“AUDITORÍA AMBIENTAL DE ALPUENTE”

EMPRESAS CONSULTORAS:

“AUDITORÍA AMBIENTAL DE ALPUENTE”

DIAGNOSIS

TOMO III.- Factores Ambientales

Índice Auditoría Ambiental de Alpuente

ÍNDICE GENERAL DIAGNOSIS

TOMO I.- MARCO GENERAL

INTRODUCCIÓN

0.- METODOLOGÍA

0.1.- MARCO GENERAL

0.2.- ASPECTOS ESTRUCTURALES

0.3.- FACTORES AMBIENTALES

1.- MARCO GENERAL

1.1.- GENERALIDADES

1.2.- MEDIO FÍSICO Y BIÓTICO

TOMO II.- ASPECTOS ESTRUCTURALES

2.- ASPECTOS ESTRUCTURALES

2.1.- ENTORNO HUMANO

2.2.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

2.3.- PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y VIVIENDA

2.4.- RECURSOS PRODUCTIVOS Y ACTIVIDAD ECONÓMICA


TOMO III.- FACTORES AMBIENTALES

3.- FACTORES AMBIENTALES

3.1.- AGUA

3.2.- RESIDUOS

3.3.- AIRE

3.4.- ENERGÍA

3.5.- MOVILIDAD


ÍNDICE TOMO III

3.- FACTORES AMBIENTALES................................................................................... 286

3.1.- AGUA ........................................................................................................ 286

3.1.1.- NORMATIVA Y REGULACIONES APLICABLES........................ 286

3.1.1.1.- Comunitaria.......................................................................... 286

3.1.1.2.- Nacional................................................................................ 286

3.1.1.3.- GVA ....................................................................................... 287

3.1.2.- ABASTECIMIENTO Y CONSUMO DE AGUA........................... 288

3.1.3.- SANEAMIENTO DEL AGUA ....................................................... 295

3.2.- RESIDUOS ................................................................................................ 303

3.2.1.- LEGISLACIÓN.............................................................................. 304

3.2.1.1.- CEE......................................................................................... 304

3.2.1.2.- Nacional................................................................................ 304

3.2.1.3.- GVA ....................................................................................... 306

3.2.1.4.- Municipal.............................................................................. 307

3.2.2.- RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS .............................................. 307

3.2.2.1.- Recogida Selectiva ............................................................... 311


3.2.2.1.1.- Recogida de Papel y Cartón........................................ 311

3.2.2.1.2.- Recogida de Vidrio....................................................... 313

3.2.2.1.3.- Ecoparque de Alpuente ............................................... 315

3.2.2.2.- Limpieza Viaria..................................................................... 316

3.2.2.3.- Valoración Global de la Situación...................................... 316

3.2.2.4.- Percepción Ciudadana ........................................................ 317

3.2.3.- RESIDUOS GANADEROS........................................................... 317

3.2.4.- RESIDUOS INDUSTRIALES ........................................................ 320

3.2.5.- RESIDUOS SANITARIOS ............................................................ 323

3.2.6.- VERTEDEROS ............................................................................... 327

3.2.6.1.- Vertederos Controlados ...................................................... 327

3.2.6.2.- Vertederos Incontrolados.................................................... 329

3.3.- AIRE ........................................................................................................... 332

3.3.1.- CALIDAD DEL AIRE: EMISIONES DE GASES Y PARTÍCULAS 332

3.3.1.1.- Marco Normativo relativo a la Contaminación

Atmosférica ......................................................................................... 332

3.3.1.2.- Proyectos Previstos .............................................................. 333


3.3.1.3.- Contaminación Atmosférica a Nivel Municipal................ 336


3.3.2.- CALIDAD DEL AIRE: CONTAMINACIÓN ACÚSTICA............. 338

3.3.2.1.- Marco Normativo................................................................. 338

3.3.2.2.- Fuentes de Emisión de Contaminación Acústica .............. 339


3.4.- ENERGÍA ................................................................................................... 341

3.4.1.- MARCO DE REFERENCIA........................................................... 341

3.4.1.1.- Generalidades ...................................................................... 341

3.4.1.2.- Encuadre Energético ............................................................ 342

3.4.1.2.1.- Estructura Energética de la Comunidad Valenciana. 342

3.4.1.2.2.- Estructura Energética de la Mancomunidad de La

Serranía ........................................................................................... 354

3.4.2.- ENTRADAS ENERGÉTICAS Y CONSUMOS SECTORIALES

EN EL MUNICIPIO DE ALPUENTE ........................................................ 358

3.4.2.1.- Producción de Energía en el Municipio ............................ 358

3.4.2.2.- Demanda de Energía Final en el Municipio...................... 359

3.4.2.3.- Demanda de Energía Final por Sectores Económicos en

el Municipio ........................................................................................ 363


3.4.2.4.- Consumo Energético en las Instalaciones Municipales ... 366

3.4.2.5.- Uso de Energías Renovables ............................................... 369

3.4.2.6.- Eficiencia Energética............................................................ 370

3.4.3.- PERCEPCIÓN CIUDADANA....................................................... 370

3.4.4.- CONCLUSIONES......................................................................... 371

3.5.- MOVILIDAD............................................................................................. 373

3.5.1.- INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN .......................... 373

3.5.1.1.- Red Viaria ............................................................................. 375

3.5.1.1.1.- Red de Carreteras del Estado...................................... 377

3.5.1.1.2.- Red Básica..................................................................... 377

3.5.1.1.3.- Red Local....................................................................... 378

3.5.1.1.4.- Red Municipal .............................................................. 380

3.5.1.1.5.- Red de Senderos........................................................... 381

3.5.1.2.- Red Ferroviaria ..................................................................... 383

3.5.2.- MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD................................................ 384

3.5.2.1.- Caracterización General: Factores Explicativos ................ 384

3.5.2.2.- Cuantificación y Caracterización de la Movilidad ........... 387


3.5.2.2.1.- Destino de los Desplazamientos Generados.

Motivación...................................................................................... 390

3.5.2.2.2.- Otros Motivos que inciden en la Movilidad.............. 398

3.5.2.3.- Transporte Público de Viajeros........................................... 400

3.5.2.4.- Flujos de Tráfico................................................................... 403

3.5.2.4.1.- Red Básica..................................................................... 403

3.5.2.4.2.- Red Local....................................................................... 404

3.5.2.4.3.- Red Municipal .............................................................. 405

3.5.2.5.- Accidentalidad...................................................................... 405

3.5.2.6.- Motorización ........................................................................ 408

3.5.3.- PERCEPCIÓN CIUDADANA....................................................... 410

- ANEXO DE VERTEDEROS

Tomo III.- Factores Ambientales Auditoría Ambiental de Alpuente 286

3.- FACTORES AMBIENTALES

3.1.- AGUA

3.1.1.- NORMATIVA Y REGULACIONES APLICABLES

3.1.1.1.- Comunitaria

- DIRECTIVA 98/83/CE del Consejo de 3 de noviembre de 1998 relativa a la

calidad de las aguas destinadas a consumo humano.

- DIRECTIVA 91/271/CEE del Consejo, de 21 de Mayo, de Depuración de aguas

residuales urbanas (DOCE L 135 de 30.5.95).

3.1.1.2.- Nacional

- REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el

texto refundido de la Ley de Aguas.

- REAL DECRETO LEY 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las

normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas (BOE nº 312,

de 30.12.95).

- REAL DECRETO 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los

criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.

- REAL DECRETO 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento

del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI

y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE nº 103, de 30.04.86).


- REAL DECRETO 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento

de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en

desarrollo de los títulos II y III de la Ley de Aguas. (BOE nº 209, de 31.08.88).

- REAL DECRETO 1315/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica

parcialmente el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. (BOE nº 288, de 01.12.92).

- REAL DECRETO 419/1993, actualiza el importe de las sanciones establecidas

en el art. 109.1 de la Ley 29/1985, de 2-8-1985, reguladora, y modifica

determinados artículos del Reglamento del Dominio Público Hidráulico,

aprobado por Real Decreto 849/1986.

- REAL DECRETO 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularización y

control de vertidos (BOE nº 95 de 21.03.95).

- REAL DECRETO 2116/1998, de 2 de octubre, por el que se modifica el Real

Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley

11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al

tratamiento de las aguas residuales urbanas (BOE nº 251 de 20.10.98).

- REAL DECRETO 1138/1990 de 14 de septiembre por el que se aprueba la

Reglamentación Técnico-Sanitaria para el abastecimiento y control de la calidad

de las aguas potables de consumo público (BOE nº 226 de 20.9.90).

3.1.1.3.- GVA

- LEY 2/1992, de 26 de marzo, del Gobierno Valenciano, de Saneamiento de

Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 1761, de 8.04.92).

- DECRETO 111/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se

desarrolla el Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, aprobatorio de la

reglamentación técnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de

las aguas potables de consumo público, en lo relativo a las excepciones a las

concentraciones máximas admisibles de las aguas potables (DOGV nº 1830, de

21.07.92).


- DECRETO 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se

designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios

como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos

procedentes de fuentes agrarias. [2000//651]. (DOGV nº 3677, de 31.01.00).

3.1.2.- ABASTECIMIENTO Y CONSUMO DE AGUA

El núcleo urbano de Alpuente se abastece en su totalidad de aguas

subterráneas, al igual que las aldeas del término municipal. Existe una captación de

agua para el abastecimiento en el pozo El Hontanar 1 y recientemente se ha realizado

la apertura de un segundo pozo, El Hontanar 2. Así, el ayuntamiento estima que las

necesidades de agua para consumo de la población están cubiertas en los próximos

diez años. Los pozos están conectados mediante tuberías de 30 cm de diámetro. Para

la construcción del pozo El Hontanar 2 se contó con una inversión de 480.810 euros,

fue practicado en 1992-1993 y alcanza una profundidad de 325 metros.

Para controlar el caudal extraído de cada uno de los pozos, no se tienen

contadores que efectúen dicho registro, sin embargo, el ayuntamiento ha realizado una

estimación anual conjunta de ambos pozos para el periodo comprendido entre 1998 y

2002.

ESTIMACIÓN DEL CAUDAL EXTRAÍDO DE LAS CAPTACIONES PARA SUMINISTRO PÚBLICO.

ALPUENTE.

Año Caudal (m3/año)

1998 209.000

1999 200.000

2000 267.000

2001 255.000

2002 251.000 Fuente: Ayuntamiento de Alpuente.

En relación a la regulación del agua extraída, ésta se lleva a cabo mediante 14

depósitos situados en cada una de las aldeas del término municipal. Próximamente está


prevista la construcción de otro depósito que regule el abastecimiento en la aldea de

La Torre.

El ayuntamiento de Alpuente es la entidad responsable de la cloración del agua

realizada de forma automática en el depósito de El Hontanar, a partir del cual se

distribuye el agua a todos los depósitos excepto al de Campo de Abajo, que abastece a

la población de esta aldea. En el depósito de Campo de Abajo no se realiza cloración

por falta de suministro eléctrico, aunque el ayuntamiento está en proceso de solucionar

esta deficiencia.

Los depósitos del término municipal con su capacidad y año de construcción se

relacionan en la tabla siguiente:

DEPÓSITOS DEL MUNICIPIO. ALPUENTE.

Identificación del depósito Capacidad (m3) Año de construcción

D.1Hontanar 1000 1989

D.2 Font Seca 50 -

D.3 Corcolilla 150 -

D.4 Campo de Abajo 50 -

D.5 Campo de Arriba 100 -

D.6 Cuevarruz 150 -

D.7 La Almeza 120 -

D.8 Collado 1100 -

D.9 Las Eras 30 -

D.10 Baldovar 120 1960

D.11 Alpuente (d. Viejo) 30 1980

D.12 Alpuente (d.nuevo) 120 -

D.13 Alpuente-Corcolilla 1000 2001

D.14 Las Eras 30 -

Fuente: Ayuntamiento de Alpuente.

Existen depósitos de los que se carece de información sobre el año de

construcción por no existir documentación en el ayuntamiento que haga referencia a


su antigüedad. La ubicación exacta de los mismos se puede observar en el mapa

denominado “Elementos de Interés Ambiental” del Tomo de Cartografía.

El agua es conducida desde los depósitos hasta las viviendas a través de la red

de abastecimiento, siendo registrado el consumo mediante contadores localizados en

todas las pedanías del término municipal. A continuación se detallan las características

de la red de abastecimiento, construida en los años setenta, y el número de contadores

en los distintos núcleos urbanos del término.

CARACTERÍSTICAS DE LA RED DE ABASTECIMIENTO Y NÚMERO DE CONTADORES. ALPUENTE.

Núcleo Material Diámetros (mm) Nº de contadores

Alpuente PVC y Fibrocemento 110; 75 226

La Almeza Polietileno 90 107

Baldovar PVC y Fibrocemento 80; 63 153

Campo de Abajo Fibrocemento 75 100

Campo de Arriba PVC 63 215

La Canaleja PVC 75 20

El Collado Fibrocemento 80 190

Corcolilla Fibrocemento 80 162

La Cuevarruz Fibrocemento 80 108

El Hontanar PVC 63 34

Las Eras Fibrocemento 75 115 Fuente: Ayuntamiento de Alpuente.

La red de abastecimiento de la Villa de Alpuente se considera que se encuentra

en buen estado debido a que el porcentaje de pérdidas es del 20%. Se desconocen,

por parte del ayuntamiento, las pérdidas que se puedan ocasionar en las redes de

abastecimiento de las aldeas del término municipal.

El ayuntamiento de Alpuente es la entidad encargada del mantenimiento de

dicha red en el núcleo urbano de Alpuente. Sin embargo, en las aldeas del término

municipal no se realiza ninguna gestión del mantenimiento de la red por parte del

ayuntamiento ni de otra entidad gestora.


Referente a los consumos de agua registrados con contador, en el término

municipal, en el año 2002, se realizó un consumo total de 121.700 m3.

Para analizar la evolución del consumo de este recurso, se emplea como

indicador el consumo unitario. Tal como indica la tabla y el gráfico siguiente, el

consumo de agua presenta una tendencia general ascendente en el periodo

comprendido entre el año 1998 y 2002.

CONSUMO DE AGUA REGISTRADO CON CONTADOR. ALPUENTE.

Periodo Consumo m3/año Población Media Ponderada

Consumo unitario (m3/hab*año)

1998 114.579 1.422 80,59

1999 110.288 1.402 78,64

2000 124.815 1.397 89,38

2001 118.602 1.395 85,02

2002 121.700 1.359 89,52

Fuente: Ayuntamiento de Alpuente. Elaboración propia.

Fuente: Ayuntamiento de Alpuente. Elaboración propia

Fuente: Ayuntamiento de Alpuente. Elaboración propia

Se observa un aumento del consumo durante el periodo de estudio, de un

80,59 m3/hab en 1998 a un consumo de 89,52 m3/hab en el año 2002, siendo

destacable el incremento que se produce entre los años 1999 y 2000.

CONSUMO AGUA ALPUENTE

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

1998 1999 2000 2001 2002

Periodo

Val

or u

nita

rio (m

3/ha

b·añ

o)


Si se compara con el consumo medio unitario en la Comunidad Valenciana,

que según el Instituto Nacional de Estadística (INE) en 2001 era 56,94 m3/hab*año, se

observa que en Alpuente es significativamente mayor.

Según información aportada por el ayuntamiento, el elevado consumo de agua

registrado se debe al consumo del recurso por parte de las granjas ubicadas en el

término municipal. Aún así, cabría plantear actuaciones encaminadas a reducir el

consumo de agua potable por parte de la población.

Para la valoración del la calidad del agua de abastecimiento, el ayuntamiento

ha remitido los resultados de los análisis mensuales desde enero de 2002 hasta

septiembre de 2003, así como los informes técnico-sanitarios con fecha 19 de

noviembre de 2002 y 4 de diciembre de 2003.

En el primer informe, basado en análisis realizados los días 23 y 30 de abril y 13

de mayo del 2002, se advierte que todos los parámetros físico-químicos determinados,

excepto el cloro residual libre, en todos los puntos se presentan valores enmarcados

dentro de las concentraciones máximas admisibles, según el Real Decreto 1138/90.

Desde el punto de vista microbiológico se observa una contaminación

bacteriana en El Collado y en Campo de Abajo, que se ha detectado en ocasiones

anteriores y que pone de manifiesto que en dichos sistemas de abastecimiento, se

carecía de métodos de desinfección, obligatorios en base al Real Decreto 1138/90. La

contaminación señalada obedece a las deficiencias en el sistema de desinfección y

puede representar riesgos para la salud de la población. En la red de La Almeza,

también se han detectado valores de coliformes totales superiores a la concentración

máxima admisible.

En el segundo informe técnico-sanitario, basado en análisis realizados el día 2

de junio de 2003, se pone de manifiesto la necesaria vigilancia de los niveles de cloro

residual libre para verificar que se enmarcan en los márgenes establecidos en el Real

Decreto 140/2003. Las muestras de agua analizadas reflejaron, en todos los puntos de

muestreo, concentraciones de cloro residual libre inferiores a 1 ppm, la concentración

máxima admisible. Estos valores se muestran en la tabla siguiente:


CLORO LIBRE RESIDUAL

Punto de muestreo Concentración (ppm Cl)

Corcolilla (Fuente de la plaza) 0,6

Collado (Fuente de la Plaza) 0,6

Campo de arriba (casa particular) 0,4

Campo de Abajo (Fuente San Isidro) 0,0

Fuente de San Cristóbal (Alpuente) 0,8

Cuevarruz (Alpuente) 0,4

Baldovar (Alpuente) 0,2

Fuente: Conselleria de Territori i Habitatge.

El resto de parámetros determinados presentaron valores enmarcados dentro

de los valores paramétricos, excepto el recuento de aerobios a 22 ºC en Baldovar.

Las redes en las cuales se realiza el control sanitario del agua son los siguientes

puntos de la red:

Red de Alpuente

Red de Baldovar

Red de Campo de Abajo

Red de Campo de Arriba

Red de la Almeza

Red de El Collado

Red de Corcolilla

Red de Cuevarruz

Según el Real Decreto 140/2003, por el que se establecen los criterios

sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, el número de análisis de control

debe ser de tres al año, dos en la salida de los depósitos y uno en la red de

abastecimiento, mientras la frecuencia de los análisis completos debe ser de dos al año,


uno a la salida de los depósitos y otro en la red de abastecimiento, este último si la

entidad de saneamiento así lo requiere.

Los análisis completos del segundo cuatrimestre de los años 2002 y 2003

aportados por el ayuntamiento, reflejan que los resultados de los nitratos en el agua de

red están cercanos a los 10 mg/l, por debajo de la cantidad máxima que establece el

Real Decreto 140/2003, 50 mg/l.

Inversiones

La Diputación de Valencia ha puesto en marcha el Plan Operativo Local (POL),

dotado en el año 2002 con un presupuesto de 8.088.300,55 euros, que se reparten

entre 114 municipios de la Provincia de Valencia.

El mencionado plan, financiado con fondos de la Unión Europea, de la

Diputación, de los ayuntamientos y del Ministerio de Administraciones Públicas, aporta

subvenciones a los municipios para cubrir las principales carencias que éstos sufren.

A través de estas ayudas se atienden proyectos municipales que como mínimo,

tienen un coste de 60.101,21 euros, lo que permite impulsar económicamente una

serie de actuaciones que, en su conjunto, suponen una mejora del territorio de la

provincia de Valencia para conseguir una mayor vertebración y equidad dentro de la

Comunidad Valenciana.

En la comarca de Los Serranos estaba previsto realizar una inversión de

498.840,03 euros, en los municipios de Alcublas, Alpuente, Bugarra, Chulilla, Gestalgar,

Domeño y La Yesa. Concretamente, en Alpuente estaba previsto el proyecto de

renovación de las redes abastecimiento y saneamiento en el casco histórico que tendrá

un gasto de 72.121,45 €.


Conclusiones y diagnóstico del apartado Abastecimiento y consumo de agua

Respecto a la captación de aguas es conveniente registrar el volumen de agua

extraído mediante contador para así poder calcular el nivel de pérdidas en la red, y

realizar un mayor control del recurso.

Es conveniente que desde el ayuntamiento se lleve a cabo una revisión de los

análisis del agua de abastecimiento prestando especial atención a la concentración de

coliformes. En función de los resultados observados puede ser necesario que la

empresa gestora ajuste el tratamiento de cloración para asegurar tanto la inexistencia

de contaminación microbiológica cómo de cloro residual libre de la red de distribución.

Otro aspecto que se considera necesario acometer, es la instalación de

contadores en las captaciones de abastecimiento y la evaluación de las pérdidas que se

producen en la red.

Con carácter general cabría plantear actuaciones encaminadas a reducir el

consumo de este recurso por parte de la población.

Percepción ciudadana del servicio de abastecimiento

Los habitantes del municipio valoran la calidad del servicio de abastecimiento

de aguas (según las encuestas realizadas en el marco de la misma auditoria ambiental)

con una puntuación aceptable, 6,9 puntos sobre 10.

Esto podría deberse a la antigüedad de la red. Sin embargo, se ha previsto

realizar obras de renovación de la misma.

Asimismo, para la mejora del abastecimiento, recientemente se ha invertido en

la construcción de un nuevo pozo y un nuevo depósito.

3.1.3.- SANEAMIENTO DEL AGUA

En relación a la red de saneamiento existente en el término municipal, ésta es

separativa con una longitud total de 2,872 km. Su construcción se realizó en los años


setenta con material de fibrocemento en todas las aldeas y la Villa de Alpuente, y tiene

un diámetro de 50 cm. En el año 2002 en el núcleo urbano de Alpuente, se realizó una

mejora en la que se utilizó material de polietileno.

Todas las aldeas del municipio y el casco urbano de Alpuente disponen de fosas

sépticas en las que fundamentalmente se realiza un tratamiento primario (o tratamiento

físico), mediante el cual se reduce la carga contaminante de las aguas residuales. Hay

un total de 14 fosas sépticas repartidas en el término municipal, denominadas

Corcolilla, Cuevarruz, El Collao, Eras 1, Eras 2, Eras 3, Hontanar 1, Hontanar 2, La

Almeza, Alpuente, Baldovar, Campo de Arriba, Campo de Abajo 1 y Campo de Abajo

2. En éstas, EGEVASA, la empresa gestora realiza, para controlar la calidad de entrada

y salida del agua y de los lodos, muestreos dos veces al año. En relación al

mantenimiento, se lleva a cabo el vaciado de las fosas tres veces al año, en Semana

Santa, verano y Navidad, utilizando para ello camiones cuba. Se aprovecha este

momento para su limpieza, sulfatando la estructura, limpiando las rejas, etc.

A continuación se señalan los parámetros de funcionamiento de las fosas

sépticas y se comenta la evolución de los mismos en el periodo 2001-2003. En general,

presentan rendimientos de eliminación de materia orgánica y sólidos suspendidos

menos efectivos que otros tratamientos empleados en estaciones de depuración de

aguas residuales (EDARs), donde se consiguen rendimientos del 90-95%.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE CORCOLILLA

PERIODO SSe (mg/l) SSs (mg/l) R (%) DBO5e (mg/l) DBO5s (mg/l) R (%)

06-01 229 75 67 185 45 76

06-02 878 120 86 260 40 85

03-03 456 90 80 254 46 82 Fuente: EGEVASA.

SSe: sólidos suspendidos de entrada SSs: sólidos suspendidos de salida DBO5e: Demanda bioquímica de oxígeno en 5 días de entrada DBO5s: Demanda bioquímica de oxígeno en 5 días de salida R: Rendimiento de eliminación.

(Esta leyenda es aplicable al resto de tablas incluidas en el presente epígrafe)


Como se observa en la tabla anterior, la carga contaminante del agua en la

entrada de la fosa séptica de Corcolilla, se ha incrementado en el periodo de estudio,

alcanzando su máximo en el año 2002, tanto en el caso de la carga de sólidos como en

el de la materia orgánica.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE CAMPO DE ABAJO 1


06-01 169 138 18 200 60 70 06-02 318 93 71 1.600 86 95 03-03 686 306 55 622 211 66

Fuente: EGEVASA.

En el caso de Campo de Abajo 1, la cantidad de sólidos en suspensión en el

agua de entrada también ha aumentado de forma significativa a lo largo del periodo de

estudio. Sin embargo, el incremento de materia orgánica ha sido más relevante, ya que

entre el año 2001 y 2002 la DBO5 pasa a ser ocho veces superior. En el año 2003 se

produce un descenso reseñable de la carga contaminante, pero la DBO5 todavía es tres

veces superior que en el año 2001. A pesar de lo expuesto, la DBO5 de salida es

superior en el año 2003, ya que se reduce considerablemente el rendimiento del

tratamiento.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE CAMPO DE ABAJO 2


06-01 299 128 57 290 80 72 06-02 988 147 85 600 215 64 03-03 897 207 77 411 122 70

Fuente: EGEVASA.

En la fosa séptica de Campo Abajo 2, la cantidad de sólidos en suspensión en el

agua de entrada ha aumentado de forma significativa a lo largo del periodo de estudio,

presentándose el máximo en el año 2002. Sin embargo, en el agua saliente de la fosa

se detecta mayor nivel de sólidos suspendidos en el año 2003, año en que el

rendimiento en la eliminación es menor, de forma que a pesar de que el agua de

entrada tiene menor cantidad de sólidos que en el año 2002, el agua saliente tiene

peor calidad en relación a este parámetro. Por otro lado, el máximo de materia


orgánica, tanto en el agua residual que llega a la fosa como en el agua de salida, se

obtiene en el año 2002, dentro del periodo de estudio considerado.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE CAMPO DE ARRIBA


06-01 139 62 55 245 45 82 06-02 275 106 61 265 140 47 03-03 304 156 49 240 96 60

Fuente: EGEVASA.

En la fosa séptica de Campo Arriba, la carga de sólidos suspendidos en el agua

entrante ha ido aumentado de forma significativa a lo largo del periodo de estudio,

presentándose el máximo en el año 2003, al igual que en el agua de salida. Por otro

lado, la cantidad de materia orgánica en el agua que sale de la fosa presenta su máximo

nivel en el año 2002.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE CUEVARRUZ


06-01 197 55 72 130 40 69 06-02 750 115 85 765 30 96 03-03 897 159 82 620 161 74

Fuente: EGEVASA.

En la fosa séptica de Cuevarruz, la carga de sólidos suspendidos en el agua de

entrada ha ido aumentado de forma significativa a lo largo del periodo de estudio,

presentándose el máximo en el año 2003, al igual que ocurre en el agua saliente. En

relación a la materia orgánica, la máxima concentración en el agua residual se presenta

en el año 2002, sin embargo en el agua de salida el valor máximo de DBO5 se produce

en el 2003, donde el porcentaje de eliminación se reduce con respecto al año 2002.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE LA ALMEZA


06-01 207 83 60 190 55 71 06-02 300 24 92 220 25 89 03-03 302 11 96 133 5 96

Fuente: EGEVASA.


En la fosa séptica de La Almeza, las variaciones de la carga contaminante no

son tan acusadas como en el resto de fosas sépticas del término municipal. Además,

con el incremento en los rendimientos de eliminación tanto de materia orgánica como

de sólidos suspendidos, se consigue que el agua de salida cumpla con los requisitos de

calidad establecidos en la Directiva del Consejo de 21 de mayo de 1991 sobre el

tratamiento de aguas residuales urbanas en los años 2002 y 2003.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE EL COLLADO


06-01 284 116 59 240 85 65 06-02 114 76 33 180 65 64 03-03 908 108 88 223 61 73

Fuente: EGEVASA.

En la fosa séptica de El Collado, destaca el incremento del nivel de sólidos

suspendidos que se produce en el año 2003. En relación al parámetro de la DBO5, se

observa una disminución de la misma en el agua de salida de la fosa a lo largo del

periodo de estudio, lo que indica una mejora de su calidad, ya que se produce una

menor afección en el punto de desagüe.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE HONTANAR 1


06-01 344 137 60 210 15 93 06-02 442 145 67 472 145 69 03-03 1.036 306 70 720 211 71

Fuente: EGEVASA.

En la fosa séptica Hontanar 1, se ha producido un incremento de la carga

contaminante a lo largo del periodo del estudio, tanto de sólidos suspendidos como de

materia orgánica. Resulta destacable el aumento producido entre el año 2002 y 2003.


PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE HONTANAR 2


06-01 381 190 50 300 190 37

06-02 425 124 71 430 20 95

03-03 1.025 144 86 550 113 79 Fuente: EGEVASA.

Al igual que en Hontanar 1, en esta fosa séptica, se ha producido un

incremento de la carga contaminante a lo largo del periodo del estudio, tanto de

sólidos suspendidos como de materia orgánica. Resulta destacable el aumento de la

concentración de sólidos suspendidos producido entre el año 2002 y 2003, mucho

más importante que el aumento de materia orgánica.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE ERAS 1


06-01 300 103 66 210 50 76

06-02 408 113 72 475 160 66

03-03 975 211 78 480 152 68 Fuente: EGEVASA.

Como ha sucedido en el resto de fosas sépticas del término municipal, la fosa

séptica Eras 1, recibe aguas residuales que transportan una carga contaminante que se

incrementa a lo largo del periodo de estudio, con lo que el medio receptor se ve cada

vez más afectado.



06-01 167 10 94 180 120 33

06-02 620 156 75 800 170 79

03-03 885 328 63 615 202 67 Fuente: EGEVASA.


Las aguas residuales que llegan a la fosa séptica Eras 2, han evolucionado del

mismo modo que en el resto del municipio, con un incremento de la carga

contaminante a lo largo del periodo de estudio.



06-01 291 122 58 190 100 47

06-02 737 87 88 440 135 69

03-03 898 156 83 687 270 61 Fuente: EGEVASA.

Las aguas residuales que llegan a la fosa séptica Eras 3, también han

evolucionado con un incremento de la carga contaminante a lo largo del periodo de

estudio. Cabe destacar, que durante el año 2002 se obtienen mejores rendimientos en

la eliminación de materia orgánica y sólidos suspendidos que durante el año 2003.

PARTES DE ANALÍTICAS DE LA FOSA SÉPTICA DE BALDOVAR


06-01 385 155 60 298 110 63

06-02 474 122 74 350 180 49

03-03 514 161 69 358 110 69 Fuente: EGEVASA.

Como se puede observar, en la fosa séptica de Baldovar los incrementos de la

carga contaminante no son tan acusados como en el resto de fosas sépticas del

término municipal.

Conviene resaltar que la eliminación de materia orgánica y de sólidos

suspendidos que se realiza en dichas fosas sépticas, no resulta suficiente en base a los

parámetros de calidad que establece la Directiva del Consejo de 21 de mayo de 1991

sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas. Sin embargo, dicha Directiva dispone

que las aglomeraciones que no superen los 2.000 habitantes equivalentes, como es el

caso de Alpuente, no tiene obligación de disponer de tratamiento secundario o

biológico.


La información aportada por la empresa gestora, EGEVASA, acerca de la

infraestructura de saneamiento de las aguas residuales situada en la Villa de Alpuente,

pone de manifiesto que los fangos obtenidos tras el proceso de tratamiento, se

someten a deshidratación en eras de secado y pueden ser utilizados como abono en

los cultivos. El agua tratada se vierte al medio.

La deshidratación de los fangos en estas eras de secado, constituye uno de los

métodos más económicos y resulta conveniente su uso siempre que se disponga de

terreno suficiente, cuestión que no supone una limitación en Alpuente. Previamente se

debe haber determinado mediante análisis que se trata de fangos aptos para uso

agrícola.

Conclusiones y diagnóstico del apartado Saneamiento del agua

Como el municipio no dispone de Estación Depuradora de Aguas Residuales

(EDAR), y aunque la Directiva 91/271/CEE no establezca la obligación de disponer de

tratamiento secundario o tratamiento biológico de aguas residuales en municipios del

tamaño de Alpuente, que además ve agravado su problema por la alta dispersión de

sus núcleos urbanos, se recomienda la aplicación de algún tipo de tratamiento

localizado que reduzca la afección producida actualmente por las aguas residuales

hasta alcanzar los valores que la misma directiva indica. Se apunta como posibilidad la

creación de filtros verdes junto a las fosas sépticas, aunque se requerirán estudios

específicos que aseguren la efectividad del sistema.

La red pública de saneamiento tiene 30 años de antigüedad, por lo que es

conveniente que se sigan realizando obras de mejora en la misma.

Percepción ciudadana del servicio de alcantarillado

Los habitantes del municipio valoran la calidad del servicio de alcantarillado

(según las encuestas realizadas en el marco de la misma auditoria ambiental) con una

puntuación aceptable, 6,9 puntos sobre 10. La red pública de saneamiento tiene 30

años de antigüedad, aunque se están realizando obras de mejora en la misma.


3.2.- RESIDUOS

La problemática actual respecto a los residuos afecta, en general, a todas las

actividades, personas y espacios, no sólo por lo que representa en términos de recursos

abandonados, sino por la creciente incapacidad para encontrar lugares que permitan

una ubicación correcta desde un punto de vista ecológico. Hay que tener en cuenta,

que por residuos se consideran todos los materiales, sólidos, líquidos y gaseosos que se

abandonan en entorno.

Se pueden diferenciar principalmente tres clases de residuos en función de su

procedencia y de su composición, residuos urbanos, inertes y peligrosos.

Los residuos urbanos son los que se producen en mayor abundancia, y están

formados principalmente por materiales biodegradables (materia orgánica, papel,

cartón, etc.) y otros prácticamente inalterables (vidrios, envases, etc.).

Los residuos inertes se definen como aquellos que no experimentan

transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas, y proceden de desechos

de obras de reforma, reparación, mantenimiento y nuevas construcciones de viviendas

y otras edificaciones.

Por último, los residuos peligrosos pueden presentarse en forma sólida, viscosa,

líquida o gaseosa y se caracterizan por contener determinadas sustancias en cantidades

o concentraciones tales que representan un riesgo para la salud humana, los recursos

naturales y el medio ambiente.

Hoy día, el aumento en la generación de residuos sólidos urbanos (RSU) ha ido

paralelo al del grado de complejidad y peligrosidad de los componentes de éstos,

mientras que el esfuerzo de recuperación y aprovechamiento de la basura ha ido

descendiendo. Como consecuencia de ello, las crecientes cantidades de RSU han

comenzado a constituir un problema cada vez mayor: contaminación de suelo, aire,

aguas y degradación del paisaje.

Como respuesta a la situación ambiental y al problema social que supone la

acumulación de residuos, se han ido desarrollando nuevas prácticas de gestión de los


RSU basadas en la prevención, recogida selectiva en origen, compostaje de la fracción

orgánica fermentable y reciclaje de gran parte del resto de los materiales.

En este sentido, cabe destacar que en el ámbito de la Mancomunidad se

efectúa recogida selectiva, realizándose actualmente la separación de papel y vidrio, y

la recogida domiciliaria.

Por otro lado, se relaciona a continuación la normativa aplicable en la gestión

de residuos tanto a nivel comunitario, como nacional y autonómico. Con respecto a la

normativa municipal relativa a residuos, los municipios no cuentan con ordenanzas de

regulación, únicamente con ordenanzas fiscales.

3.2.1.- LEGISLACIÓN

3.2.1.1.- CEE

- DIRECTIVA 94/62/CE del Parlamento Europeo, de 20 de diciembre de 1994

relativa a los envases y residuos de envases (DOCE L 365, de 31.12.97).

- DIRECTIVA 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991 relativa a los

residuos peligrosos. (DOCE L 377 DE 3.12.91).

- DIRECTIVA 99/31/CEE del Consejo, de 26 de abril relativa al vertido de

residuos (DOCE L 182 16.7.99).

- DECISIÓN de la Comisión 94/3/CEE de 20 de diciembre de 1993, por la que se

aprueba la lista europea de residuos (CER) (DOCE L 5/15 7.1.94).

3.2.1.2.- Nacional

- LEY 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases (BOE núm. 99,

de 25.04.97).

- LEY 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. (BOE núm. 96, de 22.04.98).


- REAL DECRETO 833/1988 de 20 de julio por el que se aprueba el Reglamento

para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.

(BOE núm. 182, de 30.07.88).

- REAL DECRETO 45/1996, de 19 de enero, por el que se regulan diversos

aspectos relacionados con las pilas y los acumuladores que contengan

determinadas materias peligrosas. (BOE núm. 48 de 24.02.96).

- REAL DECRETO 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el

Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de

Residuos Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de

20 de julio. (BOE núm. 160, de 05.07.97).

- REAL DECRETO 1217/1997, de 18 de julio, sobre incineración de residuos

peligrosos y de modificación del Real Decreto 1088/92, de 11 de septiembre,

relativo a las instalaciones de incineración de residuos municipales (BOE núm.

189, de 08.08.97).

- REAL DECRETO 782/1998, de 30 de abril, Reglamento de la Ley 11/1997 (BOE

núm. 104, de 01.05.98).

- REAL DECRETO 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de

control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan

sustancias peligrosas (BOE núm. 172, de 20.7.99).

- REAL DECRETO 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen

medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos,

policloroterfenilos y aparatos que los contengan (PCBs/PCTs) (BOE núm. 206,

de 28.8.99).

- ORDEN de 27 de abril de 1998, por la que se establecen las cantidades

individualizadas a cobrar en concepto de depósito y el símbolo identificativo de

los envases que se pongan en el mercado a través del sistema de depósito,

devolución y retorno.


- CORRECCION de errores de la Orden de 27 de abril de 1998, por la que se

establecen las cantidades individualizadas a cobrar en concepto de depósito y

el símbolo identificativo de los envases que se pongan en el mercado a través

del sistema de depósito, devolución y retorno (BOE núm. 120, de 20.05.98).

- RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2000, de la Secretaría General de Medio

Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de

Ministros, de 7 de enero de 2000, por el que se aprueba el Plan Nacional de

Residuos Urbanos.(BOE nº 28, de 2.02).

- REAL DECRETO 1416/2001, de 14 diciembre. ENVASES. Envases de productos

fitosanitarios (BOE núm. 311/2001 [pág. 50002], 28 diciembre 2001).

- REAL DECRETO 1481/2001, de 27 diciembre por el que se regula la

eliminación de residuos mediante depósito en vertedero (BOE núm. 25/2002

[pág. 3507], 29 enero 2002).

- CORRECCIÓN de errores de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la

que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y lista

europea de residuos (BOE núm. 61, de 12 de Marzo de 2002).

3.2.1.3.- GVA

- LEY 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana

(DOGV 15/12/2000).

- DECRETO 240/1994, de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el

que se aprueba el Reglamento Regulador de la Gestión de los Residuos

Sanitarios. (DOGV núm. 2401, de 05.12.94).

- DECRETO 134/1995, de 19 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se

establece el programa de vigilancia de residuos de plaguicidas en productos

vegetales (DOGV núm. 2546, de 07.07.95).


- DECRETO 202/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se

regula la tramitación y aprobación del Plan Integral de Residuos de la

Comunidad Valenciana (DOGV 3031, de 9.07.97).

- DECRETO 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que

se aprueba el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (DOGV

3160, de 13.01.98).

- DECRETO 32/1999, de 2 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se

aprueba la modificación del Plan Integral de Residuos de la Comunidad

Valenciana. (DOGV nº 3449, de 08.03.99).

- DECRETO 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se

aprueba el Reglamento de la Producción, Posesión y Gestión de los

Neumáticos Fuera de Uso en la Comunidad Valenciana (2003/160).

- ORDEN de 14 de julio de 1997, de la Conselleria de Medio Ambiente de la

Comunidad Valenciana, por la que se desarrolla el Decreto 240/1994, de 22 de

noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento

Regulador de la Gestión de Residuos.

- RESOLUCIÓN de 14 de julio de 1997, de la Conselleria de Medio Ambiente,

por la que se aprueba inicialmente el proyecto de Plan Integral de Residuos de

la Comunidad Valenciana. (DOGV núm. 3036, de 16.07.97).

3.2.1.4.- Municipal

No existe normativa, aunque dispone de tasa de recogida de basuras.

3.2.2.- RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

La recogida de los residuos es de tipo domiciliario y la lleva a cabo la empresa

pública Gestión Integral de Residuos SA (GIRSA). La frecuencia con la que se efectúa la

recogida es de 4 días a la semana durante todo el año excepto en verano, que la

frecuencia en la recogida es diaria. El conjunto del municipio cuenta con 22


contenedores de plástico para el vertido de residuos sólidos urbanos, repartidos por los

núcleos urbanos de la siguiente forma:

DISTRIBUCIÓN DE CONTENIDORES DE RSU EN LOS NÚCLEOS URBANOS. ALPUENTE.

Núcleo urbano Nº

Alpuente 4

El Collado 2

El Hontanar 2

La Almeza 2

Cuevarruz 2

Corcolilla 4

Las Eras 2

Campo Arriba 2

Campo Abajo 2

Fuente: Ayuntamiento de Alpuente

Una vez recogidos, son transportados al vertedero controlado situado en el

mismo término municipal, gestionado por GIRSA (Gestión Integral de Residuos S. A.).

Dicha empresa ha facilitado la información relativa a la producción de residuos y a la

composición de los mismos, que se muestra en la siguiente tabla.

COMPOSICIÓN DE LOS RSU

Fracción %

Materia Orgánica 44

Papel/Cartón 21

Plástico 11

Vidrio 7

Metales Férreos 3

Metales No Férreos 1

Varios 13 Fuente: GIRSA


El vertedero controlado de RSU de Alpuente (Coord. UTM 670206-4419460)

situado en el mismo municipio, además de dar servicio al propio municipio también lo

da a La Yesa, Aras de los Olmos y Titaguas. En conjunto la cantidad de vertidos

asciende a 4-6 tm/día. En principio estaba autorizado, además de para el deposito de

residuos sólidos urbanos, para el vertido de harinas cárnicas, aunque actualmente no se

permite el vertido de este tipo de material dado el convenio firmado entre la antigua

Conselleria de Medi Ambient y representantes de las empresas cementeras para que

este tipo de residuos orgánicos se incineren en dichas industrias.

El vertedero se construyó en el año 1988, tiene una superficie de 17.200 m2, y

está colmatado al 67%. Así, se estima que la vida útil del mismo finalice en el 2009.

En la Comunidad Valenciana, al igual que sucede en el resto de España, no

existe información precisa y sistemática sobre las cantidades reales generadas de RSU,

y menos a nivel municipal, puesto que la información que se registra corresponde a los

residuos recibidos en las instalaciones de tratamiento, sin que sean discriminados por

origen. La cantidad de residuos producidos varía en función de factores tales como el

nivel y modo de vida de la población, la época del año o la movilidad poblacional. En

Alpuente, como en la mayor parte de los municipios de la comarca, tiene mucha

incidencia la producción de residuos correspondiente a la población de segunda

residencia.

Para llevar a cabo el análisis de la producción de residuos en el municipio, se

solicitó la información a GIRSA, que ha proporcionado las facturas en concepto de

eliminación de residuos que el municipio ha abonado a la empresa propietaria del

vertedero controlado de RSU, localizado en el mismo término municipal.

GIRSA ha proporcionado los datos de producción de RSU correspondientes al

periodo 1998-2002. Estos se adjuntan en la tabla siguiente junto con la población

media ponderada y la producción de residuos sólidos urbanos generada por habitante

y día.


Fuente: GIRSA. Elaboración propia

Como se puede apreciar en el siguiente gráfico, realizado a partir de los valores

de producción unitaria reflejados en la tabla, se observa una tendencia lineal al alza en

la producción de residuos en el periodo comprendido entre los años 1998 y 2002.

Fuente: GIRSA. Elaboración propia

Después de haber estudiado los datos existentes para el conjunto de la

Mancomunidad y observar la disparidad entre ellos en función de la fuente de

información de donde provienen, se aconseja un mayor control en el pesaje de los

residuos en beneficio del ayuntamiento y por tanto de los vecinos, tanto para la

facturación por depósito en vertedero como por el propio control y establecimiento de

objetivos de sostenibilidad.

En este sentido, la ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Protección del

Paisaje de la Generalitat Valenciana, establece en su articulo 82 que, serán beneficiarios

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS. ALPUENTE.

1998 1999 2000 2001 2002

Población media

ponderada 1.422 1.402 1.397 1.395 1.359

Producción total de

RSU (tm) 244 252 270 300 326

Producción unitaria

(kg/hab*día) 0,47 0,49 0,53 0,59 0,66

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN UNITARIA DE RSU EN ALPUENTE

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1998 1999 2000 2001 2002

Per iodo


prioritarios de la acciones para la sostenibilidad y la calidad de vida en primer lugar los

municipios que establezcan políticas encaminadas a la reducción de sus indicadores

iniciales.

Por otro lado, tomando como referencia supramunicipal a este respecto, la

producción media diaria por habitante en el ámbito de la Comunidad Valenciana, 1,4

kg/hab*día, y la estatal que está en 1,2 kg/hab*día, ambas cifras según el Plan Nacional

de Residuos Urbanos 2000-2006, editado por el Ministerio de Medio Ambiente, se

observa que en la serie de años estudiada, el municipio de Alpuente presenta una

producción de residuos sólidos urbanos inferior a las cifras de referencia.

Asimismo el mencionado Plan Nacional de Residuos Urbanos (2000-2006)

establece como objetivo la reducción de la cantidad de residuos producidos en un

1,15% anual, tendencia que no se observa en Alpuente, porque cada vez se producen

más residuos, en concreto han aumentado en un 40% a lo largo del periodo estudiado,

aunque siga teniendo una media inferior a la estatal. Éste debería ser un objetivo a

alcanzar por todos los municipios. En dicho Plan también se establece, desde el punto

de vista de la prevención de la producción de residuos, el establecimiento, por parte de

la entidad local, de sistemas de tarifación progresiva que estén basados en la aplicación

cuantitativa del principio de “quien contamina paga”.

3.2.2.1.- Recogida Selectiva

La recogida selectiva de residuos es gestionada en toda la Mancomunidad por

dos empresas, Gonzalo Mateo SL, que realiza la de vidrio, y GIRSA, que gestiona la de

papel y cartón. La adecuada recogida de estos materiales permite un tratamiento apto a

sus características, disminuyendo además de este modo la cantidad destinada al

vertedero.

3.2.2.1.1.- Recogida de Papel y Cartón

La empresa Gestión Integral de Residuos SA (GIRSA), se encarga de la gestión

del papel-cartón (P-C) en los municipios de la Mancomunidad de la Serranía y ha


Evolución Recogida de P-C. Alpuente

0,001,002,003,004,005,006,00

1998 1999 2000 2001 2002

Año

Kg

de P

-C/h

ab ·

año

Alpuente MancomunidadLínea de tendencia (Mancomunidad) Línea de tendencia (Alpuente)

proporcionado las cantidades recogidas a nivel municipal desde 1998 hasta el año

2002.

Para analizar dichos datos, se ha calculado el valor de recogida unitaria, es

decir, por habitante, a fin de que las variaciones de población no modifiquen los

resultados de la evolución en la recogida selectiva de P-C.

RECOGIDA PAPEL-CARTÓN. ALPUENTE.

Población media

ponderada Municipio

(kg) Municipio

(kg/hab*año)Mancomunidad

(kg/hab*año)

Año 1998 1.422 2.857 2,01 5,1

Año 1999 1.402 3.106 2,21 5,6

Año 2000 1.397 2.404 1,72 4,6

Año 2001 1.395 2.196 1,57 5,0

Año 2002 1.359 2.331 1,71 5,0 Fuente: Gestión Integral de Residuos SA. Elaboración propia

Fuente: Gestión Integral de Residuos SA. Elaboración propia

Como se observa en el gráfico anterior, la recogida selectiva de este material en

Alpuente ha mantenido una evolución general ligeramente negativa. La cantidad

mínima anual recogida por habitante se sitúa en el año 2001, en que se recogieron

1,57 kg/hab·año. En relación a la Mancomunidad, como muestra la línea de tendencia,

también se ha producido un leve descenso en la recuperación de papel-cartón durante

el periodo de estudio, aunque menos pronunciado que el de Alpuente. Hay que


destacar que la cantidad unitaria recogida en el conjunto de municipios de la

Mancomunidad,se sitúa en un nivel bastante superior al de cantidad recogida en

Alpuente.

Por otro lado, tomando como referencia supramunicipal que la producción

media anual por habitante en el ámbito de la Comunidad Valenciana es de 12,6

kg/hab·año, y que a nivel estatal es de 16,3 kg/hab·año, ambas cifras proporcionadas

por el Instituto Nacional de Estadística (INE), se observa, en toda la serie de años

estudiada, que el municipio de Alpuente presenta una recogida de papel – cartón muy

inferior a la media autonómica y a la media estatal.

Actualmente, Alpuente cuenta con un único contenedor de metal para la

recogida de papel, resultando éste insuficiente, por lo que el ayuntamiento ha

solicitado otra unidad.

3.2.2.1.2.- Recogida de Vidrio

Respecto a la recogida selectiva de vidrio, los datos han sido facilitados por las

gestoras Gonzalo Mateo SL, en relación a los datos correspondientes al año 2002, y

Ecovidrio, que ha facilitado los datos desde 1999 hasta 2001, por no disponer de los

datos de 1998.

Para valorar correctamente la evolución del municipio en la recogida de vidrio

se ha estimado el valor de recogida unitario, por habitante, de esta cantidad de vidrio.

A continuación se presenta una tabla y un gráfico donde se expone la evolución

del municipio a este respecto.

Fuente: Ecovidrio. Elaboración propia

RECOGIDA DE VIDRIO. ALPUENTE.

ALPUENTE Año 1998 Año 1999 Año 2000 Año 2001 Año 2002

Población media ponderada 1.422 1.402 1.397 1.395 1.359

Contenedores tipo iglú _ 1 1 1 1

Recogida de vidrio (kg) _ 1.100 1.520 1.500 1.300

Recogida unitaria (kg/hab año) _ 0,78 1,09 1,08 0,96


Recogida de vidrio. Alpuente

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1999 2000 2001 2002

Año

kg/h

ab ·

día

Fuente: Ecovidrio. Elaboración propia

El gráfico anterior muestra que a lo largo del periodo de estudio el máximo

esfuerzo en la recogida de vidrio se produjo en el año 2000, a partir del cual comienza

a descender la cantidad unitaria recogida a nivel municipal. En conjunto, la evolución

ha sido positiva, ya que se pasa de recoger 0,78 kg/habitante en 1999 a 0,96

kg/habitante en 2002, sin embargo, será conveniente controlar esta actividad para

frenar la tendencia negativa que se observa desde el año 2000.

Tomando como referencia supramunicipal que la producción media anual por

habitante en el ámbito de la Comunidad Valenciana es de 14,3 kg/hab·año, y que a

nivel estatal es de 14,8 kg/hab·año, ambas cifras proporcionadas por el Instituto

Nacional de Estadística (INE), se observa que en toda la serie de años estudiada, el

municipio de Alpuente presenta una recogida de vidrio muy inferior a la media

autonómica y a la media estatal.

Actualmente, el municipio cuenta con dos contenedores tipo iglú para vidrio,

sin embargo en el municipio no existen contenedores de plásticos-envases.


3.2.2.1.3.- Ecoparque de Alpuente

En el municipio también se llevan a cabo tareas de recogida selectiva en el

Ecoparque, gestionado por GIRSA y propiedad de la Diputación de Valencia. Se trata

de una instalación con 675 m2 de superficie localizada en el Plano de la Villa.

La población del municipio de Alpuente es la única que hace uso de este

Ecoparque. El tipo de residuos que se reciben son: metales, escombros, plástico,

textiles, aceite de autos, baterías, pilas no botón, radiografías, fluorescentes,

medicamentos, envases vacíos de residuos peligrosos y muebles.

Este sistema tiene en cuenta el tratamiento final de los residuos, ya que desde el

ecoparque los residuos se distribuyen a empresas especializadas autorizadas que

procuran a los residuos alguno de los métodos controlados de eliminación o reciclaje.

La obra de ejecución de la planta tuvo un presupuesto de obra de 75.019,14 €,

y en relación al presupuesto de explotación y mantenimiento éste fue de 2.355 € en el

año 2000, 3.477 € en 2001, y 4.008 € en 2002.

La retirada de residuos, al ser un área de aportación, viene regulado por el

ayuntamiento. En el caso de que se produzca una acumulación masiva a la entrada del

ecoparque y no fuera retirada por la entidad local, la empresa de Gestión Integral de

Residuos Sólidos, SA (GIRSA), se pondría en contacto con el propio ayuntamiento para

la retirada y distribución de dichos residuos.

La tabla siguiente refleja los tipos de residuos que recibe el Ecoparque, su

cantidad anual (kg) y su destino, en el año 2002.

GESTIÓN DE RESIDUOS EN EL ECOPARQUE DE ALPUENTE

Tipo de residuo Cantidad anual (kg). Destino

ACEITE AUTOS 400 URBAMAR

ESCOMBROS 14.500 VERT. ALPUENTE

MUEBLES 21.600 VERT. ALPUENTE

ENV.VACIOS PELIGROSOS 90 S.M.P.

MEDICAMENTOS 7 INGES

PLASTICOS 8.900 VERT. ALPUENTE Fuente: Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRSA).


Actualmente, el problema más característico es la acumulación de residuos que

se produce a la entrada de las instalaciones por encontrarse éstas cerradas. Esto

contribuye a la dispersión de los residuos, bien por el viento, bien por arrastres del agua

de lluvia que provoca la contaminación y el deterioro paisajístico del entorno.

3.2.2.2.- Limpieza Viaria

Actualmente, según la información proporcionada por el ayuntamiento, en el

municipio no se realiza ningún tipo de servicio de limpieza viaria de los núcleos

urbanos.

3.2.2.3.- Valoración Global de la Situación

Para valorar la situación en la que se encuentra el municipio en lo concerniente

a la problemática de los residuos (RSU, P-C, y vidrio), se ha confeccionado la siguiente

tabla en la que, por un lado se compara el nivel de recogida en el ámbito municipal

con los valores medios autonómicos y estatales, y por otro lado se analiza la tendencia

en la producción/recogida de estos residuos.

RECOGIDA ANUAL UNITARIA DE RESIDUOS Y TENDENCIA

RSU 2003 (kg/hab*día)

P-C 2002 (kg/hab*año)

Vidrio 2002 (kg/hab*año)

Alpuente 0,66 1,71 0,96

Comunitat Valenciana 1,40 12,60 14,30

Estado Español 1,20 16,30 14,80

Tendencia municipal ascendente descendente ascendente Fuente: Gestores autorizados de cada tipo de residuos. Elaboración propia.

De los datos expuestos se extrae que Alpuente tiene un comportamiento

relativamente positivo respecto a la producción de residuos sólidos urbanos, dada su

baja tasa, aunque su tendencia sea ascendente, lo que presupone una producción cada

vez mayor. En cuanto a la recogida selectiva, que la cantidad recolectada es muy

reducida, lo que puede estar relacionado, entre otros factores, con la escasa

producción de residuos.


En el análisis de la gestión de los residuos se ha determinado la falta de

contenedores de diferentes tipos de residuos en el núcleo urbano de Alpuente, lo cual

puede haber influido también en la baja cantidad de residuos recogidos, sobretodo de

recogida selectiva. El ayuntamiento ha detectado la falta de un contenedor de P-C en la

zona de los colegios, y de uno destinado a la recogida de envases ligeros en la zona de

casas rurales.

Como conclusión se puede afirmar que, si además de la baja producción de

residuos, se atiende la demanda de contenedores para la recogida selectiva y se realiza

un correcto tratamiento posterior, la valoración de la conducta del municipio respecto

a los residuos urbanos podría ser aún más positiva. Aun así seria conveniente la

ampliación del servicio a la recogida de envases ligeros, así como la realización de una

campaña de sensibilización social sobre la importancia de la separación de los residuos

con el fin de incrementar la tasa de recogida selectiva.

3.2.2.4.- Percepción Ciudadana

El 69% de la población encuestada considera que la gestión de los residuos

urbanos llevada a cabo en el municipio es aceptable. En una escala de 1 a 10 el

servicio ofertado ha sido calificado por sus usuarios con 6,8 puntos.

Los ciudadanos están concienciados con el tema de los residuos, ya que en el

ranking de cuestiones medioambientales que más preocupan a la población está en

segunda posición el mantenimiento y estado del ecoparque y en quinto lugar preocupa

la problemática que supone el servicio de recogida de basura durante fines de semana,

vacaciones, etc.

3.2.3.- RESIDUOS GANADEROS

Tradicionalmente, los residuos ganaderos han sido empleados como fertilizante

agrícola, debido a su alto contenido en materia orgánica y nutrientes minerales. Sin

embargo, el aumento de explotaciones ganaderas de tipo intensivo, ha supuesto una

producción de residuos orgánicos que ya no puede ser gestionada siguiendo las

prácticas tradicionales por saturación de los terrenos próximos a explotaciones.


Así donde actualmente los residuos se emplean para estos fines, se producen

fuertes impactos, por lo que parece obvia la necesidad de implantar tratamientos de

secado, que ya en el pasado han sido utilizados, como por ejemplo las balsas de

secado.

Las actividades ganaderas están reguladas por la Ley 6/2003, de 4 marzo, de

Ganadería, de la Generalitat Valenciana, marco normativo general de ordenación de la

actividad ganadera en la Comunidad Valenciana. El objetivo fundamental de dicha ley

es promover el desarrollo sostenible de las actividades ganaderas, especialmente en las

áreas de interior. Plantea como una de sus finalidades el fomento de la ganadería

extensiva, como instrumento de equilibrio y desarrollo rural, así como el fomento de las

explotaciones ganaderas ecológicas.

Además, establece que los titulares de las explotaciones serán los responsables

de la gestión y almacenamiento de estiércoles y purines generados en las mismas y,

con carácter general, exige que todas las instalaciones productivas que alojen animales

cuenten con adecuados sistemas para eliminar cadáveres, estiércoles y purines

contando con estercoleros y fosas de purines estancas con capacidad suficiente para

almacenar y estabilizar las deyecciones antes de su aprovechamiento posterior.

Deberán disponer de un sistema de eliminación de animales muertos, pudiendo

dispensar con la condición de tener contratado externamente el servicio (Ley 6/2003).

Los ayuntamientos y las diputaciones provinciales podrán participar, prestar

servicios y realizar actividades dirigidas a colaborar con los ganaderos en la protección

de la sanidad animal, subproducto agrario y en la retirada y eliminación de cadáveres,

estiércoles y purines. Para la realización de dichas actuaciones la administración podrá

aportar medios a las entidades locales, incluso infraestructuras e instalaciones, creadas

y construidas con el objeto de su cesión gratuita a aquellos para las finalidades

previstas.

El servicio de Medio Ambiente de la Diputación de Valencia desarrolló un Plan

Estratégico de Purines que incluye el inventario y la caracterización de granjas

existentes en la provincia de Valencia.


Dentro del plan estratégico se establecen las características de las explotaciones

pertenecientes a los municipios de La Serranía. Según dicho plan el tamaño medio de

las explotaciones de la comarca de Los Serranos es medio-bajo por su producción,

siendo el 50% inferiores a 0.5 ha y el tamaño medio del orden de 1.75 ha. Su nivel

técnico se considera medio y la gestión que realizan de los purines es muy escasa,

siendo dominante el uso de estos como abono.

El municipio de Alpuente es el que cuenta con más granjas de porcino de la

comarca, presenta un total de 47 explotaciones.

Todas las granjas de porcino de este termino municipal se sitúan sobre terrenos

con nivel bajo de vulnerabilidad de acuíferos excepto la de Campo de Arriba (la

Travina) que se sitúa en una zona de mayor peligrosidad, por lo que habrá que

extremar las precauciones en cuanto a filtraciones, especialmente en las balsas y fosas

de cadáveres que no hayan sido impermeabilizadas.

Utilizan el sistema de recogida externa para la eliminación de cadáveres, no

estando obligados a tener instalaciones especificas para la eliminación de éstos (según

en la Ley 6/2003, de 4 Marzo, de Ganadería, de la Generalitat de la Comunidad

Valenciana).

En el municipio de Alpuente existen cuarenta y siete granjas de ganado porcino

con un total de 39.763 cabezas, que dan lugar a una producción anual de 100.822.855

l de purín. Suponiendo que todos los purines producidos en el término municipal se

emplean para abonar el propio término y si la distribución fuera uniforme en toda la

superficie agrícola de este, se obtiene una cantidad vertida a los cultivos de 50.310 l de

purín/ha*año. Dado que hay 4 gr N/l purín, se estima que la cantidad de N vertida por

unidad de superficie es 201,24 kg N/ha, que es superior al nivel máximo que establece

el RD 261/1996 sobre Protección de las Aguas contra la Contaminación producida por

Nitratos procedentes de Fuentes Agrarias, que marca como umbral superior en 170 kg

N/ año*ha.


ESTIMACIÓN DE LA CANTIDAD DE NITRÓGENO APLICADA AL SUELO MEDIANTE LOS PURINES DE CERDO. ALPUENTE.

Nº de cabezas Municipio

Madre Cebo

Tipo de granja

Producción anual de purines (l/año)

Superficie agrícola del T.M.

(ha)

kg N/ha*año

Alpuente 1.398 38.365 Cebo/Madre/Mixtas 100.822.855 2004 201,24 Fuente: Ayuntamiento de Alpuente. Elaboración propia

Por tanto, se establece que la afección al medio por el N aplicado al suelo a

través de los purines es excesiva, suponiendo que se emplean todos en agricultura y de

forma homogénea. A la vista de los resultados cabría llevar a cabo un control sobre

esta actividad, estableciendo procedimientos para evitar que se siga aportando al suelo

tal exceso de N. Además hay que considerar que también se pueden estar vertiendo

otro tipo de fertilizantes que no se han analizado. A este respecto, hay que tener en

cuenta que los purines pueden ser considerados como abonos orgánicos ecológicos

por no producirse químicamente, con lo cual no se genera emisión de agentes

contaminantes (óxidos de N o emisores de polvo de flúor).

Con respecto a la gestión de estos residuos cabe destacar que la Diputación de

Valencia junto con la Red de Municipios ha presentando ante la Unión Europea el

proyecto de “Implantación de un modelo de gestión sostenible de purines en la

comarca de Los Serranos”. El objetivo es tratar estos residuos y aplicarles procesos

físicos, químicos y biológicos para luego utilizarlos en los campos de cultivo.

3.2.4.- RESIDUOS INDUSTRIALES

Cooperativas

La actividad vinícola es una de las actividades generadora de residuos.

De las cooperativas existentes en el municipio, la única que tiene carácter

industrial es la Cooperativa vinícola Ntra. Sra. de la Consolación, cuya actividad

principal es la producción de vino. Tras el proceso de transformación de la uva y a

causa de otras actividades desarrolladas por la cooperativa, en la planta se generan


residuos sólidos tales como restos de uva, envases de productos fitosanitarios, vidrio y

cartón y residuos líquidos como el alpechín.

Una parte de los residuos, concretamente el vidrio y el cartón, se reciclan

mediante su deposición en contenedores municipales específicos para este tipo de

residuos y otra parte se valorizan, los recoge la empresa ALVINESA SA y los transporta

a Ciudad Real para su transformación en orujo. Así, se puede afirmar que la

cooperativa lleva a cabo una gestión adecuada de los residuos que produce, de forma

que se minimizan las afecciones al medio.

Con relación a las aguas residuales, tal y como se ha explicado en el apartado

de impactos, son aguas que pueden llevar elevada carga orgánica. La actividad que

origina este incremento es la limpieza de las infraestructuras que se realiza al finalizar la

campaña, en Octubre. Las aguas se vierten a la red de saneamiento sin recibir

tratamiento previo.

Talleres de automoción

Dentro de los residuos generados en los talleres de automoción destacan por

su posible afección al medio y a las personas, los denominados residuos peligrosos.

Este tipo de residuos son los que figuran en la lista aprobada por el Real Decreto

952/1997, así como los recipientes y envases que los hayan contenido, los calificados

así por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno.

La normativa de residuos establece que toda instalación de industria o actividad

que genere residuos peligrosos, como es el caso de los talleres de automoción

requerirá autorización de la Administración ambiental competente, en este caso la

Conselleria de Territorio y Vivienda.

En las normas específicas sobre la producción y gestión de residuos peligrosos,

se establecen una serie de obligaciones para los productores:

Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.


Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos de

forma reglamentaria.

Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos y del destino de los

mismos.

Suministrar a la empresa gestora autorizada la información necesaria para

que se lleve a cabo un adecuado tratamiento y eliminación de los residuos.

En Alpuente hay dos talleres de automoción, ambos dedicados tanto a la

reparación de vehículos industriales como turismos. En estos talleres se generan

residuos sólidos como baterías y los filtros de aceite y gasoil, que están catalogados

como residuos peligrosos en la lista comunitaria incluida en la Decisión de la Comisión

de 16 de enero de 2001. Dichos residuos son almacenados hasta ser retirados por la

empresa gestora autorizada.

En relación a los residuos líquidos, destacan los aceites y los líquidos de frenos,

que también están clasificados como residuos peligrosos. Éstos se recogen y almacenan

de forma individual tal y como establece la normativa sobre residuos peligrosos.

Así, se ha contactado con los talleres para conocer los procesos concretos que

se llevan a cabo en los mismos, así como la gestión que se realiza de los restos.

En Alpuente existe también un taller de automoción dedicado a la reparación

de turismos y vehículos industriales, especialmente tractores agrícolas.

El número de baterías que se acumula en el taller no es demasiado elevado,

debido al reducido volumen de negocio. Las baterías son recogidas antes de 6 meses,

que es el tiempo máximo de almacenamiento para residuos peligrosos, por la empresa

Batehx y Gómez SL

La empresa Batehx y Gómez SL, sita en la localidad de Chiva, está autorizada

por la Conselleria de Territorio y Vivienda para la retirada, el transporte y el

almacenamiento de estos residuos peligrosos y trabaja con algunos talleres de las

localidades de la Mancomunidad como son Alcublas, Alpuente, Calles, Higueruelas,

Losa del Obispo, Villar del Arzobispo, Pedralba, Bugarra, Sot de Chera y La Yesa.


En relación a los residuos líquidos, destacan los aceites y los líquidos de frenos,

que también están clasificados como residuos peligrosos. El aceite se va almacenando

en un contenedor de 1000 litros y cuando corresponde, la empresa gestora autorizada,

Alitraser SL, que lleva el control de los periodos de almacenamiento, acude al taller

para la retirada de estos residuos y el transporte hasta su destino final.

La empresa Alitraser SL también está incluida en el registro de Conselleria de

Territorio y Vivienda como gestor autorizado para la recogida y transporte de aceites

usados y residuos de limpieza de cisternas de almacenamiento que contienen

hidrocarburos.

Otros residuos, no peligrosos, que se generan en el taller, son recogidos y

depositados en el ecoparque del municipio.

Las piezas metálicas procedentes de los recambios hechos en los automóviles,

se depositan en contenedores que suministra una empresa de chatarrería, que se

encarga, a su vez, de retirarlos del taller.

Como se observa, aunque se generen residuos tóxico-peligrosos, como se lleva

a cabo una correcta gestión de los mismos, no se producen afecciones significativas

sobre el medio.

3.2.5.- RESIDUOS SANITARIOS

Cualquier tipo de material generado por actividades de atención a la salud, ya

sean asistenciales, preventivas y/o de investigación, se considera residuo sanitario a

partir del momento en que se devuelve.

Los residuos sanitarios se pueden clasificar básicamente en cuatro grupos:

Grupo I. Residuos asimilables a municipales

Son aquellos que, aunque se han generado en los centros sanitarios, no tienen

nada que ver con la actividad sanitaria y que, por lo tanto, no plantean exigencias

especiales en su gestión. En este grupo se incluyen los residuos asimilables a urbanos


(cartón, papel, material de oficinas y de despachos, cocinas, bares, comedores,

jardinería y otros).

Grupo II. Residuos sanitarios no específicos

Son aquellos que, aunque se han generado como consecuencia de la actividad

sanitaria, no representan mayor riesgo para la salud y el medio ambiente que los

residuos sólidos urbanos.

Estos residuos incluyen material de curas, yesos, ropas y material de un sólo

uso, contaminados con sangre, secreciones y/o excreciones.

Grupo III. Residuos sanitarios específicos o de riesgo

Son residuos con los que se han de observar medidas de prevención en su

manipulación, recogida, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición, tanto

dentro como fuera del centro generador.

Estos residuos suponen menos del 10% de la totalidad de los residuos

generados en un centro sanitario. En este grupo se incluyen:

residuos sanitarios infecciosos.

agujas y material punzante y cortante.

cultivos y reservas de agentes infecciosos.

residuos de animales inoculados biológicamente.

vacunas vivas y atenuadas.

sangre y hemoderivados en forma líquida contenida en recipientes.

residuos anatómicos.

Los residuos del grupo III (residuos sanitarios específicos o de riesgo) se

depositarán en recipientes rígidos, herméticos y rotulados con la indicación "Residuos

de riesgo".


Los residuos cortantes y punzantes se recogerán en recipientes rígidos más

pequeños, identificados con el letrero "Residuos de riesgo".

Los residuos sanitarios específicos líquidos correspondientes a muestras de

sangre, hemoderivados y otros líquidos biológicos que no puedan ser vertidos por el

desagüe, se recogerán en recipientes rígidos impermeables y herméticos.

Grupo IV. Residuos tipificados en normativas singulares, citotóxicos

La gestión de estos residuos está sujeta a requerimientos especiales desde el

punto de vista higiénico y medioambiental, tanto dentro como fuera del centro

generador.

Este grupo incluye:

Residuos citotóxicos. Residuos químicos. Medicamentos caducados. Aceites

minerales y sintéticos. Residuos de laboratorios radiológicos. Residuos radioactivos.

Los citotóxicos, residuos del grupo IV, se depositarán en recipientes rígidos de

polietileno o poliestireno, de un solo uso y herméticos, rotulados con la indicación

"Material contaminado químicamente. Citotóxicos".

La normativa considera residuos sanitarios a los que están incluidos en el grupo

II, grupo III y los citotóxicos de entre los del grupo IV.

Para que la gestión de dichos residuos garantice la protección de la salud y del

medio ambiente, se requiere introducir modelos de gestión avanzada reconocidos

internacionalmente.

La gestión avanzada tiene, como objetivo prioritario, mejorar la seguridad e

higiene en el trabajo, mediante prácticas de gestión basadas en:

prevención de riesgos reales.

mayor simplicidad de la gestión interna.

menor necesidad de instalaciones de tratamiento.


menor coste global para los centros generadores de residuos sanitarios.

En la Mancomunidad de La Serranía la empresa Consenur SA se encarga de la

recogida de estos residuos de todos los centros sanitarios exceptuando La Yesa y

Andilla. Desde 1997, la gestión se realiza conforme al Decreto 240/94.

Consenur SA es una empresa autorizada para la recogida, transporte y

almacenamiento de residuos sanitarios del grupo III y citostáticos. Suministra a los

centros los contenedores de diferentes capacidades según su demanda y proporciona

además las etiquetas. Por otro lado, el transporte de los residuos lo realiza en vehículos

acondicionados según el Acuerdo Europeo sobre el Transporte de Mercancías

Peligrosas por carretera (ADR) del 2001.

Según el Decreto 240/94, “los residuos sanitarios se podrán almacenar dentro

del centro que los ha generado, bajo un estricto control, un máximo de setenta y dos

horas, prolongables a una semana si el almacén de residuos dispone de un sistema de

refrigeración”. Sin embargo, por lo general, los centros tienen un almacenaje

incorrecto, ya que no respetan el tiempo que impone la ley.

El destino final de los residuos sanitarios es una planta de tratamiento localizada

en Constantí (Tarragona), se trata de GRECAT, SA, gestor autorizado E 466.97, empresa

concesionaria del Servicio Público de incineración de residuos especiales de Cataluña.

En el Consultorio Auxiliar de Alpuente en el año 2002, la empresa Consenur SA

ha notificado la recogida de 165 kg de residuos sanitarios.


3.2.6.- VERTEDEROS

3.2.6.1.- Vertederos controlados

Localización y Caracterización

En Alpuente existe un vertedero controlado situado en la zona centro del

término municipal. Está destinado a residuos sólidos urbanos. A continuación se

describen las afecciones ambientales que puede causar al medio.

Afecciones ambientales

El vertedero controlado de RSU de Alpuente (Coord. UTM 670206-4419460)

situado en el mismo municipio, además de dar servicio a la propia localidad, también lo

da a La Yesa, Aras de los Olmos y Titaguas. En conjunto la cantidad de vertidos que

recibe asciende a 4-6 tm/día. En principio estaba autorizado también para el vertido de

harinas cárnicas, aunque actualmente no se permite el vertido de este tipo de material

porque la antigua Conselleria de Medio Ambiente firmó un contrato para que este tipo

de residuos se eliminaran por incineración en cementeras.

El vertedero se construyó en el año 1988, tiene una superficie de 17.000 m2,

con vaso impermeabilizado. Está colmatado al 67% de su capacidad, de forma que se

estima que la vida útil del mismo finalice en el 2009.

El tratamiento que reciben los residuos consiste en el extendido y compactado

en capas, con pala de cadenas y posterior cubrición con tierra.

Puesto que el recurso natural más afectado es el recurso hídrico, para evaluar,

los posibles impactos causados por los vertidos controlados de una manera cualitativa,

se han utilizado los parámetros de vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación, aun

siendo un vertedero impermeabilizado, y de riesgo de inundación. Estas variables

vienen determinadas en las Series nº1 y nº2 de Cartografía Temática “Riesgo de

Inundación a escala autonómica en la Comunidad Valenciana” y “Vulnerabilidad a la


Contaminación de aguas subterráneas por actividades urbanísticas en la Comunidad

Valenciana” respectivamente, editado por la Generalitat Valenciana.

En relación al riesgo de inundación, estudiado a escala 1:50.000, se establecen

6 niveles de riesgo como combinación de tres niveles de frecuencia y dos de calado,

que se agrupan en riesgo alto, medio y bajo de inundación. Para establecer la

vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos en relación a la actividad urbanística, a

la misma escala que el riesgo de inundación, se han tenido en cuenta las variables de

permeabilidad, espesor de la zona saturada y la calidad de las aguas subterráneas para

consumo humano, de modo que esta información puede utilizarse para valorar los

efectos que provocan los vertederos. Estas tres variables permiten discriminar cinco

categorías de vulnerabilidad de las aguas subterráneas a la contaminación: muy alta,

alta, media, baja y muy baja.

Asimismo, se señala la existencia de residuos tóxico-peligrosos, señalándose

además la incidencia visual que genera en función de su ubicación y susceptibilidad de

vistas, que varía con el grado de frecuentación de los puntos donde se localiza el

vertedero y la existencia de barreras que obstaculicen su visión.

Una vez expuestas las variables, se presenta el cuadro sintético que contiene los

resultados de los análisis de las variables riesgo de inundación y de vulnerabilidad de

acuíferos:

ANÁLISIS DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Y DE LA VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS EN VERTEDEROS CONTROLADOS. ALPUENTE.

Código vertedero (EMMAS)

Riesgo de inundación Vulnerabilidad de acuíferos

36VCU1 Riesgo nulo Baja

36VCI1 Riesgo nulo Baja Fuente: Cartografía Temática de la antigua COPUT.

La ubicación del vertedero controlado en relación a los resultados de las

variables estudiadas, expuestas en el cuadro anterior, desde el punto de vista de su

impacto sobre el medio, se considera que se halla en un punto con poco impacto.

Además hay que considerar que el vertedero debe haber sido impermeabilizado

durante la construcción.


En cuanto a los residuos tóxico-peligrosos cabe destacar que no son muy

abundantes.

Analizando la incidencia visual que tiene, se subraya la reciente restauración

realizada en el vertedero de RSU, con la que se ha reducido ostensiblemente su

impacto visual. Se sitúa en una zona relativamente llana, rodeada de cultivos, y no

demasiado cercana a los núcleos de población o carreteras importantes, así la

susceptibilidad de vistas dada su ubicación es reducida.

3.2.6.2.- Vertederos Incontrolados

Localización y Caracterización

En el municipio existen cinco vertederos incontrolados de residuos inertes,

repartidos entre diferentes núcleos urbanos del término municipal: La Torre-El Collado,

Corcolilla, Alpuente. Todos ellos se encuentran a las afueras de los cascos urbanos..

El otro vertedero incontrolado de inertes existente en la población, linda con el

vertedero controlado de RSU, sus coordenadas UTM son 670206-4419460, está sin

vallar y tiene poco volumen.

Afecciones Ambientales

El impacto ambiental de los vertederos incontrolados sobre el medio es elevado

y suele estar generado por diversos parámetros. A continuación se exponen algunos de

los impactos más comunes:

■ Intercepción y desviación de escorrentías superficiales y precipitaciones.

■ Alteración de la permeabilidad propia del terreno.

■ Contaminación atmosférica: generación de ruidos, material particulado,

etc.

■ Contaminación de aguas: líquidos percolados.


■ Contaminación y alteración del suelo: diseminación de papeles, plásticos,

y materias livianas, extracción de tierra para ser utilizada como material de

cobertura.

■ Impacto paisajístico: cambio en la topografía del terreno, modificación en

la actividad normal del área, deterioro estético del paisaje.

Entre todas las afecciones reseñadas al medio, se destacan los problemas

sanitarios que puede causar la reacción de los residuos con el agua. Las sustancias

líquidas y los sólidos disueltos y suspendidos en el agua, tienden a percolar por la masa

de residuos llegando posteriormente al suelo y de éste a las aguas subterráneas.

Las sustancias contaminantes del lixiviado como trozos de metales o material

particulado al percolar a través del suelo, pueden contaminar el agua de los

manantiales y acuíferos, que a la vez causa un efecto negativo en la calidad del suelo.

Se analizan en este caso las mismas variables que en el caso de los vertederos

controlados, es decir, riesgo de inundación y vulnerabilidad a la contaminación de

acuíferos, la posible existencia de residuos tóxico- peligrosos, la posición del vertedero

respecto a la red hidrográfica y la incidencia visual que genera en función de su

ubicación y susceptibilidad de vistas, que varía con el grado de frecuentación de los

puntos donde se localiza el vertedero y la existencia de barreras que obstaculicen su

visión.

A continuación se presenta el siguiente cuadro sintético con los resultados de

las variables de riesgo de inundación y de vulnerabilidad de acuíferos:

ANÁLISIS DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Y DE LA VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS EN VERTEDEROS INCONTROLADOS. ALPUENTE.

Código vertedero (EMMAS) Riesgo de inundación Vulnerabilidad de acuíferos

36VII1 Riesgo nulo Media

36VII2 Riesgo nulo Baja

36VII3 Riesgo nulo Media

36VI15 Riesgo nulo Baja Fuente: Cartografía Temática de la antigua COPUT.


La ubicación de los vertederos en relación a los resultados de las variables

estudiadas, se considera favorable excepto en el vertedero de La Almeza, localizado en

zona de máximo riesgo de inundación. El resto se hallan en puntos con poco impacto,

aunque se ha de tener en cuenta que los vertederos de La Torre-El Collado y Corcolilla

se sitúan en zonas donde existe riesgo medio de que se produzca una contaminación

de los acuíferos.

En cuanto a los residuos tóxico-peligrosos cabe destacar que no son muy

abundantes, incluso en alguno de ellos no existe almacenamiento de los mismos. La

presencia cercana de cursos fluviales ocasionales se da en los vertederos de La Almeza

y Alpuente, lo que puede facilitar la contaminación de aguas superficiales en caso de

lluvias torrenciales, y transformar la fuente de contaminación de puntual a difusa, que

es más difícil de controlar.

Analizando la incidencia visual que tienen los vertederos, se subraya la reciente

restauración realizada en el vertedero de Alpuente, con lo que se ha reducido

ostensiblemente su impacto visual. En todos los casos se sitúan en zonas relativamente

llanas y no demasiado cercanas a los núcleos de población o carreteras, así la

susceptibilidad de vistas dada su ubicación es reducida, aunque hay vertederos como el

de La Torre-El Collado que tiene un gran impacto ya que está rodeado de un paraje de

gran valor natural como un sabinar de sabina albar (Juniperus thuriphera).

Se considera conveniente evitar todo tipo de contacto de los líquidos

percolados con el agua y los suelos subterráneos, sin embargo en los vertederos

incontrolados no se plantean medidas que eviten estos procesos de contaminación del

suelo y las aguas subterráneas. Por estas razones y otras de naturaleza paisajística, se

recomienda la eliminación y posterior restauración, o en su defecto, el control estricto

de este tipo de vertederos.


3.3.- AIRE

3.3.1.- CALIDAD DEL AIRE: EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS

3.3.1.1.- Marco Normativo Relativo a la Contaminación Atmosférica

A continuación se detallan las leyes y decretos nacionales que actúan en el

marco normativo de la contaminación atmosférica:

- LEY 38/1972, de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico. (BOE

núm. 309, de 26.12.72).

- LEY 4/1998, de 3 de marzo, por la que se establece el régimen sancionador

previsto en el Reglamento (CE) 3093/1994, del Consejo, de 15 de diciembre,

relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono (BOE núm. 54, de 04.03.98).

- REAL DECRETO 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el

Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del

aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas. (BOE 219,

de 12.09.85).

- REAL DECRETO 1154/1986, de 11 de abril, por el que se modifica el Real Decreto

1613/1985, de 1 de agosto, sobre normas de calidad del ambiente: Declaración

por el Gobierno de zonas de atmósfera contaminada. (BOE núm. 146, de

14.06.86).

- REAL DECRETO 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminación atmosférica por

dióxido de nitrógeno y plomo: Normas de calidad del ambiente. (BOE núm. 135,

de 10.06.87).

- REAL DECRETO 1321/1992, de 30 de octubre por que se modifica parcialmente el

Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen nuevas normas de

calidad del aire en lo referente a la contaminación por dióxido de azufre y

partículas.


- DECRETO 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección

del Ambiente Atmosférico. (BOE núm. 96, de 22.4.75).

3.3.1.2.- Proyectos Previstos

La Directiva 96/62/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, sobre

evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente, exige a los estados miembros de la

UE, la designación de las autoridades competentes y organismos encargados de realizar

la evaluación de la calidad del aire ambiente y la autorización de los dispositivos de

medición, asegurando la calidad de las mediciones efectuadas y el análisis de los

métodos de evaluación.

Para llevar a cabo estas competencias la Generalitat Valenciana, a través de la

antigua Conselleria de Medio Ambiente, ha desarrollado una Red de Vigilancia y

Control de la Contaminación Atmosférica para realizar un seguimiento continuo de los

niveles de los distintos contaminantes atmosféricos.

Esta Red de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica cuenta con

estaciones automáticas, distribuidas en todo el territorio de la Comunidad Valenciana, y

suministran información instantánea de las concentraciones de los principales

contaminantes atmosféricos. Además, estos datos se complementan con los

procedentes de la Red Manual y de los provenientes de la Red de Estaciones Móviles.

Las unidades móviles están constituidas por vehículos en los que se han

instalado analizadores automáticos para cuantificar la contaminación atmosférica. Los

datos obtenidos por los analizadores son transmitidos al Centro de Control de la

Contaminación Atmosférica, donde se analizan para realizar la evaluación de la calidad

del aire del emplazamiento en que se encuentran instaladas.

Las unidades móviles también están dotadas de equipos que miden las variables

meteorológicas que influyen en la dinámica de los contaminantes atmosféricos,

obteniéndose información de las variables propias de cada uno de los emplazamientos

que podrán emplearse posteriormente para adecuar los modelos predictivos de

dinámica de contaminantes atmosféricos.


Son pues, una herramienta que complementa la red de Vigilancia y Control de

la Contaminación Atmosférica, en la evaluación de la calidad del aire en la Comunidad

Valenciana.

Actualmente la zona de la Mancomunidad, al igual que otras áreas donde la

contaminación atmosférica no constituye un problema significativo, no cuentan con

estaciones de muestreo. Sin embargo está previsto que la unidad móvil realice

mediciones en catorce nuevos puntos de la Comunidad Valenciana y de esta forma se

suplirá la falta de información de las zonas donde no existen estaciones automáticas.

Los criterios que tiene en cuenta la Dirección General de Calidad Ambiental

para la elección del punto de muestreo son:

Buenas características de difusión de los contaminantes atmosféricos.

Existencia de fuentes de electricidad que alimenten los aparatos de

medición.

Presencia de industria en las proximidades.

En el ámbito de la Serranía los puntos de muestreo se van a ubicar en el

entorno de Villar del Arzobispo y en Aras de los Olmos, que son zonas viables, que

cumplen con los criterios anteriormente especificados. La zona del Llano de Villar y la

zona de Aras de los Olmos, no presentan una orografía que de lugar al fenómeno de

apantallamiento de los contaminantes sino que existe buena difusión de los mismos.

Además, Villar es uno de los municipios con mayor crecimiento en el plano industrial

en el ámbito comarcal.

Las unidades móviles realizarán mediciones mensualmente o cada 15 días con

el fin de obtener datos representativos del año, analizando los compuestos orgánicos

volátiles (C.O.V.), el dióxido de azufre, los hidrocarburos, el monóxido de carbono, los

óxidos de nitrógeno, el ozono, el material particulado, el plomo y el sulfuro de

hidrógeno.

El concepto de material particulado engloba una mezcla compleja de partículas

de aerosol, sólidas o líquidas y microscópicas, que se encuentran en suspensión en el


aire y presentan diversas características físicas, diferentes composiciones químicas y

muy variadas fuentes de emisión.

El tamaño de estas partículas existentes en la atmósfera es un factor importante

en la determinación tanto de los efectos que producen como de las áreas afectadas, ya

que establece su tiempo de permanencia en la atmósfera y la manera en que puede

afectar a los seres vivos.

Atendiendo al tamaño podemos establecer la siguiente división:

Las partículas de tamaño comprendido entre 10-1 µm y 10 µm, tienden a

formar suspensiones mecánicamente estables en el aire, por lo que reciben

el nombre de "partículas en suspensión", pudiendo ser trasladadas a grandes

distancias por la acción del viento.

Las partículas mayores de 10 µm permanecen en suspensión en el aire

durante períodos de tiempo relativamente cortos por lo que se las conoce

como "partículas o materia sedimentable". Sus efectos son más acusados en

las proximidades de las fuentes que las emiten.

La composición química del material particulado varía mucho de unas partículas

a otras, dependiendo fundamentalmente de su origen. Así, las partículas de polvo

procedentes del suelo contienen, principalmente compuestos de calcio, aluminio y

silicio. El humo procedente de los procesos de combustión de materiales orgánicos y

combustibles fósiles, petróleo, madera y residuos domésticos contiene diferentes

compuestos orgánicos, al igual que los humos procedentes de industria química o

alimentaria.

En la combustión de carbón y gasolinas se emiten como elementos traza

metales pesados que pasan a formar parte de las partículas liberadas, generalmente en

forma de óxidos metálicos.

La importancia de las partículas en la contaminación atmosférica radica en sus

propiedades físico-químicas, que le permiten actuar como:

Medio en el que ocurren determinadas reacciones químicas


Núcleo de condensación

Elemento capaz de dispersar, absorber y emitir radiaciones

La finalidad de la Red de Vigilancia y Control de la Contaminación atmosférica

consiste en mantener un conocimiento exacto de los niveles de los principales

contaminantes atmosféricos y las variables que influyen en su propagación en el

territorio de la Comunidad Valenciana, de forma que permitan realizar una correcta

evaluación de la calidad del aire de la Comunidad.

El objetivo último de este control es prevenir las posibles superaciones de los

niveles límites establecidos para los contaminantes atmosféricos, y adoptar las medidas

necesarias para evitar que estas superaciones se produzcan. Informando a la población

de las medidas que debe adoptar, en caso de que se superen los niveles de alerta, para

proteger la salud de la población, y en general adoptar cuantas medidas sean

necesarias para mantener la calidad del aire ambiente dentro de los objetivos fijados

por las normas.

3.3.1.3.- Contaminación Atmosférica a Nivel Municipal

Dentro de la Mancomunidad de La Serranía no existen estaciones de medición

automática de los niveles de contaminantes, pero está previsto el establecimiento de

dos puntos de muestreo representativos de la zona que serán incluidos en La Red de

Unidades Móviles de Control de la Contaminación Atmosférica.

En Alpuente por tanto, no hay estación de medición automática de los niveles

de contaminación, tampoco existen sonómetros, ni dotaciones municipales para la

vigilancia de emisiones gaseosas de vehículos. Así, el futuro establecimiento de

unidades móviles en la zona para controlar todas las variables de contaminación

atmosférica va a ser muy positivo, ya que permitirá conocer y evaluar los impactos

sobre la atmósfera de las actividades que se llevan a cabo en el término municipal.

El problema de la contaminación atmosférica se ha detectado por la población

como una cuestión no excesivamente preocupante ya que considera que la calidad del


aire es buena, aunque existen malos olores derivados de los purines en alguna de las

aldeas y en menor medida en la Villa de Alpuente.

Los principales focos contaminantes en el municipio son las granjas y canteras

de extracción de áridos y arcillas. La presencia las 47 explotaciones ganaderas,

producen emisiones de malos olores procedentes de purines formados por sustancias

amoniacales y sulfhídricas, que se trasladan con el viento lejos de la explotación. Los

malos olores se potencian al manipular los purines y como existen muchas granjas a

una distancia inferior a 250 m del casco urbano, en función de la dirección y velocidad

del viento, los malos olores afectan a la población.

Por otra parte la minería constituye una fuente antropogénica de contaminación

por polvo. Este foco fijo constituye un problema local, de forma que el polvo tiene

repercusión en los núcleos urbanos, ya que hay minas muy próximas a los mismos, tal

como se describe en el apartado de principales impactos. Afecta a la salud de los seres

vivos y origina la pérdida de brillo u oxidación de materiales, la reducción de la

visibilidad y suciedad en calles y fachadas. Estos impactos son producidos por la

actividad realizada en las 3 minas que hay en funcionamiento, cercanas a los núcleos

urbanos, por lo que sus afecciones a la población son más importantes y en menor

medida por las siete abandonadas y la que resta en explotación, donde la erosión

eólica sobre el suelo desprovisto de vegetación causa emisiones de polvo.

El término municipal, como sucede en la mayoría de los municipios de la

Mancomunidad de La Serranía, no dispone de ordenanza municipal ni de plan o

programa de actuación plurianual con respecto a la contaminación atmosférica.

Asimismo, tampoco se dispone de una organización administrativa del Ayuntamiento,

delegación o servicio responsable que correspondería en este caso al concejal.

Tras el análisis de la situación del término municipal con respecto a la

contaminación atmosférica, se considera necesario desarrollar una normativa municipal

que regule la actividad minera y agropecuaria con el fin de prevenir las posibles

afecciones a la población por emisión de gases y partículas.



Los problemas medioambientales que la población ha valorado con relación a

la contaminación atmosférica son la explotación de minas a cielo abierto y los olores de

purines. La explotación de minas es concebida como la novena cuestión más

preocupante, detectada por el 4% de la población encuestada, Sin embargo, a pesar de

la gran cantidad de granjas que existen en el municipio, ninguno de los encuestados ha

mostrado su preocupación por los malos olores procedentes de las mismas, aunque si

se hace mención en las entrevistas personales realizadas.

3.3.2.- CALIDAD DEL AIRE: CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Alpuente es un municipio marcadamente rural, con una infraestructura de baja

intensidad de tráfico y sin crecimiento urbano intenso en los diferentes núcleos de

población, aunque en los últimos años el auge del turismo rural ha llevado asociado un

crecimiento de la superficie urbanizada.

Tanto del estudio del municipio, como de las entrevistas a los ciudadanos, se

extrae que no existe ninguna actividad contaminante, desde el punto de vista acústico.

3.3.2.1.- Marco normativo

La legislación básica de referencia con el estudio y regulación de la

contaminación acústica es la siguiente:

Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de

2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental que tiene por objeto

establecer un enfoque común destinado a evitar, prevenir o reducir con

carácter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias de la

exposición al ruido ambiental

Ley 37/2003 de la Jefatura del Estado, de 17 de noviembre, de Ruido, que

previene, vigila y reduce la contaminación acústica, para evitar y reducir los


daños que de ésta pueden derivarse para la salud humana, los bienes o el

medio ambiente

Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección

contra la Contaminación Acústica que tiene previene, vigila y corrige la

contaminación acústica en el ámbito de la Comunidad Valenciana para

proteger la salud de sus ciudadanos y mejorar la calidad de su medio ambiente.

Ninguna de las dos leyes básicas citadas, de ámbito estatal y autonómico,

cuenta en la actualidad con desarrollo reglamentario.

3.3.2.2.- Fuentes de Emisión de Contaminación Acústica

En cuanto a las principales fuentes de emisión de ruidos, no aparece ninguna

que se pueda considerar como importante.

Las fuentes sonoras relacionadas con la actividad industrial se sitúan en segundo

plano ya que salvo en excepciones, la mayoría de ellas se sitúan más o menos alejadas

del núcleo urbano. En cualquier caso, existen varios establecimientos que contienen

pequeñas industrias y talleres integrados en el tejido urbano que pueden producir un

impacto sonoro directo e indirecto (entradas y salidas de vehículos, movimientos de

maquinaria, etc.).

Otras fuentes de ruido ambiental, son las obras públicas y las propias

costumbres lúdico-festivas del municipio en cuestión, aunque éstas tienen un carácter

mucho menos permanente.

Una vez revisadas las fuentes de ruido del municipio y conocida su

problemática se establece que la contaminación acústica no constituye una cuestión

relevante en Alpuente.



El problema medioambiental de la contaminación acústica no ha sido

destacado por la población en las encuestas realizadas ni en las entrevistas personales a

algunos vecinos, como una cuestión problemática.


3.4.- ENERGÍA

El objetivo de este apartado es mostrar el alcance del suministro energético del

municipio de Alpuente y sus repercusiones ambientales basándonos en el consumo

final de energía.

3.4.1.- MARCO DE REFERENCIA

3.4.1.1.- Generalidades

La energía es un factor esencial de la competitividad y del desarrollo económico

de Europa. La política energética de la Comunidad Europea para el periodo 2000-2005,

tiene como objetivo principal garantizar la seguridad de abastecimiento energético a un

precio asequible para todos los consumidores, respetando y fomentando una

competencia sana en el mercado europeo de la energía.

La estrategia a largo plazo diseñada por la Comisión Europea se basa en cinco

ejes: el fomento de una política activa de ahorro de energía y de diversificación a favor

de energías menos contaminantes; el desarrollo de una política alternativa de

transportes; el fomento de las energías renovables; el mantenimiento de cierta

autonomía energética; y el desarrollo de medidas comunes a escala mundial.

En este contexto, se crea la Agencia Valenciana de la Energía, entidad de la

Generalitat Valenciana adscrita a la antigua Conselleria de Industria, Comercio y

Energía, como instrumento para el desarrollo y gestión de estas actuaciones de política

energética en el ámbito de la Comunidad Valenciana.


3.4.1.2.- Encuadre Energético

3.4.1.2.1.- Estructura Energética de la Comunidad Valenciana

La estructura energética de la Comunidad Valenciana es más parecida a la

estructura de la Unión Europea que a la de España, ya que utiliza fuentes de energía

menos contaminantes y posee una mayor diversificación energética.

Las principales similitudes con la Unión Europea son una elevada demanda de

gas natural y una moderada demanda de productos petrolíferos. La mayor diferencia es

la demanda de carbón, prácticamente nula en la Comunidad Valenciana. Otras

diferencias son el déficit de energía eléctrica, mucho más elevado en la Comunidad, y

el mayor porcentaje de consumo de electricidad como fuente de energía final.

3.4.1.2.1.1.- Consumo de Energía Primaria

El consumo de energía primaria en la Comunidad Valenciana durante el año

2000 ascendió a 10.242 ktep, suponiendo un incremento del 7% respecto al año 1999

y representando el 8,2% del total en España.

Si se desglosa este consumo por fuentes energéticas destaca la gran

dependencia de la energía nuclear a la hora de generar energía eléctrica, tal y como se

ha señalado anteriormente, ya que en la Comunidad Valenciana el 20% de la energía

primaria tiene este origen, en comparación con el 13% que supone en el total español.

Por otra parte, el empleo de energía hidráulica en la generación de electricidad es

menor en la Comunidad, ya que representa aproximadamente un 0,3% frente a un 2%

en España. Además, el saldo eléctrico es mucho mayor, indicando que hay más

importación de energía eléctrica en la Comunidad Valenciana.

En cuanto al resto de energías primarias utilizadas, cabe destacar el elevado uso

del gas natural como fuente de energía en la Comunidad Valenciana (un 23% respecto

al 12% de España), el consumo de carbón prácticamente despreciable y la menor

dependencia del petróleo (un 48% respecto al 52% estatal).


Fuente: Agencia Valenciana de la Energía

La siguiente tabla muestra el consumo de energía primaria por fuentes

energéticas en Mtep en la Unión Europea, en España y en la Comunidad Valenciana:

U.E. (1999) España (2000) C.V. (2000)

Carbón 209,70 21,64 0,00

Petróleo 595,30 64,66 4,86

Gas Natural 328,60 15,22 2,39

Nuclear 220,50 16,21 2,01

Saldo eléctrico 2,03 0,38 0,75

Renovables 84,60 7,06 0,23

TOTAL 1.440,73 125,18 10,24 Fuente: Agencia Valenciana de la Energía

Respecto a la evolución del consumo de energía primaria en la Comunidad

Valenciana, ha pasado de 4.991 ktep en 1980 a 10.241 ktep en 2000, es decir, se ha

duplicado en los últimos 20 años.

51,7%47,5%

17,3%

0,0%

13,0%19,6%

12,2%

23,3%

3,6%1,9% 2,0%0,3% 0,3%7,3%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

Petróleo Carbón Nuclear GasNatural

OtrasRenovables

Hidráulica Saldoeléctrico

COMPARACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE ENERGÍA PRIMARIA ENTRE ESPAÑA Y LA COMUNIDAD VALENCIANA

España Comunidad Valenciana



Este crecimiento del consumo de energía primaria no ha sido uniforme. Por una

parte, a lo largo de los años no siempre la evolución ha seguido la misma tendencia,

destacando crecimientos negativos en los años 1981 (-2%), 1982 (-4%), 1984 (-6%) y

1993 (-7%), y crecimientos por encima de la media en los años 1985 (18%) y 1998

(11%). Por otra parte, si se observa la evolución de las distintas fuentes de energía,

destaca la práctica desaparición del carbón, la disminución con el paso de los años de

la dependencia del petróleo, la importancia adquirida por el gas natural como fuente

de energía, y la aparición de la energía nuclear en 1984 al entrar en explotación

comercial la Central Nuclear de Cofrentes.

3.4.1.2.1.2.- Producción Interna de Energía

La producción interna de energía en la Comunidad Valenciana ascendió a 233

ktep en el año 2000, correspondiendo 34 ktep a producción hidráulica y 199 ktep a

producción a partir de otras fuentes renovables. Este valor de producción autonómica a

partir de fuentes autóctonas coincide con las energías renovables ya que no existen

recursos combustibles fósiles en nuestra Comunidad.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Miles de teps

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA

Carbón Petróleo Gas Natural Hidráulica Nuclear Saldo eléct.


El índice de autoabastecimiento, que mide la relación de la producción interna de energía con respecto al consumo total de energía primaria, es del 2,3%. Este valor es muy bajo, debido principalmente a que no existen recursos combustibles fósiles, según se ha indicado, y a que el año 2000 ha sido un año de baja hidraulicidad en la Comunidad.

3.4.1.2.1.3.- Transformación de Energía

La potencia instalada en las distintas centrales de la Comunidad Valenciana para

la transformación energética de las fuentes de energía primaria en electricidad, así

como la producción bruta para cada una de ellas durante el año 2000, se detallan a

continuación:

Potencia (MW) % Producción bruta (GWh) %

NUCLEAR 1.025 26,17% 7.715 57,20%

C. N. Cofrentes 1.025

TÉRMICA CLÁSICA 1.084 27,67% 1.934 14,34%

Fuel-Oil (C. T. Castellón) 1.084

COGENERACIÓN 596,4 15,23% 3.428 25,42%

Gas Natural 485,0

Fuel 39,9

Gas de Refinería 31,5

Gas-Oil 30,7

R. S. Industriales 9,3

HIDRÁULICA 1.202 30,69% 392 2,91%

GRAN HIDRÁULICA (>10 MW) 1.157

Convencional 529

Bombeo 628

MINIHIDRÁULICA (<10 MW) 45

BIOMASA 6,0 0,15% 10,8 0,08%

Residuos Agrícolas 3,3

R. S. Urbanos (vertederos, EDAR, ...) 2,7

EÓLICA 2,8 0,07% 6,8 0,05%

SOLAR FOTOVOLTAICA 0,9 0,02% 1,4 0,01%

TOTAL 3.917 100% 13.488 100% Fuente: Agencia Valenciana de la Energía


Los datos anteriores reflejan la situación en el año 2000, por lo que no está

incluida la central de ciclo combinado de Castellón. Esta central, cuya unidad de

producción se puso en servicio en octubre de 20021, tiene una potencia instalada de

800 MW y una producción anual de 6.000 millones de kWh, equivalente al 35% del

consumo de la Comunidad.

3.4.1.2.1.4.- Demanda de Energía Final

La demanda de energía final en la Comunidad Valenciana ascendió durante el

año 2000 a 8.053 ktep, lo que supone un incremento del 9% respecto e1999, y

constituye el 8,9% de la demanda de energía final en España (90.266 ktep).

La estructura de la demanda de energía final de las distintas fuentes energéticas

en la Comunidad Valencia posee unas características propias, que difiere

significativamente de la estatal. De esta forma, tal y como se puede observar en el

siguiente gráfico, se aprecia una menor dependencia de los productos petrolíferos, una

mayor presencia del gas natural, y un bajo consumo del carbón como energía final, el

cual es sustituido por combustibles derivados del petróleo como el coque.

En el caso particular de la provincia de Valencia, la demanda de energía final

fue de 3.456 ktep. La distribución de esta demanda se asemeja con la estatal en la alta

dependencia de los productos petrolíferos, así como en el peso del gas natural en la

estructura energética. Si se compara con la estructura de la Comunidad Valenciana, se

comprueba el bajo consumo, en ambos casos, del carbón. Es destacable la

participación en la estructura energética de la electricidad, seis puntos por encima de la

estatal y más de tres por encima de la autonómica.

1 Información obtenida del Registro de Instalaciones de producción de Energía Eléctrica

en Régimen Ordinario de la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de

Economía.



En referencia a la evolución del consumo de energía final en la Comunidad

Valenciana se observa una tendencia creciente durante las dos últimas décadas,

pasando de una demanda de 3.951 ktep en el año 1980 a 8.053 ktep en el 2000.

Sin embargo, este crecimiento no ha sido homogéneo en todo el periodo, ya

que se han producido reducciones del consumo de energía final en los años 1981

(2,8%), 1982 (3%), 1985 (3%) y 1993 (4%). En contraposición, los años con

incrementos más destacados de la demanda de energía final fueron 1998 y 2000,

ambos con un crecimiento que se sitúa en torno al 9% respecto al año anterior.

61,6%51,5% 59,5%

13,6%

25,4%

13,5%18,0%

20,7% 24,0%

4,0% 2,4%3,0%2,8%

0,0%0,0%0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

Productospetrolíferos

Gas Natural Electricidad Renovables Carbón

COMPARACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE ENERGÍA FINAL EN ESPAÑA, COMUNIDAD VALENCIANA Y PROVINCIA DE VALENCIA EN 2000

España Comunidad Valenciana Valencia


Fuente: Agencia Valenciana de la Energía.

El aumento de la demanda energética final tampoco ha sido homogéneo para

todas las fuentes de energía. Mientras el consumo de carbón ha ido decreciendo

durante las dos últimas décadas, llegando a suponer tan sólo el 0,01% del total de la

energía consumida en la Comunidad Valenciana, el consumo de gas natural ha ido

aumentando paulatinamente pasando de las 29 ktep en el año 1980 hasta las 2.043

ktep del 2000. También es significativo el incremento de la demanda final

experimentado por el petróleo y la electricidad en estas dos últimas décadas.

Sin embargo, se debe considerar el cambio que se ha producido en la

estructura de la demanda de energía final durante los últimos veinte años. A pesar de

que en la actualidad el petróleo continúa siendo la principal fuente de energía

demandada, su peso ha disminuido, pasando de representar el 76% en 1980 al 51,5%

en 2000. En contraposición, el gas natural ha sido la fuente energética que más ha

aumentado su contribución dentro de dicha estructura, ya que en 1980 su peso era tan

sólo del 1% y en 2000 se situaba en el 25,4%. La disminución de la demanda final del

carbón también es significativa, pues ha pasado de representar el 7% en 1980 al 0,01%

en el año 2000. En cuanto a la electricidad, debe comentarse, que también ha

incrementado su peso dentro de dicha estructura, aunque no lo ha hecho de forma

espectacular, aumentando en 4 unidades.

- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

Miles de teps

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00

EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE ENERGÍA FINAL POR FUENTES ENERGÉTICAS

Carbón Petróleo Gas Natural Renovables Electricidad


COMPARATIVA DE LA ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE ENERGÍA FINAL POR

FUENTES ENTRE 1980-2000


Por último, destacar la aparición en la estructura de la demanda de energía final

del concepto “renovables”, que engloba el conjunto de la energía renovable no

hidráulica. Es de esperar que esta variable aumente su importancia en los próximos

años, debido principalmente al desarrollo de las fuentes de energía renovables y a la

aprobación en el año 2001 del Plan Eólico Valenciano, que conlleva la construcción de

nuevos parques eólicos con una potencia mínima de 1.695 MW.

3.4.1.2.1.5.- Demanda de Energía Final por Sectores Económicos

En 2000 la industria constituye el principal sector consumidor de energía en la

Comunidad Valenciana (41,3%) superando al sector transporte (36,3%). El sector

servicios junto al sector doméstico representan el 18% del consumo final.


CONSUMO ENERGÉTICO FINAL POR SECTORES

Agricultura y pesca4%

Industrial42%

Servicios 7%

Doméstico11%

Transporte36%

Año 1980

Electricidad 16%

Carbón 7% Gas Natural 1%

Petróleo 76%

Año 2000

Carbón 0,01%

Petróleo 51,5%

Renovables 2,4%

Electricidad 20,7%

Gas Natural 25,4%


Si se particulariza en la provincia de Valencia el sector prioritario en 2000 es el

transporte, con un consumo de 1.459 ktep, que justifica que la fuente energética con

mayor consumo sea el petróleo. A continuación se encuentra el sector industrial (1.100

ktep), y por último, considerando conjuntamente los sectores doméstico y servicios, el

consumo energético de ambos es 740 ktep. La estructura sectorial en la provincia de

Valencia es la que aparece en el siguiente gráfico.


La evolución en el tiempo del consumo final de energía por sectores en la Comunidad Valenciana se muestra en el gráfico siguiente:


- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

Miles de tep

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00

EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE ENERGÍA FINAL POR SECTORES

Agricultura y pesca Industrial Servicios Doméstico Transporte

CONSUMO ENERGÉTICO FINAL POR SECTORES EN LA PROVINCIA DE VALENCIA

Industrial32%

Transporte42%

Servicios9%

Doméstico12%

Agricultura y Pesca5%


Según el gráfico anterior, la evolución del consumo final en los distintos

sectores es variable a lo largo de las dos últimas décadas. En los últimos cinco años, se

observa que el crecimiento del consumo final ha sido proporcional en los distintos

sectores, multiplicándose por factores similares, que varían entre 1,17 en el sector

doméstico y 1,54 en el sector servicios. En el caso del sector transporte el factor es

1,38 y en los sectores industrial y agricultura y pesca es 1,49.

3.4.1.2.1.6.- Balance de Energía

A continuación, se presenta el balance energético de la Comunidad Valenciana

en forma de tabla resumen y de diagrama de flujo, donde se expresa de manera gráfica

las transformaciones sufridas por las fuentes de energía primarias hasta su consumo

final sectorial.

DEMANDA DE ENERGÍA PRIMARIA

miles de tep %

Petróleo 4.862 47%

Carbón 1 0%

Gas Natural 2.390 23%

Uranio 2.011 20%

Hidráulica 34 0,3%

Saldo de Energía Eléctrica 745 7%

Otras Renovables 199 2%

Total 10.241 100%

Producción Autonómica

Hidráulica 34

Otras Renovables 199

Total 233

Índice Autoabastecimiento 2,3% Fuente: Agencia Valenciana de la Energía.


DEMANDA DE ENERGÍA FINAL

miles de tep %

Carbón 1 0%

Productos Petrolíferos 4.145 51%

Gas Natural 2.043 25%

Electricidad 1.670 21%

Otras Renovables 195 2%

Total 8.053 100% Fuente: Agencia Valenciana de la Energía



ENERGÍAS PRIMARIAS 10.241 ktep ENERGÍAS FINALES 8.053 ktep

Importación de electricidad7% 745

Nuclear 20% 2.011

Hidráulica y renovables(Eólica, Solar...)

0,3% 38

Petróleo 47% 4.862

Gas Natural23% 2.390

Carbón 0,01% 0,8

Biomasa2% 195

Agricultura y Pesca, Servicios y Doméstico 23% 1.805

Transporte36% 2.924

Industria41% 3.324

Sistema eléctrico

3.618

Pérdidas en Producción

Pérdidas en Transporte y Consumos Propios

Importación de electricidad7% 745


3.4.1.2.2.- Estructura Energética de la Mancomunidad de La Serranía

La producción de energía en la Mancomunidad de la Serranía ascendió a 694

tep en el año 2001. Esta producción corresponde en su totalidad a las instalaciones

hidráulicas existentes en la zona, que se detallan a continuación:

POTENCIA HIDRÁULICA INSTALADA

Instalación Potencia (kW) %

Chulilla 3.120 43%

Gestalgar 2.440 34%

Pedralba 980 14%

Bugarra 640 9%

Total 7.180 Fuente: Agencia Valenciana de la Energía. Elaboración propia.

La producción de energía, de origen hidráulico, en la Mancomunidad de la

Serranía varía con la hidraulicidad del año considerado. De esta manera, no se puede

afirmar que siga una tendencia determinada. En los últimos seis años la producción de

energía de origen hidráulico es la siguiente:

Fuente: Elaboración propia a partir de datos facilitados por la Agencia Valenciana de la Energía

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001

MWh


CONSUMO DE ENERGÍA POR FUENTES EN LA MANCOMUNIDAD DE LA SERRANÍA

Productos petrolíferos

69%

Electricidad22%

Renovables9%

Está previsto un aumento en la producción de energía a partir de fuentes

renovables en los municipios de la Mancomunidad, debido principalmente a la

aprobación en el año 2001 del Plan Eólico. Las zonas eólicas que afectan a la

Mancomunidad son la 7, 8 y 9. Algunos de los municipios susceptibles de albergar

parques eólicos son: Alpuente, La Yesa, Andilla, Higueruelas, Calles y Gestalgar.

También se considera la existencia de una instalación de cogeneración en el

ámbito de estudio, concretamente situada en el municipio de Villar del Arzobispo. Esta

planta tiene una potencia instalada de 2.781 kW y utiliza como combustible gas

natural. En el momento de redactar el presente capítulo, los datos de consumo y

producción de esta instalación no habían sido facilitados al Equipo Auditor, por lo que

no se han considerado en el análisis.

3.4.1.2.2.1.- Demanda de Energía Final

El consumo final de energía en la Mancomunidad para el año 2001, se ha

estimado en 16.315 tep2 y su distribución por fuentes se muestra en el gráfico

siguiente:

Fuente: Elaboración propia

2 Tep: tonelada equivalente de petróleo. Energía liberada por la combustión de 1

tonelada de crudo de petróleo. 1 tep = 41,84 109 J.


La estimación se ha realizado en base a la demanda de energía final en cada

municipio.

Los consumos de productos petrolíferos, energía eléctrica y energías renovables

son 11.228, 3.626 y 1.422 tep, respectivamente. También se consumen otros

combustibles, entre los que se encuentra el carbón, en la cantidad de 38 tep.

La estructura energética de la Mancomunidad se asemeja a la de la Comunidad

Valenciana en la baja dependencia del carbón y se diferencia en una mayor

participación de los productos petrolíferos y de las renovables en detrimento del gas

natural. El gas natural no aparece en la estructura de la demanda de energía final

principalmente porque no existe red de distribución de este combustible en la zona de

estudio.

La diversificación energética es baja, debido a la alta dependencia de los

combustibles fósiles, que suponen un 69% del total.

El consumo final de energía es de 1,34 tep por habitante y año, por debajo de

los 1,91 tep por habitante y año de la Comunidad.

3.4.1.2.2.2.- Demanda de Energía Final por Sectores Económicos

El consumo de energía final por sectores para el año 2001 en la Mancomunidad de La Serranía se distribuye de la siguiente manera:



Si se compara la estructura del consumo final entre la Mancomunidad de la

Serranía y la provincia de Valencia, las principales diferencias que se encuentran son:

por una parte, la mayor contribución al consumo de energía del sector doméstico –

servicios; y por otra, el menor peso del sector transporte. También se comprueba que

el peso de los sectores industrial y agrícola es prácticamente el mismo en ambas

estructuras.

DEMANDA DE ENERGÍA FINAL EN LA MANCOMUNIDAD DE LA SERRANÍA

Sector industrial

Sector transporte

Sector doméstico – servicios

Sector agrícola Otros

Carbón 3 0 0 0 0

Productos Petrolíferos 3.366 5.596 1.469 797 0

Electricidad 1.601 0 2.024 0 1

Renovables 283 0 1.139 0 0

Otros 0 0 35 0 0

Total 5.253 5.596 4.668 797 1 Fuente: Elaboración propia.

Según la tabla anterior, el único sector que consume carbón, y en una cantidad

insignificante, es el sector industrial. Este sector consume el 30% de los productos

petrolíferos, el 44% de la electricidad y el 20% de las energías renovables.

CONSUMO DE ENERGÍA FINAL POR SECTORES EN LA MANCOMUNIDAD DE LA SERRANÍA

Sector transporte

34%

Sector doméstico -

servicios29%

Sector agrícola5%

Sector industrial

32%


El sector transporte es el mayor consumidor de productos petrolíferos,

principalmente gasolinas y gasóleos, contribuyendo en un 50% a la demanda final de

este tipo de combustibles.

El sector doméstico y servicios es el más diversificado, ya que demanda

productos petrolíferos, electricidad y renovables en porcentajes similares: 32%, 43% y

25% respectivamente. La contribución de este sector al consumo final de los distintos

tipos de energía es el siguiente: 13% de productos petrolíferos, 56% de electricidad y

80% de renovables.

Por último, el sector agrícola contribuye en un 7% a la demanda final de

productos petrolíferos.

3.4.2.- ENTRADAS ENERGÉTICAS Y CONSUMOS SECTORIALES EN EL MUNICIPIO

DE ALPUENTE

Teniendo en cuenta el contexto desarrollado en los apartados anteriores y las

etapas del flujo energético sobre las que el municipio de Alpuente puede actuar,

principalmente el consumo final de energía, se desarrollan los siguientes apartados.

3.4.2.1.- Producción de Energía en el Municipio

El sistema energético del municipio de Alpuente se caracteriza por la

dependencia total de fuentes de suministro de energía externas. En el Registro de

productores de electricidad en Régimen Ordinario de la Dirección General de Política

Energética y Minas del Ministerio de Economía, no aparece ninguna instalación de

producción de energía eléctrica en el municipio. Además, también se considera la

posible existencia de instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen

especial, pero tampoco se tiene constancia de ninguna, por lo que se constata la

dependencia total del municipio en cuanto a fuentes de energía externas se refiere.


3.4.2.2.- Demanda de Energía Final en el Municipio

El consumo energético tanto de los habitantes como de las distintas actividades

que se desarrollan en el municipio de Alpuente, está basado en aportes de energía que,

en sus distintas formas, se importan desde fuera del municipio. En este sentido, no debe

extrañar que la energía importada esté integrada, en su mayor parte, por combustibles

fósiles.

El consumo final de energía en el municipio de Alpuente para el año 2001, se

ha estimado en 1.119 tep y su distribución por fuentes se muestra en el gráfico

siguiente:


La estructura energética del municipio de Alpuente es similar a la estructura de

la Mancomunidad. Se caracteriza por la alta dependencia de los productos petrolíferos

y de la electricidad, así como por una alta participación en la demanda de energía final

de las renovables, debido fundamentalmente al uso de biomasa como combustible en

las instalaciones de calefacción del sector doméstico. Se comprueba que no aparecen

ni el carbón ni el gas natural en la estructura energética. En el caso del carbón, esto es

debido a su sustitución por productos derivados del petróleo, tendencia generalizada

en la Comunidad Valenciana. En el caso del gas natural, la razón es bien distinta, ya que

en el municipio no existe red de distribución.

CONSUMO DE ENERGÍA POR FUENTES

Electricidad23%

255 tep

Renovables13%

145 tep

Otros1%

11 tep


63%707 tep


La diversificación energética en el municipio de Alpuente es baja, debido a la

alta dependencia de los combustibles fósiles, que suponen un 64% del total.

El consumo final de energía en el municipio de Alpuente es de 1,19 tep por

habitante y año, por debajo de los 1,91 tep por habitante y año de la Comunidad

Valenciana.

A continuación, se analizan los tipos y cantidades de energía consumida.

Electricidad

El consumo de energía eléctrica en Alpuente en el año 2001 ha sido de

2.963.633 kWh. El 50% de este consumo lo realiza el sector industrial, el 31% el sector

residencial y el 19% el sector servicios. Seguidamente se muestra la evolución del

consumo (en kWh) y del número de contratos durante los últimos 3 años.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ELECTRICIDAD 1999-2001

SECTOR ECONÓMICO 1999 2000 2001

Contratos Energía Contratos Energía Contratos Energía

Industrial 13 1.295.071 15 1.387.343 12 1.462.951

No clasificados 0 0 0 0 0 0

Residencial 178 825.565 179 917.977 182 924.467

Servicios 34 541.290 35 564.119 37 576.215

Total 225 2.661.926 229 2.869.439 934 2.963.633Fuente: IBERDROLA S.A. Elaboración propia.


Según se observa en la tabla y el gráfico anteriores, el consumo de energía

eléctrica ha aumentado en el periodo 1999- 2001 en todos los sectores. El consumo de

energía en el sector industrial ha crecido una media de un 4,15% anual, en el

doméstico un 3,84% y en el sector servicios, aunque el crecimiento ha sido más

discreto, un 2,11% anual.

El número total de contratos sigue una tendencia ascendente, con un ritmo de

crecimiento medio del 0,9% anual, debido principalmente al aumento en el sector

servicios. En el periodo 1999-2001, el número de contratos en este sector ha crecido

un 2,9% anual. Es importante que, aunque el número de contratos en el sector

industrial ha disminuido del año 2000 al 2001, el consumo de energía no ha seguido la

misma tendencia, aumentando un 5,45% en ese periodo.

Es interesante destacar que el consumo de electricidad en el periodo 1999-

2001 no ha dejado de aumentar, con una tasa media anual de 3,64%, aún cuando la

población censada ha descendido durante el mismo periodo (-0,04%). Este hecho se

debe al crecimiento medio de dicho consumo en los sectores doméstico e industrial.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ELECTRICIDAD (kWh)

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

1999 2000 2001

Residencial Servicios Industrial


CONSUMO DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS

Transporte23%

164 tep Doméstico19%

132 tep

Industrial37%

265 tep

Agricola21%

147 tep


Se ha estimado que el consumo de productos petrolíferos durante el año 2001

en el municipio de Alpuente ha sido de 707 tep, que se reparten en los distintos

sectores según el gráfico siguiente:


El sector industrial es el mayor consumidor de productos petrolíferos (37%),

seguido de los sectores transporte (23%), agrícola (21%) y doméstico (19%). Es

destacable el elevado peso que tienen el sector industrial y el agrícola en el consumo

de productos petrolíferos respecto a otros municipios de la zona de estudio.

Carbón

El consumo de carbón durante el 2001 es de 0,2248 tep. El porcentaje que

representa el consumo de carbón sobre el total de energía consumida es prácticamente

del 0%, es decir, al igual que en la Comunidad Valenciana, el consumo de carbón es

despreciable.

El principal consumidor de este combustible es el sector industrial.


Renovables

El consumo estimado de energías renovables durante el 2001 es de 145 tep,

correspondiendo la mayoría de este consumo al sector doméstico, en concreto el 85%.

Esto es debido al uso de la biomasa en este sector como combustible en las

instalaciones de calefacción. El 15% restante se atribuye al sector industrial.

3.4.2.3.- Demanda de Energía Final por Sectores Económicos en el Municipio

El consumo de energía final por sectores para el año 2001 en el municipio de

Alpuente se distribuye de la siguiente manera:


Si se compara la estructura del consumo final entre la Mancomunidad de la

Serranía y el municipio de Alpuente, las principales diferencias que se encuentran son:

por una parte, la mayor contribución al consumo de energía de los sectores agrícola,

doméstico – servicios e industrial; y por otra, el menor peso del sector transporte.

Sector industrial

El consumo final de energía en este sector se ha estimado en 413 tep. Destaca

la gran dependencia de los productos petrolíferos (265 tep), ocasionada, entre otros

CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

Sector servicios

4%50 tep

Sector transporte

15%164 tep

Sector doméstico

31%341 tep

Sector agrícola

13%147 tep

Sector industrial

37%413 tep

CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES. ALPUENTE.


motivos, porque aún no se ha implantado el gas natural en la industria, ya que no existe

ningún ramal de distribución en la zona.

Sector transporte

En este caso, el consumo final de energía se ha estimado a partir de datos de

movilidad y transporte obtenidos de la encuesta ciudadana realizada en el municipio y

de los consumos medios de cada tipo de vehículo. En las estimaciones realizadas no se

han tenido en cuenta ni camiones ni tractores.

La energía total consumida en el sector transporte es de 164 tep; el 53% de

este valor se corresponde con el consumo de gasolinas y el 47% restante con el

consumo de gasóleos.

Sector agrícola

En el sector agrícola, el consumo de gasóleo se ha calculado en función de la

superficie de los diferentes cultivos existentes en el municipio según los datos

publicados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. El consumo final de

energía en este sector resulta ser de 147 tep. A continuación, se muestra la tabla con

las superficies agrícolas del municipio en el año de estudio.

SUPERFICIE DE LOS DIFERENTES CULTIVOS EXISTENTES EN ALPUENTE

Cultivo Secano (Hectáreas) Regadío (Hectáreas)

TRIGO 38,0000 0,0000

CEBADA 1.114,0000 1,0000

AVENA 19,0000 0,0000

CENTENO 1,0000 0,0000

OTRAS LEGUMINOSAS 80,0000 0,0000

PATATA 0,0000 4,0000

CEREALES PARA FORRAJES 14,0000 0,0000

ALFALFA 53,0000 6,0000

TOMATE 0,0000 1,0000


SUPERFICIE DE LOS DIFERENTES CULTIVOS EXISTENTES EN ALPUENTE

Cultivo Secano (Hectáreas) Regadío (Hectáreas)

PIMIENTO 0,0000 1,0000

CEBOLLA 1,0000 0,0000

MANZANO 4,0000 0,0000

PERAL 1,0000 0,0000

MELOCOTONERO 2,0000 0,0000

CIRUELO 1,0000 0,0000

ALMENDRO 988,0000 0,0000

NOGAL 3,0000 0,0000

UVA TRANSF. CULTIVO ÚNICO 710,0000 0,0000

OLIVOS Y OTROS C. LEÑOSOS 2,0000 0,0000

Fuente: Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (2001). Elaboración propia.

Sector doméstico y servicios

El consumo de energía en el sector doméstico y servicios es de 395 tep. Para

obtener este valor se ha tenido en cuenta la información suministrada por las empresa

Iberdrola S.A. y la encuesta ciudadana realizada en el municipio.

En el gráfico siguiente se muestra la estructura del consumo final de energía en

este sector.


ESTRUCTURA DE ENERGÍA FINAL EN EL SECTOR DOMÉSTICO Y SERVICIOS

Otros3%

11 tepElectricidad33%

129 tepLeña31%

123 tepProductos

petrolíferos33%

132 tep


Si se considera sólo el consumo final de energía en el sector doméstico, éste

asciende a un valor de 345 tep y la distribución por fuentes queda como sigue:


Si se comparan ambas distribuciones, destaca la influencia del consumo de

energía eléctrica del sector servicios en la estructura energética de ambos sectores.

El consumo de energía por habitante en los sectores doméstico y servicios

considerados conjuntamente, asciende a 0,42 tep/ habitante, valor algo mayor que el

de la Mancomunidad (0,38 tep/ habitante).

3.4.2.4.- Consumo Energético en las Instalaciones Municipales

La energía consumida en los establecimientos y servicios del Ayuntamiento de

Alpuente ha sido durante el año 2001 de 36,12 tep, lo que supone 0,038 tep por

habitante y año. Este valor está por encima de la media de consumo energético en los

municipios de la Mancomunidad, principalmente debido a la estructuración del

municipio en aldeas de reducido tamaño, que conlleva un elevado consumo en

alumbrado público y en bombeo de agua. Las energías utilizadas han sido electricidad

y gasóleo. El consumo detallado de las mismas durante el año 2001 es el que sigue:

ESTRUCTURA DE ENERGÍA FINAL EN EL SECTOR DOMÉSTICO

Butano 17%

59 tep

Otros3%

11 tepElectricidad23%

80 tep

Leña36%

123 tep

Gasóleo21%

73 tep


ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE ELECTRICIDAD EN 2001

Alumbrado público

56%

Bombeo agua28%

Otros1%

Dotaciones Educativas

2%

Oficinas8%

Dotaciones Socio-Culturales

5%

CONSUMO DE ENERGÍA DE LAS INSTALACIONES MUNICIPALES EN 2001. ALPUENTE.

Electricidad (kWh) Gasóleo (tep) Total (tep)

Alumbrado público 200.681 - 17,2586

Oficinas 30.271 - 2,6033

Instalaciones Deportivas - -

Dotaciones Socio-Culturales 18.522 - 1,5929

Dotaciones Educativas 8.613 4,8801 5,6208

Bombeo agua 100.289 - 8,6249

Otros 4.853 - 0,4174

Total 363.229 4,8801 36,1178 Fuente: Elaboración propia a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento de Alpuente.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento de Alpuente.

Tal y como se comprueba en el gráfico anterior, el alumbrado público y el

bombeo de agua son los principales consumidores de energía eléctrica, con un

consumo de 200.681 y 100.289 kWh/año, respectivamente. El consumo de alumbrado

público supone un gasto de 213,49 kWh por habitante y año, cifra superior a la de la

Mancomunidad.

En el siguiente gráfico se muestra la estructura del consumo energético de las

distintas instalaciones municipales. Una de las diferencias que se observa si se compara

con la estructura del consumo de energía eléctrica, es que la contribución de las

dotaciones educativas en la estructura aumenta considerablemente al tener en cuenta


ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE ENERGÍA EN EL 2001

Alumbrado público

48%Dotaciones Educativas

16%

Bombeo agua24%

Otros1%

Oficinas7%

Dotaciones Socio-Culturales

4%

el consumo de gasóleo para las instalaciones de calefacción del Colegio Público San

Blas.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento de Alpuente.

A continuación, se muestra la evolución del consumo de electricidad de las

instalaciones municipales en el periodo 2000-2003.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ELECTRICIDAD DE LAS INSTALACIONES MUNICIPALES 2000-2003

2000 2001 2002 2003

Contratos Energía Contratos Energía Contratos Energía Contratos Energía

Administración 10 123.597 12 148.368 14 212.802 14 270.126

Alumbrado

público 2 119.503 2 144.976 3 159.603 3 174.276

Total 12 243.100 14 293.344 17 372.405 17 444.402 Fuente: IBERDROLA S.A. Elaboración propia.


Fuente: Elaboración propia a partir de datos facilitados por IBERDROLA, S.A.

Tal y como se observa en el gráfico anterior el consumo de energía eléctrica

por parte de las dependencias municipales, ha aumentado en el periodo de estudio,

pasando de 243.100 kWh en el año 2000 a 444.402 kWh en el año 2003. El aumento

del consumo ha sido mayor en los edificios municipales, que se ha multiplicado por un

factor de 2,19; el consumo del alumbrado público se ha multiplicado por un factor de

1,46.

3.4.2.5.- Uso de Energías Renovables

Las energías renovables en el municipio de Alpuente se emplean principalmente

en la generación térmica, es decir, directamente como uso final, y el tipo de energía

renovable más utilizada es la biomasa.

Está previsto un aumento en la producción de energía a partir de fuentes

renovables, debido principalmente a la aprobación en el año 2001 del Plan Eólico. La

zona eólica que afecta al municipio es la 7.

El uso de energías renovables tiene asociados, entre otros, los siguientes

beneficios:

mayor diversificación energética;

0

200.000

400.000

600.000

kWh

2000 2001 2002 2003

Años

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA 2000-2003

Administración Alumbrado público


nivel superior de autoabastecimiento, mediante la utilización de recursos

energéticos propios;

protección del medio ambiente;

contribución al cumplimiento de los compromisos internacionales de

reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

3.4.2.6.- Eficiencia Energética

En relación a posibles medidas encaminadas a la mejora de la eficiencia

energética en el municipio de Alpuente, según la información facilitada, no hay ninguna

iniciativa pública en funcionamiento.

3.4.3.- PERCEPCIÓN CIUDADANA

La fuente principal a este respecto es Encuesta a la Población (Personas de

Referencia con Residencia Permanente en Alpuente) elaborada por este Equipo Auditor

el mes de noviembre de 2002 con motivo de la realización de las Auditorias

Ambientales en los Municipios Pertenecientes a la Mancomunidad de La Serranía.

Así, lo que a continuación sigue no es sino la percepción ciudadana de aquello

que el propio municipio considera problemas de orden ambiental que guardan relación

con la energía. Del mismo modo, se apunta el grado de satisfacción de aquellos

servicios que guardan relación con el citado tema.

Por lo que respecta a los problemas ambientales relacionados con la energía,

cabe señalar que ningún vecino consideró que existiese en Alpuente problemática al

respecto.

En el momento de valorar la suficiencia o insuficiencia de los servicios, un 75%

de los encuestados estimó suficiente el suministro de electricidad. La nota media que

en una escala del 1 al 10 ha obtenido este servicio es de 6,9.


Al ser preguntados por los hábitos que contribuyen a la mejora y/o

conservación del medio ambiente, un 8% de los encuestados sostuvo la importancia

del ahorro, tanto en el consumo de agua como en el consumo energético. Asimismo,

una proporción idéntica sostuvo su disposición a colaborar en la reducción de dichos

consumos.

3.4.4.- CONCLUSIONES

A continuación, se muestra la evolución del consumo de energía eléctrica en el

municipio de Alpuente en el periodo comprendido entre 1999 y 2003.

Fuente: IBERDROLA S.A

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (kWh)

1999-2003 EN EL MUNICIPIO DE ALPUENTE

1999 2000 2001 2002 2003

2.661.926 2.869.439 2.963.633 3.395.980 3.932.574

Fuente: IBERDROLA S.A

Teniendo en cuenta la tendencia creciente de la demanda de energía eléctrica,

la dependencia de fuentes externas de energía y la alta dependencia de los recursos

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (kWh) 1999-2003 EN EL MUNICIPIO DE ALPUENTE

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

1999 2000 2001 2002 2003

Año

kWh


fósiles, se puede concluir que, el modelo energético de Alpuente debería introducir

criterios de ahorro y eficiencia energética en sus hábitos de consumo, así como

fomentar el uso de energías renovables, principalmente de energía solar térmica y

fotovoltaica.


3.5.- MOVILIDAD

3.5.1.- INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN

Las infraestructuras de comunicación se erigen en uno de los más importantes

factores dinamizadores de la actividad social y económica de un territorio. Bajo el

concepto de infraestructura de comunicación se hallan integrados tanto la red viaria,

ferroviaria, portuaria y aeroportuaria, como la infraestructura de telecomunicación, de

carácter más intangible que las anteriores, pero de un peso específico indudable y en

auge en la sociedad actual, también conocida como la “sociedad de la información”.

Ello no obstante, en el presente apartado de diagnóstico de movilidad se recoge

exclusivamente el análisis de la infraestructura viaria y, de forma somera, el de la

infraestructura ferroviaria por ser de menor relevancia para el municipio.

Así, además del carácter sectorial que poseen las inversiones en infraestructuras

de comunicación, las decisiones sobre inversión en dichas infraestructuras tienen gran

relevancia por ser:

Un instrumento de política económica general.

Un instrumento privilegiado de política territorial.

Un instrumento de política de transporte (con la excepción de la

infraestructura de telecomunicaciones).

De este modo, con relación a la infraestructura viaria el II Plan de Carreteras de

la Generalitat Valenciana define como propios, entre otros, los siguientes objetivos:

reforzar la cohesión social del territorio y abrir oportunidades de desarrollo para los

municipios del interior, mejorando su accesibilidad a los centros comarcales de

servicios; articular los centros comarcales y cabeceras de servicios; acercar los

productos industriales y agrícolas valencianos a los mercados regionales y europeos,

reforzando su competitividad; desarrollar las posibilidades turísticas de la comunidad,

tanto en el interior como en la costa; y proteger el medio ambiente.


Especial relevancia adquieren, por su relación con el desarrollo sostenible, el

primer y último objetivo mencionados, ya que hacen mención expresa a los tres pilares

que sustentan el presente estudio: cohesión social, desarrollo económico y protección

y respeto al medio.

Así pues, en relación con la protección del medio el principio orientador básico

sentado por el Plan es el de prevención. Del mismo modo, se explicitan cinco objetivos

específicos, que pasamos a enumerar:

Conciliar las necesidades de movilidad y accesibilidad con las exigencias

impuestas por el medio natural.

Adoptar medidas tendentes a la supresión o disminución sensible del paso

de tráfico por parajes de elevado valor medioambiental.

Suprimir aquellas travesías que generen graves impactos negativos sobre las

poblaciones, mejorando de este modo la calidad de vida de sus habitantes.

Desarrollar proyectos con un adecuado tratamiento y acondicionamiento de

los márgenes y elementos constitutivos de la carretera.

Acondicionar y equipar de una forma específica aquellas rutas que

primordialmente tengan una función recreativa, paisajística o turística.

Por lo que respecta a la infraestructura ferroviaria, mencionar que queda fuera

de toda duda su papel vertebrador del territorio (desde la óptica que nos ocupa), sobre

todo si se toman en consideración las previsiones de red de trenes de alta velocidad.

Ello no obstante, cabe destacar que el conjunto de municipios que integran la

Mancomunidad de La Serranía carecen en la actualidad de red ferroviaria que dé

servicio de forma directa a los mismos, siendo necesario para ello el desplazamiento a

otros núcleos de población como Valencia, Requena o Cheste, requiriendo de otro

medio de transporte previo para hacer uso de la red ferroviaria y, por tanto, viéndose

seriamente reducido el acceso a dicho servicio.


3.5.1.1.- Red Viaria

La red de carreteras que dan servicio al conjunto de la Comunidad Valenciana

se articula en torno a cuatro grandes grupos atendiendo a la funcionalidad y titularidad

de las carreteras:

Red de Carreteras del Estado (RCE)

Red Básica

Red Local

Red Municipal

A la red de comunicaciones anterior, que habilita el tráfico rodado, ha de

añadirse otra red con una funcionalidad distinta, la red de senderos, que se caracteriza

en un quinto subepígrafe dentro del presente apartado.

La titularidad de la Red de Carreteras del Estado (RCE), que integra la Red de

Gran Capacidad (Autopistas y Autovías) del Estado y Red de Interés General de Estado

(RIGE) corresponde, como su propio nombre indica, a la Administración General del

Estado.

Por su parte los tres grupos restantes de vías corresponden a distintos

organismos y entidades de la Comunidad Valenciana. Así pues, la Generalitat (COPUT)

ostenta la titularidad de la Red Básica, la titularidad de la Red Local es compartida entre

la Generalitat y las Diputaciones, y la gestión de la Red Municipal recae actualmente

sobre los dos organismos anteriores y sobre los propios Ayuntamientos. Ello no

obstante, en todo caso se halla propuesto en el propio Plan de Carreteras que la

titularidad de las carreteras de rango municipal sea asumida íntegramente por los

propios Ayuntamientos.

De este modo, el reparto de competencias que lleva aparejada la titularidad

sobre las vías de comunicación entre distintas administraciones, hace de la planificación

de carreteras y de la cooperación inter-administraciones un elemento necesario para la

correcta vertebración del territorio y articulación de los flujos derivados de la movilidad

de la población.


En relación con la situación geoestratégica del municipio de Alpuente cabe

apuntar que la lejanía del municipio en relación con la capital provincial (87,3 kms.)

unido a la mala accesibilidad que presentan sus núcleos, a una población escasa y a un

sistema de poblamiento disperso, comprometen seriamente la posibilidad de desarrollo

socio- económico del municipio.

Habida cuenta de lo anterior y siguiendo el orden jerárquico apuntado,

pasamos a continuación a caracterizar la red de carreteras que da servicio a Alpuente.

sfc

RED DE CARRETERAS DE LA SERRANÍA


3.5.1.1.1.- Red de Carreteras del Estado (RCE)

No existe ninguna vía perteneciente a la Red de Carreteras del Estado que dé

servicio de forma directa a la comarca.

Ello no obstante, son tres las carreteras de la RCE que, por su cercanía al

municipio merecen ser destacadas.

La N-III, cuyo acondicionamiento como autovía hace que la conectividad de

Valencia y Madrid sea buena. Así pues, la N- III pertenece en su integridad a

la Red de Vías de Gran Capacidad del Estado.

La N-234, que comunica Valencia, a través de Sagunto, con Teruel, Soria y

Burgos, siendo junto con la N- 232 (Vinaròs- Santander), una de las

principales comunicaciones a nivel estatal del Arco Mediterráneo con el Eje

Atlántico.

La N-330, que partiendo de la frontera con Francia (Somport), desciende por

las tres capitales aragonesas y supone el principal eje N- S que vertebra la

provincia de Valencia por el oeste, enlazando todo ello con Alicante

(capital) a través de la autovía que, con la misma denominación (N- 330),

tiene su origen en Almansa.

3.5.1.1.2.- Red Básica

Según establece el II Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana, los

itinerarios de la Red Básica han de tener cierta entidad, de manera que formen un eje

estructurante dentro del sistema territorial de la Comunidad Valenciana. En este

sentido, su función principal es la de estructurar el espacio regional interno y, en cierto

modo, complementar el esqueleto formado por la RIGE.

Este es el caso de la CV-35, principal eje de comunicaciones de toda la

comarca, que enlaza Valencia con la Comarca de Rincón de Ademuz a través de La

Serranía. Así pues, la CV- 35 vertebra y articula, a modo de estructura de “espina de

pez” la práctica totalidad de los flujos que genera y atrae La Serranía.


El dimensionamiento de dicha carretera resulta óptimo desde Valencia hasta

Lliria, ya que tiene la consideración de autovía, y adecuado en el tramo Lliria- Chelva,

municipio tras el cual la carretera registra la problemática derivada de una orografía

más abrupta, así como un peor estado de la misma. No obstante, el proyecto de

desdoblamiento Lliria- Casinos se encuentra aprobado y su ejecución se halla prevista

en un breve lapso de tiempo.

3.5.1.1.3.- Red Local

La Red Local delimita y completa las redes de valor jerárquico superior, esto es,

la RIGE y la Red Básica de la Comunidad Valenciana. Su valor principal reside no tanto

en su función estructurante del territorio como en su función de potenciación de la

accesibilidad, respondiendo su diseño a la solución de tráficos de corto recorrido, de

carácter comarcal.

Con motivo de los núcleos que enlaza o conecta la Red Local, habitualmente el

trazado discurre por el territorio de forma más sinuosa de la que lo hacen las categorías

precedentes de la red de carreteras y la dimensión de sus vías es menor.

La Red Local que da servicio a Alpuente de forma directa viene constituida por

tres carreteras: la CV-345, la CV-350 y la CV-354:

CV- 345, que enlaza Casinos con Titaguas a través de Villar del Arzobispo.

La institución titular de dicha carretera es la Diputación de Valencia.

CV- 350, de La Yesa al límite provincial, cuyo titular es igualmente la

Diputación de Valencia.

CV- 354, de Alpuente a La Almeza. Se trata de una carretera local,

perteneciente a Diputación, que enlaza las dos anteriores.


Dichas vías articulan un abigarrado sistema de comunicaciones que responde a

la orografía del terreno, dificultando con mucho la accesibilidad de los núcleos entre sí,

así como su conexión con el exterior a través, principalmente, de la CV- 35 (Valencia-

Ademuz).

Por su parte, la gran mayoría de los núcleos que componen Alpuente se sitúan

en torno a las 3 carreteras locales mencionadas a modo de “espina de pez”, de modo

que no están conectados de forma directa por dichas vías sino que su acceso a las

mismas pasa por pistas asfaltadas de corto recorrido (1 ó 2 kms.).

Teniendo en consideración la mala conectividad que presenta Alpuente, así

como de la distancia del municipio a la capital autonómica (87,3 kms.) y a otros focos

de desarrollo (Lliria, etc.), de ello se deriva una difícil situación geoestratégica que

compromete seriamente las perspectivas de futuro del municipio.

Por lo que respecta a los proyectos relativos a la Red Local, únicamente la CV-

345 presenta proyectos de mejora. En este sentido, se encuentra prevista la mejora y

refuerzo del firme de la CV- 345, en sus tramos Casinos- Villar del Arzobispo e

Símbolo Denominación Desde Hasta Antigua Denominación AntiguaTitular Actual

Titular Propuesto

VV-6206De la C-234 (Casinos) a Villar del Arzobispo

VV-6203De Villar del Arzobispo a La Yesa

VV-6141De la C-234 (Titaguas) a La Yesa

VV-6012 De la V-601 a La Yesa

V-601De Arcos de Las Salinas (Lim. Teruel) a Losilla de Aras

CV-354 De Alpuente a La Almeza CV-350 VV-6145 De la VV-6141 a la VV-6012 DIPUTACIÓ DIPUTACIÓ

Fuente: II Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana

DIPUTACIÓ DIPUTACIÓ

DIPUTACIÓ DIPUTACIÓ

CV-350De La Yesa al Límite Provincial

CV-345CV-355 Límite Prov

De Casinos a Titaguas por Villar del Arzobispo

CV-35 CV-35

RED LOCAL -ALPUENTE-

CV-345


Higueruelas- La Yesa. Asimismo, el Servicio de Tecnología, Proyectos Especiales y

Normalización3 de la Diputación de Valencia contempla la realización de una variante

al municipio de Higueruelas, que permita solucionar el problema de tráfico, sobre todo

de vehículos pesados, que actualmente soporte este núcleo. Por lo que respecta al

tramo La Yesa- Titaguas, existe un Proyecto de Construcción de Vía peatonal- ciclista

desde La Yesa a la Ermita y zona deportiva.

En relación con Alpuente, destaca especialmente la realización de una variante

al núcleo de Alpuente, así como el acondicionamiento del tramo Titaguas- Alpuente.

3.5.1.1.4.- Red Municipal

La Red Municipal está constituida por el resto de carreteras no incluidas en los

niveles superiores descritos anteriormente. Su función es estrictamente local y presenta

un tráfico de tipo inter-municipal. Este último escalafón de la jerarquía funcional de la

red facilita la accesibilidad a una proporción importante del territorio, siendo este

hecho especialmente relevante en las zonas donde los núcleos tienen menor tamaño y

una mayor dispersión.

Completan el viario de comunicación los caminos y pistas forestales, a menudo

asfaltadas, que facilitan el acceso entre términos municipales y, en ocasiones, entre

núcleos.

Por lo que respecta a Alpuente, destacan las siguientes vías que no entran

dentro de las categorías anteriores (RCE, Red Básica y Red Local):

De un lado, los accesos a una serie de núcleos que integra el municipio de

Alpuente (Campo de Abajo, Baldovar, La Cuevarruz, Corcolilla, etc.), que

operan a través de pequeñas vías de 1 ó 2 kms.

De otro, cabe destacar la vía que enlaza La Yesa con Chelva, a través de

Ahillas.

3 Área de Carreteras.


3.5.1.1.5.- Red de Senderos

Como se menciona con anterioridad, la red de senderos tiene una

funcionalidad distinta que las vías anteriores, estando más orientada al ocio y al turismo

de corte deportivo y/o rural.

Según la Guía de Senderos, denominada “Senda Verde”, elaborada por la

Conselleria de Territorio y Vivienda, tan sólo un sendero reconocido por dicha guía

pasa por Alpuente, si bien se trata de un sendero de Gran Recorrido (GR- 37) al que

habría que añadir un gran número de rutas y senderos locales, que hacen del

senderismo una actividad de gran interés en el municipio.

Tanto los senderos de Gran Recorrido (GR) como los de Pequeño Recorrido

(PR) son una red de itinerarios peatonales balizados y homologados, formados por la

conexión de caminos, veredas, calzadas históricas, cañadas, etc. que tratan, siempre

que es posible, de evitar vías con tránsito de vehículos, zonas industriales y urbanas.

Los GR se desarrollan habitualmente a lo largo de grandes trayectos de cientos

e incluso miles de kilómetros, uniendo pueblos, comarcas, incluso países lejanos entre

sí. Sin embargo, este no es el caso del GR- 37, cuya longitud es de tan sólo 65,9 km y

discurre entre los límites de la provincia de Valencia con la de Teruel y la de Cuenca.

Este sendero de Gran Recorrido tiene la peculiaridad, junto con su reducida

longitud, de ser circular. Esto hace del GR- 37 un sendero perfecto para dedicarle las 5

etapas en que se divide, no siendo necesario cargar con más elementos que los

estrictamente necesarios durante la marcha, al contrario de lo que sucede con los

grandes trazados lineales a los que acostumbran los GR.

Así pues, el GR- 37 se articula en 5 etapas, y discurre por los pueblos de Aras

de los Olmos, Titaguas, La Yesa y Alpuente. Cuatro de las cinco etapas en que se divide

atraviesan el vasto término municipal de Alpuente, tratándose del único sendero de

gran recorrido que transcurre íntegramente dentro de la comarca de La Serranía.

El objetivo del GR- 37 es rehabilitar viejos caminos que desde tiempos

medievales acogieron el pastoreo trashumante y que lleguen a conformar una extensa


red de rutas de senderismo, siendo un ejemplo del esfuerzo por recuperar antiguos

itinerarios con varios siglos de historia. El sendero se divide en las siguientes etapas:

1ª etapa: Aras de los Olmos- Titaguas. Se trata de un recorrido de 12,9 km,

cuyo tiempo estimado de realización es de 3h. El itinerario transcurre por el

ecosistema más propiamente mediterráneo de todo el GR- 37, ya que a

través del Cordel de Castilla se adentra en los extensos pinares que bordean

la fosa del Turia. Atraviesa los frondosos barrancos que afluyen a ella, como

los del Marino o el de La Hoz o Regajo, éste último con agua casi todo el

año.

2ª etapa: Titaguas- Alpuente. Se trata de un recorrido de aproximadamente

3h 30’, con una longitud de 14,2 km. Es un recorrido genuinamente

pecuario. El GR hace una incursión en la zona de las muelas de Alpuente. La

vereda de Titaguas y la de Alpuente nos ofrecen un paisaje que difiere

sustancialmente del resto de la comarca de La Serrranía y en el que se toma

contacto con la esencia de la Alta Serranía. En los caminos encontramos

cruces de madera, capillitas llamadas aquí “verónicas”, y en las aldeas el

sello del mundo tradicional de montaña, como en Baldovar y Las Eras.

Después de atravesar el acueducto medieval de Los Arcos, el sendero llega a

Alpuente, capital de un antiguo reino de taifas musulmán, cuyas huellas medievales

todavía pueden apreciarse en varios monumentos como la Aljama, el Museo

Etnológico y los restos de su estratégico castillo.

Existe una variante al recorrido principal para visitar las pinturas prehistóricas del

Rincón del Tío Escribano.

3ª etapa: Alpuente- La Yesa. En este tramo, de 8,4 km y cuyo tiempo

aproximado de recorrido es de 2h 25’, el contacto con la montaña es

patente al atravesar la muela del Cabezo y las explotaciones de caolín salen

al paso evidenciando las laderas arcillosas. Como elementos del patrimonio

arquitectónico se encuentran en el camino a La Yesa, las ermitas de San

Juan y San Roque, una tejería, actualmente refugio de montaña y una


interesante fuente y lavadero. Una variante al sendero transita por la

profunda Hoz de Alpuente, surcada por el río Reguero.

4ª etapa: La Yesa- La Torre. En este tramo, de 14,1 km y tiempo estimado

de 3h 42’, el GR- 37 recorre la zona más fronteriza de su itinerario. En su

paisaje peculiar único en la Comunidad Valenciana, se combinan las

centenarias sabinas albares, las carrascas y los cultivos del cereal, con el

aliciente del paso de la Vereda de los Olmos por las aldeas de La Cuevarruz,

los corrales de Pozo Marín, la desaparecida Cañada Pastores, donde en un

pequeño bosquete de sabinas albares, se conserva como árbol monumental

“La Juana”. La aldea de La Torre (Alpuente), marca el final de este tramo.

5ª etapa: La Torre- Aras de Los Olmos. El recorrido, de 16,3 km y de 4h 30’

de duración aproximada, transcurre por la zona más elevada de todo el GR-

37. Justamente en la línea fronteriza con Aragón, el sendero señalizado

sigue la Cañada de Castilla, importante vía pecuaria, que abandona pasada

la aldea de Losilla de Aras. Grandes panorámicas se divisan desde el alto de

La Ceja.

Los últimos pasos por el Campo de Aras, entre terrenos de cultivo, llevan hasta

Aras de los Olmos, punto final de etapa y del GR. El pueblo está situado en el llano y

conserva restos de época árabe en la Torre del Cortijo, así como la casa señorial de los

Monterde y un interesante Museo Arqueológico.

3.5.1.2.- Red Ferroviaria

No existe ninguna línea de transporte de viajeros o mercancías por tren que dé

servicio a los municipios que integran La Serranía. De forma indirecta, la línea regional

Madrid- Cuenca- Valencia, presta un cierto servicio al ámbito por la parte Sur (Pedralba,

Bugarra, ...), a través de las estaciones como las de Chiva o Cheste, si bien no resulta

relevante para Alpuente. A lo anterior debe añadirse que la necesidad de

desplazamiento previo a través de otro medio de transporte y la distancia existente de

Alpuente a estos núcleos, hace que la práctica totalidad de conexiones por tren se

articulen a partir de Valencia.


3.5.2.- MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD

3.5.2.1.- Caracterización General: Factores Explicativos

Tres factores condicionan la actual movilidad de la población residente

(movilidad generada) en el municipio de Alpuente: 1) lugar de residencia; 2) lugar de

trabajo; 3) localización de las dotaciones y servicios comunitarios y, dentro de éstos, el

emplazamiento de los centros educativos, los establecimientos comerciales y la

dotación sanitaria.

La separación de las tres variables referidas (residencia, trabajo y dotaciones), la

distancia entre las mismas y su periodo de actividad justifican tanto los desplazamientos

de cada segmento poblacional, como el número y frecuencia de los mismos y, por

último, los días y los horarios en que se realizan. Así mismo, la red viaria, la dotación de

servicios de transporte público interurbano y el nivel de motorización existente en cada

localidad permiten explicar el modo de transporte utilizado para dichos

desplazamientos.

De esta forma, y de cara a explicar las características que presenta la actual

movilidad de las personas en Alpuente, se hace necesario conocer sintéticamente el

conjunto de factores que la condicionan, en otras palabras, caracterizar el contexto que

la justifica.

En relación con el factor residencial, debe tenerse en consideración que tanto

la población como el poblamiento del municipio son dispersos.

En este sentido, la población se halla distribuida en las 17 entidades de

población que integran el municipio sin que ninguna de ellas ejerza la función clara de

cabecera, si bien el núcleo de referencia es el conocido por los lugareños como “la

villa”, esto es, el núcleo de Alpuente.

Por lo que respecta al poblamiento, éste se halla disperso en 17 núcleos, de los

cuales 4 ya estaban deshabitados según el Nomenclátor de 19994 (Cañada Seca, El

4 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).


Chopo, La Hortichuela y Vizcota). Destaca, según la misma fuente, que los núcleos de

La Carrasca y La Torre contaban en el año referido con 3 habitantes y 1 habitante,

respectivamente. Por su parte, la práctica totalidad de los 945 habitantes con que

cuenta Alpuente, se reparten en los 11 núcleos restantes: La Almeza, Alpuente,

Baldovar, Campo de Abajo, Campo de Arriba, La Canaleja, El Collado, Corcolilla, La

Cuevarruz, El Hontanar, y Obispo Hernández o Eras. Así pues, a excepción de la villa

de Alpuente (155 habitantes), ninguno de estos 11 núcleos supera el umbral de los 150

habitantes.

Esta atomización del poblamiento ha de tomarse en consideración cuando se

alude posteriormente a los desplazamientos “dentro del propio municipio”, ya que en

ocasiones pueden implicar desplazamientos cercanos a los 20 kms., siendo esta

distancia especialmente relevante habida cuenta de la intrincada orografía del terreno y

de lo determinante de este hecho sobre el trazado actual de la red de carreteras.

Por su parte, la estructura de población de Alpuente incide de forma decisiva en

la disponibilidad de una reducida proporción población potencialmente activa, debido

al fuerte envejecimiento que presenta su población.

En relación con el factor trabajo, cabe destacar un saldo positivo en términos

de atracción/evasión de empleo que apunta que la movilidad generada por trabajo es

superior a la movilidad atraída. Así pues, la movilidad laboral presenta, básicamente, un

carácter intramunicipal (91,4% de los desplazamientos), quedando los desplazamientos

a otros municipios relegados a un papel secundario.

Por su parte, la dispersión del doblamiento anteriormente aludida repercute

indudablemente en la movilidad laboral, debido a la dispersión de los centros de

trabajo.

A los efectos del factor dotacional, destacan dos motivaciones de flujos, la

movilidad por compras y la movilidad por estudios.

La movilidad por compras queda básicamente circunscrita al ámbito municipal

(97,6% de los desplazamientos por compras), siendo reducida la fuga de gasto que


presenta Alpuente. Ello no obstante, cabe destacar el papel de Valencia en relación con

la adquisición de productos ocasionales5.

Por lo que respecta a la movilidad por estudios, mencionar que según datos de

la Encuesta de Movilidad, ésta queda circunscrita al propio municipio, sin apreciarse

desplazamientos hacia otros municipios.

Hasta aquí lo referido a los principales factores que inciden en la movilidad. Por

lo que respecta a las motivaciones, bajo el presente aspecto estructural se analizan las

tres principales motivaciones en materia de movilidad derivadas de los factores

anteriores, a saber: el trabajo, la compra y los estudios. El resto de motivaciones

quedan subsumidos dentro del epígrafe “otros motivos”, que aglutina elementos tan

heterogéneos como los desplazamientos por motivos de ocio, los desplazamientos a

determinadas dotaciones como la sanitaria, traslado de una persona de un lugar a otro,

etc. A este respecto, dentro de los motivos de ocio, se analiza con mayor profundidad

la movilidad por vacaciones.

Asimismo, téngase en consideración que bajo el presente apartado se realiza el

análisis de la movilidad generada por el municipio de Alpuente. La fuente principal a

este respecto es Encuesta de Movilidad elaborada durante el mes de noviembre de

2002 con motivo de la realización de la Auditoria Ambiental de los Municipios

Pertenecientes a la Mancomunidad de La Serranía. Por lo que respecta a la movilidad

atraída por el municipio, mencionar que no existe información al respecto salvo en el

caso de las gravitaciones por los motivos apuntados (trabajo, compras, estudios, y

“otros”) que tienen como origen y destino el propio municipio, es decir, cuando se

produce la concurrencia de la movilidad generada y de la movilidad atraída.

Por último, nótese que las estimaciones procedentes de dicha encuesta recogen

exclusivamente los flujos pendulares diarios, quedando fuera de esta consideración los

aquellas personas que por diversos motivos (generalmente trabajo y estudios) se

desplazan a un lugar para quedarse durante un periodo determinado (generalmente

5 Valencia acapara un 80% de los desplazamientos generados por Alpuente para la

adquisición de productos especiales.


durante la semana laboral o lectiva) para retornar posteriormente a Alpuente. Dichos

flujos, si bien no aparecen caracterizados dentro de ninguno de los principales motivos

de la movilidad, se hallan incluidos en el apartado “otros motivos”.

3.5.2.2.- Cuantificación y Caracterización de la Movilidad

Con carácter general puede apreciarse en Alpuente una estructura similar de los

factores de movilidad a la que presentan el resto de municipios que integran la

Mancomunidad de La Serranía, si bien el peso de la movilidad laboral y el peso de la

movilidad por estudios es menor que el que presenta el conjunto de La Serranía,

debido a una estructura de la población fuertemente envejecida, que repercute en una

menor proporción de estudiantes, así como de población potencialmente activa.

En este sentido, cabe destacar que los desplazamientos por motivos laborales

constituyen un 27,8% de los desplazamientos diarios totales, los desplazamientos por

compras6 se erigen en el principal factor de movilidad (39,6%) y los desplazamientos

por estudios representan tan sólo un 3,9% del total de desplazamientos.

No obstante, téngase en consideración que la movilidad ha sido estimada en

desplazamientos/día, tomando en consideración los periodos vacacionales tanto

laborales como estudiantiles, por lo que la movilidad por compras incrementa su

representatividad con respecto al total de desplazamientos, ya que se produce de

forma estable a lo largo de todo el año (sobre todo en concepto de “compra diaria”),

frente a los dos elementos que integran la movilidad obligada (trabajo y estudios), que

se producen con fuerte intensidad de lunes a viernes, pero cuya representatividad

durante el fin de semana o durante los periodos vacacionales no es significativa.

6 Integran la compra diaria básica, la compra de otros productos básicos con carácter

semanal y la compra de productos especiales (productos ocasionales y duraderos).


Fuente: Encuesta de Movilidad. Noviembre 2002. Elaboración Propia

Así, como puede observarse en el gráfico anterior, el factor “otros motivos”

aglutina un 28,7%. En este sentido, mencionar que bajo dicho motivo quedan

aglutinados los desplazamientos por ocio (incluidas vacaciones), los desplazamientos a

la dotaciones de carácter no comercial (dotación sanitaria, etc.…), los desplazamientos

para llevar a una persona de un lugar a otro, así como el retorno a casa de los flujos de

carácter no pendular, etc.

DESPLAZAMIENTOS DIARIOS SEGÚN MOTIVO –ALPUENTE-

Laboral Compras Estudios Otros Motivos TOTAL

Alpuente 554 791 78 573 1.996


Según los datos que se derivan del cuadro anterior, la movilidad generada por

Alpuente puede estimarse en su conjunto como reducida, ascendiendo la media de

desplazamientos por persona y día a 2,18, siendo ésta ligeramente inferior a la que

presenta el conjunto de La Serranía (2,51).

FACTORES DE MOVILIDAD -ALPUENTE-

Laboral27,8%

Compras39,6%

Estudios3,9%

Otros Motivos28,7%


Asimismo, resultan de interés tres conclusiones que, con carácter general,

establecen los estudios sobre movilidad:

Las familias con coche disponen de una mayor movilidad.

La movilidad es mayor cuanto más reducida es la edad de las personas,

alcanzando el máximo para el segmento de edad entre 5 y 14 años y el

mínimo para el segmento de mayor edad, los mayores de 64 años.

La movilidad resulta notablemente superior para los activos ocupados que

para las personas inactivas.

En cuanto a la movilidad por edades, el comportamiento general de la

movilidad puede resumirse del siguiente modo:

La mayor parte de los desplazamientos que realizan las personas entre 5 y

14 años tienen como motivo los estudios.

La población perteneciente al grupo de edad situado entre los 25 y 64 años

realiza sus desplazamientos por motivos laborales.

Por su parte, los desplazamientos que realizan los mayores de 64 años,

apenas guardan relación con la movilidad obligada (trabajo + estudios),

siendo la motivación principal la realización de compras, el ocio-recreo y los

asuntos personales, que justifican la práctica totalidad de los viajes citados.

Por lo que respecta a la relación entre viajes generados y atraídos, mencionar

que una elevada proporción de los viajes que genera Alpuente son absorbidos por el

propio municipio (95,5%), aunque dentro de esta proporción se encuentran también

subsumidos los distintos desplazamientos entre los núcleos que componen Alpuente.


3.5.2.2.1.- Destino de los Desplazamientos Generados. Motivación

3.5.2.2.1.1.- Movilidad Laboral

La movilidad laboral es uno de los factores que con mayor fuerza determinan la

movilidad, afectando mayormente al segmento de edad de los 25 a los 64 años. En este

sentido, cabe mencionar que un 27,8% del total de desplazamientos se deben a este

motivo. Así, la media de desplazamientos/día por motivos laborales es de 554.

No obstante, como se ha mencionado con anterioridad, si se estudiase

exclusivamente la movilidad en días laborables y en periodo no estival, la proporción

de desplazamientos laborales aumentaría de modo considerable, pasando a ser la

principal motivación de la movilidad. Así, pues, la dicha movilidad en periodo

estrictamente laboral ascendería a 919 desplazamientos/día.

En este sentido, debe destacarse que la movilidad laboral generada por

Alpuente guarda una intensa relación con el propio municipio, ya que nueve de cada

10 ocupados trabajan en el propio municipio (91%), frente al 9% restante que ha de

desplazarse a diario fuera del municipio de residencia, en concreto a Valencia.

506

3012 6

0

100

200

300

400

500

600

Des

plaz

amie

ntos

/ d

ía

Fuente: Encuesta de Movilidad. Noviembre 2002. Elaboración Propia.

DESTINO DE LOS DESPLAZAMIENTOS LABORALES -ALPUENTE-

Propio Municipio Otro municipio Mdad Chelva Otro municipio C.V.


Como puede observarse, además de los desplazamientos que tienen como

origen y destino el propio municipio (91,3%), existe un pequeña proporción que se

desplaza a trabajar a “otros municipios de la Mancomunidad” (5,4%), a Chelva (2,2%)

y a “otros municipios de la Comunidad Valenciana (1,1%).

En este orden de cosas, cabe caracterizar la movilidad laboral de Alpuente

como relativamente baja en comparación con el conjunto de La Serranía, ascendiendo

el número de desplazamientos por motivos laborales a 0,60 viajes per cápita, frente a

los 0,73 que registra por término medio el ámbito de estudio. Este hecho no resulta en

absoluto extraño debido al elevado envejecimiento que presenta la población, así

como a su elevado índice de dependencia.

3.5.2.2.1.2.- Movilidad por Compras

La asiduidad de los desplazamientos por compras, sobre todo en relación con la

compra básica o diaria, hace de la movilidad por compras de Alpuente el factor o

motivo que más desplazamientos/día genera en términos medios. En este sentido, casi

cuatro de cada diez desplazamientos se deben a esta motivación (39,6%).

Así pues, a diario se producen un total de 791 desplazamientos por este motivo

en el municipio.

En materia de compras se ha estudiado tres tipologías de desplazamiento por

compras, distinguiéndose entre compra básica o diaria, compra de otros productos

básicos de carácter semanal y compra de productos especiales, que integra los

productos ocasionales y los duraderos.

En este sentido, deben tenerse en consideración los siguientes factores:

La compra básica o diaria se realiza mayoritariamente en pequeños

establecimientos (panadería, periódicos, etc.) o tiendas de ultramarinos situadas en el

propio municipio. Se trata de la movilidad más habitual, que implica pequeños

desplazamientos generalmente dentro del municipio y a pie, aunque se aprecia un uso

del automóvil mayor que en otros municipios debido al hábitat disperso que plantea el

municipio.


Por su parte, por lo que respecta a la compra de otros productos básicos, de

carácter semanal, la tipología más habitual en Alpuente es la de tiendas de ultramarinos

en su oferta de productos tales como carne, pescado, productos de limpieza, etc. En

este tipo de compras el desplazamiento el desplazamiento a pie continúa siendo el más

habitual, debido a la elevada proporción que de compras que se realizan en el propio

municipio.

Con relación a la compra de productos especiales, mencionar que la gran

mayoría de las mismas suele realizarse en Valencia, por lo que el automóvil resulta el

medio de transporte vinculado a este tipo de desplazamientos.

En este sentido, y habida cuenta que la frecuencia con que se realiza la compra

diaria es mucho mayor que la de los otros dos tipos de compra, no resulta de extrañar

que la gran mayoría de los desplazamientos tengan como origen y destino el propio

municipio (97,6%).

Al margen de esta concurrencia entre movilidad generada y movilidad atraída

por el propio municipio, destaca cabe destacar la función que desempeñan “otros

772

12 7

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Des

plaz

amie

ntos

/ d

ía

Fuente: Encuesta de Movilidad. Noviembre 2002. Elaboración Propia.

DESTINO DE LOS DESPLAZAMIENTOS POR COMPRAS -ALPUENTE-

Propio Municipio Otro municipio Mancomunidad Valencia


municipios de la Mancomunidad” y Valencia, tanto para el abastecimiento de otros

productos básicos (en ambos casos), como para el abastecimiento de productos

especiales, que se realiza principalmente en la capital autonómica.

Por lo que respecta a los desplazamientos según la tipología de compra,

téngase en cuenta el gráfico que a continuación se acompaña.


Así pues, en lo relativo al comportamiento de la movilidad según tipo de

compras, téngase en cuenta lo siguiente:

Los desplazamientos por compras básicas o diarias suponen la mayor parte

de los flujos por compras (84,2%). Esta elevada proporción de la compra

básica o diaria frente a la compra de carácter semanal se debe, en buena

medida, a la reducida oferta existente en el núcleo para el avituallamiento

semanal. Por lo que respecta al lugar donde se realiza el abastecimiento de

productos básicos mencionar que, según datos de la Encuesta de Movilidad,

éste se realiza de forma mayoritaria dentro del propio municipio (98,7%),

siendo testimonial la compra diaria en “otros municipios de la

Mancomunidad (1,3%).

DESPLAZAMIENTOS POR TIPO DE COMPRA -ALPUENTE-

Productos Especiales

1%

Productos Básicos

84%

Otros Productos Básicos

15%


Por lo que respecta a la compra de otros productos básicos, de carácter

semanal, mencionar como ya se ha hecho anteriormente que su

representatividad es menor que en otros municipios de La Serranía. Así, del

total de 791 desplazamientos por compras que se producen en Alpuente a

diario, tan sólo 120 tienen por objeto el abastecimiento de “otros productos

básicos” (15,2%). El principal destino de dichas compras resulta

indiscutiblemente el propio municipio, que aglutina un 94,8% del total de

desplazamientos por compras semanales debido, en buena medida, a la

ausencia de focos de desarrollo con una buena oferta comercial (i.e. Lliria se

encuentra a 68 kms.7).

Los desplazamientos cuya motivación es la compra de productos especiales

suponen tan solo un 0,6% del total, esto es, una media de 5

desplazamientos/día por tal motivo. Este porcentaje resulta reducido en

comparación con otros municipios de La Serranía, debido a la relativa lejanía

de la capital autonómica, ya que ésta es el destino de la gran mayoría de los

desplazamientos para la adquisición de productos especiales (88,3%). El

resto de desplazamientos tienen como destino Chelva o el propio municipio

de Alpuente.

3.5.2.2.1.3.- Movilidad por Estudios

La movilidad por estudios forma, junto con la movilidad laboral, la denominada

movilidad obligada. En términos cuantitativos, el volumen de los desplazamientos por

estudios es sensiblemente inferior al que presentan la movilidad laboral y la movilidad

por compras. Esto se debe, principalmente, a que al igual que sucede en la movilidad

laboral, el cálculo de los desplazamientos diarios pondera el periodo vacacional, que en

el caso de los estudiantes es de tres meses.

En este sentido, la movilidad por estudios implica una media diaria de 78

desplazamientos generados por Alpuente, esto es, un 3,9% del total de

7 Siguiendo el trazado de la CV-35, vía Titaguas.


desplazamientos. No obstante lo anterior si, como hemos estimado en la movilidad

laboral, nos situamos en un día lectivo cualquiera sin tener en consideración periodos

vacacionales ni días festivos, la movilidad estudiantil se eleva al doble, implicando una

media diaria de 162 desplazamientos.

Como se menciona con anterioridad, ha de tenerse en consideración que la

movilidad por estudios que contempla este apartado es la de carácter pendular, esto

es, aquélla en la que la ida y el retorno al municipio se producen en el mismo día,

habiendo sido caracterizados los retornos de fin de semana, generalmente de

estudiantes universitarios, bajo el epígrafe “otros motivos”. De este modo, quedan fuera

de las estimaciones que a continuación se apuntan los desplazamientos que, con

carácter generalmente semanal, realizan la mayor parte de los estudiantes

universitarios. Por lo que respecta a los principales destino de dicha movilidad no

pendular son, principalmente, Valencia y Cheste.

Según datos obtenidos de la Encuesta de Movilidad, los desplazamientos por

estudios de carácter pendular tienen como origen y destino el propio municipio, si bien

el reducido tamaño de la muestra no permite realizar aseveraciones absolutas a este

respecto.

3.5.2.2.1.4.- Modo de Transporte Utilizado. Motivación

A título metodológico, mencionar que los datos que a continuación se analizan

son los relacionados con la movilidad obligada (laboral + estudios) y movilidad por

compras, ya que los datos subsumidos bajo el epígrafe otros motivos son fruto de una

estimación y se desconoce el modo de transporte, así como el destino de dicha

movilidad.

El desplazamiento a pie constituye el modo de transporte más habitual en el

conjunto de desplazamientos que tiene que ver con el municipio. Un 56% del total de

desplazamientos intramunicipales se realizan a pie. Por su parte, el automóvil tiene un

peso específico del 19% en los desplazamientos que tienen como origen y destino el

propio municipio, superior al que presentan otros municipios de La Serranía. Esta


relevancia del automóvil se debe al hábitat disperso que presenta el municipio de

Alpuente, que a menudo requiere del vehículo privado para los desplazamientos dentro

del municipio.

Por lo que respecta a los desplazamientos fuera del municipio, destaca el

predominio absoluto del transporte privado (98%), siendo la proporción de viajes

realizados en transporte público del 2%8. No obstante, nótese que el transporte

público tiene una repercusión indudable en lo que a conexión entre los distintos

núcleos de Alpuente se refiere, ya que es empleado en un 10% de los viajes que se

realizan dentro del propio municipio9.

En lo tocante al cómputo global de los medios de transporte,

independientemente de su motivación y de su destino, mencionar que los viajes a pie

se antojan los más numerosos (53%), si bien se trata de viajes de corta duración y

distancia y su frecuencia es reiterada, por lo que en número sobrepasan a cualquier

otro medio de transporte.

El siguiente medio de transporte por volumen de desplazamientos es el

automóvil (22%). Por su parte, el uso del transporte público queda circunscrito en

buena medida al ámbito escolar, si bien cabe apreciar su uso para la realización de

compras dentro del propio municipio, hecho que se debe al hábitat disperso de

Alpuente y, evidentemente, a la existencia de oferta de transporte público entre los

núcleos que integran el municipio. En conjunto, un 9% de los desplazamientos,

independientemente de su motivación, hacen uso del transporte público.

Del resto de modos de transporte cabe destacar el epígrafe “otros”, que es el

medio empleado en un 15% de los desplazamientos. Bajo el presente epígrafe se

recogen otros medios de transporte distintos a los enumerados, siendo relevante el

empleo del tractor como medio de transporte previo a la propia actividad agrícola.

8 Se ha excluido de este cálculo la opción “otros”.

9 V. Nota al pie anterior.


Según los datos aportados por la Encuesta de Movilidad realizada por este

Equipo Auditor, el 1% restante hace uso de la motocicleta o ciclomotor en sus

desplazamientos. Ninguno de los encuestados manifestó hacer uso de la bicicleta.

En términos cuantitativos, los desplazamientos diarios por los tres motivos que

integran la “movilidad habitual” (trabajo, compras y estudios) ascienden a un total de

1.423. Sirva para apreciar la movilidad por medio de transporte según motivación el

gráfico que a continuación se acompaña.


Por lo que respecta a la movilidad laboral, mencionar que es la que mayor

proporción de desplazamientos en vehículo privado implica (55%). La gran mayoría de

estos viajes se producen entre los distintos núcleos que pertenecen al municipio de

Alpuente. El resto de desplazamientos por motivos laborales se realizan a pie (45%), de

lo que cabe inferir que se producen en el propio núcleo.

Por su parte, los desplazamientos por compras se realizan a pie de forma

mayoritaria (73%), si bien el recurso al vehículo privado es frecuente (22%) ya que,

55%45%

0%

73%

22%

5%0% 0%

100%

Trabajo Compras Estudios

MEDIO DE TRANSPORTE SEGÚN MOTIVO DE DESPLAZAMIENTO -ALPUENTE-

A pie o bicicleta Vehículo Privado Transporte Colectivo


como se menciona anteriormente, la distancia entre los distintos núcleos de Alpuente

así lo requiere. Por último, mencionar que un 5% hace uso del transporte colectivo.

Los desplazamientos por estudios hacen uso en su totalidad del transporte

escolar. Nótese, no obstante, que el tamaño de la muestra no permite realizar

aseveraciones absolutas al respecto.

3.5.2.2.2.- Otros Motivos que inciden en la Movilidad

Tras haber analizado las que se consideran las principales motivaciones en

orden a la generación de desplazamientos (trabajo, compras y estudios), esto es, la

denominada “movilidad habitual”, el presente apartado contiene todos aquellos

desplazamientos que no se deben de forma directa a ninguno de los motivos

anteriormente expuestos y que revisten un carácter menos sistemático que los motivos

precedentes.

Así pues, bajo la denominación “otros motivos” se aglutina elementos tan

heterogéneos como los desplazamientos por motivos de ocio, los desplazamientos a

determinadas dotaciones como la sanitaria, el traslado de una persona de un lugar a

otro, así como el regreso a casa (sobre todo de los flujos de carácter no pendular por

motivo laboral o por estudios), etc.

A este respecto, dentro de los motivos de ocio, se analiza con mayor

profundidad la movilidad por vacaciones.

En este sentido, mencionar a título metodológico que la estimación del presente

apartado desde el punto de vista cuantitativo se ha realizado tomando como punto de

partida parámetros de movilidad en comarcas rurales.

Por lo que respecta a la caracterización de la movilidad por vacaciones,

mencionar que tiene como fuente principal la Encuesta de Movilidad elaborada por este

Equipo Auditor, cuya recogida de datos corresponde a noviembre del año 2002.

Habida cuenta de lo anterior, la movilidad por “otros motivos” genera un total

de 573 desplazamientos, esto es, un 28,7% del total de la movilidad generada por el

municipio.


Dentro de los desplazamientos por otros motivos, el mayor volumen de los

mismos se producen por motivos de ocio, si bien los asuntos personales justifican

buena parte de los desplazamientos subsumidos en este epígrafe.

Del mismo modo, cabe añadir a los anteriores aquellos flujos de trabajadores y

de estudiantes que no tienen carácter pendular, esto es, aquéllos en los que la ida y la

vuelta no tiene lugar durante el mismo día. A este respecto, cabe destacar la práctica

habitual de desplazarse a los centros de trabajo o de estudio para el desarrollo de la

semana laboral o lectiva, volviendo a menudo al terminar ésta. De este modo, se trata

de desplazamientos que se generan habitualmente el domingo por la tarde o noche o

el lunes por la mañana y que retornan con carácter general el viernes por la tarde. Por

su parte, el principal foco de atracción de los flujos no pendulares resulta Valencia,

aunque deben reseñarse los desplazamientos no pendulares por estudios hacia Cheste.

Con relación a la movilidad por ocio, cabe destacar la movilidad por vacaciones

que puede observarse en períodos del año concretos (Semana Santa, Verano y

Navidad). El volumen de desplazamientos durante dichos períodos, así como el largo

recorrido de los mismos, hacen que merezca reseña aparte. No obstante lo anterior, el

reducido número de personas que manifestó haberse ido de vacaciones a lo largo del

año 2001 impide la realización de una caracterización pormenorizada de dicha

movilidad. Nótese, sin embargo, que este hecho no resulta del todo extraño debido al

elevado grado envejecimiento de la población, hecho que repercute indudablemente

en una severa reducción de la movilidad por vacaciones.

En Alpuente, tan sólo un 6% de los encuestados declaró haber viajado fuera del

municipio en período de vacaciones el año pasado (2001). Dichos desplazamientos se

realizaron en verano y en otras fechas distintas de Semana Santa o Navidades, fechas

estas últimas en las cuales no se manifestó por parte de la población haber realizado

desplazamientos.

Por lo que respecta al medio de transporte utilizado en los viajes de vacaciones

predomina el automóvil (60%), ascendiendo el uso del autobús y del avión a un 20%

de los desplazamientos, respectivamente.


3.5.2.3.- Transporte Público de Viajeros

El autobús constituye el principal modo de transporte público de carácter

interurbano, cobrando una gran importancia ya que no existe ninguna parada de tren

en el municipio10.

Por lo que respecta al servicio de transporte interurbano de viajeros, éste es

cubierto por la compañía Hispano- Chelvana, que enlaza Alpuente con Valencia, con

tan sólo un viaje de ida a Valencia y otro de retorno el mismo día.

TRANSPORTE DE VIAJEROS: ALPUENTE- VALENCIA

Parada Laborables Sábados Domingos y Festivos

Collado 6:55 - 17:15

Corcolilla 7:00 - 17:20

Alpuente 7:05 - 17:25 Fuente: Hispano Chelvana, SA

La hora de llegada a Valencia es las 9:15, debido al largo recorrido de la línea y

a la propia orografía del terreno por donde discurre11.

TRANSPORTE DE VIAJEROS: VALENCIA- ALPUENTE

Parada Laborables Sábados Domingos y Festivos

Valencia 18:30 10:00 -

Alpuente 20:05 11:35 -

Corcolilla 20:10 11:40 -

Collado 20:15 11:45 - Fuente: Hispano Chelvana, SA

10 V. Red Ferroviaria.

11 El trayecto enlaza Aras de Salinas y el municipio de Alpuente con Valencia, a través

de La Yesa, Higueruelas, Villar del Arzobispo, Casinos, Lliria, Benisanó, La Puebla y San Antonio.


Por lo que respecta al transporte entre los núcleos que integran Alpuente, debe

mencionarse la existencia de un microbús municipal que enlaza todos los núcleos

poblados de Alpuente, a excepción de La Canaleja12. En relación con la frecuencia del

servicio, apuntar la existencia de dos rutas, con dos horarios de mañana y dos de tarde

en cada una de ellas, tal y como se detalla a continuación.

MICROBÚS MUNICIPAL: 1ª RUTA

Salida Horario Lugar parada

El Collado 9:20 Banco entrada aldea

Hontanar 9:25 Fuente

Corcolilla 9:30 Plaza Lavadero

Almeza 9:35 Plaza

Cuevarruz 9:40 Entrada Aldea

Alpuente 9:50 Plaza Real Villa

El Collado 15:30 Banco entrada aldea

Hontanar 15:35 Fuente

Corcolilla 15:45 Plaza Lavadero

Almeza 15:50 Plaza

Cuevarruz 15:55 Entrada Aldea

Alpuente 16:05 Plaza Real Villa Fuente: Ayuntamiento de Alpuente

Hasta aquí los horarios de acceso a Alpuente de la 1ª ruta. Por lo que respecta

al Microbús de retorno, mencionar que éste parte a las 12:30 de Alpuente para la ruta

de la mañana, y a las 19:00 para la segunda ruta.

En relación con la segunda ruta del microbús municipal, téngase en

consideración el cuadro que a continuación se acompaña.

12 Según el Nomenclátor de 1999, La Canaleja disponía en el citado año de 15

habitantes.


MICROBÚS MUNICIPAL: 2ª RUTA

Salida Horario Lugar parada


Campo de Arriba 10:00 Entrada Aldea

Campo de Abajo 10:05 Fuente

Baldovar 10:20 Fuente

Eras 10:25 Fuente



Campo de Arriba 16:15 Entrada Aldea

Campo de Abajo 16:25 Fuente

Baldovar 16:35 Fuente

Eras 16:40 Fuente

Alpuente 16:45 Plaza Real Villa Fuente: Ayuntamiento de Alpuente

Por lo que respecta al Microbús de retorno, mencionar que éste parte a las

13:15 de Alpuente para la ruta de la mañana, y a las 19:45 para la segunda ruta.

La existencia de este servicio municipal de transporte, resulta no sólo deseable

sino necesaria, habida cuenta del hábitat disperso que presenta el municipio y del

elevado grado de envejecimiento de la población, hecho este último que redunda en

una menor disponibilidad del vehículo privado.

Así pues, puede apuntarse que el transporte público constituye uno de los

elementos que definen la movilidad de un municipio, máxime en lo que respecta a las

personas que no disponen o no hacen uso del vehículo privado (menores de edad y

ancianos), cuya movilidad intra e inter- municipal descansa sobre la oferta de transporte

público de viajeros. A pesar de ello, el incremento progresivo del uso del vehículo

privado amenaza cada vez más la existencia de transporte público en los municipios,

sobre todo en los más pequeños, para los que resulta necesaria la existencia de líneas

de subvención a las compañías de transporte público de viajeros que cubren áreas

rurales y mantienen líneas de débil tráfico.


3.5.2.4.- Flujos de Tráfico

El tráfico que soportan las distintas vías y autovías que componen la red de

carreteras guarda una relación casi directa con la jerarquía de las mismas y, por tanto,

con las características técnicas de la vía.

Lo que a continuación sigue es el análisis del tráfico según el rango de la

carretera. Las principales fuentes de información a este respecto son: Mapa de Tráfico

de la Comunidad Valenciana publicado por la antigua COPUT, Servicio de Seguridad

Vial (COPUT) y Área de Carreteras de la Diputación de Valencia. Se han obviado los

datos de tráfico correspondientes a la Red de Carreteras del Estado, por dar servicio al

ámbito de estudio sólo de forma indirecta.

3.5.2.4.1.- Red Básica

La única vía perteneciente a la Red Básica que da servicio al municipio es la

CV- 35.

Como puede observarse en el cuadro que a continuación se acompaña, el

tráfico resulta muy intenso en el tramo Lliria- Casinos (PK 26 a PK 38), con una IMD13

que ronda los 10.000 vehículos. Así pues, el tránsito de vehículos que soporta la vía

resulta muy superior al deseable para una carretera de las características actuales de la

carretera en el tramo citado, siendo especialmente significativo el tránsito de pesados,

que asciende a un 20%. Ello no obstante, como se menciona bajo el epígrafe de

caracterización de la red viaria básica, resulta inminente el acondicionamiento Lliria-

Casinos como autovía, hecho que aliviará sin duda las tensiones de tráfico actual a las

que está sometida la vía.

13 Intensidad Media Diaria.


TRÁNSITO DE VEHÍCULOS RED BÁSICA–2002-

Carretera PK Inicial PK Final IMD % Pesados Tipo Medición

CV- 35 26 38 9.638 20,0 Secundaria

CV- 35 38 68 2.400 - Cobertura

CV- 35 68 74 1.580 - Cobertura

CV- 35 74 86.5 740 - Cobertura

CV- 35 86.5 98 630 - Cobertura

CV- 35 98 107.6 195 - Cobertura

Fuente: Antigua COPUT. Aforos 2002. Elaboración propia.

Así pues, a partir de Casinos el tránsito de vehículos disminuye drásticamente,

pasando de una IMD de 9.638 a una intensidad de 2.400 vehículos/ día registrados en

el tramo Casinos- Chelva.

Por su parte, tan sólo el tramo Chelva- Titaguas supera los 1.500 vehículos /día,

presentando el resto de tramos de la CV- 35 un tráfico inferior a los 1.000 vehículos

día.

3.5.2.4.2.- Red Local

Las tres carreteras que dan servicio al municipio de Alpuente presentan un

tráfico reducido, debido a su labor de conexión de pequeños núcleos de población. En

este sentido, como puede observarse en el siguiente cuadro, el tráfico que presentan

por término medio las carreteras que dan servicio al municipio de forma directa ronda

los 300 vehículos diarios, siendo ligeramente superior el tráfico observado en la CV-345

(De Casinos a Titaguas por Villar del Arzobispo), que en la CV-350 (De La Yesa al

Límite Provincial con Teruel) y CV-354 (De Alpuente a La Almeza).


Como puede observarse en el cuadro precedente, el tráfico que presentan las

principales vías de comunicación que dan servicio a Alpuente de forma directa es muy

reducido, superando la IMD de 500 vehículos tan sólo el tramo Alpuente- Baldovar.

Asimismo, cabe destacar el tráfico que presenta la carretera CV-345 entre

Higueruelas y la CV-35, debido sobre todo al dinamismo de Villar del Arzobispo y de

Higueruelas. Dicho tramo presenta un elevado tránsito de pesados debido en buena

medida al transporte vinculado a la actividad minera.

3.5.2.4.3.- Red Municipal

No existen mediciones realizas sobre la red municipal ni sobre el resto de pistas

y caminos asfaltados que completan la red viaria.

3.5.2.4.4.- Accidentalidad

Al ser la accidentalidad un fenómeno que trasciende del ámbito puramente

municipal se ha considerado necesario realizar un somero encuadre de carácter

general de la accidentalidad en La Serranía. Además, el hecho de que no se hayan

TRÁNSITO DE VEHÍCULOS RED LOCAL –ALPUENTE-

Carretera Antigua PK Aforo Tramo IMD Fecha

CV- 345 VV-6206 2´000 Casinos (CV-35) a Villar del Arzobispo 4.597 Oct 2001

CV- 345 VV-6203 0´500 Villar del Arzobispo al VV-6131 3.213 Mar 2000

CV- 345 VV-6203 5´000 VV-6131 a Higueruelas 1.942 Mar 2000

CV- 345 VV-6203 27´000 Higueruelas a La Yesa 525 Mar 2000

CV- 345 VV-6141 12´000 Baldovar a La Yesa 186 Abr 2003

CV- 345 VV-6141 9´000 Alpuente a Baldovar 631 Abr 2001

CV- 345 VV-6141 0´500 Titaguas a Alpuente 419 Feb 1996

CV- 350 VV-6012 1´500 La Yesa a Arcos de Salinas (L.P. Teruel) 186 Dic 1999

CV- 350 VV-6012 11´500 La Yesa a Arcos de Salinas (L.P. Teruel) 173 Dic 1999

CV- 354 VV-6145 2´800 De Alpuente a la Almeza 233 Jun 1994Fuente: Área de Carreteras. Diputación de Valencia. Elaboración propia.


registrado accidentes en el periodo de referencia (2000- 2002) en las vías interurbanas

emplazadas en el término municipal de Alpuente, impide que pueda realizarse un

análisis de la accidentalidad desde una óptica municipal.

Los datos que a continuación se presentan hacen referencia a los accidentes de

circulación durante los años 2000, 2001 y 2002 (enero a octubre, inclusive) en el

conjunto de municipios que integran la Mancomunidad de La Serranía. Dichos datos

corresponden únicamente a los accidentes en los que han intervenido Fuerzas del

Subsector de Tráfico de la Guardia Civil de Valencia en su demarcación (sólo vías

interurbanas). La información ha sido facilitada por la Guardia Civil de Tráfico14.

Los rasgos generales que presenta la accidentalidad en el conjunto de La

Serranía son los siguientes:

Durante el periodo indicado se han producido en el ámbito de estudio un

total de 66 accidentes, que han ocasionado 10 muertes, 35 heridos graves y

50 heridos leves.

Agosto resulta el mes en que la accidentalidad es mayor, con un 15,1% de

los accidentes, seguido por los meses febrero, abril y mayo con un 10,1%

de los accidentes, respectivamente.

El fin de semana (sábado + domingo) presenta una accidentalidad mayor

que los días laborables, ascendiendo el número de accidentes acaecidos en

fin de semana a prácticamente la mitad del total de accidentes (45,5%.).

La franja horaria de mayor siniestralidad corresponde a la comprendida

entre las 8:00 y las 15:00, con un 51,5% de los accidentes. Sigue a esta

franja la comprendida entre las 16:00 y las 21:00, con un 36,4% del total de

accidentes. De las anteriores, que abarca desde las 13:00 a las 14:00 horas,

es la de mayor siniestralidad.

14 Sector Valencia. Subsector Valencia.


En la mayor parte de los incidentes, el vehículo implicado fue un turismo

(57,1%). Por el contrario, la accidentalidad de los camiones no resulta

elevada si se toma en consideración el elevado tránsito de vehículos

pesados por gran parte de la Comarca. En este sentido mencionar que tan

sólo en un 7,1% de los casos se vieron implicados camiones. Por su parte, la

proporción de accidentes en que se vieron implicados tractores ascendió a

6,1%.

La clase de accidente que más se presentó durante el periodo 2000- 2002

fueron las “salidas de vía”, en un 53% del total de los casos, seguido por las

“colisiones entre vehículos”, que representan el 39,4%. Ello no obstante, la

mayor mortalidad se presentó en las “colisiones entre vehículos” (el 60% de

las muertes se debe a este motivo), mientras que las salidas de vía aparecen

en segundo lugar (30%).

Por lo que respecta a la accidentalidad por causas, téngase en consideración

lo siguiente:

La “distracción en la conducción y/o somnolencia” se encontraba

presente en el 29,5% de los accidentes, de los que resultaron el

30,8% de los fallecidos y el 24,8% de los lesionados (graves + leves).

La “velocidad” estuvo presente en el 35,9% de los accidentes, pero

tan sólo en un 7,7% de las muertes. No obstante, esta causa estuvo

presente en un 40,6% de los lesionados por accidente.

“No respetar la prioridad en los cruces” fue la causa de un 10,3% de

los accidentes. Asimismo, esta razón fue causa de un 30,8% de las

muertes y de un 12,9% de los lesionados.

La “invasión del carril del sentido opuesto” estuvo presente en una

11,6% de los accidentes, un 23,1% de los fallecidos y un 11,9% de

los lesionados.

La “alcoholemia positiva” tan sólo estuvo presente en un 2,6% de

los accidentes, que ocasionaron únicamente daños materiales.


“Defectos mecánicos” (3,8% de los casos), “adelantamientos”

(2,6%) y “mal estado de la calzada” (1,3%) y “otros” (2,6%) fueron

el resto de causas de accidentalidad en La Serranía en el periodo

2000- 2002.

3.5.2.5.- Motorización

El número de vehículos censados en el año 200115 asciende a 501, de los

cuales un 58,1% son turismos (291), un 31,5% son camiones y furgonetas (158), un

5,8% son motocicletas (29), un 1,6% son tractores (8) y un 0,2%, autobuses (1). El

2,8% restante queda subsumido bajo la categoría otros vehículos (14).

La tasa de motorización de Alpuente, esto es, el número de turismos por 1.000

habitantes, resulta muy inferior a la tasa española al efecto. Así pues, la tasa de

motorización de Alpuente es de 318 turismos por cada mil habitantes, siendo muy

inferior a las tasas autonómica y estatal, que ascienden a 438 y 423 vehículos por cada

1.000 habitantes, respectivamente16.

Por su parte, si analizamos el conjunto de vehículos de motor, la tasa de

Alpuente continúa siendo baja, aunque reduce las diferencias con otras tasas de

referencia, como la provincial. Así pues, Alpuente presenta una tasa de 547 vehículos

por cada mil habitantes, frente a los 574‰ que presenta el conjunto de La Serranía y

los 612‰ que apunta la tasa provincial.

Sin embargo, al igual que sucede en el conjunto de La Serranía, cabe destacar la

elevada proporción de furgonetas, hecho ligado en buena medida a actividades

agrícolas aunque también a otras actividades. En este sentido, apuntar que el ratio de

furgonetas y camiones asciende en Alpuente a 172‰, frente a la tasa provincial que es

de tan solo 97‰.

15 Anuario Estadístico Municipal y Comarcal 2002. IVE.

16 Anuario Económico de España. La Caixa. 2002.


Por lo que respecta a la tasa de turismos por familia, mencionar que ésta es

baja, ya que la disponibilidad de automóviles por familia no llega a alcanzar la unidad

(0,8 automóviles por familia), frente a la tasa provincial que la supera ampliamente

(1,3).

La evolución del parque de vehículos durante los cinco últimos años muestra un

importante incremento del mismo, pasando de los 415 vehículos registrados en 1997 a

lo 501 del año 2001, siendo el incremento del parque en el periodo referido de un

21%.

Como puede observarse en el gráfico precedente, el incremento del parque se

debe sobre todo al incremento del parque de turismos, que pasa de los 232 coches en

1997 a los 291 en 2001. Esta circunstancia resulta tanto más chocante si se contrasta

con la dinámica regresiva y cada vez más envejecida de la población municipal, y sólo

cabe entenderla desde la tendencia cada vez más arraigada a hacer uso exclusivo del

automóvil como sistema de transporte.

Evolución del Parque de Vehículos de Alpuente (1997- 2001)

0

50

100

150

200

250

300

350

1997 1998 1999 2000 2001

Fuente: IVE. Elaboración Propia

Turismos Motos Furgo-Camiones Autobuses Tractores Otros

EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VEHÍCULOS DE ALPUENTE (1997-2001)


Con la excepción de las furgonetas y camiones, que apenas se vieron

incrementadas en el quinquenio referido, el resto de tipologías también experimentaron

un incremento significativo, si bien su relevancia sobre el conjunto apenas tiene

incidencia.

3.5.3.- PERCEPCIÓN CIUDADANA

La fuente principal a este respecto es la Encuesta a la Población (Personas de

Referencia con Residencia Permanente en Alpuente) elaborada por este Equipo Auditor

el mes de noviembre de 2002 con motivo de la realización de las Auditorias

Ambientales en los Municipios Pertenecientes a la Mancomunidad de La Serranía.

Así, lo que a continuación sigue no es sino la percepción ciudadana de aquello

que el propio municipio considera problemas de orden ambiental y socio-económico

que guardan relación con la movilidad. Del mismo modo, se apunta el grado de

satisfacción de aquellos servicios que guardan relación con el citado tema.

Por lo que respecta a los problemas ambientales , mencionar que los vecinos de

Alpuente no consideraron que existiera ningún problema ambiental relacionado con la

movilidad (uso excesivo del vehículo privado, ruido, contaminación, etc.). Tan sólo un

1997 1998 1999 2000 2001

Turismos 232 246 265 275 291

Motos 23 23 27 31 29

Furgo-Camiones 149 146 148 152 158

Autobuses 0 0 0 1 1

Tractores 6 11 9 8 8

Otros 5 9 10 10 14

EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VEHÍCULOS (1997- 2001)

Fuente: IVE. Elaboración Propia


26% consideró de forma genérica la falta de conciencia ambiental de los vecinos como

un problema ambiental.

Desde el punto de la accesibilidad, cabe apuntar que un 31% de los

encuestados consideró problemática la comunicación por carretera con vías principales

y con otros municipios, debido al estado de las carreteras. Ello no obstante, cabe

señalar que, en el momento de ser preguntados por acciones o proyectos que han

mejorado la calidad de vida en el municipio, un 8% de los encuestados señaló el

servicio de Microbús y un 4% hizo alusión al arreglo de caminos.

En el momento de valorar la suficiencia o insuficiencia de los servicios, el

servicio de transporte público fue considerado suficiente por una importante

proporción de los encuestados (70%). La valoración que obtuvo dicho servicio, en una

escala del 1 al 10, fue de 6,8.

Por último, cabe reseñar que un 12% de los encuestados consideran que los

propios ciudadanos han de formar parte activa y responsabilizarse de los temas y

problemas ambientales. Esta escasa concienciación al respecto hace pensar en la

necesidad de campañas de sensibilización y en la educación ambiental como formas

de cambiar la percepción ciudadana sobre la importancia de las actitudes individuales y

sus repercusiones ambientales.

Tomo III.- Factores Ambientales Auditoría Ambiental de Alpuente

Fdo. D. José Abel Casado Martínez Fdo. D. Miguel Puras Artajo

Estudios Informes Navarra, S.L. Estudios Informes Mediterráneo, S.L.

Director de Proyecto

Fdo. Dª Lourdes Ortega Santos

P y G Estructuras Ambientales, S.L.

ANEXO 1.- Vertederos

Anexo de Vertederos Auditoría Ambiental de Alpuente 1

MUNICIPIO Y CÓDIGO VERTEDERO Alpuente 36VCI 1 UBICACIÓN ( X-Y) 670206-4419160

CONTROLADO X TIPO VERTEDERO

INCONTROLADO SUPERFICIE (m2) ALTURA MEDIA (m) 0.35m VOLUMEN (m3)

CARTÓN ELECTRODOMÉSTICOS X ESCOMBROS XX PODAS MADERAS METALES MUEBLES X Colchones PEAD PLÁSTICO VIDRIO

TIPO DE RESIDUOS

OTROS: (aceite, baterías, pilas, textil, medicamentos, envases vacíos residuo peligrosos, etc)

RESIDUO MAYORITARIO BARRANCO, RÍO NÚCLEO URBANO

OBSERVACIONES MEDIOAMBIENTALES ( Cerca de ...) OTROS:

OTRAS OBSERVACIONES Muy poco volumen. Está sin vallar al lado del ecoparque y del VCU 1.

FOTO


MUNICIPIO Y CÓDIGO VERTEDERO Alpuente 36VCU 1 UBICACIÓN ( X-Y) 670206-4419460

CONTROLADO X TIPO VERTEDERO INCONTROLADO

SUPERFICIE (m2) 17.000 ALTURA MEDIA (m) Mas o menos 10 m. VOLUMEN (m3)

CARTÓN X ELECTRODOMÉSTICOS ESCOMBROS PODAS MADERAS METALES X MUEBLES PEAD X PLÁSTICO X VIDRIO X

TIPO DE RESIDUOS


Otros residuos sólidos urbanos en general.

RESIDUO MAYORITARIO Orgánico BARRANCO, RÍO NÚCLEO URBANO


OTRAS OBSERVACIONES

Está impermeabilizado y vallado. En los alrededores hay dispersión de basura. La zona es más o menos llana, con de cultivo de vid, almendro. En alrededores hay escombros.

FOTO


MUNICIPIO Y CÓDIGO VERTEDERO Alpuente 36VII 1 UBICACIÓN ( X-Y) 668496-4425660

CONTROLADO TIPO VERTEDERO INCONTROLADO X

SUPERFICIE (m2) 30x70=2100 ALTURA MEDIA (m) 0.30-0.25 VOLUMEN (m3) 630

CARTÓN X ELECTRODOMÉSTICOS X ESCOMBROS X PODAS MADERAS X METALES X MUEBLES X PEAD X PLÁSTICO X VIDRIO X

TIPO DE RESIDUOS


Neumáticos, envases tóxico-peligrosos de pintura y aceite.

RESIDUO MAYORITARIO Escombros BARRANCO, RÍO NÚCLEO URBANO

OBSERVACIONES MEDIOAMBIENTALES

( Cerca de ...) OTROS:

OTRAS OBSERVACIONES

La basura está extendida en la superficie. Rodeado de sabinar, en llano. Impacto visual reducido al no ser un sitio de paso.

FOTO


MUNICIPIO Y CÓDIGO VERTEDERO Alpuente 36VII 2 UBICACIÓN ( X-Y) 669900-4415920


SUPERFICIE (m2) ALTURA MEDIA (m) VOLUMEN (m3)

CARTÓN ELECTRODOMÉSTICOS ESCOMBROS PODAS MADERAS METALES MUEBLES PEAD PLÁSTICO VIDRIO

TIPO DE RESIDUOS



OBSERVACIONES MEDIOAMBIENTALES ( Cerca de ...) OTROS: OTRAS OBSERVACIONES Actualmente está restaurado.

FOTO


MUNICIPIO Y CÓDIGO VERTEDERO Alpuente 36VII3 UBICACIÓN ( X-Y) 669246-4423617


SUPERFICIE (m2) 20m X 5m= 100 ALTURA MEDIA (m) 0.5m VOLUMEN (m3)

CARTÓN X ELECTRODOMÉSTICOS ESCOMBROS XX PODAS X MADERAS X METALES X MUEBLES PEAD PLÁSTICO X VIDRIO

TIPO DE RESIDUOS

OTROS: (aceite, baterías, pilas, medicamentos, envases vacíos residuo peligrosos, etc)



OTRAS OBSERVACIONES Poco impacto, no se ve demasiado, esta rodeado de cultivos de almendros y al lado de un talud.

SOLUCIONES Eliminarlo

FOTO


MUNICIPIO Y CÓDIGO VERTEDERO Alpuente 36VII 4

UBICACIÓN ( X-Y) 671623-4422132

CONTROLADO TIPO VERTEDERO

INCONTROLADO X

SUPERFICIE (m2)

ALTURA MEDIA (m)

VOLUMEN (m3) CARTÓN ELECTRODOMÉSTICOS ESCOMBROS X PODAS MADERAS METALES MUEBLES PEAD PLÁSTICO VIDRIO

TIPO DE RESIDUOS


RESIDUO MAYORITARIO

BARRANCO, RÍO Barranco del Reguero NÚCLEO URBANO

OBSERVACIONES MEDIOAMBIENTALES ( Cerca de ...) OTROS: OTRAS OBSERVACIONES Escombros pero es muy pequeño SOLUCIONES Retirar

FOTO

Documents

“AUDITORÍA AMBIENTAL DE ALPUENTE”