CF REDD Nepal Final

7/28/2019 CF REDD Nepal Final

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Kaeeuifty Garcstry dih \CHH+ fi Icpdmly

Hcrrfk` Z) \ascildkb

Ocssfkd Zbfttcearc Oacm HcLacr

D praockt sulefttchfi pdrtfdm gumgfmmecit ag tbc rcqufrcecits

gar tbc hcjrcc ag Edstcr ag [kfcikc

"Idturdm \csaurkcs dih Civfraiecit&dt tbc Sifvcrsfty ag Efkbfjdi

Dprfm <>4;

Gdkumty Dhvfsar?Hr) Drui Djrdwdm



Xbfs pdjc fs fitcitfaidmmy mcgt lmdi`) ^mcdsc prfit tbfs pmdi usfij tbc haulmc%sfhch prfitcr scttfij)



ff

DL[X\DKX\chukfij tbc rdtc dih cxtcit ag trapfkdm garcst mass fs d krftfkdm kaepaicit ag kmfedtc kbdijc

eftfjdtfai cggarts) D jmaldm djrccecit ta \chukc Cefssfais grae Hcgarcstdtfai dih Garcst

Hcjrdhdtfai "\CHH & scc`s ta trdisgcr guihs grae hcvcmapch kauitrfcs ta hcvcmapfij kauitrfcs

sukb ds Icpdm fi cxkbdijc gar vcrfgfdlmc cefssfais rchuktfais) Kaiscqucitmy- Icpdm fs kurrcitmy

cijdjch fi tbc kbdmmcijfij tds` ag hcsfjifij dih fepmcecitfij \CHH strdtcjfcs tbdt drc cggcktfvc-

cggfkfcit- dih cquftdlmc) Icpdm bds d bfstarfk dih sukkcssgum Kaeeuifty Garcstry edidjcecit systce

fi pmdkc tbdt edy kaitrflutc ta patcitfdm \CHH drkbftckturcs)

Xbfs stuhy uscs d mftcrdturc rcvfcw dih fitcrvfcws wftb twcity std`cbamhcrs fivamvch fi

\CHH pmdiifij dih rcscdrkb fi Icpdm ta dsscss baw \CHH kdi lc fepmcecitch tbraujb

Kaeeuifty Garcstry dih ta fhcitfgy diy jdps tbdt icch ta lc dhhrcssch lcgarc fepmcecitdtfai) Zc

fitcrvfcwch fihfvfhudms fi javcriecit dih kfvfm sakfcty fi arhcr ta fhcitfgy ìawmchjc dih

pcrkcptfais rcjdrhfij tbcsc fssucs- dih wbctbcr tbdt ìawmchjc waumh suppart- cxpdih ai- ar

kaigmfkt wftb dvdfmdlmc mftcrdturc) Xbfs dppradkb dmmawch us ta didmyzc d spcktrue ag pcrspcktfvcs

deaij rcspaihcits fivamvch fi hcvcmapfij \CHH drkbftckturcs- dih tbc eckbdifses icchch ta

cggcktfvcmy- cggfkfcitmy- dih cquftdlmy fepmcecit \CHH )

Zc sbaw tbdt kaijrufty cxfstch deaij tbc diswcrs pravfhch ly rcspaihcits lut tbdt

pralmces rcjdrhfij uihckfhch \CHH pamfkfcs dih std`cbamhcr cijdjcecit rcedfi) Fssucs tbdt

rcedfi uircsamvch fikmuhc d mdk` ag fistftutfaidm kdpdkfty gar eaiftarfij garcsts dih gar hfstrflutfij

pdyecits dt dmm javcridikc mcvcms0 fisuggfkfcit std`cbamhcr cijdjcecit fi \CHH pmdiifij0 tbc

cxkmusfai ag iai%Kaeeuifty Garcst garcstry rcjfecs tbraujb \CHH pfmatfij0 dih mdih tciurc

kaigmfkts tbdt wfmm rcqufrc cxtcisfvc gurtbcr rcscdrkb dih eumtf%std`cbamhcr pralmce%samvfij lcgarc

\CHH eavcs garwdrh fi Icpdm) [baumh tbcsc fssucs lc dhhrcssch- wc kaikmuhc tbdt \CHH

kaumh usc cxfstfij Kaeeuifty Garcstry fistftutfais ta lrfij cquftdlmc ka%lcicgfts dih fikrcdsch

kdrlai stardjc ta Icpdm)



fff

DK@IAZMCHJCECIX[

Zc waumh mf`c ta cxprcss aur jrdtftuhc dih dpprckfdtfai gar aur dhvfsar- Hr) Drui Djrdwdm- gar fiftfdtfij tbfs praockt dih rcvfcwfij tbc ediuskrfpt hcspftc bfs vcry lusy skbchumc)

Zc waumh dmsa mf`c ta tbdi` Hr) ^ctcr Icwtai gar bfs dkkcssflfmfty- hfmfjcikc- dihfistruktfai avcr tbc kaursc ag tbc praockt)

Zc drc fihcltch ta ^rd`dsb Obd) Hr) Lfrcihd @drid- dih Hfm @bdtrf dt GarcstDktfaiIcpdm gar tbcfr dssfstdikc gareumdtfij fitcrvfcw qucstfais dih pravfhfij kaitdkts garaur rcscdrkb)

Zc eust tbdi` Javfihd ^duhcm dih Fsbwar @bdh`d gar tbcfr trdismdtfai scrvfkcs dihjufhdikc fi tbc gfcmh)

Zc dkìawmchjc [drftd ag [diu‖s Bausc fi Jwdrà- ^dtdi- Icpdm gar bcr uircmcitfij suppart dih hfrcktfai hurfij aur stdy fi Icpdm)

Mdstmy- wc drc jrdtcgum gar aur rcspaihcits dih tbc figaredtfai tbcy bdvc sbdrch) Zftbaut tbce- tbfs rcpart waumh lc sulstditfdmmy hcgfkfcit ag hdtd)



fv

XDLMC AG KAIXCIX[

Dlstrdkt )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) Dkìawmchjcecits )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) Xdlmc ag Kaitcits ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))Mfst ag Dkraiyes )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

F) Kbdptcr 4? Fitrahuktfai )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))d) \CHH Ldk`jrauih )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))l) Icpdm ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

f) Garcstch Mdih ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))ff) Kaeeuifty Fivamvcecit fi Garcst Edidjcecit ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 3

k) Icpdm‖s\CHH \cdhficss ̂ rakcss ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))f) ^fmat ^raockts ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

FF) Kbdptcr <? Ectbahs ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))d) \cscdrkb Grdecwar` ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))l) Mftcrdturc \cvfcw ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))k) Tucstfai Hcvcmapecit ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))h) Fitcrvfcw ̂ rakcss ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

f) Kaitdktfij \cspaihcits ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))ff) Fi%^crsai Fitcrvfcws ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

c) Edtrfx ̂ rahuktfai dih Xrdiskrfptfai ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))FFF) Kbdptcr ;? Gfihfijs )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

d) Mftcrdturc \cvfcw? ^crkcptfais ag Kaeeuifty Garcstry dih \CHH fi Icpdm )))))))))))))) 47f) Fistftutfaidm Avcrvfcw )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))ff) Idtfaidm Mcvcm Fistftutfais ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))fff) Eaiftarfij- \cpartfij- dih Wcrfgfkdtfai "E\W& ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 46fv) ^dyecit Eckbdifse )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) v) \ckcitrdmfzdtfai ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

4) Mdih Xciurc)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) vf) Dhhftfaidmfty dih Ka%lcicgfts )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) vff) Hfvcrsfty dih Cqufty fi [td`cbamhcr Cijdjcecit- Mcdhcrsbfp- dih Fssucs )))))))) <<

4) Cijdjcecit )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))<) Mcdhcrsbfp )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))));) Jcihcr Fssucs )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

vfff) Kaitfiufty ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))l) Fitcrvfcws? ̂ crkcptfais ag Kaeeuifty Garcstry dih \CHH fi Icpdm )))))))))))))))))))))))))) <:

f) Avcrvfcw ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))ff) E\W ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))fff) ^dyecit Eckbdifse ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))



v

4) ^dyecit Stfmfzdtfai ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))fv) \ckcitrdmfzdtfai ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

4) Luihmfij ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))<) Mcd`djc )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))));) Mdih Xciurc))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

8)

Kammdlardtfvc Garcst Edidjcecit "KGE& ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) ; v) Dhhftfaidmfty)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) vf) Ka%lcicgfts ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) vff) Hfvcrsfty dih Cqufty fi [td`cbamhcr Fssucs- Mcdhcrsbfp- dih Cijdjcecit )))))))) 8<

4) Xrdfifij ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))<) Jcihcr dih atbcr Fssucs ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))));) Cijdjcecit )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

vfff) Kaitfiufty ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))k) [ueedry ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

FW) Kbdptcr 8? Hfskussfai )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))d) ^crkcptfais ag \CHH Kaijruciky fi Icpdm Kaeeuifty Garcstry )))))))))))))))))))))))))))))))) 3;

f) E\W ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))ff) ^dyecit Hfstrflutfai ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))fff) \ckcitrdmfzdtfai ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

4) Mdih Xciurc))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))<) KGE )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

fv) Dhhftfaidmfty)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) v) Hfvcrsfty dih Cqufty fi [td`cbamhcr Fssucs- Mcdhcrsbfp- dih Cijdjcecit )))))))) 7>

4) Xrdfifij gar KGSJs ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) vf) Kaitfiufty ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

l) \ckaeecihdtfais )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))f) E\W ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))ff) Cijdjcecit ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))fff) ^dyecits )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))fv) Dhhftfaidmfty))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

W) Kbdptcr 3? Kaikmusfai )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) WF) Dppcihfkcs ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

d) Dppcihfx D? Mfst ag \cspaihcits )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))l) Dppcihfx L? Hcskrfptfais ag \cspaihcits‖ Arjdifzdtfai s )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) :;k) Dppcihfx K? Tucstfai%Kaikcpt Edtrfx )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))h) Dppcihfx H? Kaitdkt Gare- Cmcktraifk Mcttcr ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))c) Dppcihfx C? Kaiscit Gare )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

WFF) Lflmfajrdpby ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))



vf

DK\AIVEI[

DI[DL Dsfd Ictwar` gar [ustdfidlmc Djrfkumturc dih Lfa%rcsaurkcsL[E Lcicgft [bdrfij Eckbdifse

KD\C Kaapcrdtfvc gar Dssfstdikc dih \cmfcg CvcrywbcrcKG Kaeeuifty Garcstry KGSJ Kaeeuifty Garcst Sscr JraupHGKK Hfstrfkt Garcst Kaarhfidtfai KaeefttccHGA Hfstrfkt Garcst AggfkcHG\[ Hcpdrtecit ag Garcst \cscdrkb dih [urvcy GK^G Zarmh Ldi`‖s Garcst Kdrlai ^drticrsbfp Gdkfmfty GCKAGSI Gchcrdtfai ag Kaeeuifty Garcstry Sscrs- IcpdmG\D Garcst \csaurkc DsscssecitBFEDZDIXF Bfedmdydi Jrdssraats Zaeci‖s Idturdm \csaurkc Edidjcecit Dssakfdtfai FKFEAH Fitcridtfaidm Kcitcr gar Fitcjrdtch Eauitdfi HcvcmapecitEaG[K Efifstry ag Garcsts dih [afm KaiscrvdtfaiE\W Eaiftarfij- \cpartfij- dih WcrfgfkdtfaiE[KEK Eumtf%[td`cbamhcr Kaarhfidtfij dih Eaiftarfij KaeefttccE[G^ Eumtf%[td`cbamhcr Garcstry ̂ rajrdeICGFI Icpdm Gchcrdtfai ag Fihfjciaus IdtfaidmftfcsIA\DH Iarwcjfdi Djciky gar Hcvcmapecit KaapcrdtfaiIXIK Idtfaidm Xrust gar Idturc Kaiscrvdtfai\CKAGXK Xbc Kcitcr gar ^capmc dih Garcsts\CHH \chukfij Cefssfais grae Hcgarcstdtfai dih Garcst Hcjrdhdtfai\GKKK \CHH Garcstry dih Kmfedtc Kbdijc Kcmm

\^^ \cdhficss ̂ rcpdrdtfai ̂ rapasdm\ZJ \CHH Zar`fij Jraup[IW [tfkbtfij Ichcrmdihsc Wrfowfmmfjcrs

ZAKDI Zaeci Arjdifzfij gar Kbdijc fi Djrfkumturc ' Idturdm \csaurkc Edidjcecit ZZG Zarmh Zfmhmfgc Guih



4

KBD^XC\ 4) FIX\AHSKXFAI

Xrapfkdm hcgarcstdtfai dih garcst hcjrdhdtfai drc edoar jmaldm kaitrflutars ta tbc

kaikcitrdtfai ag kdrlai fi tbc dteaspbcrc dih drc tbc prfedry saurkc ag kdrlai cefssfais graehcvcmapfij kauitrfcs "Baujbtai <>>3&) Fi <>>2- tbc Siftch Idtfais fitrahukch tbc \chukfij

Cefssfais grae Hcgarcstdtfai dih Garcst Hcjrdhdtfai "\CHH& prajrde- wbfkb dfes ta eftfjdtc

tbfs saurkc ag jmaldm kmfedtc kbdijc) Hcvcmapfij trapfkdm garcst kauitrfcs drc tbus hcsfjifij idtfaidm

\CHH strdtcjfcs ‛ ecdit ta lc cggcktfvc- cggfkfcit- dih cquftdlmc ‘ fi tbc cxpcktdtfai ag rckcfvfij

kdrlai pdyecits grae hcvcmapch kauitrfcs tbdt kaumh lc usch gar latb garcst kaiscrvdtfai dih

mfvcmfbaah hfvcrsfgfkdtfai gar garcst%hcpcihcit pcapmc)

Mfeftch fitcridtfaidm guihfij gar \C HH+ pmdiifij bds rcsumtch fi ediy kauitrfcs‖ pamfky%

ed`crs dih javcriecits ta cxpchftc rcscdrkb dih pfmatfij fiftfdtfvcs ly usfij cxfstfij garcst

edidjcecit skbcecs ‘ fikmuhfij Kaeeuifty Garcstry "KG& ‘ ta gdkfmftdtc \CHH sa tbdt tbcy kdi

lcttcr kaepctc gar g uihs tbdt edy lckaec dvdfmdlmc "Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Icpdm‖s

hckcitrdmfzch KG systce- wftb fts maij- sukkcssgum bfstary ag iat aimy rchukfij hcgarcstdtfai lut dmsa

fikrcdsfij rcgarcstdtfai- bds jdricrch jmaldm dttcitfai dih lufmt kaisfhcrdlmc idturdm- sakfdm- buedi-

dih fistftutfaidm kdpftdm "Djrdwdm <>>4&) Fg KG fistftutfais- sukb ds tbasc fi Icpdm- bdvc kaijrufty

wftb tbasc ickcssdry gar \CHH fepmcecitdtfai- \CHH edy lc dlmc ta bdricss dih passflmy

fepravc tbc kdpftdm tbdt KG bds dmrcdhy cstdlmfsbch)

Xbaujb \CHH dih KG sbdrc jadms ag garcst pratcktfai dih mfvcmfbaah suppart gar garcst%

hcpcihcit kaeeuiftfcs dih fihfvfhudms- tbc hcvcmapecit ag \CHH ds d kdrlai eftfjdtfai

prajrde fitrahukcs ediy icw kbdmmcijcs) Tucstfais rcedfi ds ta baw KG dih \CHH wfmm dggckt

cdkb atbcr?

4) Zbdt drc tbc sakfa%ckaiaefk dih fistftutfaidm gdktars tbdt bdvc edhc KG fi Icpdm

sukkcssgum dih wfmm tbcsc scrvc ds ldrrfcrs ar gdkfmftdtars ta \CHH 1



<

<) Zbdt drc passflmc syicrjfcs dih trdhcaggs lctwcci tbc kdrlai dih mfvcmfbaah jadms ag KG

dih \CHH dih baw kdi tbcy lc edidjch1

\CHH kdi lc fepmcecitch tbraujb Kaeeuifty Garcstry pdtbwdys cggcktfvcmy- cggfkfcitmy- dih

cquftdlmy aimy fg saec ecdsurcs drc td`ci ta rctdfi tbc hckcitrdmfzch qudmftfcs tbdt bdvc edhc

Kaeeuifty Garcstry fi Icpdm sukkcssgum dih cquftdlmc ta garcst uscrs) Xbc gammawfij stuhy wfmm

cxpasc ediy ag tbc pralmces wftb kurrcit \CHH rcdhficss dih pfmatfij dktfvftfcs- ds wcmm ds

Kaeeuifty Garcstry fi Icpdm- dih baw tbcy edy lc rcsamvch)

\CHH+ Ldk`jrauih

\CHH fs d eckbdifse ly wbfkb tbc jmaldm kaeeuifty fs dlmc ta ”rcwdrh fihfvfhudms-

kaeeuiftfcs- praockts dih kauitrfcs tbdt rchukc jrccibausc jds cefssfais grae garcsts― "Dijcmsai

<>>2&) \CHH kdi lc mf`cich ta d twa%tfcr ^dyecits gar Civfraiecitdm [crvfkcs "^C[& prajrde-

wftb? 4& kaihftfaidm pdyecits grae fitcridtfaidm haiars ta idtfaidm%mcvcm arjdifzdtfais "c)j)-

javcriecits&0 dih <& kaihftfaidm pdyecits grae tbasc idtfaidm%mcvcm arjdifzdtfais ta sul%idtfaidm

arjdifzdtfais "c)j)- garcst uscrs- kaeeuiftfcs ar makdm javcriecits& "Kdeplcmm <>>6&) Xbcsc

pdyecits grae tbc fitcridtfaidm mcvcm waumh lc kaihftfaidm ai tbc fepmcecitdtfai ag pamfkfcs tbdt

rcsumtch fi rchukch kdrlai cefssfais grae hcgarcstdtfai) Xbc rckcfvcr ag tbcsc guihs waumh tbci lcrcspaisflmc gar hfstrflutfij tbcsc pdyecits dt tbc sul%idtfaidm mcvcm ta tbc fistftutfais dih

std`cbamhcrs tbdt bcmpch ta rchukc tbcsc cefssfais- cftbcr tbraujb pamfky ar lcbdvfar kbdijcs)

Xbc ”pmus― fi \CHH+ fikmuhcs jadms gar edfitdfifij ka %lcicgfts dmaijsfhc kdrlai stardjc-

fikmuhfij lfahfvcrsfty- cibdikcecit ag garcst kdrlai stak`s- dih garcst mfvcmfbaahs) Xbc rcmdtfvcmy

rdpfh dhvdikcecit ag \CHH rcsumts grae fts patcitfdm sfjifgfkdikc fi dhhrcssfij kmfedtc kbdijc

"lckdusc 4:# ag jrccibausc jds cefssfais drc grae hcgarcstdtfai dih garcst hcjrdhdtfai "F^KK

<>>:&- dih rcgarcstdtfai eftfjdtcs cefssfais grae atbcr saurkcs&0 spcch "lckdusc ia tckbiamajfkdm

fiiavdtfai fs rcqufrch dih jdfis kdi lc dmeast fistditdicaus&0 maw kast "lckdusc eukb hcgarcstdtfai

fs gar edrjfidmmy%pragftdlmc uscs dih sa appartuifty kasts drc cdsfmy avcrkaec&0 dih lckdusc ft

rcprcscits d patcitfdm wfi%wfi sftudtfai "lckdusc ag tbc dssakfdtch ka%lcicgfts& "Dijcmsai <>>2&)



;

\CHH+ fs ldsch ai tbc prcefsc ag ”dhhftfaidmfty―‘ tbdt pdyecits wfmm fikcitfvfzc garcst edidjcrs

ta kaiscrvc earc garcst drcd- wbfkb wfmm pdrtfdmmy eftfjdtc kmfedtc kbdijc) Dhhftfaidmfty fs pravci

tbraujb trustwartby eaiftarfij- rcpartfij- dih vcrfgfkdtfai "E\W& ag kdrlai stardjc dih fs

ickcssdry fi arhcr ta dttrdkt luycrs dih rckcfvc kdrlai aggsct pdyecits "Karlcrd <>4<&)

Zbfmc tbc fhcd ag \CHH bds lcci wfhcmy celrdkch- tbc rcdmfty ag fepmcecitfij ft fi

prdktfkc bds lcci earc hfggfkumt) Hcsfjifij d jmaldm drkbftckturc gar \CHH tbdt apcrdtcs dt latb

tbc idtfaidm dih sul%idtfaidm mcvcm bds pravch hfggfkumt) ^drt ag tbfs fs huc ta tbc kaepctfij fitcrcsts

ag kdrlai dlstrdktfai ‘ wbcrcly tbc bfstary ag d kaeeahfty fs rceavch ta rcihcr uifts

kaeecisurdtc sa tbdt cqufvdmcikfcs "c)j)- tais ag dteaspbcrfk kdrlai hfaxfhc& kdi lc samh ar

cxkbdijch "^ruhbde- <>>6& ‘ dih tbc vdmudtfai ag atbcr garcst lcicgfts "Gdfrbcdh- Mcdkb- '[kaaics- <>4<&)

D iuelcr ag fepartdit kaisfhcrdtfais pcrecdtc tbc hcldtc ai \CHH hcsfji? Baw kdi

cefssfais rchuktfais lc ecdsurch1 Zbdt fs di dppraprfdtc gfidikfdm strukturc1 Baw kdi ka%lcicgfts-

dih pdrtfkumdrmy jdfis gar tbc paar- lc edxfefzch1 Fs tbcrc d wdy ta cisurc tbdt \CHH+ hacsi‖t

rcsumt fi tbc rc%kcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc "Dijcmsai <>>2&1 Xbcsc drc dmm qucstfais tbdt gar

Icpdm kdi aimy lc diswcrch ly didmyzfij tbc cxfstfij garcstry edidjcecit strukturcs) Zc wfmm gfrst

maa` dt tbc bfstary ag garcstry edidjcecit fi Icpdm)

Icpdm

Garcstch mdih

Icpdm fs d sedmm idtfai- wftb d mdih drcd ag oust 48)2 efmmfai bd- ag wbfkb dppraxfedtcmy ;6#

"3)2 efmmfai bd& fs garcstch "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>>6&) Xbc hfspcrsfai ag tbcsc

garcsts kdi lc hfvfhch fita gfvc lfakmfedtfk zaics "dmpfic- sul%dmpfic- tcepcrdtc- sul%trapfkdm- dih

trapfkdm& dih tbrcc tapajrdpbfkdm rcjfais "eauitdfis- efhhmc bfmms dih pmdfis&) [fx garcst tciurc

kmdssfgfkdtfais cxfst- hctcrefich ly tbc dmmakdtfai ag garcst edidjcecit rfjbts? javcriecit garcsts

"fikmuhfij pratcktch garcsts&- kaeeuifty garcsts- kammdlardtfvc garcsts- mcdscbamh garcsts- rcmfjfaus

garcsts- dih prfvdtc garcsts) Garcst tciurc hctcrefics wba bds tbc rfjbts ta mfvc fi d kcrtdfi garcst- ta



8

dkkcss garcst rcsaurkcs- dih ta trdisgcr tbasc rfjbts ta atbcrs "Mdrsai- Ldrry dih Hdbdm <>4>&)

Deaij tbc sfx tciurc kdtcjarfcs- tbc javcriecit garedmmy awis dmm lut tbc prfvdtcmy bcmh garcstch

mdihs) Fi tcres ag mdih drcd dih kdrlai starch- tbc twa mdrjcst garcst edidjcecit jraups drc tbc

javcriecit "dppraxfedtcmy 8)7 efmmfai bd& dih Kaeeuifty Garcst Sscr Jraups "KGSJs&

"dppraxfedtcmy 4)< efmmfai bd&) Gurtbcrearc- tbc hfstrflutfai ag garcst kdrlai fs raujbmy prapartfaidm

ta tbc tatdm mdih drcd uihcr cdkb tciurc kdtcjary? javcriecit edidjch garcsts kaitdfi :>8 efmmfai

tais ":6)4#& ag kdrlai- wbfmc KGs dkkauit gar 42; efmmfai tais "<>)7#& "Gfjurc 4& "Amf <>>6&)

Gfjurc 4? Xbc Hfstrflutfai ag Kdrlai [tak`s fi Icpdm‖s Garcsts Kdtcjarfzch ly Javcridikc \cjfec) Xbc mdrjc edoarfty ag Icpdm‖s garcsts drc latb awich dih edidjch ar pratcktch ly tbc javcriecit)Kaeeuifty edidjch garcsts drc tbc atbcr sfjifgfkdit javcridikc rcjfec fi Icpdm- dih bdvc lcci pmdkch dt tbckcitcr ag \CHH icjatfdtfais fi Icpdm)

Xbc skapc gar kmfedtc kbdijc eftfjdtfai tbraujb Icpdm‖s garcsts hc pcihs fi pdrt ai baw

wcmm tbc javcriecit cikaurdjcs dih fepmcecits garcst edidjcecit pamfkfcs fi kaisumtdtfai wftb

kaeeuiftfcs- dkkauitfij gar rcjfaidm bctcrajcicfty) Gar cxdepmc- tbc Xcrdf garcsts fi tbc pmdfis

rcprcscit 7<)8# ag Icpdm‖s tatdm dlavc jraui h kdrlai stak` dih drc kdpdlmc ag starfij dih



3

scqucstcrfij earc kdrlai huc ta tbc makdm kmfedtc dih trcc spckfcs kaepasftfai "Ldrdm- Edmmd dih

\didlbdt <>4>&) Bawcvcr- tbc Xcrdf‖s garcsts drc dmsa tbasc wftb tbc bfjbcst rdtcs ag hcgarcstdtfai fi

Icpdm- huc ta tbc vdmuc ag tbcfr tfelcr "I) @uedr i)h)&)

Kaeeuifty Fivamvcecit fi Garcst Edidjcecit

Icpdm bds hrdedtfkdmmy dmtcrch fts eahc ag garcst javcridikc avcr tbc mdst sfxty ycdrs- ai dt

mcdst tbrcc akkdsfais) Gfrst- ft eavch grae prfvdtcmy%awich garcstch cstdtcs ta d stdtc%arfcitch eahcm)

Sitfm tbc 463>s- east garcst edidjcecit fi Icpdm wds ldsch ai fihfjciaus prdktfkcs ta ecct

sulsfstcikc gucm- gaah- dih tfelcr hcedihs) Xbc ^rfvdtc Garcst Idtfaidmfzdtfai Dkt ag 463: dfech

ta ”prcvcit tbc hcstruktfai ag idtf aidm wcdmtb PlyU idtfaidmfzfij prfvdtc garcsts gar tbcfr dhcqudtc

pratcktfai- edfitcidikc dih utfmfzdtfai- sa ds ta cisurc tbc wcmgdrc ag tbc kauitry dih tbc pcapmc―"Javcriecit ag Icpdm 46:;&) Dmm garcst mdih waumh lc idtfaidmfzch- wbfmc iai%garcst mdih waumh

rcedfi prfvdtcmy%awich) Bawcvcr- tbc pamfky ldk`gfrch sfikc- gdkch wftb tbfs praspckt- ediy

mdihawicrs kbasc ta hcstray tbcfr garcsts dih kaivcrt tbce ta djrfkumturdm mdih "â`bdrcm <>>30

[bcrpd <>4>0 Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Dmeast 3>>->>> bcktdrcs ag garcst wcrc hcstraych lctwcci

463: dih 46:7)

[ckaih- fi rcspaisc- tbc kcitrdm javcriecit dlruptmy rcvcrsch fts garcst edidjcecit

strdtcjy fi 46:7- dih fistcdh lcjdi d prajrde ag hckcitrdmfzdtfai dih kaeeuifty%fivamvcecit

"Jfmeaur- @fij dih Balmcy 46260 â`bdrcm <>>30 Aobd <>>6&) Xbc Idtfaidm Garcstry ^mdi ag 46:7

dih tbc ^dikbdydt ^ratcktch Garcst \umcs ag 46:2 saujbt ta kurl garcst hctcrfardtfai ly hcsfjidtfij

mfeftch drcds ag garcstch mdih gar vfmmdjc edidjcecit "Dkbdryd <>><&)

Gfidmmy- fi tbc 466>s- Icpdm gurtbcr celrdkch straij kaeeuifty garcstry edidjcecit-

stdrtfij wftb tbc Garcst Dkt ag 466;- wbfkb fikmuhch makdm garcst uscrs fi garcst edidjcecit

hckfsfai%ed`fij dih pravfhch eckbdifses gar tbcsc uscrs ta lcicgft grae tbc garcsts tbdt tbcy

edidjc "Dkbdryd <>><&) Xbfs mch ta tbc krcdtfai ag KGSJs dih ta tbc Gchcrdtfai ag Kaeeuifty

Garcstry Sscrs- Icpdm "GCKAGSI& fi 4663- wbasc ramc fs ta dhvakdtc gar tbc rfjbts ag KGSJs dih



7

strcijtbci tbcfr ramc fi tbc pamfky%ed`fij prakcss) [fikc 466;- Icpdm bds garedmmy hcvamvch

edidjcecit rfjbts avcr 4)< efmmfai bd ag garcst ta earc tbdi 42->>> KGSJs "DI[DL <>44&)

Kaeeuifty edidjch garcsts fi Icpdm kdi lc kbdrdktcrfzch ly d iuelcr ag kaeeaidmftfcs)

Gfrst- tbaujb awicrsbfp rcedfis wftb tbc javcriecit- dmm edidjcecit hckfsfais drc edhc ly

fihfvfhudm KGSJs dih cdkb ecelcr fi d uscr jraup bds cqudm rfjbts dih dkkcss ta tbc garcst‖s

rcsaurkcs) [ckaih- tbcsc uscrs drc rcprcscitch dt tbc bauscbamh mcvcm dih tbcrc eust lc di cquftdlmc

hfstrflutfai ag lcicgfts deaij bauscbamhs) Xbfrh- KGSJs drc iat lauih ly rcsaurkc%rcmdtch rumcs

cstdlmfsbch ly vfmmdjcs ar euifkfpdmftfcs- dih iai%ecelcrs drc cxkmuhch grae rcsaurkc usc dih

edidjcecit) Gfidmmy- tbc Javcriecit ag Icpdm pravfhcs tckbifkdm dssfstdikc ta KGSJs wbci

icchch- fi rcturi gar fepravch garcst edidjcecit "Dkbdryd <>><&) Xbus- hckcitrdmfzch garcstjavcridikc fi Icpdm bds cidlmch garcst uscrs ta hcvcmap dutaiaeaus arjdifzdtfais dih ta rckmdfe

trdhftfaidm garcstry prdktfkcs)

Icpdm‖s \CHH+ \cdhficss ^rakcss

Xbc javcriecit ag Icpdm bds pmdkch Kaeeuifty Garcstry- wftb fts maij bfstary ag sukkcss

dih pawcrgum ldk`fij fistftutfais sukb ds GCKAGSI- dt tbc kcitcr ag fts \CHH strdtcjy "Zcst

<>4<&) Xbc garceast javcriecitdm djciky fi Icpdm pursufij kmfedtc kbdijc eftfjdtfai pamfkfcs fs tbcEfifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai "EaG[K&) Xbc efifstry fs war`fij wftb ediy ag Icpdm‖s

straij ictwar` ag IJAs dih atbcr kfvfm sakfcty arjdifzdtfais- wba rcprcscit makdm std`cbamhcrs dih

wba bdvc bfstarfkdmmy lcci sukkcssgum fi praeatfij cqudmfty fi icjatfdtfais avcr garcst rfjbts

lctwcci kaeeuifty garcst uscrs dih tbc javcriecit "Mufitcm <>>7&)

Ds ag <>4>- d tatdm ag dlaut S[ (:)2 efmmfai bdh lcci pravfhch ly haiars ds gfidikfdm

rcsaurkcs gar \CHH rcdhficss fi Icpdm "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&)Xbc

prfedry haiar bds lcci tbc Zarmh Ldi`‖s Garcst Kdrlai ^drticrsbfp Gdkfmfty "GK^G&- wbfkb bds

dwdrhch Icpdm (;)3 efmmfai gar kaisumtdtfai- autrcdkb- tcres ag rcgcrcikc hcvcmapecit- \CHH

strdtcjy prcpdrdtfai- eaiftarfij cggarts- dih fivcstecit rcqufrcecits gar maij tcre \CHH

fepmcecitdtfai dih edidjcecit "Xbc Zarmh Ldi` <>>6&) Xbc Javcriecit ag Gfimdih bds dmsa



:

war`ch wftb Icpdm ai d Garcst \csaurkcs Dsscssecit "G\D& fi arhcr ta jcicrdtc ldscmfic hdtd ai

idtfaidm garcst kavcrdjc- kdrlai stak`s- tfelcr prahukts- dih atbcr garcst rcsaurkcs fi pratcktch

drcds "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Atbcr edoar haiars fikmuhc tbc [wfss

Djciky gar Hcvcmapecit dih Kaapcrdtfai- tbc Siftch [tdtcs Djciky gar Fitcridtfaidm

Hcvcmapecit- dih tbc Odpdicsc Fitcridtfaidm Kaapcrdtfai Djciky)

D \CHH idtfaidm strdtcjy- tbc \cdhficss ^rcpdrdtfai ^rapasdm "\^^&- bds lcci hcvcmapch

gar Icpdm) Xbc hcvcmapecit prakcss mduikbch tbrcc stuhfcs kaihuktch ly tbc Javcriecit ag Icpdm

ta cxdefic? 4& tbc fepdkts ag garcst utfmfzdtfai ai tbc mfvcmfbaahs ag hfrckt dih fihfrckt garcst uscrs-

<& tbc ict ckaiaefk vdmuc ag garcst prahukts dih civfraiecitdm scrvfkcs- dih ;& tbc mcdhfij hrfvcrs

ag hcgarcstdtfai dih hcjrdhdtfai "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Xbc \^^hcvcmapecit prakcss dmsa fivamvch 4: kaisumtdtfai war`sbaps dt tbc makdm mcvcm- 4; dt tbc rcjfaidm

mcvcm dih <: dt tbc idtfaidm mcvcm "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Xbcsc war`sbaps

fikmuhch garcstry cxpcrts- javcriecit aggfkfdms- echfd rcprcscitdtfvcs- dkdhcefks- dih garcst uscr

jraups) Ds d kaiscqucikc ag tbc \^^- d iuelcr ag pfmat praockts bdvc lcci fiftfdtch- mch ly d

kaelfidtfai ag kaeeuifty jraups dih idtfaidm dih fitcridtfaidm IJAs)

^fmat praockts

Dt mcdst scvci \CHH pfmat praockts bdvc dmrcdhy lcci fepmcecitch fi Icpdm- dih dhhrcss

fssucs sukb ds kdpdkfty%lufmhfij- lcicgft sbdrfij- dih tbc patcitfdm fepdkts ag tbc pamfky ai

kaeeuiftfcs "Xdlmc 4& "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>44&) Xbc scvci pfmat praockts

sbdrc d gakus ai kaeeuifty garcsts dih tbc fepdkts tbdt \CHH edy bdvc ai tbcfr uscrs- dih bdvc

lcci mdrjcmy sukkcssgum fi eavfij tbc kaivcrsdtfai ai \CHH fi Icpdm garwdrh) Ediy ag tbc

fihfvfhudms dih jraups fivamvch fi mcdhfij tbc pfmat praockts wcrc fivamvch fi tbc hcvcmapecit ag tbc

\^^- dih rckaeecihdtfais bdvc lcci edhc ta tbc pamfkyed`crs fi kbdrjc ag sbdpfij \CHH

pamfky fi Icpdm "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Bawcvcr- tbcrc drc gcw pfmat

praockts tbdt cijdjc kaeeuifty garcsts fi tbc Xcrdf rcjfai- sa ft fs uikmcdr wbdt fepdkt \CHH wfmm

bdvc ai kaeeuiftfcs wftbfi tbcsc bfjb%vdmuc- bfjbmy%tbrcdtcich garcsts "Zcst <>4<&)



2

Xbc east kaeprcbcisfvc pfmat praockt uihcrwdy fi Icpdm- dih tbc aic wbfkb kaecs tbc

kmascst ta pravfhfij d guiktfaifij systce tbdt kaumh war` gar \CHH dkrass tbc kauitry- fs tbc

‒Garcst Kdrlai Xrust Guih‖ "Gfjurc <&) Gaur gcdturcs hcgfic tbfs praockt ds uifquc) Gfrst- ft bds

dktudmmy edhc pdyecits ta makdm kaeeuiftfcs? fi <>44 dih djdfi fi Oumy <>4< wbci d S[H 63->>>

scch jrdit grae tbc Iarwcjfdi hcvcmapecit djciky "IA\DH& wds hfstrflutch) Xbcsc pdyecits

rcprcscit tbc hcmfvcry ag sfjifgfkdit gfidikfdm rcsaurkcs ta kaeeuifty garcst uscrs? tbc Kbdidrwdtf-

Muhbf`bamd- dih @dycr`bamd wdtcrsbchs rckcfvch S[H 88-422- S[H <7-4<<- dih S[H <8-764-

rcspcktfvcmy) [ckaih- pdyecits td`c fita dkkauit tbc kaihftfai ag tbc garcst lcgarc praockt

fepmcecitdtfai- sa tbdt kaeeuiftfcs wcrc iat pcidmfzch gar bdvfij bfstarfkdmmy td`ci lcttcr kdrc ag

tbcfr garcsts "Juruij <>44&) Xbfs hcvfdtcs grae tbc agtci%kftch cxpcktdtfai tbdt \CHH kdi dih wfmm aimy pdy gar dhhftfaidm rchuktfais fi hcgarcstdtfai rcmdtfvc ta d rckcit ldscmfic) Xbfrh- tbc praockt

bds hcsfjich dih fepmcecitch d icstch systce gar hfstrflutfij pdyecits- wbfkb kaelfics d idtfaidm

dih sul%idtfaidm strdtcjy) ^dyecits drc edhc ta tbrcc Zdtcrsbch \CHH Ictwar`s- cdkb edhc up

ag aic rcprcscitdtfvc grae cdkb KGSJ- gar tbcfr kaitrflutfais ta sustdfidlmc garcst edidjcecit?

Xbc Zdtcrsbch \CHH Ictwar`s drc tbci rcspaisflmc ta hfstrflutc tbc eaicy ta fihfvfhudm KGSJs

"FKFEAH- DI[DL ct dm) <>44&) Xbfs eckbdifse lrfhjcs tbc kaeeuifty dih tbc idtfaidm mcvcm-

sdtfsgyfij latb tbc icch ta kcitrdmmy dhefifstcr pdyecits- dih ta ed`c pdyecits ta bauscbamhs tbdt

rcgmckt makdm bctcrajcicfty fi pdrtfkfpdtfai dih kasts "Icwtai ct dm) <>4<&) Gaurtb- tbc pdyecit

systce hfstrflutcs guihs ta KGSJs ldsch ai d systce tbdt iat aimy rckajifzcs tbc deauit ag kdrlai

starch dih scqucstcrch- lut tbdt dmsa td`cs fita dkkauit sakfdm vdrfdlmcs) Aimy 8># ag pdyecit vdmucs

drc ldsch ai garcst kdrlai cibdikcecit- wftb tbc rcedfifij vdmuc wcfjbtch ta gdvar bauscbamhs

wftb d jrcdtcr iuelcr ag fihfjciaus "4>#&- Hdmft "43#&- dih gcedmc "43#& ecelcrs- ta gdvar

bauscbamhs fi pavcrty "<>#&) Xbfs eckbdifse edy bcmp ta cisurc tbdt \CHH lcicgfts drc gcmt ly

edrjfidmfzch jraups- dih ta dvafh cmftc kdpturc) Fi sue- tbc praockt‖s hfggcrcitfdtch pdyecits drc

fitcihch ta cikaurdjc cqudmfty dih pravfhc sakfdm ka%lcicgfts- dih bdvc mch ta di fikrcdsc fi wcdmtb

gar ediy bauscbamhs dih bdvc fikcitfvfzch sustdfidlmc garcst edidjcecit "Zcst <>4<&)



6

Xdlmc 4? Mfst ag ^fmat ^raockts Sihcrwdy ar Icdrfij Fepmcecitdtfai fi Icpdm) D wfhc drrdy ag javcriecit arjdifzdtfais- kfvfm sakfctfcs- dih IJAs bdvc td`ci tbc mcdh ai fepmcecitfij pfmat praockts tadhhrcss vdrfaus fssucs tbdt icch ta lc rcsamvch gar \CHH ta lc sukkcssgum) East ag tbc praockts bdvc gakuschai spckfgfk fssucs- sukb ds kdpdkfty lufmhfij- chukdtfai- dih E\W icchs)

^fmat praocktidec

Mcdhfijarjdifzdtfais

Makdtfai Dfes Fepdkts \cgcrcikc"s&

JrdssraatsKdpdkftyLufmhfij^rajrde

\CKAGXKGCKAGSI

Xa lufmh kdpdkfty dt d makdm mcvcm dihta chukdtc kaeeuiftfcs ai tbc

fssucs surrauihfij \CHH dih ftspatcitfdm cggckts)

Xbfs praockt bds hcvcmapch dtrdfifij ediudm- fi latb

Icpdmf dih Cijmfsb- tbdt fsfitcihch ta prcpdrc idtfaidm

dih hfstrfkt mcvcm fistruktars aifssucs rcmdtch ta \CHH dih

kmfedtc kbdijc sa tbdt tbcy edy sbdrc tbfs ̀ iawmchjc wftb

vdrfaus std`cbamhcrs)

Javcriecit ag Icpdm <>44

Xbc Kcitcr gar^capmc dih

Garcsts <>4<

Kmfedtc Kbdijcdih \CHH

^rajrde

ICGFI Fi 8> hfstrfktstbraujbaut

Icpdm

Kdpdkfty lufmhfij gar \CHH dihkmfedtc kbdijc- lut wftb d spckfgfk

gakus ai fihfjciaus jraups)

Xbfs praockt bds hcvcmapchchukdtfaidm rdhfa lradhkdsts-icw chukdtfai edtcrfdms- dih

tcdkbcr%trdfifij)

[bcrpd <>4<ICGFI <>4>

\CHH+?

\chukfijâvcrty fi Icpdm

ZZG Icpdm

Zfirak` Fitcridtfaidm

Xa ecdsurc kdrlai dih prahukc

ldscmfic hdtd- dih ta hcvcmap d uscr%grfcihmy eckbdifse ta kammdtcmakdmmy%kammcktch dih citcrch hdtd

dih ed`c tbce kcitrdmmy dvdfmdlmc dttbc idtfaidm mcvcm)

Xa cepbdsfzc tbc fepartdikc ag dicquftdlmc lcicgft sbdrfij

eckbdifse)

Xbfs praockt bds lcci

sukkcssgum fi cstdlmfsbfij dldscmfic gar kcrtdfi rcjfais-fikmuhfij tbc Xcrdf- dih bdsdsscssch tbc patcitfdm gar

kdrlai scqucstrdtfai- mcd`djc-dih dhhftfaidmfty wftbfi tbc

Xcrdf Drk Mdihskdpc) Ft bdsfhcitfgfch hdtd edidjcecit dscspckfdmmy pralmcedtfk- ds tbcrc

fs ia hdtdldsc kurrcitmy tbdt waumh dmmaw gar cdsy fiput ag

hdtd kammcktch dt makdm mcvcmstbdt kaumh tbci lc dkkcssch ly

earc kcitrdmfzch garcstpragcssfaidms)

Oasbf dih

Lbdttd <>4>Javcriecit ag Icpdm <>44

Bdrfya Ldi^rajrde

ZZG IcpdmKD\C

GCKAGSIIXIK

Xcrdf DrkMdihskdpc dih

Kbftwdi% DiidpuridMdihskdpc

Xa gakus ai lfahfvcrsfty kaiscrvdtfai dih kmfedtc kbdijc

dhdptdtfai- fi dhhftfai ta pdyecitsgar ckasystce scrvfkcs)

BfedmdydiKaeeuifty

Kdrlai ̂ raockt

\upditdrdi Icpdm"uihcr tbc ̂ mdi

Wfva grdecwar`& wftb lfmdtcrdm

guihfij grae tbcS@ dih Icpdm‖sMfvcmfbaahs dih

Garcstry ^rajrdeec

Xa scc` wdys gar makdm kaeeuiftfcsta cijdjc fi fitcridtfaidm edr`ctsgar d vdrfcty ag hfggcrcit ckasystcescrvfkcs usfij d kcrtfgfkdtfai systce)ft fs gakusch ai kdrlai edr`cts dihai garcst edidjcecit ectbahs tbdt

fikrcdsc kdrlai stak`s) ta rchukcgarcst hcjrdhdtfai dih hcgarcstdtfai

wftbfi kaeeuifty garcsts ly rchukfij hcedih gar garcstprahukts- hfvcrsfgyfij makdmmfvcmfbaahs ta rchukc garcst

hcpcihciky- dih dmmakdtfij mdih wftbfi garcsts ta tbc paarcstbauscbamhs- wbfkb drc agtci

cxkmuhch)

Xbfs praockt bds dmrcdhy sulefttch tbc ickcssdry garesta ̂ mdi Wfva dih fs dwdftfij

vdmfhdtfai sa tbdt praockt drcdsedy lcjfi rckcfvfij ̂ mdi Wfva

krchfts)

^mdi WfvaGauihdtfai

<>4;Mfvcmfbaahsdih Garcstry ^rajrdeec

<>44

Javcridikc dih

^dyecit [ystcegar Kaeeuifty

GarcstEdidjcecit

uihcr \CHH+"ar Garcst

Kdrlai XrustGuih&

FKFEAH

GCKAGSI DI[DL

Fi tbrcc

wdtcrsbchs fitbrcc hfggcrcithfstrfkts)

Fikmuhcs 4>-<77bd ag

kaeeuifty garcst- 4>3

KGSJs- dih42->>>

bauscbamhs)

Javcriecit ag

Icpdm <>44 Zcst <>4<Juruij <>44

FKFEAH- DI[DL ct dm)

<>44



4>

Xbc Garcst Kdrlai Xrust Guih wds hcsfjich iat aimy gar d spckfgfk kaitcxt- lut dmsa ta ecct

tbc rcqufrcecits ag tbc \^^ sa tbdt tbc praockt kaumh mdtcr lc skdmch ta tbc idtfaidm mcvcm) D sfefmdr

hfstrflutfai systce ta tbc Zdtcrsbch \CHH Ictwar`s eahcm kaumh tbus lc cstdlmfsbch ta trdisgcr

guihs grae d idtfaidm mcvcm trust guih ta d earc makdm mcvcm fg \CHH wcrc fepmcecitch earc

wfhcmy "FKFEAH- DI[DL ct dm) <>44&)

Xbc praockt fs stfmm d war` fi prajrcss- bawcvcr- wftb bfjb mcvcms ag uikcrtdfity rcjdrhfij fts

cggckts) Xbc hfggcrcitfdtch pdyecit strukturc fs kaepmcx- dih bds mcgt saec fihfvfhudms kaigusch ds ta

wbdt cxdktmy tbcy drc rckcfvfij pdyecits gar dih wby saec bauscbamhs drc rckcfvfij earc tbdi

atbcrs "Zcst <>4<&) Xbc kaepmcx idturc ag tbc qudmfgyfij krftcrfd ecdis tbdt saec bauscbamhs bdvc

rcpartchmy rckcfvch haulmc pdyecits- dih tbcrc fs kaikcri tbdt tbfs kaigusfai kaumh mcdh ta sakfdm

kaigmfkt dih hfsarhcr- wbfmc dmsa mcdvfij fisuggfkfcit guihfij ta fikcitfvfzc atbcr kaeeuifty

ecelcrs) Dhhftfaidmmy- tbcrc fs uikcrtdfity dlaut tbc kaitfiufty ag pdyecits aikc tbc scch eaicy

gar tbc praockt ruis aut "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>440 Zcst <>4<&)



44

Gfjurc <? D Edp ag tbc ^fmatfij [ftcs ag tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih ^raockt fi Icpdm) Xbfs praockt fslcfij fepmcecitch wftbfi tbrcc wdtcrsbchs tbdt drc rcspcktfvcmy makdtch fi tbc Jar`bd- Kbftwdi- dih Hamd`bdHfstrfkts) Xbfs fedjc dmsa kaitdfis tbc tbrcc hfggcrcit jcajrdpbfk kmdssfgfkdtfais gar Icpdm‖s garcsts)



4<

KBD^XC\ <) ECXBAH[

\cscdrkb Grdecwar`

Zc hckfhch ai d kaistruktfvfst dppradkb ta jufhc aur rcscdrkb) Kaistruktfvfse dsscrts tbdt

sakfdm fitcrdktfais drc gdkfmftdtch ly eutudmmy sbdrch iatfais ldsch ai tbc fitcrcsts dih fhcitftfcs ag

purpasfvc dktars- d prahukt ag wbfkb fs kammcktfvc fhcdtfaidm gdktars "Gfiicearc <>>4&) Fhcdtfaidm

gdktars drc karrcspaihfij kaikcptudm suppasftfais tbdt aggcr fisfjbt fita tapfks ag kaikcri) Xapfks

east rcmcvdit ta tbfs stuhy fikmuhc eaiftarfij- std`cbamhcr cijdjcecit- lcicgft%sbdrfij- dih

fistftutfaidm drrdijcecits dt vdrfaus pamftfkdm mcvcms- deaij atbcrs) Zc hcsfrch ta ìaw wbctbcr tbc

mftcrdturc dvdfmdlmc waumh kaepdrc ar kaitrdst wftb tbc cxpcrfcikcs- apfifais- dih pcrspcktfvcs ag

fitcrvfcwch rcspaihcits war`fij ai tbcsc fssucs fi Icpdm) Xbfs dppradkb dmmawch us ta tbci fhcitfgy

d rdijc ag pcrspcktfvcs ai tbc kurrcit hcvcmapecitdm dih arjdifzdtfaidm prakcsscs- dih wbdt

eckbdifses kaumh patcitfdmmy lc fi pmdkc ta sustdfidlmy fepmcecit \CHH )

Zc pursuch tbfs rcscdrkb wftb tbc uihcrstdihfij tbdt- wbfmc cijdjfij wftb passflmc

rcspaihcits- wc edy kammckt fisuggfkfcit systcedtfk cvfhcikc gar saec ag tbc dsscssecits edfitdfich

ly aur stuhy pdrtfkfpdits) Xbfs fs huc ta tbc gdkt tbdt tbc \CHH pfmat praockts fi apcrdtfai wcrc

stfmm fi tbcfr figdiky- dih tbc hdtd dvdfmdlmc wds mfeftch ta tbc feechfdtc pcrkcptfais ag tbc dktars

fivamvch) Xbcrcgarc- d bamfstfk rcscdrkb hcsfji wds kbasci fi arhcr ta altdfi apfifais grae

fihfvfhudms fi iuecraus scktars- fikmuhfij javcriecit- fitcrjavcriecitdm djcikfcs- iai%

javcriecitdm arjdifzdtfais- kfvfm%sakfctfcs- dih kaeeuifty dhvakdky jraups) Zc wcrc uidlmc ta

dppradkb prfvdtc syihfkdtcs tbdt kaumh lc dggcktch ly \CHH pamfkfcs dih pmdis)

Mftcrdturc \cvfcw

Zc kaepmctch d kaeprcbcisfvc mftcrdturc rcvfcw ta lufmh di fi%hcptb Icpdm kdsc stuhy)

Icpdm wds scmcktch lckdusc ag fts bfstary ag sukkcssgum hckcitrdmfzch garcst edidjcecit dih prajrcss

fi cstdlmfsbfij \CHH fistftutfaidm kdpftdm dih pfmat praockts) Xbc mftcrdturc rcvfcwch fikmuhch pccr%

rcvfcwch oauridms- jrcy mftcrdturc "c)j)- javcriecit rcparts- makdm icwspdpcr drtfkmcs- dih IJA



4;

pulmfkdtfais dih prcscitdtfais- fikmuhfij tbc rcspaihcits‖ arjdifz dtfais&- dih wclsftcs "ag

javcriecit djcikfcs dih IJAs&) Xbc mftcrdturc wds sa usch ta sbdpc aur fitcrvfcws dih figare

fitcrvfcw qucstfai hcvcmapecit) Xbc mftcrdturc rcvfcw wds cxtcihch dgtcr fitcrvfcws wcrc kaepmctch

ta kavcr icw tapfks dih praockts tbdt wcrc lraujbt up fi fitcrvfcws)

Tucstfai Hcvcmapecit

Zc usch tbc rcscdrkb qucstfais pravfhch ly tbc Zarmh Ldi` "sfefmdr ta tbasc mfstch fi tbc

Fitrahuktfai& dih tbc mftcrdturc rcvfcw ta hcvcmap apci%cihch fitcrvfcw qucstfais) Zc gammawch di

cxpmardtary prakcss ds hcskrflch ly \alsai "466;&- ds aur jadms wcrc ”ta gfih aut wbdt fs

bdppcifij…scc` icw fisfjbts…PdihU dsscss pbciaecid fi d icw mfjbt―) Xbc qucstfai %kaikcpt

edtrfx "Dppcihfx K& dmfjis fepartdit rcscdrkb kaikcpts wftb fitcrvfcw qucstfais) Zc prc%tcstch tbc

qucstfais wftb rcscdrkbcr ^rd`dsb Obd dt GarcstDktfai- di FG\F pdrticr dih iai%pragft rcscdrkb

arjdifzdtfai fi Icpdm- lcgarc rcvfsfij gfidm qucstfais) Xbraujbaut tbc prakcss- wc dhhch- rcpbrdsch-

ar hcmctch scvcrdm qucstfais- ldsch ai tbc pcrkcfvch sukkcss ar gdfmurc ag tbasc qucstfais) Gar

cxdepmc- wc rcwarhch tbc pbrdsfij fi scvcrdm qucstfais tbdt wds kaigusfij ta saec pdrtfkfpdits- dih

hcmctch atbcr qucstfais tbdt rckcfvch rchuihdit rcspaiscs)

Fitcrvfcw ^rakcssKaitdktfij \cspaihcits

Fi arhcr ta fhcitfgy dih ictwar` wftb patcitfdm rcspaihcits- wc kaisumtch wftb

GarcstDktfai- FG\F‖s pdrticr fistftutfai fi Icpdm) Zc hcvcmapch d mfst ag fihfvfhudms hfrcktmy dih

fihfrcktmy war`fij ai \CHH fssucs dih!ar Kaeeuifty Garcstry wftbfi tbc kauitry ag Icpdm)

Cdkb pcrsai ai tbc mfst wds kaitdktch vfd cmcktraifk edfm ds ta cskbcw spdtfdm dih tcepardm

kaistrdfits lctwcci aurscmvcs dih fitcrvfcwcc kdihfhdtcs) Cdkb cmcktraifk mcttcr fikmuhch d lrfcg fitrahuktfai ag us- aur rcscdrkb fistftutfai dih kmfcit- tbc skapc dih hctdfms ag aur praockt- wba

rckaeecihch tbc kdihfhdtc‖s fisfjbt- dih wby wc wdi tch ta fitcrvfcw tbc kdihfhdtc "Dppcihfx H&)

Dttdkbch ta cdkb cmcktraifk mcttcr wds d hakuecit kaitdfifij tbc mfst ag qucstfais wc fitcihch ta

kbaasc qucstfais grae- ds wcmm ds d kaiscit gare ds`fij gar tbc rcspaihcit‖s pcrefssfai ta pulmfsb



48

tbcfr rcspaiscs dih rckarh tbc fitcrvfcw) Zc taa` fita kaisfhcrdtfai tbdt cmcktraifk edfm edy mfeft

dih lfds tbc papumdtfai fi tcres ag fikaec- djc- dih jcihcr) Xa dkkauit gar tbfs- wc agtci rcqucstch

pbaic iuelcrs fg cmcktraifk edfm dhhrcsscs wcrc iat dvdfmdlmc) Fi vcry gcw kdscs- tbcrc wcrc ia

pbaic iuelcrs dvdfmdlmc dih wc wcrc rcmfdit ai tbc bcmp ag gfcmh dssfstdits)

Fi%^crsai Fitcrvfcws

\cspaihcits wcrc dmmawch ta kbaasc wbcrc tbcy wfsbch tbc ecctfij ta lc kaihuktch fi

arhcr ta efifefzc tbc lurhci ai cdkb pdrtfkfpdit dih sa tbdt tbcy kaumh lc ds kaegartdlmc wftb tbc

prakcss ds passflmc) Dmeast cvcry rcspaihcit prcgcrrch tbdt tbcy lc fitcrvfcwch dt tbcfr war`pmdkc-

wftb tbc aimy cxkcptfais lcfij tbc fitcrvfcws tbdt wcrc kaihuktch wftb tbc IKD- \CHH Zdtcrsbch

Ictwar` fi Kbftwdi- dih [bd`tf`bar KGSJs) Xbcsc wcrc dmsa tbc aimy tbrcc fitcrvfcws tbdt wcrciat kaihuktch fi Cijmfsb dih rcqufrch tbc usc ag d trdismdtar) Lcgarc cdkb fitcrvfcw lcjdi- d lrfcg

wrfttci dih vcrldm sueedry ag tbc praockt wds pravfhch- ds wcmm ds d kaiscit gare wbfkb ds`ch tbce

wbctbcr tbcy wfsbch ta rcedfi diaiyeaus fi aur rcpart- ds pcr F\L rcqufrcecits "Dppcihfx C&)

Xbfs gare dmsa ds`ch gar pcrefssfai ta rckarh tbc fitcrvfcw) Aic pdrtfkfpdit wfsbch ta rcedfi

diaiyeaus- dih d hfggcrcit pdrtfkfpdit rcqucstch wc ha iat rckarh tbc fitcrvfcw)

Xbc fitcrvfcws gammawch tbc fitcrvfcw%kaikcpt edtrfx- lut iat dmm rcspaihcits wcrc ds`ch

tbc sdec qucstfais- wftb qucstfais scmcktch ldsch ai cdkb stuhy pdrtfkfpdit‖s cxpcrtfsc ai vdrfaus

tapfks rcmdtch ta KG dih \CHH+) D ”idrrdtfvc fitcrvfcw― dppradkb wds cstdlmfsbch- ds hcskrflch ly

Ducrldkb ' [fmvcrstcfi "<>>;&?

Aic kdiiat dssuec tbdt kurrcit mftcrdturc kdi pravfhc di dhcqudtc sct ag qucstfais) Xbc rcscdrkbcr eust tbcrcgarc pravfhc tbc pdrtfkfpdits wftb appartuiftfcs ta lrfij upuiditfkfpdtch tapfks- sa ft fs fepartdit ta lc gmcxflmc dlaut tbc qucstfais yau ds`)

Xbc arhcr grae tbc edtrfx wds jcicrdmmy iat gammawch- lut fistcdh- gammaw%up qucstfais wcrc agtci

ds`ch fi arhcr ta kmdrfgy tbc pafit tbdt tbc pdrtfkfpdit wds ed`fij- wbfkb pravfhch tbc pdrtfkfpdit

wftb earc tfec ta gakus ai d spckfgfk tapfk- dmmawfij gar fikrcdsch hctdfm fi rcspaiscs) Fi dhhftfai-

ediy qucstfais wcrc wftbbcmh ar dhhch ta td`c dhvditdjc ag tbc akkupdtfaidm spckfdm ìawmchjc ag

kcrtdfi rcspaihcits)



43

Edtrfx ^rahuktfai dih Xrdiskrfptfai

Zc duhfa rckarhch dmm fitcrvfcws cxkcptfij tbc jraup fitcrvfcws wftb tbc Icpdm Kbcpdij

Dssakfdtfai- [bd`tfàr KGSJs- dih \CHH Zdtcrsbch Ictwar` fi Kbftwdi "dih tbc aic rcspaihcit

tbdt rcqucstch bfs fitcrvfcw iat lc rckarhch&- dih taa` tbaraujb iatcs hurfij dmm fitcrvfcws ta

kdpturc edfi fhcds dih `cy pafits grae rcspaihcits) Zc rcvfcwch dih sueedrfzch tbcsc ta fhcitfgy

<> wcmm%hcvcmapch tapfk drcds- wbfkb jufhch d pdrtfdm trdiskrfptfai prakcss ag tbc vafkc rckarhfijs ‘

ecdifij wc aimy trdiskrflch rcmcvdit quatcs) Zc gammawch _fisscr‖s "46:7& sujjcstfai gar

trdiskrfptfai chftfij? strfvfij gar ”lrcvfty dih gdfr pmdy―- ly rchukfij rc pctftfai dih ed`fij sedmm

jrdeedtfkdm karrcktfais)

Zc garedttch tbasc pdrtfdm trdiskrfptfais fita d edtrfx ag tapfk drcds ly rcspaihcit) Grae

tbfs- wc cxtrdktch tbcedtfk stdtcecits grae rcspaihcits ta lc fikmuhch fi tbc Gfihfijs kbdptcr) Zc

kbasc tbcsc stdtcecits ldsch ai tbcfr uifquc kaitcit rcmdtfvc ta figaredtfai uikavcrch hurfij tbc

Mftcrdturc \cvfcw)



47

KBD^XC\ ;) GFIHFIJ[

MFXC\DXS\C \CWFCZ? ^C\KC^XFAI[ AG KAEESIFXV GA\C[X\V DIH \CHH+ FI IC^DM

Fistftutfaidm avcrvfcw

Xbc javcriecit ag Icpdm bds pmdkch kaeeuifty garcstry dt tbc kcitcr ag fts \CHH

strdtcjy- fi pdrt lckdusc ag tbc kauitry‖s sukkcssgum bfstary dih kaigfhcikc fi hckcitrdmfzch garcst

edidjcecit "Zcst <>4<&) Xbc sukkcss ag \CHH fi tbc kaitcxt ag kaeeuifty garcst edidjcecit

fi Icpdm wfmm hcpcih ai tbc kaarhfidtfai dih kaapcrdtfai ag dmm rcmcvdit dktars ta prcscit d uifgfch

pmdi ag Icpdm‖s \CHH+ strdtcjy ta tbc fitcridtfaidm kaeeuifty "Hdbdm dih Ldisàtd <>>6&) Xbc

javcriecit‖s rckajiftfai ag tbc fepartdikc ag iai%stdtc fivamvcecit fs rcgmcktch fi tbc \^^‖s

cepbdsfs ai tbc fepartdikc ag eumtf%std`cbamhcr cijdjcecit "Efifstry ag Garcsts dih [afm

Kaiscrvdtfai < >4>&- dih tbc kcitrdm ramc ft bds jfvci ta kaeeuiftfcs dih KGSJ[ fi Icpdm‖s pmdiich

\CHH strdtcjy "Zcst <>4<&) Xbc Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai fs war`fij wftb ediy

ag Icpdm‖s straij ictwar` ag IJAs dih atbcr kfvfm sakfcty arjdifzdtfais- fikmuhfij ediy wcmm %

cstdlmfsbch kaeeuifty%garcst jraups sukb ds GCKAGSI dih tbc Dssakfdtfai ag Kammdlardtfvc

Garcst Sscrs fi Icpdm "Mufitcm <>>7&)

Mf`cwfsc- scvcrdm kfvfm sakfcty arjdifzdtfais bdvc pradktfvcmy saujbt javcriecit

fivamvcecit fi \CHH+ pfmat praockts) Gar cxdepmc- tbc ‒Garcst Kdrlai Xrust Guih‖ bds cstdlmfsbch

pasftfais gar javcriecit cepmayccs ai scvcrdm ag tbc mcdhcrsbfp kaeefttccs "Efifstry ag Garcsts

dih [afm Kaiscrvdtfai <>440 FKFEAH- DI[DL ct dm) <>44&) Xbfs sujjcsts tbdt latb javcriecit dih

kfvfm sakfcty arjdifzdtfais drc kaeefttch ta kaapcrdtfij wftb cdkb atbcr fi arhcr ta gurtbcr Icpdm‖skmfedtc kbdijc fitcrcsts fi rcmdtfai ta \CHH - dih tbdt kaeeuifty garcst jraups drc wcmm%pmdkch ta

bdvc d vafkc fi tbc hcvcmapecit ag \CHH strdtcjfcs fi Icpdm)

Kfvfm sakfcty arjdifzdtfais- makdm kaeeuiftfcs- dkdhcefk rcscdrkbcrs- dih javcriecit

aggfkfdms fi Icpdm bdvc dmm cxprcssch kaikcris dlaut tbc passflmc fepdkts ag \CHH ai garcst



4:

kaeeuiftfcs) Xbcsc kaikcris rcmdtc ta hfskussfais ai lcicgft%hfstrflutfai- tbc kaitfiufty ag

\CHH - dih ta tbc mf`cmy fepdkts ag \CHH ai rckcitrdmfzdtfai- dhhftfaidmfty dih ka%lcicgfts- dih

std`cbamhcr cijdjcecit)

Idtfaidm mcvcm fistftutfais

Hcspftc tbcsc kaeeftecits- Icpdm‖s cxfstfij fistftutfais wcrc iat suggfkfcit ta gdkfmftdtc tbc

hcvcmapecit dih fepmcecitdtfai ag \CHH - dih Icpdm bds fivcstch eukb cggart fita hcvcmapfij

icw fistftutfaidm drrdijcecits dt tbc idtfaidm mcvcm ta lcttcr gdkfmftdtc kdrlai edr`ct trdisdktfais-

cvci wbfmc ft wdfts gar rcsamutfai ag tbc fitcridtfaidm uikcrtdfity surrauihfij \CHH ) Fi <>>6-

saai dgtcr tbc GK^G dppravch Icpdm‖s \cdhficss ^rapasdm Fh cd Iatc "\%^FI&- tbc javcriecit

krcdtch tbrcc idtfaidm%mcvcm fistftutfaidm eckbdifses gar fepmcecitfij \CHH fi Icpdm bdvc lcci

cstdlmfsbch "Lusbmcy dih @bdtrf <>44- "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Xbcsc drc

tbc \CHH Garcstry dih Kmfedtc Kbdijc Kcmm "\GKKK&- tbc bfjbcr%mcvcm \CHH Zar`fij Jraup

"\ZJ&- dih tbc Dpcx Lahy- tbc Eumtf%[td`cbamhcr Kaarhfidtfij dih Eaiftarfij Kaeefttcc

"E[KEK& "Gfjurc ;&) Xbc \GKKK fs rcspaisflmc gar kaeeuifkdtfai dih autrcdkb deaij

std`cbamhcrs- ecdsurcecit ag kdrlai dsscts- dih fiftfdm pamfky hcvcmapecit) Xbc \ZJ fs tbc

pmdiifij kaeefttcc- rcspaisflmc gar dppravfij dih eaiftarfij \CHH dktfvftfcs sukb ds war`sbaps dih cisurfij dmm std`cbamhcrs drc rcprcscitch fi tbc hckfsfai%ed`fij prakcss) Xbc

E[KEK dppravcs dmm \CHH pamfkfcs hcvcmapch ly tbc \GKKK "Efifstry ag Garcsts dih [afm

Kaiscrvdtfai <>4>&) Xbcsc tbrcc fistftutfaidm eckbdifses bdvc war`ch tajctbcr ta hcvcmap dih

gdkfmftdtc Icpdm‖s \^^)



42

Gfjurc ;? Fistftutfaidm Drrdijcecit gar \CHH+ ^mdiifij ^rakcss dih Guturc Fepmcecitdtfai) Xbfseumtf%std`cbamhcr drrdijcecit- edhc up ag latb amh dih icw fistftutfais- wds hcvcmapch ta lc tbc karc ag \CHH pamfky hcvcmapecit dt tbc idtfaidm mcvcm) Ft pravfhcs appartuiftfcs gar latb javcriecit dih iai%javcriecit std`cbamhcrs ta pdrtfkfpdtc dih lc fikmuhch fi tbc prakcss "dhdptch grae Efifstry ag Garcsts dih[afm Kaiscrvdtfai <>44&)

Xbcsc tbrcc icw fistftutfais wcrc iat aimy hcsfjich ta lc uscgum hurfij tbc hcvcmapecit

pbdsc ag \CHH pamfkfcs- lut dmsa sa tbdt tbcy kdi trdisftfai fita uscgum ramcs hurfij tbc guturc

fepmcecitdtfai pbdsc ag \CHH "dmtbaujb ft fs uikmcdr wbdt tbc ramcs ag tbcsc fistftutfais waumh

lc fg \CHH wcrc fepmcecitch idtfaidmmy& "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Xbc

\^^ civfsfais fitcridtfaidm pdyecits lcfij edhc ta d idtfaidm kdrlai trust guih- lut hacs iat

spckfgy wba waumh bdvc kaitram ag tbc guih "Zcst <>4<&) Jfvci tbc lradh kaikcri tbdt tbc fikcitfvc

ag \CHH lcicgfts edy mcdh ta garcst javcridikc rckcitrdmfzdtfai- ft fs fepartdit tbdt eumtf%



46

std`cbamhcr fistftutfais kdi lc trustch ta edidjc tbc guih dih ta gdfrmy hfstrflutc pdyecits ta makdm

garcst edidjcrs "[uide- Ldiodhc ct dm) <>4>0 Lusbmcy dih @bdtrf <>44&)

Mf`cwfsc- scvcrdm kfvfm sakfcty arjdifzdtfais bdvc pradktfvcmy saujbt javcriecit

fivamvcecit fi \CHH+ pfmat praockts) Gar cxdepmc- tbc ‒Garcst Kdrlai Xrust Guih‖ bds cstdlmfsbch

pasftfais gar javcriecit cepmayccs ai scvcrdm ag tbc mcdhcrsbfp kaeefttccs "Efifstry ag Garcsts

dih [afm Kaiscrvdtfai <>440 FKFEAH- DI[DL ct dm) <>44&) Xbfs sujjcsts tbdt latb javcriecit dih

kfvfm sakfcty arjdifzdtfais drc kaeefttch ta kaapcrdtfij wftb cdkb atbcr f i arhcr ta gurtbcr Icpdm‖s

kmfedtc kbdijc fitcrcsts fi rcmdtfai ta \CHH - dih tbdt kaeeuifty garcst jraups drc wcmm%pmdkch ta

bdvc d vafkc fi tbc hcvcmapecit ag \CHH strdtcjfcs fi Icpdm)

Eaiftarfij- \cpartfij- dih Wcrfgfkdtfai "E\W&

\CHH fepmcecitdtfai rcqufrcs E\W ta sdtfsgy kdrlai luycrs "Karlcrd <>4<&- lut Icpdm

kurrcitmy mdk`s tbc gfidikfdm dih fistftutfaidm kdpdkfty ta uihcrtd`c tbc eaiftarfij- rcpartfij dih

vcrfgfkdtfai "E\W& ickcssdry gar \CHH "Obd dih ^duhcm <>4>&) Gurtbcr- tbc tckbifkdm idturc dih

kast ag tbc prapasch eaiftarfij- cspckfdmmy rceatc scisfij- edy cxkmuhc KGSJs grae pdrtfkfpdtfai

"Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>0 @atru <>4<&) Xckbia%lurcdukrdtfk dih kcitrdmfzch

E\W strdtcjfcs kaumh krcdtc gurtbcr rckcitrdmfzdtfai- wbfmc tbc cxkmusfai ag makdms dih makdm

kaitcxtudm ìawmchjc kaumh tbrcdtci tbc sakfackaiaefk wcmmlcfij ag garcst%hcpcihcit kaeeuiftfcs

"Lusbmcy dih @bdtrf <>44&)

Xbcrc fs d icch gar ldscmfic garcst fivcitarfcs dt idtfaidm- hfstrfkt dih kaeeuifty mcvcms)

Icpdm bds kaihuktch idtfaidm garcst fivcitarfcs sfikc tbc 467>s- lut tbcsc bdvc iat lcci rfjaraus

ciaujb ta ecct tbc rckaeecihdtfais ag tbc F^KK "ûmftf <>4<&) Earc rfjaraus idtfaidm ldscmfic

survcys kaumh lc dkbfcvch ly strcijtbcifij cxfstfij fistftutfais) Gar cxdepmc- d \CHH kaepaicit

kaumh lc dhhch ta tbc Hcpdrtecit ag Garcst \cscdrkb dih [urvcy "HG\[&- wftb d eumtf%std`cbamhcr

lahy avcrsccfij tbc H\G[ ta cisurc trdispdrciky "Obd dih ^duhcm <>4>&) Xbc H\G[ fs kurrcitmy

kaihuktfij tbc G\D fi Icpdm- dih tbfs prakcss wfmm mf`cmy bfjbmfjbt saec strcijtbs dih wcdìcsscs ag

tbc prajrde wbfmc dmsa lufmhfij arjdifzdtfaidm kdpdkfty)



<>

Xbc tckbifkdm idturc dih kast ag tbc prapasch eaiftarfij- cspckfdmmy rceatc scisfij- edy

cxkmuhc KGSJs grae pdrtfkfpdtfai "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>0 @atru <>4<&)

Xckbia%lurcdukrdtfk dih kcitrdmfzch E\W strdtcjfcs kaumh krcdtc gurtbcr rckcitrdmfzdtfai- wbfmc tbc

cxkmusfai ag makdms dih makdm kaitcxtudm ìawmchjc kaumh tbrcdtci tbc sakfackaiaefk wcmmlcfij ag

garcst%hcpcihcit kaeeuiftfcs "Lusbmcy dih @bdtrf <>44&)

Bawcvcr- kammcktfai ag earc iudikch hfstrfkt dih kaeeuifty mcvcm ldscmfic hdtd- tbdt

dkkauits gar makdm bctcrajcicfty- fs lcyaih tbc skapc dih rcsamutfai ag idtfaidm mcvcm praockts sukb ds

tbc G\D dih wfmm icch ta lc kaepmctch earc makdmmy "@dihcm <>4>&) Xbc \^^ prapascs HGAs dih

HGKKs ds tbc fistftutfais tbdt sbaumh lc rcspaisflmc gar E\W dktfvftfcs dt tbc sul%idtfaidm mcvcm

"Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&- lut tbcsc fistftutfais ha iat kurrcitmy bdvc tbckdpdkfty ta kaepmctc tbc tds`) HGAs bdvc iat lcci kmascmy cijdjch fi pfmat praockts- dih sa ia

systce fs yct fi pmdkc tbdt kaumh kaihukt makdm E\W "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai

<>44&) D idtfaidm hdtdldsc fs pmdiich- wftb hdtd fiput grae cvcry HGA- dih sa vcrtfkdm kaarhfidtfai

fs krftfkdm "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&)

^dyecit eckbdifse

D krftfkdm alocktfvc fs tbc hcvcmapecit ag d eckbdifse ta hfstrflutc pdyecits grae tbcidtfaidm mcvcm ta d makdm mcvcm- fikmuhfij ta KGSJs dih ta jraups fivamvch fi mcdscbamh garcsts-

kammdlardtfvc garcsts- dih pratcktch garcsts) Xbc \^^ prapascs tbc hfstrflutfai ag pdyecits grae tbc

idtfaidm mcvcm ta hfstrfkts tbraujb Hfstrfkt Garcst Kaarhfidtfai Kaeefttccs "HGKKs&- wbfkb tbc

javcrie cit hcskrflcs ds ”cxfstfij eumtf %std`cbamhcr lahfcs― dih tbcrcgarc di fhcdm fistftutfai ta

gumgfmm tbfs ramc "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Bawcvcr- tbcsc sdec HGKKs bdvc

lcci krftfkfzch gar lcfij iai%fikmusfvc ag iai%stdtc dktars dih gar lcfij utfmfzch ly Hfstrfkt Garcst

Aggfkcs "HGAs& aimy wbci ft fs ta tbcfr lcicgft "[uide- Ldiodhc ct dm) <>4>&) \CHH pamfkfcs eust

tbcrcgarc cisurc tbdt HGKKs cijdjc wftb rcmcvdit std`cbamhcrs- fikmuhfij kaeeuiftfcs "Zcst <>4<&)

\ckcitrdmfzdtfai



<4

Icpdm garcsts bdvc straij hckcitrdmfzdtfai mdws dih kaeeuifty%mcvcm fistftutfais- lut

\CHH krcdtcs fikcitfvcs gar tbc kcitrdm javcriecit tbdt kaumh gurtbcr smaw- fg iat rcvcrsc- garcst

edidjcecit hckcitrdmfzdtfai fi Icpdm) Gar cxdepmc- uihcr tbc Garcst Dkt dih \cjumdtfais- KGSJ

Apcrdtfaidm ^mdis eust lc rcvfsch ly KGSJs dih rcicwch ly tbc HGA) Xbcrc fs gcdr ly garcst uscrs

tbdt fg \CHH lckaecs mukrdtfvc ciaujb- tbc kcitrdm javcriecit wfmm gdfm ta dppravc KGSJ

rcicwdms "@dicm <>>7&)

D sckaih cxdepmc ag Icpdm‖s fikaepmctc garcst edidjcecit hckcitrdmfzdtfai ”sfjifgPfcsU tbc

mfefts ag tbc wfmmfijicss― ag tbc javcriecit ta cxtcih Kaeeuifty Garcstry edidjcecit fita tbc

Xcrdf "\flat <>>7&) Ia \CHH pfmat praockt bds yct lcci fepmcecitch uihcr Kammdlardtfvc Garcst

Edidjcecit fi tbc Xcrdf- dih sa kaeeuiftfcs bcrc edy lc uiprcpdrch gar \CHH dih pdrtfkumdrmy suskcptflmc ta jrcdtcr cmftc kdpturc "Lusbmcy dih @bdtrf <>440 Zcst <>4<&)

Mdih tciurc

Dmtbaujb tbc rfjbts gar garcst edidjcecit bdvc lcci hcvamvch ta KGSJs- tbc javcriecit

rctdfis dmm garcst mdih awicrsbfp cxkcpt fi prfvdtc garcsts) KGSJs tbcrcgarc bdvc tbc rfjbts ta

dlavcjrauih kdrlai starcs gauih fi tbc trccs- lut tbc rfjbts ta lcmawjrauih kdrlai starcs gauih fi

tbc safm rcedfi wftb tbc javcriecit "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Xbcjavcriecit kaumh mcjdmmy kmdfe dmm rcvciucs grae kdrlai gfidikfij tbdt rcsumt grae safm kdrlai-

uimcss tbasc rfjbts drc garedmmy trdisgcrrch ta KGSJs ar atbcr kaeeuifty jraups) \CHH ed`cs

ia hfstfiktfai lctwcci lcmaw%jrauih "safm& dih dlavc%jrauih "trcc& kdrlai- dih tbfs hfskrcpdiky bds

gucmch kaigmfktfij kmdfes- kaigusfai- dih kaigmfkt) "Lusbmcy dih @bdtrf <>440 â`bdrcm <>>60 Sprcty-

Mufitcm ct dm) <>44&)

[pckfgfkdmmy- tbcrc bds lcci hfsdjrccecit avcr wbdt pcrkcitdjc ag \CHH pdyecits tbc

javcriecit sbaumh rckcfvc grae tbc guihs rckcfvch gar lcmawjrauih kdrlai stardjc wftbfi

kaeeuifty garcsts "Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Xbcrc fs jcicrdm djrccecit tbdt tbc javcriecit

sbaumh rckcfvc suggfkfcit guihfij ta kavcr tbc trdisdktfai kasts ft fikurs ds d rcsumt ag \CHH - lut

wftbaut fitcridtfaidm jufhcmfics ai tbc prapartfai ag rcedfifij guihfij tbdt sbaumh lc rctdfich ly



<<

tbc javcriecit- hfsdjrccecit avcr guihfij hfstrflutfai wfmm mf`cmy kaitfiuc dih kaumh tbrcdtci tbc

stdlfmfty ag kaeeuifty tciurc fi Icpdm "[uide- Ldiodhc ct dm) <>4>0 Lusbmcy dih @bdtrf <>44&)

Dhhftfaidmfty dih ka%lcicgfts

Ediy pcapmc lcmfcvc tbdt Icpdm wfmm lc ”d jaah kdihfhdtc Pgar \CHH U ai tbc jmaldm skdmc-

jfvci fts wcmm%rcspcktch dih maij%cstdlmfsbch kaeeuifty garcstry prajrdeec― "â`bdrcm <>>6&)

Bawcvcr- \CHH scc`s dhhftfaidmfty fi tbc gare ag hceaistrdlmc rchukch rdtcs ag hcgarcstdtfai

dih hcjrdhdtfai- dih Icpdm‖s bfstarfkdm kaee uifty garcstry sukkcss kaumh lc fitcrprctch ds ecdifij

tbdt hcgarcstdtfai tbrcdt dih dhhftfaidmfty drc maw rcmdtfvc ta atbcr kauitrfcs) Bawcvcr- dhhftfaidmfty

efjbt lc kmdfech fg maij%tcre cggcktfvc garcst edidjcecit fs dkkauitch gar) Xbc fikmusfai ag tbfs

ectrfk gar bfstarfk sukkcssgum garcst edidjcecit ly tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih pfmat praockt

sujjcsts tbdt \CHH fi Icpdm edy eavc tawdrh d lradhcr hcgfiftfai ag dhhftfaidmfty "Juruij

<>44&)

Dttcepts ta fikrcdsc dhhftfaidmfty fi Icpdm kaumh mcssci dkkcssflfmfty ta atbcr garcst lcicgfts

"Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Gar cxdepmc- kdrlai edxfefzdtfai skbcecs- sukb ds gdst%jrawfij trcc

pmditdtfais- kdi rchukc lfahfvcrsfty "Muhwfj 466;0 ûtz <>>6&) Lut tbc edfi kaikcri gar garcst%

hcpcihcit pcapmc fi Icpdm fs tbdt tfjbtcr kaitram ag garcst usc "c)j) prabflftfai ag djrfkumturc dih tbccxtrdktfai ag saec garcst prahukts& kaumh rchukc tbc vfdlfmfty ag kaeeuifty garcst edidjcecit gar

sulsfstcikc mfvcmfbaah strdtcjfcs dih tbdt tbcfr dhdptfvc kdpdkfty wfmm lc rchukch "Zcst <>4<&) \cmdtch

hcvcmapecit praockts drc dttceptfij ta pravfhc rcsaurkcs sukb ds kcitrdm cmcktrfkfty ta rchukc gucm

waah kaisueptfai- lut iat dmm bauscbamhs kdi dggarh ft "Zcst <>4<&)

Hfvcrsfty dih cqufty fi std`cbamhcr cijdjcecit- mcdhcrsbfp- dih fssucs

Cijdjcecit Zbfmc javcriecit dih kfvfm sakfcty bdvc vafkch straij suppart gar kaapcrdtfai- tbcrc drc

fihfkdtfais tbdt sujjcst tbdt fikrcdsch kaigmfkt fs d rcdm passflfmfty fi tbc guturc) Gfrstmy- ediy pfmat

praockts cxkmuhc javcriecit aggfkfdms- ar aimy aggcrch d gcw pasftfais wftb efifedm rcspaisflfmftfcs

"Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>44&)Xbc kfvfm sakfcty scktar bds kaepmdfich tbdt



<;

fepartdit std`cbamhcrs- sukb ds kaeeuifty garcst uscrs dih fihfjciaus pcapmcs- wcrc mcgt aut ag

cdrmy tdm`s ai \CHH - dih tbdt tbc \^^ prakcss prakcchch wftbaut prapcr std`cbamhcr kaisumtdtfai

"[uide- Ldiodhc ct dm) <>4>0 Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Garcst%hcpcihcit kaeeuiftfcs dih

edrjfidmfzch jraups bdvc bdh gcw appartuiftfcs ta pravfhc tbcfr fiput ai \CHH pamfkfcs- sfikc

ecctfijs drc agtci kmasch ar bcmh fi prabflftfvcmy%hfstdit @dtbedihu) Aimy gaur ag tbc 3: \^^

war`sbaps fikmuhch efiarfty jraups sukb ds fihfjciaus pcapmc- waeci- dih Hdmfts "d sakfdmmy

edrjfidmfzch jraup fi tbc Bfihu kdstc systce& "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&)

Cggarts ta fikmuhc tbc pulmfk bdvc lcci hcskrflch ds ”ta`cifse-― dih pamfky hfskaursc bds kaitfiuch

ta lc haefidtch ly d scmckt jraup ag pawcrgum std`cbamhcrs "Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Fi gdkt- ediy

fihfjciaus pcapmc wftbfi Icpdm drc uidwdrc ag \CHH dih ag kmfedtc kbdijc- wbfkb sujjcsts dkaitfiuch icch gar chukdtfaidm dih kdpdkfty%lufmhfij dktfvftfcs fi fihfjciaus kaeeuiftfcs "[bcrpd

<>4<&) Xbfs icch wds bfjbmfjbtch hurfij Icpdm Gchcrdtfai ag Fihfjciaus Idtfaidmftfcs‖ "ICGFIs&

‒Kmfedtc Kbdijc dih \CHH ̂ rajrde‖ pfmat prajrde "ICGFI <>4>&)

Mcdhcrsbfp

KGSJs tbcescmvcs dmrcdhy cxkmuhc kcrtdfi hceajrdpbfks- fikmuhfij fihfjciaus jraups- tbc

mdihmcss paar dih hdfmy wdjc mdlarcrs tbdt tbcrcgarc wfmm dmsa cxkmuhch grae \CHH lcicgfts

"Sprcty- Mufitcm ct dm) <>44&) Ediy fihfjciaus jraups- sukb ds tbc Kbcpdij- bdvc icvcr lcci

dggarhch mdih awicrsbfp kcrtfgfkdtcs "Bdedm <>4<&- dih bfstarfkdm garkch rcmakdtfais prckmuhc tbcfr

garcst ecelcrsbfp "Drydm <>>2&) Zbci hfsdhvditdjch eci dih waeci drc ecelcrs ag KGSJs-

tbcy drc iat rcprcscitch fi tbc jraup mcdhcrsbfp "c)j) cxckutfvc kaeefttccs dvcrdjc aimy ;4)3#

waeci "HGA <>4<0 ZAKDI <>4<&& dih wcdmtbfcr dih bfjbcr kdstc KGSJ ecelcrs drc east agtci

fi mcdhcrsbfp pasftfais "Edmmd <>>;0 Sprcty- Mufitcm ct dm) <>440 Zcst <>4<&) Xbc hckfsfais ly tbfs

cmftc jraup kdi tbci ocapdrhfzc uircprcscitch papumdtfais "sukb ds ̀ ccpfij waeci grae kaeeuifty

garcst fikaec lcicgfts "Edmmd <>>;&& dih pdrtfkumdr mfvcmfbaah strdtcjfcs "sukb ds rcstrfktfij sbfgtfij

djrfkumturc "Drydm <>>2& dih gucmwaah dkkcss wbcrc tbc uircprcscitch paar drc east hcpcihcit



<8

"Zcst <>4<&) Xbc cxfstfij pawcr dsyeectrfcs lctwcci std`cbamhcrs fi kaeeuifty garcstry eust lc

dhhrcssch fg ft fs ta lc usch ta gdkfmftdtc \CHH )

Jcihcr Fssucs

Kaiscqucitmy- waeci dih jcihcr fssucs drc vfsflmy dlscit grae \CHH rcdhficss

prakcchfijs) Hurfij tbc krcdtfai ag tbc \^^- iaic ag tbc << \CHH Fitcrfe [trdtcjy stuhfcs

fikmuhch jcihcr fssucs- aimy tbrcc ag tbc 4: kaeeuifty kaisumtdtfais wcrc ”tdrjctch spckfgfkdmmy ta

waeci-― dih aimy aic ag tbc <: cxpcrts kaisumtch hurfi j tbc \^^ hcvcmapecit prakcss wds d

gcedmc- dih iaic wcrc cxpcrts fi waeci‖s fssucs "ZAKDI <>4<&) Cvci wbci waeci wcrc

cijdjch- tbc dkkcmcrdtch idturc ag tbc \^^ prckmuhch tbc fikmusfai ag tbcfr tbaujbts dih kaikcris-

dih sbart iatfkc ag ecctfij tfecs bcmh dt fikaivcifcit makdtfais uigdfrmy lurhcich waeci"ZAKDI <>4<&) Aimy 4># ag tbc \CHH fistftutfaidm strukturc- fikmuhfij tbc Dpcx Lahy dih tbc

\CHH Zar`fij Jraup- fs kaeprfsch ag waeci- hcspftc tbc mcjdm "Kaeeuifty Garcstry Jufhcmfic

ag <>>6& rcqufrcecit tbdt 3># ag KGSJ mcdhcrsbfp lc waeci dih tbc bcdvy rcmfdikc ag \CHH

rcdhficss ai KGSJ fistftutfais "[bdbf <>4<0 ZAKDI <>4<&) Xbcsc fssucs rcsumt fi d gdfmurc ta

fikmuhc waeci fi \CHH pamfky garedtfai- dih d rchuktfai ag gcedmc fivamvcecit fi garcst

hckfsfai%ed`fij)

Kaitfiufty

Xbc uikcrtdfity ag tbc guturc ag \CHH fi Icpdm krcdtcs pralmces fi kaitfiufty) Gfrst-

Icpdm edy lc prcpdrfij fistftutfais tbdt wfmm lc fidppraprfdtc gar tbc dktudm \CHH prajrde

"Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) [ckaih- di dlscikc ag gfre guihfij kaeeftecits grae hcvcmapch

kauitrfcs ecdi tbdt fiftfdtfvcs stdrtch ds rcdhficss dih pfmat praockts edy iat lc guihch lcyaih tbc

sbart tcre) Xbcsc passflmc hfskaitfiuftfcs lctwcci \CHH pfmat praockts dih gumm \CHH

fepmcecitdtfai drc ag kaikcri ta garcst uscrs tbdt drc fikcitfvfzch ta dmtcr tbcfr trdhftfaidm

mfvcmfbaahs) Gar cxdepmc- tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih pfmat praockt bds cikaurdjch d Kbcpdij

kaeeuifty ta pmdit Kbfurf gruft trccs ta rcpmdkc sbfgtfij djrfkumturc) Xbc Kbcpdij kaepmfch lckdusc

ag tbc mdrjc sfzc ag tbc scch jrdit "(4-4:7&- lut drc warrfch dlaut tbc kaitfiufty ag pdyecits "[bcrpd



<3

<>4<&) Zftb 43%<> ycdrs lcgarc Kbfurf edturdtfai- tbc Kbcpdij drc kaikcrich tbdt gaah fisckurfty

dih pavcrty edy rcsumt aikc tbc praockt kcdscs fg \CHH hacs iat feechfdtcmy gfmm tbdt pdyecit jdp

"[bcrpd <>4<&)

Kaeeuiftfcs pdrtfkfpdtfij fi praockts tbdt kbdijc hrdstfkdmmy wftb ia wdrifij bdvc lcci

ìawi ta dldihai tbc praockts "Karlcrd <>4<&) Xbc Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai bds

cxprcssch kaikcri tbdt kurrcit pfmat praockts ha iat rcprcscit tbc mf`cmy guturc rcdmfty ag d idtfaidm

\CHH prajrde "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>44&)



<7

Xdlmc <? [ueedry ag @cy Mftcrdturc Gfihfijs) Xbfs tdlmc sueedrfzcs tbc fepartdit gfihfijs ag tbc Mftcrdturc \cvfcw- kdtcjarfzch ly tbc ̀ cy fssucs dih tapfks tbdt drc rckcfvfij tbc edoarfty ag tbcdttcitfai fi \CHH pmdiifij hfskussfais dih rcscdrkb fi Icpdm)

\CHH+Fistftutfaidm Icchs

dih Kaikcris

Mftcrdturc

Eaiftarfij-\cpartfij dih

Wcrfgfkdtfai "E\W&

E\W eust dhbcrc ta Fitcrjavcriecitdm ̂ dicm ai Kmfedtc Kbdijcstdihdrhs- lut tbcsc drc delfjuaus dih pmdkc ia fepartdikc aipdrtfkfpdtary eaiftarfij)

Icpdm mdk`s tbc guihs dih figrdstrukturc ta ecct kurrcit stdihdrhs)

^dyecit eckbdifse

D twa%tfcr pdyecit skbcec "grae haiars ta idtfaidm javcriecits takaeeuiftfcs& fs tbc prcsuech ectbah- lut std`cbamhcr cxkmusfaibdsi*t lcci td`ci fita dkkauit)

\ckcitrdmfzdtfai Icpdm fs vumicrdlmc ta rckcitrdmfzdtfai uihcr \CHH )

Mdih tciurc

Javcriecit awis dmm iai%prfvdtc garcstch mdih "f)c)- tbc safm&)

\CHH pamfky hakuecits ed`c ia hfstfiktfai lctwcci dlavcjrauihkdrlai lcmaijfij ta Kaeeuifty Garcstry Sscr Jraups "KGSJs& dihlcmawjrauih kdrlai lcmaijfij ta tbc javcriecit)

Kammdlardtfvc Garcstry Edidjcecit "KGE&

\CHH pfmatfij fi kammdlardtfvcmy edidjch garcsts bds lcci mfeftch-lut icw pfmat praockts fi tbc Xcrdf edy dhhrcss tbfs jdp)

KGE fs d stcp ldk` grae hckcitrdmfzch garcst edidjcecit)

Dhhftfaidmfty

Dhhftfaidmfty wfmm lc hfggfkumt ta dkkaepmfsb fi Icpdm) [trfvfij taa kaepctftfvcmy gar kdrlai dhhftfaidmfty edy dggckt garcstmfvcmfbaahs)

KGSJs kaumh fistcdh lc rcwdrhch gar maij%tcre garcst pratcktfai)

Ka%lcicgfts Gdst%jrawfij trcc pmditdtfais "ta edxfefzc kdrlai& kdi rchukclfahfvcrsfty)

Hfvcrsfty dih cquftyfi std`cbamhcrcijdjcecit-

mcdhcrsbfp- dihfssucs

Xbc javcriecit bds lcci mdrjcmy cxkmuhch grae pfmatfij cggarts) D stdtch jadm ag \CHH fs ta cijdjc hfvcrsc std c̀bamhcrs- Lut tbc dlsamutc iuelcr ag \CHH ecctfijs hcvatch tahfsdhvditdjch std`cbamhcrs deauit ta ,ta`cifse,)

Fssucs \CHH pamfky kaisfhcrdtfais bdvc iat cggcktfvcmy fikmuhch jcihcrfssucs)

Mcdhcrsbfp Cmftc jraups bdvc hfsprapartfaidtc mcdhcrsbfp ramcs fi KGSJs)

Kaitfiufty

Zfmm \CHH lcjfi feechfdtcmy dgtcr pfmat praockts cih1 Ar wfmm pfmatfij kaeeuiftfcs gdkc gaah fisckurfty1 Xbc javcriecit warrfcs dlaut tbc cggckt ag \CHH pamfkfcs hfggcrfij grae pfmat praockts)



<:

FIXC\WFCZ[? ^C\KC^XFAI[ AG KAEESIFXV GA\C[X\V DIH \CHH+ FI IC^DM

Avcrvfcw

Xbc gammawfij gfihfijs rcgmckt dsscssecits sbdrch ly std`cbamhcrs dih hckfsfai%ed`crs

fitcrcstch dih fivamvch fi \CHH fi Icpdm) Cvci tbaujb tbasc fitcrvfcwch rcprcscit d wfhc krass%

scktfai ag Icpdm std`cbamhcrs ‘ idtfaidm dih makdm javcriecit- kfvfm sakfcty- dih makdm garcst uscrs ‘

wc gauih tbcy wcrc fi djrccecit ai ediy fssucs) Xbcsc pcrspcktfvcs latb cxpdih dih karralardtc

figaredtfai fi tbc Mftcrdturc \cvfcw "lut wftb icw hctdfms&- dih dmsa cxprcss icw fhcds ai tbc

kbdmmcijcs gdkfij tbc guturc ag \CHH dih KG fi Icpdm- ds wcmm ds fhcitfgyfij passflmc samutfais)

Xbc pcrspcktfvcs kaikcri tbc cggcktfvcicss- cggfkfciky- dih cqufty ag guturc garcst edidjcecit

pamfkfcs- dih gdmm fita sfefmdr kdtcjarfcs ds usch fi tbc Mftcrdturc \cvfcw? dlfmfty ta pcrgare E\W-

pdyecit eckbdifse fssucs- rckcitrdmfzdtfai" fikmuhfij mdih tciurc dih "fikmuhfij Kammdlardtfvc

Garcstry Edidjcecit- dih KG dih fts mdih tciurc&- dhhftfaidmfty patcitfdm- ka%lcicgfts- std`cbamhcr

cxkmusfai- dih hfskaitfiufty ag pamfkfcs dih guihs) Xbcsc kavcr tbc kaijrufty ag kurrcit Icpdm

fistftutfais wftb \CHH dih tbc kurrcit pralmces wftb \CHH fepmcecitdtfai fi Icpdm)

\CHH bds tbc pawcr dih eaicy ta dggckt tbc gfidikfdm- fistftutfaidm- idturdm- sakfdm- dih buedikdpftdm ag Icpdm tbraujb d scrfcs ag syicrjfcs dih trdhc%aggs- wbfkb wfmm lc hckfhch ly tbc

javcriecit ag Icpdm‖s trcdtecit ag std`cbamhcr cijdjcecit dih ka %lcicgfts wftb rcjdrhs ta

\CHH )

E\W

Eaiftarfij- \cpartfij- dih Wcrfgfkdtfai "E\W& drc edihdtary cmcecits ag praag ag garcst

cibdikcecit uihcr \CHH+ ) Xbc kurrcit stdtc ag E\W fs krftfkdmmy mfeftch huc ta tbc dvdfmdlfmfty ag

gfidikfdm rcsaurkcs- tbcrcgarc pragcssfaidm survcyars dih kaeputcr tckbiamajfcs sukb ds jcajrdpbfk

figaredtfai systces dih rceatc scisfij waumh mf`cmy lc gdr taa cxpcisfvc gar garcst kaeeuiftfcs)

Vau sbaumh maa` dt tbc kast) Xbasc sapbfstfkdtch tckbiamajfcs drc vcry kastmy) Zbcrcfs tbc ìawmchjc ta apcrdtc tbasc PtckbiamajfcsU1 Fi tbdt scisc- tbc kaeeuifty wfmmbdvc ta pdy d mat ag eaicy gar tbdt)



<2

\csbde Hdijf- Oafit [ckrctdry- \GKKK

Kast fs iat tbc aimy fssuc fi hafij pdrtfkfpdtary kaeeuifty%ldsch eaiftarfij)

Ediy rcspaihcits sujjcst tbdt tbasc jraups jfvci garcst edidjcecit rfjbts sbaumh

pdrtfkfpdtc fi tbc E\W dih fivcitary prakcsscs fi arhcr ta rchukc trdisdktfai kasts) Aic rcspaihcit

lcmfcvcs d sustdfidlmc garcst edidjcecit praockt fiftfdtch fi <>>; citftmch @yata? Xbfi` Jmaldm- Dkt

Makdm ly tbc Ictbcrmdihs Hcvcmapecit Kaapcrdtfai bds sbawi tbdt KGSJs kdi lc dhcqudtcmy

trdfich ta eaiftar tbcfr garcsts?

Xbc praockt kdec up wftb twa gfihfijs) Gfrst ag dmm- fg kaeeuiftfcs drc trdfich- tbcy kdi ecdsurc dih eaiftar garcst kdrlai tbcescmvcs) [ckaihmy- fg tbcy drc fivamvch fitbc garcst kdrlai praockt- ft wfmm rchukc eaiftarfij dih trdisdktfai kasts)

Cd` \did Edjdr- \CHH ̂ fmat ^raockt Kaarhfidtar- FKFEAH

Dt efifeue- tbc taams dih ìawmchjc kaeeuiftfcs kurrcitmy passcss edy lc suggfkfcit gar dlavc%

jrauih kdrlai dsscssecits)

Ediy rcspaihcits lcmfcvc tbc lcst wdy ta tdk`mc E\W fs ly cxdefifij tbc stdihdrhs ta

wbfkb tbcsc kaeeuiftfcs drc mfdlmc ta lc sulocktch) Drjuecits jfvci ly rcspaihcits agtci fikmuhc

tbc pralmce ag kaeeuifty%ldsch ecdsurcecits kadmcskfij wftb tckbiamajfcs grcqucitmy usch fi

hcvcmapch idtfais- dih baw tbasc tckbiamajfcs kbdmmcijc tbc kaivcitfaidm tckbifqucs cepmaych ly

east makdm mcvcm fistftutfais fi Icpdm?

Ft hcpcihs rcdmmy ai wbdt sart ag stdihdrh yau drc dhaptfij) Fg yau drc dhaptfij d Wamuitdry Kdrlai [tdihdrh- tbcrc F tbfi` cvci tbc kaeeuifty stdihdrhs mf`c tbdt ag tbc Kmfedtc Kaeeuifty Lfahfvcrsfty Dmmfdikc…kmcdrmy rckajifzcs tbdt dmsakaeeuifty%ldsch ecdsurcecits drc gfic wftb tbce ds maij ds tbcy drc ldsch aiJaah ^rdktfkc Jufhcmfics ag tbc F^KK PaiU Mdih usc- Mdih%usc Kbdijc dih Garcstry)Fg wc bdvc kaeeuifty%ldsch garcst kdrlai ecdsurcecits- baw ha yau vdmfhdtc dihkdmflrdtc wftb tbc rceatc scisfij hdtd wbfkb fs kaefij grae Ptbc GfiifsbU Garcst\csaurkc Dsscssecit1 Zc sbaumh uphdtc dmm tbc garcst apcrdtfaidm pmdis ag

kaeeuiftfcs dih scc baw gdr wftb wbfkb kaigfhcikc fitcrvdm wc drc hcvfdtfij)))Zcbdvc ta djrcc ai d ldscmfic)

\dodi @atru- \cjfaidm ^rajrdeec Edidjcr- FKFEAH



<6

Xbc fssuc ag E\W kdpdkfty deaij kaeeuiftfcs bds lcci di uircsamvch pralmce- cspckfdmmy sfikc

latb dhvditdjcs dih hfsdhvditdjcs cxfst fi tbc utfmfzdtfai ag pdrtfkfpdtary kaeeuifty%ldsch

eaiftarfij ar ag rceatc scisfij tckbifqucs)

Lcyaih tbc kaeeuifty fivamvcecit dih tckbiamajfkdm cmcecits ag E\W- tbc krcdtfai dih

ramc ag icw eaiftarfij fistftutfais rcqufrc gurtbcr cxdefidtfai) [fikc kdrlai cstfedtcs wfmm lc

sulockt ta vcrfgfkdtfai prfar ta pdyecit hfstrflutfai- tbc dkkurdky ag kaeeuifty garcst hdtd sbaumh lc

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vcrfgfkdtfai td̀ c pmdkc dt tbc makdm mcvcm?

E\W gar \CHH praockts icchs ta lc strcijtbcich makdmmy PdihU ft sbaumh lc saecsart ag scmg%eaiftarfij systce) [a ft sbaumh lc d eckbdifse hcvfsch dt tbc makdm mcvcm-

dih ft fs filufmt- lckdusc tbcy bdvc di cxckutfvc PvcrfgfkdtfaiU lahy- dih fg tbcy bdvc dgmdw fi eaiftarfij- tbci tbc cxckutfvc lahy wfmm try ta rcspaih ta tbasc gmdws) Ed`fij tbfs sart ag eaiftarfij grae tbc kcitrdm PjavcriecitU mcvcm fs vfrtudmmy fepassflmc)Cvci tahdy- wc drc spcihfij 4<%4;# ag aur tatdm kaeeuifty garcstry luhjct aieaiftarfij- lut tbfs fs iat cvci suggfkfcit)

Diuod [bdred- Kaeeuifty Garcstry Hcvcmapecit Aggfkcr- EG[K

Earc ag tbc rcspaihcits gcmt tbdt fistftutfais dlavc tbc makdm mcvcm kaumh lc utfmfzch ta vcrfgy

eaiftarfij rcsumts) Xbc hcvcmapecit ag d eumtf%std`cbamhcr arjdifzdtfai kaitrdktch ta ecdsurc dih

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wbfkb dmrcdhy scrvc ds di fiftfdm eahcm gar E\W) D eumtf%std c̀bamhcr E\W systce edy mfeft tbc ramc

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Xbcrc sbaumh lc tbc tckbifkdm cxpcrtfsc icchch ta eaiftar kdrlai lckdusc tbckaeeuifty‖s mcvcm ag chukdtfai- tbcfr uihcrstdihfij- dih tbcfr tckbifkdm %ìaw%baw ed`c ft hfggfkumt gar tbce ta PquditfgyU tbcfr kdrlai stak`s) KGSJs mavc ta war` wftbFKFEAH ar tbc iai%javcriecitdm scktar lckdusc fg tbcy td`c diy `fih ag cxpcrtfsc

grae tbc javcriecit tbcy drc kaepcmmch ta pdy tbc gcc ta tbc javcriecit‖s stdgg)PGuihfij gar tbfs sbaumh kaec graeU saec `fih ag eumtf%std`cbamhcr eckbdifse- iattbraujb aic arjdifzdtfai lckdusc ft kaumh lc efsusch) Xbfs ed`cs gar trdispdrciky)

Hbdrde Sprcty- Autkaec Edidjcr- E[G^

Zbfmc d idtfaidm garcst eaiftarfij systce fs rcqufrch uihcr \CHH - ft edy lc hfggfkumt ta gfih d

strdtcjy tbdt wfmm war` fi dmm Icpdmf kaeeuiftfcs) Icpdm icchs ta djrcc ai d idtfaidm E\W ldscmfic-



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tcst tbdt ldscmfic fi vdrfaus kaeeuifty garcsts- dih hctcrefic wbdt taams drc gfidikfdmmy dppraprfdtc

gar sckurfij kaeeuifty fivamvcecit fi cdkb stuhfch kdsc)

^dyecit eckbdifse

Xbc pdyecit hfstrflutfai eckbdifse gar \CHH fi Icpdm wfmm hcpcih mdrjcmy ai wbdt sart

ag systce fs dhaptch dt tbc fitcridtfaidm mcvcm) Xbcrc drc twa edfi aptfais? 4& hfrckt fitcridtfaidm

pdyecits ta praockts dt tbc makdm mcvcm- dih <& fitcridtfaidm pdyecits ta tbc idtfaidm javcriecit-

wba waumh tbci prapcrmy hfstrflutc tbasc ta praockts ai d earc makdm mcvcm) Xbfs mdttcr twa%tfcr

pdyecit eckbdifse waumh dmmaw gar idtfaidmfzch icjatfdtfais wftb kdrlai luycrs ‘ jfvfij Icpdmf

garcst kaeeuiftfcs earc ldrjdfifij pawcr dih rchukfij trdisdktfai kasts)

Fg yau ja idtfaidmmy- ft waumh lc jaah gar us fi Icpdm)))Fg yau lrcd` ft hawi sa tbdtKGs dih KGEs drc dppmyfij gar tbcescmvcs- ft wfmm lc eukb bdrhcr ta rckcfvc guihs"grae fitcridtfaidm edr`cts&) Latb KG dih KGE drc iat vcry kdpdlmc ag fepmcecitfij tbcsc ̀ fihs ag praockts ly tbcescmvcs) Xbc idtfaidm javcriecit sbaumhlc mcdhfij icjatfdtfais wftb haiars dih kdrlai edr`cts)

Difm [brcstbd- Wdmuc Kbdfi Hcvcmapecit Dhvfsar- [IW Icpdm

Zftbaut tfcrch pdyecit dih icjatfdtfai- makdm KGs edy mdk` tbc sfzc dih kdpdkfty ta cijdjc fi

fitcridtfaidm kdrlai edr`cts)

^dyecit utfmfzdtfai

Dgtcr KGSJs rckcfvc tbcfr pdyecits- east rcspaihcits djrcch tbdt tbc utfmfzdtfai ag tbcsc

pdyecits sbaumh lc mcgt up ta tbc kaeeuiftfcs- wftb saec efiar jufhcmfics ds ta baw tbfs eaicy

sbaumh lc usch)

Mct tbc makdm pcapmc hckfhc baw \CHH eaicy sbaumh lc usch- sfikc wc bdvc deckbdifse dmrcdhy fi pmdkc) Xbcrc fs d KG guih dt tbc kaeeuifty mcvcm) Xbc jraupbds dutaiaey ds ta baw tbfs guih sbaumh lc usch) [a gdr wc ha iat bdvc d hfrcktfvc

gar guih dmmakdtfai grae tbc kcitrdm mcvcm) ^crsaidmmy- F de djdfist scttfij sukb dhfrcktfvc) Bawcvcr- tbcrc sbaumh lc saec hfrcktfvc gar rcjumdtfij tbc gfidikfdmhfrcktfvc gar \CHH- lut iat fitcrvcifij fi tbc wdys fi wbfkb tbcy dmmakdtc tbdt guih)

Xbcrc drc saec lradh jufhcmfics sukb ds <3# ag guihs sbaumh lc usch gar garcsthcvcmapecit- ;3# gar prapcr dktfvftfcs) Xbcy bdvc ta gammaw tbc <3# hfrcktfvc- luttbc ;3# fs iat fi tbc mcjfsmdtfai- sa fg tbcy ha iat dmmakdtc ;3# fi prapcr dktfvfty tbcy

wfmm iat bdvc d pralmce- l!k ft fs aimy dt tbc jufhcmfic mcvcm- sa tbcy bdvc saecgrcchae)



;4

Diuo \do [bdred- Kaeeuifty Garcstry Aggfkcr- Hcpdrtecit ag Garcsts

Zbfmc KGSJs sbaumh lc cikaurdjch ta fivcst tbcsc guihs fita garcst kaiscrvdtfai dih tbc ecelcrs

ag tbc kaeeuifty tbdt drc east hcpcihcit ai tbc garcsts gar tbcfr mfvcmfbaahs- rcspaihcits jcicrdmmy

djrcch tbdt dutaiaey sbaumh rcedfi wftb ecelcrs ag tbc kaeeuifty)

Xfcrch pdyecits waumh iaefidmmy rckcitrdmfzc garcst edidjcecit fi Icpdm- ly pmdkfij earc

pawcr dih rcspaisflfmfty ai tbc kcitrdm javcriecit ta hfstrflutc tbcsc pdyecits fi d gdfr ediicr)

Javcriecit cepmayccs gccm tbc javcriecit kdi lcttcr utfmfzc tbfs eaicy tbdi makdm kaeeuiftfcs)

Diy sfijmc hammdr- fg ft kaecs ta tbc Icpdmcsc ckaiaey- edkra%ckaiaefkdmmy ftkaitrflutcs ta tbc kauitry‖s ckaiaey) Lut ft sbaumh iat kaec ds d hfvfhcr- lckdusc

tbc kauitry‖s rccmfij grae tbc kaigmfkt sftudtfai- dih ft fs iat avcr) [a tbc hammdrsbaumh iat hfvfhc tbc kaeeuifty- lut sbaumh kaec ds d kaiicktar)

Diuod [bdred- Kaeeuifty Garcstry Hcvcmapecit Aggfkcr- EG[K

Xbcy usc tbfs cggcktfvcicss ds oustfgfkdtfai gar `ccpfij tbfs pawcr) Kaelfifij tbfs wftb tbc

javcriecit‖s awicrsbfp ag KGSJ‖s safm kdrlai- jfvcs Icpdm‖s javcriecit tbc dlfmfty ta `ccp d

jrcdtcr sbdrc ag \CHH lcicgfts ly rckcitrdmfzfij saec garcst javcridikc)

\ckcitrdmfzdtfai

Ediy rcscdrkbcrs bdvc cxprcssch kaikcri wftbfi tbc mftcrdturc tbdt \CHH tbrcdtcis ta

rckcitrdmfzc garcst javcridikc- dih Icpdm fs ia cxkcptfai "Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) [cvcrdm ag tbc

rcspaihcits gar tbfs stuhy sbdrch tbcsc kaikcris wftb us- cspckfdmmy tbasc grae tbc iai%javcriecit

scktar?

Xbcrc fs aic tbfij wc hault? tbc \CHH prakcss kdi rc%kcitrdmfzc) Iaw tbcrc fs dhckcitrdmfzch prakcss "fi Icpdm‖s garcst kaeeuiftfcs&‘ fi tbcfr awi KGs- tbcy ed`ctbcfr awi hckfsfai)

Dpsdrd Kbdpdjdfi- Kbdfrpcrsai- GCKAGSI

\ckcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc fs di cspckfdmmy warryfij praspckt fi Icpdm- sfikc fts

hckcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc fs aic ag tbc prfedry rcdsais tbdt tbc KG edidjcecit ag

Icpdm bds rckcfvch jmaldm prdfsc "Zcst- <>4<&)



;<

Luihmfij

Xbc sedmm sfzc dih icjatfdtfij pawcr ag KGSJs drc tbc rcdsai ediy ag tbc rcspaihcits

djrcch tbdt KGSJs waumh bdvc ta lc luihmch fi saec wdy gar \CHH ta war`- wbfkb waumh tbci

dmmaw E\W dih pdyecit hfstrflutfai ta lc haic dt d mdrjcr mcvcm) Bawcvcr- sfikc \CHH fs stfmm fi

tbc pfmatfij stdjc fi Icpdm- rcspaihcits wcrc bcsftdit ta jfvc d hcgfiftfvc diswcr ds ta baw lcst ta

luihmc KGSJs)

Xbfs fs rcdmmy hfggfkumt fssuc…F kdi‖t sdy wbdt wfmm lc tbc prapcr sfzc gar luihmfij) Ftsbaumh lc ai trfdmldsch ai cxpcrfcikc fi fepmcecitdtfai) …Xbcy wfmm hcgfiftcmy icchta lc luihmch tbaujb- wbfmc tbfi`fij dlaut ldmdikfij "lctwcci& rchukfij trdisdktfaikasts wbfmc dmsa lcfij dlmc ta mfstci ta vafkc ag tbasc wba rcdmmy icch ta usc tbc garcst)

Diaiyeaus- \cscdrkbcr

Xbus- tbcrc fs saec kaikcri tbdt wbfmc luihmfij edy lc ickcssdry ta mawcr trdisdktfai kasts-

luihmfij dt taa mdrjc d skdmc edy rckcitrdmfzc saec garcst javcridikc dih mcdvc saec garcst%

hcpcihcit pcapmc dmeast pawcrmcss wbci ft kaecs ta \CHH ) Fi arhcr ta dhhrcss tbfs kaikcri- aic

rcscdrkbcr sujjcstch tbdt luihmfij lc mcgt up ta KGSJs sa tbdt tbcy kdi hckfhc baw lcst tbcy sbaumh

lc luihmch?

Zbci ft kaecs ta tbc pafit ag edidjfij dih citcrprfsfij- F kdi scc dmm pdrtfkfpdtfij kaeeuifty garcsts uihcrstdihfij tbc citcrprfsc kaikcpt- sa edidjfij garcsts earcai tbc citcrprfsc arfcitch ediicr) Xbcy kdi lc di fihfvfhudm ecelcr- dih tbci tbcy kdi oafi dih ed`c tbcfr awi djjrcjdtc fhcitfty- wbdtcvcr fs kaivcifcit gar tbce) Fteust lc jcajrdpbfkdm- lut ft kdi lc diytbfij mf`c pamftfkdm%jcajrdpbfkdm lauihdry- iatickcssdrfmy mf`c Hfstrfkt 4- Hfstrfkt <- ar wdtcrsbch- lut d kaupmc ag wdtcrsbchs)

Lbfsbed [ulchf- Cxckutfvc Hfrcktar- DI[DL

Dmmawfij gar fihfvfhudm KGSJs ta hckfhc baw tbcy sbaumh djjrcjdtc tbcescmvcs waumh rcsumt fi

earc pawcr dt makdm mcvcms) Luihmfij garcsts dt d hfggcrcit mcvcm tbdi kurrcitmy cxfsts fi Icpdm wfmm lc

fepartdit gar \CHH fepmcecitdtfai) Bawcvcr- ft rcedfis uikmcdr ds ta wbdt waumh lc tbc lcst

wdy ta luihmc KGSJs sa tbdt trdisdktfais kasts kdi lc `cpt maw wbfmc makdm fivamvcecit fi hckfhfij

baw garcsts kdi lc usch rcedfis bfjb) Luihmfij dt tbc hfstrfkt mcvcm efjbt dmmaw gar sfepmcr

fepmcecitdtfai wftb cxfstfij fistftutfais- lut ia pfmat praockts bdvc yct lcci stdrtch dt tbfs mcvcm)

Luihmfij dt tbc wdtcrsbch mcvcm- ds bds lcci haic fi tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih praockt- wds



;;

pcrbdps tbc east papumdr rcspaisc- lut tbfs kaumh lc huc ta ediy ag tbc rcspaihcits lcfij fivamvch

fi tbfs praockt) Ia edttcr wbdt mcvcm fs kbasci- tbaujb- ft wfmm lc fepartdit tbdt guihfij lc fivcstch

fita fikrcdsfij fistftutfaidm kdpdkfty gar \CHH fepmcecitdtfai dt tbcsc mcvcms- lckdusc ìawmchjc

surrauihfij \CHH rcedfis bfjbmy kcitrdmfzch) Fg tbfs fs iat kaepmctch- ft fs vcry uimf`cmy tbdt

lcicgfts wfmm lc karrcktmy hfstrflutch)

Mcd`djc

Bawcvcr garcsts drc luihmch- ft wfmm lc ickcssdry ta fivamvc dmm ag tbc javcridikc rcjfecs "KGs-

KGEs- mcdscbamh- javcriecit& wftbfi tbdt rcjfai fi arhcr ta hfskaurdjc pcapmc grae sfepmy utfmfzfij

atbcr garcsts fi arhcr ta edxfefzc tbc \CHH lcicgft rckcfvch gar tbcfr awi garcst) Xbfs waumh lc

di cxdepmc ag mcd`djc- dih fs di fssuc tbdt scvcrdm rcspaihcits ecitfaich ds d mcjftfedtc pralmcetbdt dmrcdhy cxfsts fi ediy KGs cvci wftbaut \CHH ?

Xbc kaeeuifty garcstry kaikcpt bds war`ch lckdusc kaeeuiftfcs bdvc lccikaiscrvfij tbcfr garcsts dih jafij ta tbc javcriecit garcst) D mat ag hdedjc ta tbc[tdtc garcst bds cecrjch grae tbasc kaeeuifty uscrs)

\dodi @atru- Zdtcrsbch Edidjcecit [pckfdmfst- FKFEAH

Xbus- cvci tbaujb KG fs pcrkcfvch ds d pasftfvc javcridikc rcjfec fi Icpdm- tbcrc drc stfmm saec

uircsamvch fssucs tbdt waumh icch ta lc dhhrcssch lcgarc tbc drrfvdm ag \CHH - wbfkb bds tbc

patcitfdm ta gurtbcr cxdkcrldtc tbfs pralmce ly pravfhfij fikrcdsch fikcitfvc ta usc d hfggcrcit garcst)

Gartuidtcmy- luihmfij dmm garcsts wftbfi d jcajrdpbfk rcjfai- wbfkb wfmm dmrcdhy lc ickcssdry

fi arhcr ta prapcrmy hfstrflutc pdyecits dih ta kaihukt E\W- wfmm bcmp rcmfcvc saec ag tbfs prcssurc

ly ed`fij ft sa tbdt hcgarcstdtfai fi di drcd autsfhc ag d KG wfmm bdvc d hfrckt fepdkt ai tbc sfzc ag

tbc pdyecit rckcfvch ly tbdt KGSJ?

Fg yau drc luihmfij wftb aimy aic rcjfec- tbci mcd`djc fs alvfaus) Ft fs hfggfkumt) Ds

yau kdi scc- pcapmc wdit us ta bdih avcr tbcsc apci dkkcss garcsts "ta kaeeuiftfcs&) Zc bdih tbce avcr ta tbc kaeeuifty- dih kaeeuifty kaiscrvdtfai fs vcry jaah dih vcry kmcdi) Ft fs kaiscrvch lckdusc pcapmc bdvc sbfgtch tbcfr lcbdvfar grae tbcfrkaeeuifty ta tbc icdrly garcsts) Xbdt*s wby aur prapasdm fs wc sbaumh iat ja wftbaimy tbfs kaeeuifty rcjfec) Mct*s luihmc dmm rcjfecs tajctbcr sa wc kdi hcmficdtcsaec ̀ fih ag rcgcrcikc drcd wftbfi aur praockt lauihdrfcs)

\csbde Hdijf- Oafit [ckrctdry- \GKKK- Efifstry ag Garcsts



;8

Ft fs uikmcdr fg sfepmy luihmfij garcsts wfmm lc suggfkfcit ta hfskaurdjc mcd`djc- tbaujb- dih dhhs di

dhhftfaidm fssuc ta kaisfhcr wbci hckfhfij ai tbc prapcr sfzc tbdt drcds sbaumh lc luihmch) Fg tbc

luihmch drcds drc taa sedmm- mcd`djc wfmm lc earc mf`cmy sfikc ft wfmm lc cdsfcr gar saecaic ta citcr d

hfggcrcit luihmch drcd grae tbcfr awi dih usc tbasc garcsts) Ft fs gar tbfs rcdsai tbdt saec

rcspaihcits cikaurdjch luihmfij tbc mdrjcst drcds passflmc?

Mcd`djc fs dmsa di fssuc tbdt fs lcfij hfskussch hurfij aur fivamvcecit wftb tbckaeeuifty) Zbci wc try ta edidjc KGs ar KGEs fi d hfggcrcit wdy- fg wc gakus aimy ai KGs wbfmc d icdrly garcst fs mcgt aut ag tbfs eckbdifse- tbcrc fs d tcihciky ta uscar bdre tbc garcst tbdt fs iat fivamvch fi \CHH- sa tbcrc fs d kbdikc ag mcd`djc) Xadvafh tbfs typc ag mcd`djc- wc bdvc rckaeecihch tbdt fg \CHH fs fepmcecitch- ftsbaumh kavcr ds mdrjc di drcd ds passflmc) Gar cxdepmc- d mdrjc wdtcrsbch drcd armdihskdpc edidjcecit- sa tbdt wc kdi dvafh tbfs typc ag mcd`djc)

Difm [bcrcstbd- Wdmuc Kbdfi Hcvcmapecit Dhvfsar- [IW Icpdm

Fg mcd`djc wds tbc aimy fssuc ag kaikcri wbci hckfhfij baw mdrjc luihmch drcds sbaumh lc- ft waumh

lc d sfepmcr hckfsfai- sfikc d mdrjcr drcd waumh mf`cmy lc lcttcr) Bawcvcr- wftb dhhftfaidm fssucs ta

kaisfhcr- cspckfdmmy trdisdktfai kasts dih rckcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc- luihmfij rcedfis d

hfggfkumt fssuc wftb ia sfepmc samutfai prcscitmy)

Mdih tciurc

Kaeeuifty Garcstry bds sukkcssgummy rcgarcstch eukb ag Icpdm- lut gdkcs d rcfivfjardtch

javcriecit kbdmmcijc ta mdih tciurc uihcr \CHH ) \CHH pdyecits edy fikcitfvfzc tbc

javcriecit ta td`c dhvditdjc ag kurrcit mdih tciurc mdws dih scc` mdrjcr safm kdrlai pdyecits ar

rckaisfhcr dppravfij KGSJ rcicwdms) Aic sujjcstfai fs ta hcvamvc mdih awicrsbfp ta KGSJs) Ft fs

mf`cmy tbc Javcriecit ag Icpdm wfmm rcedfi dhdedit dlaut rctdfifij fts praprfctdry rfjbts ta

kaeeuifty edidjch garcsts?

GCKAGSI fs iaw pusbfij ta rckcfvc mdih tciurc grae tbc javcriecit) Bawcvcr-sfikc ft fs tbc prapcrty ag tbc javcriecit iaw- tbc javcriecit hacs iat wdit ta jfvctbc mdih ta KGSJs) Xbc kaeeuifty edy dkkruc lcicgfts grae tbc garcst- lut mdihtciurc eust rcsfhc wftb tbc javcriecit)

Docct @drid- Hfstrfkt Garcst Aggfkcr%Mdmftpur



;3

[aec rcspaihcits cxprcssch kaikcri gar tbc sakfdm dih ckaiaefk kaiscqucikcs tbdt kaumh

drfsc grae tbc javcriecit rcmfiqufsbfij fts awicrsbfp ag iai%prfvdtc garcsts ta kaeeuifty garcsts

pdrtfkfpdtfij fi \CHH ) Xbc uihcrmyfij drjuecit lcfij tbdt kaeeuifty garcst mcdhcrs edy lc

fikmfich ta fikrcdsc tbcfr pragft edrjfis ly diy ecdis passflmc?

PJfvfij garcsts avcr ds dU ‒jrcci hcch‖ fs d vcry hdijcraus fhcd) Fg yau drc jfvci dhcch- ft fs yaur guihdecitdm rfjbt ta scmm ft) Fg yau put ft fi tbc edr`ct- ia aic kdi stapyau) Chukdtch ecelcrs ag tbc kaeeuifty kdi td`c dhvditdjc ag tbc iai%chukdtchaics) Fi gdkt- tbdt fs tbc raat ag karruptfai)

Lbds`dr @dr`y- \csaurkc Ckaiaefst- FKFEAH

^rfvdtc awicrsbfp ag KGs efjbt kaepraefsc \CHH jadms- idecmy pavcrty rchuktfai- jcihcr

cqudmfty- fikmusfai ag fihfjciaus jraups fi garcst edidjcecit- dih pdyecit eckbdifses "@dicm dih@dihcm <>>8&) D gcw dhvakdtcs ag kaeeuifty tciurc sujjcstch fepasfij rcstrfktfais ai wbdt tbc

kaeeuiftfcs kdi dih kdiiat ha wftb tbc mdih aikc tbcy drc jfvci tbc tftmc?

Lcfij d ecelcr ag di IJA- F waumh rckaeecih tbdt mdih sbaumh lc pdssch ai tatbc kaeeuifty- lut tbcrc sbaumh lc saec kaitram eckbdifse- lckdusc saectfecskaeeuiftfcs kdi ed`c efstd`cs)

Difm [brcstbd- Wdmuc Kbdfi Hcvcmapecit Dhvfsar- [IW

Xbaujb arjdifzdtfais sukb ds GCKAGSI bdvc trdhftfaidmmy dhvakdtch gar tbc trdisgcr ag mdih

awicrsbfp ta kaeeuiftfcs- ft fs fepraldlmc tbdt tbc javcriecit wfmm jfvc garcst mdih awicrsbfp ta

KGSJ edidjcrs)

Hcmficdtfai ag kdrlai awicrsbfp wfmm lc ickcssdry prfar ta Icpdm‖s citry fita tbc kdrlai

edr`ct) East rcspaihcits djrcch tbdt makdm KGSJs hcscrvc tbc edoarfty ag \CHH pdyecits ds

kaepcisdtfai gar tbc war` tbcy ha dih trdhcaggs tbcy ed`c) Xbc sfzc ag \CHH pdyecits dih

trdisdktfai kasts rcedfi bfjbmy uikcrtdfi ‘ ediy rcspaihcits rcgusch ta cvci sujjcst wbdt

pcrkcitdjc sbaumh ja ta tbc makdm KGSJ vcrsus tbc javcriecit)

Kdrlai pdyecits sbaumh lc hfrcktch ta tbc kaeeuiftfcs dgtcr d jaah eaiftarfij systce "fs pdfh gar wftb \CHH guihs&) F tbfi` ft*s vcry gutfmc ta sdy di cxdkt pcrkcittbdt sbaumh ja ta KGSJs…lckdusc ag tbc hfggcrcit "pbysfajrdpbfk& zaics dihhfggcrcit mcvcms ag scqucstrdtfai tbdt td`c pmdkc0 yau kdi*t lradhmy kdtcjarfzc kdrlaiscqucstrdtfai dt d idtfaidm ar rcjfaidm mcvcm) Xbcrc icchs ta lc earc hdtd)



;7

Idvrdo ̂ rdhbdi- Ckasystce Dhdptdtfai Didmyst- FKFEAH

Xbc bfjb mcvcms ag uikcrtdfity surrauihfij \CHH ed`c tbfs fssuc hfggfkumt ta hfskuss) [aec dmsa

gccm tbdt garcst lcicgfts sbaumh lc sbdrch deaij dmm Icpdmfs- iat oust tbasc wba mfvc fi garcsts) Fg d

bfjbcr pcrkcitdjc ag \CHH pdyecits wcit ta tbc kcitrdm javcriecit- tbcy kaumh lc usch ta

lcicgft ”dmm pcapmc―?

Ft wds di amh prdktfkc wftbfi Icpdm tbdt 4>># ag tbc lcicgft grae garcsts wcit taKGSJs) Drauih 4> ycdrs dja- tbaujb- tbc javcriecit hckfhch ta stdrt td`fij 8># ag rcvciuc grae tbc KGSJ) GCKAGSI rcsfstch- dih tbc EaG[K wds garkch ta td`caimy 43#) Fg yau maa` dt tbc fssuc grae d KG‖s pcrspcktfvc- tbcy kmdfe 4>># ag lcicgfts) Lut grae tbc javcriecit‖s pafit ag vfcw- atbcr kftfzcis sbaumh dmsa lctrcdtch cqudmmy) KGSJs drc pcapmc vcry eukb fitcrcstch dih fivamvch fi edidjfij KGs) Xbcy sbaumh jct Ptbc lfjjcstU prapartfai ag tbc lcicgft) Lut stfmm- tbcrc drc atbcr

pcapmc fi Icpdm- wba hai‖t bd vc diy pdtkbcs ag garcst- wba sbaumh dmsa rckcfvc saeclcicgft) Ft fs tbc rcspaisflfmfty ag tbc idtfai ta pravfhc saec lcicgft ta dmm ag tbcpcapmc wba ha iat bdvc diy garcst)

Docct @drid- Hfstrfkt Garcst Aggfkcr Mdmftpur- Hcpdrtecit ag Garcsts

Lcicgfttfij dmm Icpdmfs fs di drjuecit gar tbc javcriecit ta rckcfvc d jrcdtcr sbdrc ag \CHH

lcicgfts tbdi kavcrfij trdisdktfai kasts edy rcqufrc) Bawcvcr- ediy kfvfm sakfcty jraups td`c

alocktfai ta tbfs rcdsaifij)

Xbfs edttcr kdi lc rcsamvch tbraujb bfjbmy pdrtfkfpdtary prakcsscs dih tbc fikmusfai ag dmm

rcmcvdit std`cbamhcrs) \CHH hacs pravfhc d kmcdr tbrcdt ta rckcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc fi

Icpdm dt latb kcitrdm dih earc makdm mcvcms) Bawcvcr- ds maij ds kdpdkfty gar \CHH dt makdm mcvcms

kaitfiucs ta fikrcdsc- pamftfkdm kdpftdm ag suppartcrs ag KG rcedfis bfjb- dih kfvfm sakfcty fi Icpdm

rcedfis cijdjch fi \CHH prakcsscs- fitcrvfcws sujjcst tbdt tbfs rckcitrdmfzdtfai kdi lc dvafhch)

Xbfs wfmm lc lcicgfkfdm ta latb makdm garcst uscrs dih tbasc fitcrcstch fi pratcktfij Icpdm‖s garcsts

maij tcre)

Kammdlardtfvc Garcst Edidjcecit

Xbc east bcdvfmy hcgarcstch rcjfai fi Icpdm fs wftbfi tbc Xcrdf- dih ds d rcsumt tbc jrcdtcst

patcitfdm gar dhhftfaidmfty fi Icpdm ds d rcsumt ag \CHH fs mf`cmy fi tbfs drcd) Bawcvcr- cvci lcgarc

\CHH hfskussfais wftbfi Icpdm- tbcrc wds hcldtc avcr tbc lcst wdy gar tbc garcsts wftbfi tbfs



;:

rcjfai sbaumh lc edidjch) \cspaihcits gar tbfs praockt rcgmcktch tbfs hcldtc wbci ds`ch gar

kaeecits ai KGE) Wcry gcw ag tbasc fitcrvfcwch lcmfcvch KGE bds lcci sukkcssgum fi tbc drcds fi

wbfkb ft bds lcci fepmcecitch up ta tbfs hdtc) Ai tbc atbcr bdih- wbfmc ediy rcspaihcits wcrc

qufk` ta pafit aut pralmces wftb baw KGE bds lcci fepmcecitch- cspckfdmmy wftb tbc kurrcit L[E-

ediy dmsa jdvc sujjcstfais tbdt sccech ta sujjcst tbdt tbcrc edy lc saec ecrfts ta tbc fhcd- dt mcdst

wftbfi tbc Xcrdf)

Zbci KGE wds gfrst fepmcecitch fi Icpdm fi tbc cdrmy <>>>s- tbc javcriecit cxpmdfich

tbdt tbcy kbasc ta pursuc KGE fistcdh ag KG wftbfi tbc Xcrdf ds d wdy ta lcttcr sprcdh lcicgfts

tbraujbaut tbc rcjfai)

KGE wds hcsfjich wftb pdrticrsbfp wftb tbc javcriecit sa tbdt hfstdit uscrs drcdmsa dlmc ta lcicgft grae tbc garcsts tbdt tbcy drc utfmfzfij…Fi d scisc- KGE pravfhcshfstdit uscrs tbc appartuifty ta usc tbc garcst fi tbcfr vfkfifty) Gar cxdepmc- d garcst-tbcrc kdi lc d garcst fi tbc Iartbcri rcjfai) Xbcrc drc tbci fibdlftdits fi tbc[autbcri rcjfai tbdt mfvc 4>%<> è dwdy grae tbc garcst- lut stfmm hcpcih ai tbcgarcst "gar tbcfr mfvcmfbaah&) Xbc lcicgft tbcy wcrc jcttfij fi tbc pdst wds maw) ZbciKGE wds fitrahukch- tbcy rckcfvch d mdrjcr pfc gar utfmfzfij tbc garcst- sa tbcy drc dmsabdppy) Xbc L[E ag KG aimy jfvcs rfjbt!dkkcss aimy ta icdrly uscrs) Xbfs fs tbc ldsfkdih edoar hfggcrcit lctwcci KG dih KGE)


Docct @dri- HGA fi Mdmftpur- ckbach tbfs rcdsaifij- rcspaihfij?

Lut fi tbc Xcrdf- tbcrc drc garcsts makdtch fi tbc iartbcri pdrt fi wbfkb tbc pcapmc drchcpcihcit ai tbc garcst) [a tbcrc fs d mdrjc papumdtfai hcpcihcit ai tbc garcst tbdt fsmakdtch gdr grae tbc garcst ftscmg) [a tbc kaikcpt ag KG fs iat suftdlmc gar tbdt drcd)

Xbc kaikcpt ag KG edy lc vcry jaah fi tbc Bfedmdyds dih efh%bfmms- lut autsfhc ag tbcsc diatbcr typc ag javcridikc lcsfhcs KG fs ickcssdry)

Docct @drid- Hfstrfkt Garcst Aggfkcr Mdmftpur

Ai tbc atbcr bdih- ediy suppartcrs ag KG bdvc cxprcssch s`cptfkfse tbdt tbfs fs tbc rcdm

rcdsai gar KGE lcfij fepmcecitch fi tbc Xcrdf- lcmfcvfij tbdt tbc javcriecit bds lcci wdry ag

pcrefttfij KG fi tbfs rcjfai lckdusc tbcy hcsfrc d mdrjcr pcrkcitdjc ag tbc lcicgfts grae tbc earc

pragftdlmc garcsts) [cvcrdm rcspaihcits cxprcssch tbfs s`cptfkfse ag KGE)

Xbc kaikcpt ag KGE stdrtch drauih <>>> ar <>>4) Dt tbdt tfec- cspckfdmmy fi tbcmawmdihs- ediy garcst uscr jraups wcrc hcedihfij ta lckaec KGSJs) Bawcvcr- tbcjavcriecit wds iat rcdhy ta bdih avcr tbdt typc ag garcst ta makdm kaeeuiftfcs dttbdt tfec- lckdusc fg tbcy hfh- tbc javcriecit waumh masc rcvciuc…Dkkarhfij ta



;2

rckcit jufhcmfics- aimy <3# ag rcvciuc jcicrdtch grae KGE jacs ta tbc makdmkaeeuifty tbraujb tbc makdm javcriecit- iat hfrcktmy ta tbc makdm kaeeuifty)

Hfm \do @bdidm- ̂ amfky Gdkfmftdtar- GCKAGSI

Ediy ag tbasc fitcrvfcwch- cspckfdmmy tbasc tbdt ha iat war` gar tbc javcriecit- lcmfcvc tbdt KGE

kurrcitmy pravfhcs makdm kaeeuiftfcs wftb di uidkkcptdlmy sedmm pcrkcitdjc ag tbc tatdm rcvciuc

pravfhch ly tbc garcst) Hbdrde Sprcty sfepmy stdtch- ”,Cxfstfi j javcridikc dih lcicgft sbdrfij

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Fi dhhftfai ta pcrkcfvfij tbfs L[E ds uioust- tbc mdk` ag cigarkcecit fi tbc rcjfai bds `cpt

KGE grae lcfij di cggcktfvc eckbdifse) Cd` Edjdr cxpmdfich- ” [traij mdw cigarkcecit fs

edihdtary gar tbc Xcrdf "huc ta tbc bfjbcr hcedih gar tfelcr& "Edjdr <>4<& )― Bawcvcr- saec

rcspaihcits cxprcssch d lcmfcg tbdt mdw cigarkcecit fi tbc drcd wds quftc wcd`- cvci iai%cxfstcit)

KGE fs iat war`fij…fi prdktfkc- ft fs us cmcss) Fg yau jct tbc kbdikc ta vfsft d KGEsftc- ft fs hc gdkta apci dkkcss…Fi d KGE sftc- tbc "edidjcecit ag& garcsts drc mcssdkkauitdlmc ta uscr jraups- lckdusc uscr jraups ha iat bdvc tbc kbdikc ta cmckt dkbdfrpcrsai- dih lckdusc tbc kbdfrpcrsai fs cmcktch grae sukb d mdrjc jraup ag pcapmc-tbcy tbfi` ag tbcescmvcs ds d pamftfkfdi) Fi aur kauitry- wftb tbc pralmce ag karruptfai- wbci pcapmc drc cmcktch grae 4>>->>> pcapmc tbcy icch ta cdri eaicy gar rc%cmcktfai- sa tbcy drc dfefij ta cdri earc eaicy)


Xbfs mdk` ag dkkauitdlfmfty ta garcst uscr jraups prcscits di fssuc ag cigarkcecit tbdt kurrcit

fistftutfais scce fmm%cqufppch ta dhhrcss fg KGE kaitfiucs ta lc pursuch wftbfi tbc Xcrdf)

Bawcvcr- fi spftc ag tbcsc sbartkaefijs- tbcrc wds jcicrdm djrccecit tbdt KGE edy yct lc

d rcdsaidlmc samutfai fi tbc Xcrdf fg scvcrdm kaihftfais drc ect) Xbc diaiyeaus rcscdrkbcr- cvci wftb

tbc rcscrvdtfais cxprcssch dlavc- cxpmdfich- ”Xbc purpasc dih alocktfvc ag KGE fs vcry sauih)―

Dgtcr tbc ;rh Dsscelmy ag GCKAGSI- wc stdrtch ta kbdijc aur pasftfai ai KGE-dih prapasch tbdt fg tbc javcriecit wds wfmmfij ta rckajifzc tbc rfjbts ag pcapmc

avcr garcst rcsaurkcs- dih hcvcmap cquftdlmc L[E wftbfi KGE- tbci edylc tbchfggcrcikc lctwcci KGE dih KG wds iat d lfj tbfij- dih ds maij ds tbc javcriecitfs wfmmfij ta rckajifzc tbcfr rfjbts- wc "GCKAGSI& bdvc ia straij alocktfais)

Hfm \do @bdidm- ̂ amfky Gdkfmftdtar- GCKAGSI

Zbfmc apfifais ai KGE fi Icpdm drc efxch- tbcrc sccech ta lc jcicrdm djrccecit tbdt tbc kurrcit

ftcrdtfai ag KGE wds fistftutfaidmmy wcd` dih guiktfaidmmy mdk`fij) Bawcvcr- tbc vfcws cxprcssch ly



;6

ediy rcspaihcits sccech ta sujjcst ft kaumh lc d praefsfij eckbdifse wftbfi tbc rcjfai ‘

cspckfdmmy rcjdrhfij dhhftfaidmfty kdpdkfty ‘ ds maij ds kbdijcs wcrc edhc ta fepravc ai wbdt fs

kurrcitmy lcfij haic)

Dhhftfaidmfty

^rfar ta ldscmfics gar kdrlai ecdsurcecit lcfij hckfhch dih rcsumts grae kdrlai

ecdsurcecit fi \CHH pfmat praockts lcfij rcmcdsch- tbcrc fs fisuggfkfcit quditftdtfvc hdtd ai

wbctbcr \CHH eckbdifses wfmm dkbfcvc dhhftfaidmfty fi Icpdm Kaeeuifty Garcsts) \cspaihcits

gdefmfdr wftb tbc pfmatfij cggarts wcrc dlmc ta sbdrc apfifais dih alscrvdtfais rcjdrhfij lcbdvfar

kbdijcs tbdt dggckt kdrlai stardjc) Fikarpardtfij ka%lcicgfts dih dmtcrfij ldscmfic rcqufrcecits

wcrc dmsa hfskussch ds wdys ta cdsc dhhftfaidmfty krftcrfd wftbfi \CHH )[aec rcspaihcits sbdrch tbcfr kcrtdfity tbdt kdrlai stardjc kaumh lc fikrcdsch) Xbfs kaumh

lc sfepmy tbdt wftb \CHH+ ”tbc citbusfdse ta kaiscrvc bds lcci fikrcdsfij― "Juruij <>4<& ar

tbdt tbc aimy rcedfifij qucstfai fs baw eukb eaicy \CHH wfmm pravfhc?

Zc bdvc ta bdvc d kmcdr pfkturc wbctbcr wc‖mm jct earc eaicy aut ag kdrlai ar earceaicy aut ag tfelcr) Ldsch ai tbdt wc wfmm ed`c d hckfsfai wbctbcr ar iat tafikrcdsc kaiscrvdtfai)

Fihrd [dpàtd- Hfstrfkt Garcst Aggfkcr Kbftwdi

Xbcsc rcspaihcits dsscrtch tbdt eaicy waumh ag kaursc fikcitfvfzc garcst uscrs ta fikrcdsc garcst

kaiscrvdtfai)

Xbasc kmdfes edy lc sulstditfdtch ly kbdijcs fi garcst usc lcbdvfar hurfij pfmat praockts

tbdt fikrcdsc kdrlai stardjc) \cspaihcits sbdrch alscrvdtfais ag lcbdvfar kbdijcs ly KGSJ

ecelcrs tbraujbaut tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih dih tbc Eumtf% [td`cbamhcr Garcstry ^rajrde‖s

Bfedmdydi Kaeeuifty Kdrlai ^raockt) Gar fistdikc fi tbc mdttcr- KG uscrs rcdmfzch ”‖fg PtbcyU

rceavc tbc mfvc lrdikbcs ar usc earc gahhcr- tbci PtbcyU masc PtbcfrU kdrlai‖, sa tbcy swftkbch ta

aimy rceavfij hcdh lrdikbcs grae garcsts gar gucm "Sprcty <>4<&) Xbfs kbdijc fikrcdsch trcc jrawtb

dih dlavcjrauih kdrlai stardjc wbfmc edfitdfifij gucmwaah starcs) Fi latb pfmat praockts-

Dhhftfaidm eaicy gar kdrlai dmmaws gar pcapmc ta td`c pdrt fi hfggcrcit dktfvftfcs… Fiaur praockt Ptbc Garcst Kdrlai Xrust GuihU- wbci pcapmc rckcfvch eaicy- tbcy bdvc



8>

fepmcecitch d iuelcr ag kaeeuifty fitcrvcitfais tbdt sdvc kdrlai wftbautrchukfij tbc wcmgdrc ag pcapmc tbdt drc hcpcihcit ai Kaeeuifty Garcsts) Xbascdktfvftfcs fikmuhc fepravch kaa` stavcs- lfajds0 tbcy‖rc dmsa fivcstfij fi pmditfij dihlcttcr edidjcecit systces) Xbcy‖rc dmsa td`fij gfrc kaitram ecdsurcs- dih saecpmditdtfais drc gakusfij ai IXG^s)


[aec ag tbcsc lcbdvfar kbdijcs bdh tbcfr awi uifitcihch ka%lcicgfts) Xckbiamajfcs tbdt rchukc tbc

icch gar gucmwaah- fikmuhfij fepravch kaa`fij stak`s dih lfajds- edy bdvc krcdtch d earc

cquftdlmc mdlar%sbdrfij prakcss gar gucmwaah kammcktfai- wbfmc dmsa rchukfij tfelcr kammcktfai gar

gucmwaah)

Lcgarc \CHH- gucm kammcktfai wds apci ta cvcry bauscbamh) Fi tbdt tfec- waeci bdhta ja kammckt gucmwaah…lut wbci tbc jraup lckdec pdrt ag tbc \CHH praockt- tbcy

hckfhch tbcy lcttcr kbdijc tbcfr garcst prdktfkc systce) Xbcy hcgfich dih hcedihchaimy tbrcc hdys gar kammcktfij gucmwaah gar d eaitb) Lut tbrcc hdys fs iat ciaujb Pgar waeci ta sukkcssgummy kammckt ciaujb gucmwaahU)))Xbdt*s wby eci sbaumh ja wftb waeci ta kammckt tbc gucmwaah)))Xbdt ecdis \CHH bds lraujbt saectbfij sakfdm-lcbdvfardm kbdijc) Xbfs fs grae d kaeeuifty garcstry jraup fi Hamd`bd)

Cd` \did Edjdr- ̂ raockt Kaarhfidtar- \CHH ̂ fmat ̂ raockt- FKFEAH

Xbfs lcbdvfar kbdijc pravfhcs hceaistrdlmc lcicgft ta kaeeuifty waeci wbfmc fikrcdsfij kdrlai

stardjc) Zbctbcr kbdijcs mf`c tbfs kdi rcdkb dhhftfaidmfty ickcssdry ta dttrdkt \CHH luycrs fs

uikmcdr)Atbcr rcspaihcits cxpdihch- wftb prfhc- ai tbc sukkcsscs ag Kaeeuifty Garcstry

edidjcecit lcgarc \CHH pfmat praockts fi Icpdm) Hbdrde Sprcty grae E[G^ bdh d jucss dlaut

oust baw ediy KGSJs bdvc lcci sa s ukkcssgum tbcy waumhi‖t gfih dhhftfaidmfty uihcr \CHH - dih

baw ediy kaumh? ,Xbcrc fs stfmm tbc patcitfdmfty ta cibdikc tbc kdrlai stak`) Deaij tbc 42->>>

KGSJs- aimy dlaut 4>%4<->>> KGSJs drc sukkcssgum fi tcres ag rcstardtfai ag idturdm kdpftdm―

"Sprcty <>4<&) Xbfs stdtcecit dhefts tbdt sukkcssgum KGSJs edy iat dkkaepmfsb dhhftfaidmfty

tbraujb \CHH - lut uisukkcssgum ar icw aics edy) Ediy rcspaihcits gcmt tbdt tbaujb eaicy

grae \CHH kdrlai pdyecits waumh lc ifkc- tbcy waumhi‖t ickcssdrfmy fikrcdsc tbc de auit ag

kdrlai starch wftbfi Kaeeuifty Garcsts)

^capmc drc iat kaiscrvfij garcst wftb tbc cxpcktdtfai tbdt tbcy wfmm jct eaicy grae\CHH) Ft fs ldsfkdmmy mfi`ch wftb tbcfr awi survfvdm) Fg diytbfij dhhftfaidm fs jafij ta



84

tbce fi tbc idec ag kdrlai- tbci ft edy bcmp) Lut ft sbaumh iat lc fi d wdy tbdttbrcdtcis grdjfmc jdfi grae KG) Xbc jdfi fs vcry mfttmc fi kaepdrfsai ta tbcfr cggart-

wbdt tbcy dmrcdhy fivcstch) Fi kaepdrfsai ta tbfs- wbdtcvcr tbcy drc jcttfij fs iat aipdr wftb tbc lcicgft tbcy dmrcdhy jct grae tbc garcst)

Diuo \do [bdred- Kaeeuifty Garcstry Aggfkcr- Hcpdrtecit ag Garcsts

Fi tbfs scisc- kaeeuiftfcs tbdt dmrcdhy sukkcssgummy edidjc tbcfr garcsts edy iat lc dttrdktfvc ta

grcc%edr`ct \CHH luycrs uimcss tbc krftcrfd drc dmtcrch)

Aic sujjcstfai ta samvc mdk` ag dhhftfaidmfty fi Kaeeuifty Garcsts fs rcwdrhfij

kaeeuiftfcs gar sukkcssgum kaiscrvdtfai dih rcgarcstdtfai prfar ta \CHH ly utfmfzfij di cdrmfcr

ldscmfic gar kdrlai stardjc) KGSJs scc mdtcr ldscmfics ds drlftrdry kaepdrch ta tbc bfstary ag garcst

edidjcecit- dih suppart kbaasfij cdrmfcr ldscmfics)

Xbdt‖s wby Kaeeuifty Garcsts drc hcedihfij tbc rfjbt gar kdrlai gar twcity ycdrsldk`…)Xbc ldscmfic sbaumh lc wbci tbc praockt stdrtch) Fg tbc ldscmfic fs grae <>>>-tbci tbc kdrlai grae <>>> ta iaw wfmm lc ecdsurch) Lut fg yaur ldscmfic fs <>43- tbci43 ycdrs ag kdrlai drc jaic) Xbfs fs di dhvakdky fssuc gar Icpdm)

Cd` \did Edjdr- ̂ raockt Kaarhfidtar- \CHH ̂ fmat ̂ raockt- FKFEAH

Kdrlai pdyecits ldsch ai di cdrmfcr ldscmfic edy fikcitfvfzc garcst edidjcrs wba drc dmrcdhy

sukkcssgum ta kaitfiuc pursufij kaiscrvdtfai)

Ka%Lcicgfts Dhhfij fi ka%lcicgfts ta cxpdih tbc idturc ag \CHH grae kdrlai edxfefzdtfai kdi

ed`c dhhftfaidmfty earc dttdfidlmc) Cd` Edjdr grae FKFEAH cxpmdfich wby kaisfhcrfij ka%lcicgfts

fi \CHH fs sa fepartdit?

PCkasystce scrvfkcsU sbaumh lc pdrt ag tbc pdyecit krftcrfd) Fg d makdm kaeeuifty kaiscrvcs lfahfvcrsfty earc tbdi atbcr kaeeuiftfcs tbcy sbaumh lcicgft…Baw kdickasystce scrvfkcs lc d trdhcagg1

Cd` \did Edjdr- ^raockt Kaarhfidtar- \CHH ̂ fmat ̂ raockt- FKFEAHJfvfij vfsflfmfty ta tbc ka%lcicgfts ag mfvcmfbaahs dih lfahfvcrsfty- rdtbcr tbdi rcstrfktfij tbc gakus ta

kdrlai edxfefzdtfai- edy dttrdkt earc luycrs- dih cibdikc mfvcmfbaahs dih lfahfvcrsfty) Xbfs waumh

dhefttchmy kbdijc tbc idturc ag \CHH dwdy grae kdrlai edxfefzdtfai) Lrfsbed [ulchf grae



8<

DI[DL sujjcstch di dmm%cikaepdssfij kcrtfgfkdtfai systce gar garcst ka%lcicgfts- drjufij tbdt aic

systce ag pratcktfai kaumh lc tbc east cggfkfcit- cggcktfvc- dih cquftdlmc)

Zc drc tryfij ta cxpdih tbc G[K PGarcst [tcwdrhsbfp KauikfmU kcrtfgfkdtfai systce tafikmuhc atbcr ckasystce scrvfkcs- fikmuhfij hfsdstcr eftfjdtfai- rchuktfai fikaisueptfai ag garcst- wdtcr qudmfty) Bdvfij aic kcrtfgfkdtfai systce tbdt fikmuhcstbcsc waumh dmsa ha vcry wcmm gar \CHH) Ft waumh dmsa lc kbcdpcr dih earc rcmfdlmc)Bdvfij aic krchflmc systce fs fepartdit)


Bc dmsa cxpmdfich tbdt praeatfij aic pasftfvc lcicgft ‘ c)j)- kdrlai stardjc ‘ wfmm iat dmsa pratckt

cvcry atbcr pasftfvc lcicgft uimcss tbasc drc dmsa kaisfhcrch dih pratcktch)

Ka%lcicgfts wfmm iat bdppci dutaedtfkdmmy oust ly pratcktfij garcsts gar kdrlai)Lfahfvcrsfty kdi dktudmmy lc rchukch ly praeatfij gdstcr jrawfij trccs) Bawcvcr-

ediy dktfvftfcs tbdt pratckt garcsts wfmm pravfhc atbcr lcicgfts)


Fikcitfvfzfij ka%lcicgfts fistcdh ag gakusfij aimy ai edxfefzfij kdrlai wfmm bdvc d earc cquftdlmc

autkaec)

Hfvcrsfty dih cqufty fi std`cbamhcr fssucs- mcdhcrsbfp- dih cijdjcecit

Xrdfifij

Xbc sukkcss ag Kaeeuifty Garcstry fs cvfhcikc tbdt Icpdm kdi dkkaepmfsb tbc hfggfkumt tds`

ag lufmhfij buedi- sakfdm- dih fistftutfaidm kdpftdm) IJAs usc krcdtfvc garedm dih figaredm cggarts ta

chukdtc garcst kaeeuiftfcs ai garcst fssucs?

Zc usc dmsa atbcr duhfa!vfhca taams ta scisftfzc kaeeuiftfcs) F bdvc d hfstrfkt fi Ouemd tbdt bds bcdvy hcgarcstdtfai dih hcjrdhdtfai jafij ai dih wc sbawch d gfme-gar cxdepmc- ai wbdt hcgarcstdtfai!hcjrdhdtfai prakcss kdi kdusc yau dih wbdt ftecdis gar tbcfr djra%ckasystce dih tbcfr wdtcr)

\dodi @atru- \cjfaidm ^rajrdeec Edidjcr- FKFEAH

Xbc javcriecit kurrcitmy hacs iat bdvc tbc rcsaurkcs ta dhcqudtcmy praeatc \CHH dwdrcicss

dih chukdtc kaeeuiftfcs ai patcitfdm dhdptdtfai ecdsurcs?

Makdm pcapmc ds` us? Baw kdi wc lcicgft grae P\CHH U1 Dih wc kdiiat sdy diytbfij- lckdusc wc ha iat bdvc diy javcriecit prajrde ta tcmm tbce) Xa scisftfzctbce wc bdvc d efifedm sbdrfij!trdfifij prajrde gar aic ar twa hdys fi d ycdr) [a



8;

wc drc oust scisftfzfij tbce ta kmfedtc kbdijc? wbdt ft fs- dih baw ta dhdpt ta ft) Aurhcpdrtecit bds prapasch tbdt wc decih kaeeuifty garcstry pmdis sa tbdt tbcy kdikapc wftb kmfedtc kbdijc hfsdstcrs)

Docct @drid- Hfstrfkt Garcst Aggfkcr ‘ Mdmftpur

Icpdm eust war` cvci bdrhcr ta cisurc kaeeuiftfcs east suskcptflmc ta d kbdijfij kmfedtc drc

chukdtch suggfkfcitmy dih prfarftfzch hurfij pamfky fepmcecitdtfai dih edhc kdpdlmc ag oafifij tbc

jmaldm kdrlai edr`ct) Xbcrc drc ediy kaisfhcrdtfais tbdt eust lc edhc wbci tryfij ta cisurc

cggcktfvc dih cquftdlmc chukdtfai cggarts?

Zbdt dppradkbcs drc yau usfij1 Zbdt mdijudjc drc yau usfij1 Zba drc tbc pcapmc wba drc jafij ta ha ft1 Baw ha yau scmckt tbcsc pcapmc1 Zbcrc ha yau `ccp tbc vciucs1 Xbdt ecdis d mfttmc earc fivcstecit)

Hflyd Juruij- Kaarhfidtar- ZAKDI

[bc fepmarcs tbc javcriecit td`c d earc dktfvc ramc fi tbc hfsscefidtfai ag figaredtfai ai

\CHH - ds d ickcssdry kaepaicit gar cibdikfij sakfdm dih buedi idtfaiwfhc)

Xbc javcriecit sbaumh dmsa fivcst earc eaicy ta lufmh up latb fts awi kdpdkfty dih tbdt

ag tbc KGSJs?

Aic fepartdit tbfij fs tbdt- wftbfi tbc javcriecit- tbcrc drc vcry gcw buedircsaurkcs dih tbcy icch ta lufmh kdpdkfty) Xbcrcgarc- saec P\CHH U eaicy sbaumhlc usch ta hcvcmap kdpdkfty wftbfi javcriecit djcikfcs) Xbc rcst ag tbc eaicy-bawcvcr- sbaumh lc utfmfzch gar hcvcmapfij kdpdkfty dt tbc makdm mcvcm) Gar cxdepmc-trdfifij war`sbaps dih trdismdtfij \CHH edtcrfdms ta makdm mdijudjcs) Fg wc utfmfzchPfiftfdmU rcsaurkcs fi tbfs wdy- makdm pcapmc wfmm tbci lc dlmc ta cxprcss tbcescmvcs tatbc javcriecit dih rdfsc tbcfr vafkcs sa tbc javcriecit wfmm rcdmfzc tbcy icch tarcspckt tbc kaikcris ag makdm pcapmc)

Hfm @bdidm- ̂ amfky Gdkfmftdtar- GCKAGSI

KGSJs dih atbcr prajrde pdrtfkfpdits wfmm lc dlmc ta usc tbcfr \CHH pdyecits gar kaeeuifty

hcvcmapecit?

PKaeeuiftfcsU kdi usc tbdt eaicy gar chukdtfai- bcdmtb- dih atbcr figrdstrukturc dihhcvcmapecit scktar P…U gar tbcfr mfvcmfbaahs) Lut fg \CHH+ fikcitfvcs drckaikcitrdtfij earc ai kdrlai vdmucs tbci ft wfmm iat lc pasftfvc)

^dsdij Hamed [bcrpd- Kaarhfidtar- ICGFI



88

Fi sue- kdpdkfty cibdikcecit edy rcqufrc tbc fivamvcecit ag eumtfpmc pdrtfcs fi tcres ag

figaredtfai hfsscefidtfai dih dmmakdtfai ag gfidikfdm dih buedi rcsaurkcs)

Jcihcr dih atbcr fssucs

Zaeci- dih tbc std`cbamhcrs wba suppart jcihcr fssucs- rcedfi mcgt aut ag tbc \CHH

prakcss) ”Xbc wbamc \CHH prakcss- jcihcr bds lcci quftc sfmcit‘vcry wcd` F waumh sdy)―

"Juruij <>4<& Cvci tbaujb KG bds prajrcssfvc jcihcr pravfsfais- tbc wdy \CHH fs usfij KG

pdtbwdys fs iat lcicgftfij waeci)

\CHH fs stdihfij ai KG dkbfcvcecits tbcy bdvc edhc ‘ft‖s suppasch ta lufmh aitbdt) [a fi KG- waeci drc 3># ag `cy pasftfais)))Zc waumh bdvc tbaujbt tbdtstcppfij ai tbdt- \CHH waumh bdvc lcci rcdmmy icw dih prajrcssfvc) Iaw tbcrc‖s

appartuifty…Lut ft‖s stfmm iat tbcrc)


Hcspftc tbfs- Es) Juruij hacsi‖t tbfi` tbfs fs fitcitfaidm ai tbc pdrt ag tbc javcriecit) [bc fs ”iat

sdyfij Pjcihcr fssucsU drc lcfij fjiarch ai purpasc…Sigartuidtcmy ediy pcapmc hai‖t ìaw sa

eukb dlaut tbc jcihcr fssucs…cvci tbaujb pcapmc bdvc lcci tdm`fij dlaut ft gar d maij tfec)― Ly

fhcitfgyfij fjiardikc ds tbc raat- Es) Juruij bapcs kaitfiufij ta rdfsc dwdrcicss ag waeci‖s fssucs

kdi fikrcdsc fikmusfai) Ed`fij tbc javcriecit dwdrc tbdt kurrcit cijdjcecit cggarts drc fisuggfkfcit wds d tbcec deaij rcspaihcits)

Fi arhcr ta cikaurdjc cqufty dih fikmusfai wftb \CHH pdyecits- d sfjifgfkdit pcrkcitdjc

ag lcicgfts wfmm lc hfstrflutch ta KGSJs gar rcdsais tbdt drc iat rcmdtch ta kdrlai stardjc dih

scqucstrdtfai) Fi arhcr ta rchukc kaigmfkt lctwcci KGSJs dih tbc javcriecit- ds wcmm ds wftbfi

KGSJs- dih fikrcdsc cqufty gar hfsdhvditdjch jraups- \CHH pdyecits ta KGSJs wfmm mf`cmy

hcpcih ai tbc hceajrdpbfks ag fihfvfhudm KGSJs- spckfgfkdmmy wftb rcjdrhs ta tbc pcrkcitdjc ag tbc

tatdm papumdtfai tbdt fs edhc up ag edrjfidmfzch jraups "fihfjciaus- waeci- Hdmft- dih

fepavcrfsbch& "FKFEAH- DI[DL- GCKAGSI <>44&)

Lut cvci cquftdlmc pamfkfcs dih pdyecits ecdit ta karrckt hfsdhvditdjcs kaumh krcdtc

kaigmfkt lctwcci kaeeuifty jraups- dt mcdst fi tbc sbart%tcre) \cspaihcits kdmmch tbc pralmces



83

dssakfdtch wftb pcrkcfvch prcgcrcitfdm trcdtecit ”pasftfvc hfskrfefidtfai― "@dr`y <>4<&- wbfkb kdi

lc karrcktch tbraujb dwdrcicss dih chukdtfai)

Xbcrc wfmm hcgfiftcmy lc kaigmfkts wbci kcrtdfi jraups jct eaicy wbfmc atbcrshai‖t…Zbci tbcy stdrt sccfij tbdt saec pcapmc drc jcttfij eaicy grae \CHH tbdt

atbcrs drc iat jcttfij- tbci gar saec tfec ft wfmm krcdtc d sftudtfai ag kaigmfkt- lut mdtcrtbcy wfmm stdrt rcdmfzfij Ptbc rcdsai dih vdmucU) Avcr tfec ft wfmm umtfedtcmy cepawcrpcapmc- sa tbcrc fs d icch ta kaivfikc pcapmc ds ta wby ft fs ickcssdry Pta jfvchfsprapartfaidtc lcicgftsU)


Hfstrflutfij lcicgfts ta praeatc std`cbamhcr fikmusfai dih mfvcmfbaah sukkcss ag hfsdhvditdjch

garcst hwcmmcrs- wbci kaelfich wftb chukdtfai ds ta wby ft fs fepartdit- kdi iat aimy rchukc

kaigmfkt- lut lufmh sakfdm kdpftdm fi makdm kaeeuiftfcs dih dmm ag Icpdm)

Fikmuhfij tbcsc PhfsdhvditdjchU jraups wfmm strcijtbci kaeeuiftfcs…sa jrdhudmmy wcbdvc ta fikmuhc tbcsc pcapmc dih strcijtbci tbcfr kdpdkfty sa tbcy kdi dmsa kaitrflutctawdrhs hcvcmapecit)


Zftb tbc prapcr cijdjcecit- pdyecit krftcrfd- dih chukdtfai rcspaihcits bapc tbdt \CHH

eaicy wfmm ,scrvc ds d kaiicktar- iat d hfvfhcr, "[bdred <>4<&)

[aec rcspaihcits fitrahukch diatbcr gdktar tbdt kaumh lc cquftdlmc fi hctcrefifij pdyecit

deauits? kmfedtc kbdijc vumicrdlfmfty) Fg kurrcit kmfedtc kbdijc trcihs kaitfiuc- tcepcrdturcs dt

bfjbcr cmcvdtfais wfmm fikrcdsc dt bfjbcr rdtcs tbdi mawcr cmcvdtfais- ed`fij tbc Icpdmf pcapmc mfvfij

fi tbc Bfedmdyds cspckfdmmy vumicrdlmc ta kmfedtc kbdijc "Djrdwdm ct dm) <>>;&) Hfstrflutfij lcicgfts

ta dhhrcss tbfs fssuc kaumh praeatc dhdptfvc kdpdkfty ds di dhhftfaidm ka%lcicgft ag \CHH

pdyecits)

\CHH kdi lc latb d kmfedtc kbdijc eftfjdtfai taam wbfmc dmsa kaitrflutfij ta kmfedtckbdijc dhdptdtfai)))[a- aic krftcrfd ag hfstrflutfij \CHH eaicy kaumh lc ta gakusai tbc kmfedtc kbdijc dhdptdtfai- sfefmdr ta tbc wdy tbdt ft waumh gar waeci ar tbcpaar) Vau kaumh kdtcjarfzc tbc drcds ds bdvfij earc ar mcss traulmc wftb tbc fssuc ag kmfedtc kbdijc "dih pravfhc d bfjbcr lcicgft ta tbcsc drcds&…Fi ey apfifai- \CHHsbaumh iat aimy gakus ai eftfjdtfai fi Icpdm- lckdusc Icpdm fs earc vumicrdlmc tatbc cggckts ag kmfedtc kbdijc…tbcsc twa tbfijs sbaumh lc ldmdikch) Fg wc wdit- wcsbaumh apcrdtc ta efifefzc jrccibausc jds cefssfais ds wcmm ds ta bcmp kaeeuiftfcsdhdpt ta kmfedtc kbdijc) Xbcsc wfmm ja tajctbcr)




87

Kaisfhcrfij tbc fikrcdsfij rdtc ag kmfedtc kbdijc dih Icpdm‖s pavcrty dih kmfedtc vumicrdlfmfty-

lrfijfij kmfedtc kbdijc dhdptdtfai fita tbc \CHH kmfedtc kbdijc eftfjdtfai grdecwar` fs d

wartby aptfai)

Cijdjcecit

Kurrcit \CHH rcdhficss fistftutfais mdk` tbc strukturc dih purpasc ta ecdifijgummy

cijdjc std`cbamhcrs) Xbc pcrkcfvch jadm ag saec ag tbcsc fistftutfais fs iat cvci ta cijdjc- lut

fist cdh ta sprcdh dwdrcicss) Zbctbcr rcspaihcits alscrvch tbdt ”tbc std`cbamhcr garue fs oust ta

figare- oust ta sbdrc― "Edjdr <>4<&- ar tbdt ”pamftfkfdis dih pamfkyed`crs bdvc iat pdfh dttcitfai

wbdt ta ha dt tbc jrdssraats mcvcm―"@dri <>4<&- tbcsc rcspaihcits hrcw d hfstfiktfai lctwcci

dwdrcicss dih std`cbamhcr jraups lcfij fikmuhch fi tbc hckfsfai%ed`fij prakcss) East rcspaihcits

gcmt tbdt cxkmusfai ag hfsdhvditdjch jraups krcdtcs kaigmfkt fi Icpdm)

Kaigmfkt tbdt bds lcci alscrvch ta hdtc fs grae cxkmusfai) Zbci tbcy gccm mf`c tbcy bdvc lcci cxkmuhch grae rfjbts tbcy tbfi` tbcy sbaumh lc jcttfij- ft bds mch tahceaistrdtfais dih dmeast vfamcit kaigmfkt…Fg wc kaitfiuc ta ha tbfs fi tbc maijcrtcre- ft wfmm lurst)


Fivamvfij dmm std`cbamhcrs waumh rchukc guturc kaigmfkt dih kaepmdfits) \cspaihcits drc bapcgum tbdtsedrt std`cbamhcr cijdjcecit- ar wbdt ^dsdij Hamed [bcrpd kdmmch ”gdftbgum kaisumtdtfai-― lcgarc

dih hurfij \CHH wfmm lrfij mfvcmfbaah dih kaeeuifty ka%lcicgfts wbfmc prckmuhfij kaigmfkt)

Hfsdhvditdjch jraups edy iat lc cggcktfvcmy rcprcscitch cvci wbci fihfvfhudms grae tbcsc

jraups drc fikmuhch fi \CHH ecctfijs) Xbc javcriecit bds saectfecs fivftch fihfvfhudms atbcr

tbdi tbasc fhcitfgfch dih iaefidtch ly kfvfm sakfcty jraups ds lcfij dlmc ta ed`c sfjifgfkdit

kaitrflutfais) ”Xckbifkdmmy- fihfjciaus pcapmc wcrc kaisumtch- lut prdktfkdmmy ia)― "[bcrpd <>4<&

Xbc javcriecit ”oust pfk`PchU up Pstd`cbamhcrsU grae tbc strcct dih tbci sPdfhU ‒tbcsc drc fihfjciaus

pcapmc‖― "[bcrpd <>4<&- hcspftc tbc mallyfij cggarts ly kfvfm sakfcty jraups dih prcscitdtfai ag

tbcescmvcs ds wfmmfij dih dlmc ta ecct) Xbfs fs aic ag tbc rcdsais kfvfm sakfcty jraups ha iat gccm tbc

javcriecit fs td`fij ecdifijgum std`cbamhcr cijdjcecit scrfausmy)



8:

^ralmces wftb std`cbamhcr cijdjcecit fi \CHH bdvc tbcfr raats fi tbc hakuecitch

hfsprapartfaidtc cxkmusfai ag waeci dih atbcr jraups grae KGSJs mcdhcrsbfp) Vdedi Kbcpdij

hcskrflch hfscigrdikbfscecit wbcrc ”cvci fi 6># Kbcpdij KGSJs- tbc mcdhcrsbfp fs iat Kbcpdij―

"Kbcpdij <>4<&) Jraups wba drc dmmawch fita KGSJ mcdhcrsbfp pasftfais edy iat gdrc eukb lcttcr)

Zbci waeci drc fi KGSJ cxckutfvc kaeefttccs- tbcy edy lc dssfjich tds`s dmaij jcihcr ramc

mfics?

Zaeci wc fitcrvfcwch stfmm gccm mf`c tbcy bdvc lcci sfhcmfich fi d scisc)))Zaeci drcstfmm usch eastmy gar dhefifstrdtfvc dih tchfaus war` cvci fg tbcy drc fi hckfsfai%ed`fij pasftfais)


Hfsprapartfaidtc rcprcscitdtfai fi hckfsfai%ed`fij krcdtcs hfsprapartfaidtc hckfsfais ai garcst

dkkcss dih usc) Xbc cecrjcikc ag \CHH dih fts kaikaeftdit gakus ai Kaeeuifty Garcstry

edidjcecit fi Icpdm aggcrs di appartuifty ta rc%cvdmudtc tbc sukkcss ag Kaeeuifty Garcstry) Xbc

fitcridtfaidm gakus dih deauit ag eaicy fivamvch fi \CHH bds krcdtch d bfjbcr%std`cs pasftfai

ta fepravc std`cbamhcr cijdjcecit fi latb Kaeeuifty Garcstry dih \CHH )

\CHH waumh patcitfdmmy lrfij efmmfais ag hammdrs ta Icpdm garcst uscrs- tbraujb

uihckfhch pdyecit krftcrfd dih pdtbwdys) Sigartuidtcmy- rcspaihcits rcpart tbc javcriecit fs iat

suggfkfcitmy cijdjfij makdm garcst uscrs- hfsdhvditdjch jraups- dih tbc IJAs tbdt rcprcscit tbce-

dih \CHH+ tcres hai‖t rcqufrc diy sukb cijdjcecit) Xbfs kaumh mcdh ta ficqufty fi lcicgfts

hfstrflutfai dih garcst%usc pamfkfcs tbdt hfsprapartfaidtcmy dggckt garcst%uscrs wba drc paar-

fihfjciaus- Hdmft- gcedmc- ar atbcrwfsc hfsdhvditdjch) \cspaihcits gcmt tbcsc gdfmfijs wcrc

uifitcitfaidm ai tbc pdrt ag tbc javcriecit- dih bdh ediy tbcarfcs ds ta baw cijdjcecit kaumh lc

fepravch ‘ fi latb \CHH rcdhficss dih KGSJ rcprcscitdtfai ‘ dih baw tbfs kaumh fepravc

mcdhcrsbfp- garcst edidjcecit- dih cqufty fi lcicgfts sbdrfij)

Kaitfiufty

Xbc gfidikfdm- prakchurdm- dih tcepardm kaitfiufty "ar rdtbcr hfskaitfiufty& ag \CHH pfmat

praockts- dih lctwcci \CHH pfmat praockts dih tbc aggfkfdm \CHH rammaut- fs kdusfij kaikcri



82

deaijst rcspaihcits) Mdk` ag guihfij bds dmrcdhy kdusch [IW ta pbdsc aut \CHH pfmatfij fi

Icpdm "[bcrcstbd <>4<&- dih edy prckmuhc gurtbcr pfmatfij tbdt fs hccech ickcssdry)

Xbc javcriecit ag Icpdm wdits ta ha d pfmat wftb tbc Zarmh Ldi` guih) Iaw wcbdvc d pralmce bcrc wftb tbfs praockt- tbc P‒Garcst Kdrlai Xrust Guih‖U) Xbcrc fs ia

\CHH djrccecit ds ag yct) [a aur IA\DH eaicy cihs icxt ycdr dih wbci wcpdk` aur ldjs- tbdt‖s jafij ta sct d vcry wraij prckchcit ai wbdt \CHH fs dmm dlaut)

Lbds`dr @dr`y- \csaurkc Ckaiaefst- FKFEAH

Hfskaitfiuftfcs fi guihfij wfmm dggckt iat aimy tbc wdy \CHH pamfkfcs turi aut- lut jdps fi

lctwcci pfmat praockts dih \CHH ramm%aut edy umtfedtcmy dggckt garcst%hcpcihcits‖ gaah sckurfty)

”Xbfs pdyecit fikrcdscs hcpcihciky dih bfjb cxpcktdtfais mdtcr ai)))Xbfs praockt fs oust gar tbrcc

ycdrs)― "Edjdr <>4<& Fg kaeeuiftfcs kbdijc lcbdvfar ta fikrcdsc kdrlai stardjc- lut tb cy drc iat

dhcqudtcmy ar kaitfiuausmy pdfh- tbci ”wbdt bdppcis fg PpdyecitsU stap fi tbc efhhmc dih tbcy hai‖t

bdvc gaah1 )))Xbcsc drc tbc lfj kbdmmcijcs gdkch ly fihfjciaus pcapmc fi tbc guturc)― "[bcrpd <>4<&

Xbc kaepmctc stappdjc ag icchch guihs fs aic pralmce dih tbc kbdijfij ag \CHH tcres lctwcci

tbc pfmat praockts dih gumm rammaut fs diatbcr)

Cvci fg d idtfaidm \CHH prajrde fs gartbkaefij- \CHH pfmat praockts tbdt ha iat

dkkurdtcmy rcgmckt tbc mf`cmy tcres ag guturc \CHH drrdijcecits edy prcscit d efsmcdhfij partrdft

ag \CHH ta pdrtfkfpdtfij kaeeuiftfcs dih jdfi tbcfr dppravdm uihcr gdmsc prctciscs ag kaihftfais

tbdt kdiiat lc edfitdfich) ̂ drt ag tbfs stces grae efsfigaredtfai ar mdk` ag dwdrcicss rcjdrhfij tbc

arfjfi ag guihs) [aec pfmat praockt pdrtfkfpdits drc uidwdrc wbcrc tbc pdyecits kaec grae- ar tbdt

tbcy edy stap)

Xbc guihs tbcy bdvc rckcfvch fi tbc praockt fepmcecitch ly FKFEAH- GCKAGSI-dih DI[DL tbcy lcmfcvc drc grae tbc sdmc ag kdrlai- lut tbdt fs iat tbc kdsc…Xbdt fsd jrdit- iat eaicy grae tbc sdmc ag kdrlai)


Kurrcit \CHH pfmat praockts jfvc 4>># ag kdrlai pdyecits ta tbc kaeeuifty lckdusc tbc eaicy

arfjfidtcs fi jrdits gar kaeeuifty dih \CHH hcvcmapecit) Lut uihcr gumm \CHH

fepmcecitdtfai tbc javcriecit wfmm rckcfvc d prapartfai ag tbc tatdm ds safm kdrlai pdyecits-

tbraujb tbc luihmch pdyecit hfstrflutfai strukturc ar d tdx)



86

Bcrc- tbc garcst mdih lcmaijs ta tbc javcriecit) Xbcrc wfmm lc ia kaepraefsc aitbdt…Ag kaursc FKFEAH bds lcci jfvfij 4>># ag pdyecits ‘ ds ft fs praockt%ldsch ‘jfvci ta tbc pcapmc) Lckdusc ft‖s praockt eaicy- tbc javcriecit fs kurrcitmy fjiarfij tbc kaikcpt)


Es) Juruij cmdlardtcs ai Karlcrd‖s "<>4<& fhcd tbdt pdrtfkfpdtfai fi praockts iaw- hacs iat

judrditcc pdrtfkfpdtfai mdtcr- sbaumh pamfkfcs kbdijc? KGSJs ”ja ai pratcktfij- dih ja ai

kaiscrvfij- dih gfihfij wdys ta ha tbdt- lut fg tbc cxpcktch lcicgfts ha iat kaec- tbci tbcrc efjbt

lc ldk`mdsb mdtcr ai)― "Juruij <>4<& Fg tbc pfmat praockts drc iat rcprcscitdtfvc ag guturc rcdmftfcs-

KGSJs tbdt djrcc ta pdrtfkfpdtfai fi \CHH iaw edy pumm aut mdtcr)

Dmm tbc rcspaihcits djrcch aic ag tbc lfjjcst kbdmmcijcs fs tbc deauit ag uikcrtdfity fi

Icpdm‖s dih tbc fitcridtfaidm kaeeuifty‖s \CHH+ pamfkfcs) Hckfhfij ai tbc krftcrfd lcgarc

\CHH fs fepmcecitch fs krftfkdm) \cgusfij ta ha sa edy gaecit ldk`mdsb grae pfmat pdrtfkfpdits fg

jufhcmfics kbdijc) Earc fepartditmy- ”Fg yau bdvc tbcsc vcry uikmcdr krftcrfd tbdt drc iat wcmm%

tbaujbt- tbc kbdikcs ag lcicgfts jafij ta PhfsdhvditdjchU pcapmc drc cvci mcss)― "Juruij <>4<& Xbc

Icpdmf javcriecit fs gakusfij fts \CHH rcdhficss dktfvftfcs prcpdrdtfais ai KG- lut uikcrtdfitfcs

dlaut tbc guturc sbdpc ag \CHH ecdi tbdt tbc maijcr%tcre pdy%agg gar Icpdm fs uiìawi) Xbfs

fepdkts tbc guturc sukkcss ag \CHH )

[SEED\V

Xbc gfihfijs suppart tbc fhcd tbdt kurrcit Icpdm fistftutfais ‘ fikmuhfij KG- tbc Efifstry ag

Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai- dih Hfstrfkt Garcst Aggfkcs ‘ kdi suppart sukkcssgum garcst

edidjcecit dih d kdrlai aggsct ^C[- lut waumh aimy lc dlmc ta fepmcecit \CHH fi di cggfkfcit-

cggcktfvc- dih cquftdlmc ediicr fg kbdijcs ta tbc fi%kauitry fistftutfais dih \CHH ftscmg drc edhc)

Xbc cxfstfij KG fistftutfais fi Icpdm kaepctcitmy edidjc garcsts- hfstrflutc lcicgfts- dih pcrgare

ldsfk eaiftarfij dih cigarkcecit dt d makdm mcvcm)

Bawcvcr- \CHH skdmcs up dmm ag tbcsc- rcqufrcs earc strfijcit E\W ectbahs- dih hacs

iat cikaurdjc tbc javcriecit ta fikarpardtc apfifais ag makdm garcst uscrs fita pamfkfcs- hcspftc



3>

mfstfij cqufty ds aic ag fts edfi jadms) \CHH dmsa tbrcdtcis ta rckcitrdmfzc garcst edidjcecit ds d

wdy gar Icpdm‖s javcriecit ta mawcr trdisdktfai dih E\W kasts- wbfmc strcijtbcifij tbc

javcriecit‖s pawcr ta kmdfe d jrcdtcr s bdrc ag \CHH lcicgfts avcr tbc kaeeuiftfcs mfvfij fi dih

edidjfij tbc garcsts) Xbfs kaumh rcsumt fi jrcdtcr prcssurc ta edxfefzc kdrlai stardjc- passflmy dt

tbc cxpcisc ag tbc mfvcmfbaahs ag kaeeuiftfcs east hcpcihcit ai garcsts) Fi dhhftfai- dmtbaujb

utfmfzfij KG fistftutfais gar \CHH waumh fikrcdsc cggfkfciky- fi tbcfr kurrcit stdtc KGSJs drc

bdvfij d icjdtfvc cggckt ai tbc cqufty ag saec hfsdhvditdjch jraups- dih tbfs gakus ai KG mdrjcmy

fjiarcs atbcr javcridikc rcjfecs) Zbfmc scvcrdm passflmc samutfais ta ediy ag tbcsc fssucs wcrc

hfskussch hurfij fitcrvfcws- ft fs csscitfdm tbdt tbcsc pralmces lc rcsamvch lcgarc \CHH

fepmcecitdtfai- latb tbraujb tbc kaitfiuch rcscdrkb grae pfmat praockts dih fikrcdsch std`cbamhcrcijdjcecit)

Xdlmc ;? Hfvcrjcikc lctwcci Mftcrdturc dih Fitcrvfcws wftb [td`cbamhcrs) Xbfs tdlmcsueedrfzcs dih cepbdsfzcs pafits tbdt wcrc lraujbt up fi fitcrvfcws tbdt cftbcr hfvcrjch grae arcxpdihch ai tbc `cy pafits gauih fi tbc mftcrdturc) Iatc tbdt tbc figaredtfai gauih fi tbc mftcrdturckamuei fs tbc sdec ds kdi lc gauih fi Xdlmc <)

\CHH+FistftutfaidmIcchs dihKaikcris

Mftcrdturc Fitcrvfcws

Eaiftarfij-\cpartfij dih Wcrfgfkdtfai

"E\W&

E\W eust dhbcrc taFitcrjavcriecitdm ̂ dicm aiKmfedtc Kbdijc stdihdrhs-lut tbcsc drc delfjuausdih pmdkc ia fepartdikcai pdrtfkfpdtaryeaiftarfij )

Icpdm mdk`s tbc guihs dihfigrdstrukturc ta ecctkurrcit stdihdrhs)

Lcicgfts grae ecctfij F^KK E\W stdihdrhs wfmm garkc dtrdhcagg fi kast dihmdk` ag pdrtfkfpdtfai)

^ravfsfais gar pdrtfkfpdtary eaiftarfijdrc vcry fepartdit ta makdm garcstedidjcrs)

Xbcrc sbaumh dmsa lc vcrfgfkdtfai ag ka%lcicgfts dih cijdjcecit- iat oust kdrlai)

^dyeciteckbdifse

D twa%tfcr pdyecit skbcec"grae haiars ta idtfaidmjavcriecits takaeeuiftfcs& fs tbcprcsuech ectbah- lutstd`cbamhcr cxkmusfaibdsi*t lcci td`ci fitadkkauit )

Xbc javcriecit bds kaepctciky tacggfkfcitmy edidjc guihs)

Ssfij d kcitrdmfzch pdyecit eckbdifse wfmmjfvc tbc kcitrdm javcriecit saec pawcravcr pdyecit sbdrfij)

Fg Kaeeuifty Garcstry Sscr Jraups‖"KGSJs& lcicgfts drc iat cstdlmfsbch lcgarctbc ramm%aut ag \CHH - tbcfr icjatfdtfij pasftfai wfmm lc wcd`)



34

\ckcitrdmfzdtfai

Icpdm fs vumicrdlmc tarckcitrdmfzdtfai uihcr\CHH )

\cspaihcits ìaw tbdt cvci fg rckcitrdmfzdtfai fs iat fitcitfaidm ai tbcpdrt ag tbc javcriecit "dih hcspftcKGSJs‖ pawcrgum figmucikc&- ft wfmm mf`cmy akkur tbraujb luihmfij dih tbc pdyeciteckbdifse)

Luihmfij FihfvfhudmKGSJs wfmm iat lc kdpdlmc ag fihcpcihcitmy icjatfdtfij rckcfpt ag pdyecits)

Mdih tciurc

Javcriecit awis dmm iai%prfvdtc garcstch mdih "f)c)-tbc safm&)

\CHH pamfky hakuecitsed`c ia hfstfiktfailctwcci KGSJs*dlavcjrauih kdrlai dihtbc javcriecit*slcmawjrauih kdrlai )

Xbc safm kdrlai!mdih tciurc fssuc icchsta lc rcsamvch lcgarc tbc \CHH ramm%aut-ly hcmficdtfij wbdt prapartfai ag lcicgfts

wfmm ja ta wbae- fi arhcr ta pratckt makdmgarcst uscrs* rfjbts dih lcicgfts)

Xbfs wfmm dmsa hckfhc wbdt prapartfai ag garcst lcicgfts wfmm lc sbdrch wftb dmmIcpdmfs )

Atbcr sujjcstfais fikmuhc jfvfij rcstrfktchmdih awicrsbfp ta KGSJs)

Kammdlardtfvc Garcstry

Edidjcecit "KGE&

\CHH pfmatfij fikammdlardtfvcmy edidjchgarcsts bds lcci mfeftch -lut icw pfmat praockts fi tbc

Xcrdf edy dhhrcss tbfs jdp) KGE fs d stcp ldk` graehckcitrdmfzch garcstedidjcecit)

Xbc Xcrdf bds tbc jrcdtcst kdpdkfty garkdrlai dhhftfaidmfty tbraujb rcgarcstdtfaidih rchuktfai ag hcgarcstdtfai

Javcriecit aggfkfdms lcmfcvc KGE fs tbcguturc ag garcst edidjcecit fi tbc Xcrdf"lcyaih cxfstfij Kaeeuifty Garcsts "KGs&&)

KG suppartcrs gfih kurrcit KGE prdktfkcsuioust )

\CHH+ rcdhficss kaitfiucs ta aimy

kaisfhcr KG )

Dhhftfaidmfty

Dhhftfaidmfty wfmm lchfggfkumt ta dkkaepmfsb fiIcpdm)

[trfvfij taa kaepctftfvcmy gar kdrlai dhhftfaidmfty edy dggckt garcstmfvcmfbaahs)

KGSJs kaumh fistcdh lcrcwdrhch gar maij%tcregarcst pratcktfai )

\CHH pfmat pdyecits drc fikcitfvfzfij saec alscrvdlmc kbdijcs fi lcbdvfar "tbdtfikrcdsc kdrlai stardjc&)

Cstdlmfsbch KGSJs wai*t lc dlmc tadkbfcvc dhhftfaidmfty)

Xbfs kdi lc rcsamvch ly cdsfij tbc kdrlaiedxfefzdtfai jadm ly scttfij di cdrmfcrldscmfic gar kdrlai ecdsurcecit- arcxpdihfij fita iai%KG drcds "cspckfdmmy KGE dih stdtc garcsts&)

Ka%lcicgfts

Gdst%jrawfij trcc

pmditdtfais "ta edxfefzckdrlai& kdi rchukclfahfvcrsfty )

Fikarpardtfij ka%lcicgfts "c)j)- lfahfvcrsfty

dih mfvcmfbaah autkaecs&- pcrbdps tbraujbd earc kaeprcbcisfvc civfraiecitdmscrvfkc kcrtfgfkdtfai - kaumh dmmaw gar bfjbcrpdyecits)



3<

Hfvcrsfty dihcqufty fi

std`cbamhcrcijdjcecit-mcdhcrsbfp- dih

fssucs

Xbc javcriecit bds lccimdrjcmy cxkmuhch grae

pfmatfij cggarts) D stdtch jadm ag \CHH fsta cijdjc hfvcrscstd`cbamhcrs-

Lut tbc dlsamutc iuelcr ag \CHH ecctfijs hcvatch tahfsdhvditdjch std`cbamhcrsdeauit ta , ta`cifse ,)

\CHH mcdhcrs dih tbc javcriecit haiat dhcqudtcmy hfggcrcitfdtc lctwccidwdrcicss dih cijdjcecit)

Dwdrcicss fiftfdtfvcs drc dmsafisuggfkfcit ta cxpmdfi \CHH fssucs tastd`cbamhcrs ag hfggcrcit ldk`jrauihs dihmdijudjcs)

\cspaihcits grae kfvfm sakfcty jraups drcgrustrdtch tbdt tbcfr rcprcscitdtfvcs drciat lcfij fivftch ta hckfsfai%ed`fij -dih drc dhdedit tbdt c ijdjfijstd`cbamhcrs fi d ecdifijgum dih oust

wdy wfmm rchukc dih prcvcit kaigmfkt)

Fssucs \CHH pamfky kaisfhcrdtfais ha iatfikmuhc jcihcr fssuc s)

Zcfjbtch krftcrfd gar prapartfai ag \CHHpdyecits kaumh fikmuhckmfedtc

vumicrdlfmfty)

Mcdhcrsbfp

Cmftc jraups bdvchfsprapartfaidtcmcdhcrsbfp ramcs fiKGSJs )

Cvci deaij KGSJ cxckutfvcs- waeci drcgarkch fita jcihcr ramcs )

Kaitfiufty

Zfmm \CHH lcjfifeechfdtcmy dgtcr pfmat

praockts cih1 Ar wfmm pfmatfij kaeeuiftfcs gdkc gaahfisckurfty 1

Xbc javcriecit warrfcsdlaut tbc cggckt ag \CHHpamfkfcs hfggcrfij grae pfmatpraockts)

Mdk` ag guihfij fs kdusfij pfmat praocktsta cih dih iat lc rcicwch )

\CHH edy usc hfggcrcit pamfkfcs tbdibdvc dmrcdhy lcci dkkcptch ly kaeeuiftfcspdrtfkfpdtfij fi pfmat praockts- wbfkb wfmmdggckt cirammecit fi- dih sukkcss ag tbc

prajrde )



3;

KBD^XC\ 8) HF[KS[[FAI

^C\KC^XFAI[ AG \CHH+ KAIJ\SCIKV FI IC^DMKAEESIFXV GA\C[X\V

Fi tbfs praockt- wc usch d tbaraujb mftcrdturc rcvfcw dih fitcrvfcws wftb std`cbamhcrs

fivamvch fi rcdhyfij Icpdm gar \CHH ta dttcept ta diswcr tbc lradh qucstfai ag wbctbcr ar iat

Icpdm fs kurrcitmy rcdhy ta fepmcecit \CHH ) Xbc mftcrdturc dih fitcrvfcws sujjcst tbdt wbfmc KG

kdi scrvc ds d straij ldsc gar \CHH fi Icpdm ta jraw drauih- tbcrc drc scvcrdm autstdihfij fssucs

tbdt eust lc dhhrcssch fi arhcr ta cisurc tbdt \CHH fepmcecitdtfai hacs iat rcsumt fi

ficggcktfvcicss- ficggfkfcikfcs- dih ficquftfcs wftb icjdtfvc kaiscqucikcs gar latb Icpdm‖s garcsts dih

tbc pcapmc tbdt hcpcih ai tbce gar tbcfr mfvcmfbaahs) Zbfmc KG%suppartfij fistftutfais drc pawcrgum

dih cggcktfvc- tbcy drc kurrcitmy iat prcpdrch ta ecct tbc dhhftfaidm rcqufrcecits tbdt \CHH

waumh lrfij- cspckfdmmy fi tcres ag E\W dih pdyecit hfstrflutfai) Bawcvcr- KG bds d rcmdtfvcmy maij

bfstary ag sukkcss fi Icpdm- dih fg tbc fssucs tbdt rcedfi uircsamvch drc dhhrcssch dih cxfstfij

fistftutfais drc strcijtbcich- \CHH edy bdvc pasftfvc fepdkts fi Icpdm) Xbcsc fepdkts fikmuhc

sedmm fikrcdscs fi kdrlai stardjc dih scqucstrdtfai fi Icpdm- dih saec patcitfdmmy sfjifgfkdit pasftfvc

fepdkts ai tbc mfvcmfbaahs ag garcst%hcpcihcit pcapmc fi Icpdm) Bawcvcr- ft eust lc strcssch tbdt

tbcsc fssucs eust lc dhhrcssch prfar ta \CHH fepmcecitdtfai- lcgarc tbcrc drc icjdtfvc fepdkts

ai tbc pcapmc tbdt drc hcpcihcit ai tbc garcsts- wbfkb kaumh latb tbrcdtci tbcfr mfvcmfbaahs dih

rchukc tbc mf`cmfbaah tbdt tbcy waumh lc wfmmfij ta cijdjc fi tbc \CHH prakcss fi tbc guturc-

E\W Xbc edoar qucstfais tbdt bdvc lcci ds`ch kaikcrifij E\W fikmuhc wba wfmm eaiftar- baw

tbcy wfmm eaiftar- dih wba wfmm pravfhc systcedtfk avcrsfjbt) Zc lcmfcvc tbdt ft bds lcci

hceaistrdtch tbdt ft fs ickcssdry gar kaeeuiftfcs ta lckaec sfjifgfkditmy fivamvch wftb E\W- dih

tbdt vcrfgfkdtfai sbaumh td`c pmdkc dt tbc makdm ar rcjfaidm mcvcm ta dkkauit gar tbc bctcrajcicfty ag

mdih kavcr) Dmtbaujb tckbiamajfkdm taams sukb ds rceatc scisfij edy pravfhc lcttcr hdtd latb gar

eaiftarfij garcsts dih sulstditfdtfij rcpartch kdrlai kmdfes- tbcy edy dmsa rcsumt fi icjdtfvc



38

fepdkts- cspckfdmmy di fikrcdsfij ag trdisdktfai kasts dih rcmcjdtfij hutfcs ta trdfich tckbifkfdis) Xbc

trdhcaggs cxfstfij lctwcci ldsfk eaiftarfij tckbifqucs dih kaeputcr%ldsch ectbahs edy sbch mfjbt

ai tbc rcmdtfvc dvcrsfai ta fikrcdsch E\W kasts dih kaitrdktfij cxtcridm pcrsaiicm) \ceatc scisfij-

gar cxdepmc- kdi lc utfmfzch ta sukkcssgummy fhcitfgy tbc jdps fi garcst kdiapfcs dih hctckt wbcrc

radhs dih maj hck`s bdvc lcci cstdlmfsbch ta mcjdmmy dih fmmcjdmmy bdrvcst trccs "Oasbf <>4>&) Bawcvcr-

garcst gfrcs- garcst prahukt kaisueptfai- dih difedm jrdzfij dmm pasc pralmces gar hdtd kammcktfai vfd

sdtcmmftc fedjcry "Oasbf <>4>&) Zbfmc rceatc scisfij aggcrs tbc dhvditdjc ag karralardtch garcst

didmysfs- ft kdiiat lc usch samcmy ds d ecdis ta cstfedtc vcjctdtfai ar kdrlai pcrkcitdjcs avcr sbart

fitcrvdms fi tfec huc ta tbc trdisfcit idturc ag hcgarcstdtfai dih hcjrdhdtfai lcyaih tbc garcst

kdiapy)Fitcrvfcws wftb rcmcvdit std`cbamhcrs sujjcst tbdt ft edy iat lc pruhcit ta rcqufrc sukb

tckbiamajy uimcss ft fs pravfhch tbraujb d eumtf%std`cbamhcr rcjfec wftbfi tbc kauitry tbdt kdi paam

rcsaurkcs dih prahukc tbc hdtd rcqufrch ta ecct F^KK stdihdrhs) ^drtfkfpdtary eaiftarfij bds

dmrcdhy hceaistrdtch tbdt ft kdi pravfhc hdtd tbdt fs icdrmy ds cggcktfvc ds tckbiamajfkdmmy dhvdikch

ectbahs wftbfi d pfmat praockt fi Icpdm "Obd dih ^duhcm <>4>&) Ft bds dmsa lcci gauih ta pravfhc

dhhftfaidm ka%lcicgfts ag rchukfij trdisdktfai kasts- fikrcdsfij pdrtfkfpdtfai fi garcst kaiscrvdtfai ly

kmdrfgyfij tbc rcmdtfaisbfp lctwcci garcst pratcktfai dih kdrlai lcicgfts- dih fikrcdsfij trdispdrciky

fi E\W prakcsscs- wbfkb wfmm ed`c kaeeuiftfcs earc trustfij ag tbc pdyecits rckcfvch "[ùtskb-

E)- Wdi Mdd`c- ^) C)- _dbdlu- C)- @dr`y- L) [)- ' ^bdrtfydm- I) ^)- <>>6&) Gar tbcsc rcdsais- makdm

pdrtfkfpdtary eaiftarfij sbaumh lc cikaurdjch fi dmm garcst drcds wftb icdrly kaeeuiftfcs tbdt kdi

eaiftar tbce) Bawcvcr- huc ta tbc gdkt tbdt KGSJs agtci fivcitary dih eaiftar tbcfr garcsts usfij

ldsfk hcihraectrfk ecdsurcecits- tbcfr tckbiamajfkdm kdpdkfty fs scvcrcmy mfeftch- sa sfjifgfkdit

kdpdkfty lufmhfij fs rcqufrch fi makdm kaeeuiftfcs tbdt wfsb ta lc fivamvch fi \CHH praockts) Xbfs

wfmm rcqufrc kaitfiuch pfmat praockts fivcstfjdtfij tbc lcst wdys ta cijdjc makdm kaeeuiftfcs fi

eaiftarfij tbcfr garcsts dih fikrcdsch guihs ta fepmcecit tbfs trdfifij)

^dyecit hfstrflutfai



33

Gar \CHH ta lc sukkcssgum fi Icpdm- ft fs mf`cmy tbdt pdyecits wfmm icch ta gfrst lc

hfstrflutch ta tbc idtfaidm javcriecit gar prapcr hfstrflutfai ta sul%idtfaidm mcvcms "Lusbmcy dih

@bdtrf <>44&) Hfrcktmy dppmfch ta tbc kaitcxt ag \CHH - mdih tciurc kaumh hctcrefic wbdt

pcrkcitdjc ag gfidikfdm lcicgfts kaeeuiftfcs rckcfvc dih wbctbcr ar iat tbasc lcicgfts drc sckurch fi

tbc maij%tcre) Xbcrc fs jcicrdm djrccecit lctwcci std`cbamhcrs tbdt tbc javcriecit ag Icpdm wfmm

`ccp dmm \CHH pdyecits gar tbc garcsts tbdt ft edidjcs dih pratckt- wbfkb kaitdfi :6# ag dmm

kdrlai stak`s fi garcsts "Amf dih [bcstbrd- <>>6&) Bawcvcr- sfikc \CHH fepmcecitdtfai wftbfi

KGs bds sa gdr rckcfvch tbc mdrjc edoarfty ag rcscdrkb dih guihfij- ft fs stfmm vcry uikcrtdfi ds ta baw

lcicgfts wfmm lc spmft lctwcci javcriecit dih kaeeuifty edidjch garcsts) Xbfs fs pdrtfdmmy huc ta

delfjufty dt tbc fitcridtfaidm mcvcm rcjdrhfij baw hfggcrcit edidjcecit rcjfecs sbaumh lcicgft grae\CHH - cvci tbaujb ft fs mf`cmy tbdt javcriecit edidjch garcsts wfmm lc rckcfvfij saec lcicgft

"Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Zbfmc KG wfmm pmdy di fepartdit pdrt fi diy guturc fepmcecitdtfai ag

\CHH - atbcr javcridikc rcjfecs wfmm dmsa pmdy fepartdit ramcs- dih ft fs fepartdit tbdt tbcsc

fssucs lcjfi lcfij hfskussch wcmm fi dhvdikc ag \CHH fepmcecitdtfai)

Xbcrc fs di fepartdit rcdsai tbdt tbc sbdrfij ag lcicgfts wftbfi KGs bds rckcfvch sa eukb

dttcitfai- tbaujb) Icpdm kurrcitmy bds ia mcjdm gauihdtfai gar tbc cstdlmfsbecit ag kdrlai rfjbts fi

Icpdm- d pralmce cxdkcrldtch ly tbc javcriecit lcfij dlmc ta ed`c mcjdm kmdfes ag awicrsbfp ag

kaeeuifty edidjch garcsts wbfmc KGSJs bdvc kmdfes ta garcst edidjcecit dih ediy ag tbc

lcicgfts tbdt drc d rcsumt ag tbdt edidjcecit "Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Zbfmc hfsdjrccecits avcr

mdih tciurc edy rcedfi di fssuc deaij std`cbamhcrs uitfm stdtutcs drc fi pmdkc scttmfij kdrlai rfjbts-

ft fs fepartdit tbdt di dttcept fs edhc ta scttmc tbfs hfsputc ly cijdjfij dmm std`cbamhcrs iaw-

cspckfdmmy sfikc javcriecit war`crs dih ecelcrs ag kfvfm sakfctfcs scce ta djrcc ai ediy fssucs)

Zbfmc tbc tapfk ag mdih vcrsus safm kdrlai rcedfis bcdvfmy hfsputch- dmeast dmm std`cbamhcrs tbdt wcrc

fitcrvfcwch djrcch tbdt tbc javcriecit ag Icpdm sbaumh rckcfvc dt mcdst 4>%43# ag tbc lcicgfts gar

kaeeuifty edidjch garcsts fi arhcr ta kavcr trdisdktfai kasts) Cvci tbaujb tbcrc fs saec hcldtc

avcr wbctbcr ar iat tbc javcriecit sbaumh rckcfvc lcicgfts lcyaih trdisdktfai kasts sa tbdt dmm



37

Icpdmf pcapmc kdi lcicgft grae d idtfaidm rcsaurkc- fg dmm std`cbamhcrs drc fivamvch fi tbfs prakcss-

fitcrvfcws sujjcst tbdt dkkcptdlmc tcres kdi lc rcdkbch)

Dgtcr djrccfij upai tcres gar spmfttfij \CHH lcicgfts gar kaeeuifty edidjch garcsts

lctwcci tbc javcriecit dih KGSJs- ft wfmm stfmm lc ickcssdry ta hcvcmap latb jufhcmfics gar

hfstrflutfij tbcsc pdyecits dt d sul%idtfaidm mcvcm dih d eumtf%std`cbamhcr fistftutfai ta cisurc tbdt

tbcsc pdyecits drc hfstrflutch dkkarhfij ta tbcsc jufhcmfics) [fikc \CHH pdyecits fi Icpdm drc

ecdit ta cikaurdjc cqufty dih fikmusfai ag edrjfidmfzch jraups- lcicgfts dt tbc sul%idtfaidm mcvcm

wfmm icch ta lc hcpcihcit ai earc tbdi oust kdrlai "FKFEAH- DI[DL- GCKAGSI <>44&) Fi gdkt-

tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih pfmat praockt fs hfstrflutfij aimy 8># ag pdyecits ldsch ai kdrlai-

wftb tbc rcst lcfij hfstrflutch ldsch ai tbc prapartfai ag tbc papumdtfai tbdt fs fihfjciaus- gcedmc-dih fepavcrfsbch) Zbfmc tbfs typc ag hfstrflutfai wfmm mf`cmy bdvc maij%tcre pasftfvc cggckts wftbfi

kaeeuiftfcs- ft fs fepartdit tbdt wbci pdyecits drc hfstrflutch ta KGSJs- kaeeuifty ecelcrs drc

edhc dwdrc ag wby tbcfr kaeeuifty rckcfvch tbdt pdyecit) Xbcrc bds lcci saec kaigusfai wftbfi

tbc pfmat praockt ds ta baw cxdktmy tbc pdyecit deauits drc lcfij kdmkumdtch- wbfkb edy lc pdrtmy

huc ta tbc kurrcit hfstrflutfai eckbdifse lcfij sa kaepmfkdtch tbdt kcrtdfi pcapmc wftbfi

kaeeuiftfcs "c)j) di fihfjciaus waeci& edy lc lcfij haulmc%kauitch "Zcst- <>4<&) Xbfs edy

rcqufrc d sfepmcr eckbdifse fi arhcr ta `ccp trdisdktfai kasts maw) Dmsa- cvci tbaujb hafij sa

waumh mf`cmy fikrcdsc trdisdktfai kasts- jfvfij d bfjbcr prapartfai ag lcicgfts ta earc vumicrdlmc

kaeeuiftfcs kaumh ed`c \CHH di fepartdit taam gar kmfedtc kbdijc dhdptdtfai ‘ wbctbcr ar iat

fts pdyecits drc wcfjbtch ai kmfedtc vumicrdlfmfty ‘ dih ft sbaumh lcjfi rckcfvfij dttcitfai fi

\CHH hfskussfais)

^rapcrmy hfstrflutfij tbcsc pdyecits dkkarhfij ta tbcsc jufhcmfics wfmm rcqufrc tbc

hcvcmapecit ag d eumtf%std`cbamhcr fistftutfai tbdt bds ecelcrs ag latb cxfstfij javcriecit dih

kfvfm sakfcty fistftutfais) Xbfs fistftutfai wfmm icch ta war` kmascmy wftb wbdtcvcr arjdifzdtfais bdihmc

E\W) [ukb di fistftutfai kaumh cisurc trdispdrciky tbraujbaut tbc prakcss dih pravfhc makdm

kaeeuiftfcs wftb kaigfhcikc tbdt tbcy drc rckcfvfij tbc karrcktmy sfzch pdyecit) Dgtcr rckcfvfij



3:

tbcfr pdyecit- KGSJs sbaumh lc jfvci gfidm dutaiaey ds ta baw ft usch- dmtbaujb tbcy sbaumh lc

cikaurdjch ta usc d kcrtdfi pcrkcitdjc ai garcst kaiscrvdtfai dih fepravfij tbc mfvcmfbaahs ag fts

ecelcrs) Bawcvcr- fg dktudm rcqufrcecits drc put fita pmdkc tbdt rcqufrc dppravdm grae tbc

javcriecit- iat aimy waumh tbfs lc d tcrrfgfkdmmy cxpcisfvc tds`- ft kaumh dmsa pravfhc tbc javcriecit

wftb d rcdsai ta patcitfdmmy iat rcicw d mcdsc djrccecit wftb tbc KGSJs dih rckcitrdmfzc garcst

javcridikc)

\ckcitrdmfzdtfai

\CHH bds lcci rckajifzch ds d patcitfdm tbrcdt ta hckcitrdmfzch garcst javcridikc- dih

Icpdm fs iat feeuic "Lusbmcy dih @bdtrf <>440 ^bcmps- Zcll- ' Djrdwdm <>4>&) Xbc mftcrdturc

rcvfcw gauih tbdt tbc tciuaus mdih tciurc lctwcci KGSJs dih tbc javcriecit ag Icpdm mcdvcs KG

cspckfdmmy tbrcdtcich ly \CHH fepmcecitdtfai- cspckfdmmy fg fts pdyecits pravc mukrdtfvc "@dicm-

<>>7&) Xbc mdk` ag kdpdkfty wftbfi ediy KGSJs edy dmsa pravfhc di dhhftfaidm rcdsai tbdt tbc

javcriecit edy oustfgy garcst javcridikc rckcitrdmfzdtfai) Zbfmc rcspaihcits sccech kaigfhcit tbdt

fistftutfaidm dih pamftfkdm suppart gar KG fi Icpdm fs kurrcitmy suggfkfcit ta prcvcit tbfs grae

bdppcifij- tbcrc drc ia judrditccs tbdt tbfs suppart wfmm kaitfiuc) Xbfs pralmce fs cxdkcrldtch ly

tbc kurrcit pamftfkdm uikcrtdfity tbdt wfmm kaitfiuc ta cxfst uitfm d Kaistftutfai fs rdtfgfch) Zftb tbdtlcfij sdfh- ecelcrs ag kfvfm sakfctfcs dih IJAs rcedfi kaeefttch ta cijdjfij wftb tbc

javcriecit fi \CHH pmdiifij hfskussfais wbcicvcr passflmc) Xbfs cijdjcecit wfmm hfskaurdjc

diy cggarts ly tbc kcitrdm javcriecit ag Icpdm ta rckcitrdmfzc garcst javcridikc)

Zbfmc idtfaidm rckcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc fs kcrtdfimy d kaikcri fi Icpdm- ft fs

fepartdit ta iatc tbdt rckcitrdmfzdtfai kaumh dmsa bdppci dt earc makdm mcvcms) Ediy edrjfidmfzch

ecelcrs ag KGSJs- typfkdmmy fihfjciaus dih fepavcrfsbch- kaitfiuc ta lc mcgt aut ag mcdhcrsbfp

ramcs wftbfi ediy KGSJs) Fg tbfs kaitfiucs- dih \CHH fs fepmcecitch- tbcsc vcry jraups tbdt drc

east hcpcihcit ai tbc garcst edy gfih tbdt tbcfr mfvcmfbaahs drc iaw tbrcdtcich ly cmftc kdpturc)

Xbfs wfmm lc huc ta garcst edidjcecit pmdis dt tbc kaeeuifty mcvcm passflmy hfskaurdjfij- ar cvci

puttfij di cih ta- dktfvftfcs tbdt tbcsc pcapmc kurrcitmy rcmy ai gar tbcfr mfvcmfbaahs sa tbdt lcicgfts



32

grae \CHH drc edxfefzch) [fefmdr ta atbcr fssucs- kdpdkfty lufmhfij- cspckfdmmy wftbfi

edrjfidmfzch jraups- kaumh ja d maij wdys fi rcsamvfij tbfs fssuc) Xbfs pralmce kaumh dmsa lc pdrtfdmmy

dhhrcssch ly hfstrflutfij pdyecits dt d sul%idtfaidm mcvcm)

Mdih tciurc

Mdih tciurc gar KGSJs rcedfis kaitravcrsfdm fi Icpdm) Xbc kurrcit tciurc fisckurfty edy

lc mcdvfij KGSJs dih atbcr std`cbamhcrs wftbaut tbc mcjdm dlfmfty ar pravakdtfai ta kaeecrkfdmfzc

tbcfr garcst prahukts ta jcicrdtc fikaec dih fivcst fi garcst cibdikcecit) Xbcsc kaikcris stce

grae tbc javcriecit‖s bfstary ag rckmdfefij kaeeuifty garcsts gar vfamdtfij garcst mdw- rcmdtfvcmy

sbart 3%ycdr mcdsc djrccecits- dih tbc patcitfdm pdrtftfaifij ag lcmaw%jrauih kdrlai dih dlavc%

jrauih kdrlai "@dicm <>>70 Idujbtai%Xrcvcs ct dm <>44&) Gar cxdepmc- tfelcr bdrvcstfij ly KGSJs fs garlfhhci hcspftc tbc bfjb vdmuc ag tfelcr fi ediy rcjfais ag Icpdm "Idujbtai%Xrcvcs ct

dm <>44&) [ukb mfeftdtfais ta makdm javcridikc edy sfepmy lc hctcrrfij kaeeuiftfcs grae bdrvcstfij

trccs wftbfi tbcfr awi garcsts- kbaasfij fistcdh ta bdrvcst agg sftc fi dhodkcit garcsts) Xbfs fssuc ag

mcd`djc wfmm aimy lc cxdkcrldtch fg \CHH fs fepmcecitch- sfikc ft kdi pravfhc cvci jrcdtcr

fikcitfvc gar ecelcrs ag KGs ta utfmfzc garcsts grae hfggcrcit edidjcecit rcjfecs)

\csamvfij tbc fssuc ag mcd`djc dt d sul%idtfaidm mcvcm kdi lc pdrtfdmmy dhhrcssch tbraujb tbc

luihmfij ag dmm garcsts wftbfi d kcrtdfi jcajrdpbfk drcd) Fitcrvfcws sujjcstch tbdt fi arhcr ta

hfskaurdjc mcd`djc- luihmch drcds sbaumh lc ds mdrjc ds fs jcajrdpbfkdmmy gcdsflmc) Mdrjcr luihmch

drcds bdvc tbc dhhch lcicgft ag rchukfij tbc trdisdktfai kasts huc ta E\W dih pdyecit hfstrflutfai

"Dkbdryd- Hdijf- Xrfpdtbf- Lusbmcy- Lbdihdry- dih Lbdttdrdf- <>>6&) Xbus- ft gammaws tbdt luihmch

drcds sbaumh lc ds mdrjc ds passflmc- wftb tbc fepartdit kdvcdt tbdt tbcy ha iat lckaec sa mdrjc tbdt

makdm vafkcs drc mcgt aut hckfsfais rcjdrhfij garcst usc) Fg tbfs bdppcis- tbfs waumh lc d kmcdr cxdepmc

ag rckcitrdmfzdtfai ag garcst javcridikc huc ta \CHH )

Kammdlardtfvc Garcst Edidjcecit

Zftb dmm tbc dttcitfai tbdt rckcitrdmfzch garcst javcridikc bds rckcfvch fi Icpdm ds d rcsumt ag

\CHH+ hfskussfais- ft fs fepartdit ta rckajifzc tbdt tbc javcriecit ag Icpdm‖s kaeeftecit ta



36

kaitfiuc ta hckcitrdmfzc garcst javcridikc wds dmrcdhy lcfij qucstfaich lcgarc \CHH wds cvci

lcfij hfskussch dt fitcridtfaidm mcvcms) Cvcr sfikc KGE pfmat praockts gfrst lcjdi fi <>>;- prapaicits

ag KG bdvc drjuch tbdt KGE fs d kmcdr cxdepmc ag tbc javcriecit ag Icpdm‖s uiwfmmfijicss ta

hckcitrdmfzc garcst javcridikc fi bfjbmy pragftdlmc garcsts sa tbdt tbc javcriecit kdi kaitfiuc

rckcfvfij mdrjc gfidikfdm lcicgfts grae tbce "Ldeptai ct dm) <>>:&) Xbc javcriecit kmdfes tbdt ft

fitrahukch KGE ds d wdy ta dmmaw gar earc hfstdit garcst uscrs ta sbdrc fi tbc gfidikfdm lcicgfts

rckcfvch grae tbc prahuktfvc dih pragftdlmc garcsts fi tbc Xcrdf rcjfai- dih sfikc KGSJs `ccp tbc

mdrjc edoarfty ag pdyecits gar tbcescmvcs- KG waumh iat war` fi tbc rcjfai) Zbfmc tbc eatfvdtfais

ag Icpdm‖s j avcriecit drc stfmm lcfij hcldtch fi rcjdrhs ta KGE- tbc mftcrdturc dih fitcrvfcws wcrc

mdrjcmy fi djrccecit tbdt KGE fs latb uioust dih iai%guiktfaidm "Ldeptai ct dm) <>>:&)Fitcrcstfijmy- fitcrvfcws wftb latb javcriecit dih iai%javcriecit rcscdrkbcrs fi Icpdm

sbdrch kaeeai jrauih avcr KGE) [pckfgfkdmmy- fg tbc javcriecit fs wfmmfij ta pravfhc d jrcdtcr

sbdrc ag tbc lcicgfts grae tfelcr bdrvcst fi tbc Xcrdf wftb makdm kaeeuiftfcs- kfvfm sakfctfcs fi Icpdm

edy lc wfmmfij ta jfvc ft tbcfr suppart) Xbfs waumh pravfhc makdm kaeeuiftfcs wftb jrcdtcr fikcitfvc

ta utfmfzc tbcfr awi garcsts- dih ta stap trcdtfij icdrly garcsts ds fg tbcy wcrc apci%dkkcss) ^ravfhfij

d jrcdtcr sbdrc ag lcicgfts dih javcridikc ta makdm kaeeuiftfcs kaumh dmsa cikaurdjc d jrcdtcr scisc

ag awicrsbfp ag tbc surrauihfij garcsts- wbfkb kaumh fepravc cigarkcecit wftbfi tbc rcjfai dih

prcvcit autsfhcrs grae kaefij fi dih bdrvcstfij tfelcr) Dmm ag tbcsc kaumh patcitfdmmy kaitrflutc ta

mawcrfij tbc rdtcs ag hcgarcstdtfai- wbfkb kaumh lc d praefsfij hcvcmapecit fg \CHH wcrc

fepmcecitch- cspckfdmmy gar fivcstars fitcrcstch fi kdrlai dhhftfaidmfty) Bawcvcr- sfikc tbcrc fs stfmm

ia sfjifgfkdit pfmatfij uihcrwdy fi tbc Xcrdf rcscdrkbfij passflmc mfi`djcs lctwcci \CHH dih

KGE- dih tbc javcriecit bds iat praefsch ta kaepraefsc ai KGE- sukb hcvcmapecits kurrcitmy

dppcdr uimf`cmy)

Dhhftfaidmfty

Sihcr tbc kurrcit \CHH grdecwar`- dih dssuefij tbdt tbc ycdr \CHH fs fepmcecitch

wfmm scrvc ds tbc ldscmfic gar kdrlai stardjc- dkbfcvfij dhhftfaidmfty fi Icpdm suggfkfcit ta dttrdkt



7>

\CHH luycrs edy iat lc di dttdfidlmc jadm- cvci tbaujb saec lcbdvfar kbdijc bds lcci

alscrvch fi pfmat praockts) \cspaihcits gar tbc east pdrt wcrc vcry hcsfraus ag \CHH pdyecits

dih agtci lraujbt up wdys ta kbdijc tbc dhhftfaidmfty krftcrfd tbdt waumh lc ta tbc lcicgft ag Icpdm)

[ujjcstfais fikmuhch eavfij tbc ldscmfic ta rcwdrh bfstarfkdmmy sukkcssgum KGSJs dih jfvfij wcfjbt

ta dhhftfaidmfty gar atbcr ka%lcicgfts lcyaih kdrlai edxfefzdtfai- cspckfdmmy lfahfvcrsfty) Xbcsc

sujjcstfais waumh kcrtdfimy lcicgft tbc pcapmc ag Icpdm- dih bcmp wftb tbcfr dhdptfvc kdpdkfty- lut

efjbt prckmuhc d sulstditfdm fikrcdsc fi kdrlai stardjc) Kaisfhcrfij \CHH wds fiftfdmmy prapasch

ds pamfky ecdit ta rchukc kdrlai cefssfais- tbcsc fhcds edy iat lc kaepdtflmc) Bawcvcr- ft bds lcci

prapasch dt fitcridtfaidm mcvcms tbdt \CHH kaumh ja cvci gurtbcr "f)c)- \CHH & lcyaih kdrlai

edxfefzdtfai dih lcjfi kaisfhcrfij fssucs sukb ds lfahfvcrsfty- wbfkb waumh ed`c ediy ag I cpdm‖sgarcst fhcdm kdihfhdtcs)

Hfvcrsfty dih cqufty fi std`cbamhcr fssucs- mcdhcrsbfp- dih cijdjcecit

Ia edttcr wbdt tbc sfzc ag garcst luihmcs drc- ft fs csscitfdm tbdt dmm std`cbamhcrs- cspckfdmmy

tbasc grae edrjfidmfzch jraups wftbfi KGs- drc fivamvch fi garcst edidjcecit hckfsfai%ed`fij ta

cisurc tbdt garcst javcridikc hacs iat lckaec rckcitrdmfzch) Bawcvcr- sfikc tbc \CHH %rcdhficss

prakcss fi Icpdm bds dmrcdhy lcci gauih ta bdvc fssucs ag cxkmusfai- tbcrc drc ia judrditccs tbdt tbfs waumh bdppci fg \CHH wcrc fepmcecitch) Xbc Mftcrdturc \cvfcw rcvcdmch efssch appartuiftfcs

fi tbc fikmusfai ag hfsdhvditdjch std`cbamhcrs tbraujb tbc \CHH %rcdhficss prakcss "[bcrpd <>4<&)

Fitcrvfcws wftb kfvfm sakfcty jraups lraujbt cvci jrcdtcr urjciky ta tbc samvfij ag tbcsc gdfmurcs) Fg

tbcsc std`cbamhcrs kaitfiuc ta lc mcgt aut ag \CHH icjatfdtfais dih hfskussfais- ft fs vcry mf`cmy

tbdt tbfs cxkmusfai wfmm kaitfiuc dgtcr \CHH fepmcecitdtfai)

Ds hfskussch dt tbc cih ag tbc Mftcrdturc \cvfcw dih ds wds cvfhcit ta us tbraujbaut tbc

fitcrvfcw prakcss wftb latb stdtc dih iai%stdtc arjdifzdtfais- kfvfm sakfcty jraups fi Icpdm drc

iuecraus- wcmm%figarech- dih pdssfaidtc dlaut fepravfij tbc cqufty ag \CHH pmdiifij dih

fepmcecitdtfai) Fikrcdsfij tbcfr prcscikc dih figmucikc fi hckfsfai%ed`fij waumh bdvc vcry pasftfvc

fepdkts ai tbc \CHH %rcdhficss prakcss) Dhhftfaidmmy- sfikc std`cbamhcr cijdjcecit aimy rchukcs



74

kaigmfkt fg tbc std`cbamhcrs gccm fivamvcecit fi tbc prakcss- ft fs dmsa ickcssdry ta samfkft gcchldk` ai

wbctbcr ar iat tbcy gccm fikmuhch dih cijdjch) [cvcrdm ag tbc pcapmc wc fitcrvfcwch ecitfaich tbdt

cvci wbci tbcy wcrc ds`ch ta jct fivamvch- tbcy gcmt tbdt tbc javcriecit wds earc fitcrcstch fi

prcscitfij figaredtfai ta tbce tbdi bdvfij d hfskussfai)

Xbc \CHH %rcdhficss prakcss fs dmsa lrfijfij dttcitfai ta std`cbamhcr pdrtfkfpdtfai

pralmces tbdt kurrcitmy cxfst wftbfi ediy KGSJs- wbfkb bds pravfhch Icpdm‖s javcriecit dih kfvfm

sakfctfcs wftb eatfvdtfai ta usc tbc \CHH %rcdhficss prakcss ta dmsa fepravc std`cbamhcr fikmusfai

wftbfi KGSJs) Kaeeuifty Garcstry fi Icpdm fs d vdmudlmc javcridikc rcjfec- lut cmftc kdpturc ag

mcdhcrsbfp pasftfais fs stfmm kaeeai fi ediy KGSJs- wbfkb edy tbrcdtci tbc mfvcmfbaahs ag

uircprcscitch papumdtfais fg \CHH fs fepmcecitch "Edmmd <>>;0 Sprcty- Mufitcm ct dm) <>44&) Fg tbcjavcriecit kaeefts ta tbc sdec prapasch praefscs dih sdgcjudrhs wftb ecelcrs ag KGs ds ft bds

haic wftb kfvfm sakfcty jraups- tbc \CHH rcdhficss prakcss kaumh fikrcdsc sakfdm kdpftdm wftbfi

KGSJs ly pravfhfij edrjfidmfzch jraups wftb di appartuifty ta lc fivamvch fi hckfsfai%ed`fij)

Xbraujb KGSJs- \CHH bds tbc dlfmfty ta cijdjc std`cbamhcrs dih krcdtc cquftdlmc

pamfkfcs tbdt lcicgft makdm garcst hwcmmcrs) Fg std`cbamhcrs kaitfiuc ta lc icjmcktch- bawcvcr- kaigmfkt

edy fikrcdsc dih ficquftdlmc garcst dkkcss pamfkfcs edy lc fepmcecitch- ta tbc bdre ag

fepavcrfsbch makdm papumdtfais) Xbcrc drc ediy syeptaes ag std`cbamhcr cxkmusfai fi Icpdm

garcstry? mdk` ag pdrtfkfpdtfai ly dih kaisfhcrdtfai ag waeci- fihfjciaus pcapmc- kdstcs- garcst%

hcpcihcits- dih kmfedtc%vumicrdlmc papumdtfais) Lut tbc pralmce dih samutfai edy lc vcry sfepmc)

East hckfsfai%ed`crs fi Icpdm bdvc edhc vcrldm dih wrfttci kaeeftecits ta fivamvfij

std`cbamhcrs tbraujbaut tbc \CHH %rcdhficss prakcss- fikmuhfij latb kfvfm sakfctfcs dih makdm

kaeeuiftfcs "Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&- lut tbcsc kaeeftecits bdvc iat yct

rcsumtch fi sukkcssgum std`cbamhcr cijdjcecit ‘ eastmy huc ta d kcitrdmfzch pmdiifij prakcss)

Kaelfic tbfs wftb iat ìawfij wba sbaumh lc cijdjch dih baw lcst ta cijdjc- dih tbc fikrcdsch

cxpciscs ta bamh ecctfijs autsfhc ag @dtbedihu) Ai tbc atbcr bdih- saec pfmat praockts drc iat

fivamvfij javcriecit war`crs- wbfkb edy lc tbc rcsumt ag paar cijdjcecit ly kfvfm sakfcty jraups



7<

"Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>44&) \cktfgyfij tbfs fssuc wftbfi pfmat praockts edy

fikrcdsc kdpftdm lctwcci pdrtfkfpdtfij IJAs- garcst kaeeuiftfcs- dih javcriecit aggfkfdms- wbfkb

kaumh mcdh ta tbc javcriecit dktfvcmy cijdjfij earc std`cbamhcrs) Bawcvcr- tbfs wfmm rcqufrc iat

aimy earc cggart ai cvcryaic‖s pdrt - lut dmsa earc guihfij tbdt waumh mf`cmy bdvc ta lc pravfhch ly

fitcridtfaidm haiars) Zftbaut tbfs guihfij- std`cbamhcr cijdjcecit fs mcss mf`cmy ta akkur- wbfkb

fikrcdscs tbc mf`cmfbaah ag garcst javcridikc lcfij rckcitrdmfzch)

Xrdfifij gar KGSJ[

^rapasftfais edhc fi tbc mftcrdturc stdtc tbdt kfvfm sakfcty arjdifzdtfais dih tbc Javcriecit

ag Icpdm icch ta kammdlardtc fi arhcr ta lrfij cggcktfvc kdpdkfty cibdikcecit ta Kaeeuifty

Garcstry Sscr Jraups dih atbcr std`cbamhcrs) Dkkarhfij ta tbc rcspaihcits wc fitcrvfcwch- tbfskammdlardtfai citdfms cstdlmfsbfij d kaikcptudm dih prdktfkdm dppradkb ta hfsscefidtc figaredtfai ai

kmfedtc kbdijc- garcstry‖s kaitrflutfai ta kurlfij cefssfais- dih \CHH+ ds d sakfdm prajrdeec-

wftb tbc guihdecitdm uihcrstdihfij tbdt rchukfij cefssfais citdfms earc tbdi kdrlai stardjc dih

rckaepcisc) âtcitfdm strdtcjfcs fivamvc trdfifij fitcrcstch pdrtfcs fi tckbifkdm dih idturdm skfcikc

ectbahs ds wcmm ds fistftutfaidm!pamfky jufhcmfics gar mcjftfedtcmy pdrtfkfpdtfij fi \CHH )

Cibdikfij tbc kdpdkfty ag std`cbamhcrs edy rcqufrc ds ediy ds gfvc trdfifij pdk`djcs prfar

ta \CHH fepmcecitdtfai) Xbcsc fikmuhc \CHH javcridikc- kdrlai dsscssecit dih

eaiftarfij- hfsdhvditdjch std`cbamhcrs- fihfjciaus rfjbts- dih \CHH kaeeuifkdtfai tbraujb

pulmfkdtfai ar lradhkdsts "^duhcm ct dm <>4>&) Bawcvcr- latb tbc mftcrdturc dih fitcrvfcws kaivcy tbdt

saec arjdifzdtfais- cspckfdmmy tbasc wftbfi tbc javcriecit- rcqufrc gfidikfdm dih buedi rcsaurkcs

iat yct dvdfmdlmc ta tbce fi arhcr ta lcjfi idtfaiwfhc cggarts ta lufmh kdpdkfty deaij fts 42->>>

KGSJs dih garcst%hcpcihcit kaeeuiftfcs) Cvci fg pdrtfkfpdtary eaiftarfij fs cepmaych- tbaujb- ft

waumh stfmm lc ickcssdry gar d hdtdldsc ta lc hcvcmapch tbdt waumh dmmaw gar figaredtfai grae cdkb

garcst ta lc fiscrtch fita ft ta cisurc tbdt pdyecits drc prapcrmy hfstrflutch "Obd dih ^duhcm <>4>&)

Kurrcitmy- ia sukb hdtdldsc cxfsts- dih tbc ickcssdry tckbiamajy dih fistftutfaidm kdpdkfty drc mdk`fij

"Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Ft fs krftfkdm tbdt fivcstecits kaitfiuc ta lc edhc



7;

fita lufmhfij kdpdkfty wftbfi latb stdtc dih kaeeuifty fistftutfais dt earc makdm mcvcms lcgarc

\CHH fs fepmcecitch)

Kaitfiufty

\CHH%rcdhficss prakcsscs dih pfmat praockts wcrc rckcfvfij sulstditfdm haidtfais grae

fitcridtfaidm javcriecits dih IJAs- uitfm tbc prajrde‖s hcmdys dih uikcrtdfitfcs lckdec earc

dppdrcit) Iaw- \CHH fi Icpdm fs stdmmfij oust ds uikcrtdfitfcs drc fhcitfgfch tbdt icch ta lc

rcsamvch) Fg tbc javcriecit uihcrtd`cs tbc icchch std`cbamhcr cijdjcecit dih chukdtfai cggarts-

tbci efsuihcrstdihfijs wftbfi pfmatfij kaeeuiftfcs wfmm lc rchukch dih kaigmfkt rcsumtfij fi

kaeeuifty ldk`mdsb ar pummaut kdi lc efifefzch)

\CKAEECIHDXFAI[

\CHH fi Icpdm prcscits appartuiftfcs dih kbdmmcijcs gar kaeeuifty garcst edidjcecit)

Xbc kbdmmcijcs fikmuhc tbc passflfmfty tbdt garcst edidjcecit uihcr \CHH fi Icpdm edy lckaec

earc rckcitrdmfzch dih tbdt tbcrc edy lc cmftc kdpturc ag lcicgfts) Xbcsc passflfmftfcs drc cvfhcikch

ly? 4& tbc rcdhficss prakcss- wbfkb bds lcci tap%hawi dih bds iat gummy sukkcssgum dt sckurfij

std`cbamhcr cijdjcecit- cxkmuhfij saec jraups grae passflmc lcicgfts0 <& hcvcmapecit ag

kcitrdmfzch E\W prakcsscs dih pdyecit strukturcs0 dih ;& tbc javcriecit‖s fiftfdtfvc ta cxpdih

Kammdlardtfvc Garcstry Edidjcecit) Bcrc- wc fhcitfgy saec drcds wbcrc d eahcrdtch dppradkb

efjbt mcdh ta earc gdvardlmc autkaecs)

E\W

^drtfkfpdtary eaiftarfij waumh lc aic dppradkb ta efifefzfij tbc kasts ag E\W fi Icpdm)

Kammcktfij hdtd ai tbcfr awi garcsts waumh cijdjc makdm kaeeuiftfcs ag garcst uscrs dih waumh

rchukc tbc kasts ag tckbiamajy dih cxpcrts "Hdijf <>4<&) Kaeeuifty%dppraprfdtc ectbahs drc

dvdfmdlmc ta dfh hckcitrdmfzch eaiftarfij- wbfkb kdi fikmuhc tbc usc ag garcst pmat fivcitarfcs- J^[

uifts- ecdsurfij tdpcs- dih kdecrds "Dsfd \CHH Zar`fij Jraup <>4<&) Hdtd kammcktfai tbraujb

pdrtfkfpdtary eaiftarfij fi tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih pfmat praockt wcrc aimy ”smfjbtmy warsc―



78

tbdi tbc hdtd kammcktch ly pragcssfaidms "ûmftf <>4<&) East kaeeuiftfcs kurrcitmy mdk` tbc kdpdkfty

dih rcsaurkcs ta ed`c tbc ickcssdry ecdsurcecits- lut Icpdm‖s hfvcrsc dih iuecraus kfvfm sakfcty

arjdifzdtfais- pravfhch wftb javcriecit suppart- sbaumh lc dlmc ta qufk`my trdfi garcst uscrs ai usc

ag tbc ickcssdry taams dih ectbahs rcqufrch gar kdrlai ecdsurcecit "Obd dih ^duhcm <>4>&) Lcgarc

tbfs trdfifij kdi td`c pmdkc- uikcrtdfity avcr wbfkb ectbahs wfmm lc usch dih tbc eckbdifses gar

prakcssfij tbc hdtd wfmm gfrst icch ta lc rcsamvch) Zc rckaeecih \CHH praeatc E\W

rcqufrcecits tbdt cijdjch kaeeuiftfcs kdi rcdsaidlmy dih cggfkfcitmy dkkaepmfsb)

Cijdjcecit

Hfvcrsc- eumtf%std`cbamhcr jraups sbaumh cikaurdjc ecdifijgum cijdjcecit- dvafh

ta`cifse dih hcvcmap eaiftarfij ta cisurc tbc maijcvfty ag cquftdlmc lcicgft%sbdrfij "ZAKDI

<>4<&) Cijdjcecit dih hfvcrsfty ag mcdhcrsbfp eust lc fepravch iat aimy gar \CHH - lut KG)

Jrcdtcr fikmusfai wfmm fikrcdsc sakfdm kdpftdm dkrass tbc kauitry "[bcrcstbd <>4<&)

^dyecits

\CHH lcicgft%sbdrfij wftbfi kaeeuifty garcstry sbaumh lc wcfjbtch ai makdm jraups ‖

fikmusfai ag waeci- Hdmft- dih atbcr edrjfidmfzch jraups - c)j)- tbc krftcrfd gammawch fi Icpdm‖s Garcst

Kdrlai Xrust Guih pfmat praockt) Di dhhftfaidm kaisfhcrdtfai gar kmfedtc vumicrdlfmfty edy fepravc

tbc dhdptfvc kdpdkfty ag edrjfidmfzch garcst%hcpcihcits) \CHH fi Icpdm icchs d wcmm%hcgfich

pdyecit strukturc tbdt hfstrflutcs lcicgfts cquftdlmy- lut wbfkb hacs iat trcdt edrjfidmfzch jraups ds

rckfpfcits ag kbdrfty "Zcst <>4<&) Xbc sdgcjudrhs lufmt fita tbc \^^ fikmuhc pravfsfai gar lcicgft

gmaws ta fihfjciaus jraups- waeci dih paarcr bauscbamhs- dih tbc Garcst Kdrlai Xrust Guih

kaumh rcprcscit d eahcm eckbdifse gar hfstrflutfij guihs fi d icstch ediicr) Chukdtfai cggarts ai

tbc idturc ag pdyecits eust dmsa lc strcijtbcich)

Dhhftfaidmfty

Xa dkìawmchjc dih rcwdrh KGSJs gar ycdrs ag kaitfiuch sustdfidlmc garcst edidjcecit-

dih ta dhhrcss tbc kbdmmcijc ag hceaistrdtfij dhhftfaidmfty- d eahcm ag \CHH krchfts kaumh lc

dhaptch tbdt fikmuhcs prcvfaus kaiscrvdtfai dih rcgarcstdtfai cggarts "Edjdr- <>4<&) Jfvfij vfsflfmfty



73

ta tbc ka%lcicgfts ag mfvcmfbaahs dih lfahfvcrsfty- rdtbcr tbdi rcstrfktfij tbc gakus ta kdrlai

edxfefzdtfai- edy dttrdkt earc luycrs- dih cibdikc mfvcmfbaahs dih lfahfvcrsfty)

Gfidmmy- d iuelcr ag atbcr fepartdit fssucs rcedfi ta lc dhhrcssch fg kaeeuifty garcst

edidjcecit dih \CHH drc ta lc kaijruaus? 4& Jrcdtcr cepbdsfs kaumh lc pmdkch ai tbc

fikmusfai ag makdm ìawmchjc dih kaitcxtudm bctcrajcicfty fi tbc \CHH pmdiifij prakcss0 <&

[traijcr tciurc rfjbts gar kaeeuifty garcsts drc rcqufrch gar KGSJs ta pratckt guturc \CHH

lcicgfts0 ;& Kmcdrmy hcmficdtch jufhcmfics gar lcicgft hfstrflutfai waumh bcmp ta rcsamvc kaigmfkt avcr

safm dih trcc kdrlai rfjbts0 8& Jrcdtcr dttcitfai ta Kammdlardtfvc Garcst Edidjcecit fs fepartdit

sfikc garcsts uihcr tbfs tciurc drrdijcecit bdvc jrcdtcr kdpdkfty gar kdrlai scqucstrdtfai0 dih 3&

Mcssais kaumh lc cxtrdktch grae pfmat praockt cxpcrfcikcs ta strcijtbci idtfaidm \CHH hcsfji- tacisurc kaitfiufty ag pdyecits- dih ta dkbfcvc d earc scdemcss trdisftfai lctwcci tbc twa pbdscs)

Fi ediy kdscs- sdgcjudrhs bdvc dmrcdhy lcci hcvcmapch) Icpdm dmsa bds straij kfvfm sakfcty

jraups "c)j) GCKAGSI- ICGFI- ZAKDI& tbdt drc mallyfij tcidkfausmy gar tbcfr rcspcktfvc

hfsdhvditdjch jraups dih tbdt bdvc ediy bapcs dih fhcds tbdt kdusc tbce ta lc aptfefstfk dlaut tbc

passflfmftfcs gar hcvcmapecit dih pavcrty dmmcvfdtfai wftbfi \CHH ) Xbc kbdmmcijc gar Icpdm fs ta

cisurc tbdt tbcsc sdgcjudrhs drc uifvcrsdmmy fepmcecitch dih dhbcrch ta- dih tbdt tbcsc jraups drc

bcdrh)



77

KBD^XC\ 3) KAIKMS[FAI

\CHH kaumh kaupmc wcmm wftb tbc cstdlmfsbch sukkcsscs ag Kaeeuifty Garcstry fi Icpdm

cftbcr ly dhaptfij tbc hcsfji prfikfpmcs dssakfdtch wftb fepravch autkaecs fi KGs- ar ly usfij KGsds d taam ta dkbfcvc tbc jadms ag \CHH ) Bawcvcr- tbc mftcrdturc dih fitcrvfcws bdvc rcvcdmch

hfvcrjcikc ag \CHH strdtcjfcs deaij fistftutfais ai ediy tapfks ag kaikcri "Xdlmc ;&)

Hfskussfai ag \CHH strdtcjy hcsfji bds edfimy lcci gakusch dt tbc idtfaidm%mcvcm- wbcrc d

rchuktfai fi trdisdktfai kasts wfmm edxfefzc cggfkfciky) Fi kaitrdst- KG fs ly hcgfiftfai d sul%idtfaidm

tciurc drrdijcecit- wftb fihfvfhudm garcst sftcs edidjch ly makdm kaeeuifty uscr%jraups) \csamvfij

tbfs wfmm rcqufrc eumtf%std`cbamhcr cijdjcecit ta cisurc tbdt makdm vafkcs drc iat mcgt aut ag \CHH

pmdiifij)

Zbfmc makdm garcst uscrs wfmm cvcitudmmy pmdy di fepartdit ramc fi E\W gar \CHH - ft edy

lc ickcssdry tbdt garcst tckbifkfdis bdihmc E\W fi tbc sbart tcre- wbfmc kdpdkfty gar tbfs tds` ft lufmt

up dt makdm mcvcms) Xbc mftcrdturc rcvfcw gauih tbdt pdrtfkfpdtary eaiftarfij‖s ramc bds iat lcci

prapcrmy hcgfich fi F^KK stdihdrhs- wbfkb fs kaikcrifij jfvci tbcfr wfhc usdjc ‘ ediy kauitrfcs drc

usfij tbcsc ta prcpdrc gar \CHH dih pdrtfkfpdtary eaiftarfij bds lcci gauih ta lc kdpdlmc ag

pravfhfij dkkurdtc hdtd fi Icpdm "Obd dih ^duhcm <>4>0 ûmftf <>4<&) [fikc Icpdm mdk`s tbc guihs dih

tckbifkdm kdpdkfty ta dhbcrc ta bfjbcr tfcr F^KK stdihdrhs- rcdkbfij tbcsc wfmm lc kastmy "ûmftf <>4<&)

Xbc pragcssfaidms wc fitcrvfcwch qucstfaich wbctbcr ecctfij tbcsc stdihdrhs ta scmm earc kdrlai

krchfts waumh lc wartb tbc trdhcagg gfidikfdmmy dih sakfdmmy "masfij tbc appartuifty ta fivamvc tbc

kaeeuifty&) Bawcvcr- kdpdkfty gar eaiftarfij garcsts rcedfis mfeftch wftbfi ediy KGSJs- sa

cibdikfij kdpdkfty fi tbfs rcjdrh rcedfis fepartdit) Lcyaih kdrlai eaiftarfij- rcspaihcits pmdkch

jrcdt cepbdsfs ai tbc dhhftfaidm ka%lcicgfts tbdt garcsts fi Icpdm kdi pravfhc dih tbc icch ta

fikmuhc tbcsc fi diy \CHH eaiftarfij dih vcrfgfkdtfai sa tbcy kdi lc kaisfhcrch- [cvcrdm pfmatfij

praockts bdvc gakusch spckfgfkdmmy ai lufmhfij kdpdkfty dih tbc javcriecit dih IJAs sbaumh lcjfi



7:

usfij tbc edtcrfdms hcvcmapch dih mcssais mcdrich grae tbcsc praockts ta dhhrcss makdm garcst uscrs‖

uihcrstdihfij ag \CHH )

Aikc eaiftarfij bds lcci vcrfgfch- ft wfmm lc ickcssdry ta hfstrflutc pdyecits ta tbc prapcr

rckfpfcits) Xbc east gcdsflmc dih papumdr aptfai gar Icpdm fs tbc twa%tfcr pdyecit eckbdifse

wbcrcly fitcridtfaidm haiars waumh gfrst hfstrflutc pdyecits ta d idtfaidm mcvcm fistftutfai tbdt

waumh tbci lc rcqufrch ta hfstrflutc tbasc pdyecits sul%idtfaidmmy "Lusbmcy dih @bdtrf <>440

Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>4>&) Bawcvcr- tbfs pdyecit eckbdifse rdfscs

std`cbamhcr cxkmusfai kaikcris "Lusbmcy dih @bdtrf <>440 [bcrpd <>4<& tbdt wcrc ckbach fi ediy ag

aur fitcrvfcws ‘ ft waumh jfvc tbc idtfaidm javcriecit d jrcdt hcdm ag pawcr avcr baw lcicgfts drc

hfstrflutch) Gar tbfs rcdsai- scvcrdm rcspaihcits lraujbt up tbc icch gar d eumtf%std`cbamhcrfistftutfai edhc up ag ecelcrs ag tbc javcriecit- kfvfm sakfctfcs- dih KGSJs ta cikaurdjc

trdispdrciky fi tbc hfstrflutfai ag pdyecits) Dmsa- wbfmc ediy ag tbc pcapmc wc fitcrvfcwch wcrc fi

gdvar ag tbc twa%tfcrch pdyecit eckbdifse- tbcy cepbdsfzch tbc icch gar tbc javcriecit ta

judrditcc tbc hfstrflutfai ag pdyecits lcgarc \CHH fepmcecitdtfai ta hfskaurdjc tbc

javcriecit grae rckcitrdmfzfij garcst javcridikc dih fikrcdsfij tbcfr kmdfe ta d jrcdtcr sbdrc ag

lcicgfts) [cttmfij tbc fssuc ag safm vs) trcc kdrlai bds rckcfvch quftc d lft ag dttcitfai "Dkbdryd- @)^)-

Hdijf- \)L)- Xrfpdtbf- H)E)- Lusbmcy- L)\)- Lbdihdry- \)\)- ' Lbdttdrdf- L) <>>60 Lusbmcy dih @bdtrf

<>44&- lut tbc pcapmc wc fitcrvfcwch sujjcstch tbdt safm kdrlai edy iat lc fepartdit ciaujb ta lc

hcscrvfij ag sukb dttcitfai) Fistcdh- tbcy wcrc earc fitcrcstch fi fivamvfij dmm rcmcvdit std`cbamhcrs

sa tbdt d pcrkcitdjc kdi lc gauih ai wbfkb latb javcriecit dih iai%javcriecit std c̀bamhcrs kdi

djrcc upai)

Xbc mftcrdturc bds tbaraujbmy kavcrch \CHH dih fts kaikaeftdit rckcitrdmfzdtfai warrfcs

"^bcmps- Zcll- dih Djrdwdm <>4>&- wbfkb pcrsfst hcspftc Icpdm‖s straij KG%suppartfij fistftutfais

"Lusbmcy dih @bdtrf <>44&) Xbc javcriecit ag Icpdm‖s rcmuktdikc ta rcmfiqufsb mdih tciurc ar cxtcih

KG ta tbc earc%pragftdlmc Xcrdf bds lcci rckajifzch ds di uiwfmmfijicss ta kaeeft ta hckcitrdmfzch

garcst javcridikc fi tbc rcjfai "\flat- Djrdwdm- dih Mdrsai <>>70 Zcst <>4<&) Aur iai%



72

javcriecitdm rcspaihcits wcrc sfefmdrmy appasch ta tbc kurrcit fepmcecitdtfai ag KGE- lut east

wcrc wfmmfij ta hrap appasftfai gar KGE fi tbc Xcrdf ‘ cvci rcprcscitdtfvcs grae GCKAGSI ‘ fg

tbc javcriecit wds wfmmfij ta dmmaw kaeeuiftfcs ta ̀ ccp d jrcdtcr sbdrc ag lcicgfts)

Ai tbc atbcr bdih- ft fs uimf`cmy tbdt GCKAGSI wfmm suppart usfij tbc HGKK strukturc ta

luihmc KGSJs tbraujbaut Icpdm- ds wds prapasch fi tbc \^^ "Efifstry ag Garcsts dih [afm

Kaiscrvdtfai <>4>0 Zcst <>4<&) Zbfmc ediy ag aur rcspaihcits djrcch tbdt luihmfij KGSJs wds d

gare ag rckcitrdmfzdtfai ickcssdry ta prcvcit mcd`djc dih mawcr trdisdktfai kasts hurfij E\W dih

pdyecits hfstrflutfai- HGKKs wcrc iat rckaeecihch ds d vfdlmc aptfai gar Icpdm ai tbc jrauih)

HGKKs wcrc hcvcmapch ta usc cxfstfij fistftutfais dih lc eumtf%std`cbamhcr fistftutfais- lut tbcy gdmm

sbart ag gumm kaeeuifty dih kfvfm sakfcty fikmusfai "[uide- Ldiodhc- ct dm) <>4>&) Dmsa- rcspaihcitsprcgcrrch ta kbaasc tbc prapcr sfzc gar tbcsc luihmcs ldsch ai pfmat praockt rcsumts ‘ dih hcvcmap

fistftutfais ta gft tbasc luihmcs dgtcrwdrhs)

Dgtcr E\W dih pdyecit hfstrflutfai eckbdifses fi Icpdm drc dppravch- KGSJs edy stfmm

gdkc hfggfkumtfcs fi rckcfvfij \CHH pdyecits) Kurrcit dhhftfaidmfty krftcrfd uihcr \CHH edy

cxkmuhc maij%sukkcssgum KGSJs grae gfidikfdm rckajiftfai gar tbcfr kdrlai stardjc "Lusbmcy dih

@bdtrf <>440 Karlcrd <>4<&) \ckajifzfij tbfs- wc gauih ediy rcspaihcits wcrc qufk` ta strcss tbc

patcitfdm ka%lcicgfts tbdt dhhftfaidm eaicy gar KGs kaumh pravfhc "c)j)- lfahfvcrsfty dih hfvcrsfgfch

garcst mfvcmfbaahs& dih tbc ecrfts ag earc kaeprcbcisfvc ckasystce scrvfkcs kcrtfgfkdtfai) \cscdrkb

ai tbcsc ka%lcicgfts fs stfmm iclumaus- tbaujb- wbfkb edy ed`c guihfij gar tbce hfggfkumt ta gfih) Zc

dmsa gauih tbdt ediy rcspaihcits wcrc vcry eukb fi gdvar ag dmmawfij Icpdm ta sct di cdrmfcr

ldscmfic gar kdrlai stak`s- sfikc fi tbcfr cycs- iat dmmawfij tbce t a ha sa waumh ecdi tbdt Icpdm‖s

KGs wcrc cggcktfvcmy lcfij puifsbch gar sukkcssgummy pratcktfij tbcfr garcsts) Bawcvcr- rckcfvfij

pdyecits gar tbcsc ka%lcicgfts dih tbc bfstarfkdm sukkcss ag KG wfmm rcqufrc gfihfij fivcstars wfmmfij

ta pdy gar tbce- wbfkb fs uimf`cmy fg tbcy drc iat rckajifzch fitcridtfaidmmy ds d kaepaicit ag

\CHH ) Xbfs wfmm ed`c ft vcry hfggfkumt gar Icpdm ta kaepctc wftb atbcr kauitrfcs vyfij gar mfeftch

guihfij tbraujb \CHH )



76

Xa prcvcit rcwdrhfij kdrlai edxfefzdtfai dt dmm kasts- prapasch sul%idtfaidm pdyecit

eckbdifses ta KGSJs wfmm hfstrflutc mcss tbdi 3># ag dmm lcicgfts grae \CHH ldsch ai cxfstfij

kdrlai stak`s dih dhhftfaidm kdrlai stardjc "FKFEAH- DI[DL- ' GCKAGSI <>44&) Xbc rcst wfmm

lc hfstrflutch ldsch ai tbc pcrkcitdjc ag tbc KGSJ tbdt fs edhc up ag trdhftfaidmmy

uihcrrcprcscitch jraups "c)j)- waeci- fihfjciaus- dih fepavcrfsbch&) Zbfmc sukb d eckbdifse edy

rcsumt fi tbc mfvcmfbaah hfvcrsfgfkdtfai ag hfsdhvditdjch pcapmc east hcpcihcit ai garcsts- ft edy dmsa

lc avcrmy kaepmfkdtch ‘ cvci gar tbc pragcssfaidms fi kbdrjc ag hfstrflutfij pdyecits "Efifstry ag

Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai <>440 Zcst <>4<&) Ediy ag tbc pcapmc wc fitcrvfcwch wcrc suppartfvc

ag sukb d eckbdifse gar tbc appartuiftfcs ft kaumh pravfhc tbcsc edrjfidmfzch jraups- lut wdrich

tbdt ft kaumh krcdtc kaigmfkt lctwcci dih cvci wftbfi kaeeuiftfcs- fg tbc eaicy wds hfstrflutch wftbaut prapcrmy chukdtfij KGSJs ds ta wby pdyecits wcrc lcfij hfstrflutch fi sukb d wdy)

Chukdtfij makdm garcst uscrs ai \CHH pdyecits dih kmfedtc kbdijc kdec up kaisfstcitmy

fi fitcrvfcws) Xbfs icch bds dmsa lcci rckajifzch fi tbc mftcrdturc dih fs tbc rcdsai tbdt tbcrc bdvc

lcci scvcrdm pfmat praockts gakusfij prfedrfmy ai dhhrcssfij tbc icch gar kdpdkfty cibdikcecit dt

makdm mcvcms "ICGFI <>4>0 [bcrpd <>4<0 Xbc Kcitcr gar ̂ capmc dih Garcsts <>4<&) Xbcsc chukdtfaidm

cggarts bdvc lcci hcsfjich ta iat aimy chukdtc makdm garcst uscrs ai \CHH dih kmfedtc kbdijc- lut

dmsa ta lufmh kdpdkfty wftbfi KGSJs sa tbdt tbcy kdi lcttcr pdrtfkfpdtc fi tbc \CHH pmdiifij

prakcss) Xbfs fs cspckfdmmy fepartdit sfikc tbc mftcrdturc bds lcci vcry krftfkdm ag tbc javcriecit‖s

mdk` ag fikmusfai ag ecelcrs ag KGSJs dih edrjfidmfzch jraups fi tbfs pmdiifij "Lusbmcy dih

@bdtrf <>440 ZAKDI <>4<&) Ecelcrs ag arjdifzdtfais tbdt rcprcscit tbcsc jraups djrcch tbdt tbcy

agtci gcmt tbcfr vafkcs wcrc lcfij mcgt aut ag \CHH pmdiifij hfskussfais- lut cepbdsfzch tbdt tbcy

hfh iat lcmfcvc tbfs wds ai purpasc) Fistcdh- tbcy lcmfcvch tbc javcriecit hacs iat ìaw wba ta

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6) [ccfij ds KGSJs ha iat kurrcitmy hfstrflutc ckasystce scrvfkcpdyecits- wfmm tbcfr fistftutfais lc suggfkfcit ta hfstrflutc \CHH kdrlaipdyecits1 Drc icw fistftutfais icchch- dih waumh tbcsc kaepmcecit arrcpmdkc cxfstfij fistftutfais1

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4>) Fi wbdt gare sbaumh \CHH pdyecits lc hfstrflutch1 Ly wbae- dih ta wbae1 Ha yau lcmfcvc kcrtdfi hfsdhvditdjch jraupssbaumh rckcfvc prfarfty gar \CHH pdyecits1 Zbdt drc tbasc jraups1

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44) Drc tbcrc rcstrfktfais ai baw tbc pdyecits kdi lc usch1 \CHH ̂ dyecits

4<) Fi yaur apfifai- wfmm \CHH pdyecits lc spmft lctwcci tbasctbdt awi tbc kdrlai starch wftbfi tbc trccs dih tbc safm1 Fg ycs- baw1Hacs tbfs krcdtc diy pralmces tbdt wcrc iat fepmfkft fi KG1

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4;) Ha yau garcscc diy pdyecit kaigmfkts huc ta tbfs uikcrtdfity ag trcc vs) safm kdrlai awicrsbfp1

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48) Baw kaumh \CHH pdyecits lc fepravch1 \CHH ̂ dyecits43) Zfmm KG eaiftarfij strdtcjfcs lc usch gar \CHH praockts1 Zfmmdiy kbdijcs- sukb ds dhhftfaidm trdfifij- tckbiamajy- ar fistftutfaidmdrrdijcecits lc icchch1

Eaiftarfij

47) Zfmm \CHH eaiftarfij kaitfiuc ta lc pdrtfkfpdtary1 Kdi makdmìawmchjc lc fikarpardtch1 Baw1

Eaiftarfij



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4:) Fs ciaujb lcfij haic ta prcvcit karruptfai fi KGs1 Zfmm tbfs lcsdtfsgdktary wbci \CHH fs fepmcecitch1 Kdi yau sujjcst diy wdys tafepravc trdispdrciky1

Cggcktfvcicss

42) Ha yau gfih tbc kurrcit KG prckdutfais djdfist mcd`djcsdtfsgdktary1 PM^ jds "mfqucgfch pctramcue jds& praeatfai avcr waah gucm0kbaasfij aic garcst ta sdvc diatbcrU Drc tbcsc prckdutfais uscgum dihsuggfkfcit gar \CHH1

Cggcktfvcicss

46) Baw fs KG bcmpfij ta ecct tbc Efmmciifue Hcvcmapecit Jadms1Baw fs \CHH bcmpfij ta ecct tbc Efmmciifue Hcvcmapecit Jadms1

Drc tbc Efmmciifue Hcvcmapecit Jadms suggfkfcit fihfkdtars gar\CHH 1

Makdm Ckaiaey dih[akfcty

<>) Ha yau prchfkt diy pasftfvc ar icjdtfvc cggckts ag \CHH aimakdm mfvcmfbaahs1 Piai%trcc rcstrfktfais? mfttcr- IXGÛ

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<4) Fi \CHH sftcs- ha yau ditfkfpdtc rcstrfktfais ai baw KGSJsdrc dlmc ta usc tbc garcst1

Makdm Mfvcmfbaahs

<<) Drc garcst kaeeuiftfcs dih makdm std`cbamhcrs lcfij fikmuhch fitbc hcvcmapecit ag \CHH pamfky hcvcmapecit fi Icpdm1 Baw1 Fs tbfs

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Makdm Mfvcmfbaahs"[akfdm Kdpftdm&

<;) Fs diy cxtrd cggart lcfij edhc ta jct edrjfidmfzch std`cbamhcrsfivamvch wftb garcst pamfkfcs ar praockts1 Gar cxdepmc? fihfjciauspcapmc- waeci- Hdmft- dih garcst%hcpcihcit pcapmc)


<8) Ha yau prchfkt diy pasftfvc ar icjdtfvc cggckts ag \CHH aikaeeuifty rcmdtfaisbfps1


<3) Ha yau prchfkt \CHH wfmm bdvc diy icjdtfvc fepdkts ai tbc wcmm%lcfij ag garcst%hcpcihcit kaeeuiftfcs fi cxkbdijc gar jrcdtcrpratcktfai ag tbcsc garcsts1 Fg ycs- drc tbcsc kaisfhcrch ickcssdry trdhc%aggs gar fikrcdsch garcst bcdmtb dih sckurfty1

Xrdhc%aggs

<7) Zbdt kdi lc haic ta ldmdikc tbcsc trdhc%aggs1 Drc scpdrdtcfistftutfais ickcssdry ta eaiftar cdkb kdtcjary- ar kdi aic fistftutfai

dttcept ta ecdsurc latb kdrlai stardjc dih mfvcmfbaahs1

Xrdhc%aggs

<:) Ha yau prchfkt diy eaiftarfij ar praeatfai ag fihfrckt \CHHlcicgfts- sukb ds lfahfvcrsfty- pavcrty rchuktfai- ckaiaefk hcvcmapecit-javcriecit rcgare- ar rfjbts gar efiarfty jraups1

Ka%Lcicgfts

<2) Zbdt drc dhvditdjcs ar hfsdhvditdjcs ag \CHH avcr KG fitcres ag kdrlai stardjc1

Kdrlai [tardjcCggcktfvcicss

<6) Bdvc diy dttcepts lcci edhc ta ecdsurc kbdijcs fi cefssfais1 Drc kurrcit fistftutfaidm drrdijcecits suggfkfcit ta bdihmc cefssfaisecdsurcecits gar \CHH1

Eaiftarfij

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Autsfhc Fivamvcecit!Figaredtfai ̂ ravfhch

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\ckcitrdmfzdtfai



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\ckcitrdmfzdtfai

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^drtfkfpdtfai fi tbfs stuhy wfmm fivamvc ecctfij wftb tbc tbrcc ag us gar di fitcrvfcw tbdt waumhmdst dppraxfedtcmy aic baur) Fg yau kbaasc ta pdrtfkfpdtc- yau wfmm lc jfvci tbc aptfai ta hckfhc wbctbcrar iat yau wfsb gar tbc fitcrvfcw ta lc duhfa%rckarhch ly d hfjftdm hcvfkc) Vau wfmm dmsa lc jfvci tbcaptfai ta `ccp dmm ag yaur diswcrs diaiyeaus) Tucstfais wfmm lc apci%cihch dih drc ecdit ta pravfhcsaec fisfjbts fita tbc kurrcit stdtc ag \CHH fi Icpdm) Zc wfmm lc fi @dtbedihu grae <: Edy ta < Oumy dih waumh lc dlmc ta ecct wftb yau dt d makdtfai dih tfec ag yaur kbaasfij)

Fg yau drc fitcrcstch fi lcfij fitcrvfcwch ar bdvc diy qucstfais- pmcdsc kaitdkt diyaic mfstchlcmaw- fikmuhfij aur gdkumty dhvfsar) Zc jrcdtmy dpprckfdtc yaur dttcitfai ta tbfs edttcr dih maa` garwdrhta bcdrfij grae yau dt yaur cdrmfcst kaivcifcikc)

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Fg yau djrcc ta lc pdrt ag tbc rcscdrkb stuhy- yau wfmm lc ds`ch ta pdrtfkfpdtc fi aic gdkc%ta%gdkc

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Zc pmdi ta pulmfsb tbc rcsumts ag tbfs stuhy- lut wfmm iat fikmuhc diy figaredtfai tbdt waumhfhcitfgy yau fg wfsb ta rcedfi diaiyeaus) Xa `ccp yaur figaredtfai sdgc- tbc hfjftdm rckarhfij ag yaurfitcrvfcw wfmm lc pmdkch fi d mak`ch gfmc kdlfict uitfm ft fs upmadhch ta d sckurc kaeputcr tbdt fs pdsswarh%pratcktch dih uscs spckfdm kahfij ag tbc hdtd ta pratckt tbc figaredtfai) Xa pratckt kaigfhcitfdmfty- yaurrcdm idec wfmm iat lc usch fi tbc wrfttci kapy ag tbc hfskussfai fg yau hcsfrc diaiyefty) Xbc rcscdrkbcrspmdi ta `ccp tbfs stuhy hdtd fihcgfiftcmy gar guturc rcscdrkb dlaut \CHH dih kaeeuifty garcstry fiIcpdm)

Xbcrc drc saec rcdsais wby pcapmc atbcr tbdi tbc rcscdrkbcrs edy icch ta scc figaredtfai yaupravfhch ds pdrt ag tbc stuhy) Xbfs fikmuhcs arjdifzdtfais rcspaisflmc gar ed`fij surc tbc rcscdrkb fs haic



24

sdgcmy dih prapcrmy- fikmuhfij tbc Sifvcrsfty ag Efkbfjdi- javcriecit rcscdrkb aggfkcs- ar tbc stuhy spaisar- tbc Fitcridtfaidm Garcstry \csaurkcs dih Fistftutfais) Fg yau bdvc qucstfais dlaut tbfs rcscdrkb-fikmuhfij qucstfais dlaut tbc skbchumfij ag yaur fitcrvfcw- yau kdi kaitdkt diy ag tbc rcscdrkbcrs mfstchdlavc dt tbc gammawfij c%edfm dhhrcsscs? Hcrrfk` \ascildkb " hwrascilNuefkb)chu&- Oacm HcLacr" oacmhclaNuefkb)chu&- Ocssfkd Zbfttcearc " owbfttceNuefkb)chu&- dih gdkumty dhvfsar Drui Djrdwdm" druidjrdNuefkb)chu &)

Fg yau bdvc qucstfais dlaut yaur rfjbts ds d rcscdrkb pdrtfkfpdit- ar wfsb ta altdfi figaredtfai-ds` qucstfais ar hfskuss diy kaikcris dlaut tbfs stuhy wftb saecaic atbcr tbdi tbc rcscdrkbcrs- pmcdsckaitdkt tbc Sifvcrsfty ag Efkbfjdi Bcdmtb [kfcikcs dih Lcbdvfardm [kfcikcs Fistftutfaidm \cvfcw Ladrh-38> C Mflcrty [t)- [tc <><- Dii Drlar- EF 824>8%<<4>- >>%:;8%6;7%>6;;Par tamm grcc- >>%277%6;7%>6;;U-frlbslsNuefkb)chu )

Ly sfjifij tbfs hakuecit- yau drc djrccfij ta lc pdrt ag tbc stuhy) ^drtfkfpdtfij fi tbfs rcscdrkb fskaepmctcmy vamuitdry) Cvci fg yau hckfhc ta pdrtfkfpdtc iaw- yau edy kbdijc yaur efih dih stap dt diy tfec) Vau wfmm lc jfvci d kapy ag tbfs hakuecit gar yaur rckarhs dih aic kapy wfmm lc `cpt wftb tbc stuhy rckarhs) Lc surc tbdt qucstfais yau bdvc dlaut tbc stuhy bdvc lcci diswcrch dih tbdt yau uihcrstdih

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F djrcc ta pdrtfkfpdtc fi tbc stuhy)

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Djrdwdm- D) "<>>4&) Kaeeai prapcrty fistftutfais dih sustdfidlmc javcridikc ag rcsaurkcs) Zarmhhcvcmapecit- <6"4>&- 4786%47:<)

Djrdwdm- D)- ' Dijcmsci- D) "<>>6&) Ssfij kaeeuifty garcst edidjcecit ta dkbfcvc \CHH jadms)\cdmfsfij \CHH ? Idtfaidm [trdtcjy dih âmfky Aptfais- <>4%<4<)

Drydm- @)- ' @cr`bagg- C) "<>>2&) Xbc rfjbt ta prdktfkc sbfgtfij kumtfvdtfai ds d trdhftfaidm akkupdtfai fiIcpdm? Fitcridtfaidm Mdlaur Arjdifzdtfai)

Ducrldkb- K) G)- ' [fmvcrstcfi- M) L) "<>>;&) Tudmftdtfvc hdtd) IVS prcss)

Ldeptai- O) G) \)- Clrcjt- D)- ' Ldiodhc- E) \) "<>>:&) Kammdlardtfvc garcst edidjcecit fi Icpdm*s Xcrdf? âmfky- prdktfkc- dih kaitcstdtfai) Oauridm ag Garcst dih Mfvcmfbaah- 7"<&- ;>%8;)

Ldrdm- [- Edmmd- \- ' \didlbdt- [) "<>4>&) Dlavc%jrauih kdrlai stak` dsscssecit fi hfggcrcit garcst typcsag Icpdm) Ldià Odid`drf- 4;)

Lusbmcy- L)\)- ' @bdtrf- H)L) "<>44&) \CHH ? \cvcrsfij- rcfigarkfij- ar rckaigfjurfij hckcitrdmfzchgarcst javcridikc fi Icpdm1 Hfskussfai ̂ dpcr [crfcs "Wam) 44&) @dtbedihu? GarcstDktfai)

Kdeplcmm- L) "<>>6&) Lcyaih Kapcibdjci? \CHH - djrfkumturc- dhdptdtfai strdtcjfcs dih pavcrty)

Kbdpdjdfi- Dpsdrd "<>4<- Ouic 3&) PFitcrvfcwU)

Kbcpdij- [) L) "<>4<- Ouic <:&) PFitcrvfcwU)

Karlcrd- C) "<>4<&) ̂ ralmcedtfzfij \CHH ds di cxpcrfecit fi pdyecits gar ckasystce scrvfkcs)Kurrcit Apfifai fi Civfraiecitdm [ustdfidlfmfty- 74<%746)

Hdbdm- I)- ' Ldisàtd- @) "<>>6&) Hfskaursc gar kdpftdmfzfij ai patcitfdm1 Oauridm ag Garcst dihMfvcmfbaahs- 2"4&- 84%3>)

Hdijf- \) "<>4<&) \CHH ? fssucs dih kbdmmcijcs grae d Icpdmcsc pcrspcktfvc) Fi H) K) Hcvàtd- L) @)Sprcty ' X) I) Lbdttdrdf "Chs)&- Kmfedtc Kbdijc dih SIGKK Icjatfdtfai ̂ rakcss) @dtbedihu?EaC[X ûlmfkdtfais)

Hdijf- \) "<>4<- Ouic ;&) PFitcrvfcwU)

HGA) "<>4<&) Diiudm ̂ rajrcss \cpart) Hamd`bd- Icpdm? Hfstrfkt Garcst Aggfkc)



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Gfiicearc- E)- ' [f``fi`- @) "<>>4&) Xd`fij stak`? tbc kaistruktfvfst rcscdrkb prajrde fi fitcridtfaidmrcmdtfais dih kaepdrdtfvc pamftfks) Diiudm \cvfcw ag ̂ amftfkdm [kfcikc 8"4&- ;64%847)

Jfmeaur- H) D)- @fij- J) K)- ' Balmcy- E) "4626&) Edidjcecit ag garcsts gar makdm usc fi tbc bfmms ag Icpdm%F? Kbdijfij garcst edidjcecit pdrdhfjes) Oauridm ag Zarmh Garcst \csaurkcEdidjcecit- 8"<&- 6;%44>)

Javcriecit ag Icpdm) "463:&) ̂ rfvdtc Garcsts "Idtfaidmfzdtfai& Dkt- 463:) Icpdm \dodpdtrd- 7";6&-bttp?!!gdamcx)gda)arj!haks!phg!icp7<48)phg)

Juruij- H) "<>4<- Ouic <>&) PFitcrvfcwU)

Juruij- E L)- ' @a`b- E) "<>44&) Garcst Kdrlai Dkkauitfij [tuhy rcpart? ldscmfic-Aptfeue scqucstrdtfai patcitfdm dih ckaiaefks ag \CHH fi tbc Xcrdf Drk Mdihskdpc ag Icpdm) ZZG Icpdm)

Juruij- I) "<>44&) FKFEAH pfmats gfrst Garcst Kdrlai Xrust Guih fi Icpdm? bcmps kaeeuiftfcs lcicgftgrae garcst kaiscrvdtfai dih sustdfidlmc usc) \ctrfcvch Edrkb 48- <>4;- graebttp?!!www)fkfeah)arj!1q5;:8;

Bdedm- K) "<>4<- [cptcelcr :&) Kbcpdijs prcgcr hcvcmapecit ta rcmakdtfai- \cpulmfkd)

Baujbtai- \) D) "<>>3&) Xrapfkdm hcgarcstdtfai ds d saurkc ag jrccibausc jds cefssfais) Xrapfkdmhcgarcstdtfai dih kmfedtc kbdijc- 4;)

FKFEAH- DI[DL- ' GCKAGSI) "<>44&) Apcrdtfij jufhcmfics ag Garcst Kdrlai Xrust Guih <>44?

FKFEAH- DI[DL- GCKAGSI-) Obd- L)I)- ' ̂ duhcm- J) "<>4>&) \CHH eaiftarfij- rcpartfij dih vcrfgfkdtfai systces fi Icpdm? jdps-

fssucs dih kbdmmcijcs) Oauridm ag Garcst dih Mfvcmfbaahs- 6"4&- <4%;<)

Oasbf- J)\)- ' Lbdttd- I) "<>4>&) Cdrmy dktfai garcst kdrlai praockt ta prcpdrc gar \CHH dih bdvc dicquftdlmc kdrlai gfidikfij eckbdifse fi pmdkc? kmfedtc- kaeeuifty dih lfahfvcrsfty lcicgfts)@dtbedihu- Icpdm? ZZG Icpdm)

@dihcm- ^) "<>4>&) Garcst rcsaurkc dsscssecit fi Icpdm? di dsscssecit ag hdtd icchs) @dtbedihu-Icpdm)

@dicm- @) \) ) "<>>7&) Kurrcit stdtus ag kaeeuifty garcstry fi Icpdm) Ldijà`- Xbdfmdih? \cjfaidmKaeeuifty Garcstry Xrdfifij Kcitcr gar Dsfd dih tbc ^dkfgfk "\CKAGXK&)

@dicm- @) \)- ' @dihcm- L) \) "<>>8&) Kaeeuifty garcstry fi Icpdm? dkbfcvcecit dih kbdmmcijcs) Oauridmag Garcst dih Mfvcmfbaah- 8"8&- 33%7;)

@atru- \) "<>4<- Ouic 4;&) PFitcrvfcwU)

http://faolex.fao.org/docs/pdf/nep6214.pdf

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28

@uedr- I) "<>><&) Xbc kbdmmcijcs ag kaeeuifty pdrtfkfpdtfai fi garcst hcvcmapecit fi Icpdm) Zdsbfijtai- HK? Apcrdtfais Cvdmudtfai Hcpdrtecit "ACH&- Xbc Zarmh Ldi )̀

@uedr- I) "Ia Hdtc [pckfgfch&) Kaeeuifty garcstry? Zcmm pmdkch ta dhhrcss kmfedtc kbdijc kbdmmcijcs fitbc Xcrdf- Icpdm) www)rckagtk)arj!sftc!upmadhs!wysfwyj!Icpdm#<>kdsc#<>stuhy)phg

Mdrsai- D- Ldrry- H- ' Hdbdm- J) "<>4>&) Icw rfjbts gar garcst ldsch kaeeuiftfcs1 Sihcrstdihfij prakcsscs ag garcst tciurc rcgare) Fitcridtfaidm Garcstry \cvfcw- 4<"4&- :2%:6)

Mfvcmfbaahs dih Garcstry ̂ rajrdeec) "<>44&) ̂ mdi Wfva ̂ raockt fhcd iatc? d mdihskdpc dppradkb garcibdikfij sustdfidlmc mfvcmfbaahs dih pdyecit gar civfraiecitdm scrvfkcs uihcr tbc ^mdi Wfva[tdihdrh) \upditdrdi- Icpdm Mfvcmfbaahs dih Garcstry ̂ rajrdeec

Muhwfj- H)- Bfmlari- \)- ' Zdmtcrs- K) "466;&) Sikcrtdfity- \csaurkc Cxpmaftdtfai- dih Kaiscrvdtfai?Mcssais grae Bfstary) [kfcikc- <7>"<&- 4:)

Mufitcm- B) "<>>7&) Ha kfvfm sakfcty arjdifzdtfais praeatc cqufty fi kaeeuifty garcstry1 D rcgmcktfaigrae Icpdm‖s cxpcrfcikcs) Fi [) Edbditb- O) Gax- E) Iursc ' M) EkMccs "Chs)&- Bdijfij ai tbcldmdikc? cqufty fi kaeeuifty%ldsch idturdm rcsaurkc edidjcecit fi Dsfd) Ldijà`- XbdfmdihCdst%Zcst Kcitrc dih \CKAGXK)

Edjdr- C) "<>4<&) Fitcrvfcw) O) H) O) Zbfttcearc- ' H) \ascildkb)

Edmmd- V) ) "<>>;&) Zby drci‖t paar pcapmc lcicgftfij grae kaeeuifty garcstry1 Oauridm ag Garcst dihMfvcmfbaah- ;"4&- :2%64)

Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai) "<>>6&) Icpdm Garcstry Autmaa` [tuhy) Ldià`? GDA ag tbcSiftch Idtfais \cjfaidm Aggfkc gar Dsfd dih tbc ^dkfgfk)

Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai ) "<>4>&) Icpdm‖s \cdhficss ^rcpdrdtfai ̂ rapasdm gar \CHH<>4>%<>4;) bttp?!!icpdm)usdfh)jav!hawimadhs!dmm%hawimadhs!kdtcjary!4>%lusficss%appartuiftfcs)btem1hawimadh5473#;Dicpdms%rcdhficss%prcpdrdtfai%prapasdm%rchh%<>4>%<>4;'stdrt5<>

Efifstry ag Garcsts dih [afm Kaiscrvdtfai) "<>44&) [tuhy ai \CHH ̂ mus ̂ fmatfij fi Icpdm) @dtbedihu?\CHH Garcstry dih Kmfedtc Kbdijc Kcmm)

Idujbtai%Xrcvcs- M)- ' Hdy- K) "<>4<&) Mcssais dlaut mdih tciurc- garcstjavcridikc dih \CHH ) Kdsc stuhfcs grae Dgrfkd- Dsfd dih Mdtfi Decrfkd)Edhfsai- Zfskaisfi? SZ%Edhfsai Mdih Xciurc Kcitcr)

ICGFI) "<>4>&) ICGFI kmfedtc kbdijc dih \CHH pdrticrsbfp prajrde) Fi ICGFI "Ch)&) @dtbedihu?ICGFI)

Icwtai- ̂ )- Ifkbams- C)[)- Ciha- Z)- ^crcs- K)D) "<>4<&) Kaiscqucikcs ag dktar mcvcm mfvcmfbaahbctcrajcicfty gar dhhftfaidmfty fi d trapfkdm garcst pdyecit gar civfraiecitdm scrvfkcsprajrdeec wftb di uihfggcrcitfdtch rcwdrh strukturc) Jmaldm Civfraiecitdm Kbdijc <<? 4<:%4;7)



23

Aobd- B) \) "<>>6- [cptcelcr&) [kfcikc- lurcdukrdky dih pamftfks? tbc hyidefks ag kaeeuifty garcstry cvamutfai fi Icpdm) Fi Xbfi`fij jmaldmmy ‛ dktfij makdmmy- kaeeuifty garcstry fi tbc fitcridtfaidmdrcid) ̂ rakcchfijs ag tbc kaeeuifty fitcridtfaidm war`sbap "p) 6;&)

Amf- L)) "<>>6&) Kdrlai [tdtus fi Garcsts ag Icpdm? Di Avcrvfcw) Oauridm ag Garcst dih Mfvcmfbaah- 2"4&-7<%77)

^bcmps- O)- Zcll- C) M)- ' Djrdwdm- D) "<>4>&) Hacs \CHH tbrcdtci ta rckcitrdmfzc garcst javcridikc)[kfcikc- ;<2"36:7&- ;4<%;4;)

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â`bdrcm- L)@) "<>>:&) Kaeeuifty garcstry? Kaiscrvfij garcsts- sustdfifij mfvcmfbaahs dih strcijtbcifij hceakrdky) Oauridm ag Garcst dih Mfvcmfbaah- 7"<&- 2%46)

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