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CC le 05/10/2017
Conseil de la Vie Associative
Réunion de bureau du 11 septembre 2017
Maison des Associations
Participants
Membres du CVA présents : liste jointe Elus / services mairie :
− Sophie Simonnet (Maire adjoint en charge de la vie associative) − Céline Robert (Directrice de la Proximité) − David Osmont (Responsable MDA) − Cécile Chenebault (Assistante responsable MDA)
Ordre du jour de la réunion :
� Organisation de la journée des assos du 23/09 � Présentation Observatoire � Colloque du RNMA du 5/10 � Inauguration de l'Hôtel des Associations � Politique associative : municipale et nationale � Renouvellement du CVA
CC le 05/10/2017
� Journée du 23 septembre : (PJ : programme de la journée)
- Accueil à 9h en présence du Maire Joël Bruneau - Présentation de la journée et des grands axes de la politique associative pour 2017/2018 - Présentation des premiers résultats de l’observatoire de la vie associative - Présentation de 2 appels à projets :
• Conseil local de la nature en Ville par le directeur des espaces verts : François Chanteloup
• Appel à projet Jeunesse : 2 volets en direction des associations et des jeunes - Intervention de l'association Macédoine tout au long de la matinée - Cocktail déjeunatoire
Attention à l'accès rue neuve bourg l'abbé : rue en travaux, normalement accès ouvert le samedi et après 17h. Début accueil unique avec distribution des dossiers de subvention pour les demandes inférieures à 2000 €, en ligne pour les demandes supérieures.
14h : Mon Quartier animé Hasting-Haie-vigné-Saint-Ouen + visite guidée du quartier 15h : inauguration de pots à fleurs pour l'amélioration du quartier Caponière 24/09 : vide-grenier Caponière Village + conseillers de quartiers citoyens
� Présentation observatoire : (PJ : Infographie + power point)
- Présentation des premiers résultats confidentiels jusqu'au 23/09 - Un groupe de travail sera constitué pour analyser et réfléchir sur les résultats - Constitution du cahier local puis présentation en mars 2018 : analyse globale et propositions
Un travail a été réalisé par Alexandre Jacqueline-Dumont (service civique) sur le
recensement d'un listing d'associations : environ 1500 et l'analyse de 331 réponses au questionnaire. Les résultats de cette enquête démontrent :
- Ville associative dynamique : 144 créations sur les 15 ans - Majorité de créations d'associations culturelles, moins de sportives - Dynamisme dans le secteur culturel, sport puis action sociale/santé - Aire d'intervention principalement dans la région, en sachant que Caen est la capitale
régionale (époque du questionnaire) - Répartition dans les quartiers :
- 15,4% dans le centre-ville (en sachant que beaucoup de sièges sociaux sont basés en centre-ville
- 11% dans le Chemin Vert - 8% et de la Pierre-Heuzé, Grâce de Dieu, Venoix. - 7% à la Maladrerie
- Bénévolat : 51,20% d'hommes bénévoles contre 48,80% de femmes + détail dans le power point/infographie. Une majorité d’associations fonctionne avec moins de 6 bénévoles.
- Typologie des dirigeants caennais : Les présidents des associations caennaises sont plutôt : des hommes (61% des présidents), des cadres supérieurs (20% des présidents).
- Temps de gestion : Plus une association est petite, moins de temps y est consacré ; plus celle-ci est grande, plus de temps y est consacré (+15h)
- Financement : 48% de la ville de Caen, sur Caen ce sont d'avantage des petites et moyennes associations. Pour les associations employeuses, les financements publics représentent 42 % des ressources (27% au national). Anne-Marie Fixot demande pourquoi un comparatif n'est pas réalisé par rapport à Rennes.
� David Osmont explique que le comparatif a été établi suivant des critères de taille ou de population similaire, par exemple Le Havre, Montreuil…
Rémy Berthillier s'intéresse au territoire de Caen la mer. � Sophie Simonnet et David Osmont justifient ce choix de la Ville de Caen par un choix politique,
CC le 05/10/2017
ainsi que financier. Cela demanderait un travail colossal et la ville de Caen n'a pas la légitimité d'entreprendre une telle enquête. Monsieur Berthillier rajoute que certaines associations s'associent lorsqu'elles partagent un projet voisin. David Osmont explique que plus une association est âgée, plus elle se structure et plus elle étend son territoire d'intervention.
Une question concerne le nombre d'associations dissoutes ou en veille. � David Osmont met en avant la complexité de recenser ces associations car celles-ci ne se déclarent pas forcément auprès de la préfecture.
Pour comparatif, Le Havre a recueilli 340 questionnaires avec moins d'associations, Montreuil sensiblement le même résultat.
� Colloque du RNMA (Réseau national des MDA) du 5 octobre :
Un colloque est organisé par le RNMA le 5 octobre sur la thématique "Comment créer, faire
vivre et évoluer une MDA ?". A cette occasion, Sophie Simonnet et David Osmont interviendront pour citer l'exemple de Caen et la construction du futur Hôtel des Associations. Il est proposé à 4 associations du CVA de participer à ce colloque pour présenter le point de vue associatif. Les frais de voyage sont pris en charge par la Ville. C'est finalement Jean-Luc Leleux qui se rend au colloque le 5/10.
� Inauguration Hôtel des Associations :
Il était annoncé la pose de la première "pierre" le vendredi 6 octobre mais pour des raisons
d'agenda, celle-ci est reportée à une date ultérieure. Une invitation sera envoyée aux associations qui intègreront l'HDA : bureaux exclusifs, mutualisés, permanences, CVA.
� Politique associative : municipale et nationale :
Sophie Simonnet tient à faire un point concernant les difficultés que vivent les associations
par rapport aux décisions de l'Etat. - suppression des contrats aidés : rencontre de quelques associations sur "place aux
assos" Faire remonter les difficultés.
- baisse des subventions "politique de la ville" qui concernent les 5 quartiers prioritaires : appel à projet tous les ans où les associations proposent des actions qui sont étudiées à 3 échelles :
1. Etat 2. Communauté urbaine 3. Ville de Caen (budget spécifique)
Les actions proposées ont été validées, mais le budget prévu par l'Etat a baissé de 8% soit environ 19000 €. Les thématiques les plus touchées : Cohésion sociale et réussite éducative :
� Education : 17% : Relais scolaire… � Lien social-citoyenneté : 12.3% : MJC, Centrifugeuze…
Celles qui sont relativement épargnées : culture, santé, parentalité et celles qui bénéficient d'une convention pluriannuelle d'objectifs.
La ville maintient ses financements mais ne compensera pas les baisses des dotations de l'Etat.
Monsieur Berthillier explique que ces suppressions engendrent la réétude des projets et des
conséquences sur les enfants. � Sophie Simonnet justifie peut-être ses suppressions par une méconnaissance des territoires. Une association ajoute qu'il n'y a plus d'interlocuteur au gouvernement pour la vie associative.
Le bureau du CVA incite les grands réseaux à monter au créneau afin de dénoncer les problèmes de "terrain". � David Osmont informe que le mouvement associatif ainsi que le RNMA ont écrit un courrier au gouvernement.
CC le 05/10/2017
Jean-Luc Leleux propose d'organiser une rencontre au titre du CVA avec les différents réseaux importants, notamment certains membres du CVA : Ligue de l'enseignement, l'AFEV…+ Grégory Autier (en tant que membre de S3A/RNMA) + le mouvement associatif pour voir ce qu'ils ont prévu de faire.
� Renouvellement du CVA (PJ : Bilan du CVA) :
Il est acté que le renouvellement du CVA et des conseillers de quartiers citoyens sera réalisé en même temps en février 2018. Une réunion de préparation sera d'ailleurs mise en place le samedi 18 novembre 2017.
NOM DE L'ASSOCIATION MAIL PRESENCE
ADADA WEIL Anne-Marie [email protected] Association dissoute
A PETITS PAS CAEN STALENS NICOLE [email protected] Présente
Association des Paralysés de France GUERIN Joseph [email protected] Présent
Association Familiale Catholique de Caen (AFC de Caen) LEBOUTEILLER Hélène [email protected] Présente
Banque Alimentaire du Calvados BOILEAU Jean-Louis [email protected] Excusé
BLAUDES ET COËFFES DE CAEN LOCATELLI Roland [email protected] Présent
Comité Départemental Handisport du Calvados BECART Didier [email protected] Absent
Démosthène FIXOT Anne-Marie [email protected] Présente
Le CREPAN (Comité régional d'étude pour la protection et l'aménagement de la nature) JEJEUNE Geneviève [email protected] Présente
LE RELAIS SCOLAIRE BERTHILLIER Rémy [email protected] Présent
Ligue de l'enseignement du Calvados LOUVEAU Martine [email protected] Absente
Rail Miniature Caennais ( RMC 14 ) LOUBLY Pierre [email protected] Présent
Rock n go LEGRIX Evelyne [email protected] Excusée
SID'ACCUEIL NORMANDIE LERICHEUX Bruno [email protected] Présent
solidarite anorexie boulimie 14 COUM Nathalie [email protected] Excusée
UDAF du Calvados LECONTE Annie [email protected] Présente
Voyelles et Consonnes RAULT VONTHRON Emanuelle [email protected] Excusée
ZONES D'ONDES - Agence Associative Normandie Média LELEUX Jean-Luc
[email protected] Présent
PRESENCE
DUVAL Dominique Présent
PIMONT Pascal Excusé
NOËL Mireille Absente
NOM DU REPRESENTANT
CONSEILLERS MUNICIPAUX
Liste des membres du CVA présents Conseil de la Vie Associative
Bureau du Lundi 11 Septembre 2017 - Maison Des Associations
INVITATION
Votre espace de citoyenneté à Caen
associations23septembre2017
Merci de confirmer votre participation avant le 21 septembre :> à la Maison des associations
7 bis, rue Neuve Bourg l’Abbé> ou par mail à [email protected]> ou par téléphone au 02 31 27 11 91
Ville
de
Cae
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017
Pro
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7 bis, rue Neuve-Bourg-l’Abbé, 14000 CAEN
Tél : 02 31 27 11 91 [email protected]
caen.fr
Pour sa quatrième édition, la journée des associations a toujours pour ambition d’être un moment d’échanges et de convivialité entre les différentes et nombreuses associations et de mieux faire connaître l’action de la Ville en faveur de la vie associative.
C’est aussi un temps de rencontre qui permet de mettre en valeur l’accueil unique pour les associations, et pour cette année 2017 de mettre en avant les premiers résultats de l’observatoire de la vie associative.
LE POINT INFOVous y trouverez des informations sur les différents services proposés par la Maison des associations et une première orientation concernant vos éventuels besoins d’accompagnement.
LE CAFÉ DE LA MAISON DES ASSOCIATIONSUn endroit idéal pour échanger avec d’autres bénévoles autour d’un café ou d’un jus de fruit.De la documentation sur la vie associative sera mise à votre disposition et vous pourrez également participer aux flash infos organisés régulièrement tout au long de la matinée.
associations
23septembre2017
Des espaces conviviaux seront à votre
disposition tout au long de la journée
Les temps forts 9 h - 9 h 30
Accueil autour d’un café en présence de Joël Bruneau, maire de Caen
9 h 30 - 10 h 15
Accueil, présentation de la journée et des grands axes de la politique associative pour 2017/2018 par Sophie Simonnet, adjointe au maire, chargée de la démocratie de proximité, de la vie associative, de l’économie sociale et solidaire
10 h 30 - 11 h 15
Présentation des premiers résultats et tendances de l’observatoire de la vie associative
11 h 35 - 12 h 30
• Présentation de l’appel à projet jeunesse• Présentation du conseil local de la nature en Ville
12 h 30
Cocktail déjeunatoire jusque 14h30 qui marquera la fin de la manifestation.
De 10 h à 12 h 30
Retrait des dossiers de demande de
subvention à l’accueil
Observatoire de la vie associative caennaisePour avoir une meilleure connaissance de la réalité du monde associatif, la Ville de Caen a créé en 2016 un observatoire local de la vie associative en collaboration avec le Réseau national des maisons des asso-ciations. Ce travail, qui se terminera début 2018 a déjà mis en évidence un certain nombre de tendances.
Après une année de préparation et d’en-quête, les premiers résultats disponibles seront présentés le 23 septembre.
La matinée sera animée par l’association Macédoine qui viendra rythmer les différents temps forts.
2 800associations
144nouvelles
associationspar an depuis 15 ans
30bénévoles
Nombre moyen par association
11,4 salariés en moyenne par structureinférieur à 12 (moyenne nationale)
53%des
administrateurs de bureaux
sont des hommes
2/3des
salariés des associations sont des femmes
La ville compte 535 associations
employeuses
535associations employeuses
6 102 emploissoit 5 097 Équivalents Temps Plein (ETP)
Chemin-Vert
Saint-Gabriel
Saint-Paul
Maladrerie
Beaulieu
Folie-Couvrechef
Pierre-Heuzé
Calvaire-Saint-Pierre
Université
Saint-Jean-Eudes
Saint-Gilles
Le Port
Venoix
Saint-Ouen
Hastings
Haie-Vigné
Centre ancien
Saint-Jean
Vaucelles
Demi-Lune
Sainte-Thérèse
Grâcede-Dieu
Guérinière
Calmette
Saint-Julien
- DE 5 000 EUROS DE BUDGET
39 % des associations
FINANCEMENTS PUBLICS POUR LES ASSOCIATIONS EMPLOYEURS
42 % des ressources perçues
COTISATIONS POUR LES ASSOCIATIONS SANS SALARIÉS
41 % des ressources
ENTREPRISES CAENNAISES
15 % sont des associations
LE FINANCEMENT DES ASSOCIATIONS
L’EMPLOI ASSOCIATIF
59,7 % des associations touchent du financement public
48 % des aides publiques viennent de la Ville de Caen
Origine des financements (en %)
Budget associatif (en %)
Financements publics
Cotisations
Patrimoine propre de
l’association
Dons et mécénat
Recettes d’activité,
autofinancement
24,73
30,8730,14
10,552,65
20 30 40100
< 5 000 € 38,98,9
24,15 000 < 10 000 €
10 000 < 50 000 €50 000 < 100 000 € 6,6
100 000 < 200 000 € 5,7200 000 € < + 15,8
ENTREPRISES CAENNAISES
15 % sont des associations
48,78 % 51,22 %
36
36
25 De 20 à 34 ans
Plus de 50 ans
De 35 à 49 ans
Répartition des salariés selon leur âge (en %)
Associations employeuses selon le secteur d’activité (en %)
Associations employeuses selon le nombre de salariés (en %)
Culture
Sport
Loisirs
Action humanitaire
Éducation, formation,insertion
Vie et développement
localDéfense
des intérêts économiques
Environnement
Opinion, défense des droits et des causes Santé
Actionsociale
23
17,7
13,3
5,36,2
6,2
7,1
6,25,3
4,4 5,3
Les associations des secteurs culturels, sportifs et de l’action sociale sont celles qui recourent le plus au salariat (pour 54% d’entre elles). Le secteur du loisir qui arrive ensuite se classe loin derrière.
20 30 40 50100
01 < 23 < 56 < 9
10 < 1920 < 49
50 < 149150 < +
141,7
25,29,710,7
5,83,9
1,9
3Moins de 20 ans
LES CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES
LE BÉNÉVOLAT
63 %des associations
appartiennent à un réseauÉvolution des créations d’associations de 2000 à 2015 (base 100)
Évolution des créations d’associations selon le secteur d’activité
Associations selon le secteur d’activité* (en %)
Fédération
Groupement
Associationsnationales
Cet aspect est encore plus présent chez les associations employeuses (73 %) et sportives (87 %).
130
120
110
100
902000 2004 20092002 2006 2011 20142001 2005 2010 20132003 20082007 2012 2015
Caen Calvados Basse-Normandie France
Sport7,7% contre 16% au niveau national
Culture + loisirs =54% contre 48% au niveau national
31%
23%
autres + 7 %en 2015(par rapport à 2014)
Culture
Sport
Loisirs
Action humanitaire
Éducation, formation, insertion
Vie et développement
localDéfense des intérêts
économiques
Opinion, défense des droits et des causes,
environnement Action sociale Santé
23,2
16,2
14,913,1
12,8
6,7
6,73,4
9,5
8,1 7,37,4 8,8
3
*selon les résultats de l’enquête
Aire d’intervention des associations caennaises*
3 %International
5,8 %National
25,2 %Région
22,2 %Département
10,3 % Quartier
14,6 % Intercommunalité
12,8 % Commune
6,1% Pas de territoire particulier
51 % des associations déclarent ne pas manquer de bénévoles
52,7 % des associations interrogées fonctionnent avec moins de 500 heures de travail bénévole par an
70 % des bénévoles ont moins de 60 ans
Quelques chiffres :
Membres du bureau
CSP* spécifiques suivant les fonctions des dirigeants*Catégories socio-professionnelles (en %)
Temps de gestion hebdomadaire suivant la fonction (en %)
12,8
Chef d’entrepriseCadre supérieur
Cadre moyenEnseignant
EmployéOuvrier
AgriculteurProfessions libérales
Étudiant
= 100 = 100 = 100
13,1
Besoins précis en compétence bénévole (en %)
2520151050
0 1,71 < 5 21,6
6 < 10 17,311 < 15 12,616 < 20 12,621 < 25 3,926 < 50 1651 < + 14,3
Total de bénévoles actifs(Bureau / CA exclus) (en %)
61,1 %
38,9 % 44,3 % 59,9 %
55,7 % 40,1 %
47,5 % 52,5 %
Président
Président
Trésorier
Trésorier
Secrétaire
Secrétaire
8,8 4,3 3,319,8 18,1 16,6
19,5 14,2 17,416,4 22,4 31,11,5 2,8 0,8
6,1 8,7 6,66,9 5,5 7,1
19,8 24 16,6
1,1 0 0,4
Président
Moins de 5 heures
De 10 à 15 heures
De 5 à 10 heures
Plus de 15 heures
Trésorier Secrétaire Total
42,567,8 62,221,8
28,216,7
19,8
22,2 57,4
8,312
25 3020151050
Fonction dirigeanteFonctions d’animation
Fonctions de communicationFonctions de gestion ou d’administration
Fonctions techniques ou des qualifications particulières
21,7
2626,4
CC le 22/08/2017
BILAN
Conseil de la Vie Associative
2015-2017
� Renouvellement et validation du règlement intérieur du CVA : délibération du 14 septembre 2015
� Renouvellement du CVA jusqu'au 30 octobre 2015 : 39 inscrits
15 décembre 2015
(plénière)
� Election du bureau : 19 associations
� Présentation des évènements/axes de travail 2016 :
> Place aux assos
> Hôtel des associations
> Mise en place du FRAC (Fonds régional d'art contemporain)
28 janvier 2016
(bureau)
� Validation du fonctionnement du bureau et CR de la plénière du 15/12/2015
� Constitution de groupes de travail/axes de travail 2016 :
> Place aux assos
> Animation MDA
> Conseil d'usagers
> Connaissance de la collectivité
> Observatoire de la vie associative
� Place et rôle de S3A
15 mars 2016
(commission animation
journée des assos)
� Organisation de la journée des assos 2016
> Programme
> Rôle Zone d'ondes à définir
> Intervenants plénière
CC le 22/08/2017
18 avril 2016
(commission animation
journée des assos)
� Organisation de la journée des assos 2016
> Confirmation du programme de la journée
> Rôle des intervenants
> Questions à trancher
15 juin 2016
(bureau)
� Point sur les commissions thématiques
> Place aux assos
> Animation MDA-journée des assos
� Fonctionnement des instances de concertation
13 septembre 2016
(bureau)
� Présentation projet Hôtel des Assos avant passage en CM
� Observatoire : méthodologie et rétro-planning
� Présentation guide éco-évènement
� Réflexion sur les locaux
14 septembre 2016
(commission animation
journée des assos)
� Finalisation organisation de la journée des assos 2016
24 septembre 2016 – journée
des assos
(plénière)
� Présentation des axes de la politique associative 2016 :
> Evolution nécessaire des équipements de quartier
> Place aux assos
> Mon quartier animé
> Hôtel des assos
� Observatoire : présentation de la démarche et pré-analyse
� Plénière du CVA :
> Retour sur l'action du CVA
> Comment construire le dialogue associations/collectivités
CC le 22/08/2017
21 novembre 2016
(bureau)
� Réunion axée sur l'observatoire
> Rôle du CVA
> Retour sur le questionnaire
> Propositions de rajout
> Questions diverses
14 février 2017
(bureau)
� Bilan du CVA depuis renouvellement
> Principaux points soulevés :
• Instance conviviale avec un sentiment d'appartenance malgré des différences fortes entre les
associations
• Variété des sujets abordés et une implication des différents membres
• Réunions régulières
• Manque de communication sur le CVA et la vie associative
> Propositions
� Calendrier 2017
10 avril 2017
(bureau-place aux assos)
� Perspectives 2017
5 juillet 2017
(bureau-place aux assos)
� Présentation édition 2017 aux associations retenues