annulation par le Tribunal Administratif de la procedure de classification CCI Paris

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En intersyndicale, la GCT avait porté l'irrégularité de la procédure de classification des collaborateurs de la Chambre de Commerce et d'Industrie de Paris. Le Tribunal Administratif leur donne raison et annule les résultats du projet tel que mené par la CCIP

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    J REP unL IQUE I!'RANCA IS E P aris ) le 30 / 09 / 2011TRIBUNAL ADMIN lSTRATIFDE l)ARIS

    7 ru e d e J ou y75181 Paris cedex 04T ele ph on e: 0 1.4 4,5 9.4 4.0 0T ele co pie : 0 1.4 4.5 9.4 6.4 6 0906352IS-{

    G re ffe o uve rt d u Iu ud i au ve nd re di d e9h30 I' t 16hJO

    SYNDICAT CaT DE LA CHAMBREDU

    COMMERCE ET D'lNDUSTRlE DEPARIS

    35 , sentier de s G l ai si er es94500 CHAMPIGNY SUR MARNE

    Dossier n : 0906352/5 I(tl ((lppdu dans 10W(I . I (:OIr4.VJlnn(/(Jr/("V,I)SYNOrCAT NATIONAL AUTONOME DUPERSONNEL DES CH AMBRES Ol~ COMMl:::RC ETD'INOUSTRIJ~c/ CHAMBRE DE COMMEI~CE E O I '[J'IN DU STRlE [JE PA RIS

    NmWICATION J)l~ J ll(;EMEN'1'Lettre recouim andde av ec uv is de reception

    Monsieur,J'ai l'honneur de vow ) adresser, sons ce pli, lexpedition du jugem ent en date du

    29109 / 2011 rend u dans rinstance enregistree S O L I S le n um e ro mentionne ci-dessus.La presente no ti tlcatio n fail courir le delai dappel qui est de. 2 m ois.Si v ow ; e stim e z devoir {H ir e a ppe l du jug er nent qui V O llS e st n ot if ie , i1 vous appartient

    de saisir la COUR ADMINISTRA nVE D'APPEL, 68, r ue F rancois Miron 7 5004 PARISd'une requete m otivee en jOignunt une cep ie de lit p re sen te lettre ,

    A peine d'Irrecev abilire, In reqll~'c en appel doit :~ H re assorrie d'une copie de In declslun juridicrionnelle contestee.- etre presentee par un aV OC!:1lu un ma nd ata ire a ss im i le (avocat, avocar au Conseild'Etat e l ~\ la COLII ' de cassation, av oue en exercice dans Ie ressort de l a j ur id ic ti on

    interessee),Je VOllS pric de bien vouloir recevoir, Monsieur, l'assurance de rna consideration

    distinguee.

    Le Gre ff ie r e n Chef ,o u p ar d elega tio n Ie J ! : l . 1iei:He1f

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    TRIBUNAL ADMINISTRATIFH E PARIS

    Illip UBLlQUE FRANCAISE

    SYNDICAT NAT10NAL AUrONOME DUPERSO NNEL DES CH AMBRES DE COMMERCEET D 'lNDUSTR lE et autres

    AU NOM DU PEUPLE }l'RAN(:AIS

    Mi ll e T roa lenRapporteur

    L e T rib un al a dm i nis tr atif d e Paris(Seme S ectio n - l e re C ham b re )

    M, Mar ti n-Geni erRapporteur public

    Audience du 15 sep tem bre 2011Lecture du 29 septem bre 201 t36-02-03C

    Vu I'o rdonnance, en date du 25 m ars 2009 , enreg istree au greffe du Tribunaladministratif de Pads le 28 m ars 2009, pal' laquelle le o presid ent d e la sectio n d u co ntentieux d uCons eil d 'E ta t Ii transm is au Tribunal a dm i nistra tif d e P aris, e n a pp lic atio n d e I'a rtic le R . 351-1du code de justice adm inistrativ e, le dossier de la requete presentee pour Ie SYNDICA TNATIONAL AUTONOME DU PERSONNEL DES CHAMBRES DE COMMERCE ETD'INDUSTRIE - UNION NATIONALE DES SYNDICATS AUTONOl\1NES (SNAPCC-UNSA), le SYNDICAl" FORCE OUVRIERE (FO ) DE LA CHAMBRE DE COMMERCE ETDtINDUSTRIE DE PARIS, le SYNDICAT CGr DE LA CHAMBRE DE COMMERCE TDTNDUSTRIE DE .PARIS e r le SYNDICAT CFE-CGC DE L'ENCADREMENT DESCHAMBRES DE COMMBRCE ET D'lNDUSTRIE ;

    V u la requete sonunaire et les m ernoires complementai res , enregistres les 8 et9 decem bre 2008 etle 9 m ars 2009 au secretariat du contentieux du Conseil d 'E ta t, p re sent espour Ie SYNDICAl ' NATIONAL AUTONOME DU PERSONNEL DES CHAMBRES DECOMMERCE ET D'lNDUSTRIE - UNION NATlONALE DES SYNDICATSAUTONOMNES (SNAPCC-UNSA), do nt le sieg e est 47 -49 rue de T ocq uev ille a Pa ri s ( 75 017 ) ,le SY NDICAT FO DE LA CH AMBRE DE COMMERCE ET D'lNDUSTRIE DE PARIS, dentle siege est 2 rue de V iarm es a Paris (75001), le SYNDICA'f COT DE LA CHAMBRE DECOMMERCE ET O 'INDUSTIUE DE PARIS, dont Ie siege est 35 sentier des G laisieres itChampigny-sur-Marne (94500), et le SYND!CAT CFECGC DE L'ENCADREMENT DESCHAMBRES DE COMMERCE ET O 'INDUSTRIE, dont Ie siege es t 59 rue du Rocher a Paris(75008) , representes par leurs rep resentants legaux en ex erc ice , elisant d om icile en cette qualiteau siege de chaque organisation syndicate, par Me H aas; le SNAPCC-UNSA et mitresdernandent au tribunal :

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    1.i1 1) d'unnuler la decision du 8 juillet 2008 par laquelle le president de la cham bre decomm e rce et d'ind ustrie de Paris (CCIP) a precede a l a nouve ll e classification lo ca le d es e rn plo isau sein de cet e tab lissem ent, ensem ble Ia decision du 6 octobre 2008 reje tant leur recours

    gracieux ;2) de rnettre it la charge de la CCIP la som m e de 4 .000 au titre de l'a rtic le L. 761-1

    d u c od e de justic e a dm i nistrativ e; , , ~It. I I 4~i I I I I I I , t t I I I

    Vu le s decisions a tta que es ;Vu les autres pieces du dossier;V u le code d e ju st ic e administrat ive;V u I' arrete du Vice-president d u Con se il d'Etat en date dul S m ars 2009 fixant la listedes t ribunaux adm in is tr at if s et des COtH'S a dm i nis tr ativ es d 'a pp el a uto ris es a appliquer, a titre

    experimental , les disp ositions de l'article 2 du decret n" 20 09~ 1 4 du 7 janv ier 2009 ;L es p ar tie s ayant M e regulie rernent av erties du jour de I'audience :Apres av oir eatendu au COUtS d e l'aud ie nc e publiq ue du 1 5 sep te rnb re 2011 :- le rapport de Mm eTroalen ;- les conclusions de M. Martin-Genier, rapporteur public;- et les observ ations de Me Robil lo t , r epresentant les sy nd icats req ueran ts ;

    Sur les c.ol1clnsi ons a f in d ' ann ulation :SUi' 1 0 .f in de n on r ec ev o ir so ule v ee p ar l a c h a m b r e d e comm e rce et d'industne de Paris:Con sid era nt q ue , contrairement it ce que sentient la cham bre de commerce et d ' indust riede Paris (CCIP), lu requete enregistree Ie 8 decernbre 200H au secretariat du contentieux du

    Conseil d 'E tat e ta it accom pagnee des deux decisions a ttaquees ; que, par suite , la fin de non-recev o ir soulev ee par Ia cham bre de com merce et d 'industrle de Pads e t tiree du defaut deproduction des decisions c onte ste es, ne p eut qu '&tre r eje te e ;

    Sur le b ie n-f ond e des conclusions a fin d ' annuletio n :Considerant que, par une decision du 28 m ars 2006, In com m ission pariraire nation ale descham bres de com m erce e t d'industrie a a pp ro uv e lID accord portant classif icatio n na tio nale d esem plois du personnel statutaire des cham bres de com m erce et d'industrie ; qu'en vertu desterm es de cer accord, et no tam m ent de son article 9, Ia CelP e tait tenue d 'elaborer, apres av oirconsulte tant la com m ission de classif ication loca le que la com m ission paritaire locale de cetetablissement,une n ou v elle c la ss if ic atio n locale des em plois ; qu'il es t constant que lacommiss ion paritaire locale de la CCIP n'a pas e t e e consultee sur le pro jet de classif ica tion localed es emp lo is avant que celle-ci ne soit arretee pur In decision attaquee du 8 juillet 2008 ; que, parailleurs, s i la com m ission de classification locate a b ien 6t6 eonsultee lars de l'elaboration du

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    projet, cette com m ission, dent la com position n'est pas ldentique fi celle de Ia com m issionparitaire locale, n'a pas reudu un av is form e) SUl' ce point; qu'en outre, iI ne ressort pas desPI~Cts du dossier que c et te c omm i ss io n air d is po se d es d o cument s n ec es sa ir es a son apprec iat iondes lars que ses membres n'ont pas recu comm u nication des fich es de d efinition d 'em p lois,lesquelles, quand bien m em e Ie protocole m ethodologique prev oyant cette comm unicaticn.neserait pas opposable, etaient necessaires pour apprecier Ia pertinence de If! classification dechacun des em p lois sur le projet de tab leau; q u'ainsi, le d efaut de co nsultatio n de Ia comm i ssionparitaire locale, laquelle rev et un caractere obligatoire, constitue un v ice sub stantiel ; que, parsuite, eL sans qu'il soit besoin de statuer sur les autres m o yens de Ia requete, les syndicatsre que ra nts so nt fo nd es a d em a nd er I 'a nn ula tio n d e . t o . decision du 8 juillet 2008 par laquelle Iepresident de la CCIP a precede it In nouvelle classification locale des em plois au sein de cetetablissem e nt, ainsi que de Ia decision du 6 octobre 200 8 rejetant leur recours gracieux ;

    Sur I e ! : ! c on clu sio ns te nd a n t a l'a pg lic at io n d e l'a rtic le L. 7611 du code de justiceadminis trat ive:Considerant qu' aux term es de I' a rticle L. 7611 du code de justice adm inistrativ e: D uns toutes les instances, le juge condam ne fa partie tenue aux depens ou, a d ef au t, Ia p ar tieperdante, ~ payer a l 'autre partie la som m e qu'il determ ine, au titre des frais exposes et noncom p ris dans les depens, Le juge H eat com pte de 1fequit6 ou de la situation econornique de lap artie c ond am n ee . 1 1p eut, m em e d'office, p ou r d es ra iso ns tire es d es m em e s c onsid eratio ns, d irequ'il n'y a pas lieu c\ c eu e condamna tio n ;Considerantqu'il ya.lieu, dans les circonstances de.I 'espece.zle.rnenre a.la charge delaCCIP le v ersem ent aux syndicats requerants de la som m e globale de 1 500 au titre d es fraisexposes par eux et non com pris dans les depens ;

    DECIDE:

    Article 1~f : La d ec is io n s us vis ee du 8 juillet 2008 par laquelle le president de Incham bre de com m erce et d 'industrie de Paris a precede a la no uv elle c la ssif ic atio n lo ca le d esem p lois au sein de cet etabllssem ent, ensem ble la decision du 6 octobre 2008 rejetant le recoursg ra cie ux d es syndicats t eq ue ra nt s, s en t a nnule es .

    Article 2 : La charnbre de com m erce et d ' industrie de Paris versera a ux sy nd ic atsre qu er an ts la sornme de I 500 au titre d e l' a rtic le L . 7 61 -1 d u c od e d e justic e a dm i nistra tiv e.Article 3 : Le present j ugernent s era not if ie au SYNDIC AT NATIONAL AUTONOMEDU PBRSONNEL DES CHAMBRES DE COMMERCE ET D'INDUSTRTE - UNIONNATIONALB DES SY NOfCATS AUTONOMNES (SNAPCC-UNSA), au SYNDICATFORCE OUVRlERE (FO ) DE LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE DEPARIS, au SYNDICAT CGT DE LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'fNDUSTRlE DEPARIS, au SYNDICAT CFECGC DE VENCADREMENT DES CHAMBRES DE

    COMMERCE ET DTNDUSTRlE et u la cham b re de comm e rce et d 'industrie d e P aris (C CIP).

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    De libe re a p re s l 'a ud ie nc e du 15 s ep temb re 2011 , a laquelle siegeaient:M. Ff eu , p re si dent ,M. Aggiouri, couseiller,Mme T ro ale n, c on se ille r,

    Lu en audiencepublique Ie 29 septem bre 20] 1,

    Le rapporteur, Le president ,

    E. TROALEN C,HEULe gre ff ie r,

    L a R ep ub liq ue m a ud e et o rd onne au m inistre d e l'eco nom ie, d es finances et d e l'ind ustrie en cequi le concerne ou a to us h uiss ie rs d e ju stic e a ce requis en ce qui concerne les v oies de droitco rnmu n ce ntre les p artie s privees, de pourvo ir 11l 'execut ion ~lrl~dl,ol;ljlfiffi1\'!MrI(wn~('" J,'~'C"""'C"''''