ELEKTRONI�KA ISPRAVA

�UPAN

KLASA: 403-01/19-01/05 URBROJ: 2163/1-01/8-19-02 Pula, 12. lipnja 2019.

n/p predsjednika Valtera Drandi!a Dr�!evka 3,

52 000 Pazin PREDMET: Zaklju"ak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vije!a Bolnice za

ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj o dugoro"nom kreditnom zadu�enju u kunama za financiranje adaptacije zgrada bolnice � II. zadu�enje

Na temelju !lanka 65. Statuta Istarske �upanije ("Slu�bene novine Istarske �upanije", br. 10/09, 4/13, 16/16, 1/17, 2/17, 2/18 i 30/18-pro!i�#eni tekst), �upan Istarske �upanije dana 12. lipnja 2019. godine, donosi slijede#i

Z A K L J U # A K

1. Prihva#a se nacrt i utvr$uje prijedlog Zaklju!ka o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog

vije#a Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj o dugoro!nom kreditnom zadu�enju u kunama za financiranje adaptacije zgrada bolnice � II. zadu�enje.

2. Akt iz to!ke 1. ovog Zaklju!ka sastavni je dio istog, te se upu#uje Skup�tini Istarske �upanije na razmatranje i usvajanje.

3. Za izvjestiteljicu po to!ki 1., a vezano za to!ku 2. ovog Zaklju!ka odre$uje se Sonja Grozi#-

�ivoli#, pro!elnica Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb.

4. Ovaj Zaklju!ak stupa na snagu danom dono�enja.

�UPAN mr.sc. Valter Flego

Temeljem !lanka 90. Zakona o prora!unu (Narodne novine br. 87/08, 136/12 i 15/15) i !lanka 43. i 84. Statuta Istarske �upanije ("Slu�bene novine Istarske �upanije" br. 10/09, 04/13, 16/16, 1/17, 2/17 i 2/18), Skup�tina Istarske �upanije na sjednici odr�anoj dana __________ godine, donosi

Z A K L J U # A K o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vije!a Bolnice za ortopediju i

rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj o dugoro"nom kreditnom zadu�enju u kunama za financiranje adaptacije zgrada bolnice � II. zadu�enje

I.

Daje se suglasnost na Odluku Upravnog vije#a Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj broj 01-39/19-09-03 od 23. svibnja 2019. kojom se u svrhu nabave financijskih sredstava za financiranje adaptacija zgrada bolnice � II. zadu�enje, odlu!uje o dugoro!nom kreditnom zadu�enju u iznosu od 7.500.000,00 kuna.

II.

Uvjeti zadu�ivanja iz to!ke I. ovog zaklju!ka iznose kako slijedi:

- Dugoro!no zadu�enje iz to!ke II. ove odluke provest #e se temeljem Ugovora o kreditu s Zagreba!kom bankom d.d., Trg bana Josipa Jela!i#a 10, 10 000 Zagreb, OIB:92963223473

- Na svaki iskori�teni iznos Kredita, po!ev�i od prvog dana kori�tenja, obra!unava se Redovna kamata po Redovnoj kamatnoj stopi u visini 1,70% godi�nje, fiksna

- Na!in kori�tenja kredita je sukcesivno, najkasnije do 31.03.2020. (�Rok kori�tenja

Kredita�) prema zahtjevima korisnika kredita

- Instrument osiguranja povrata kredita je 1 (jedna) zadu�nica Korisnika kredita na iznos Kredita, uve#ano za ugovorene kamate, naknade i ostale tro�kove, solemniziranu od strane javnog bilje�nika

- Rok otplate Kredita je 12 godina od isteka razdoblja po!eka, a najkasnije do 30.06.2034. (�Datum kona!nog dospije#a�)

- Visina rata utvr$uje se u trenutku isteka Roka kori�tenja Kredita, na temelju

iskori�tenog iznosa Kredita

- Razdoblje po!eka iznosi 27 mjeseca od isteka Roka kori�tenja Kredita

- Prva rata dospijeva 30.09.2022., svaka naredna svakog posljednjeg dana u

tromjese!ju, a zadnja rata 30.06.2034.

- Sve naknade i tro�kovi prema planu otplate u kojem su planirane isplate kredita iznose 1.094.553,04 kn. Otplate #e se obra!unati po stvarnom na!inu kori�tenja kredita uz ugovorene uvjete.

III.

Ovla�#uje se ravnatelja zdravstvene ustanove Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj da zaklju!i Ugovor o kreditu s Zagreba!kom bankom d.d. sukladno odredbama ovog zaklju!ka.

IV. Odluka Upravnog vije#a Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj broj 01-39/19-09-03 od 23. svibnja 2019. !ini sastavni dio ovog zaklju!ka.

V.

Bolnica za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj du�na je nakon sklapanja ugovora o kreditu sukladno danoj suglasnosti iz ovog Zaklju!ka dostaviti isti Istarskoj �upaniji.

VI.

Ovaj zaklju!ak stupa na snagu u roku od osam dana od dana objave u Slu�benim novinama Istarske �upanije. KLASA: URBROJ: Pazin,

REPUBLIKA HRVATSKA SKUP�TINA ISTARSKE �UPANIJE

Predsjednik

Valter Drandi#

Dostaviti:

1. Uredu dr�avne uprave � Slu�bi za op!u upravu i dru�tvene djelatnosti 2. �upanu Istarske �upanije

3. Bolnici za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj 4. Ministarstvo financija, Katan"i!eva 5, Zagreb

5. Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Istarske �upanije

6. Upravni odjel za prora"un i financije Istarske �upanije

7. Objava

8. Pismohrana, ovdje.

OBRAZLO�ENJE I. PRAVNI TEMELJ ZA DONO�ENJE OVOG AKTA Pravni temelj za dono�enje ovog zaklju!ka sadr�an je u !lanku 90. Zakona o prora!unu (Narodne novine br. 87/08, 136/12 i 15/15) kojim je propisano da se pravna osoba u ve#inskom vlasni�tvu ili suvlasni�tvu jedinice lokalne i podru!ne (regionalne) samouprave i ustanova !iji je osniva! jedinica lokalne i podru!ne (regionalne) samouprave mo�e dugoro!no zadu�ivati samo za investiciju uz suglasnost ve#inskog vlasnika, odnosno osniva!a. Sukladno !lanku 43. i 84. Statuta Istarske �upanije ("Slu�bene novine Istarske �upanije" br. 10/09, 04/13, 16/16, 1/17, 2/17 i 2/18), propisana je nadle�nost Skup�tine Istarske �upanije da pravnim osobama u ve#inskom vlasni�tvu ili suvlasni�tvu �upanije, ustanovama, izvanprora!unskim korisnicima i drugim pravnim osobama !ije se zadu�ivanje, sukladno Zakonu o prora!unu uklju!uje u opseg zadu�ivanja �upanije, daje prethodnu suglasnost za dugoro!no zadu�ivanje za investicije, izdavanje vrijednosnog papira, dano jamstvo i javno-privatno partnerstvo. II. OSNOVNA PITANJA KOJA SE RJE�AVAJU OVIM AKTOM Bolnica za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj (u daljnjem tekstu: Bolnica Rovinj) je dopisom od 23. svibnja 2019. zatra�ila od Istarske �upanije kao osniva!a suglasnost na Odluku Upravnog vije#a broj 01-39/19-09-03 od 23. svibnja 2019., kojom se u svrhu nabave financijskih sredstava za financiranje adaptacija zgrada Bolnice Rovinj � II. zadu�enje, odlu!uje o dugoro!nom kreditnom zadu�enju u iznosu od 7.500.000,00 kuna. U dopisu je navedeno kako Bolnica za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� planira u razdoblju od 2019. do 2020. godine ulo�iti u adaptaciju bolni!kih zgrada ukupno 20.000.000,00 kn. Odluka proizlazi iz Programa rada i razvoja bolnice koji definira sljede#a prioritetna podru!ja:

1) Pro�irenje djelatnosti, 2) Ja!anje znanstvenih kapaciteta Bolnice Rovinj !iji je sastavni dio djelovanja

kontinuirana suradnja sa doma#im i me$unarodnim znanstvenim institucijama, 3) Obnova i pobolj�anje energetske u!inkovitosti Bolnice uz podizanje standarda i

smanjenje fiksnih tro�kova, 4) Razvoj medicinskog turizma, 5) Razvoj ljudskih resursa.

Na osnovi navedenog doneseni su strate�ki ciljevi razvoja:

1. Obnova i opremanje Bolnice, 2. Transformacija Bolnice u Centar izvrsnosti za hidroterapiju, dje!ju rehabilitaciju i

kardiovaskularnu rehabilitaciju, 3. Razvoj medicinskog turizma.

Napravljena je analiza niza aktivnosti odnosno projektnih komponenti !ijom #e se implementacijom pove#ati kapaciteti, diferencirati ponuda i pobolj�ati kvaliteta usluga Bolnice odnosno ostvariti definirani strate�ki razvojni ciljevi.

Za ostvarenje navedenog potrebno je izvr�iti adaptaciju i obnovu postoje#ih bolni!kih objekata, staviti u funkciju objekte koji su trenutno izvan funkcije, nabaviti potrebnu medicinsku opremu i ure$aje, oja!ati organizacijske kapacitete i unaprijediti znanstvenu suradnju. Obzirom da bolni!ki kompleks ima status za�ti#ene kulturne cjeline, za sve gra$evinsko-obrtni!ke aktivnosti neophodna je suglasnost nadle�nih institucija i ustanova. Va�no je istaknuti da je rije! o kompleksnom razvojnom projektu koji #e se implementirati kroz 3 faze, unutar jednog investicijskog ciklusa. Prva faza predmetnog projekta izme$u ostalog obuhva#a:

- Adaptaciju Paviljona VII � koja je najve#im dijelom obavljena putem ranijeg kreditnog zadu�enja a na kojem od o�ujka do listopada svake godine boravi na lije!enju oko 800 pacijenata i pratnji inozemnog osiguravaju#eg dru�tva AUVA Be!,

- Adaptaciju biv�eg dje!jeg odjela � odjela IV koji je namijenjen za zdravstveni turizam a na kojem borave doma#i i inozemni pacijenti koji sami pla#aju usluge lije!enja,

- Adaptaciju zgrade uprave (+ osnivanje Dje!jeg odjela za rehabilitaciju djece s neurorazvojnim pote�ko#ama) koja sadr�i i vi�e namjensku dvoranu kojoj je potrebna hitna sanacija,

- Adaptaciju paviljona B u kojem se obavlja poliklini!ko � konzilijarna i bolni!ka zdravstvena za�tita za doma#e pacijente odnosno za pacijente Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,

- Rekonstrukciju lifta, - Ure$enje parkirali�ta i staza oplo!nikom, - Infrastrukturni priklju!ci i ostali radovi potrebni uz izgradnju novog bazena.

Kreditom u iznosu od 7.500.000,00 kn nastavilo bi se sa realizacijom prve faze projekta po prioritetima sukladno planu nabave. Za potrebe realizacije prve faze Bolnica Rovinj je prethodno 20. prosinca 2018. zatra�ila od Istarske �upanije kao osniva!a suglasnost na Odluku Upravnog vije#a, kojom se u svrhu nabave financijskih sredstava za financiranje adaptacija zgrada Bolnice Rovinj, odlu!uje o dugoro!nom kreditnom zadu�enju u iznosu od 5.000.000,00 kuna. Bolnici Rovinj je izdana suglasnost osniva!a za predmetno zadu�ivanje i to Zaklju!kom Skup�tine Istarske �upanije o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vije#a Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj o dugoro!nom kreditnom zadu�enju u kunama za financiranje adaptacije zgrada bolnice KLASA: 403-01/19-01/03, URBROJ: 2163/1-01/4-19-03 od 18. velja!e 2019. Temeljem nove odluke Upravnog vije#a bolnice pristupilo se postupku za nabavu dugoro!nog kredita � II zadu�enje u iznosu od 7.500.000,00 kuna. Nabava dugoro!nog kredita obavljala se putem poziva za dostavu obvezuju#e ponude, prema poslovnim bankama. Kako temeljem !lanka 11. Statuta Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj Bolnica ne mo�e bez suglasnosti osniva!a opteretiti imovinu a !lankom 23. odre$eno je da Upravno vije#e uz suglasnost osniva!a odlu!uje o zadu�ivanju Bolnice, obra#amo se osniva!u za suglasnost na Odluku Upravnog vije#a o dugoro!nom kreditnom zadu�enju u kunama 7.500.000,00 po uvjetima navedenim u odluci. U prilogu dopisa kojim tra�i suglasnost Bolnica Rovinj dostavila je Odluku Upravnog vije#a broj 01-39/19-09-03 od 23. svibnja 2019. godine, obvezuju#u ponudu s otplatnim planom i nacrt ugovora o kreditu. Bolnica Rovinj je tako$er dana 11. lipnja 2019. dostavila dopis ravnatelja u kojem se navodi da je stru!no vrednovanje i ocjenjivanje opravdanosti i u!inkovitosti financiranja adaptacije

zgrada bolnice provedeno u Studiji izvodljivosti obnove Bolnice Rovinj koja je prihva#ena odlukom Upravnog vije#a od 12.11.2018. i Strategiji razvoja Bolnice Rovinj koja je prihva#ena odlukom Upravnog vije#a od 20.03.2019. Navode kako je u financijskoj analizi prikazana sposobnost predmetnog projekta da podmiruje svoje obveze tijekom referentnog razdoblja te da rezultati analize ukazuju na samoodr�ivost projekta, jer projekt tijekom cjelokupnog referentnog razdoblja bilje�i pozitivan kumulativ neto nov!anog tijeka. Bolnica Rovinj u dopisu od 11. lipnja 2019. tako$er navodi kako svake godine ostvaruje vi�ak prihoda u teku#em poslovanju te je na dan 31.12.2018. vi�ak prihoda raspoo�iv u sljede#em razdoblju iznosio 7.229.910,00 kn te ima najmeru vlastitih sredstava za u!e�#e u ulaganju i otplatama kredita. Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Istarske �upanije je od Upravnog odjela za prora!un i financije Istarske �upanije zatra�io provjeru da li zadu�enje Bolnice Rovinj u iznosu od 7.500.000,00 kuna ne prelazi dozvoljeni opseg mogu#eg zadu�ivanja Istarske �upanije a sukladno !lancima 88. i 90. Zakona o prora!unu (NN 87/08, 136/12 i 15/15). Nastavno na zaprimljeni upit, Upravni odjel za prora!un i financije je odgovorio da je na temelju napla#enih prihoda u 2018. godini i obveza po zadu�enjima i izdanim suglasnostima izradio izra!un mogu#eg opsega zadu�ivanja te da se Bolnici Rovinj mo�e dati tra�ena suglasnost za zadu�ivanje. Obzirom na navedeno predla�e se dono�enje predmetnog Zaklju!ka. III. FINANCIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA PROVEDBU OVOG AKTA Izvori financiranja otplate kredita planirani su iz prihoda teku#eg poslovanja bolnice obzirom da Bolnica za ortopediju i rehabilitaciju "Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj ve# vi�e godina ostvaruje vi�ak prihoda nad rashodima. Tako$er bolnica je akumulirala vi�ak prihoda iz ranijih godina te je na dan 31.12.2018 vi�ak prihoda raspolo�iv u sljede#em razdoblju iznosio 7.229.910,00 kn koji #e dijelom biti namijenjen budu#im otplatama kredita. Otplata kredita temelji se i na Sporazumu o financiranju i kreditnoj suradnji sklopljenog izme$u Bolnice Rovinj, Istarske �upanije i Grada Rovinja Klasa: 402-01/17-01/31 Urbroj: 2163/1-02/1-17-01 od 30. listopada 2017. godine u kojem je navedeno da #e po jednu tre#inu budu#ih otplata snositi potpisnici sporazuma. IV. TEKST PRIJEDLOGA ZAKLJU#KA Tekst prijedloga zaklju!ka sastavni je dio ovoga obrazlo�enja.

Ai sensi dell'articolo 90 della Legge sul bilancio ("Gazzetta ufficiale", nn. 87/08, 136/12 e 15/15), degli articoli 43 e 84 dello Statuto della Regione Istriana ("Bollettino ufficiale della Regione Istriana" n. 10/09, 04/13, 16/16, 1/17, 2/17 e 2/18), l'Assemblea della Regione Istriana, alla seduta del ______________ 2018 emana la

CONCLUSIONE sul consenso alla Delibera del Consiglio d'amministrazione dell'Ospedale ortopedico

e di riabilitazione „Prim. dr. Martin Horvat“ Rovigno su un indebitamento a lungo termine in kune per il finanziamento dell'adattamento dell'edificio ospedaliero - II

indebitamento I

Si delibera il consenso alla Delibera del Consiglio d'amministrazione dell'Ospedale ortopedico e di riabilitazione "Prim. dr. Martin Horvat" Rovigno, numero 01-39/19-09-03 del giovedì 23 maggio 2019 con la quale al fine di procurare i mezzi finanziari per finanziare l'adattamento dell'edificio dell'ospedale, si decide in merito a un indebitamento a lungo termine - II indebitamento per un importo di 7.500.000,00 kn.

II

Le condizioni per l'indebitamento di cui al punto I della presente conclusione sono come segue:

- L'indebitamento a lungo termine di cui al puntoII della presente delibera si svolgerà in

base al Contratto di finanziamento con la Zagreba�ka banka S.p.A., Trg bana Josipa

Jela�i�a 10, 10 000 Zagreb, CIP:92963223473

- Su ogni importo usato del credito, a partire dal primo giorno d'utilizzo, si calcola il

Tasso d'interesse regolare in base al tasso d'interesse regolare pari all'1,70% annuo,

fisso

- Il modo di usufruire del credito è successivo, al massimo entro il 31 marzo 2020

("Scadenza per l'uso del Credito") nei confronti dei fruitori del credito

- Lo strumento per garantire il rimborso del credito è 1 (un) vaglia cambiario del

Fruitore del credito per l'importo del credito, inclusi gli interessi concordati, i

compensi e le altre spese, autenticato dal notaio

- La scadenza per il pagamento del Credito è 12 anni a partire dallo scadere del

periodo di tolleranza, e al massimo fino al 30/06/2034. ("Data di maturazione finale")

- L'importo delle rate si determina al momento dello scadere del Termine per l'utilizzo

del Credito, sulla base dell'importo utilizzato

- Il periodo di tolleranza è 27 mesi dallo scadere del Termine per l'uso del Credito

- La prima rata matura il 30/09/2022 e ogni rata seguente ogni ultimo giorno del

trimestre, e l'ultima rata il 30/06/2034

- Tutti i compensi e le spese secondo il piano di ammortamento nel quale sono

pianificati gli ammortamenti del credito ammontano a 1.094.553,04 kn. Gli

ammortamenti saranno calcolati in base all'uso effettivo del credito secondo le

condizioni concordate.

III

Si autorizza il direttore dell'istituto sanitario Ospedale ortopedico e di riabilitazione "Prim.dr. Martin Horvat" Rovigno a stipulare in Contratto di credito con la Zagreba�ka banka S.p.A., conformemente alle disposizioni della presente conclusione.

IV La Delibera del Consiglio d'amministrazione dell'Ospedale di ortopedia e riabilitazione "Prim.dr. Martin Horvat“ Rovigno, numero 01-39/19-09-03 del 23 maggio 2019 è parte integrante della presente conclusione.

V

L'Ospedale ortopedico e di riabilitazione "Prim. dr. Martin Horvat“ Rovigno è tenuto dopo la stipulazione del contratto di credito, conformemente al consenso dato di cui nella presente Conclusione, a trasmettere il contratto stesso alla Regione Istriana.

VI

La presente conclusione entra in vigore entro otto giorni dalla sua pubblicazione sul „Bollettino ufficiale della Regione Istriana“. CLASSE: N.PROT.: Pisino

REPUBBLICA DI CROAZIA ASSEMBLEA DELLA REGIONE ISTRIANA

Il Presidente

Valter Drandi�

ELEKTRONI�KA ISPRAVA

Upravni odjel za prora!un i financije Pula, Flanati!ka 29 Tel: 052/352-133, Fax: 052/352-132 KLASA: 403-01/19-01/01 URBROJ: 2163/1-07-01/2-19-03 Pula, 4. lipanj 2019.

UPRAVNI ODJEL ZA ZDRAVSTVO I SOCIJALNU SKRB

n/p Pro!elnice Sonje Grozi" �ivoli"

PREDMET: Davanje suglasnosti za zadu�ivanje Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju

�Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj - kontrola mogu"eg zadu�ivanja

Po�tovana,

Sukladno tra�enju iz Va�eg dopisa klasa: 500-01/19-01/54, Urbroj: 2163/1-06/6-19-02, dostavljamo odgovor o mogu"em zadu�ivanju Bolnice za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin Horvat� Rovinj radi adaptacije zgrade bolnice � II zadu�enje u ukupnom iznosu od 7.500.000,00 kn.

Temeljem Zakona o prora!unu (NN 87/08, 136/12 i 15/15) !lanci 88. i 90. ukupna

godi�nja obveza Istarske �upanije mo�e iznositi najvi�e do 20 posto ostvarenih prihoda u godini koja prethodi godini u kojoj se zadu�uje. Upravni odjel za prora!un i financije je na temelju napla"enih prihoda u 2018. godini i obveza po zadu�enjima i izdanim suglasnostima izradio izra!un mogu"eg opsega zadu�ivanja.

Obavje�tavamo Vas kako se Bolnici za ortopediju i rehabilitaciju �Prim. dr. Martin

Horvat� Rovinj mo�e dati tra�ena suglasnost za zadu�enje.

S po�tovanjem,

PRO#ELNICA Tatjana Mato�evi", dipl.eoc.