Cuentas Públicas Buenos Aires, Mayo de 2012 Claudia Nora López Consistencia, Coherencia y Transparencia

Cuentas Públicas

Buenos Aires, Mayo de 2012Claudia Nora López

Consistencia, Coherencia y Transparencia

Objetivos

Cómo alcanzar la transparencia fiscal velando por la calidad y coherencia de informes presupuestarios, económicos, financieros, contables?

Usuarios y Requisitos de información Características de los distintos informes financieros Vías para lograr su consistencia y coherencia Qué más se requiere para lograr la Transparencia?

Mayo de 20122 Claudia Nora López

Consistencia.Coherencia.Transparencia


CONSISTENCIACONSISTENCIA

COHERENCIACOHERENCIA TRANSPARENCIA

TRANSPARENCIA

VeracidadExactitudIntegridad

ClaridadComprensibilidadDisponibilidad

ClaridadComprensibilidadDisponibilidad

Relación lógicaConexiónArmonización

Relación lógicaConexiónArmonización

Información Financiera Gubernamental

InformaciónFinanciera

Gubernamental

Órganos de Control

Órganos de Control

Gerentes Gerentes

Organismos InternacionalesOrganismos Internacionales

ParlamentoParlamento

Control InternoControl Interno

GestiónGestión

TécnicosTécnicos InvestigadoresInvestigadores

Mandos Medios

Mandos Medios

SociedadSociedad

Evaluación Evaluación

Operación Operación

Planeación Planeación

FiscalizaciónFiscalización Comparaciones internacionales Comparaciones internacionales

Estadísticas Estadísticas

EmpresasEmpresas DecisionesDecisiones

Investigaciones Investigaciones

Rendición de Cuentas

Rendición de Cuentas


Cuentas Públicas


Información Financiera


Cuentas Económicas

SCN

Cuentas Económicas

SCN

Cuentas Patrimoniales


Cuentas Presupuestarias


Cuentas Financieras

EFP

Cuentas Financieras

EFP

Cuentas Públicas

Mayo de 2012 Claudia Nora López7

Elementos Diferenciales

Objetivos Para qué Fundamentos Teóricos Por qué Operaciones /Flujos Qué Alcance Institucional Quiénes Normas de registro Cómo /Cuándo Medición Resultado Cuánto Fuentes De dónde

Sectores Institucionales

Mayo de 2012Claudia Nora López8

Sector Público

Mayo de 2012Claudia Nora López9

Sector Público

Empresas Pcas. No FinancierasGobierno

Entidades Públicas Financieras

Autoridad Monetaria

Cuentas Económicas


Cuenta de Capital

Cuenta de Producción

Cuenta de Ingreso

Cuenta Financiera

Valor Agregado

Endeudamiento/Préstamo Neto

Ahorro

Balances de Apertura

OtrosFlujos

Balances De Cierre

ObjetivosFundamentos TeóricosOperaciones /FlujosAlcance Institucional

Normas de registroIndicadores/ ResultadoFuentes

Cuentas Financieras - EFP


ObjetivosFundamentos TeóricosOperaciones /FlujosAlcance InstitucionalNormas de registroIndicadores / ResultadoFuentes

Cuentas Financieras - EFP1986


Cuentas Financieras – EFP 2001







GASTOS INGRESOS

Gastos Corrientes

Recursos Corrientes

Gastos de Capital

= Recursos de Capital

Aplicaciones Financieras

Fuentes Financieras

CUENTA CORRIENTE

Gastos Corrientes

Recursos Corrientes

CUENTA DE CAPITALGastos de

CapitalRecursos de Capital

CUENTA DE FINANCIAMIENTO

Aplicaciones Financieras

Fuentes Financieras

Ahorro - Resultado CorrienteAhorro - Resultado Corriente

Resultado de EjercicioResultado de Ejercicio






ActivoActivo

Pasivo Pasivo

PatrimonioPatrimonio

Gastos Gastos IngresosIngresos

ActivoActivo

Pasivo Pasivo


ActivoActivo

Pasivo Pasivo


Flujos EjercicioBalance Inicial Balance Final

=+

Resumen Comparativo


CUENTAS ECONÓMICAS

Cuentas Nacionales

CUENTAS FINANCIERAS

Est. de las Finanzas Públicas’86

CUENTAS PRESUPUESTARIAS

CUENTAS PATRIMONIALES

Objetivo Determinar la producción, y el ingreso generado por el gobierno, su origen y aplicación.

Determinar los efectos financieros de la actividad gubernamental

Exponer la ejecución del presupuesto – Responsabilidad - Rendición de Cuentas

Determinar el nivel y composición del patrimonio y sus variaciones

Fundamentos Economía y criterios contables

Finanzas Públicas Legales – Principios presupuestarios

Legales – Principios contables adaptados al sector público

Alcance general Toda la economía Gobierno Administración Nacional Sector Público Nacional

Ente contable

Gobierno/Ente: Definición

Definición funcional amplia Definición funcional restringida

Definición legal Definición legal

Operaciones Todas (incidencia económica) - Flujos y Stocks

Financieras (base caja)

Flujos

Presupuestarias

Flujos

Todas (incidencia patrimonial) Flujos y Stocks

Consolidación No Sí Sí Sí

Momentos Registro

Recursos

Gastos

Devengado

Devengado

Percibido

Pagado

Percibido

Devengado (Mandado a Pagar)

Devengado modificado

Devengado

Clasificación Económica Económico financiera Económica modificada Económica y patrimonial

Base Registro Estadística Estadística Contable Contable

Resultado No es indicador Necesidad de financiamiento por operac. de política fiscal

Resultado por ejecución de operaciones de política fiscal

Resultado de flujos corrientes del ejercicio.

Sistemas Integrados - Beneficios

ConsistenciaConsistencia CoherenciaCoherencia Transparencia

Cuentas FinancierasCuentas Financieras



Cuentas PatrimonialesCuentas Patrimoniales

Cuentas EconómicasCuentas Económicas

IntegridadIntegridad

Quiénes?

Qué Operaciones -Flujos?

Qué datos?

Cuándo?

Quiénes?

Qué Operaciones -Flujos?

Qué datos?

Cuándo?


Armonización Clasificaciones


Balanza de PagosBalanza de PagosEstadísticas MonetariasEstadísticas Monetarias

Sistema de Cuentas Nacionales

Estadísticas Finanzas Públicas

Normas Internacionales de Contabilidad

Cuentas PatrimonialesCuentas Patrimoniales Normas Locales

ContabilidadClasificacionesPresupuestariasClasificacionesPresupuestarias

Actividades i Establecim

ientosActividades i

Establecimientos

Activos Activos

FuncionalFuncional

ProductosProductos

Unidades

InstitucionalesU

nidades Institucionales

Normas Internacionales de Contabilidad Sector Público

GastosGastos

FinanciamientoFinanciamiento

IngresosIngresos

InstitucionalInstitucional

FinanciamientoFinanciamiento

TRANSPARENCIA

Conclusiones


DifusiónPublicidad

Apertura

DifusiónPublicidad

Apertura

IntegridadConsistencia

Coherencia

IntegridadConsistencia

Coherencia

ResponsabilidadAccountabilityResponsabilidadAccountability

ResponsabilidadAprendizaje

Participación

ResponsabilidadAprendizaje

Participación

Información Información

Políticos FuncionariosPolíticos Funcionarios

SociedadSociedad

Cambio Cultural

Muchas Gracias!

Claudia Nora Ló[email protected]

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