BOLETÍN ESTADÍSTICO 2012 - Sedarauca · BOLETÍN ESTADÍSTICO 2012 2009-2012 5 educación artística, ética, física, religiosa, humanidades, matemáticas, entre otras y además

BOLETÍN ESTADÍSTICO 2012 2009-2012

GOBERNACIÓN DEPARTAMENTAL ARAUCA

BOLETÍN ESTADÍSTICO

2012

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE ARAUCA

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL SECTOR EDUCATIVO 27 de septiembre de 2012

1

Contenido

GLOSARIO DE TERMINOS ............................................................................................................... 4

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE LA GOBERNACIÓN DEPARTAMENTAL DE ARAUCA ........ 7

Misión ........................................................................................................................................... 7

Visión ............................................................................................................................................ 7

Política de Calidad .................................................................................................................... 7

Objetivos de Calidad. ............................................................................................................... 8

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA ............................................ 9

Población Departamento Arauca .......................................................................................... 9

Economía .................................................................................................................................. 10

Vías de Comunicación. .......................................................................................................... 10

Hidrografía ................................................................................................................................ 10

INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA ......................................... 11

Sector Oficial ............................................................................................................................ 11

Sector No Oficial ...................................................................................................................... 20

Instituciones con Especialidades de Media Académica .................................................. 20

Instituciones con Especialidad Media Técnica ofrecidas por el Departamento ........... 21

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN ................................................................ 23

CAPÍTULO I. GESTIÓN FINANCIERA ............................................................................................. 24

CAPÍTULO II. COBERTURA ............................................................................................................ 27

Informes de Matrícula.............................................................................................................. 27

Matrícula Total Oficial .......................................................................................................... 27

Matrícula Sector (Sector Oficial- Sector No Oficial) ........................................................ 21

Matrícula Zona (Urbana – Rural) ........................................................................................ 22

Matrícula Total por Grado ..................................................................................................... 0

Matrícula Total por Modelos Educativos ........................................................................... 25

Gestión de la Cobertura del Servicio Educativo. ................................................................ 27

Informes de Cobertura ............................................................................................................ 27

Tasa de Cobertura Bruta y neta ......................................................................................... 27

Tasa de Cobertura Bruta por niveles educativos ............................................................ 28

Tasa de Cobertura Neta por niveles educativos............................................................. 30

CAPÍTULO III. CALIDAD. ............................................................................................................... 33

2

Pruebas SABER .......................................................................................................................... 33

Cobertura en la prueba ......................................................................................................... 33

Resultados departamento de Arauca ................................................................................. 34

SABER 11° - 2010 .................................................................................................................... 34

PRUEBA DE ESTADO 2011 ...................................................................................................... 36

Distribución de los establecimientos educativos en las categorías de desempeño .... 37

Resultados de los promedios y desviación estándar en las áreas del núcleo común . 38

Promedio ................................................................................................................................... 39

Desviación Estándar ................................................................................................................ 39

Comportamiento de los promedios de las instituciones con Categoría de rendimiento

Bajo e Inferior ............................................................................................................................ 40

Promedios más altos y mas bajos en el Departamento. ................................................... 45

Resultados por competencias de las áreas del núcleo común ....................................... 47

Evolución de las categorías de las instituciones educativas periodo 2008-2011 ........... 49

Cuadro Resumen categorías de desempeño 2011. .......................................................... 51

Instituciones Educativas con categoría de rendimiento bajo e inferior. ......................... 54

CAPÍTULO IV. GESTIÓN DE TALENTO HUMANO ......................................................................... 56

INFORMACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y DIRECTIVO DOCENTE ................................... 56

Total Planta Docente ........................................................................................................... 56

Total Planta Docente Directivo .......................................................................................... 58

CAPÍTULO V. INDICADORES DE GESTIÓN. ................................................................................. 58

Indicadores Talento Humano ................................................................................................. 58

Efectividad en el trámite de novedades de personal (traslados) ................................ 58

Efectividad en el trámite de novedades de personal (retiros) ..................................... 59

Efectividad en el trámite de novedades de personal (vacaciones) ........................... 60

Provisión oportuna de cargos vacantes (vacantes) ...................................................... 60

Tiempo del subproceso de inscripción y ascenso en el escalafón docente .............. 61

Número de las hojas de vida actualizadas en el sistema .............................................. 62

Indicadores Atención al Ciudadano ................................................................................ 62

E. 01 Respuestas oportunas a PQR ..................................................................................... 63

E.02. Desarrollar y mantener relaciones con el ciudadano. .......................................... 66

3

INTRODUCCIÓN

Por medio del presente documento, la Secretaría de Educación Departamental,

pretende dar a conocer los indicadores estadísticos del sector educativo definidos

para los ejes de política, calidad y cobertura y su respectivo análisis, con el fin de

brindar un documento que pueda utilizarse en material de consulta y permita obtener

información pertinente, además de un panorama general del comportamiento del

sector educativo a lo largo de los años.

El Boletín Estadístico incluye inicialmente un Glosario de Términos, seguido de los

lineamientos estratégicos de la Gobernación Departamental de Arauca y de manera

detallada la información correspondiente a las estadísticas del sector e indicadores se

muestra estructurada por capítulos.

En el primer capítulo Gestión Financiera se encuentra la inversión realizada por la

Secretaría de Educación según datos suministrados por la Secretaria de Hacienda, El

segundo capítulo denominado Cobertura, hace referencia a información relacionada

con tasas de cobertura bruta y cobertura neta, así como tasas de aprobación,

reprobación, deserción, repitencia y extraedad pueden ser también consultadas en

este capítulo.

El capítulo tercero correspondiente a Calidad, se presentan los indicadores de los

resultados en pruebas ICFES y Saber, el cuarto capitulo relaciona el comportamiento

de los indicadores de Atención al Ciudadano, y Talento Humano.

Este Boletín Estadístico se logra gracias a la información suministrada por fuentes como

la Secretaría de Educación Departamental, el Ministerio de Educación Nacional, DANE,

ICFES, entre otros.


4

GLOSARIO DE TERMINOS

Cobertura

Cantidad de personas de una población objetivo que tiene acceso a un servicio. Esta

medida se da generalmente en términos porcentuales de dicha población.

Deserción

La deserción escolar, entendida como el abandono del sistema educativo antes de

haber culminado el ciclo escolar, es un fracaso para el estudiante y para el país, pues

contraviene los fines últimos del sistema educativo y tiene considerables efectos

negativos sobre el desarrollo social, el buen uso de los recursos invertidos en el servicio

educativo, la competitividad del país y la calificación de su capital humano.

Educación Preescolar

Corresponde a la educación ofrecida al niño para su desarrollo integral en los aspectos

biológicos, cognoscitivo, psicomotriz, socio afectivo y espiritual, a través de

experiencias de socialización pedagógica y recreativa.

Este nivel comprende mínimo un grado obligatorio llamado de transición. Los dos

grados anteriores se denominan respectivamente Pre-jardín y Jardín.

Educación Básica

Corresponde a la enseñanza identificada en el artículo 356 de la Constitución Política

como educación primaria y secundaria: comprende nueve grados y se estructura en

torno a un currículo común, conformado por las áreas fundamentales del

conocimiento y de la actividad humana.

Educación Media

Constituye la culminación, consolidación y avance en el logro de culminar los primeros

grados de educación obligatoria. Comprende al menos dos grados, el décimo y el

undécimo.

Especialidad

Forma en que se imparte la educación y que contribuye a establecer Áreas de

profundización tales como el agro, lo comercial y lo industrial.

Especialidad Académica

Busca capacitar al estudiante para realizar estudios intermedios, superiores o

universitarios y/o desempeñar más eficientemente una determinada función en su

comunidad. Integrada por las áreas de ciencias naturales, ciencias sociales,


5

educación artística, ética, física, religiosa, humanidades, matemáticas, entre otras y

además comprende como mínimo doce grados.

Especialidad Técnica

Contiene las siguientes especialidades:

Especialidad Agropecuaria. Integrada por las áreas de Producción

Agropecuaria (pecuaria y agrícola), Desarrollo Rural (organizaciones juveniles y

administración rural) y Taller y Construcciones Rurales.

Especialidad Comercial. Integrada por las áreas de secretariado (Mecanografía.

Taquigrafía, etc.), contable (contabilidad) y legislación (de tipo laboral,

comercial y política)

Especialidad Industrial. Integrada por las áreas de Teoría, Práctica y

Administración Industrial.

Especialidad Pedagógica. Atenderá las áreas propias de la Especialidad

normalista conformada por las áreas de fundamentación pedagógica

(vocacionales y técnicas) y la de práctica docente. Busca capacitar al

estudiante para el ejercicio del magisterio en el nivel elemental.

Especialidad Promoción Social. Busca capacitar personal que ejecute tareas

adecuadas tendientes a mejorar los servicios de la comunidad, a elevar el nivel

de vida del individuo y a desarrollar el espíritu de cooperación social, a fin de

estimular cambios en la mentalidad de los miembros componentes de la

sociedad y lograr su desarrollo integral.

Escalafón Docente

Sistema de clasificación de los docentes y directivos de acuerdo con su formación

académica, experiencia, responsabilidad, desempeño y competencias, constituyendo

los distintos grados y niveles que pueden ir alcanzando durante su vida laboral.

Exámenes del estado

Pruebas ICFES: examen del estado utilizado como criterio para el ingreso a la

educación superior, aplicado a estudiantes que están cursando el grado 11º.

Entorno Institucional

Atención dirigida a niños y niñas de 3 y 4 años utilizando la capacidad instalada y la

experiencia de operadores privados, brindándoles los componentes de educación

inicial, salud, nutrición, cuidado afectivo y social y recreación.

Grupos Vulnerables

Todos aquellos que sufran de cualquier distinción, exclusión o restricción que, basada

en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o


6

económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias

sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el

reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de

las personas.

Matrícula

La matricula, entendida como el acto que formaliza la vinculación del educando al

servicio educativo, es el principio indicador de cobertura y representa el número de

alumnos por estudiantes matriculados en un determinado nivel de enseñanza

independientemente de su edad.

Tasa de cobertura bruta

Es la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza

específico, independiente de la edad que estos tengan y el total de población en el

rango de edad teórico correspondiente a dicho nivel.

Tasa de Cobertura Neta

Es la relación entre los estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la

edad teórica correspondiente al nivel y el total de la población en ese rango de edad.

Tasa de Deserción

Mide la proporción de estudiantes matriculados en un determinado grado específico

que abandonan el sistema educativo sin haber culminado sus estudios.

Tasa de extra edad

Hace referencia al porcentaje de alumnos matriculados en un determinado grado que

tiene una edad diferente a la edad considerada como adecuada para dicho grado.

Esta puede ser precoz o tardía.

Tasa de extra edad precoz

Es el porcentaje de alumnos matriculados en un determinado grado que tienen menos

años de la edad considerada como adecuada para dicho grado.

Tasa de extra edad tardía

Es el porcentaje de alumnos matriculados en un determinado grado que tiene más

años de la edad considerada como adecuada para dicho grado.

Tasa de Repetición

Se define como la proporción de estudiantes que están cursando el grado académico

por segunda o más veces. Se consideran para la repetición de un grado los estudiantes

que obtengan insuficiente o deficiente en tres o más áreas.


7

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE LA GOBERNACIÓN

DEPARTAMENTAL DE ARAUCA

Misión

La Gobernación de Arauca tiene como misión servir a la comunidad, promover la

prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios derechos y

deberes constitucionales, planificar y promocionar el desarrollo económico, social

y ambiental, dentro de su territorio y fortalecer la capacidad de gestión de sus

municipios, prestando los servicios que determina la constitución y la ley, con

fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, eficiencia,

celeridad, imparcialidad y publicidad.

Visión

Arauca en el mediano plazo será un departamento con altos niveles de

coberturas en salud, educación, acueducto y alcantarillado y con un índice de

mortalidad infantil cercano a la media nacional, en búsqueda de desarrollo

agropecuario, industrial y forestal, ambientalmente sostenible, coherente con su

vocación llanera integrada a la Orinoquía, generador de riqueza, tejido

empresarial, gobierno eficiente y punto binacional, geoestratégico, remanso de

paz y convivencia geoestratégica.

Política de Calidad

La Gobernación de Arauca es una entidad comprometida con el bienestar

social y el mejoramiento de la calidad de vida de los araucanos, por lo cual

desarrolla un gobierno responsable, transparente y equitativo en la programación

de las políticas públicas, en el manejo y planificación de los recursos y en la

prestación de los servicios de manera ágil y eficiente, cumpliendo con lo

establecido en la constitución y las leyes mediante el diálogo, la concertación, la

participación y el compromiso social con los diferentes sectores de la comunidad.

Para esto cuenta con personal competente, la selección objetiva de proveedores


8

y el control y mejoramiento continuo de sus programas que satisfacen las

necesidades de sus usuarios.

Objetivos de Calidad.

Promover el bienestar social y el mejoramiento de la calidad de vida de los

araucanos, prestando un servicio eficaz y ágil, logrando satisfacción de la

comunidad.

Diseñar e implementar instrumentos de planificación y políticas y políticas

publicas debidamente concertadas.

Mejorar el índice de desempeño fiscal del departamento.

Promover la capacitación y asistencia técnica a la ciudadanía que le

permita la participación en los diferentes sectores.

Realizar convenios con entidades para capacitar sobre la participación

comunitaria en las instancias de planeación, control y gestión social.

Mejorar el nivel de desempeño de los funcionarios públicos.

Garantizar la selección objetiva de proveedores de acuerdo a la ley.

Cumplir con las metas propuestas para los procesos


9

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA

El departamento de Arauca se encuentra en la Región Orinoquía en el nororiente

colombiano en la frontera con Venezuela, cuyo límite esta determinado por el Río

Arauca.

El departamento de Arauca está dividido en 7 municipios: Arauca, ciudad

capital, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondón, Saravena y Tame; un

corregimiento, 77 inspecciones de policía, así como, numerosos caseríos y sitios

poblados. Los municipios están agrupados en 5 círculos notariales, con un total de

5 notarías; un círculo principal de registro, con sede en Arauca y jurisdicción sobre

todo el departamento, pertenece al distrito judicial, Villavicencio, con 11

cabeceras de circuito judicial en Villavicencio, Acacías, Granada, Puerto López,

San Martín, Arauca (Arauca), Saravena (Arauca), Mitú (Vaupés), Puerto Carreño

(Vichada), Puerto Inírida (Guainía) y San José del Guaviare (Guaviare). El

departamento forma parte de la circunscripción electoral del Meta.

Ilustración 1 Mapa Departamento de Arauca

Población Departamento Arauca

El Departamento, según proyecciones de población determinadas para el año

2012 por el DANE es de 253.565 habitantes, distribuidos de la siguiente manera por

municipios: Arauca 84.716 habitantes, Arauquita 39.984, Cravo Norte 3.428, Fortul

24.308, Puerto Rondón 46.006, y Saravena 51.252. Entendiendo así que el 50% de

la población esta repartida entre Arauca y Tame con 33.41% y 20%


10

respectivamente. Sin embargo es importante resaltar que estas cifras

corresponden al Censo que el DANE realizó en el 2005 en el cual no fue posible

determinar la población total del departamento por lo cual el DANE aplico una

metodología que le permitiera estimar la población que no había podido ser

censada.

Economía

La economía del Departamento de Arauca se fundamenta principalmente en la

agricultura, la ganadería y el petróleo siendo la explotación del petróleo el

principal aporte al PIB departamental, sin embargo la condición de frontera del

departamento de Arauca ha tenido cierta influencia en su economía

principalmente por el tráfico de mercancías y gasolina de origen informal e ilegal.

Vías de Comunicación.

El departamento de Arauca cuenta con una red de carreteras y carreteables

que conecta a las diferentes localidades entre sí. El tramo que comunica

los departamentos de Casanare y Arauca hasta su capital, pasando por Tame, se

encuentra en buen estado; de éste se desprende una serie de ramales que

conducen a Saravena y Puerto Rondón; del municipio de Arauca salen 3 vías que

conducen al centro del departamento, a Cravo Norte y a la República de

Venezuela.

La vía fluvial es el modo de transporte entre los poblados menores o de transporte

de carga mayor hacia los centros de acopio del departamento; los ríos Cauca,

Casanare y Meta permiten la navegación por embarcaciones medianas y

mayores con algunas restricciones; los municipios de Arauca en el río Arauca y

Cravo Norte en el Casanare son sede de inspecciones fluviales. Existen 6

aeropuertos en los municipios de Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Puerto Rondón,

Saravena y Tame, además de numerosas pistas de aterrizaje.

Hidrografía

La red hidrográfica del departamento del Arauca es extensa; todo el sistema

fluvial desagua en dirección occidente - oriente hacia el Orinoco a través de los

ríos Arauca, Casanare, Tocoragua, Tame, Cravo Norte, Ele, Lipa, San Miguel y el

conjunto Negro - Cinaruco, además cuenta con numerosas quebradas, caños y

lagunas.


11

INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA

Sector Oficial

La educación Urbana del departamento esta organizada por 22 Instituciones

Educativas que integran 74 sedes. Estas Instituciones Educativas garantizan el

cubrimiento de los tres niveles de la educación formal: Preescolar, básica y

media. La educación Rural del Departamento de Arauca esta organizada por la

Resolución N° 4211 de 2010 en 20 CEAR (Centros Educativos Asociados Rurales)

que a su vez cuenta con 235 sedes, 21 Instituciones educativas conformada por

124 sedes, y 5 CEIN (Centros Educativos Indígenas) con 31 sedes.

A continuación se detalla en la siguiente tabla la distribución de dichas

instituciones educativas y sedes del sector oficial mencionadas anteriormente.

Esta información fue suministrada por el área de Cobertura Educativa de la

Secretaría de Educación Departamental.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA URBANA

MUNICIPIO INST URBANAS

Institución Sedes

Arauca 7 25

Arauquita 3 6

Cravo Norte 1 3

Fortul 1 3

Puerto

Rondón

1 4

Saravena 4 18

Tame 5 15

Total 22 74

Tabla 1 Estructura Organizativa Urbana

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA RURAL

MUNICIPIO CEARES INST RURALES CEINES

CEARES Sedes Institución Sedes CEINES Sedes

Arauca 2 40 3 21 1 7

Arauquita 5 52 6 29 1 1

Cravo

Norte

1 5 1

Fortul 2 23 3 28 1 6

Puerto

Rondón

1 5 1

Saravena 5 58 3 3 1 8

Tame 4 52 6 43 1 7

Total 20 235 21 124 5 31

Tabla 2 Estructura Organizativa Rural


20

El departamento cuenta con 43 Instituciones Educativas y 474

Establecimientos educativos incluyendo sedes, CEARES Y CEINES.

Sector No Oficial

Para el sector no oficial el Departamento cuenta con 21 instituciones

educativas, distribuidas así;

Urbana Rural

Instituciones Educativas No Oficial

Dpto.

20 1

Tabla 3 Instituciones educativas No Oficial Departamento.

Las instituciones del sector privado se encuentran principalmente en la zona

urbana del departamento, en municipios como Arauca, Arauquita, Fortul,

Saravena y Tame, mientras que para la zona rural únicamente se cuenta con

una institución educativa llamada Colegio Adventista Puerto Jordán y esta

ubicada en el municipio de Tame.

Instituciones con Especialidades de Media Académica

En el siguiente gráfico se relacionan las Instituciones Educativas con

modalidad académica en el Departamento de Arauca.

5 5

1 4

1 4

10

0

2

4

6

8

10

12

I.E Especialidad Media Académica


21

Según el artículo 29 de la ley 115 de 1994 la educación media académica

permitirá al estudiante, según sus intereses y capacidades, profundizar en un

campo específico de las ciencias, las artes o las humanidades y acceder a la

educación superior.

Como se puede observar, el municipio del departamento que cuenta con

mayor número de instituciones educativas con especialidad media

académica es Tame con un total de 10 Instituciones, seguido por Arauca y

Arauquita con 5 instituciones educativas respectivamente.

Instituciones con Especialidad Media Técnica ofrecidas por el

Departamento

Según el artículo 32 de la ley 115 de 1994 la educación media técnica

prepara a los estudiantes para el desempeño laboral en uno de los sectores

de la producción y de los servicios, y para la continuación en la educación

superior.

Las instituciones que ofrecen educación media técnica agropecuaria en el

departamento, deben contar con una infraestructura adecuada, el personal

docente especializado y establecer una coordinación con el Servicio

Nacional de Aprendizaje, SENA u otras instituciones de capacitación laboral

o del sector productivo, según el Decreto Nacional 272 de 1998.

Actualmente el departamento de Arauca cuenta con 22 I.E que ofrecen

educación media técnica en especialidades tales como: agropecuaria,

comercial, industrial, pedagógica y otra.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1305#1


22

Las principales Especialidades de educación media técnica del

departamento son otra con 36%, agropecuaria con 27% e Industrial con una

participación del 18%.

A continuación se relacionan en detalle la cantidad de I.E por municipio que

ofrecen las especialidades académicas técnicas anteriormente

mencionadas.

AGROPECUARIA COMERCIAL INDUSTRIAL PEDAGÓGICA OTRA

ARAUCA 1 1 1 5

ARAUQUITA 1 1 1 1

SARAVENA 1 1 1 1

TAME 3 1 1 1

En el departamento de Arauca, la especialidad Media Tecnica agropecuaria

la ofrece la Institución educativa Agropecuario Municipal, en Arauquita la I.E

Pedro Nel Jiménez y en Saravena la I.E Concentración de desarrollo rural. EL

municipio que cuenta con mayor cantidad de I.E con modalidad

académica técnica con especialidad agropecuaria es Tame con 3 de ellas,

las cuales son I.E de Promoción Agropecuaria, Liceo Tame y Parmenio Bonilla

Paredes.

27%

14%

18% 5%

36%

I.E Especialidad Media Técnica

Dpto Arauca

Agropecuaria

Comercial

Industrial

Pedagógica

Otra


23

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN

Los retos de la Educación, más allá de los currículos, las infraestructuras y los

recursos, se centran en la manera como el sistema se reconstruye en función

de los nuevos retos y exigencias del contexto: los cambios en los sistemas de

valores; los cambios en la estructura del mercado laboral; los cambios en la

organización familiar; el déficit de socialización, producido por el

debilitamiento de las instituciones de socialización primaria y secundaria, en

especial del núcleo familiar y de la escuela; la introducción progresiva de las

nuevas tecnologías de la información y la comunicación y sus repercusiones

sobre los modos y las relaciones de producción.

El Gobierno Departamental “Es hora de Resultados” se propone mediante

consenso de la sociedad Araucana, la construcción del Proyecto Educativo

de Arauca, traduciéndolo en estrategias, mecanismos, programas y

proyectos resultantes de reflexiones permanentes y participativas en torno al

desarrollo social, al desarrollo humano y al papel de la educación para el

desarrollo del departamento.

Los retos de la educación araucana son:

• Consolidar un Sistema Educativo Departamental: Articulado, coherente,

comunicado, eficiente y de cara a los grandes propósitos del Departamento.

• Comportar pertinencia con las potencialidades e iniciativas

departamentales y subregionales.

• Darle eficiencia a la prestación del servicio.

• Dar pasos sensibles en materia de gestión y aseguramiento de la calidad.

• Garantizar la equidad en acceso y permanencia.

La Secretaria de Educación Departamental asumirá su compromiso con el

cumplimiento de las metas y Objetivos del Nuevo Milenio y la visión 2032,

articulados en el marco de las propuestas del Plan Nacional de Desarrollo y

Plan Departamental de Desarrollo. Por ello, en busca de garantizar el

derecho a la educación a todos los niños, niñas y jóvenes de Arauca, se

realiza una amplia gestión que permita la inclusión de las estrategias que

garanticen el acceso y la permanencia de los estudiantes, para lo cual, se

proyecta la implementación de metodologías flexibles orientadas a disminuir


24

la deserción escolar especialmente en los niveles de básica secundaria y

media, se garantizará la gratuidad educativa a estudiantes del sector oficial,

y la prestación del servicio de transporte escolar como estrategia de solución

para el acceso al aula de las niñas y niños ubicados en zonas rurales. Se

trabajará articuladamente con el ICBF para fortalecer el programa de

alimentación escolar contribuyendo al aumento del desempeño académico

y permanencia de más estudiantes de Preescolar y primaria.

Las políticas de calidad y cobertura que ha emprendido el Departamento de

Arauca, en los últimos años nos ha llevado a buscar un mejor

posicionamiento respecto a años anteriores pero sin impactos efectivos, pese

a la implementación de diversas estrategias y a altas sumas de dinero en

inversión en distintas áreas como infraestructura, dotación y en general las de

acceso y permanencia.

En el departamento de Arauca no se ha logrado la cobertura pese a la gran

inversión de recursos que se han asignado. Se presenta un cubrimiento del

73.35 % de cobertura neta que hace referencia a la población estudiantil en

edad escolar de 5 a 16 años y el 83.94% de cobertura bruta en todas las

edades que cubre la educación formal. En cuanto a eficiencia se presenta

un estado de deserción del 7.7%, repitencia de año escolar 6,22% y

aprobación año escolar 83,57%, sobre una población de 56.445 estudiantes

atendidos.

CAPÍTULO I. GESTIÓN FINANCIERA

Según Información suministrada, por el Área Administrativa y Financiera de la

Secretaría Departamental, La Secretaría de Educación durante el cuatrienio

2008-2011 presupuesto recursos por valor de $ 560.009.342.756,76 ¿, con un

porcentaje de ejecución de 82,90% durante el mismo periodo, las fuentes de

financiación que se aplicaron en el sector fuero las descritas a continuación:

Sistema General de Participaciones – Educación $357.131.271.420,00 con un

porcentaje de ejecución de 95,88%, Regalías Petrolíferas, Ley 21/82 y de


25

Ingresos Corrientes de Libre destinación $ 202.878.071.336,76 con un

porcentaje de ejecución de 66,95%.

Los gastos más representativos del sector educativo corresponden a

inversiones en Nómina con los recursos Girados del SGP, Alimentación Escolar,

Transporte Escolar, Dotación, Infraestructura entre otros; y se constituyen

como gastos recurrentes, es decir son compromisos ineludibles que van

orientados a garantizar la cobertura existente del servicio educativo, por lo

que se repiten periódicamente, mes a mes, año tras año y cuentan con las

mayores asignaciones presupuestales respecto a la inversión total.

Para el año 2012 el valor total de Apropiaciones es de $ 105.707.332.218,26,

de los cuales a la fecha se han ejecutado $ 65.810.214.840,75.

INVERSIÓN EN EDUCACIÓN DEPARTAMENTO ARAUCA - SGP

FUENTE 2009 2010 2011 2012

SGP 85.031 92.519 101.950 105.707

Los recursos de la participación para Educación del SGP se destinaran a

financiar la prestación del servicio educativo atendiendo estándares técnicos

y administrativos.

A continuación se relaciona la Inversión realizada en Educación en el

Departamento de Arauca mediante el Sistema General de Regalías.

INVERSIÓN EN EDUCACIÓN DEPARTAMENTO ARAUCA - REGALÍAS

FUENTE 2009 2010 2011 2012

REGALIAS 63.529 66.900 77.763 22.018

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2009 2010 2011 2012

SGP


26

Como se puede evidenciar en las gráficas, para el año 2012 el departamento

de Arauca dejó de recibir 55.745 mil millones, pues para este año entró en

vigencia el Decreto 4950 de 2011 por el cual se expide el presupuesto del

Sistema General de Regalías para la vigencia fiscal 2012.

Los recursos de regalías son invertidos en:

Dotación de recursos pedagógicos para los establecimientos educativos,

Construcción, mantenimiento y adecuación de establecimientos educativos,

sus restaurantes e instalaciones deportivas al igual que el cerramiento de las

sedes, Estudio de pre inversión (estudio y diseños) para infraestructura

educativa, Servicio de Transporte Escolar y Programa de Alimentación

Escolar.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

2009 2010 2011 2012

REGALIAS


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CAPÍTULO II. COBERTURA

La Gobernación de Arauca en cabeza de la Secretaria de Educación viene

realizado importantes esfuerzos para ampliar la oferta educativa oficial,

buscando mayores y mejores oportunidades para que los niños, niñas y

jóvenes en los siete municipios accedan y permanezcan en el sistema

educativo con el fin de garantizar el derecho a la Educación y contribuir con

la mayor cantidad posible de desafíos planteados en el Plan Nacional de

Educación 2006 – 2016 y en el Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015 y

mantener alineación con los ODM (Objetivos del Milenio) ya que uno de los

fuertes compromisos establecidos en éstos esta relacionado con la ejecución

de programas y acciones dirigidos a intervenir en las problemáticas de

algunos sectores entre ellos de la Educación.

Informes de Matrícula

Los datos tomados para este análisis de la cobertura Educativa,

corresponden a los entregados por el Ministerio de Educación Nacional, el

cual considera como datos definitivos los años 2008 al 2010, y los datos

tomados para el año 2011 aunque aun no han sido actualizados en la pagina

del MEN corresponde al dato oficial y los datos relacionados al año 2012

corresponden a las cifras obtenidas a corte 30 de Junio del presente año.

Igualmente cabe aclarar que dentro de la matricula oficial se encuentra

incluida la matricula oficial contratada tanto por la Gobernación de Arauca

como la realizada por el Ministerio de Educación Nacional.

Matrícula Total Oficial

A continuación se muestra de manera detallada el comportamiento de la

matrícula del sector oficial del Departamento de Arauca en los últimos 10

años. Para realizar la comparación con el año en curso se tomó como

referencia la matrícula educativa a Corte agosto 31 de 2012.


21

Educación Básica y

Media

Año Matrícula total

2002 59610

2003 59597

2004 61750

2005 65807

2006 64840

2007 58489

2008 59159

2009 60646

2010 62014

2011 58.371

2012 56.249

Como puede observarse en el gráfico anterior, la matrícula total oficial en el

departamento alcanzo valores máximos en el año 2005 y 2006 con 65.807 y 64.840

alumnos matriculados respectivamente. Para el año 2012 a pesar del esfuerzo

realizado por la administración departamental y pese a las diversas acciones y

programas que el gobierno viene implementando con el fin de incrementar el

acceso y la permanencia al sistema educativo, se puede observar que hay una

disminución significativa en el valor de la matrícula, ya que hubo una disminución

de 2.796 alumnos con respecto al año inmediatamente anterior, es decir 4% de

los estudiantes matriculados en 2011 no están vinculados en el sistema educativo

en el año 2012.

Teniendo en cuenta los resultados mostrados anteriormente correspondientes a

matrícula total en el sector oficial del departamento de Arauca y que relacionan

los años 2002 al 2012 puede decirse que la cifra promedio de alumnos

50000

52000

54000

56000

58000

60000

62000

64000

66000

68000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

No

. A

lum

no

s

Año

Matrícula Total Arauca


matriculados al sistema educativo es de 60.671 alumnos, sin embargo para el año

2012 aunque fue el inicio de la implementación del programa Gratuidad para

niños, niñas y jóvenes del sector oficial mediante decreto 4807 de 2011, podría

decirse que no se ha logrado alcanzar las metas de cobertura y que es

importante identificar cuales fueron las razones o causas que originaron dicha

disminución en la cifra de matrícula del año en curso.

Matrícula Sector (Sector Oficial- Sector No Oficial)

A continuación se relaciona información certificada por el Ministerio de

Educación Nacional sobre la matrícula total por sectores. Esta información incluye

Matrícula NO oficial, Contratada privada, contratada oficial y oficial. La

información correspondiente al año 2012 es la información certificada a corte 30

de Junio de 2012.

Como se puede observar en el gráfico anterior, el comportamiento de la

matrícula oficial del departamento podría decirse que en promedio cada 5 años

presenta una tendencia similar al período anterior, es decir este total de alumnos

matriculados va presentando un ascenso en el total de la matrícula año por año,

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012**

Oficial 55.502 57.511 59.813 61.528 60.963 55.702 55.435 57.094 58.237 58.371 56.132

Contratada Oficial 0 0 0 2.312 821 542 233 251 915 1.593 221

Contratada Privada 0 0 0 1 1.183 394 1.515 3 0 0 0

No Oficial 4.108 2.086 1.937 1.966 1.873 1.851 1.976 3.298 2.862 2.894 2.909

Sector no definido** 0 0

TOTAL 59.610 59.597 61.750 65.807 64.840 58.489 59.159 60.646 62.014 62.858 59.262

55.502

57.511

59.813 61.528 60.963

55.702 55.435 57.094

58.237 58.371

56.132

0

0

0

2.312

821

542 233

251

915 1.593

221 0

0

0

1

1.183

394 1.515

3

0 0

0

4.108

2.086

1.937

1.966 1.873

1.851 1.976

3.298

2.862 2.894

2.909

0

0

50.000

52.000

54.000

56.000

58.000

60.000

62.000

64.000

66.000

68.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012**

Sector no definido** No Oficial Contratada Privada Contratada Oficial Oficial


y finalmente al culminar el período vuelve a presentar una caída significativa

como puede observarse en los años 2006 y 2007 donde la diferencia de alumnos

matriculados en el sector oficial es de 6351 alumnos, cifras realmente altas y

alarmantes para el sector.

Para el año 2012 se puede observar que ocurre el mismo fenómeno al comparar

el total de alumnos matriculados de éste año con el año 2011, ya que 3.596

alumnos para el año 2012 no hacen parte del sistema educativo, sin embargo la

administración departamental constantemente esta implementando

metodologías y programas y proyectos en busca de lograr el acceso y

permanencia de niños, niñas y adolescentes al servicio educativo y así garantizar

el derecho a la educación para todos y todas basándose principalmente en una

educación inclusiva.

Es importante mencionar que para el año 2008 fue implementado el SIMAT

(Sistema de Matrícula estudiantil para Educación básica y Media) y que

inicialmente se presentaron dificultades con la información suministrada por el

sistema debido al inadecuado manejo de éste por parte de las instituciones

Educativas, por lo que luego de realizar una auditoría de matrícula por los

profesionales de la SED Arauca, se evidenciaron casos de aproximadamente 800

estudiantes duplicados o que ya no se encontraban en los centros educativos

donde aparecían registrados. Además de ello en el año 2009 se eliminaron las

aulas especiales y se implementó la educación inclusiva en el departamento.

En cuanto a la matrícula No Oficial del departamento cabe mencionar que ésta

ha venido presentando un comportamiento estable con un promedio de 2.524

alumnos matriculados anualmente.

Matrícula Zona (Urbana – Rural)

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012**

Urbana 38.619 40.344 40.019 39.753 39.128 35.945 39.873 40.972 41.210 41.746 39.095

Rural 20.991 19.253 21.731 26.054 25.712 22.544 19.286 19.674 20.804 21.112 20.167

Zona no definida ** 0 0

TOTAL 59.610 59.597 61.750 65.807 64.840 58.489 59.159 60.646 62.014 62.858 59.262


0

En el gráfico anterior podemos observar que la matrícula de la zona Rural alcanzó

su mayor cantidad de alumnos matriculados en los años 2005 y 2006 con 26.054 y

25.714 alumnos respectivamente. Sin embargo para estos años, el porcentaje de

atención de alumnos matriculados y atendidos en zona urbana del

departamento corresponde a un 64,57% y un 35,43% en la zona urbana.

Con las gráficas relacionadas anteriormente podemos observar que el

comportamiento de la matrícula oficial del sector educativo en el departamento

presenta un crecimiento en las cifras y decae nuevamente luego de cierto

período, esto debido a que generalmente en cambio de administración muchos

sectores del departamento se ven afectados aun cuando la prioridad de la

administración es garantizar el comportamiento estable de los sectores

productivos del departamento, sin embargo por diversas razones se presentan

anualmente situaciones similares.

Matrícula Total por Grado

La matrícula Total por Grado incluye grados 12 y 13, discapacitados y aceleración

del aprendizaje.

38.619 40.344 40.019 39.753 39.128 35.945 39.873 40.972 41.210 41.746 39.095

20.991 19.253 21.731 26.054 25.712 22.544

19.286 19.674 20.804 21.112 20.167

0 0

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012**

Zona no definida ** Rural Urbana


La matrícula total por grados presenta una tendencia decreciente

principalmente en secundaria, donde la cifra de alumnos matriculados baja

notablemente año tras año, lo que conlleva a que en promedio de 5342 niños

que se vinculan en el año 0 ó transición finalmente culminan sus estudios1954

alumnos, es decir en promedio 3387 niños año tras año se retiran del sistema

educativo por diferentes razones.

Por lo anterior, la Oficina de Cobertura de la Secretaría Departamental

establece que una de las principales problemáticas del sector corresponde a la

deserción estudiantil, donde el porcentaje más alto y que afecta directamente el

indicador, se refleja principalmente en básica secundaria, el cual se estableció en

7,65% para el año 2011 en donde de 4319 estudiantes que desertaron, el 62% se

pudo determinar que fue por causas de cambio de domicilio, este puede ser

influenciado en gran parte por la inestabilidad laboral de los padres, lo que hace

que la familia completa se traslade hacia otra zona dentro del Departamento o

fuera de este en busca de fuentes de empleo, que por su bajo nivel de

capacitación se da en trabajos temporales, tales como: construcción, faenas de

campo, administración de fincas, etc.

Matrícula de Población Afectada por la violencia

MATRICULA DE

POBLACION

AFECTADA POR

LA VIOLENCIA

2005 2006 2007 2008 200

9

2010 2011 2012

**

Crecimiento

2006-2010

Crecimiento

2011-2012

Pob. Atendida 1412

7

1416 1228 2062 268

2

7309 8165 7441 5893 4,16

%

-724 -8,9%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º

2002 2006 2007 2008 2009 2010 2012** 2011


En el recuadro anterior se plasman las cifras de población afectada por la

violencia que ha sido atendida mediante el sistema educativo. Sin embargo, esta

atención en los últimos dos años ha presentado una disminución del 8,9%, por lo

que la administración Departamental debe desarrollar acciones para identificar y

caracterizar ésta población y hacer que ingresen al sistema educativo

nuevamente, pues al inicio se logro atender a 14,127 personas y al año 2012 esta

población se redujo a 7,441.

Matrícula Total por Modelos Educativos

A continuación se detalla el comportamiento que ha venido presentando la

matrícula del Departamento con respecto a los Modelos Educativos que se

vienen implementando en el sector desde 2008, en ésta tabla se evidencia que

dicha participación corresponde al 21,8% de la población estudiantil, y

Educación Tradicional cuenta con una participación de 78,2% dentro de la

comunidad educativa.

EL gráfico anterior permite identificar cuales han sido los Modelos Educativos que

han tenido mayor acogida por la comunidad educativa y que han presentado

un nivel de participación y aceptación positivo.

EL modelo Educativo Post-Primaria inició en el año 2008 con 647 alumnos y

actualmente cuenta con 923 alumnos, es decir se han vinculado 276 nuevos

MODELOS 2008 2009 2010 2011 2012**

Educación Tradicional 46904 44941 45089 47989 46477 -1815 -4% 148 0% -1512 -3%

Escuela Nueva 5188 5487 6075 5599 5401 887 17% 588 11% -198 -4%

Post Primaria 647 796 819 923 923 172 27% 23 3% 0 0%

Telesecundaria 516 847 1081 1064 1020 565 109% 234 28% -44 -4%

SER 996 1007 1314 1717 1440 318 32% 307 30% -277 -16%

CAFAM 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

SAT 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

Etnoeducacion 1296 1733 1806 1473 1616 510 39% 73 4% 143 10%

Aceleración del Aprendizaje 76 75 112 79 110 36 47% 37 49% 31 39%

Programa para Jóvenes en

Extraedad y Adultos1560 2242 2346 2116 1905 786 50% 104 5% -211 -10%

Preescolar Escolarizado 0 0 0 0 41 0 0% 0 0% 41 0%

Preescolar No Escolarizado 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

SAT Presencial 0 15 0 0 0 0 0% -15 -100% 0 0%

Círculos de Aprendizaje 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

Media Rural 0 51 89 302 280 89 0% 38 75% -22 -7%

Transformemos 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

Grupos Juveniles Creativos 0 154 421 569 220 421 0% 267 173% -349 -61%

Modalidad Virtual Asistida UCN 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

A Crecer 0 0 0 1027 1 0 0% 0 0% -1026 -100%

Bachillerato Pacicultor 0 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0%

TOTAL 57183 57348 59152 62858 59434 1969 3% 1804 3% -3424 -5%

Crecimiento

2008 - 2010

Crecimiento

2009 - 2010

Crecimiento

2011 - 2012


estudiantes y a pesar de que su crecimiento ha sido del 30%, es un modelo que se

mantiene estable, a diferencia del Modelo Educativo Telesecundaria, el cual fue

un modelo educativo que al inicio de su implementación mostró un crecimiento

bastante favorable con respecto a los demás pues entre 2008 y 2010 su

crecimiento fue de 109%, sin embargo entre 2011 y 2012 presentó un

decrecimiento de 44%, lo que conlleva a que finalmente este incremento en la

población sea de 504 estudiantes correspondientes a 50% con respecto a la

población inicial que se vinculó al modelo.

Cabe resaltar que en cuanto a Modelos educativos que han mostrado resultados

favorables pues desde sus inicios han logrado un nivel de aceptación positivo por

parte de la comunidad educativa, está Etnoeducación y Aceleración del

aprendizaje pues ambos han tenido un crecimiento superior al 100%,

Por otro lado, Modelos como Etnoeducación y Aceleración del Aprendizaje han

mostrado resultados favorables desde sus inicios por parte de la comunidad

educativa, pues se han mantenido y han logrado un crecimiento del 20% y 31%

respectivamente.

El Modelo Educativo A Crecer, el cual inició en 2011, es un programa educativo

dirigido a jóvenes de 13 años y adultos, iletrados o analfabetas funcional; es decir,

personas que olvidaron la mayor parte de sus conocimientos en lectoescritura y

matemáticas y del que actualmente se benefician 1027 estudiantes, para el año

2012 aún no presenta cifras pues este programa inicia a partir de Julio y cabe

mencionar que las cifras correspondientes a 2012 corresponden a corte Junio 30.

Para la implementación de este Modelo se logró mediante convenios, la

participación del Ministerio de Educación Nacional, la Organización de Estados

Iberoamericanos y Ecopetrol con el fin de poder atender la mayor cantidad de

personas. Además de ello, la Gobernación Departamental viene adelantando la

gestión con el fin de lograr el convenio con Comfiar y así poder aumentar la

cobertura del programa y atender Ciclo 1, correspondiente a primero y segundo

primaria y Ciclo 2 correspondiente a 3, 4 y 5.


Gestión de la Cobertura del Servicio Educativo.

Los indicadores de cobertura del Departamento han presentado ciertos piques a

lo largo de los años, y uno de los desafíos constantes de la Administración

Departamental es lograr incrementar porcentualmente estas cifras.

Para el año 2012 las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Departamental

esperan incrementar tanto cobertura bruta como neta en un punto porcentual,

es decir, pasar de 85,09% a 86.09% y de 74,11% a 75,11% respectivamente.

Por lo anterior, a través de la oficina de Cobertura de la Secretaría se han

establecido estrategias para lograr alcanzar dichas metas, que no solo relacionan

cobertura bruta y neta, sino que además velan por reducir el índice de deserción,

disminuir la tasa de repitencia e índice de analfabetismo en el Departamento

entre otras. Dichas estrategias cuentan con diferentes programas y proyectos

que se preocupan principalmente porque la comunidad pueda acceder a un

sistema educativo de calidad, formar jóvenes y adultos suficientemente

capacitados y alcanzar las metas establecidas en el Plan de Desarrollo

Departamental del período que a su vez deben estar alineadas con el Plan

Decenal Nacional de Educación.

Informes de Cobertura

Tasa de Cobertura Bruta y neta

Los datos de Cobertura Bruta y Cobertura Neta son certificados únicamente por

el Ministerio de Educación Nacional, la medición del presente indicador se

calcula siguiendo los procedimientos establecidos por el MEN mediante la Guía

27. Los datos son tomados del SIMAT.

Año Cobertura bruta nivel Cobertura neta nivel

2002 88,08% 82,00%

2003 88,94% 82,44%

2004 90,71% 84,22%

2005 95,41% 86,71%

2006 93,27% 87,11%

2007 82,71% 77,01%

2008 82,50% 74,29%

2009 83,85% 75,19%

2010 84,67% 75,43%

2011 85,09% 74,11%


28

Las tasas de cobertura bruta y neta del departamento de Arauca, podría decirse

que para el año 2007 presentaron un decrecimiento en las cifras, pues como se

puede observar en la gráfica para el año 2006 estas cifras correspondían a

93,27% y 87,11% respectivamente, sin embargo para el año 2007 estos indicadores

presentaron una disminución casi de diez puntos porcentuales ubicándose en

82,71% y 77,01%, sin embargo este fue un nuevo punto de partida para dichos

indicadores pues a partir de 2007 ha mantenido un comportamiento creciente y

aunque las cifras alcanzadas anteriormente no se han logrado, como por ejemplo

la cifra obtenida para el año 2005 para cobertura bruta la cual se situó en 95,41%,

las metas de la administración departamental para el año 2012 buscan que estas

cifras aumenten un punto porcentual.

Para el año 2008 la cobertura bruta del sector presentó la cifra mas baja de los

últimos años con 82,50% y la tasa de cobertura neta presentó este

comportamiento mas bajo para el año 2011 con 74,11%.

Tasa de Cobertura Bruta por niveles educativos

Teniendo en cuenta que la cobertura bruta relaciona el total de los alumnos

matriculados en un nivel de enseñanza específico, independiente de la edad que

estos tengan y el total de población en el rango de edad teórico

correspondiente a dicho nivel, a continuación se refleja mediante el siguiente

gráfico el comportamiento de este indicador para el Departamento.

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tasa

de

Co

be

rtu

ra

Año

Tasa de Cobertura Arauca

Cobertura bruta nivel Cobertura neta nivel


Transición Primaria Secundaria Media Básica Total

2005 106% 124% 75% 48% 103% 95%

2006 86% 123% 77% 44% 101% 93%

2007 102% 101% 71% 41% 90% 83%

2008 73% 95% 82% 53% 88% 82%

2009 70% 96% 84% 57% 88% 84%

2010 70% 94% 86% 62% 89% 85%

2011 76% 95% 88% 66% 90% 87%

2012** 84% 89% 79% 59% 85% 81%

La gráfica permite observar que en cuanto a cobertura bruta por niveles

educativos del sector, el comportamiento de este indicador con respecto a 2005

aunque fue creciente para los niveles secundaria y media en los cuales hubo un

incremento del 4% para secundaria y de 9% en media, sigue siendo bajo con

respecto a la cobertura del sector obtenida en transición y primaria.

106%

124%

75%

48%

103% 95%

84% 89%

79%

59%

85% 81%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%


2005 2012**


La gráfica muestra ciertos puntos máximos, que generalmente se alcanzaron en

2005, como es el caso del nivel educativo transición, primaria y básica. Sin

embargo, casos como nivel educativo media alcanza su punto máximo en 2011

con 66%.

Por lo anterior, es importante resaltar, que en su mayoría la tasa de cobertura

bruta por niveles educativos alcanzada, presenta un decrecimiento bastante

notorio con respecto a 2005 a excepción de media y secundaria, ya que su

comportamiento es creciente a lo largo de los años.

Tasa de Cobertura Neta por niveles educativos

La tasa de cobertura neta es un indicador que relaciona a la población que

respecto a su edad, debería estar en el nivel educativo correspondiente, y es

necesario mencionar que aún se vienen presentando cifras realmente bajas, en el

siguiente recuadro se detalla por niveles educativos como ha sido el

comportamiento de este indicador.


2005 52% 90% 52% 24% 91% 87%

2006 50% 90% 55% 26% 91% 87%

2007 64% 75% 51% 24% 81% 77%

2008 43% 73% 56% 27% 76% 74%

2009 47% 72% 57% 29% 76% 75%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012**

%

Tasa de Cobertura Bruta por niveles

Transición

Primaria

Secundaria

Media

Básica

Total


2010 48% 73% 56% 31% 76% 75%

2011 9% 59% 43% 17% 70% 71%

2012** 48% 70% 54% 29% 73% 72%

Como se puede evidenciar las cifras mas preocupantes corresponden al nivel

educativo Media en el cual la cifra mas alta obtenida fue de 31% para el año

2010, es decir en los últimos 8 años no se ha podido alcanzar una cobertura neta

para Media ni siquiera del 50%, a diferencia del nivel de primaria donde se ha

logrado alcanzar hasta el 90% en el año 2005.

52%

90%

52%

24%

91% 87%

48%

70%

54%

29%

73% 72%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2005 2012**

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012**

Tasa de Cobertura Neta por niveles

Transición

Primaria

Secundaria

Media

Básica

Total


Para el caso de la tasa de Cobertura Neta por niveles del Departamento se

pueden identificar claramente los años en los que se han presentado puntos

máximos y mínimos.

Para el caso del nivel educativo transición este punto máximo ocurre en 2007 con

64%, y su punto mínimo fue en 2011 con 9%. EL nivel educativo primaria mantiene

su punto máximo en 2005 y 2006 con 90% y punto mínimo en 2011 con 59%.

En cuanto al nivel educativo secundaria, se puede observar que aunque ha

mantenido un comportamiento estable en los últimos años, para 2011 presenta un

punto mínimo de 43%.

Los análisis mostrados anteriormente reflejan claramente que el comportamiento

en general de indicadores que relacionan Matrícula, y los índices de cobertura

para el año 2012 han sido notablemente bajos, obteniendo así un balance

general del comportamiento de indicadores decreciente, sin embargo es

importante mencionar que 2012 es considerado como un año atípico, y por ello

los sectores productivos generalmente se ven afectados.


CAPÍTULO III. CALIDAD.

Pruebas SABER

Con base en la información que suministra el ICFES a través de su página web,

esta Secretaría a través del área de Calidad Educativa, realiza un análisis e

interpretación de los resultados de la evaluación Saber 11º de 2011 de cada

establecimiento educativo, con el fin de dar cumplimiento a las acciones de

mejoramiento del plan de acción suscrito con el Ministerio de Educación Nacional

en el año 2011, además de identificar el estado de la calidad de la educación

en el departamento de Arauca y con ello plantear acciones de mejora bien en

materia de cualificación profesoral como en el diseño de estrategias

pedagógicas que permitan mejorar los ambientes de aprendizaje del

estudiantado e igualmente, en el diseño de planes de mejora en todos los frentes

o ámbitos de intervención posibles de la secretaria, tal y como se describe en uno

de los objetivos del examen de Estado de educación media (SABER 11°), además

de servir como insumo para la implementación del Sistema Institucional de

Evaluación (SIE) de estudiantes y el seguimiento al mismo.

Cobertura en la prueba

En el departamento de Arauca, fueron evaluados en la vigencia anterior 3.143

estudiantes en las áreas del núcleo común del examen de estado Saber 11°, los

cuales hacen parte de 55 establecimientos educativos tanto del sector público

como del sector privado. Esta población estudiantil evaluada, representa un

98.34% del total de los estudiantes matriculados en el grado once, toda vez que el

año anterior existía una matrícula de 3.196 alumnos.

A continuación se relaciona el número de instituciones por municipio y el número

de estudiantes evaluados.

MUNICIPIO N° DE

INSTITUCIONES

TOTAL ESTUDIANTES

EVALUADOS

ARAUCA 20 1115

ARAUQUITA 8 359

CRAVO NORTE 1 41

FORTUL 4 253


PUERTO RONDON 1 43

SARAVENA 8 650

TAME 13 682

TOTAL 55 3143

Se puede observar que el mayor numero de evaluados hacen parte del

municipio de Arauca, con un total de 1115 alumnos y 20 establecimientos

educativos tanto del sector oficial como no oficial.

MUNICIPIO TOTAL I.E

OFICIALES

TOTAL

ESTUDIANTES

EVALUADOS

SECTOR OFICIAL

TOTAL I.E

NO

OFICIALES

TOTAL ESTUDIANTES

EVALUADOS SECTOR

NO OFICIAL

TOTAL 40 2806 15 337

Como lo refleja la tabla anterior, la mayor población evaluada en la vigencia

2011 pertenece al sector oficial.

Resultados departamento de Arauca

SABER 11° - 2010

Distribución de los establecimientos educativos en las categorías de desempeño

SABER 11° - 2010

53%

40%

25%

29%

33%

22%

35%

33%

53%

40%

25%

29%

34%

29%

24%

31%

16%

15%

20%

13%

18%

20%

24%

31%

16%

15%

19%

18%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

25%

25%

40%

29%

20%

19%

43%

32%

27%

26%

48%

35%

36%

28%

12%

6%

13%

17%

13%

15%

12%

13%

12%

6%

13%

17%

13%

14%

6%

1%

6%

6%

20%

19%

6%

4%

6%

1%

6%

6%

9%

9%

0%

0%

0%

1%

13%

15%

0%

1%

0%

0%

0%

1%

3%

5%

Depto. Arauca

Colombia

Depto. Arauca

Colombia

Depto. Arauca

Colombia

Depto. Arauca

Colombia

Depto. Arauca

Colombia

Depto. Arauca

Colombia

Depto. Arauca

Colombia

Rura

lU

rba

no

No

Oficia

lO

ficia

lO

ficia

l -

Rura

lO

ficia

l -

Urb

ano

Zo

na

Se

cto

rS

ecto

r O

ficia

lpor

Zo

na

To

tal

Bajo Inferior Muy Inferior Medio Alto Superior Muy Superior


Desagregaciones Territorios

Categoría de Desempeño de EE en SABER 11 (2010)

Muy Inferior Inferior Bajo Medio Alto Superior Muy

Superior

Zo

na

Rural

Depto. Arauca 0 24% 53% 6% 12% 6% 0%

Colombia 0% 31% 40% 21% 6% 1% 0%

Urbano

Depto. Arauca 0 16% 25% 41% 13% 6% 0%

Colombia 0% 15% 29% 32% 17% 6% 1%

Secto

r No Oficial

Depto. Arauca 0 20% 33% 0% 13% 20% 13%

Colombia 0% 13% 22% 16% 15% 19% 15%

Oficial

Depto. Arauca 0 18% 35% 29% 12% 6% 0%

Colombia 0% 20% 33% 29% 13% 4% 1%

Secto

r O

fic

ial

po

r Zona

Oficial - Rural

Depto. Arauca 0 24% 53% 6% 12% 6% 0%

Colombia 0% 31% 40% 21% 6% 1% 0%

Oficial - Urbano

Depto. Arauca 0 16% 25% 41% 13% 6% 0%

Colombia 0% 15% 29% 32% 17% 6% 1%

Total

Depto. Arauca 0 19% 34% 22% 13% 9% 3%

Colombia 0% 18% 29% 25% 14% 9% 5%

En el año 2010 el 53% de los establecimientos educativos del Depto. de Arauca se ubican en las

categorías muy inferior, inferior y bajo, porcentaje mayor respecto al total nacional en estas

categorías (47%).

Entre las categorías altas, superiores y muy superiores se ubica un 25% de sus establecimientos,

proporción similar frente al 28% a nivel nacional.

A continuación se aprecian los resultados de la entidad territorial, comparados con los nacionales

en las diferentes desagregaciones:

La entidad en la zona rural en muy inferior, inferior y bajo ubica un 77%, proporción mayor

respecto al 71% de la zona rural a nivel nacional. Asimismo, en alto, superior y muy superior la

Depto. Arauca ubica un 18%, porcentaje mayor respecto al 7% en el país.

La entidad en la zona urbana en muy inferior, inferior y bajo ubica un 41%, proporción similar

respecto al 45% de la zona urbana a nivel nacional. Asimismo, en alto, superior y muy superior la

Depto. Arauca ubica un 19%, porcentaje similar respecto al 23% en el país.

La entidad en el sector no oficial en muy inferior, inferior y bajo ubica un 53%, proporción

mayor respecto al 35% del sector no oficial a nivel nacional. Asimismo, en alto, superior y muy

superior del Depto. Arauca ubica un 47%, porcentaje similar respecto al 49% en el país.

La entidad en el sector oficial en muy inferior, inferior y bajo ubica un 53%, proporción similar

respecto al 53% del sector oficial a nivel nacional. Asimismo, en alto, superior y muy superior el

Depto. Arauca ubica un 18%, porcentaje similar respecto al 18% en el país.

En el sector oficial rural en muy inferior, inferior y bajo se ubico en un 76%, proporción mayor


respecto al 71% del sector oficial rural a nivel nacional. Asimismo, en alto, superior y muy

superior del Depto. Arauca ubica un 18%, porcentaje mayor respecto al 7% en el país.

En el sector oficial urbano en muy inferior, inferior y bajo ubica un 41%, proporción similar

respecto al 45% del sector oficial urbano a nivel nacional. Asimismo, en alto, superior y muy

superior del Depto. Arauca ubica un 19%, porcentaje similar respecto al 23% en el país.

PRUEBA DE ESTADO 2011

PROMEDIOS BIOLOGÍA SOCIALES FILOSOFIA FISICA INGLES LENGUAJE MATEMATIC

AS

MEDIO

AMBIENTE

QUIMICA VIOLENCIA

Y

SOCIEDAD

NACIONAL 45,19 44,21 39,83 44,28 42,55 45,79 45,75 51,42 44,73 44,4

DPTO ARAUCA 43.75 42.09 37.91 43.07 40.88 44.29 44.02 43.68

ARAUCA 43.92 42.22 38.04 43.04 40.8 45.85 44.07 43.44

ARAUQUITA 42.92 41.68 35.83 41.86 40.24 42.18 44.32 44.34

CRAVO 42.73 41.51 35.39 39.80 40.95 42.90 43,93 42,02

FORTUL 42.03 39.38 34.13 42.07 38.91 39.78 40.83 42.29

PUERTO

RONDON

40.47 42.07 36.72 42.19 41.91 43.58 39.86 44.51

SARAVENA 44.55 43.17 39.41 45.66 42.78 45.24 38.66 44.67

TAME 44.34 42.48 38.67 42.82 40.71 44.13 43.75 43.62

En el año 2011 un 53% de los establecimientos educativos del Departamento de Arauca se

ubican en las categorías muy inferior, inferior y bajo, porcentaje mayor respecto al total

nacional en estas categorías.

Se puede observar en la tabla de promedios que el municipio de Saravena es uno de los

municipios que tienen los mejores resultados en la Prueba Saber 11 en sus instituciones

educativas.

Cravo Norte y Tame son los municipios del Departamento que obtuvieron el mayor

puntaje en Matemáticas, con 43,93% y 43, 75% respectivamente.


Distribución de los establecimientos educativos en las categorías de

desempeño

En el año 2011 un 26% de los Establecimientos Educativos de la ETC Arauca se

ubican en las categorías muy inferior, inferior, y bajo, porcentaje similar respecto al

total nacional en éstas categorías (25%). Entre la categoría alta, superior y muy

superior de la ETC ubica un 39% de sus establecimientos, proporción similar frente

al 44% a nivel nacional. A continuación se aprecian los resultados de la ETC

comparados con los nacionales en las diferentes desagregaciones.

En la zona rural en muy inferior, inferior y bajo ubica un 56%, proporción mayor

respecto al 47% de la zona rural a nivel nacional. Así mismo, en alto, superior y

muy superior la ETC Arauca ubica un 13%, porcentaje menor respecto al 18% en el

país.

En la zona urbana en muy inferior, inferior y bajo ubica un 10%, proporción menor

respecto al 18% de la zona urbana a nivel nacional. Así mismo, en alto, superior, y

muy superior la ETC Arauca ubica un 53%, porcentaje similar respecto al 53% en el

País.


En el sector no oficial en muy inferior, inferior, y bajo ubica un 13%, proporción

similar respecto al 13% del sector no oficial a nivel nacional. Así mismo, en alto,

superior, y muy superior la ETC Arauca ubica un 88% porcentaje mayor respecto al

70% en el país.

EN el sector oficial en muy inferior, inferior y bajo, ubica un 29% proporción similar

respecto al 31% del sector oficial a nivel nacional. Así mismo, en alto, superior, y

muy superior la ETC Arauca ubica un 29%, porcentaje similar respecto al 31% en el

país.

En el sector oficial rural en muy inferior, inferior y bajo, ubica un 56%, proporción

mayor respecto al 50% del sector oficial rural a nivel nacional. Así mismo, en alto,

superior y muy superior la ETC Arauca ubica un 13%, porcentaje similar respecto al

13% en el país.

En el sector, oficial urbano, en muy inferior, inferior y bajo, ubica un 9%, proporción

menor respecto al 22% del sector oficial urbano a nivel nacional. Así mismo, en

alto, superior y muy superior la ETC Arauca ubica un 41%, porcentaje similar

respecto al 40% en el país.

Resultados de los promedios y desviación estándar en las áreas del núcleo común


Los promedios en general que presenta el departamento de Arauca son menores

en relación a los del nivel nacional.

En el sector oficial los promedios en general que presenta el departamento de

Arauca son similares en relación a los del nivel nacional.

En el sector no oficial los promedios en general que presenta el departamento de

Arauca son menores en relación a los del nivel nacional.

Concluyendo la información anterior consolidada por el Ministerio de Educación

nacional, se puede hacer el siguiente análisis comparativo del promedio y la

desviación estándar obtenido en las áreas del común en la vigencia 2011.

Promedio

DEPARTAMENTO DE

ARAUCA

MAT QUI FIS BIO FIL ING LEN SOC

44,50 43,90 43,60 44,00 38,10 41,40 44,30 42,40

Este gráfico permite identificar que los promedios de las áreas de matemáticas,

química, física, biología y lenguaje fueron muy cercanas pues se encontraron en

un rango entre 43.60 y 44.50. De igual manera se puede evidenciar que la mayor

debilidad se presenta en el área de Filosofía, pues el puntaje promedio del

departamento corresponde a 38.10 puntos.

Desviación Estándar

DEPARTAMENTO DE

ARAUCA


11,60 7,70 9,40 9,70 11,90 7,00 10,30 9,40

34,00

36,00

38,00

40,00

42,00

44,00

46,00


44,50 43,90 43,60 44,00

38,10

41,40

44,30

42,40


Se puede apreciar con la grafica anterior que la mayor desviación estándar se

presenta en el área de Filosofía, lo que se podría interpretar que es en esta área

donde existe una mayor dispersión de resultados o mayor heterogeneidad,

presentándose en esta área la mayor debilidad del desempeño de los

estudiantes.

Por otro lado se puede concluir que lo ideal para el departamento de Arauca

sería obtener resultados promedios altos con desviaciones estándar pequeñas,

pues esto indicaría que los estudiantes tienden a obtener buenos resultados y que

los resultados son muy parecidos entre sí.

Comportamiento de los promedios de las instituciones con Categoría

de rendimiento Bajo e Inferior

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00


11,60

7,70

9,40 9,70

11,90

7,00

10,309,40

32,40

35,98

36,94

38,00

39,18

39,35

39,67

39,73

39,86

40,29

41,56

44,00

I.E PABLO VI

I.E PABLO VI

I.E ORIENTAL FEMENINO PROGRAMA TUTORIAL SAT

I.E PAZ Y ESPERANZA

I.E SAN JOSE DE LA PESQUERA

INSTITUTO DE PROMOCION AGROPECUARIA

I.E PEDRO NEL JIMENEZ

I.E AGROAMBIENTAL JOEL SIERRA

LA INMACULADA

I.E VILLA CECILIA

I.E JOSE ACEVEDO Y GOMEZ

I.E ALEJANDRO HUMBOLDT

MATEMATICA


La grafica anterior, permite conocer el comportamiento de los resultados

promedios del área de matemáticas en las instituciones educativas que

obtuvieron una categoría de rendimiento BAJO. Es así como se evidencia que el

promedio mas bajo lo obtuvo la institución educativa Pablo Sexto en las dos

jornadas con promedios de 32.40 y 35.98 puntos. La institución educativa

Alejandro Humboldt alcanzó el mayor promedio con 44.00 puntos.

La gráfica nos refleja que nuevamente se encuentra en el ultimo lugar la I.E Pablo

Sexto en el promedio mas bajo del área de Química, pero la jornada de la

mañana se encuentra en el cuarto lugar de las instituciones con categorías de

rendimiento BAJO. Así mismo se puede concluir que la I.E La Inmaculada obtuvo

el mayor promedio en Química con 44.51 puntos.

38,55

38,62

40,27

40,74

40,83

41,11

41,56

41,79

42,00

43,73

43,89

44,51

I.E PABLO VI

INSTITUTO ORIENTAL FEMENINO PROGRAMA…



I.E PAZ Y ESPERANZA



I.E VILLA CECILIA

I.E PABLO VI



I.E LA INMACULADA

QUIMICA

36,60

38,17

39,19

39,82

39,85

40,28

40,50

41,27

41,38

41,73

42,19

46,11

I.E PABLO VI

I.E PABLO VI





I.E PAZ Y ESPERANZA


I.E VILLA CECILIA


I.E LA INMACULADA


FISICA


A través de la tabla anterior se identifica que nuevamente la I.E Pablo VI en sus

dos jornadas presenta el promedio mas bajo en el área de Física los cuales

corresponden a 36.60 y 38.17 puntos. El promedio más alto que corresponde a

46.11 lo obtuvo la I.E Alejandro Humboldt.

Se puede apreciar que la I.E Pablo VI del municipio de Fortul obtuvo el puntaje

promedio mas bajo en Biología con 34.60 puntos y que el mejor puntaje se

presenta en el Humboldt del municipio de Fortul con 47.44 puntos.

Los puntajes promedios más bajos en el área de Filosofía los obtuvo la I.E San José

de la Pesquera y Agroambiental Joel Sierra del municipio de Tame con 29.91 y

29.87 respectivamente. Se concluye que en estas dos instituciones no se alcanzó

el nivel de desempeño medio, toda vez que este como ya se ha mencionado

oscila en un rango de 30-71 puntos.

34,60

38,36

38,47

39,84

40,47

40,67

40,80

41,88

41,96

42,04

42,04

47,44

I.E PABLO VI




I.E LA INMACULADA

I.E PAZ Y ESPERANZA

I.E PABLO VI



I.E VILLA CECILIA



BIOLOGIA

28,91 29,87 30,80 31,00 32,40 33,13 33,71

36,63 36,72 37,33 37,75 37,98



I.E PABLO VI



I.E PABLO VI

I.E VILLA CECILIA


I.E LA INMACULADA

I.E PAZ Y ESPERANZA



FILOSOFIA


Por otro lado se puede evidenciar que el puntaje promedio más alto fue de 37.98

y se presenta en el Instituto de Promoción Agropecuaria del municipio de Tame.

Se aprecia que el puntaje promedio mas alto en el área de Inglés fue el de la I.E

Agroambiental Joel Sierra del municipio de Tame con 42.40 puntos y que el

puntaje mas bajo lo obtuvo la I.E Pedro Nel Jiménez con 37.96 puntos.

En el área de Lenguaje la I.E que mayor puntaje promedio obtuvo fue la

Inmaculada del municipio de Puerto Rondón la cual obtuvo 43.58 puntos y en

segundo lugar con un puntaje muy similar fue la I.E Joel Sierra del municipio de

Tame con 43 puntos. De esta misma manera se aprecia el puntaje más bajo el

cual lo presenta la I.E Pablo VI del municipio de Fortúl en la jornada de la

mañana, con 35 puntos.

37,96

37,96

38,55

38,67

38,78

38,87

40,13

40,25

40,89

41,91

42,20

42,40


I.E PABLO VI


I.E PAZ Y ESPERANZA




I.E VILLA CECILIA


I.E LA INMACULADA

I.E PABLO VI


INGLES

35,00 37,85 38,63 38,82 39,11 39,63 40,79 41,15 41,19 42,17 43,00 43,58

I.E PABLO VI


I.E PABLO VI




I.E VILLA CECILIA



I.E PAZ Y ESPERANZA


I.E LA INMACULADA

LENGUAJE


Nuevamente el ultimo lugar lo ocupa la I.E pablo VI jornada mañana, con un

puntaje de 35.20 puntos. La jornada sabatina obtuvo un puntaje mayor que la

ubica en el puesto número 6 del total de las I.E que presentaron las pruebas.

En cuanto al primer lugar de las I.E que obtuvieron una categoría de rendimiento

BAJO, lo ocupa en el área de Sociales La Inmaculada de Puerto Rondón con

42.07 puntos.

Y para concluir la interpretación de los resultados promedios de los E.E con BAJO

rendimiento, se muestra a continuación la siguiente tabla, la cual refleja que la I.E

que obtuvo los resultados mas bajos frente al grupo total con categoría BAJO fue

Pablo VI jornada mañana del municipio de Fortúl, zona rural, advirtiendo que los

evaluados solo fueron cinco (5) estudiantes. Esta I.E presenta en cinco (5) de las

ocho (8) áreas evaluadas, el menor promedio frente a las demás.

N° INSTITUCION JORNADA MAT QUIM FIS BIOL FIL ING LEN SOC

1 I.E PEDRO NEL

JIMENEZ

MAÑANA 37,96

2 I.E PABLO VI MAÑANA 32,40 36,60 34,60 35,00 35,20

3 I.E PABLO VI SABATINA -

DOMINICAL

38,55

4 I.E SAN JOSE DE

LA PESQUERA

MAÑANA 28,91

35,20

38,00

38,07

38,44

38,86

40,58

40,61

40,69

41,00

41,93

42,00

42,07

I.E PABLO VI

I.E PAZ Y ESPERANZA




I.E VILLA CECILIA

I.E PABLO VI





I.E LA INMACULADA

SOCIALES


Promedios más altos y mas bajos en el Departamento.

Se realizó el siguiente ejercicio con el fin de conocer la institución educativa que

obtuvo tanto del sector oficial como no oficial el mayor y menor promedio en

cada una de las áreas evaluadas, y a continuación se muestra el resultado que

arrojó este ejercicio.

PROMEDIO EN MATEMATICAS

NOMBREINSTITUCION NOMBRE

MUNICIPIO NATURALEZA JORNADA PROM_MATEMATICA EVALUADOS

COLEGIO LA ENSEÑANZA ARAUCA NO OFICIAL MAÑANA 62,60 16

INSTITUTO SEDELCO SIGLO XXI ARAUCA NO OFICIAL

SABATINA -

DOMINICAL 31,72 53

PROMEDIO EN QUIMICA

INSTITUCION EDUCATIVA ALFONSO

MEDINA DELGADO ARAUCA NO OFICIAL

SABATINA -

DOMINICAL 38,02 72

LICEO ADVENTISTA LIBERTAD TAME NO OFICIAL MAÑANA 53,38 88

PROMEDIO EN FISICA


COLEGIO NOCTURNO ANDRES BELLO ARAUCA NO OFICIAL NOCHE 33,89 32

PROMEDIO EN BIOLOGIA

LICEO SANTO DOMINGO SAVIO ARAUCA NO OFICIAL

COMPLETA U

ORDINARIA 56,45 52

INSTITUCION EDUCATIVA PABLO VI FORTUL OFICIAL MAÑANA 34,60 15

PROMEDIO EN FILOSOFIA


COMPLETA U

ORDINARIA 55,10 52

INSTITUCION EDUCATIVA SAN JOSE DE LA

PESQUERA ARAUQUITA OFICIAL MAÑANA 28,91 11,00


PROMEDIO EN INGLES


COLEGIO NOCTURNO ANDRES BELLO ARAUCA NO OFICIAL NOCHE 27,00 32

PROMEDIO EN LENGUAJE

COLEGIO LA ENSEÑANZA ARAUCA NO OFICIAL MAÑANA 60.30 16

INSTITUCION EDUCATIVA PABLO VI FORTUL OFICIAL MAÑANA 35,00 15

PROMEDIO EN SOCIALES


COMPLETA U

ORDINARIA 58.30 52

INSTITUCION EDUCATIVA ALFONSO

MEDINA DELGADO ARAUCA NO OFICIAL

SABATINA -

DOMINICAL 32,24 72

Como se puede observar la institución educativa la Enseñanza del sector no

oficial del municipio de Arauca alcanzó el mayor puntaje promedio en un mayor

número de áreas (4 áreas) las cuales son: matemáticas, física, inglés y lenguaje.

En segundo lugar está la I.E Santo Domingo Savio que hace parte también del

sector no oficial del municipio de Arauca que obtuvo en tres áreas el mayor

puntaje de todo el departamento y estas son: Biología, Filosofía y Sociales.

Y el mayor puntaje promedio en todo el departamento en el área de Química fue

obtenido por la institución educativa Adventista Libertad, del sector no oficial del

municipio de Tame.


Resultados por competencias de las áreas del núcleo común

Comparando los resultados de Arauca Departamento frente a los resultados del

país, se observa que Arauca presenta un mayor numero de estudiantes ubicados

en el nivel bajo y un menor porcentaje de estudiantes ubicados en el nivel medio

y alto, comportamiento similar en todas las competencias de cada una de las

áreas del núcleo común.

% de

Estudiantes en

cada nivel

Nacional Departamental Nacional Departamental Nacional Departamental

Nivel

I ( Bajo ) 31,99 34,64 23,81 27,87 18,26 20,68

II ( Medio ) 65,70 64,02 76,19 72,13 80,34 78,10

III ( Alto ) 2,31 1,35 0,00 0,00 1,40 1,21

Nivel

I ( Bajo ) 22,92 20,95 20,80 25,15 30,21 34,34

II ( Medio ) 76,09 78,37 77,98 74,06 69,19 65,46

III ( Alto ) 0,99 0,69 1,21 0,79 0,60 0,20

Nivel

I ( Bajo ) 16,98 20,52 30,17 31,75 13,59 14,61

II ( Medio ) 83,02 79,48 69,83 68,25 86,41 85,39

III ( Alto ) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Nivel

I ( Bajo ) 24,75 27,54 13,53 15,10 29,86 30,99

II ( Medio ) 75,25 72,46 83,17 82,50 68,63 67,89

III ( Alto ) 0,00 0,00 3,30 2,40 1,51 1,12

Nivel

I ( Bajo ) 11,82 13,43 21,44 24,10 25,33 26,40

II ( Medio ) 88,18 86,57 76,90 74,89 72,51 71,77

III ( Alto ) 0,00 0,00 1,65 1,02 2,15 1,84

Nivel

I ( Bajo ) 21,68 22,26 33,01 34,14 27,96 29,97

II ( Medio ) 74,87 74,66 65,60 63,92 71,30 69,67

III ( Alto ) 3,45 3,09 1,40 1,94 0,74 0,36

Nivel

I ( Bajo ) 23,21 24,39 20,84 24,16 19,15 20,78

II ( Medio ) 76,79 75,61 78,52 75,18 80,85 79,22

III ( Alto ) 0,00 0,00 0,65 0,66 0,00 0,00

C1

IDENTIFICAR

C1

IDENTIFICAR

C2

INDAGAR

C2

Biología

Química

Física

C1

C1

INTERPRETATIVA

INTERPRETATIVA

Lenguaje

Ciencias sociales

C1

INTERPRETATIVA

ARGUMENTATIVA

C2

ARGUMENTATIVA

Filosofía

C1

COMUNICACIÓN

INDAGAR

C2

INDAGAR

C2

RAZONAMIENTO

C1

IDENTIFICAR

Matemáticas

C2

ARGUMENTATIVA

C2

C3

PROPOSITIVA

C3

PROPOSITIVA

C3

PROPOSITIVA

C3

SOLUCION DE PROBLEMAS

C3

EXPLICAR

C3

EXPLICAR

C3

EXPLICAR


Es necesario concentrar los esfuerzos de mejoramiento en el desarrollo de las

competencias propositiva en el área de ciencias sociales, toda vez que mas del

34% de los estudiantes se ubican en un nivel bajo, sin desatender, por supuesto las

demás competencias.

Igual comportamiento tienen los estudiantes en el desarrollo de la competencia

interpretación en el área de lenguaje y la competencia Indagar en Física,

debido a que mas del 34% de los alumnos evaluados se ubicaron en el nivel bajo.

La situación es más alentadora en las áreas de Filosofía, Biología y Química, en

razón a que hubo un menor porcentaje de estudiantes ubicados en el nivel bajo.

Se puede apreciar en los resultados por competencias que en Filosofía el 85.39%

se encuentran en el nivel medio y un 14.61% en el bajo. En Biología la gran

mayoría de estudiantes se encuentran en el rango medio 82.50% y un 2.40%

alcanzaron el nivel alto.

En el área de Química se puede inferir que fue el área con mayor fortaleza toda

vez que hubo un porcentaje mucho menor de estudiantes ubicados en el nivel

bajo frente a las demás áreas reflejado en un 13.43% y alcanzando un nivel

medio del 86.57%.

En consecuencia, las acciones de mejoramiento deben abarcar las áreas de

Ciencias Sociales, lenguaje y Física.

No puede hacerse una conclusión frente a si estas debilidades se encuentran

relacionadas con el nivel de desempeño del personal docente evaluado

(1278/2002) toda vez que no se ha realizado un análisis de estos resultados por

parte de la Secretaría.

Puede sumarse a las causas que podrían originar los resultados bajos con la no

continuidad durante el calendario escolar de programas bandera de la

Administración Departamental como lo son el transporte escolar y la

alimentación, pues esto incide muchas veces en la deserción escolar, afectando

el rendimiento académico de los estudiantes. Aunado a lo anterior, podrían existir

muchos factores asociados que tendrían que ser informados directamente por las

instituciones educativas pues ellos pueden hacer conclusiones particulares y

mucho más reales de estos resultados.


Evolución de las categorías de las instituciones educativas periodo

2008-2011

PROMEDIO POR CATEGORIA

INSTITUCION EDUCATIVA

2008 2009 2010 2011

SIMON BOLIVAR M A M M

GENERAL SANTADER B M M M

SANTA TERESITA A A A SUP

VILLA DIAZ M M B M

CRISTO REY M M A A

AGROPECUARIO MUNICIPAL M M B B

FRANCISCO JOSE DE CALDAS B M M

NORMAL MARIA INMACULADA A A S SUP

JOSE ACEVEDO Y GOMEZ M M B B

PEDRO NEL JIMENEZ I B B B

JOSE MARIA CARBONEL A M A A

LICEO DEL LLANO M A A A

JUAN JACOBO ROUSSEAU B M M M

GABRIEL GARCIA MARQUEZ B M M M

VILLA CECILIA I B B B

ANTONIO NARIÑO A A S SUP

JOSE ODEL LIZARAZO B B B B

LA FRONTERA S S S SUP


JOSE EUSTASIO RIVRERA M M M A

RAFAEL POMBO M A A A

CDR M M M A

ALEJANDRO HUMBOLDT M M M M

JOSE ANTONIO GALAN B M B M

LA INMACULADA B B B B

SAN LUIS M M M M

ORIENTAL FEMENINO M A M A

INOCENCIO CHINCA A M M M

LICEO TAME A M M M

FROYLAN FARIAS M A M M

AGUSTIN NIETO CABALLERO M I I B

IPA M M M M

PARMENIO BONILLA B M A M

JOEL SIERRA B B

AGUACHICA M

TIERRA SECA M

ANTONIO RICAURTE M

LA PESQUERA B

Muy Superior : MS

Superior: S


Alto: A

Medio: M

Bajo: B

Inferior: I

En la tabla anterior se puede identificar la evolución de las categorías de las

Instituciones Educativas del Departamento y cuales de ellas se ubican en

categoría superior y categoría baja.

En cuanto a categoría superior el Departamento cuenta con cuatro (4)

instituciones educativas para el período 2011 que alcanzaron esta categoría.

Estas instituciones son: Santa Teresita, Normal Superior María Inmaculada, Antonio

Nariño y La Frontera.

De igual manera Instituciones educativas que estaban catalogadas en categoría

media, bajaron su promedio y para el año 2011 se ubicaron en categoría baja.

Estas Instituciones Educativas son nueve (9): AGROPECUARIO MUNICIPAL, JOSE

ACEVEDO Y GOMEZ, PEDRO NEL JIMENEZ, VILLA CECILIA, JOSE ODEL LIZARAZO,

LA INMACULADA, AGUSTIN NIETO CABALLERO, JOEL SIERRA, LA PESQUERA

Cuadro Resumen categorías de desempeño 2011.

A continuación se presenta una relación de los resultados por categorías de

desempeño en el departamento de Arauca, en relación con los resultados de las

pruebas SABER 11° durante el año 2011:

CATEGORIA OFICIAL NO OFICIAL

N° N° DE

EVALUADOS

N° N° DE

EVALUADOS

MUY

SUPERIOR

0 N.A 3 38

SUPERIOR 4 222 2 52

ALTO 7 596 2 26

MEDIO 16 957 0 N.A


BAJO 11 294 0 N.A

INFERIOR 1 93 0 N.A

De la información anterior, se puede aducir que no hubo en el sector oficial

categorías de rendimiento Muy Superior. Por lo anterior se colige que los colegios

privados obtienen mejores resultados que los oficiales, tanto así que no obtuvieron

resultados en el nivel medio, bajo, ni inferior; no obstante se puede argumentar

que el número de estudiantes evaluados en el sector oficial es mucho mayor que

el número de evaluados en el sector no oficial. Cabe anotar que no se

encuentran en esta relación todos los establecimientos educativos que

presentaron las pruebas icfes, ya que para alguno de ellos no procedío la

clasificación por los motivos de que trata la Resolución N°569 de 2011.

En esta relación se observa que 16 de las instituciones educativas oficiales

evaluadas equivalentes a un 34.78%, obtuvieron una categoría de rendimiento

MEDIO, y en el sector no oficial siete (7) instituciones educativas obtuvieron

categorías de rendimiento muy superior, superior y alto, que corresponde a un

6.5% del total de las instituciones.

A continuación se relacionan las instituciones educativas clasificadas por

categorías de rendimiento, de acuerdo a la Resolución 569/11.

NOMBRE DE LA INSTITUCION MUNICIPIO NATURALEZA CATEGORIA

COLEGIO LA ENSEÑANZA ARAUCA N MUY

SUPERIOR

LICEO ADVENTISTA LIBERTAD TAME N MUY

SUPERIOR

INSTITUTO POLITECNICO ARAUCANO

INSPOAR

ARAUCA N ALTO

COLEGIO COMFIAR ARAUCA N SUPERIOR

LICEO SANTO DOMINGO SAVIO ARAUCA N MUY

SUPERIOR

COLEGIO PABLO NERUDA ARAUCA N SUPERIOR

COLEGIO ADVENTISTA BETHEL SARAVENA N ALTO


INSTITUCION EDUCATIVA PAZ Y

ESPERANZA

FORTUL O BAJO

INSTITUCION EDUCATIVA PABLO VI FORTUL O BAJO

INSTITUCION EDUCATIVA PABLO VI FORTUL O BAJO

COLEGIO CRISTO REY ARAUCA O ALTO

INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO

RICAURTE

TAME O MEDIO

INSTITUCION EDUCATIVA TIERRA SECA FORTUL O MEDIO

COLEGIO NACIONAL LA FRONTERA SARAVENA O SUPERIOR

LICEO TAME TAME O MEDIO

INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO

AGROAMBIENTAL JOEL SIERRA

TAME O BAJO

CIUDADELA EDUCATIVA VILLA CECILIA SARAVENA O BAJO

UNIDAD TECNICA EDUCATIVA

FRANCISCO JOSE DE CALDAS

ARAUCA O MEDIO

COLEGIO NACIONAL SAN LUIS TAME O MEDIO

COLEGIO INOCENCIO CHINCA TAME O MEDIO

INSTITUCION EDUCATIVA ALEJANDRO

HUMBOLDT

FORTUL O BAJO

UNIDAD EDUCATIVA SIMON BOLIVAR ARAUCA O MEDIO

LICEO DEL LLANO ARAUQUITA O ALTO

INSTITUCION EDUCATIVA GABRIEL

GARCIA MARQUEZ

ARAUQUITA O MEDIO

UNIDAD EDUCATIVA GUSTAVO VILLA

DIAZ

ARAUCA O MEDIO

COLEGIO TECNICO INDUSTRIAL RAFAEL

POMBO

SARAVENA O ALTO

INSTITUCION EDUCATIVA AGUACHICA ARAUQUITA O MEDIO

ESCUELA NORMAL MARIA INMACULADA ARAUCA O SUPERIOR

UNIDAD EDUCATIVA SANTA TERESITA ARAUCA O SUPERIOR


INSTITUTO DE PROMOCION

AGROPECUARIA

TAME O BAJO

INSTITUCION EDUCATIVA SAN JOSE DE

LA PESQUERA

ARAUQUITA O BAJO

COLEGIO DEPARTAMENTAL ANTONIO

NARIÑO

SARAVENA O SUPERIOR

CONCENTRACION DE DESARROLLO

RURAL

SARAVENA O ALTO

COLEGIO JOSE MARIA CARBONELL ARAUQUITA O ALTO

INSTITUTO ORIENTAL FEMENINO TAME O ALTO

INSTITUTO ORIENTAL FEMENINO

PROGRAMA TUTORIAL SAT

TAME O INFERIOR

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL JUAN

JACOBO ROUSSEAU

ARAUQUITA O MEDIO

COLEGIO PEDRO NEL JIMENEZ ARAUQUITA O BAJO

INSTITUTO DE PROMOCION

AGROPECUARIA

TAME O MEDIO

INSTITUTO DOCENTE FROYLAN FARIAS TAME O MEDIO

COLEGIO TECNICO COMERCIAL JOSE

EUSTASIO RIVERA

SARAVENA O ALTO

COLEGIO JOSE MARIA CARBONELL ARAUQUITA O MEDIO


HUMBOLDT

FORTUL O MEDIO

COLEGIO JOSE ANTONIO GALAN CRAVO

NORTE

O MEDIO

COLEGIO JOSE ACEVEDO Y GOMEZ ARAUQUITA O BAJO

COLEGIO LA INMACULADA PUERTO

RONDON

O BAJO

Instituciones Educativas con categoría de rendimiento bajo e inferior.


Como se puede apreciar los establecimientos educativos relacionados con una

categoría de desempeño Bajo e inferior hacen parte del sector oficial, y son estos

los que contribuyen en una buena proporción a los malos resultados en la prueba

de Estado SABER 11. Por otro lado en esta relación de 12 instituciones contándose

dos veces Pablo VI porque tanto en la jornada de la mañana como la sabatina

obtuvieron una categoría BAJO, se encuentran ubicados 8 de ellos en la zona

rural y hacen parte de la jurisdicción de los municipios de Arauquita, Fortul, Puerto

Rondón, Saravena y Tame.

Una vez identificadas las instituciones educativas con las categorías de

rendimiento INFERIOR Y BAJO, se hace necesario iniciar con el cumplimiento de

las acciones de mejoramiento establecidas en el plan de acción presentado al

Ministerio de Educación Nacional con el fin de subsanar los hallazgos presentados

en la auditoría realizada al área de Calidad educativa de ésta Secretaría, la cual

consiste en: Realizar seguimiento a cada una de las Instituciones educativas

teniendo en cuenta las instituciones que alcanzaron niveles bajos o insuficientes

en las Pruebas de Estado.

N° NOMBRE DE LA INSTITUCION MUNICIPIO JORNADA NATURALEZA CATEGORIACOLE_ESTUDIANTES_PRESENTES

1

INSTITUCION EDUCATIVA SAN JOSE DE LA

PESQUERA ARAUQUITA M OFICIAL BAJO 11

2 COLEGIO PEDRO NEL JIMENEZ ARAUQUITA M OFICIAL BAJO 27

3 COLEGIO JOSE ACEVEDO Y GOMEZ ARAUQUITA M OFICIAL BAJO 16

4 INSTITUCION EDUCATIVA PAZ Y ESPERANZAFORTUL

M OFICIAL BAJO 6

5 INSTITUCION EDUCATIVA PABLO VI FORTUL M OFICIAL BAJO 5

6 INSTITUCION EDUCATIVA PABLO VI FORTUL S OFICIAL BAJO 92

7


HUMBOLDT FORTUL N OFICIAL BAJO 9

8 COLEGIO LA INMACULADA

PUERTO

RONDON M OFICIAL BAJO 43

9 CIUDADELA EDUCATIVA VILLA CECILIASARAVENA

M OFICIAL BAJO 24

10

INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO

AGROAMBIENTAL JOEL SIERRATAME

C OFICIAL BAJO 15

11 INSTITUTO DE PROMOCION AGROPECUARIA TAME S OFICIAL BAJO 46

12

INSTITUTO ORIENTAL FEMENINO PROGRAMA

TUTORIAL SATTAME

C OFICIAL INFERIOR 93


CAPÍTULO IV. GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

INFORMACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y DIRECTIVO DOCENTE

El Departamento de Arauca con el fin de cumplir con el derecho primordial de

brindar educación a toda la población en edad escolar, y teniendo en cuenta

que la entidad territorial deberá atender una matrícula mínima de 54.383

estudiantes con una relación técnica promedio alumno – docente para el

departamento es de 24.2, cuenta con una planta total de 2282 docentes activos

del S.G.P distribuidos de la siguiente manera:

Total Planta Docente

N° Plazas

Ocupadas

Docentes Dto. 2277 1841

Docentes Dto. 1278 390

Docentes Etnoeducadores 28

Plazas vacantes sin cubrir 23

TOTAL 2282

Tabla 4 Total planta docente.

En el cuadro anterior se relacionan los docentes que se rigen por el decreto 2277

de 1979, en el cual establece el régimen especial para regular las condiciones de

ingreso, ejercicio, estabilidad, ascenso y retiro de las personas que desempeñan

la profesión docente en los distintos niveles y modalidades que integran el sistema

educativo nacional, excepto el nivel superior que se regirá por normas especiales,

así como los docentes que se rigen por el decreto 1278 de 2002 el cual vela por

garantizar que la docencia sea ejercida por educadores idóneos, partiendo del

reconocimiento de su formación, experiencia, desempeño y competencias. Se

relacionan además los etnoeducadores vinculados en el departamento de

Arauca.


Teniendo así mayor participación en el departamento por los docentes regidos

por el decreto 2277 de 1979 con un 81% sobre el total de docentes.

De los 1841 docentes que se rigen por el decreto 2277 la mayor participación de

estos pertenece al Grado 14 con 1176 docentes, es decir que 64% de los

docentes del departamento han alcanzado el nivel máximo del escalafón,

seguido por el grado 13 con 355 y grado 12 con 129., permitiendo así que el

Departamento de Arauca cuente con el personal capacitado y la experiencia

requerida para ejercer dicha profesión.

En cuanto a los 390 docentes regidos por el decreto 1278 de 2002 que hace

referencia a escalafón docente, departamento cuenta con 233 pertenecientes al

Grado 2ª, es decir, cuentan con licenciatura en educación o profesional con

título diferente más programa de pedagogía o un título de especialización en

educación. Además de ello, cabe resaltar que el departamento cuenta con un

docente Grado 3B, el cual además de contar con licenciatura en pedagogía

debe poseer título de maestría o doctorado en un área afín a la de su

especialidad o desempeño, o en un área de formación que sea considerada

fundamental dentro del proceso de enseñanza - aprendizaje de los estudiantes.

Teniendo en cuenta que el Escalafón Docente es el sistema de clasificación de los

educadores, de acuerdo con su preparación académica, experiencia docente y

méritos reconocidos, es importante que el numero de ascensos presentados en el

departamento sea cada vez mayor con el fin de estimular la excelencia a

académica de los docentes y mejorar la calidad educativa de la región.

Los docentes etnoeducadores tienen una participación en el departamento del

1% del total de la comunidad docente.

1841

390 28 23 0

500

1000

1500

2000

Docentes Dto 2277 Docentes Dto 1278 Docentes

Etnoeducadores

Plazas vacantes sin

cubrir

Total Planta Docente


Total Planta Docente Directivo

En el siguiente cuadro se relaciona la distribución actual correspondiente a

cargos Directivos docentes del departamento, encargados del funcionamiento

de la organización escolar. Esta información incluye Docentes directivos

discriminados por decretos 2277 de 1979 y 1278 de 2002 y Docentes directivos

etnoeducadores.

N° Plazas

Ocupadas

Docentes Directivos Dto.

2277:112

112

Docentes Directivos Dto

1278:11

11

Docentes Directivos

Etnoeducadores

1

TOTAL 124

Tabla 5 Total planta docente directivo.

Con respecto a la planta de Docentes directivos cabe mencionar que los 124

cargos hacen referencia a: Rectores, directores rurales, coordinadores y

supervisores.

CAPÍTULO V. INDICADORES DE GESTIÓN.

Estos indicadores hacen referencia al eje de gestión de la Secretaria de

Educación Departamental de Arauca.

Indicadores Talento Humano

Efectividad en el trámite de novedades de personal (traslados)

0

20

40

60

80

100

120

Docentes

Directivos Dto.

2277:112

Docentes

Directivos Dto

1278:11

Docentes

Directivos

Etnoeducadores

N° Plazas Ocupadas


El Indicador que relaciona Efectividad en el trámite de novedades de la planta

de personal (traslados), para el año 2012 ha venido presentando el siguiente

comportamiento.

Alcanzar la meta definida para este indicador se ve afectado pues los traslados

se realizan teniendo en cuenta varios factores, entre ellos, necesidades del

servicio educativo, aprobación del traslado por parte del funcionario de Talento

humano y Cobertura, disponibilidad de docentes que puedan cubrir la vacante

que eventualmente quedaría en el caso que se efectúe el traslado. Por estas

razones no siempre se efectúan todas las solicitudes de traslados que ingresan

por el SAC y finalmente se ve afectado en su comportamiento el indicador.

Efectividad en el trámite de novedades de personal (retiros)

0102030405060

Efectividad en el trámite de novedades de

personal (traslados)

0

50

100

150

Efectividad en el trámite de novedades de

personal (retiros)


Para los meses de febrero, abril y mayo se logro cumplir la meta del indicador

dando trámite al totalidad de solicitudes de retiros que se presentaron en dichos

meses, sin embargo para los meses de enero, junio y julio donde el resultado

obtenido fue de 20% es importante aclarar que muchas veces no se puede dar

trámite a estas solicitudes inmediatamente sino hasta el mes siguiente, lo que trae

como consecuencia una afectación directa al indicador.

Efectividad en el trámite de novedades de personal (vacaciones)

A continuación se refleja en el siguiente gráfico el comportamiento que ha tenido

el indicador que relaciona el trámite de novedades de personal (vacaciones).

En cuanto al control del porcentaje de novedades de planta de personal

tramitadas correctamente relacionadas con vacaciones, para el 2012 ingresaron

14 solicitudes hasta el mes de Julio y todas las solicitudes ingresadas han podido

ser tramitadas en su totalidad.

Provisión oportuna de cargos vacantes (vacantes)

El objetivo de este indicador es analizar la continuidad en la prestación del

servicio, con el fin de tener el record en el número de días que un cargo se

encuentra vacante.

0

20

40

60

80

100

120

Efectividad en el trámite de novedades

de personal (vacaciones)


Para el año 2012 se puede observar que únicamente en el mes de mayo se pudo

alcanzar la meta del 100%, pues en este mes en la oficina de Talento Humano se

originaron 2 plazas vacantes, las cuales fueron cubiertas en su totalidad, sin

embargo en meses como Abril y Junio el indicador obtenido fue realmente bajo

con 25% y 20% respectivamente, esto se debe principalmente a que algunas

plazas no se pueden cubrir en la fecha en que se originan pues no existe la

necesidad de cubrirlas ya sea por insuficiencia de matrícula o reorganización

interna del personal docente.

Tiempo del subproceso de inscripción y ascenso en el escalafón docente

0

20

40

60

80

100

120

Provisión oportuna de cargos vacantes

(vacantes)


La interpretación de resultados de este indicador debe ser en número de días, es

decir, entre menor sea el resultado obtenido, este será mas cercano a la meta

definida, por lo tanto en ninguno de los meses corridos del año 2012 se ha logrado

alcanzar la meta pues esta debe ser 15 días, y el mes en que se han tramitado las

solicitudes con mayor rapidez fue en el mes de Enero donde se presentaron 17

solicitudes para ascenso en el escalafón.

Número de las hojas de vida actualizadas en el sistema

Las actualizaciones de Hoja de vida permanentemente se están actualizando,

para el primer trimestre del año 2012 se actualizaron 2622 hojas de vida y en el

segundo trimestre del año correspondiente a abril – junio se actualizaron 2514

hojas de vida.

Indicadores Atención al Ciudadano

0102030405060

Tiempo del subproceso de inscripción y

ascenso en el escalafón docente

0

20

40

60

80

100

120

Enero- Marzo Abril-Junio

Número de las hojas de vida actualizadas

en el sistema

2012


A continuación se presenta un informe detallado de cada uno de los indicadores

de la oficina de Atención al ciudadano y el comportamiento que estos han

venido presentando en el transcurso de los últimos años en el Sistema Atención al

Ciudadano (SAC).

Para el año 2012 las cifras incluidas en el comparativo corresponden a corte

agosto 30.

E. 01 Respuestas oportunas a PQR

Para los años 2010, 2011 y 2012 la oficina de Atención al Ciudadano logró obtener

los siguientes resultados promedio de su indicador Respuestas Oportunas a PQR,

con el cual el principal objetivo es establecer la efectividad en la solución de

peticiones, quejas y reclamos presentadas por parte de la comunidad educativa

a la secretaría con el fin de identificar avances y oportunidades de mejora en el

servicio al cliente.

En el gráfico anterior se puede evidenciar el comportamiento de la gestión de la

oficina de atención al ciudadano, se refleja un comportamiento estable del

indicador y generalmente por encima del 80%, a excepción del mes de

septiembre de 2010 el cual se ubico en 63%.

0

20

40

60

80

100

120

Po

rce

nta

je

Respuestas Oportunas a PQR

2010

2011

2012


En el gráfico anterior se observa que el comportamiento de este indicador se ha

mantenido en promedio en 87%, lo que quiere decir que la gestión que se ha

llevado a cabo en la oficina de atención al ciudadano en cuanto a PQR ha sido

satisfactoria.

PETICIONES CONSULTAS, FELICITACIONES, SUGERENCIAS, TRÁMITE, QUEJAS Y

RECLAMOS, INIVITACIONES

83,5

87,7

89,875

80

82

84

86

88

90

92

2010 2011 2012

Respuestas Oportunas a PQR

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

81 11 662

5655

84 0 72 13 320

8868

122 0 36 1 28

6608

83 38

2010 2011 2012


AÑOS

REPORTE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Total

Requerimiento Consulta Felicitaciones Sugerencia Trámite

Queja o

Reclamo Invitación

2010 81

1.2%

11

0.2%

662

10.2%

5655

87.1%

84

1.3%

0

0%

6493

2011 72

0.76%

13

0.14%

320

3.4%

8868

94.4%

122

1,3%

0

0%

9395

2012 36

0.5%

1

0%

28

0.4%

6608

97.3%

83

1.2%

38

0.6%

6794

Se observa que el tipo de requerimiento que más se atiende es Trámite, en el 2010

fue de 87.1%, el 2011 fue de 94.4% y en el transcurso del 2012 con un 97.3% de

todos los requerimientos por año.

En comparación con los tres años hay una tendencia a la alza de requerimientos,

se observa que en el 2011 se registró 2902 requerimientos más que el 2010 para un

alza del 44.7%.

También podemos notar que los tipos de requerimientos menos recibimos son los

felicitaciones e invitación los cuales son muy mínimos en comparación con los

demás tipos.

NUMERO DE PETICIONES 2012

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

RECIBIDAS ATENDIDAS


PETICIONES 2012

Concepto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Totales

RECIBIDAS 740 943 805 608 884 652 712 707 743 6794

%RECIBIDAS 10,9% 13,9% 11,8% 8,9% 13,0% 9,6% 10,5% 10,4% 10,9%

ATENDIDAS 488 801 730 439 781 426 407 460 525 5057

%ATENDIDAS 9,6% 15,8% 14,4% 8,7% 15,4% 8,4% 8,0% 9,1% 10,4%

Los meses en los cuales ingresaron más requerimientos fueron febrero con 943

para un 13.9% y Mayo con 884 para un 13.0%; en el mes que se puede observar

una disminución de requerimientos es abril con 608 para un porcentaje de 8.9%;

se debe tener en cuenta también que muchos de los requerimientos que faltan

por ser atendido tienen vencimiento al mes siguiente por lo cual no entran para el

informe que se realiza los primeros días del siguiente mes.

E.02. Desarrollar y mantener relaciones con el ciudadano.

A continuación se relaciona el gráfico comparativo de los años 2010, 2011 y 2012

del comportamiento que ha venido presentando el indicador que relaciona la

conformidad ó inconformidad que detectada por la comunidad que acude a la

oficina de Talento Humano.

0

20

40

60

80

100

120

%

Desarrollar y mantener relaciones

con el ciudadano

2010

2011

2012


En la gráfica anterior se evidencia que la gestión realizada por la oficina de

atención al ciudadano, según las encuestas realizadas a los usuarios, es buena ya

que en los últimos dos (2) años, y lo que va del 2012 la calificación se ha

mantenido por encima del 80%. EL caso 2011 muestra que fue una atención

excelente pues alcanzó una calificación de 97%.

70,0

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100,0

2010 2011 2012

%

Año

Desarrollar y mantener relaciones

con el ciudadano.


68

INFORMACION AÑO 2010

Resumen rápido Global



Todos los valores están redondeados

Total de Requerimientos 6493

Finalizado 6386 98%

Asignado 103 2%

En tramite 3 0%

Anulado 1 0%

Clase de requerimientos

Consulta 81 1%

Felicitaciones 11 0%

Sugerencia 662 10%

Tramite 5655 87%

Queja o Reclamo 84 1%

Fechas de vencimiento

Expiradas 106 2%

Requerimientos que no

pertenecen a la entidad 0 0%

Requerimientos agregadas

esta semana (40): 0

Requerimientos borrados

esta semana: (40): 0

Requerimientos agregados

este mes (Octubre): 0

Requerimientos borrados en


Resumen del año

Total usuarios registrados 85

Total Ciudadanos registrados 6506



Finalizado 9355 100%

Asignado 27 0%

Anulado 13 0%


Consulta 72 1%

Felicitaciones 13 0%

Sugerencia 320 3%

Tramite 8868 94%



Expiradas 27 0%




esta semana (40): 0






en este mes (Octubre): 0

Resumen del año


Total Ciudadanos

registrados 6506






Finalizado 6430 95%

Asignado 348 5%

En tramite 13 0%

Anulado 3 0%


Consulta 36 1%

Felicitaciones 1 0%

Sugerencia 28 0%

Tramite 6608 97%


Invitación 38 1%


Expiradas 161 2%




esta semana (40): 0






en este mes (Octubre): 0

Resumen del año


Total Ciudadanos

registrados 6506


Lic. JOSE HERNANDO PEREA MOSQUERA Secretario de Educación Departamental.

Consolido y diseño:

Yudelky Santander Gallardo - Área de Planeamiento Educativo

Rubén Darío Lara Bustamante Líder de Planeamiento Educativo

Fuente:

María Constanza Morales, Ernestina Medible, Roberto A. Melo Padilla, Luis Eladio Padilla, Luis Arnulfo Flórez, Ramón Linares, María

Isabel Linares, Gloria Inés Latorre.


Bibliografía

Área de Cobertura Educativa de la Secretaría de Educación

Departamental

Área de Calidad Educativa de la Secretaría de Educación Departamental

http://www.todacolombia.com/departamentos/arauca.html

http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/

http://www.sedarauca.gov.co/arauca/

http://www.arauca.gov.co/

http://www.dane.gov.co/

http://www.dnp.gov.co/

www.icfes.gov.co

http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/

http://www.sedarauca.gov.co/arauca/

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BOLETÍN ESTADÍSTICO 2012 - Sedarauca · BOLETÍN ESTADÍSTICO 2012 2009-2012 5 educación artística, ética, física, religiosa, humanidades, matemáticas, entre otras y además