Crecimiento, empleo y

cohesión social en la

República Dominicana

Aurelio Parisotto – Janine Berg OIT CONSULTA TRIPARTITA FMI-OIT SOBRE

CRECIMIENTO INCLUYENTE Y GENERADOR DE EMPLEO

EN LA REPUBLICA DOMINICANA

Banco Central de la República Dominicana

Santo Domingo, RD

30 de enero de 2013

Un crecimiento económico notable

Highest growth rate in the LAC region

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10

PBI per capita a 2000 USD constantes. Base 1960=100

Uruguay

Republica Dominicana

Panama

Costa Rica

Promedio LA5*

Promedio LAC5* : Brazil, Chile, Colombia, Mexico, Peru

Escaso progreso en el logro de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Fuente, Ministerio de Economía, RD, 2010 y CEPALSTAT.

1992 2000 2004 2009

Pobreza general 33.9 27.7 43.0 34.0

Pobreza extrema

(PPP US $2/día)

10.8 9.0 15.9 10.4

Pobreza extrema(PPP US $2/día) – Otros países

Brazil 30.3 21.7 18.6 10.8

Costa Rica 15.3 10.9 9.7 6.0

México 13.0 14.8 10.6 9.6

Panamá 28.6 23.7 18.0 14.7

Cambios en la estructura productiva,

1991-2011 (% PIB)

13.3%

1.5%

23.4%

4.8% 5.1%

2.4%

12.5%

16.0%

20.9%

9.2%

1.0%

23.9%

5.9% 6.5%

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18.7%

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4.7%

18.2%

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16.9% 17.1%

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25.0%

30.0%

1991 2000 2011Fuente: BCRD.

Estructura del empleo (% PEA),

1992-2010

Fuente: OIT-SIALC, en base de datos oficiales.

20.6

18.1

0.4

4.1

21.5

6

2.6

26.5

16.1 17.1

0.8

6.3

26.9

6

1.9

24.7

15.2

10.2

0.7

6.3

27.8

7.3

2.5

30

0

5

10

15

20

25

30

35

1991 2000 2011

Importante caida en la proporción

de trabajadores asalariados

Trabajadores Asalariados Trabajadores No Asalariados Trabajadores

Domésticos

Auxiliar

Familia

Total Público Privado Total Empleadores independientes

Establecimient

os con menos

de 5 ocupados

Establecimie

ntos con 5 o

más

ocupados

Establecimientos

con menos de 5

empleados

Establecimient

os con 6 o más

empleados

Trabajadores

profesionales,

trabajadores

técnicos y

trabajadores

administrativos

No -

profesionales,

no – técnicos y

no -

administrativos

2000 59.8 13.2 8.4 38.1 34.4 2 1.2 1.5 29.7 4.1 1.7

2005 56.0 12.8 7.5 35.7 37.2 4.1 1.2 1.2 30.7 5.1 1.7

2010 50.5 13.8 5.6 31.1 42.6 3 1.1 2.3 36.2 5.3 1.6

2011 51.2 14.2 5.9 31.0 41.5 2.6 1.5 2.2 35.2 5.3 2.0

Fuente: OIT, Panorama Laboral 2012, Cuadro 6.

Desvinculación entre la productividad

y los ingresos

República Dominicana, salario real promedio por hora y

productividad laboral, 2000 - 2010 (Índice 2000 = 100)

Crecimiento de la

productividad

laboral

Crecimiento del

salario real promedio

por hora

Fuente: OIT-SIAL con base en datos oficiales.

Caída en el valor real del salário

minimo

Evolución de los Salarios Mínimos Reales en República Dominicana

y Países Seleccionados en América Latina, 2000 - 2010 (2000 = 100)

Fuente: OIT, Panorama Laboral 2011.

Uno de los salarios mínimos más bajos

de ALC

País Salario Mínimos, 2011

(PPP$ 2011)

México 166

Rep. Dominicana 231

Haiti 238

Nicaragua 252

Uruguay 295

Brazil 298

El Salvador 319

Colombia 396

Peru 396

Panamá 462

Honduras 471

Chile 487

Costa Rica 496

Fuente: OIT, Global Wage Database.

Gasto público social el más bajo de la

región (% PIB), varios años

2000 2005 2007 2009 República Dominicana 5.8 7.1 8.0 7.7

Guatemala 6.5 7.6 7.2 8.1

Perú 8.6 9.6 8.8 10.0

Panamá 9.1 7.5 9.3 10.5

México 8.6 9.4 9.6 11.2

Honduras 7.8 9.8 10.2 12.2

Nicaragua 8.6 11.2 11.8 13.0

El Salvador 9.2 12.0 11.3 13.0

Colombia 10.8 12.8 12.7 14.5

Chile 15 12.9 12.3 16.7

Costa Rica 17.3 17.3 17.4 22.4

Brasil 21.1 22.5 24.4 27.1

Fuente: CEPALSTAT

Mejoramientos en la protección social

en la última década

Fuente: Sistema Nacional de Seguridad Social, Republica Dominicana

Cobertura de salud (% población), 2003-2010

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5

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45

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Subsidiado

Contributivo

Total

Necesidad de invertir para mejorar la

infraestructura física

Resultados de la Encuesta de Empresas sobre las restricciones a los negocios en

República Dominicana, 2012 (Encuesta de Empresas 2010 del Banco Mundial / IFC)

Recomendaciones

1. Desarrollo empresarial mediante la mejora de infraestructuras y el acceso al crédito, especialmente para las MIPYMEs (PROMIPYME); promover una salida gradual de la informalidad

2. Programas de capacitación que apoyaran el desarrollo de nuevas actividades económicas de mayor valor añadido (INFOTEP); programas sociales para asegurar un acceso más amplio a la educación .

3. Programas para dinamizar la inclusión laboral, especialmente para la mujer y la juventud (SENAE)

Recomendaciones

4. Garantizar que los beneficios del crecimiento económico sean compartidos con la fuerza de trabajo

• Relacionar los incrementos del salario mínimo con el crecimiento de la productividad y la inflación

• Mayor comunicación del salario mínimo para que sea una referencia para asalariados informales

• Favorecer el desarrollo de la negociación colectiva, incluso a nivel sectorial

5. Aumentar la protección social, especialmente para los trabajadores informales