios de comunicación de muchos países no se han beneficiado suícientemente por este progreso. Respadamos todos los esfuerzos de las organiztciones internacionales y otros organismo!públicos y privados, encaminados a corre

CHASQUI DECLARACIÓN /6í

TALLOIRES{ir esta falta de equilibrio y facilitar estatecnología, para promover el adelantomundial de la prensa y los medios de ra-dioteledifusión y la profesión del perio-dismo.

9.- Creemos que el debate sobre no-ticias e informaciones en la moderna so-ciedad ha tenido lugar en la UNESCO yotros organismos internacionales, debe seráora dirigido hacia un fin constructivo.Reafirmamos nuestros criterios respectode varias cuestiones específicas que han

gido en el curso de este debate,estandoconvencidos de que:

- La censura y otras formas de con-trol arbiratrio de la información y la opi-nión deberían eliminarse; el derecho delmeblo a la información de noticias no de->e ser restringido.

- El acceso de los periodistas a las di-versas fuentes de noticias y opiniones,sean oficiales o no oficiales, no debe res-tringirse. Tal acceso es inseparable del ac-ceso del pueblo a la información.

- No puede haber un código interna-cional de ética periodística; la pluralidadde opiniones lo hace imposible. Los códi-¡os de ética periodística, si se adoptandentro de un país, deben formularse pora prensa misma y deben ser voluntariosen su aplicación. No pueden formularse,mponerse o vigilarse por los gobiernos sinlegar a convertirse en un instrumento decontrol oficial de la prensa y, por consi-¡uiente, en una negación de la libertad deprensa.

- Los miembros de la prensa deberíandisfrutar la plena protección de la ley na-cional e internacional. No buscamos unaprotección especial ni un status especial,y nos oponemos; a cualquier proposiciónque pretenda controlar a los periodistascon el pretexto de protegerlos.

- No debe haber ninguna restricciónpara que cualquier persona ejerza el perio-dismo. Los periodistas deben tener liber-tad para formar organizaciones que prote-jan sus intereses profesionales.

- No debe sancionarse el licéncia-miento de periodistas por medio de orga-nismos nacionales o internacionales, nidebe exigirse a los periodistas especialesrequisitos en lugar de licénciamiento. Ta-les medidas, que someten a los periodistas

a controles y .presiones son incompatiblescon una prensa libre.

- La responsabilidad profesional de laprensa consiste en la búsqueda de la ver-dad. Legislar o exigir otras responsabili-dades a la prensa es destruir su indepen-dencia. La garantía final de la responsabi-lidad periodística está en el libre inter-cambio de ideas.

- Todas las libertades periodísticasdeberán ser aplicables tanto a la prensa es-crita como a la radiada y a la televisada.Ya que los medios de radioteledifusiónson los principales proveedores de noti-cias e información en muchos países, hayla necesidad particular de que las nacionesmantengan abiertos sus canales de radio-teledifusión a la libre transmisión de noti-cias y opiniones.

10.- Prometemos cooperación en to-dos los esfuerzos genuinos dirigidos a laexpansión de una libre corriente de infor-mación en todo el mundo. Creemos queha llegado el momento para que laUNESCO y otros organismos interguber-namentales abandonen sus esfuerzos res-pecto a regular el contenido de las noti-cias y formular reglas para la prensa. Losesfuerzos deben dirigirse a la búsqueda desoluciones prácticas para los problemasque enfrentamos, tales como mejorar elprogreso tecnológico, aumentar el inter-cambio profesional y la transferencia deequipo, reducir las tarifas de comunica-ción, producir papel de imprenta más ba-rato y eliminar otras barreras en contradel desarrollo de la capacidad de los me-dios de comunicación.

Nuestros intereses como miembrosde la prensa, ya sea de países en desarro-llo o de países desarrollados, son esencial-mente los mismos; la nuestra es una dedi-cación conjunta para el logro de la infor-mación más libre, más precisa e imparcial,que nuestra capacidad profesional sea ca-paz de producir y distribuir. Rechazamosel punto de vista de algunos teóricos, asícomo de algunos funcionarios nacionalese internacionales, que alegan que mientraslos pueblos de algunos países están prepa-rados para una prensa libre, los de otrospaíses no están suficientemente desarro-llados para gozar de esa libertad.

Nos sentimos profundamente preocu-pados por la creciente tendencia en mu-

chos países, y en los organismos interna-cionales, de colocar ios intereses de losgobiernos por encima de los intereses delindividuo, particularmente con respecto ala información. Creemos que el Estadoexiste para el individuo y que tiene el de-ber de defender sus derechos individualesCreemos que la definición de una prensílibre, depende en última instancia no dílas acciones de los gobiernos o de los organismos internacionales, sino más bierdel profesionalismo, del vigor y de la valentía de los periodistas considerados in-dividualmente.

La libertad de prensa es un derechchumano fundamental. Y nos comprómetemos a ejercer una acción coordinad;para defender este derecho. ̂