conomia Introdução à - docente.ifsc.edu.br · N. Gregory Mankiw Economia ... Depois de ler este capítulo, ... Respostas Força de trabalho = empregado + desempregado = 142,2 +

Desemprego

© 2013 Cengage Learning. All Rights Reserved. May not be copied, scanned, or duplicated, in whole or in part, except for use as

permitted in a license distributed with a certain product or service or otherwise on a password-protected website for classroom use.

N. Gregory Mankiw

Economia Introdução à

Tradução da 6a. edição norte-americana

28

© 2013 Cengage Learning. Todos os direitos reservados. Não pode ser copiado, escaneado, ou duplicado, no todo ou em parte,

exceto para uso como permitido em uma licença distribuída com um certo produto ou serviço ou de outra forma em um website

protegido por senha para uso em classe.

1 1

Depois de ler este capítulo,

responda às seguintes questões:

• Como se mede o desemprego?

• O que é a "taxa natural de desemprego"?

• Por que sempre há algumas pessoas

desempregadas?

• Como o desemprego é afetado pelos sindicatos

e pelas leis de salário mínimo?

• Qual é a teoria dos salários de eficiência e como

ela ajuda a explicar o desemprego?




2 2

Estatísticas de força de trabalho

Nos Estados Unidos, a medição do desemprego

é tarefa do Bureau of Labor Statistics (BLS) que

faz parte do Departamento do Trabalho.

O BLS pesquisa regularmente de 60 mil

famílias.

Considera-se a “população adulta” (pessoas

com16 anos ou mais).

../../../../../../Program Files/TurningPoint/2003/Questions.html




3 3


O BLS divide a população em três grupos:

Empregados: assalariados, autônomos, e trabalhadores não remunerados em um negócio de família.

Desempregados: indivíduos que não trabalham e que têm procurado trabalho durante as quatro semanas anteriores.

Fora da força de trabalho: esse grupo inclui aqueles que não se encaixam nos grupos anteriores.

A força de trabalho é o total de trabalhadores, incluindo o empregado e o desempregado.





4 4

Taxa de participação

na força de trabalho

Força de trabalho

População adulta = 100 x


Taxa de participação na Força de Trabalho:

% da população adulta que está na força de trabalho

Taxa de desempregado (“taxa d”):

% da força de trabalho que está desempregada

Taxa d

Número de

desempregados

Força de trabalho = 100 x


A P R E N D I Z A G E M AT I VA 1

Calcule estatísticas da força de trabalho Com base nos dados apresentados, calcule força de trabalho, taxa d, população adulta e taxa de participação na força de trabalho:




População adulta dos Estados

Unidospor grupo, julho 2012

Número de empregados 142,2 milhões

Número de

desempregados 12,8 milhões

For a da força de trabalho 88,3 milhões


Respostas

Força de trabalho = empregado + desempregado

= 142,2 + 12,8

= 155,0 milhões

Taxa d = 100 x (desempregado)/(força de

trabalho)

= 100 x 12,8/155,0

= 8,3%





Respostas

População = força de trabalho + fora da força de

trabalho

= 155,0 + 88,3

= 243,3

Taxa de participação na força de trabalho = 100 x

(força de trabalho)/(população)

= 100 x 155,0/243,3

= 63,7%







8 8

Estatísticas de força de trabalho para diferentes grupos

O BLS publica essas estatísticas para grupos

demográficos dentro da população.

Esses dados revelam experiências muito

diferentes no mercado de trabalho para os

diferentes grupos.





9 9

Estatísticas de força de trabalho para brancos e negros,

julho de 2012

Adultos (com 20 anos ou mais velhos)

Taxa d Taxa de participação


Brancos, homens 6,9% 73,4%

Brancos, mulheres 6,8 58,6

Negros, homens 14,8 67,8

Negros, mulheres 11,5 62,0





10 10

Estatísticas de Força de Trabalho para Brancos e Negros,

Julho de 2012

Adolecentes (16–19 anos de idade)

Taxa u

Taxa de participação

da Força de

Trabalho

Branco 21.5% 37,4%

Negros 36.6% 29.2%





11 11

Estatísticas de força de trabalho para outros grupos,

julho de 2012

Todas as idades

Taxa d

Taxa de

participação na

força de trabalho

Asiáticos 6,2% 65,1%

Hispânicos 10,3 66,6





12 12

Estatísticas da força de trabalho por nível de escolaridade, julho de 2012

Adultos (com 25 anos ou mais velhos)

Taxa d Taxa de participação


Ensino fundamental 12,7% 46,3%

Ensino médio

completo 8,7 59,7

Nível superior ou

técnico incompleto 7,1 68,3

Nível superior

completo 4,1 75,8





13 13

Taxas de participação na força de trabalho por sexo, 1950-2009

Homen

s

Mulhere

s

20

30

40

50

60

70

80

90

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

po

rce

nta

gem

homens

mulheres



Limitações da taxa d




Em cada um dos seguintes casos, o que acontece

com a taxa d? A taxa d dá uma impressão exata do

que está acontecendo no mercado de trabalho?

A. Sue perdeu o emprego e começa a procurar um novo.

B. Jon é metalúrgico e está desempregado desde que a fábrica onde

trabalhava fechou no ano passado. Jon está desanimado e desiste

de procurar trabalho.

C. Sam, o único trabalhador de uma família de cinco pessoas, acabou

de perder o emprego de cientista da pesquisa, cujo salário era de

$ 80.000. Imediatamente, ele aceita um emprego de meio período

no McDonald’s, até que possa encontrar outro emprego em sua

área.


Respostas




A. Sue perdeu o emprego e começa a procurar um

novo.

A taxa d aumenta.

Quando a taxa d aumenta, isso significa que o

mercado de trabalho está piorando.


Respostas




B. Jon está desempregado desde o ano

passado, anda desanimado e desiste de

procurar trabalho.

Trabalhadores desestimulados

querem trabalhar, mas desistem de procurar emprego;

são classificadas como “fora da força de trabalho" em

vez de "desempregados“.

A taxa d cai porque Jon não é mais considerado

desempregado.

Quando a taxa d cai, há a impressão de que o mercado de

trabalho está melhorando, mas não está.


Respostas




C. Sam perdeu seu emprego de $ 80,000 e aceita

um emprego de meio período no McDonald’s até

encontrar um melhor.

A taxa d fica inalterada porque uma pessoa que

trabalha tempo integral ou meio período é

considerada "empregada".

As coisas estão piores, mas a taxa d não mostra isso.




18 18

O que realmente mede a taxa d?

A taxa d não é um indicador perfeito do desemprego

ou da saúde do mercado de trabalho:

Exclui trabalhadores desalentados.

Não faz distinção entre trabalho de tempo integral e

aquele de meio período, nem diferencia pessoas

que trabalham meio período porque os empregos

de tempo integral não estão disponíveis.

Algumas pessoas não reportam sua situação

profissional na pesquisa do BLS.

Apesar desses problemas, a taxa d ainda é uma

medida muito útil do mercado de trabalho e da

economia.





19 19

A duração do desemprego

Em geral, os períodos de desemprego são de curto prazo:

Normalmente, um terço dos desempregados permanece desempregados por cinco semanas, e dois terços ficam desempregados por menos de 14 semanas.

Apenas 20% estão desempregados há mais de seis meses.

No entanto, o desemprego mais observado é de longo prazo.

O pequeno grupo de desempregados de longo prazo tem muito pouco volume de negócios. Por isso, é responsável por maior parte do desemprego observado ao longo do tempo.

Com base nesses dados, os formuladores de políticas conseguem projetar melhores políticas para ajudar os desempregados.





20 20

Desemprego cíclico versus taxa natural

Haverá sempre algum desemprego, embora a taxa d varie de ano para ano.

Taxa natural de desemprego

A taxa normal de desemprego em torno da qual a taxa de desemprego real flutua.

Desemprego cíclico

Refere-se ao desvio do desemprego de sua taxa natural.

Está associado aos ciclos de negócios, que estudaremos nos próximos capítulos.


0

2

4

6

8

10

12

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Desemprego nos Estados Unidos, 1960-2012

Taxa natural de

desemprego

Taxa de

desemprego

Po

rce

nta

gem

da

fo

rça

de

tra

ba

lho




22 22

Taxa natural: uma visão geral

Mesmo quando a economia está indo bem, há sempre algum desemprego, incluindo:

Desemprego friccional O desemprego que surge porque leva algum tempo

para que os trabalhadores encontrem empregos que melhor se adaptem às suas preferências e habilidades.

É de curto prazo para a maioria dos trabalhadores.

Desemprego estrutural Ocorre quando o número de empregos disponíveis é

insuficiente para empregar todas as pessoas que desejam trabalhar.

É geralmente de longo prazo.





23 23

PROCURA DE EMPREGO

Os trabalhadores têm diferentes preferências e

habilidades, e os

trabalhos têm necessidades diferentes.

A procura de emprego é o processo de ajustar

trabalhadores com trabalhos apropriados.

Mudanças setoriais são as mudanças na composição

da demanda entre setores e regiões do país.

Tais mudanças deslocam alguns trabalhadores,

que devem procurar novos empregos apropriados

para suas habilidades e preferências.

O desemprego friccional é inevitável simplesmente

porque a economia está sempre mudando.





24 24

Política pública e procura de emprego

Agências governamentais de emprego

fornecem informações sobre vagas de emprego

para acelerar a correspondência entre

trabalhadores e empregadores.

Programas públicos de treinamento

facilitam a transição dos trabalhadores de

setores em declínio para os que estão em

crescimento.





25 25

Seguro-desemprego

Seguro-desemprego:

um programa governamental que oferece aos trabalhadores uma

proteção parcial contra a perda do emprego.

O seguro-desemprego aumenta o desemprego friccional.

Para ver por que isso acontece, lembre-se de um dos

Dez Princípios de Economia:

As pessoas reagem a incentivos.

Como os benefícios do seguro-desemprego cessam quando o

trabalhador arruma um novo emprego, os desempregados

dedicam menos esforços à procura de emprego e têm maior

probabilidade de recusar ofertas de emprego pouco atraentes.





26 26

Seguro-desemprego

Benefícios:

O seguro-desemprego reduz a incerteza sobre

os rendimentos.

Os trabalhadores têm a oportunidade de

procurar empregos que melhor se adaptem às

suas preferências e habilidades, o que resultará

em maior produtividade.





27 27

Desemprego estrutural

O desemprego

estrutural

ocorre quando não há

empregos suficientes

para todos.

S

T D

O

SE

salário

real S1

desemprego

Causado por um

salário

acima do nível de

equilíbrio.

Há algumas razões

para isso...





28 28

1. Legislação do salário mínimo

O salário mínimo pode exceder o salário de

equilíbrio para os trabalhadores menos

qualificados ou experientes, causando

desemprego estrutural.

Mas esse grupo é uma pequena parte da força

de trabalho, de modo que o salário mínimo não

pode explicar maior desemprego.





29 29

2. Sindicatos

Sindicato: uma associação de trabalhadores

que negocia salários, benefícios e condições de

trabalho com os empregadores.

Os sindicatos exercem seu poder de mercado

para negociar salários mais altos para os

trabalhadores.

Os trabalhadores sindicalizados ganham cerca

de 20% mais do que os trabalhadores não

sindicalizados. Além disso, os sindicalizados

obtêm mais benefícios.





30 30

2. Sindicatos

Quando os sindicatos aumentam o salário acima do equilíbrio, quantidade de trabalho demandado cai e resulta em desemprego.

Os insiders – trabalhadores que permanecem empregados – estão em melhor situação.

Os outsiders – trabalhadores que perderam os empregos – estão em pior situação.

Algumas pessoas de fora vão para os mercados de trabalho não sindicalizados, o que aumenta a oferta de trabalho e reduz os salários nesses mercados.





31 31

2. Sindicatos

Os sindicatos benéficos ou prejudiciais à economia? Os

economistas divergem.

Críticas:

Os sindicatos são apenas um tipo de cartel. Eles

aumentam os salários acima do equilíbrio, o que

provoca o desemprego e/ou deprime os salários no

mercado de trabalho não sindicalizado.

Defensores:

Os sindicatos combatem o poder das grandes

empresas do mercado e tornam as empresas mais

sensíveis às preocupações dos trabalhadores.





32 32

3. Salários de eficiência

A teoria dos salários de eficiência:

As empresas pagam voluntariamente os

salários acima do equilíbrio para aumentar a

produtividade do trabalhador.

Diferentes versões da teoria do salário de

eficiência sugerem diferentes razões pelas

quais as empresas pagam altos salários.





33 33


1. Saúde do trabalhador

Em países menos desenvolvidos, a má nutrição é um problema

comum. Com salários mais altos, os trabalhadores podem

alimentar-se melhor, o que os tornará mais saudáveis e produtivos.

2. Rotatividade de trabalhador

Contratar e treinar novos trabalhadores é dispendioso. Pagar

salários acima do nível de equilíbrio reduz a rotatividade.

Quatro razões pelas quais as empresas podem

pagar salários de eficiência:





34 34


3. Qualidade do trabalhador

Quando uma empresa paga altos salários, atrai melhores candidatos,

aumentando, portanto, a qualidade de sua força de trabalho.

4. Esforço do trabalhador

Os trabalhadores podem trabalhar duro ou se esquivar. Se a

empresa constar algum trabalhador negligente em relação à tarefa

que executa, este poderá ser demitido. Ser demitido é um bom

impedimento?

Depende do quanto é difícil encontrar outro emprego.

Se o salário de mercado estiver acima do nível de equilíbrio, não

haverá empregos suficientes para todos, para que os trabalhadores

tenham mais incentivo para trabalhar e não se esquivar.

Quatro razões pelas quais as empresas podem

pagar salários de eficiência:



Aplicando os conceitos




Qual das seguintes soluções reduziria o

desemprego friccional?

A. O governo elimina o salário mínimo.

B. O governo aumenta os benefícios do seguro-desemprego.

C. Uma nova lei proíbe sindicatos.

D. Mais trabalhadores postam seus currículos no LinkedIn.com, e mais

empregadores usam essa rede para encontrar trabalhadores mais

capacitados.

E. Mudanças setoriais se tornam mais frequentes.


Respostas




A. O governo elimina o salário mínimo.

C. Uma nova lei proíbe sindicatos.

Essas soluções podem reduzir o

desemprego estrutural, mas

não o friccional.




Respostas






B. O governo aumenta os benefícios do seguro-

desemprego.

E. Mudanças setoriais se tornam mais frequentes.

Essas soluções podem aumentar

o desemprego friccional, mas não reduzi-lo.


Respostas






D. Mais trabalhadores postam seus currículos no

LinkedIn.com, e mais empregadores usam essa

rede para encontrar trabalhadores mais

capacitados.

Essa solução acelera o processo de

harmonização entre trabalhadores e

postos de trabalho e, por isso, reduz o

desemprego friccional.




39 39

Taxa natural de desemprego: um resumo

A taxa natural de desemprego consiste em

desemprego friccional

O trabalhador leva mais tempo para encontrar o emprego certo.

Esse tipo de desemprego ocorre mesmo quando há empregos

suficientes para todos.

desemprego estrutural

Quando o salário é superior ao nível de equilíbrio, os empregos são

insuficientes.

Fatores que causam o desemprego estrutural: salário mínimo,

sindicatos e salários de eficiência.

Nos próximos capítulos, abordaremos o desemprego cíclico, ou seja, as

flutuações de curto prazo da taxa de desemprego associadas a ciclos de

negócios.


R E S U M O

• A taxa de desemprego é o percentual dos que

gostariam de trabalhar, mas não têm emprego.

• O desemprego e a participação na força de

trabalho variam muito entre os grupos

demográficos.

• A taxa natural de desemprego é a taxa normal

de desemprego em torno da qual flutua a taxa

real. Desemprego cíclico é o desvio do

desemprego de sua taxa natural e está ligado

às flutuações econômicas de curto prazo.




R E S U M O

• A taxa natural inclui desemprego friccional e o desemprego estrutural.

• Desemprego friccional ocorre quando os trabalhadores levam mais tempo para encontrar o emprego certo.

• O desemprego estrutural ocorre quando salários acima do nível de equilíbrio resultam em um excedente de mão de obra.

• Três motivos que impulsionam os salários acima do nível de equilíbrio: a legislação do salário mínimo, os sindicatos e os salários de eficiência.




Documents

conomia Introdução à - docente.ifsc.edu.br · N. Gregory Mankiw Economia ... Depois de ler este capítulo, ... Respostas Força de trabalho = empregado + desempregado = 142,2 +