ALTERNATIVAS DE USO Y DISPOSICIÓN DE … · Reinaldo Sapag Chain Santiago, Agosto de 2008. 2 Agradecemos a todos quienes nos ayudaron a llevar a ... TABLA DE CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO.....7

UNIVERSIDAD DE CHILEFacultad de Economía y Negocios

Escuela de Economía y Administración

Carrera de Ingeniería Comercial

ALTERNATIVAS DE USO YDISPOSICIÓN DE BIOSÓLIDOS Y SUIMPACTO EN LAS TARIFAS DE AGUA

Seminario para optar al Título Ingeniero Comercial Mención Administración

Alumnos:Javiera Ignacia Rámila Garrido

Sebastián Ignacio Rojas Brockway

Profesor GuíaReinaldo Sapag Chain

Santiago, Agosto de 2008

http://www.pdfonline.com/easypdf/?gad=CLjUiqcCEgjbNejkqKEugRjG27j-AyCw_-AP

2

Agradecemos a todos quienes nos ayudaron a llevar a

cabo este trabajo, en especial a nuestro profesor guía,

Don Reinaldo, que fue quien nos motivó durante todo

el trabajo y siempre estuvo dispuesto a ayudarnos


3

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................7

INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS...................................................................................9

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................9

OBJETIVOS 11

Objetivo general .......................................................................................................11

Objetivo específico...................................................................................................11

1 CAPITULO I: MARCO TEORÍCO............................................................................12

1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS Y LOS

BIOSÓLIDOS...........................................................................................................12

1.2 DEFINICIONES DE BIOSÓLIDOS......................................................13

1.3 EL PROCESO DE TRATAMIENTOS DE AGUAS EN LA RM .............15

1.3.1 EL PROCESO DE TRATAMIENTO PARA PLANTA LA FARFANA15

1.3.2 COMPOSICIÓN DE LODOS PLANTA LA FARFANA ....................18

Tabla 1: Composición de biosólidos planta La Farfana. ............................18

1.3.3 EL PROCESO DE TRATAMIENTO PARA PLANTA EL TREBAL ..19

1.3.4 COMPOSICIÓN DE LODOS PLANTA EL TREBAL .......................21

1.4 ALTERNATIVAS FUTURAS PARA EL PROCESO.............................23

1.4.1 SECADO TÉRMICO COMPLETO..................................................23

1.5 SITUACIÓN ACTUAL DE USO Y DISPOSICIÓN EN LA RM..............27

1.5.1 PLANTA LA FARFANA..................................................................27

1.5.2 PLANTA EL TREBAL.....................................................................28

1.5.3 PROYECCIONES DE PRODUCCIÓN DE BIOSÓLIDOS ..............29

1.5.4 COSTOS ACTUALES DE DISPOSICIÓN......................................30

1.5.5 IMPACTO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD EN EL TIEMPO –

CENTRO EL RUTAL ............................................................................................30


4

1.6 SITUACIÓN ACTUAL DE OTRAS REGIONES Y EL EXTRANJERO..64

1.6.1 SITUACIÓN EN OTRAS REGIONES DE CHILE ...........................64

1.6.2 SITUACIÓN EN EL EXTRANJERO ...............................................64

2 CAPITULO II: ASPECTOS LEGALES.....................................................................69

2.1 Decreto Supremo 123 ....................................................................... 69

2.2 Disposición en mono relleno ...............................................................71

2.3 DISPOSICIÓN EN RELLENO SANITARIO (Anexo 25).......................71

2.3.1 Ordinario N°6014/1993 de la subsecretaría de salud: ....................71

2.3.2 Versión preliminar del reglamento de rellenos sanitario ................71

2.3.3 Anteproyecto de reglamento para el manejo de lodos no peligrosos

generados en plantas de tratamiento de aguas. ...................................................72

2.4 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA...................................................72

2.4.1 D.S. N°4/1992 del ministerio de salud (norma de emisión de material

particulado para fuentes estacionarias y grupales ubicadas en la RM). ................72

2.4.2 D.S. N°16/1998, modificado por el D.S. N°20/2000........................73

2.4.3 D.S. N°58/2003..............................................................................73

2.5 Otras DISPOSICIONES relevantes.....................................................74

2.5.1 Código Sanitario, DFL N°725/67 del Ministerio de Salud ...............74

2.5.2 Ley 19.300 Bases del Medio Ambiente (1993)...............................74

2.5.3 Ordenanza del Plan Regulador Metropolitano de Santiago............74

2.5.4 Ley general de servicios eléctricos.................................................74

2.5.5 Oficio N°4781, modifica la Ley general de servicios eléctricos ......74

2.5.6 Decreto Supremo 45 que Establece Norma de Emisión de

Incineración y Co-incineración .............................................................................74

3 CAPITULO III: ALTERNATIVAS ACTUALES Y POTENCIALES PARA USO DE

BIOSÓLIDOS ..............................................................................................................75


5

4 CAPITULO IV: ANÁLISIS TÉCNICO PARA ALTERNATIVAS DE USO ..................77

4.1 CONSIDERACIONES PREVIAS.........................................................77

4.2 OPCIÓN COMO FERTILIZANTE........................................................77

4.2.1 Barreras legales y técnicas ............................................................77

4.2.2 Consideraciones generales sobre la aplicación de lodos con fines

agrícolas 78

4.3 OPCIÓN DE INCINERACIÓN .............................................................79

4.3.1 Barreras Legales............................................................................79

4.3.2 Barreras Tecnológicas (Fuente: Arriagada 2007)...........................80

4.3.3 Sistema de incineración (Fuente: Arriagada 2007).........................80

4.3.4 Inversión requerida para la Implementación de Incinerador de

biosólidos 83

4.3.5 Consideraciones para la co-incineración en plantas termoeléctricas

86

4.3.6 Consideraciones térmicas..............................................................87

4.4 OPCIÓN DE FABRICACIÓN DE LADRILLOS CERÁMICOS ..............88

4.5 OTROS MERCADOS..........................................................................99

5 CAPITULO V: MERCADO DE LOS BIOSÓLIDOS PARA LA REGIÓN

METROPOLITANA (RM) ...........................................................................................100

5.1 EL MERCADO DE LOS BIOSÓLIDOS PARA USO FORESTAL Y

AGRÍCOLA 100

5.2 EL MERCADO DE LA ENERGÍA (INCINERACIÓN) ......................... 110

5.2.1 INCINERADORA PARA BIOSÓLIDOS ........................................111

5.2.2 CO-INCINERACIÓN DE BIOSÓLIDOS EN PLANTA

TERMOELÉCTRICA........................................................................................... 114

El precio pagado por kg de biosólidos .....................................................117


6

5.2.3 SOBRE PRECIOS DE ELECTRICIDAD.......................................120

5.3 MERCADO DE LADRILLOS .............................................................122

5.4 OTROS MERCADOS........................................................................126

6 CAPITULO VI: ANÁLISIS FINANCIERO ............................................................... 127

6.1 CONSIDERACIONES GENERALES ................................................127

6.2 VALORIZACIÓN PARA USOS AGRÍCOLAS Y FORESTALES......... 128

6.2.1 Consideraciones ..........................................................................128

6.2.2 Resultados uso agrícola...............................................................129

6.2.3 Sensibilización uso agrícola......................................................... 130

6.2.4 Resultados uso forestal................................................................130

6.2.5 Sensibilización para el mercado forestal ...................................... 131

6.3 VALORIZACIÓN PARA GENERACIÓN DE ENERGÍA .....................131

6.3.1 Incinerador para biosólidos ..........................................................131

6.3.2 Co-incineración de biosólidos en plantas termoeléctricas ............ 133

6.3.3 Sensibilización para escenario normal .........................................134

6.4 VALORIZACIÓN PARA FABRICACIÓN LADRILLOS ....................... 134

6.4.1 Sensibilización para el mercado de ladrillos.................................135

6.5 RESUMEN DE LOS RESULTADOS................................................. 136

7 CAPITULO VII: CONCLUSIONES.........................................................................137

BIBLIOGRAFÍA..........................................................................................................140

ANEXOS ................................................................................................................... 143


7

RESUMEN EJECUTIVO

El tratamiento de aguas servidas, cada vez mayor en nuestro país, genera

como resultado del proceso de saneamiento de las aguas realizado en las plantas, dos

productos principales: agua tratada, y lodo tratado biológicamente, en adelante

“BIOSOLIDO”, que resulta de la separación y tratamiento del componente sólido del

líquido, en el proceso de depuración de las aguas servidas.

Del total de las aguas servidas generadas en la cuenca de Santiago,

actualmente se trata el 68%. Con el inicio de la operación del proyecto Mapocho

Urbano Limpio, éstas aumentarán a 81%. Con el proyecto “Planta Mapocho”

(actualmente en trámite en el Sistema de Impacto Ambiental) este porcentaje

aumentará a 100%. Se proyecta que para el año 2009 la producción de Biosólidos será

de 236.808 toneladas en el año (con 25% de sequedad).

A pesar de que hay nuevos proyectos para la disposición de biosólidos en

monorellenos, una instalación dispuesta únicamente para este fin, sus características

orgánicas y químicas permitirían su reutilización, evitando así el costo que significa

para la empresa sanitaria su transporte y disposición final, y otorgándole un valor

económico a este material, por lo tanto, esto tendría un impacto positivo en las tarifas

de agua para los consumidores de la región (menor precio). Este será el objetivo de

nuestro estudio, ver las alternativas de uso y disposición de biosólidos, y cómo estas

alternativas impactan las tarifas de agua reguladas.

Antes de adentrarse en los usos, es importante detenerse en el proceso de

tratamiento de aguas y también en factores como los aspectos legales, donde existen

versiones propuestas en forma preliminar, que se encuentran en estado de borrador o

en consulta pública, y los impactos medioambientales que tiene la disposición de estos

biosólidos en monorelleno.

Hecho esto, se analizaron distintas opciones para el reuso de los biosólidos. En

primer lugar se estudió un proceso de secado térmico completo de manera de

conseguir mejores cualidades en el material. Este proceso no fue considerado para las

opciones, debido al proyecto “Centro de Gestión Integral de Biosólidos - El Rutal”,


8

donde se propone realizar un secado solar con compostaje y biosecado ó secado

biológico para todos los biosólidos.

Luego se analizaron el uso como fertilizante agrícola y forestal, su incineración

y co-incineración para la generación de electricidad y por último su utilización como

materia prima para la construcción de ladrillos cerámicos para la construcción.

Se estudiaron las opciones de manera técnica y luego se evaluaron mediante

un análisis financiero, donde se concluye que efectivamente existen oportunidades de

reutilización para los biosólidos, y que éstas serían rentables tanto para la empresa

sanitaria que podría cobrar un precio por ellos, como para las empresas que los

utilicen, que generarán ahorros en sus costos.

Como este estudio se centra en el mercado de los biosólidos, es decir desde el

punto de vista de la sanitaria, los resultados se presentan con esta perspectiva, y se

muestran a continuación:

VAN Capacidad de pago Pesimista Normal Optimista

Valorización agrícola 0 2.918.151.591 13.580.102.302

Valorización forestal (280.241.200) (97.176.400) 168.574.828

Valorización energética – incinerador 0 19.421.822.904 29.827.413.146

Valorización energética - co-incineración 0 10.190.566.394 20.656.067.775

Valorización para fabricar ladrillos 0 3.917.283.708 9.635.333.861

VAN con valor de desecho económico Pesimista Normal Optimista


Valorización forestal 0 0 249.412.931

Valorización energética - incinerador 0 31.167.210.254 47.207.358.435


Valorización para fabricar ladrillos 0 7.618.348.662 18.676.510.011

Impacto en la tarifa de agua Pesimista Normal Optimista

Valorización agrícola No cambia Disminuye Disminuye

Valorización forestal Sube Sube Disminuye

Valorización energética - incinerador No cambia Disminuye Disminuye

Valorización energética - co-incineración No cambia Disminuye Disminuye

Valorización para fabricar ladrillos No cambia Disminuye DisminuyeFuente: Elaboración propia


9

INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

INTRODUCCIÓN

El tratamiento de aguas servidas, ha ido tomando relevancia en el país desde

hace ya casi 10 años. Esta importancia se debe fuertemente al nuevo entorno que ha

ido enfrentando el país, en el cual tratamos de alcanzar estándares de calidad de vida

de países desarrollados y además del efecto que han tenido los diferentes tratados

internacionales que ha firmado el país, los cuales han llevado al país a imponer normas

medioambientales más estrictas y en este caso particular, sobre la descarga de aguas

servidas en el mar o cursos de agua superficiales o subterráneos.

Esto se puede ver reflejado en que en el año 1998 existían sólo 81 plantas de

tratamientos de agua en Chile, con una cobertura del 16,7% de la población, mientras

que en el 2007 se incrementaron a 252 y con una cobertura de tratamiento de aguas

servidas a nivel país de 82,3% (SISS, 2008), todo esto, en función de la Norma de

Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales y la

Agenda País.

En el caso particular de la RM, actualmente existen dos macro-plantas de

tratamientos de aguas servidas en operación; La Farfana y El Trebal, y pronto entrará

en operación una tercera planta llamada Mapocho, éstas, en conjunto con pequeñas

plantas, pretenden sanear el 100% de las aguas servidas de la región de aquí al 2010.

La operación de plantas de tratamiento de aguas servidas parte con la entrada

de agua, la cual se separa de los lodos y estos finalmente son centrifugados,

obteniéndose un producto con una humedad de cerca del 60% los cuales pueden ser

secados por métodos adicionales como secados solares y térmicos, los cuales pueden

llevar a este “lodo” a un nivel de humedad de entre 5% y 40% (dependiendo de la

tecnología que se use). Este proceso genera una gran cantidad de estos lodos, mejor

conocido como biosólidos.

Los biosólidos o lodos de plantas de tratamientos de aguas servidas, son

residuos sólidos, semisólidos o líquidos, que se obtienen a partir del tratamiento de


10

estas aguas y son ricas en materia orgánica, bacterias, minerales y químicos, algunos

nocivos como el arsénico y el mercurio, y otros muy beneficiosos como el nitrógeno y el

fósforo. Estos biosólidos, pueden ser nocivos para la salud por la presencia tanto de

químicos, virus y bacterias, que pueden causar enfermedades, es por esto que los

biosólidos requieren de un manejo adecuado para prevenir eventuales impactos

negativos para la salud humana y para el medio ambiente.

Pero a su vez, estos biosólidos poseen un alto contenido en materia orgánica,

los cuales pueden contribuir a mejorar las condiciones físicas de los suelos (CONAMA,

2006) y también poseen un alto contenido energético, el cual está presente tanto en el

biosólido (el lodo residual) como en el biogás (con un alto contenido en gas metano)

que genera durante su tratamiento, el cuál puede usarse como combustible a través de

la incineración de éste o codisponerse junto a otros combustibles fósiles como son el

carbón y el petcoke para la producción de energía. A su vez, se han descubierto

nuevos usos, como la fabricación de ladrillos con biosólidos lo cual supone una gran

cantidad de reciclaje de éstos.

Actualmente, los biosólidos no están siendo usados para ningún uso benéfico y

en su mayoría están siendo llevados principalmente a monorellenos, lo cuales son

usados de forma exclusiva para la disposición final de biosólidos, o rellenos sanitarios

en los cuales se codisponen los biosólidos con residuos sólidos domiciliarios.

Esto supone un problema ambiental no menor, ya que acorta la vida útil de los

rellenos sanitarios y la disposición de éstos en monorellenos está limitado por la

capacidad de éstos. Y además se está perdiendo la posibilidad de reutilizar un

producto que puede llegar a ser valioso de muchas formas, incluso pudiendo tener un

valor de mercado, el cuál pueda afectar de forma positiva a las tarifas de agua

(reducción de la tarifa).


11

OBJETIVOS

Objetivo general

Evaluar la factibilidad y realizar análisis económico de los posibles usos de los

biosólidos provenientes de plantas de tratamiento de aguas servidas y determinar el

impacto de estos usos en las tarifas de agua

Objetivo específico

Explicar las opciones económicamente evaluadas ya existentes para el

tratamiento de los biosólidos de las plantas de la RM.

Explicar las opciones técnicamente estudiadas para el uso de los biosólidos.

Explicar posibles nuevos procesos que podrían aportar al mejoramiento de las

opciones técnicamente estudiadas anteriormente.

Identificar las restricciones, normas y regulaciones legales que afectan las

diferentes opciones.

Establecer análisis económicos a los estudios técnicos, y a los mismos con los

nuevos procesos, de manera de evaluar su factibilidad económica y costos

asociados a las opciones.

Realizar una jerarquización de las opciones según su viabilidad económica.

Determinar el impacto de la realización de la mejor opción en las tarifas de

agua.


12

1 CAPITULO I: MARCO TEORÍCO

1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS Y LOS BIOSÓLIDOS

Fue en 1665, cuando una gran plaga (peste negra) mató a más de 60 mil

londinenses. Todo parte cuando a fines del siglo XVI el rey Henrique VIII decretó que

cada habitante de Londres, debía limpiar su propia alcantarilla. Estos estándares de

higiene se mantuvieron y llevaron a que las aguas se contaminaran y mucha gente

enfermara de enfermedades como cólera, fiebre tifoidea y hepatitis. Esta situación

empeoró con los siglos, ya que no se realizó ningún cambió en el sistema y fue la

llegada de la revolución industrial lo que desencadenó un cambio. La masiva llegada

de trabajadores desde las granjas a la ciudad a mediados de 1800, generó un aumento

en la densidad de la población con los consiguientes problemas de higiene que esto

traía: los gases liberados por en las alcantarillas era explosivo y en caso de lugares

cerrados mataba a las personas mientras dormían, los alcantarillados colapsaron,

había malos olores y desechos por las calles, la gente bebía agua del río sin ser

tratada.

La solución a estos problemas vino con diluir los excrementos en agua y tirarlos

en un sistema de alcantarillados centrales, los cuales posteriormente serían lanzados

al río con la marea alta (Gayman, 1996)

Esto funcionó hasta que se empezó a criticar este sistema de “dilución como

solución” para la contaminación a principios del siglo XX, ya que los ríos y lagos no

daban abasto para la cantidad de aguas servidas que se vertían en ellos. Fue en 1924

cuando la ciudad de Nueva York empezó a bombear estos residuos al mar a 12 millas

de la bahía, sesenta años después la EPA (Agencia de Protección Ambiental ó

Enviromental Protection Agency de Estados Unidos) de Estados Unidos determinó que

las aguas habían sido seriamente dañadas y por lo tanto las aguas servidas deberían

ser vertidas a 106 millas de distancia, pero no fue hasta el año 1980, en donde se

veían jeringas y agujas de hospitales flotando en las playas que se le tomó seriedad al

tema y en 1988 el Congreso de Estados Unidos prohibió lanzar aguas servidas al mar.

En 1992 se registró el nombre de Biosólidos, para reemplazarlo por el de “lodos de


13

aguas servidas” (sewage sludge en inglés), como una campaña para cambiar la

imagen que tenía de desecho por la imagen de un producto que podía ser reutilizado

benéficamente para otros usos, como el forestal y el agrícola1

1.2 DEFINICIONES DE BIOSÓLIDOS

Los biosólidos son definidos por la EPA como “residuos sólidos, semisólidos o

líquidos generados durante el tratamiento de aguas servidas domiciliarias. Los

biosólidos incluyen las escorias ó sólidos removidos durante el tratamiento primario,

secundario o avanzado del proceso de tratamiento de aguas servidas y cualquier

material derivado de los lodos, excepto las gravillas o cenizas generadas durante el

proceso de incineración“ (EPA, 1994).

En la legislación chilena no existe reglamento vigente sobre el uso y aplicación

de biosólidos, pero existe un proyecto de reglamento que pretende normar su uso.

En este caso, se usa la palabra “lodo” como sinónimo de biosólido y para lo que

resta de este informe, se usarán indistintamente como sinónimos al menos que se

haga un excepción previamente declarada. Estos están definidos como “basura,

desecho o residuo semisólido que hayan sido generados en plantas de

tratamientos de aguas” (CONAMA, 2006). Además hace diferencia entre distintos

tipos de lodos:

Lodos Clase A: Lodo sin restricciones sanitarias para aplicación a suelo. En

este punto, la EPA es más específica, al denominarlos “Exceptional Quality

Biosolids (EQ) ó Biosólidos de Calidad Excepcional, que son aquellos

biosólidos que son poco contaminantes y tienen reducción de patógenos Clase

A (virtual ausencia de patógenos) y que han reducido el nivel de componentes

degradables que atraen vectores2(EPA 1994).

1 Para algunas personas, este punto es conflictivo, ya que existían conflictos de intereses entre

administradores de la EPA con empresas de fertilizantes. Estos autores afirman de que el uso agrícola no es benéfico y que no se sabe con certeza los daños que puede causar en los seres humanos, debido a la poca investigación de los efectos nocivos que estos puedan causar.

2 Organismos capaces de transportar y transmitir agentes infecciosos tales como roedores, moscas y mosquitos (CONAMA, 2006)


14

Lodos Clase B: Lodo apto para aplicación al suelo, con restricciones sanitarias

de aplicación según tipo y localización de los suelos o cultivos. La EPA los

denomina como “Pollutant Concentration Biosolids”(PC) y los define como

aquellos biosólidos que también logran los mismos bajos limites de

concentración de contaminantes que los EQ, pero sólo logran una reducción de

patógenos Clase B y/o están sujetos a la administración en el sitio mismo, más

que como una alternativa de tratamiento para reducir vectores.

Lodo Crudo: Lodo proveniente de la decantación primaria

Lodo Estabilizado: Lodo con reducción del potencial de atracción de vectores

sanitarios

Otras definiciones que pueden ser importantes son:

Aplicación de lodos a suelo: Procedimiento de eliminación mediante la

incorporación de lodos al suelo, o mezcla de lodos con suelo, mediante el uso

de equipos adecuados. La idea de esto, es usar el biosólido como un abono

para enriquecer el suelo de forma tal de que aumente la productividad agrícola

y forestal entre otras.

Disposición Final: Procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo

de lodos con tratamiento, en rellenos sanitarios o mono-rellenos. La aplicación

de lodos a suelo o cualquier uso en donde éstos sean reciclados, no se

considerará disposición final.

Mono-rellenos para biosólidos: Instalación exclusiva para la disposición final de

biosólidos.

Relleno sanitario: Instalación para la disposición final de residuos sólidos

domiciliarios. Es importante considerar de que muchos biosólidos son llevados

a estos rellenos sanitarios, los cuales son tratados de forma separada con los

residuos sólidos y luego son mezclados con éstos.


15

1.3 EL PROCESO DE TRATAMIENTOS DE AGUAS EN LA RM

Del total de las aguas servidas generadas en la cuenca de Santiago,

actualmente se trata el 68%. Con el inicio de la operación del proyecto Mapocho

Urbano Limpio, éstas aumentarán a 81%. Con el proyecto “Planta Mapocho”

(actualmente en trámite en el Sistema de Impacto Ambiental) este porcentaje

aumentará a 100%.

1.3.1 EL PROCESO DE TRATAMIENTO PARA PLANTA LA FARFANA

La planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) La Farfana está ubicada

en el sector llamado La Farfana, al noroeste de Maipú. La planta está diseñada para

tratar las aguas servidas generadas por cerca del 50% de la población total de

Santiago. La planta se inauguró en Octubre de 2003 y actualmente está en su sexto

año de operación.

El sistema de tratamiento corresponde a un lodo activado convencional con

digestión anaeróbica. A continuación, se presenta una lista de las unidades principales

de proceso:

Línea de agua:

Estación de bombeo de entrada

Tratamiento preliminar, consistente en 6 rejas mecánicas gruesas seguidas por

6 rejas mecánicas finas. La remoción de grasa y arena se realiza en 6 canales

horizontales aireados.

Sedimentación primaria, mediante 16 estanques de sedimentación, de forma

rectangular.

Tratamiento secundario, que incluye 16 estanques de aireación y 16

clarificadores circulares secundarios.

Desinfección, mediante 4 estanques de contacto para la desinfección con gas

cloro.


16

La planta está diseñada para cumplir con la legislación actual de descarga a

cuerpos superficiales sin dilución (D.S. N°90/2000 del Ministerio Secretaría

General de la Presidencia).

Línea de lodos:

Espesamiento de lodos primarios, mediante 4 espesadores gravitacionales

primarios que reciben el lodo extraído de los estanques de sedimentación

primaria.

Espesamiento de lodos secundarios: el lodo activado en exceso (SAS) se

espesa en 6 unidades de flotación por aire disuelto.

Digestión anaeróbica: tanto el lodo primario espesado como el lodo secundario

espesado se mezclan y envían a la digestión anaeróbica. Hay 8 digestores

anaeróbicos en la planta.

Almacenamiento de lodo digerido, mediante 3 estanques de almacenamiento.

Deshidratado, mediante 5 centrífugas.

10 hectáreas para secado de lodos.

10 hectáreas para disposición final en mono-relleno.

Ambas líneas de proceso descritas se resumen en la figura 1:


17

Figura 1: Proceso de tratamiento de aguas

Fuente: Halcrow 2004


18

1.3.2 COMPOSICIÓN DE LODOS PLANTA LA FARFANA

Tabla 1: Composición de biosólidos planta La Farfana.

Parámetro Unidad Expresión

Promedio PTAS La Farfana Año 2007

Proyecto de Reglamento en Chile

Directiva Europea EEUU

278/86 EPA 503

Valor Agronómico

Sólidos totales % M.S ST 25 No normado No normadoNo normado

M. Orgánica % SV MO 59 No normado No normadoNo normado

Nitrógeno % MS NKT 5,4 No normado No normadoNo normado

Anhídrido Fosfórico

% MS P2O5 5,7 No normado No normadoNo normado

Potasio % MS K2OSin información

No normado No normadoNo normado

Micronutrientes

Cobremg/Kg M.S.

Cu 422 < = 1.200 1.000-1.750 1.500

Zincmg/Kg M.S.

Zn 1.414 < = 2.800 2.500-4.000 2.800

Fierromg/Kg M.S.

FeSin información

No normado No normadoNo normado

Metales

Arsénicomg/Kg M.S.

As 7 < =40 NN 41

Cadmiomg/Kg M.S.

Cd 2 < =40 20-40 39

Mercuriomg/Kg M.S.

Hg 2 < = 20 16-25 17

Níquelmg/Kg M.S.

Ni 43 < = 420 300-400 420

Plomomg/Kg M.S.

Pb 66 < = 400 750-1.200 300

Seleniomg/Kg M.S.

Se 3 < = 100 - 36

Otros Parámetros de interés

Cenizas % 30Poder Calorífico Inferior (1) Kcal/kg PCI 2.700

(1): Valor promedio de biosólidos con un % de sequedad de 70%.


19

1.3.3 EL PROCESO DE TRATAMIENTO PARA PLANTA EL TREBAL

La Planta de Tratamiento de Aguas Servidas ''El Trebal'' entró en operación a

fines del año 2001, tiene una capacidad de proceso de 4,4 m3/seg., y su propósito es

el de tratar las aguas servidas correspondientes a aproximadamente un 20% de la

población de la zona sur de Santiago, permitiendo mejorar calidad de vida, entorno

ambiental y producción agrícola de la zona.

La Planta está ubicada en la localidad de El Trebal, situada en el sector

norponiente de la comuna de Padre Hurtado, en la ribera norte del río Mapocho. La

superficie del terreno es de 90,5 hectáreas, limita al norte, oriente y poniente con una

cadena de cerros de mediana altura, en tanto por el sur limita con el río Mapocho.

El diseño de la Planta permite el tratamiento físico, biológico y bacteriológico del

agua y de los lodos producidos, de tal forma que el agua tratada queda apta para regar

todo tipo de cultivos. Los lodos, a su vez permitirán ser reaprovechados en

recuperación de suelos.

El monto de inversión en la Planta fue de 150 millones de dólares. La zona

cuyas aguas servidas son tratadas corresponde fundamentalmente a la zona sur y sur

poniente de Santiago, las que con anterioridad al año 2002 descargaban sin ningún

tipo de tratamiento en los ríos Maipo y Mapocho.

Descripción y dimensionamiento de la PTSS

El agua servida afluente a la PTSS es conducida a través de un conjunto de

procesos unitarios que remueven los distintos contaminantes, hasta obtener la calidad

deseada en el efluente. Al remover los contaminantes del agua, se generan residuos

con alto contenido de sólidos, denominados lodos. En la línea de todos, ellos siguen

un proceso separado que permite concentrarlos y estabilizarlos, antes de su

disposición final. A continuación, se describe brevemente los procesos incluidos en la

línea de agua, en la línea de Iodos, y en la disposición final de los lodos.


20

Línea de agua

Tratamiento preliminar: incluye la remoción de sólidos gruesos y arenas

mediante baterías de rejillas gruesas y finas, y desarenadores aireados.

Tratamiento primario: el afluente al tratamiento primario se hace circular a

través de estanques de gran tamaño. En ellos, la velocidad del flujo es

reducida, de modo que los sólidos sedimentables alcanzan a depositarse sobre

el fondo, permaneciendo en suspensión la fracción más fina.

Tratamiento secundario: el agua proveniente del tratamiento primario es

conducida a un estanque de aireación, en donde existen microorganismos que

utilizan como alimento la materia orgánica dísuelta. El efluente del estanque de

aireación consiste de materia en suspensión -compuesta de una gran población

de microorganismos- y de un líquido con pocas sustancias orgánicas disueltas.

Esta mezcla es enviada a los sedimentadores secundarios, que separan el

material suspendido de la fase líquida, generando un lodo secundario. Parte

del lodo secundario es recirculado al estanque de aireación, con el fin de

mantener allí una cantidad de biomasa adecuada, el resto del lodo secundario

es incorporado a la línea de Iodos.

Desinfección: el efluente del sedimentador secundario contiene aún

microorganismos, siendo posible que algunos sean patógenos. Por lo tanto, se

agrega un desinfectante, que en el caso de la PTSS es cloro gaseoso. Esta

mezcla se realiza en los Estanques de mezcla rápida y de contacto con cloro.

Línea de lodos

Espesamiento: los sólidos removidos en el tratamiento secundario se llevan a

espesadores de banda por gravedad, que los concentran a un 5% de materia

sólida.

Digestión anaeróbica: los lodos son bombeados a los digestores anaeróbicos,

en donde se desarrollan bacterias en un ambiente sin oxígeno disuelto

(bacterias anaeróbicas). Ellas consumen la materia orgánica y producen

metano y dióxido de carbono. Una fracción del metano producido es utilizada


21

para mantener la temperatura de los digestores a niveles de 35 ºC; y la otra es

quemada.

Deshidratación (secado de lodos): la humedad de los lodos digeridos

(estabilizados) es reducida mediante centrífugas de un 95% a un 75%,

aproximadamente. Luego, se utilizan canchas de secado (secado de lodos al

aire libre), que permiten obtener humedades del orden del 35%.

Si se considera la línea de agua y la línea de Iodos como un conjunto, se

observa que los principales materiales e insumos que entran al proceso de

tratamiento son: las aguas servidas, el aire, los reactivos químicos (cloro

gaseoso, polímeros) y la energía eléctrica, en tanto, los principales materiales

que salen del proceso de tratamiento son: el efluente tratado, los lodos

digeridos y secos, las emisiones gaseosas (combustión del biogás producido en

los digestores), y las arenas y material grueso retenido en el tratamiento

preliminar.

1.3.4 COMPOSICIÓN DE LODOS PLANTA EL TREBAL


22

Tabla 2: Composición de lodos planta El Trebal

Parámetro Unidad Expresión

Promedio PTAS EL Trebal Año 2007

Proyecto de Reglamento en Chile

Directiva Europea EEUU

278/86 EPA 503

Valor Agronómico

Sólidos totales % M.S ST 75 No normadoNo normado

No normado

M. Orgánica % SV MO 44 No normadoNo normado

No normado

Nitrógeno % MS NKT 3,5 No normadoNo normado

No normado

Anhídrido Fosfórico % MS P2O5 5,8 No normado

No normado

No normado

Potasio % MS K2O 0,3 No normadoNo normado

No normado

Micronutrientes

Cobremg/Kg M.S. Cu 531 < = 1.200

1.000-1.750 1.500

Zincmg/Kg M.S. Zn 1.281 < = 2.800

2.500-4.000 2.800

Fierromg/Kg M.S. Fe 21.520 No normado

No normado

No normado

Metales

Arsénicomg/Kg M.S. As 14

< =40NN 41

Cadmiomg/Kg M.S. Cd 3

< =4020-40 39

Mercuriomg/Kg M.S. Hg 1

< = 2016-25 17

Níquelmg/Kg M.S. Ni 74

< = 420300-400 420

Plomomg/Kg M.S. Pb 59

< = 400 750-1.200 300

Seleniomg/Kg M.S. Se 4

< = 100- 36

Otros Parámetros de interés

Cenizas % 30Poder Calorífico Inferior (1) Kcal/kg PCI 2.700

(1): Valor promedio de biosólidos con un % de sequedad de 70%


23

1.4 ALTERNATIVAS FUTURAS PARA EL PROCESO

1.4.1 SECADO TÉRMICO COMPLETO

El sistema de secado térmico de lodos que cuenta con mayores instalaciones

en el Reino Unido es el secado por tambor rotatorio, que es la que se considera en

este estudio debido a su mayor aplicación y experiencia.

La planta de secado térmico será multi-líneas, con calentamiento del lodo en

forma directa con quemadores de gas, lo que permite secar el lodo al 90% SS, siendo

sometido a temperaturas que exceden los 200°C. La planta de secado térmico debiera

ser operada utilizando el biogás generado en los digestores existentes, en tanto que el

calor residual del condensador del secador debiera ser utilizado para calentar los

digestores.

Esta opción abarca:

Planta de secado de lodos (tres líneas)

Embolsado y almacenamiento del producto (lo máximo posible)

Sistema de recuperación del calor

Suministro de gas para ser combinado con biogás proveniente de la digestión

anaeróbica

Modificaciones en el sistema de alimentación eléctrica del área

Obras civiles relacionadas

Edificio de control y administración

Riesgos asociados a la seguridad de la tecnología de secado de lodos

Existen variaciones en los riesgos de inseguridad asociados a diferentes

tecnologías de secado, y además a la calidad del material que se maneja.

Los riesgos más comunes se describen a continuación.

Riesgos de seguridad asociados con el gas del lodo:


24

El lodo húmedo como mecánicamente deshidratado se descompone bajo

condiciones anaeróbicas durante las cuales se forman principalmente los gases CH4 y

CO2 en una proporción aproximada de 65/35. Cuando el producto gaseoso se mezcla

con el aire del ambiente, se puede superar el umbral inferior explosivo para metano

(4.4 vol%) y aumenta el riesgo de explosión de gas.

En general, la tasa de generación de gas depende del contenido de sólidos

volátiles, del contenido de materia seca y de la temperatura del lodo. A temperaturas

inferiores a 30°C, la tasa de descomposición se reduce significativamente.

Resulta importante notar que la energía de chispa requerida para encender el

gas es significativamente menor que la requerida para encender una nube de polvo.

Riesgos de seguridad asociados con el almacenamiento de lodos secos

Este riesgo está asociado a que el lodo seco con valor calorífico particularmente

alto es altamente combustible. Por otra parte, la humedad que contiene puede

evaporarse y luego rehumedecer el lodo, permitiendo bajo ciertas condiciones el

autocalentamiento biológico que lleva a provocar incendios.

Riesgos de seguridad asociados con el polvo

Factibilidad

Ubicación

La instalación de secado puede estar ubicada en la planta de tratamiento La

Farfana, luego del procesos de deshidratado de lodos.

Compatibilidad don el proceso de tratamiento existente

Esta instalación requerirá electricidad y combustibe para los quemadores. Esto

puede requerir la conducción de biogás desde los digestores a la planta de secado. No

se prevén dificultades técnicas en combinar esto con el proceso existnte de

tratamiento.

Operación y manejo


25

La experiencia de varias compañías y concesionarios de agua en el mundo

debería considerarse para implementar esta opción en la plata de tratamiento de La

Farfana. La experiencia incluye:

Asegurar un adecuado desbaste, con un costo relativamente bajo, para facilitar

la operación y mantener el cumplimiento con los requerimientos relevantes utilizados

en Inglaterra para secado de lodos. Nuevamente, la digestión anaeróbica facilita esto.

Asegurar una máxima compensación y facilidad de operación, operando la

inslatación de secado de lodos 24 horas por día, 7 días a la semana.

Mediciones directas de disponibilidad, consumo energético para calor y

cumplimiento HACCP para asegurar que la calidad de producto cumpla una calidad

apta para reutilización agrícola.

Gas y electricidad

Los secadores requieren de grandes cantidades de gas y electricidad para su

funcionamiento. El gas puede provenir del biogás del digestor y se utiliza para

encender en forma directa los quemadores del secador. El calor residual proveniente

de los secadores (mediante la unidad de condensación) se puede utilizar para calentar

los digestores.

La cantidad de energía disponible de los digestores de la planta de tratamiento

de aguas servidas de La Farfana se calculó a través de las cifras de diseño de

Degremont. Los cálculos, que utilizan los valores de invierno para la producción de

biogás, se describen a continuación. Los volúmenes excedentes que se indican en la

tabla corresponde a la producción total de biogás menos el consumo de biogás en

calentar los lodos y menos el consumo de biogás para las pérdidas térmicas.


26

Tabla 3: Volúmenes de producción de biogás.

Parámetro Valor Unidad Fuente

Valor calorífico 5263 kcal/m3 cifra de diseño de Degremont

Volumen de gas excedente (Verano) 77372 nM3/d cifra de diseño de Degremont

Volumen de gas excedente (Invierno) 50164 Nm3/d cifra de diseño de Degremont

Eficiencia térmica del secador 1 kWh.kg-1 Según costos

Capacidad evaporativa 17 ton/hora Según costos

Horas operativas 6500 horas/año Según costosEnergía calórica calculada requerida por año

110500000 kWh por año

Calor disponible (Invierno) 264013132 kcal/día

Conversión kcal a kWh 0,001163Perry's Chemical Engineer'sHandbook 7th Ed

Calor disponible (Invierno) 112072254 Kwh por año

Las cifras preliminares indican que existe suficiente energía calórica disponible

en el biogás incluso en invierno para un sistema de secado de encendido directo, no

obstante lo anterior, ests sistema necesitará suplementarse con calderas diesel de

reserva, lo cual se incluye en los costos operativos que consideran que un 10% del

consumo de energía no provenga del biogás.

Riesgo ambiental

Impone un riesgo adicional por generación de olores, que se considera mínimo.

Generación de ruidos de alta frecuencia, lo que se limitaría al implementarse en

un lugar cerrado.

La emisión de material particulado cumple con la norma de emisión para la RM.

Esta opción brinda mayor flexibilidad para las opciones de disposición:

Ruta verde: Reciclado completo del lodo. Incluye agricultura, silvicultura y

horticultura.

Ruta café: Uso del producto como fuente de combustible.

Ruta roja: Disposición que no incluye reciclado. Incluye mono-relleno y relleno

sanitario.


27

Tiempos

La instalación y puesta en marcha del secador térmico tomará 3 años como

mínimo para su correcto funcionamiento, según la experiencia obtenida por los

operadores de agua en el Reino Unido, como ser Anglian Water y Southern Water.

Existen costos de reemplazo de capital significativos programados sobre una base de

15 años de vida para equipamientos electromecánicos.

1.5 SITUACIÓN ACTUAL DE USO Y DISPOSICIÓN EN LA RM

1.5.1 PLANTA LA FARFANA

Producción de lodos

La Farfana produce 450 ton/día al 25% de sólidos secos. O bien 111 ton SS/día

(SS = sólidos secos) (EIA La Farfana).

Tabla 4: Producción proyectada de biosólidos planta La Farfana

AñoTotal ton/día en base

secaTotal ton/día 70%

SSTotal ton/día 60%

SSTotal ton/día 25% SS (base

humeda)

2004 111 159 185 4442010 150 214 250 6002027 157 224 262 628

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Del Carmen y Aguas Andinas 2006

Disposición final de lodos

El lodo deshidratado se traslada un área del mono-relleno, donde se

acumulaban volúmenes pequeños y luego se transfería a un camión para su transporte

a un relleno sanitario operado por KDM (Loma Los Colorados).

El lodo sale de La Farfana con 25% S y se lleva al relleno sanitario de KDM,

donde se deposita en una cancha temporal de secado para alcanzar un 40% SS, antes

de su disposición final conjunta con residuos domésticos en celdas del relleno

sanitario. Aguas Andinas actualmente cancela a KDM por el servicio completo, que

incluye transporte, operación de una cancha exclusiva de secado (ubicada en el mismo


28

sitio del relleno sanitario), logro del contenido seco requerido y disposición en celdas

del relleno sanitario.

1.5.2 PLANTA EL TREBAL

Producción de lodos

Tabla 5: Producción proyectada de biosólidos planta El Trebal

Año 2000 2010 2024Producción de lodos expresados como peso seco

(ton/día)60 90 110

Producción de lodos considerando un contenido final de 60% de sólidos (ton/día)

100 150 180

Flujo de camiones (nº camiones/día)* 4 6 8(*) Considerando camiones de 25 toneladas de capacidad

Elaboración propia en base a datos de EIA El Trebal

Disposición final de lodos

Los biosólidos que salen de las centrífugas, en una cantidad del orden de 200

toneladas diarias y con una humedad de 75%, son conducidos a la cancha de secado

para ser deshidratados durante los meses de calor (Septiembre a Abril normalmente),

hasta obtener un 35% de humedad, luego son dispuestos en el Monorrelleno ubicado

junto a la Planta.

Durante los primeros cuatro años de operación de la PTAS El Trebal, Aguas

Andinas ha desarrollado estudios y experiencias tendientes a mejorar en términos

generales la gestión de la Planta y en forma particular el manejo y gestión de los

biosólidos, y a promover su reutilización benéfica.

Así, tal como lo establece textualmente el Considerando 7.1 de la Resolución

Exenta Nº081-A/98: “Debido a que la evaluación del Monofill se realizó

considerando una duración de 5 años, al cabo de los cuales el titular evaluará su

ampliación u otras modalidades de disposición, se debe recordar que esto se

constituye en una modificación de proyecto, que deberá ingresar –

independientemente– al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, si

corresponde”; Aguas Andinas se encuentra en condiciones de presentar los


29

antecedentes necesarios para obtener los permisos ambientales, para una serie de

proyectos de mejora y cambios en la gestión de lodos de la PTAS El Trebal.

Estos proyectos pretenden en lo referente a biosólidos:

a) desarrollar la operación del secado biológico de lodos,

b) proponer alternativas de reuso y disposición final de los biosólidos,

c) ampliar los usos y manejo del monorrelleno, y redefinir su vida útil de acuerdo al

criterio de capacidad máxima, y

Además, se presenta una proposición para contar con autorización para recibir

en la PTAS El Trebal, residuos industriales líquidos (RILES) provenientes de fuera del

área de concesión de la Compañía, así como descargas provenientes de sistemas de

alcantarillado privado (camiones limpia fosa).

1.5.3 PROYECCIONES DE PRODUCCIÓN DE BIOSÓLIDOS

Existen actualmente algunas proyecciones de producción de biosólidos, la

información que disponemos nos muestra la producción de biosólidos proyectada hasta

el año 2017. Esta producción a partir del año 2018, la hacemos crecer al 1%, un valor

inferior pero cercano al 1,38% que crece entre el 2015-2016 y el 2016-2017. En la tabla

se muestran los resultados de la producción conjunta, como se aprecia el fuerte

aumento entre el año 2009 y 2010, se debe a la pronta entrada en operación de la

macro planta Mapocho.


30

Tabla 6: Producción proyectada de biosólidos en la RM

AñoTotal ton/año en base seca

Total ton/año 70% SS

Total ton/año 60% SS

Total ton/año 25% SS (base humeda)

Crecimiento

2009 59.202 84.574 98.670 236.808 -2010 87.155 124.507 145.258 348.620 32,1%2011 88.468 126.383 147.447 353.872 1,48%

2012 89.779 128.256 149.632 359.116 1,46%

2013 91.113 130.161 151.855 364.452 1,46%2014 92.418 132.026 154.030 369.672 1,41%2015 93.751 133.930 156.252 375.004 1,42%2016 95.099 135.856 158.498 380.396 1,42%

2017 96.428 137.754 160.713 385.712 1,38%

2018 97.392 139.132 162.320 389.569 1,0%2019 98.366 140.523 163.944 393.465 1,0%2020 99.350 141.928 165.583 397.399 1,0%

2021 100.343 143.348 167.239 401.373 1,0%2022 101.347 144.781 168.911 405.387 1,0%2023 102.360 146.229 170.600 409.441 1,0%

2024 103.384 147.691 172.306 413.535 1,0%

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Erazo 2007 y Aguas Andinas 2006

1.5.4 COSTOS ACTUALES DE DISPOSICIÓN

Actualmente, los costos del proceso de disposición final, están basados en el

valor cobrado por la empresa KDM que opera el relleno sanitario de Til-Til, a Aguas

Andinas por el transporte desde la planta de tratamiento de agua hasta el relleno

sanitario. El transporte de biosólidos actualmente tiene un costo que bordea los 75 a 80

$/Km x ton, y el costo de disposición en el relleno sanitario es de $8.000 ton masa

húmeda.

1.5.5 IMPACTO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD EN EL TIEMPO – CENTRO

EL RUTAL

A modo de conocer cuáles son los impactos ambientales que tiene la actual

disposición de biosólidos, usaremos el proyecto “Centro de Gestión Integral de

Biosólidos – El Rutal” (CGIB), perteneciente a Aguas Andinas, para el manejo,

acondicionamiento, reuso y disposición final de biosólidos provenientes de plantas de

tratamiento de aguas servidas.


31

Para complementar la gestión integral de los biosólidos, Aguas Andinas dispone

del fundo El Rutal, con una superficie aproximada de 1.900 hectáreas, con acceso en

el kilómetro 58,5 de la ruta 5 Norte, comuna de Til Til, próximo a los poblados de

Rungue y Montenegro. En este sector se ubicará el Centro de Gestión Integral de

Biosólidos (CGIB), que, si la situación lo amerita, podría recibir hasta del orden de

1.000 toneladas diarias de biosólidos, capacidad suficiente para aceptar todos los

biosólidos generados en las plantas de tratamiento de Aguas Andinas. Al interior del

CGIB se acondicionarán los biosólidos recibidos, ya sea para reuso al interior del

predio, para su reuso externo, o para su disposición final al interior del predio o en

relleno sanitario autorizado.

El acondicionamiento de biosólidos podrá realizarse mediante secado solar

durante el período estival o secado biológico (biosecado) durante períodos fríos o

lluviosos. La disposición final al interior del predio se realizará en un monorrelleno.


32

Tabla 7: Lista de componentes y factores potencialmente afectados

Componentes Factores

Medio Físico

Aire 1. Material Particulado respirable

2. Gases atmosféricos

3. Olores

4. Ruido y vibraciones

Agua 5. Caudal del escurrimiento superficial

6. Calidad del escurrimiento superficial

7. Calidad del agua subterránea

Suelo 8. Calidad del suelo

9. Geología, geomorfología y desastres naturales

Medio biótico

Vegetación y flora 10. Árboles

11. Praderas, cultivos y plantaciones

Fauna 12. Fauna

Medio humano, Medio construido, Uso de elementos del medio ambiente,

Patrimonio cultural y paisaje

Medio humano 13. Dimensión socioeconómica

14. Salud

Medio construido 15. Infraestructura

16. Nivel de tránsito vehicular

17. Eventuales accidentes durante transporte

Uso del suelo 18. Cambio de uso del suelo

Patrimonio cultural 19. Patrimonio histórico y arqueológico

Paisaje 20. Visibilidad, calidad y fragilidad del paisaje

La evaluación de impacto ambiental se efectúa considerando las distintas

etapas del proyecto:

Construcción (C).

Operación y mantenimiento (OM).

Cierre de los monorrellenos.


33

Debe señalarse que no se contemplan actividades de cierre y abandono de las

instalaciones del proyecto, ya que éstas no se abandonarán, y sólo se ampliarán,

repondrán y/o reemplazarán.

La excepción a lo anterior esta constituido por los monorrellenos, los cuales se

irán construyendo y cerrando, en la medida que se utilice su capacidad de recepción

de biosólidos.

Análisis y calificación de impactos

Este análisis se efectuó de acuerdo a los siguientes criterios:

Carácter (positivo o negativo): indica si el impacto mejora o deteriora la

condición basal.

Certidumbre (cierto, probable o improbable): indica la probabilidad de

ocurrencia del impacto.

Tipo (primario, secundario): señala si el impacto se manifiesta directa o

indirectamente sobre uno o más factores ambientales, si es sinérgico o

acumulativo.

Reversibilidad (reversible o irreversible): indica si el impacto es o no

reversible.

Magnitud (elevada, media o baja): refleja el grado de alteración de un

componente ambiental y la extensión del impacto o área afectada.

Duración (temporal o permanente): indica el tiempo de duración del impacto.


34

Tabla 7: Criterios de calificación de impactos

Tipo de impacto Definición

Positivo Relevante Corresponden a los Impactos Positivos Elevados o Medios.

Positivo Menor Corresponden a los Impactos Positivos Bajos.

Negativo Relevante Corresponden a los Impactos Negativos Elevados y a los Impactos Negativos Medios que presenten combinación con los criterios de Permanente, Irreversible, Acumulativo y/o Sinérgico. Sin posibilidades de mitigar o compensar.

Negativo Compensable

Corresponden a los Impactos Negativos de magnitud Elevada y que de acuerdo a la normativa ambiental requieren de un plan de Compensación.

Negativo Mitigable Corresponden a los Impactos Negativos, que serán objeto de Medida de Manejo Ambiental.

Negativo Menor Corresponden a los Impactos Negativos Bajos.

El análisis se presenta ordenado de acuerdo a los componentes y factores

ambientales potencialmente afectados.

A. Impactos sobre el aire

Los impactos sobre el aire se asocian a las emisiones de sustancias tales como

partículas, gases y olores, y a la emisión de formas de energía, como el ruido y las

vibraciones. Los factores que determinan las características de ambos grupos de

impactos son diferentes, de modo que se analizan por separado.

Impacto 1. Aumento en la concentración de material particulado respirable

en la Región Metropolitana durante C.

El aumento en la concentración de material particulado respirable durante la

etapa de construcción puede ser causado por las actividades durante la construcción

(anexo1).

Los criterios de análisis de este impacto toman las siguientes valoraciones:

Carácter: negativo. El impacto aumentará la concentración ambiental de material

particulado respirable en las comunidades aledañas a los sectores del proyecto.


35

Certidumbre: cierto. El impacto se producirá con certeza.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el aire.

Reversibilidad: reversible. El impacto es reversible, porque los efectos cesarán

rápidamente si se detienen las emisiones.

Magnitud: media. Debido a que se compensará el 150% de las emisiones

determinadas en la etapa de Construcción y que se proponen diversas medidas de

mitigación (anexo2) para disminuir las emisiones de material particulado.

Duración: temporal. El impacto se generará solamente durante la etapa de

construcción.

Nota: para definir la duración de cada escenario debe considerarse que cada

etapa de desarrollo del proyecto tiene un horizonte de diseño estimado de 5 años, y

que la construcción de la infraestructura de cada etapa demorará 1 año.

Como las emisiones dependerán de la demanda real de biosólidos que se

genere en cada una de las alternativas de reuso presentadas en el EIA, Aguas Andinas

anualmente entregará a la Autoridad Ambiental un “Informe de Gestión de Biosólidos

del Centro de Gestión Integral de Biosólidos” que contendrá información respecto a las

actividades de reuso benéfico efectivamente llevadas a cabo, indicando en detalle

entre otros, los aspectos relacionados con la emisión de material particulado, tales

como: los reusos desarrollados, identificación de predios y lugares de destino,

distancias recorridas, rutas utilizadas y emisiones asociadas a las diferentes

actividades realizadas. De esta forma anualmente, se definirá e implementará el plan

de compensaciones si corresponde.

Producto de lo anterior y de lo transitorio de la etapa de construcción, este

impacto se califica como Negativo mitigable y Negativo compensable.


en la Región Metropolitana durante OM.


36

El aumento en la concentración de material particulado respirable durante la

etapa de operación y mantenimiento puede ser causado por las actividades de

operación y mantenimiento (anexo3).

Los criterios de calificación de este impacto toman las siguientes valoraciones:

Carácter: negativo. El impacto aumentará la concentración ambiental de material

particulado respirable en las comunidades aledañas a los sectores del proyecto.





Magnitud: media. De lograrse el porcentaje de reuso externo planteado por la

empresa, el aumento en la concentración ambiental de material particulado

respirable obligará a compensar las emisiones de material particulado, durante la

operación.

Duración: permanente. El impacto se generará durante la etapa de operación.

Durante la etapa de operación, las emisiones de material particulado sólo

aumentarán levemente, en comparación con la situación actual. Además, las emisiones

dependerán de la demanda real de biosólidos que se genere en cada una de las

alternativas de reuso por lo que se propone definir e implementar anualmente el plan


Producto de lo anterior, este impacto se califica como Negativo mitigable y

Negativo compensable.

Impacto 3. Aumento en la concentración de gases atmosféricos en la

Región Metropolitana durante C.

El aumento en la concentración de gases atmosféricos puede ser causado por

actividades durante C (anexo 4).


37


Carácter: negativo. El impacto aumentará la concentración ambiental de gases en

las localidades aledañas a los sectores del proyecto.





Magnitud: baja. Debido a que no se superan los límites de emisiones establecidos

para gases atmosféricos por el Plan de Prevención y Descontaminación

Atmosférica de la RM.

Duración: temporal. El impacto durará solamente durante la etapa de construcción.

Por los motivos antes señalados, este impacto se califica como Negativo

menor.

Impacto 4. Aumento en la concentración de gases atmosféricos en la RM

durante OM.

El aumento en la concentración de gases atmosféricos puede ser causado por

actividades durante OM (anexo 5).


Carácter: negativo. El impacto aumentará la concentración ambiental de gases

atmosféricos en las localidades aledañas.






38

Magnitud: baja. El aumento en la concentración ambiental de gases atmosféricos

provendrá del tránsito vehicular y del funcionamiento de maquinaria, asociados al

proyecto, ambos de baja magnitud.

Duración: permanente. El impacto durará toda la etapa de operación.

Producto de lo anterior, este impacto se califica como Negativo menor.

Impacto 5. Aumento en la percepción de olores en las cercanías del CGIB

durante OM.

El cambio en la concentración de compuestos puede ser causado por



Carácter: negativo. De producirse este impacto, aumentaría el nivel de percepción

de olores existente en la zona, lo que fue presentado en la línea base de este

estudio. Esto esta referido fundamentalmente a Montenegro.

Certidumbre: probable. Bajo determinadas condiciones de operación y

meteorología, si no se implementan las medidas de mitigación adecuadas, es

probable que este impacto se produzca, y sea percibido por los vecinos de Rungue

y Montenegro.


Reversibilidad: reversible. El impacto es reversible, porque sus efectos cesarán

rápidamente si temporalmente se detiene el secado de biosólidos o se minimiza los

volúmenes de biosólidos acopiados.

Magnitud: media. En la localidad de Montenegro y en Rungue, los olores podrían

ser percibidos sólo en forma ocasional, y se contemplan medidas de mitigación

(anexo7).



39

Por todo lo anterior, este impacto se califica como negativo mitigable.

Impacto 6. Aumento en el nivel de ruido y vibraciones en las zonas

habitadas cercanas a las obras durante C.

El cambio en el nivel de ruido y vibraciones durante puede ser causado por



Carácter: negativo. El impacto aumentará los niveles de ruido (los niveles de

vibraciones se mantendrán básicamente inalterados).




inmediatamente si se detienen las emisiones.

Magnitud: baja. El aumento en el nivel de ruido en las zonas habitadas aledañas no

provocará la superación de los niveles máximos permisibles de ruido generado por

fuentes fijas.


La evaluación se desarrolló considerando los niveles máximos permitidos por el DS

146, que regula las emisiones de ruido desde fuentes fijas (anexo 9).

Producto de lo anterior, este impacto se clasifica como negativo menor.


habitadas cercanas al CGIB durante OM.

El cambio en el nivel de ruido y vibraciones puede ser causado por actividades

durante OM (anexo 10).



40

Carácter: negativo. El impacto aumentará los niveles de ruido (los niveles de

vibraciones se mantendrán inalterados).

Certidumbre: improbable. Dada la distancia a los centros poblados es improbable

que se perciba el aumento de ruido que se producirá al interior del predio.




Magnitud: baja. El aumento en el nivel de ruido en las zonas habitadas aledañas no

provocará la superación de los niveles máximos permisibles de ruido generado por

fuentes fijas.


Producto de todo lo anterior, este impacto se califica como sin impacto.

B. Impactos sobre el agua

Los impactos sobre el agua identificados corresponden a cambios en el caudal

y calidad del escurrimiento superficial y en la calidad del agua subterránea.

Impacto 8. Disminución del caudal superficial que deja el CGIB durante

OM.

La disminución del caudal de aguas superficiales durante la etapa de operación

y mantenimiento puede ser causado por las siguientes actividades:

Almacenamiento de aguas lluvias en tranque y uso en riego.


Carácter: negativo. El tranque provocará una disminución del escurriendo de aguas

lluvias hacia el estero Rungue.



41

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el agua.


rápidamente si se deja de captar aguas lluvias.

Magnitud: baja. Las aguas que escurren en períodos de lluvias no son utilizadas

para fines de riego u otros fines y por lo general se dejan correr libremente.


La calificación de este impacto corresponde a Negativo menor.

Impacto 9. Disminución de la calidad del caudal superficial que deja el

CGIB durante OM.

La variación en la calidad de agua superficial puede ser causada por



Carácter: negativo. La descarga del efluente tratado cumplirá la norma, pero

contendrá elementos, que si bien están permitidos por la norma de descarga, no

están presentes en la línea base. Por su parte las aguas que pasan por el tranque

de la cuenca norte, cuando esté lleno y los excedentes sean descargados en el

cauce, tendrán una calidad mejor que la existente en la actualidad.

Certidumbre: cierto. El proyecto contempla la descarga a cauce existente,

habitualmente seco.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el agua.


rápidamente si se detienen las descargas.

Magnitud: baja. Las descargas serán eventuales y se cumplirá con la norma de

descarga.


42


En consecuencia, este impacto es calificado como negativo menor.

Impacto 10. Disminución de la calidad del acuífero bajo el CGIB durante OM.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, hay actividades que

potencialmente podrían producir un impacto sobre la calidad del agua subterránea

(anexo 12).


Carácter: negativo. En caso de producirse este impacto, se provocaría

contaminación del agua subterránea.

Certidumbre: improbable. Existe una probabilidad muy baja que se verifique este

impacto, dada la adecuada impermeabilización del embalse de almacenamiento de

percolado y de las obras de manejo de biosólidos, y el adecuado manejo de

sustancias contaminantes.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el agua subterránea.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible en términos prácticos, porque

la contaminación del agua subterránea es difícil de revertir.

Magnitud: media. La alteración de la calidad del agua subterránea es siempre

relevante, pero en este caso no afectaría grandes poblaciones.

Duración: permanente. El impacto tendría una duración prolongada, dada la baja

velocidad de las diferentes técnicas de remediación de aguas subterráneas

contaminadas.

En consecuencia, este impacto se califica como negativo menor.

C. Impactos sobre el suelo

Los impactos sobre el suelo identificados corresponden a la alteración de la

calidad del suelo y a la pérdida en su estabilidad, los cuales se analizan a continuación.


43

Impacto 11. Alteración de la calidad del suelo bajo la zona de obras al

interior del CGIB durante C.

Por alteración de la calidad del suelo se entiende a la posible contaminación

que podría afectar al suelo y a cambios producidos por la compactación de éste. El

empeoramiento de la calidad del suelo bajo la zona de obras puede ser causada por



Carácter: negativo. El impacto producirá compactación del suelo y podría producir

contaminación de éste.

Certidumbre: cierto-improbable. La compactación se producirá con certeza,

mientras que la contaminación es improbable, debido a que las sustancias

contaminantes se manejarán adecuadamente en obra.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el suelo.


la compactación del suelo es difícil de revertir.

Magnitud: baja. La alteración de la calidad del suelo es de pequeño monto, por lo

reducido del área potencialmente afectada.

Duración: permanente. El impacto se producirá en la etapa de construcción y se

mantendrá durante la operación.


Impacto 12. Alteración de la calidad del suelo bajo el CGIB durante OM.

Se podría producir un impacto sobre la calidad del suelo durante actividades en

la etapa de operación y mantenimiento (anexo 14).



44

Carácter: negativo. En caso de producirse este impacto, se provocaría

contaminación del suelo.


impacto, dada la adecuada impermeabilización del estanque de acumulación de

percolado, las estrictas normas de aplicación de biosólidos, y el adecuado manejo

de residuos y sustancias contaminantes.



la contaminación del suelo es difícil de revertir.

Magnitud: baja. La alteración de la calidad del suelo no sería significativa, debido al

escaso potencial contaminante de los biosólidos y debido a que el sitio del proyecto

no tiene otro uso alternativo.

Duración: permanente. El impacto durará toda la etapa de operación. En caso de

representar algún riesgo para la comunidad, la contaminación podría repararse

mediante remediación o reemplazo del suelo contaminado.

En consecuencia, este impacto se califica como negativo mitigable.

Impacto 13. Mejoramiento de la calidad del suelo donde se aplicarán los

biosólidos reusados externamente durante OM.

Las actividades que puede producir un impacto sobre el mejoramiento de la

calidad del suelo durante la etapa de operación y mantenimiento son:

El reuso externo de biosólidos.

De cumplir la meta de Aguas Andinas de reutilizar el 30 % de la producción de

biosólidos, se estaría contribuyendo al mejoramiento de cerca de 10.000 hectáreas de

suelo en la RM.



45

Carácter: positivo. La aplicación de biosólidos al suelo aportará materia orgánica y

nutrientes lo que permitirá mejorar su calidad física, química y biológica..

Certidumbre: cierto. La experiencias realizadas con biosólidos en suelos

degradados y que se presentan en anexos al Capítulo 2, demuestran los efectos

benéficos y ciertos de la aplicación.



la materia orgánica queda incorporada en forma permanente al suelo.

Magnitud: alta. El mejoramiento del suelo es un hecho demostrable, así como los

diferentes grados de degradación que presentan los suelos de la Región. Por esta

razón cualquier contribución que se haga al mejoramiento de suelos tiene una gran

importancia agronómica o forestal.

Duración: permanente. El impacto puede tener un plazo indefinido, por cuanto

cuando los suelos son recuperados, se producen dinámicas ecosistémicas que

permiten desarrollar otro tipo de cultivos que ayudan a mantener la calidad del

suelo.

La experiencia internacional muestra que, una fracción importante de los

biosólidos producidos en las plantas de tratamiento de aguas servidas, es utilizada en

reuso en terrenos agrícolas y forestales. Las experiencias desarrolladas con biosólidos

de la planta El Trebal confirma la experiencia internacional, en el sentido de que los

agricultores reciben los biosólidos por cuanto, éstos aportan elementos a los suelos

que, al mejorar sus propiedades, les permiten aumentar sus rendimientos.

Por lo anterior, este impacto es calificado como positivo relevante.

Impacto 14. Riesgo de desastres naturales en el CGIB durante OM.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, las obras y, por lo tanto, las

actividades podrían verse afectadas por desastres naturales (anexo 15).


46


Carácter: negativo. En caso de producirse este impacto, provocaría destrucción de

las obras (monorrelleno, cancha de acopio temporal/secado, tranque de aguas

lluvia y embalse de percolado).


impacto, ya que las obras no se encuentran en zonas de riesgo de remoción en

masa, ni crecidas, y serán diseñadas usando normas de construcción

sismorresistente.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre las obras.

Reversibilidad: reversible. El impacto es reversible, porque las obras pueden

reconstruirse.

Magnitud: baja. En caso de verificarse este impacto, sólo cabría esperar

deslizamientos menores al interior del monorrelleno, ya que tendrá una altura

máxima de 7 m y sus taludes serán diseñados utilizando criterios sismorresistentes.

Además, podrían producirse grietas menores en el asfalto de la canchas de acopio

temporal/secado.



D. Impactos sobre la vegetación y flora

Los impactos sobre la vegetación y flora identificados corresponden a la

alteración de las poblaciones de árboles y de las plantaciones, los cuales se analizan a

continuación.

Impacto 15. Alteración en la población de árboles en el terreno afectado por las

obras al interior del CGIB durante C.

Las actividades durante C potencialmente podrían alterar la población de

árboles en el terreno afectado (anexo 16).


47


Carácter: negativo. En caso de producirse este impacto, se provocaría una pérdida

de especies de árboles en el terreno afectado por las obras.

Certidumbre: cierto. Será necesario despejar de árboles la zona de construcción de

las obras de gestión de biosólidos y las edificaciones.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre la población de

árboles.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible para los árboles que serán

derribados.

Magnitud: baja. Debido a que se contará con un plan de manejo forestal y se

compensarán las zonas de pérdidas de árboles.

Duración: permanente. El impacto será permanente para los árboles que serán

derribados.

En consecuencia, considerando que este impacto será compensado, se califica

como negativo compensable.

Impacto 16. Alteración en la población de árboles en sectores destinados

a reforestación al interior del CGIB durante OM.

La actividad que potencialmente podría alterar la población de árboles en el

terreno del CGIB durante la etapa de operación y mantenimiento es:

El reuso de biosólidos en el CGIB.


Carácter: positivo. En caso de producirse este impacto, se incrementarán las

poblaciones de especies nativas e introducidas.

Certidumbre: cierto. Este impacto se verificará con toda seguridad porque una

actividad de reuso de biosólidos es la silvícola.


48

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre la población de

árboles.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible, porque las plantaciones de

árboles no serán explotadas.

Magnitud: baja. No obstante se desarrollarán importantes actividades de

reforestación destinada al reuso de biosólidos (anexo 17), la extensión del terreno

en que se desarrollarán estas actividades es pequeño, en relación a los suelos de

la RM.

Duración: permanente. El impacto durará para siempre.

Por lo anterior, este impacto se califica como positivo menor.

Impacto 17. Aumento en la calidad de las praderas y plantaciones al

interior del CGIB durante OM.

La actividad que aumentará la calidad de las praderas y plantaciones en el

terreno durante la etapa de operación y mantenimiento es:



Carácter: positivo. La aplicación de biosólidos al interior del predio provocará un

mejoramiento del rendimiento de las praderas y en general de la calidad del suelo,

desde un punto de vista agronómico y forestal.

Certidumbre: cierto. Este impacto se verificará con toda seguridad porque una

actividad de reuso de biosólidos es la agrícola y forestal.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre la superficie de

praderas, cultivos y plantaciones.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible, porque la mejoría del suelo,

si se continúan las prácticas de manejo adecuadas, sería irreversible.


49

Magnitud: baja. Debido a la extensión de la zona de praderas, cultivos y

plantaciones, que si bien será importante para el predio en que se desarrollará el

proyecto, es pequeño con relación a los suelos del RM

Duración: permanente. El impacto durará para siempre.

En atención a la pequeña superficie de praderas del predio en que se instalará

el proyecto, con relación a los suelos de la Región, este impacto se califica como

positivo menor.

Impacto 18. Aumento en la calidad de las praderas, cultivos y plantaciones

fuera del CGIB durante OM.

La actividad que aumentará la calidad y rendimiento de las praderas, suelos de

cultivos y plantaciones en terrenos externos al CGIB durante la etapa de operación y

mantenimiento es:

El reuso externo de biosólidos.


Carácter: positivo. En caso de producirse este impacto, se incrementarán la calidad

de los suelos dedicados a praderas, cultivos y plantaciones.

Certidumbre: probable. Este impacto se producirá con seguridad, en el caso que se

logren las metas planteadas para reuso de biosólidos (30% de los biosólidos

manejados en el CGIB).

Tipo: secundario. El impacto se manifestará directamente sobre la calidad del

suelo, lo que permitirá mejorar la producción de pastos y productos vegetales en

general..

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible, porque la mejoría del suelo,

si se continúan las prácticas de manejo adecuadas, sería irreversible.


50

Magnitud: baja. Debido a que el proceso de aplicación de biosólidos al suelo es

lenta, requiere de la aceptación de los agricultores y requiere de varios años para

que los suelos mejoren sus características, física, químicas y biológicas.

Duración: permanente. El impacto durará en forma permanente.

Las experiencias realizadas en diferentes escalas con biosólidos de la PTAS El

Trebal y la Farfana, y que se encuentran en los anexos al capítulo de Descripción del

proyecto, permiten afirmar que el biosólido provoca un mejoramiento en la calidad de

los suelos, lo que se expresa en un aumento en el rendimiento de praderas, cultivos y

plantaciones en general. No obstante el proceso de aplicar biosólidos es lento, pues

requiere de información hacia los agricultores, aceptación de este producto nuevo para

ellos, y tiempo para que el suelo logre cambiar sus características físicas, químicas y

biológicas.

Por estas razones el impacto se califica como positivo menor.

E. Impactos sobre la fauna

El impacto sobre la fauna identificado corresponde a la alteración de los hábitat

para la fauna, el que se verificará durante la construcción y la operación y

mantenimiento.

Impacto 19. Disminución del hábitat para fauna al interior del CGIB

durante C.

Las actividades durante C provocarán una disminución de hábitat para la fauna

(anexo18).


Carácter: negativo. Las actividades mencionadas significarán una pérdida de

hábitat para la fauna.

Certidumbre: cierto. Este impacto se producirá por la naturaleza de las obras a

desarrollar.


51

Tipo: secundario. El impacto se manifestará directamente sobre el suelo y tendrá

consecuencia sobre la fauna.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible en las zonas específicas en

que se construirán las obras.

Magnitud: baja. Debido a la poca diversidad de fauna existente en el predio,

explicado por la existencia de un clima semidesértico, la ausencia de recursos

hídricos y suelos altamente degradados.

Duración: permanente. El impacto se manifestará en forma permanente.

Las actividades de construcción provocarán una pérdida de hábitat en las zonas

en que se construirán obras civiles y sus alrededores más cercanos. No obstante, en

los terrenos que serán impactados, no se cuenta con una alta diversidad biológica.

Por las razones anteriores, el impacto se califica como negativo menor.

Impacto 20. Aumento de los hábitat para fauna al interior del CGIB durante

OM.

Las actividades que provocarán un aumento de hábitat para la fauna durante la

etapa de construcción son:

El reuso de biosólidos al interior del CGIB.

Las actividades de forestación, mejoramiento de bosque, manejo forestal de

quebradas, riego y mejoramiento de praderas, generarán el desarrollo de nuevos

hábitat para el desarrollo de la fauna local.


Carácter: positivo. Las actividades mencionadas significarán el desarrollo de

nuevos hábitat para la fauna.

Certidumbre: cierto. Este impacto se producirá por la creación y mejoramiento

de nuevas áreas forestales.


52

Tipo: secundario. El impacto se manifestará directamente sobre el suelo y

tendrá consecuencia sobre la fauna.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible en las zonas en que se

mejorará la cobertura vegetal.

Magnitud: media. La cantidad de hectáreas que serán mejoradas con los

diversos proyectos de forestación, provocarán un efecto importante en la

creación de hábitat para la fauna.

Duración: permanente. El impacto se manifestará en forma permanente.

Las actividades de reuso interno de biosólidos mejorarán la calidad de la

cubierta vegetal interna, permitiendo la constitución de nuevos hábitat para la zona. No

obstante este será un proceso lento que tendrá sus resultados en períodos superiores

a los cinco años.

Por las razones anteriores, el impacto se califica como positivo menor.

F. Impactos sobre el medio humano

Los impactos sobre el medio humano identificados corresponden a cambios en

el nivel de empleo y en el nivel de salud de los trabajadores y población aledaña, los

cuales se analizan a continuación.

Impacto 21. Generación de empleo en la RM durante C.

Todas las actividades a ejecutar durante la etapa de construcción tienen el

potencial de generar un aumento en el nivel de empleo en la RM.


Carácter: positivo. El impacto aumentará el nivel de empleo durante la

construcción.

Certidumbre: cierto. El impacto se producirá con certeza, debido a que la

construcción de las obras contempla la utilización de personal.


53

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el medio humano.

Reversibilidad: reversible. El impacto es reversible.

Magnitud: baja. Debido a que se contempla el empleo de hasta 300 personas

durante el mes de máximo empleo.

Duración: temporal. El impacto durará solamente durante la etapa de construcción

(36 meses distribuidos en 3 etapas de 12 meses cada una).

En consecuencia, este impacto se califica como positivo menor.

Impacto 22. Generación de empleo en la RM durante OM.

Casi todas las actividades a ejecutar durante la etapa de operación y

mantenimiento tienen el potencial de generar un aumento en el nivel de empleo en la

RM.


Carácter: positivo. El impacto aumentará el nivel de empleo durante la operación y

mantenimiento.

Certidumbre: cierto. El impacto se producirá con certeza, debido a que el proyecto

contempla la utilización de personal durante la etapa de operación y

mantenimiento.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el medio humano.


Magnitud: baja. Debido a que se contempla el empleo de hasta 68 personas.

Duración: permanente. El impacto durará toda la etapa de operación y

mantenimiento.

Se estima que durante la operación y mantenimiento se emplearán 30-68

trabajadores, dependiendo de la etapa de desarrollo del proyecto.


54

En consecuencia, este impacto se califica como positivo menor.

G. Impactos sobre el medio construido

Los impactos sobre el medio construido identificados corresponden a cambios

en la oferta de infraestructura, cambios en el nivel de tránsito vehicular y eventuales

accidentes durante el transporte, los cuales se analizan a continuación.

Impacto 23. Aumento en la oferta de infraestructura sanitaria en la RM durante

OM.

Todas las actividades a ejecutar durante la etapa de operación tienen el

potencial de poner a disposición de las diferentes instalaciones sanitarias una

alternativa para acondicionar y disponer los biosólidos producidos en la RM.


Carácter: positivo. La ejecución del proyecto permitirá contar con un lugar adicional

para acondicionar y disponer, aumentando la seguridad sanitaria de la región.

Certidumbre: cierto. El impacto se producirá con certeza, debido a que la

construcción de las obras permitirá recibir biosólidos.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el medio construido.


Magnitud: alta. Debido a que se dispondrá de un lugar adicional para acondicionar

y disponer biosólidos.


El Plan de saneamiento de aguas servidas de la RM se completa y logra

hacerse cargo del tratamiento de aguas servidas en forma integral, en la medida en

que se dispone de un lugar para recibir los biosólidos que se producen en las

diferentes plantas de tratamiento. De esta manera se amplían los lugares que pueden

recibir biosólidos, aumentando la seguridad sanitaria de la Región.


55

En consecuencia, este impacto se califica como positivo relevante.

Impacto 24. Aumento en el nivel del tránsito vehicular en la RM durante C.

Las actividades durante C podrían producir un aumento en el nivel de tránsito

vehicular (anexo 19).


Carácter: negativo. El impacto aumentará el nivel de tránsito vehicular durante la

etapa de construcción.



Reversibilidad: reversible. El impacto es reversible, porque el impacto cesará una

vez finalizada la etapa de construcción.

Magnitud: baja. Debido a que los flujos vehiculares asociados a la construcción del

proyecto son bajos.


Las frecuencias de transporte de materiales son bajas y podrán ser absorbidas

por los caminos públicos de acceso a los sectores del proyecto.

Consecuentemente con lo anterior, se califica este impacto como negativo

menor.

Impacto 25. Aumento en el nivel del tránsito vehicular en la RM durante OM.

Las actividades durante OM podrían producir un aumento en el nivel de tránsito

vehicular (anexo 20).


Carácter: negativo. El impacto aumentará el nivel de tránsito vehicular durante la

etapa de operación y mantenimiento.


56



Reversibilidad: reversible. El impacto es reversible, porque el impacto cesará una

vez finalizada la etapa de operación y mantenimiento.

Magnitud: baja. Debido a que los flujos vehiculares asociados al proyecto son

bajos.

Duración: permanente. El impacto esta asociado a la etapa de operación y

mantenimiento.

Consecuentemente con lo anterior, se califica este impacto como Negativo

Menor.

H. Impactos sobre el uso del suelo

El impacto sobre el uso del suelo identificado corresponde al cambio de uso del

suelo en el predio donde se ubicará el CGIB, el cual se analiza a continuación.

Impacto 26. Cambio de uso de suelo en el predio donde se ubicará el CGIB

durante C y OM.

La construcción y operación del proyecto significará el cambio de uso del suelo

actual, calificado como rural, a uso en “infraestructura sanitaria”. Por las características

del proyecto se estima que este cambio de uso no significará la generación de un polo

de atracción para futuros desarrollos urbanos.

El cambio de uso de suelo se produce por las actividades de la etapa de

construcción y operación del proyecto.


Carácter: negativo. El proyecto significara cambiar el uso actual del suelo, el cual

perderá su actual carácter de rural.


57

Certidumbre: cierto. La ejecución del proyecto tiene como condición la aprobación

del cambio de uso de suelo.


Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible porque difícilmente estos

terrenos volverán a tener un uso diferente a los del proyecto en evaluación.

Magnitud: baja. Aún cuando la categoría actual del suelo es rural, la degradación

actual, por uso extensivo del pastoreo, además de la presencia de actividades

mineras, el predio no constituye un lugar de actividades agrícolas, forestales.

Tampoco se detectan el desarrollo de funciones ambientales relevantes asociadas

al ecosistema existente.

Duración: permanente. Lo más probable es que el impacto sea permanente y que

exceda, incluso la etapa de operación del proyecto.

Si bien el cambio de uso de suelo se realiza sobre una zona degradada y con

poco potencial para otro tipo de actividades, el cambio de uso de suelo se solicitará

sobre las áreas efectivamente intervenidas con obras civiles. Todo el resto del predio,

incluyendo zonas planas, pie de monte, lomas y cumbres seguirá manteniendo su uso

actual.

Por esta razón el impacto de califica como negativo menor.

I. Impactos sobre el patrimonio cultural

Los impactos sobre el patrimonio cultural identificados corresponden a los

cambios en el patrimonio histórico y arqueológico, los cuales se analizan a

continuación.

Impacto 27. Alteración del patrimonio histórico y arqueológico al interior

del CGIB durante C.

Las actividades durante C podrían producir una alteración del patrimonio

histórico y arqueológico (anexo 21).


58


Carácter: negativo. En caso de producirse este impacto, afectaría negativamente el

patrimonio histórico y arqueológico.

Certidumbre: cierta. El impacto se producirá al construir las obras.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el patrimonio histórico

y arqueológico.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible en términos prácticos, dado

que las obras permanecerán durante toda la vida útil del proyecto.

Magnitud: alta. Dado que se intervendrá los sitios donde existe evidencia superficial

de restos de valor arqueológico.

Duración: permanente. El impacto se producirá en la etapa de construcción y se

mantendrá en forma permanente.

En consecuencia, este impacto se califica como negativo compensable.

Impacto 28. Valoración del patrimonio histórico y arqueológico al interior

del CGIB durante OM.

Las actividades durante OM pueden producir una potenciación del patrimonio

arqueológico (anexo 22).


Carácter: positivo. En caso de producirse este impacto, afectaría positivamente el

patrimonio histórico y arqueológico, en tanto los visitantes podrán conocer y valorar

el patrimonio existente.

Certidumbre: cierta. Este impacto se producirá producto de las actividades de

difusión y educación.

Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el patrimonio histórico

y arqueológico.


59

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible, dado que el conocimiento

adquirido permanecerá en los estudiantes y visitas en general.

Magnitud: bajo. Dado que, lo más probable es que los que visiten el centro no

tendrán un interés especial por los vestigios arqueológicos existentes en su interior.

Duración: permanente. El impacto se producirá en la etapa de operación y se

mantendrá en forma permanente.

La existencia de los circuitos de visita, que incorporará restos arqueológicos y la

generación de material educativo, permite calificar este impacto como positivo menor.

J. Impactos sobre el paisaje

Los impactos sobre el paisaje identificados corresponden a los cambios en la

visibilidad, calidad y fragilidad del paisaje, los cuales se analizan a continuación.

Impacto 29. Modificación del paisaje en zona de obras al interior del CGIB

durante C.

Las actividades durante C podrían producir una alteración en la visibilidad,

calidad y fragilidad visual (anexo 23).


Carácter: negativo. El impacto perturbará las características del entorno.


Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el paisaje.

Reversibilidad: irreversible. El impacto es irreversible para las obras superficiales

en términos prácticos, dado que éstas permanecerán durante toda la vida útil del

proyecto.

Magnitud: baja. Dado que las obras de manejo de biosólidos incluyendo la cancha

de acopio temporal y secado y las celdas del monorelleno se ubicarán alejadas de


60

la Ruta 5, y se utilizarán pantallas vegetales como medidas de mitigación de

impactos.

Duración: permanente. El impacto durará toda la vida útil del proyecto.

Se califica este impacto como sin impacto.

Impacto 30. Modificación del paisaje en el CGIB durante OM.

La principal modificación del paisaje durante la operación se debe a la actividad

de reuso de biosólidos para enriquecimiento forestal y desarrollo de praderas. Por lo

tanto, la actividad que podría producir una alteración en la visibilidad, calidad y

fragilidad visual durante la operación es:



Carácter: positivo. El impacto mejorará las características del entorno.


Tipo: primario. El impacto se manifestará directamente sobre el paisaje.


éste se verificará mientras continúe operando el CGIB.

Magnitud: media. Dado que se reforestará una porción significativa de terreno

degradado con especies forestales autóctonas utilizando biosólidos, contribuyendo

a restituir el paisaje.

Duración: permanente. El impacto durará toda la vida útil del proyecto.

Un objetivo central de este proyecto es la recuperación del paisaje del entorno del

proyecto utilizando para ello biosólidos. Los elementos más importantes de

restitución paisajística son:

Un sistema de praderas que se encontrará al centro del CGIB, en los sectores más

bajos y planos y que se definirán como espacios abiertos con árboles aislados en


61

sus bordes a modo de parque. Estas zonas podrán cultivarse y laborearse en forma

intensa pudiendo ser incluso destinadas a labores pecuarias.

Silvicultura intensiva tipo huerto o bosque formando franjas de protección en

laderas de pendiente suave. Este sistema forma casi un anillo alrededor de las

praderas.

Forestación con especies nativas en laderas con cierta pendiente formando grupos.

Finalmente, cabe destacar que se construirá un circuito de visitas al interior del

sitio del proyecto, que tendrá carácter de camino turístico, rescatando vistas

importantes, y con algunos lugares de detención con miradores, conformados por una

arborización que dé sombra y una pirca para nivelar el terreno.

En resumen, considerando la población que transita la Ruta 5, y el carácter

demostrativo de este proyecto, se califica este impacto como positivo menor.

Resumen

Sobre la base del análisis del proyecto, se identificaron 30 posibles impactos

ambientales, de los cuales 28 fueron calificados como impactos positivos o negativos

cuyas calificaciones se resumen en la Tabla adjunta.

De los 28 impactos calificados en este estudio, 10 son positivos y 18 negativos.

De los 10 impactos positivos, 2 son relevantes, y 8 de importancia menor. Por otra

parte, de los 18 impactos negativos, 4 son Compensables, 2 Mitigables y 12 de

importancia menor.

Los principales efectos ambientales positivos del proyecto (impactos relevantes)

son causados por el reuso de biosólidos al exterior del CGIB. Esta actividad permitirá

mejorar la calidad de los suelos y por lo tanto su potencial productivo, ya sea para fines

de praderas, usos forestales o producción agrícola.

Por otra parte, el contar con este Centro de Gestión de biosólidos permitirá

contar con infraestructura que es complementaria al programa de tratamiento de aguas

servidas de la RM, aumentando la seguridad sanitaria de la Región (impacto 23).


62

Los principales impactos negativos compensables corresponden a las

emisiones de material particulado durante la construcción, a la corta de vegetación

nativa, particularmente espinos y a la intervención sobre sitios de interés arqueológico.

Cada uno de estos impactos tiene asociado un Plan de medidas de Compensación.

El principal impacto negativo mitigable corresponden a la eventual emisión de

gases odorantes que pueden provocar molestias a la comunidad aledaña. Este impacto

tiene asociado un plan de medidas de mitigación.

Tabla 8: Resumen de las calificaciones de los impactos ambientales

Descripción Carácter Calificación

MEDIO FÍSICO

• Aire1. Aumento en la concentración de material particulado respirable en la RM durante C2. Aumento en la concentración de material particulado respirable en la RM durante OM3. Aumento en la concentración de gases atmosféricos en la RM durante C4. Aumento en la concentración de gases atmosféricos en la RM durante OM5. Aumento en la percepción de olores en las cercanías del CGIB durante OM6. Aumento en el nivel de ruido y vibraciones en las zonas habitadas cercanas a las obras durante C

Negativo

Negativo

Negativo

Negativo

Negativo

Negativo

Compensable Mitigable

Compensable Mitigable

Menor

Menor

Mitigable

Menor

• Agua7. Disminución del caudal superficial que deja el CGIB durante OM8. Disminución de la calidad del caudal superficial que deja el CGIB durante OM9. Disminución de la calidad del acuífero bajo el CGIB durante OM

Negativo

Negativo

Negativo

Menor

Menor

Menor

• Suelo

11. Alteración de la calidad del suelo bajo la zona de obras al interior del CBIB durante C12. Alteración de la calidad del suelo bajo el CGIB durante OM13. Mejoramiento de la calidad del suelo donde se aplicarán los biosólidos reusados externamente durante OM14. Riesgo de desastres naturales en el CGIB durante OM

Negativo

Negativo

Positivo

Negativo

Menor

Mitigable

Relevante

Menor


63

MEDIO BIÓTICO• Vegetación y flora

15. Alteración en la población de árboles en el terreno afectado por las obras al interior del CGIB durante C16. Alteración en la población de árboles en sectores destinados a reforestación al interior del CGIB durante OM17. Aumento en la calidad de praderas y plantaciones al interior del CGIB durante OM18. Aumento en la calidad de praderas, cultivos y plantaciones fuera del CGIB durante OM

Negativo

Positivo

Positivo

Positivo

Compensable

Menor

Menor

Menor

• Fauna19. Disminución de los hábitat para fauna del interior del CGIB durante C20. Aumento de los hábitat para fauna del interior del CGIB durante OM

Negativo

Positivo

Menor

Menor

MEDIO HUMANO, MEDIO CONSTRUIDO, USO DE ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, PATRIMONIO CULTURAL Y PAISAJE

• Medio humano

21. Generación de empleo en la RM durante C 22. Generación de empleo en la RM durante OM

Positivo

Positivo

Menor

Menor

• Medio construido23. Aumento en la oferta de infraestructura sanitaria en la RM en OM 24. Aumento en el nivel del tránsito vehicular en la RMdurante C 25. Aumento en el nivel del tránsito vehicular en la RMdurante OM

Positivo

Negativo

Negativo

Relevante

Menor

Menor

• Uso del suelo26. Cambio de uso de suelo en el predio donde se ubicará el CGIB durante C y OM

Negativo Menor

• Patrimonio cultural27. Alteración del patrimonio histórico y arqueológico al interior del CGIB durante C 28. Valoración del patrimonio histórico y arqueológico al interior del CGIB durante OM

Negativo

Positivo

Compensable

Menor

• Paisaje

30. Modificación del paisaje en el CGIB durante OM Positivo MenorNota: (1) C: Etapa de construcción; OM: Etapa de operación y mantenimiento.

(2) Los impactos números 7 y 29 fueron analizados como impactos posibles pero fueron

calificados como “sin impacto”, razón por la cual no figuran en la tabla resumen.


64

1.6 SITUACIÓN ACTUAL DE OTRAS REGIONES Y EL EXTRANJERO

1.6.1 SITUACIÓN EN OTRAS REGIONES DE CHILE

Región del Bio Bio.

Actualmente la Empresa de Servicios Sanitarios del Bio Bio (ESSBIO), tiene

contemplado en su Evaluación de Impacto Ambiental la reutilización de biosólidos.

Además existe una resolución de calificación ambiental (Resolución Exenta

N°229/2002) aprobada para la utilización de biosólidos en plantaciones forestales de la

Región del Bio-Bio (Erazo 2007). Actualmente esta región es la que tiene un mayor

porcentaje de tratamiento de aguas servidas en Chile (SISS 2008) y además es la

única región que reutiliza de forma constante (y no a nivel piloto) biosólidos con fines

benéficos.

1.6.2 SITUACIÓN EN EL EXTRANJERO

Estados Unidos

En este país, las aguas servidas son tratadas desde el siglo XIX, similar fecha

con el Reino Unido y el resto de Europa. Las aguas servidas originalmente eran

lanzadas al mar o los rios, lo cual causó un gran problema de contaminación en

muchas ciudades costeras o cercanas a cursos de agua, es por esto que en 1972 se

aprobó el “Clean Water Act”, el cual obligaba a que las plantas de tratamientos de

agua, trataran al menos el 85% de las aguas servidas para el año 1977. Por otro lado,

el tratamiento de las aguas llevó a acumular cientos de toneladas de lodos lo cual trajo

consigo otro problema ambiental, que era donde depositar estos lodos. Hoy en día

existen cerca de 15.000 plantas de tratamientos de agua en Estados Unidos, lo cual

significa una producción tremenda de biosólidos. Los biosólidos fueron muy

promovidos por la EPA durante la década de los 90, para su utilización como

fertilizante agrícola, esto en conjunto con la nueva normativa sobre el uso y disposición

de los biosólidos obtenidos por las plantas de tratamientos de agua, “Part 503”, la cual

creaba el nuevo término biosólidos y promovía su reutilización.


65

En la siguiente tabla se detalla la producción estimada de biosólidos de Estados

Unidos hasta el 2010:

Tabla 9: Proyección de producción de biosólidos entre 2000 y 2010

Proyección de producción de Biosólidos en 2000-2005.2010

Años Total (millones toneladas base seca

1998 6,9

2000 7,1

2005 7,6

2010 8,2Fuente: EPA

En la tabla a continuación se muestran las tendencias del uso y disposición

proyectados por la EPA.

Tabla 10: Tendencias de uso y disposición proyectados por la EPA (Fuente: EPA)

Uso benéfico Disposición final

AñoAplicación a

tierraTratamiento avanzado

Otros usos benéficos

Disposición en rellenos sanitarios o monorellenos

Incineración Otros

1998 41% 12% 7% 17% 22% 1%

2000 43% 12,50% 7,50% 14% 22% 1%

2005 45% 13% 8% 13% 20% 1%

2010 48% 13,50% 8,50% 10% 19% 1%


Gráfico 1: Proyecciones de tendencia de uso

Europa

En Europa, el reciclaje de biosólidos en la agricultura es una práctica extendida.

Está apoyada por la Comunidad Europa y muchos gobiernos de este continente, en la

mayoría de las circunstancias, este

ambiental. Al menos un 40% de los lodos producidos en la Unión Europea son

reciclados para uso agrícola.

Actualmente, la nueva normativa de la Unión Europea sobre el tratamiento de

aguas servidas urban

la contaminación proveniente de aguas servidas hacia los cursos de agua.

En el caso particular de Escocia, es un país el cual utiliza los biosólidos para

generar electricidad en la planta termo

biosólidos producidos por Escocia son incinerados y transformados en electricidad en

esta planta (BBC 2005). Esto ha sido criticado por algunos ambientalistas por la

contaminación que puede generar al ambien

incineración. Esta experiencia se repite en Golbey, Francia, en donde una planta

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1

66

Proyecciones de tendencia de uso y disposición de biosólidos en Estados

Unidos



mayoría de las circunstancias, este re-uso benéfico es considerado la mejor alternativa


reciclados para uso agrícola.


aguas servidas urbanas (Directive on Urban Wastewater Treatment), busca minimizar



generar electricidad en la planta termoeléctrica de Longannet. Cerca de la mitad de los



contaminación que puede generar al ambiente los gases productos de esta


23

4

Otros

Incineración



Tratamiento avanzado

Aplicación a tierra

y disposición de biosólidos en Estados



uso benéfico es considerado la mejor alternativa



as (Directive on Urban Wastewater Treatment), busca minimizar



eléctrica de Longannet. Cerca de la mitad de los



te los gases productos de esta


Otros

Incineración



Tratamiento avanzado

Aplicación a tierra


67

procesadora de productos de papel, utiliza biosólidos y biomasa para producir

electricidad para la misma planta (

Se estima que para el año 2002 la producción de Biosolidos en la Unión

Europea era de 7.5 millones de toneladas en base seca. El valor promedio de

biosólidos secos por año y por habitante es de 20 kg. El reciclaje de biosólidos varía

mucho dependiendo de los distintos estados miembros de la UE, que puede ir desde el

0% de reciclaje al 40%, siendo el uso agrícola la mayor fuente de reciclaje, alcanzado

un 40%, llegando a ser un cerca del 55% al 70% de los biosólidos reciclados para el

caso de Francia, Dinamarca y Luxemburgo. Actualmente la UE promueve el uso

agricultural de los biosólidos a través de una directiva (86/278/EEC), requiriendo un

tratamiento biológico, químico o de calor previo al uso de los biosólidos para fines

agrícolas o de recuperación de terrenos erosionados.

Argentina

Se empezaron a realizar estudios sobre la utilización de biosólidos de plantas

de tratamientos de aguas servidas en la ciudad de Bariloche el año 1996. A partir del

producto final han desarrollado la instalación de la Planta Piloto de Compostaje de

Residuos Orgánicos, el producto logrado denominado VITAPLANTA está registrado

por SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria de Argentina),

para su distribución y venta entre productores regionales.

Otras de las experiencias similares con las mismas tecnologías de Plantas

Depuradora y destino final se han producido en la Pcia/. de Corrientes: Paso de Los

Libres y Esquina, Monte Caseros, por la empresa Aguas Correntinas S.A.

Durante el año 1995 se inican los estudios e investigaciones sobre la

valorización agrícola de biosólidos, la Cátedra de Fertilidad y Fertilizantes de la Ftad.

de Agronomía de Bs.As. Univ. nac. de Bs. As, convenio con Aguas Argentinas S.A. El

trabajo de exploración y ensayos se suspendió en el año 1999 por falta de

presupuesto.

En el año 1997 se inicia la presentación del proyecto de Fundación América a

cargo del Lic. Ricardo Magnarelli, con Aguas Provinciales de Sante Fe. Para el destino


68

final de los "barros" que provienen de la Planta Depuradora de Cda. de Gómez Sta.Fe .

Ese proyecto logró cumplir con el programa de ensayos e investigaciones desde el año

1998 y continuación del 2002 . Actualmente este proyeco con mejoras tecnológicas e

innovadora en el sistema de acondicionado y compostaje, mejorarán las condiciones

actuales conocidas y practicadas por otras instituciones incluyendo los sistemas

utilizados en Europa. En este sentido se ha planificado la base del proyecto general,

que define el reciclaje y destino final de los biosólidos. Durante el desarrollo del mismo

se determinan las bondades del producto y el mejoramiento logrado.

Los antecedentes de su evaluación el cumplimiento de las normativas y

exigencias según el dictamen de las reglamentaciones citadas, junto con las

normativas de la Unión Europea y diversas presentaciones se pueden detallar , en la

oportunidad de efectuar una disertación, junto con el proyecto del uso agrícola:

Rehabilitación y Bioreparacion de los suelos – Plantas de Compostaje (Unidades

Laborales). (Magnarelli 2002)

Colombia

En Colombia el proceso de tratamientos de aguas es relativamente reciente,

sólo han realizado ensayos preliminares sobre la reutilización de biosólidos, entre los

que se destaca protección de taludes, proyectos forestales, recuperación de suelos de

minería, explotación de canteras y usos agrícolas y pecuarios. Estos estudios no

cuentan todavía con una base estadística. Cabe destacar que en un clima tropical, los

suelos se comportan diferentes a que si fuera un clima estacional, lo que implica que la

aplicación a suelo de los biosólidos requiere tomar en consideración estos factores

(Vélez 2007).


69

2 CAPITULO II: ASPECTOS LEGALES

2.1 Decreto Supremo 123 sobre el Reglamento de Lodos Generados en Plantas

de Tratamiento de Aguas Servidas (Anexo 24)

El día 17 de enero del 2005, el comité de ministros de la CONAMA aprobó el

“reglamento de lodos” (el nombre es según la publicación noticiosa). Debido a que al

momento de elaboración de este informe aún no se tenía acceso al contenido de este

reglamento, se considera que actualmente no existe en Chile una normativa clara.

Estos documentos son sólo versiones propuestas en forma preliminar, que se

encuentran en estado de borrador o en consulta pública.

Anteproyecto de reglamento para el manejo de Lodos no Peligrosos generados

en plantas de tratamiento de aguas (Resolución exenta N°563/2000 de la Comisión

Nacional del Medio Ambiente; CONAMA, 2000).

Es una versión preliminar propuesta, y no es definitiva.

Para la utilización del lodo en la agricultura, establece:

Las características de los lodos aptos para su uso agrícola, lo que incluye:

Criterios sanitarios (reducción del potencial de atracción de vectores, medido

normalmente como una reducción no inferior al 38% en los sólidos volátiles, y

contenido máximo de patógenos (que diferencia entre los lodos clase A que son aptos

para uso agrícola sin restricciones sanitarias y lodos clase B que son aptos para uso

agrícola con restricciones de aplicación según tipo y localización de los suelos o

cultivos)

Contenidos totales máximos de metales pesados (As, Cd, Cu, Hg, Ni, Pb, Se y

Zn).

Evaluación ecotoxicológica (germinación de semillas, lixiviación para ensayos

con microcrustáceos y ensayos con lombrices del suelo).


70

Las características de los sitios de aplicación (comprende las clases de suelo,

características de los mismos y contenido de metales pesados)

Los criterios para la aplicación de lodos en agricultura (incluye tasas máximas

de aplicación y criterios sanitarios)

Proyecto de norma en consulta pública NCh2952.c2004: Lodos – Requisitos y

condiciones para un plan de aplicación en suelos (INN, 2004).

Este documento es un proyecto de norma en consulta pública, y no es

definitivo. No especifica qué tipo de tratamiento o higienización deben tener los lodos

para poder ser aplicados en el suelo. Los requisitos establecidos en este documento se

limitan sólo a la tasa de aplicación de lodos y al contenido de metales en el lodo y en el

suelo receptor.

En relación a los requisitos para la aplicación del lodo, establece:

Que solamente se podrán aplicar lodos en suelos productivos que presentan

severas limitaciones para su aptitud frutal natural, en suelos forestales y en suelos

degradados y erosionados.

Tasas máximas de aplicación

Características de los suelos receptores de lodos (pendiente, arena, estructura,

permeabilidad, clase de drenaje y profundidad efectiva).

Concentraciones totales máximas de metales pesados (As, Cd, Cu, Hg, Ni, Pb,

Se y Zn) en el suelo previo a la aplicación de lodos.

Concentraciones totales máximas de metales pesados en el lodo.

En relación a las restricciones para la aplicación de lodos, establece:

Restricciones relativas a las características intrínsecas del suelo (no se puede

aplicar en suelos con aptitud frutal natural).

Restricciones relativas a situaciones de riesgos del área.


71

Restricciones relativas a la aplicación del índice de riesgo climático.

2.2 Disposición en mono relleno

Se menciona sólo en el Anteproyecto de reglamento para el manejo de lodos no

peligrosos generados en plantas de tratamiento de aguas (CONAMA 2000). No se

reglamentan ni los requisitos ni las características técnicas. Sólo se indica que los

mono-rellenos podrán ser construidos y operados como anexos a rellenos sanitarios.

2.3 DISPOSICIÓN EN RELLENO SANITARIO (Anexo 25)

Para la disposición en relleno sanitario, existen 3 disposiciones:

2.3.1 Ordinario N°6014/1993 de la subsecretaría de salud:

Establece los requerimientos para considerar los lodos de plantas de

tratamiento de aguas residuales como residuos sólidos domiciliarios y, por lo tanto,

adecuados para su disposición en un relleno sanitario. Estos requerimientos son:

Lodo digerido (no se hace mención respecto del nivel de digestión)

Humedad menor o igual a 60%, es decir contenido de sólidos igual o superior a

40% de SS.

2.3.2 Versión preliminar del reglamento de rellenos sanitario (Anexo 26)

Es una versión propuesta y no es definitiva. El artículo 58 de este documento

indica que el lodo se puede disponer en un relleno sanitario sólo si la instalación cuenta

con la autorización sanitaria para esta acción. La disposición se deberá realizar en

celdas, zanjas o sectores especialmente habilitados, en donde se deberá dar

recubrimiento inmediato a los residuos, sin que necesariamente se deban compactar.


72

2.3.3 Anteproyecto de reglamento para el manejo de lodos no peligrosos

generados en plantas de tratamiento de aguas (Resolución exenta

N°563/2000 de la comisión nacional del medio ambiente; CONAMA, 2000)

Este documento es una versión preliminar propuesta y no es definitiva. Para la

co-disposión en un relleno sanitario, establece que el lodo no debe superar el 6% (base

húmeda) de los residuos depositados y además debe cumplir los siguientes requisitos:

reducción de atracción de vectores, tratamiento de higienización y contenido de

humedad no superior a un 70%.

2.4 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

En caso de incorporar procesos que involucren combustión, se deben

considerar los siguientes 3 documentos en relación con las emisiones a la atmósfera.

2.4.1 D.S. N°4/1992 del ministerio de salud (norma de emisión de material

particulado para fuentes estacionarias y grupales ubicadas en la RM).

Indica que las fuentes estacionarias puntuales (fuente estacionaria cuyo caudal

es igual o superior a 1.000 m3/h bajo condiciones estándar, medido a plena carga):

No podrán emitir material particulado en concentraciones superiores a 112

mg/m3 bajo condiciones estándar.

Deberán compensar el 100% de sus emisiones de material particulado, en el

caso que se trate de fuentes nuevas.

Indica que las fuentes estacionarias grupales (fuente estacionaria cuyo caudal

es inferior a 1.000 m3/h bajo condiciones estándar, medido a plena carga) que no

correspondan a equipos de calefacción:

No podrán emitir material particulado en concentraciones superiores a 56 mg/m3

bajo condiciones estándar.


73

2.4.2 D.S. N°16/1998 del ministerio Secretaría general de la presidencia,

modificado por el D.S. N°20/2000 (plan de prevención y descontaminación

para la RM).

Este documento exige la implementación de medidas de mitigación tendientes a

evitar la contaminación atmosférica por material particulado producto de las actividades

de la construcción, entre las cuales se destacan: uso de procesos húmedos para la

molienda y mezcla de materiales, el sellado de carrocerías de camiones que

transporten materiales, el uso de mallas protectoras en las faenas para evitar la

dispersión de polvo, el uso de contenedores para recibir y acopiar los escombros, el

reciclado de materiales de construcción, el lavado de vehículos dentro del lugar de

construcción. Además indica que es necesario reducir en forma significativa las

emisiones de material particulado (PM10), Monóxido de carbono (CO), óxidos de

Nitrógeno (Nox), Compuestos orgánicos volátiles (COV) y dióxidos de azufre (SO2).

2.4.3 D.S. N°58/2003 del Ministerio Secretaría general de la presidencia

En su artículo 51 exige que los proyectos que se sometan al SEIA en la RM y

cuyas emisiones máximas sean superiores a 10 ton/año de MP10, 100 ton/año de CO,

50 ton/año de NOx, 100 ton/año de COV o 150 ton/año de SOx, deberán compensar el

150% del monto total anual de emisiones del proyecto para el o los contaminantes para

los cuales se sobrepase el valor antes indicado. Indica que estas emisiones

corresponden a emisiones directas (las que se emiten dentro del predio o terreno

donde se desarrolla la actividad) y a emsisiones indirectas (asociadas al aumento del

transporte producto de la nueva actividad).

Resolución N°2063/2005 Ministerio de Salud, SEREMI de salud R.M.

Se establecen las fuentes estacionarias a las que le son aplicables las normas

de emisión de gases (CO y SO2).


74

2.5 Otras DISPOSICIONES relevantes

2.5.1 Código Sanitario, DFL N°725/67 del Ministerio de Salud

El artículo 79 indica que cualquier construcción, reparación, modificación y

ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier

clase debe contar con la autorización previa del Servicio de Salud. El artículo 80 indica

que el Servicio de Salud es el organismo responsable de la autorización y supervisión

de cualquier sitio para la acumulación, selección, industrialización, comercio o

disposición final de basura.

2.5.2 Ley 19.300 Bases del Medio Ambiente (1993)

El artículo 10, letra 0, especifica que las plantas de tratamiento de aguas,

incluyendo el manejo de los lodos generados, deberán someterse al Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental.

2.5.3 Ordenanza del Plan Regulador Metropolitano de Santiago

El artículo 7.2.3 regula la disposición transitoria o final de residuos sólidos e

indica que estos sitios corresponden a estaciones de transferencia, plantas de

compostaje, centros de acopio, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento térmico y

lugares de disposición final de residuos de la construcción y/o demoliciones, de

residuos sólidos hospitalarios y de residuos sólidos industriales. El artículo define

también los requerimientos que los sitios mencionados deben cumplir

2.5.4 Ley general de servicios eléctricos

2.5.5 Oficio N°4781, modifica la Ley general de servicios eléctricos (Anexo 27)3

2.5.6 Decreto Supremo 45 que Establece Norma de Emisión de Incineración y

Co-incineración (Anexo 28)

3 Mejor conocida como “Ley Corta”


75

3 CAPITULO III: ALTERNATIVAS ACTUALES Y POTENCIALES

PARA USO DE BIOSÓLIDOS

Actualmente, los biosólidos en Chile, son destinados en su mayoría a

disposición final, sin embargo, se ha demostrado que tienes diversos usos que pueden

ser valorados en cierta medida por el mercado. Aguas Andinas ha estado evaluando

durante los últimos años distintas valorizaciones para los biosólidos: reuso

silvoagrícola, revegetación de pasivos ambientales y proyectos de áreas verdes y

valorización energética (Arriagada 2007) Los biosólidos presentan características que

los hacen muy buenos fertilizantes tanto para la industria agrícola como forestal,

también presentan características que los hacen capaces de recuperar tranques de

relaves (fitoestabilización), recuperar canteras, rellenos sanitarios, etc. Además, se ha

estudiado la posibilidad de fabricar ladrillos con un porcentaje de biosólidos. En otros

países se puede ver que el uso como fertilizante está muy desarrollado, incluso en

Estados Unidos y el Reino Unido se han usado desde el año 1920.

El uso como fertilizante ha demostrado ser muy efectivo, ya que los biosólidos

tienen muchos nutrientes (principalmente nitrógeno y fósforo) para recuperar suelos y

sirve como un abono de muy alta calidad. Pero el uso de fertilizantes ha tenido sus

pros y contras, principalmente cuando se habla de usos agrícolas, esto debido a que

los biosólidos si no son debidamente tratados pueden transmitir enfermedades.

Además han sido objetos de críticas por parte de algunos ambientalistas ya que estos

poseen miles de químicos provenientes de la actividad industrial, los cuales pueden

llegar a ser nocivos para la salud, como las dioxinas, metales pesados e incluso se ha

visto la presencia de elementos radioactivos en algunas ocasiones por la presencia de

residuos de máquinas de Rayos X. Su uso en plantaciones forestales ha demostrado

ser exitoso tanto en el extranjero como en la región del Bio-Bio, mostrando aumentos

del diámetro de los arboles, que van del 10% al 40% como en algunos países. Pero

tanto para la industria agrícola como forestal su uso está limitado, debido a que se

debe esperar un largo tiempo entre distintos periodos de aplicación (su uso es una

variable discreta), mientras que la producción de biosólidos es una variable continua,

ya que se generan durante todo el año, por lo cual no se puede depender


76

exclusivamente de esta forma de reutilización en miras a buscarle una alternativa a la

disposición final.

Otro uso un poco más incipiente pero que ha venido creciendo con fuerzas es el

de la energía. La incineración es una alternativa que muchas empresas han

encontrado para poder reducir la cantidad de lodos que han acumulado. Esta tiene por

objetivo tanto la reducción, como la recuperación de la energía que se obtiene de los

biosólidos. Dejando de lado el biogás que actualmente ya es recuperado por empresas

como Aguas Andinas, la incineración y co-incineración es una alternativa para producir

energía debido al poder calorífico de los biosólidos (con un promedio de 2.700 k/cal a

una sequedad del 70%). Esta opción distintas alternativas entre las que destacan la

construcción de un incinerador específicamente para los biosólidos que puede ser

administrado por la empresa de tratamientos de agua, una co-incineración en algún

horno de alguna industria distinta (por ejemplo, cementos) o co-incineración en una

planta termoeléctrica.

Sin embargo, hay autores que dicen que la incineración de biosólidos puede ser

una práctica ambientalmente poco amigable, debido a que ciertos metales pesados no

se pueden eliminar mediante la incineración y que éstos pueden transformarse en

sustancias más tóxicas (Dreisbach, citado por Vélez 2007).

De todas formas, se ha visto una gran experiencia en la coincineración de

biosólidos en la planta termoeléctrica de Longannet, Escocia, la cual incinera casi la

mitad de los biosólidos producidos por este país y ha reducido el riesgo ambiental

debido a la acumulación de éstos o del vertimiento al mar.

Actualmente se han hecho estudios técnicos en Chile para demostrar que es

posible utilizar biosólidos en la fabricación de ladrillos cerámicos, es decir, que han sido

obtenidos por cocción a través de un proceso industrial y los cuales cumplen con las

exigencias establecidas en las normas chilenas para la fabricación de este tipo de

productos. A priori se arroja el proyecto de fabricación de ladrillos con biosólidos es

rentable, e incluso con esto se podrían reutilizar al menos la mitad de los biosólidos

(62%) producidos en la planta la Farfana.


77

4 CAPITULO IV: ANÁLISIS TÉCNICO PARA ALTERNATIVAS

DE USO

4.1 CONSIDERACIONES PREVIAS

Para la proyección de flujos en el supuesto de que el Centro de Tratamiento

Integral de Biosólidos El Rutal, va a estar operativo desde el año 2009. Este centro de

tratamientos integral, permitirá obtener biosólidos compostados con una sequedad de

entre 40 y 70%. Estos lodos serán clase A, es decir sin restricción de aplicación a suelo

según los proyectos de normativas (EIA, CGIB El Rutal, 2006). Además estos se

secarán pensando en distintos tipos de uso que se pueda tener.

4.2 OPCIÓN COMO FERTILIZANTE

4.2.1 Barreras legales y técnicas

También las PTAS están regidas por la ley 19.300 de Bases Generales de

Medio Ambiente a través del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y

por lo tanto las PTAS deben cumplir con la Resolución de Calificación Ambiental dada

por la autoridad y cualquier modificación a esta resolución, debe modificarse y entrar al

SEIA.

Para esta opción de reutilización hay que considerar el Proyecto de Reglamente

de Utilización de Lodos de PTAS, DS 123, actualmente en trámite y que fue

mencionado anteriormente, el cual tiene por objetivo regular el manejo sanitario de

biosólidos para proteger la salud de las personas y el medioambiente.

Este reglamento establece las condiciones que deben cumplir los biosólidos

para ser utilizados en la agricultura. Este exige un Plan de Aplicación de Lodos, el cual

deberá contener, además de los datos del generador y de los predios donde se

aplicará, la siguiente información:


78

1. Antecedentes del área de aplicación y su representación en un plano del predio

georeferenciado (Carta IGM) a escala de detalle que incluya las distancias a

áreas residenciales, viviendas individuales y fuentes de agua potable, así como:

a. Mapa básico de suelos caracterizados por unidades homogéneas.

b. Curvas de nivel

c. Condiciones climáticas del sector de aplicación.

d. Otros

2. Caracterización físico-química del suelo en que se aplicará el lodo

a. pH

b. Conductividad eléctrica

c. Otras

3. Antecedentes del proceso de generación de lodos el cual debe incluir la

cantidad de aplicación de lodos

4. Caracterización de lodos

a. Contenido total de metales pesados (anteriormente señalados)

b. Porcentaje de materia orgánica

c. Contenido de sólidos totales y contenido de humedad (porcentaje)

d. Conductividad eléctrica

e. pH

5. Manejo agronómico

a. Técnica de incorporación de lodo al suelo, frecuencia, época, tasa de

aplicación, especie a sembrar entre otras.

6. Programa de seguimiento

Los biosólidos del CGIB El Rutal, cumplen con las normativas técnicas de

caracterización de biosólidos presentados por este proyecto de normativa.

4.2.2 Consideraciones generales sobre la aplicación de lodos con fines

agrícolas

Tanto Estados Unidos como en Europa se espera aumentar el porcentaje de

utilización de biosólidos con este fin, debido a que sus características orgánicas lo

convierten en un abono ideal.


79

Pero cuando se creó el sistema de aguas servidas a través del inodoro, se

pensó en hacer un sistema orientado a las aguas domiciliarias, pero no se consideró

un sistema aparte para las aguas industriales (principalmente debido a los costos).

Esto lleva a que los residuos orgánicos que efectivamente poseen las aguas servidas,

sean mezclados no tan sólo con metales, si no que con miles de tóxicos, desde

pesticidas a base de cloro como el DDT, dioxinas, asbesto, solventes industriales, etc.,

(PR Watch.org 1995). Además hay otros autores que han mostrado la existencia de

personas que tienen conflictos de interés dentro de la EPA (empresarios del rubro de

los fertilizantes) y otros que aseguran que el lobby de empresarios en los Estados

Unidos ha hecho demasiado permisible la utilización de biosólidos con fines agrícolas

(Center for Media and Democracy, 1995 y Stauber 2000 “Toxic Sludge is Good For

You”).

Ante esta nueva información que se ha hecho pública, independiente de su

veracidad o no, genera conmoción en las personas y por lo tanto genera una

percepción negativa de productos agrícolas fertilizados con biosólidos.

Dado este escenario de incertidumbre con respecto al uso de biosólidos con

fines agrícolas, es que existe la posibilidad de que no se logre implementar a gran

escala, la utilización de biosólidos con este fin en Chile.

4.3 OPCIÓN DE INCINERACIÓN

4.3.1 Barreras Legales

Para poder instalar una planta incineradora de biosólidos se requieren una serie

de permisos sectoriales por parte de los organismos competentes, principalmente en el

ámbito ambiental, entre los cuales están:

D.F.L 725/67. Servicio de Salud Código Sanitario.

Residuos sólidos aplicables a todos los proyectos, incluidos en el artículo 93 del

reglamento del SEIA; que se refiere a los permisos para la construcción, modificación y

ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier

clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección,


80

industrialización, comercio o disposición final de basuras o desperdicios de cualquier

clase, tratándose de una planta de incineración es aplicable al proyecto

específicamente en las letras “a”, “d” y “f” las que se refieren a los Aspectos Generales,

Plantas de Incineración y Almacenamiento de Residuos respectivamente, además de

someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) a través de la

realización de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y/o Declaración de Impacto

Ambiental (DIA), según corresponda

4.3.2 Barreras Tecnológicas (Fuente: Arriagada 2007)

En nuestro país aún no existe la tecnología adecuada para innovar o desarrollar

este proyecto. Toda información y experiencias sobre el tema provienen del extranjero,

por lo tanto, llevar a cabo este estudio implicaría realizar una adaptación a lo que es

nuestra realidad como país.

4.3.3 Sistema de incineración (Fuente: Arriagada 2007)

Una instalación de incineración, debe poseer: pre tratamiento y alimentación del

residuo, cámara de combustión, depuración de gases, extracción de escorias y

cenizas.

El biosólido es sometido a un pretratamiento antes de la alimentación de la

cámara de combustión. La alimentación es preferible hacerla en forma continua. Esto

reduce la cantidad de cenizas en suspensión y las fluctuaciones en la temperatura de

combustión.

La cámara de combustión seleccionada, luego de analizar los distintos tipos de

hornos, es un horno de lecho fluidizado, por presentar características más adecuadas

para la incineración de biosólidos, como son:

Permitir una mezcla intensiva del material evitando la formación de trozos que

se carbonizan exteriormente, reteniendo agua en su interior,

La temperatura en la segunda cámara fluctúa entre 980 y 1400°C, mientras que

el lecho se mantiene entre 780 y 870°C,


81

Los tiempos de residencia de los gases suelen fluctuar alrededor de los 2 seg,

mientras que para residuos sólidos el tiempo de residencia es de 1 a 5 seg,

Requiere aire en exceso de 100- 150%, lo que minimiza la formación de NOX.

A pesar de que consumen mayor energía, exigen mayores costos de inversión y

tienen menor capacidad, ofrecen un mejor comportamiento ambiental al disminuir la

formación de óxidos de nitrógeno y de carbono al permitir la retención de óxidos de

azufre.

En ésta se generan principalmente residuos de cenizas y arena, las pérdidas de

arena son comúnmente del 5% del volumen de lecho por cada 300 horas de operación,

la cual podría ser reutilizada en el proceso mediante la utilización de un tamiz, en el

que las partículas hasta cierta dimensión serán retenidas y volverán al ciclo, y las

restantes podrían ser reutilizadas en procesos de construcción siempre y cuando se

compruebe mediante el test de lixiviación que no presentan características de

peligrosidad.

El sistema de captación de partículas de bajo diámetro más adecuado es el

precipitador electrostático, debido a que no está limitado por la temperatura, puede

trabajar en un rango de 400 a 650°C, presenta una pérdida de carga reducida, costos

de operación y mantenimiento reducido, sin embargo, presenta costos iniciales

elevados de inversión e instalación.

Posteriormente, es necesario un lavador (Scrubber), para eliminar algunos

ácidos y gases procedentes de la composición de los residuos incinerados,

principalmente cloro, ácido clorhídrico, óxidos de azufre y nitrógeno, y compuestos

orgánicos de combustión incompleta. Los gases se lavaran en el scrubber con

hidróxido de calcio (lechada de cal) para formar un precipitado que es sulfato de calcio

(yeso).

Luego por una parte se forman polímeros y por otra, los residuos pasan por un

filtro final de emisiones para ser eliminados finalmente por la chimenea.


82

Luego de formarse polímeros en el scrubber, estos pasan por una cámara de

sedimentación de gravedad, y posteriormente deben pasar por un filtro de vacío, para

finalmente eliminar las cenizas.

Las cenizas deberían ser tratadas consiguiendo su inertización si se determina

su clasificación como residuo peligroso, siendo el tratamiento óptimo la vitrificación, un

proceso de tratamiento térmico que consiste en la fusión de las cenizas en un horno

eléctrico a temperaturas superiores a 1200°C, añadiéndose a las cenizas diversos

materiales del tipo de los borosilicatos previamente a la fusión que destruye los

compuestos orgánicos presentes en las cenizas volantes, convirtiendo a éstas en un

residuo químicamente inerte que puede ser depositado en vertederos convencionales,

o bien ser vertidas en depósitos de seguridad sin realizar ningún tratamiento previo.

Se podrían utilizar las escorias en capas granulares para ejecutar las subbases

de carreteras cuando se verifiquen las exigencias técnicas y los resultados del ensayo

de lixiviación permanezcan por debajo de los límites permisibles. Otra aplicación

consiste en el uso de las escorias para el terraplenado, también se pueden reutilizar

para recuperar metales. El detalle del sistema propuesto se muestra en la figura 10.

Los residuos líquidos del proceso provienen principalmente del agua de purga

de la caldera, la cual puede ser vertida a los cauces naturales o, antes del vertido,

enviarla a un tanque de neutralización de pH; agua de purga de la torre, una pequeña

cantidad verterla a la red general, para evitar problemas de contaminación es

conveniente realizar un control de la temperatura en el punto de vertido, pudiéndose

utilizar para calefacción doméstica o de oficinas de la industria; adicionalmente se

encuentran las aguas sanitarias, antes de su vertido realizar un tratamiento secundario

aeróbico por fangos activos; aguas pluviales, conducirlas a un pozo para la separación

de partículas en suspensión y sedimentables, después llevarlas a red general; aguas

procedentes del equipo lavador, es necesaria la utilización de un tratamiento físico-

químico en función de la carga contaminante que se desea eliminar.

La instalación de incineración debe contar con sistemas para la medición

continua de indicadores de buenas prácticas de operación y control, entre los sistemas

desarrollados para realizar la captación de continuo para la determinación de


83

PCDD/PCDF se encuentra el DioxinMonitoringSystem. Este sistema se fija a la

chimenea permanentemente y permite obtener resultados medios de captaciones de

hasta dos o cuatro semanas. El operador debe cambiar únicamente el cartucho de

titanio que contiene en su interior la espuma de poliuretano (PUF) captadora de

dioxinas, antes de comenzar una nueva toma de muestras. Esto implica que no se

necesita de un técnico especializado en captaciones que vigile el proceso ya que este

se regula automáticamente. Además las instalaciones deben contar con un programa

para atención a contingencias y con los sistemas para prevenir y responder a incendios

o explosiones, así como a fugas o derrames de residuos.

Es necesario realizar un análisis Orsat, esto para conocer los productos de la

combustión, ya sean los porcentajes de CO2, O2 y CO; la composición química

aproximada del combustible; y para calcular el porcentaje de aire teórico y la relación

aire-combustible.

4.3.4 Inversión requerida para la Implementación de Incinerador de biosólidos

Inversiones

Para el proyecto de una planta de incineración de biosólidos, es necesario

invertir en componentes principales que son las maquinarias, horno, sistema de gases,

separación de partículas y gases, además de las obras de infraestructura civil.

Basándose en antecedentes de plantas de residuos sólidos industriales se estimará

para una planta de incineración de biosólidos con un tiempo de vida útil de 20 años y

una capacidad de 250.000 ton/año (más del 60% de lo que se producirá al año 2010),

se tiene:

Tabla 11: Inversiones para planta incineradora en US$

Inversiones en la Planta Incineradora (US$)

Sistemas de Combustión 13.615.257

Limpieza de gases 19.036.500

Producción de Energía* 15.949.500

Obra Civil 3.301.641

Total 51.902.898

Fuente: Erazo 2007 a partir de datos de ISEL,(*) Contempla 2 grupos turboalternadores de potencia 15Mw cada uno, sistemas de condensación-

refrigeración y un sistema para el tratado del agua de alimentación de las calderas.


84

Tabla 12: Inversión en obras civiles para planta incineradora

Inversión Obras Civiles

Ítem Unidad Cantidad P. unitario(US$) Total (US$)Caminos y patios M2 5.000 29 145.000

Movimientos de tierra M3 10.000 7 70.000Agua Potable Gl 1 14.286 14.286Electricidad Gl 1 28.571 28.571M2 Edificación Industrial M2 2.500 429 1.072.500

Estructuras Gl 1 1.000.000 1.000.000M2 Edificación Servicios y Adm. M2 1.000 343 343.000Balanzas Gl 2 71 142Generador de Emergencia Gl 2 28.571 57.142Cierre M 1.000 71 71.000

Terreno 500.000

Total obras civiles 3.301.641Fuente: Erazo 2007 en base a datos de ISEL,

Personal

A continuación se incluye la tabla del personal estimado para el funcionamiento

de las 7500 horas que se proyecta trabajar al año, dicho personal se distribuirá en tres

turnos. Adicionalmente se contempla la contratación de personal de apoyo mediante

asesorías externas como es el caso de monitoreo medioambiental, apoyo de

mecánicos, entre otros.

Tabla 13: Costos de personal de incineradora

Costos de personal

Cargo Cantidad P. Unitario(mes) Total (US$)/año

Gerente de Planta 1 4286 51.432Administración 2 1000 24.000

Encargado de Producción 2 2100 50.400Mecánicos de mantenimiento 6 1250 90.000

Operarios de Planta 30 625 225.000Servicios 12 536 77.184

Total Anual(US$) 518.016Fuente: Erazo 2007 en base a datos de ISEL,

Costos de explotación

Los costos de explotación incluyen los gastos generales de la planta, así como

los insumos químicos para el proceso de depuración de gases, también se incluyen los


85

gastos de mantenimiento, repuestos y contrato de terceros. Se incluyen, además, los

costos del seguimiento medioambiental y el tratamiento de escorias y cenizas.

Tabla 14: Costos de explotación de incineradora

Costos de explotación

Gastos Generales Total (US$)/año

Teléfono 17.474

Limpieza oficinas 48.926

Agua 44.732

Energía eléctrica 74.554

Combustibles 48.926

Asesoría 48.926

Gastos de depuración

Productos Químicos 394.903

Gastos de mantenimiento

Parada Anual y otros costos de mantenimiento 1.480.595

Repuestos 320.349

Otros gastos de Explotación

Tratamiento y transporte de escorias 700.108

Tratamiento y transporte de cenizas 465.962

Análisis varios 48.926

Mediciones Medioambientales

Plan de seguimiento 518.966

Otros gastos y contingencias varias 486.931

Total gastos de explotación 4.700.278

Fuente: Erazo 2007 en base a datos de ISEL,

Los costos totales de operación anuales ascenderían a US$ 5.218.294 mientras

que el envío de la misma cantidad de biosólidos a relleno sanitario representaría un

total de US$2.400.000 por costos de transporte (a una distancia promedio de 60Km,

caso KDM) y US$4.000.000 por costos de disposición anuales, lo que totaliza un costo

anual de US$6,4 millones.

Evaluación Ambiental

Los principales impactos ambientales al instalar una planta incineradora son: los

ruidos, principalmente del tráfico de vehículos pesados, los cuales pueden ser


86

minimizados en función de la ubicación de la planta; olores, originados en los fosas de

almacenamiento y eventualmente por la chimenea, la solución es extraer gases y

depurarlos del efluente gaseoso; los lixiviados, que son originados en los fosos de

vertido y las escorias, son inyectadas en la cámara de combustión y depositadas en

vertederos.

4.3.5 Consideraciones para la co-incineración en plantas termoeléctricas

Los biosólidos tienen un poder calorífico similar e incluso mayor que el que

presenta el Carbón café (Brown coal), el cual tiene un valor energético promedio 2.250

kcal/kg (World Coal Institute, 2007). En este sentido el biosólido puede ser un sustituto

de este tipo de carbón y complementado con otros combustibles, como carbón

bituminoso o sub-bituminoso, pet-coke, etc., puede ser una buena alternativa para

generar energía renovable (no convencional), cumpliendo las actuales normativas

vigentes en el país.

Además, la co-incineración en una planta termoeléctrica, aumenta la eficiencia

térmica, pudiendo alcanzar un 60% en las plantas de ciclo combinado que actualmente

se han estado construyendo en el país, comparado con tan sólo un 28% de la que

tiene el incinerador de biosólidos (Wikipedia, 2008).

Entre la quinta y la sexta región, existen plantas termoeléctricas que pueden

transformarse en potenciales clientes, en la tabla se resumen las principales

generadoras que debido a su tecnología, podrían utilizar biosólidos en su proceso

Tabla 15: Potenciales termoeléctricas usuarias de biosólidos entre la V y VI región

Termoeléctricas V, VI y RM

Tipo Región Empresa Generadora Ubicación

Turbo gas y a vapor RM COLBUN Nehuenco Quillota

Térmica vapor VI COLBUN Candelaria Sn Fco de Mostazal

Turbo gas RM ENDESA San Isidro Quillota

Turbo gas RM AES Gener Nueva Renca Renca

Térmica biomasa VI AES Gener Planta mostazal Sn Fco de Mostazal

Térmica vapor RM AES Gener Renca RencaFuente: Elaboración propia en base a datos de la Comisión Nacional de Energía (CNE)


87

Junto a estas, se encuentran en proyecto algunas nuevas termoeléctricas, en

Concón y en San Antonio, las cuales pueden ser potenciales consumidores de

biosólidos como fuente de energía renovable en su proceso de combustión.

Aquí haremos el supuesto de que las generadoras eléctricas van a pagar el

costo de transporte, ya que de todas formas ellas tienen que costear este ítem de

todas formas para otros tipos de combustibles, como petróleo y carbón.

4.3.6 Consideraciones térmicas

La energía que hay en los biosólidos, lo determinamos en base poder calorífico

inferior (PCI) es de 2.700 Kcal por Kg de biosólido.

La equivalencia de kcal a kWh viene dada por la siguiente fórmula:

1 ℎ = 860Que es equivalente a:

1 = 0,001162 ℎComo resultado, se obtiene la potencia total que puede generar 1 kcal,

suponiendo una eficiencia térmica del 100%. La eficiencia térmica es una relación que

se puede definir como la capacidad de energía que un generador, puede extraerle al

combustible (en este caso biosólidos).

La eficiencia térmica de un incinerador es de un 28% aproximadamente, por lo

que la equivalencia quedaría como sigue:

1 ℎ = 8600,281 ℎ = 3071

Si consideramos el PCI del biosólido por kg, con una eficiencia térmica del 28%,

obtenemos:

2700 = 0,88 ℎ


88

Por lo tanto con 1 kg de biosólido en un incinerador, se obtienen 0,88 kWh.

Para el caso de co-incineración en una termoeléctrica, consideramos una

eficiencia térmica del 50%, tomando en cuenta de que las actuales plantas de turbogas

tienen eficiencias cercanas al 60% y las a vapor-carbón tienen eficiencias del 40 al

50%. La equivalencia queda como sigue:

1 ℎ = 8600,501 ℎ = 1720

2.700 = 1,57 ℎEsto quiere decir que se necesitan 1.720 kcal para producir 1 kWh, y con 1 kg

de biosólidos, obtenemos 1,57 kWh.

4.4 OPCIÓN DE FABRICACIÓN DE LADRILLOS CERÁMICOS

Dentro de las alternativas posibles de eliminación de lodos, la producción de

ladrillos en base a éstos se perfila como una solución integral de gestión, en

consideración a su composición, ya sea en materia orgánica, su contenido en

elementos trazas metálicos, y los microorganismos patógenos, o los compuestos

orgánicos contaminantes residuales (como plaguicidas, disolventes, colorantes, etc.) ya

que todos estos elementos condicionan en alguna medida su aplicación en otras

opciones; como la fertilización de terrenos agrícolas, la disposición en rellenos

sanitarios, etc.

La fabricación de ladrillos en base a lodos, aborda por ejemplo el problema del

manejo de los metales pesados, puesto que gracias al propio proceso de fabricación

de un ladrillo, en especial en la cocción, y bajo ciertas condiciones de control se puede

asegurar que los metales serán retenidos en la matriz del ladrillo formando parte de su

estructura físico-química y, con ello se restringe fuertemente o se anula la posibilidad

de que exista lixiviación y posterior contaminación a causa de estos metales.


89

Además, otro problema que se elimina con esta aplicación de los lodos es su

potencial de emisión de olores debido a los compuestos orgánicos que posee, ya que

también en la cocción éstos son eliminados completamente, a la vez que los

compuestos inorgánicos que posee el lodo (arcillas, tierras, etc.) sirven para reforzar la

estructura mecánica del ladrillo al quedar incorporados en éste. Otra de las atractivas

ventajas que confiere el uso de lodos en la fabricación de ladrillos, es la incorporación

de materia orgánica, ya que ésta al degradarse y combustionarse durante la cocción,

crea una porosidad interna en el ladrillo propiciada por la formación y salida de los

gases de descomposición, lo que favorece un mejor aislamiento térmico de estos

ladrillos en comparación a uno que no incluya lodos en su fabricación. Esta propiedad

de aislamiento térmico es debida, en cualquier material, a la porosidad interna que

posea y el tamaño de ésta, lo que provee al material de espacios cerrados conteniendo

aire en su interior, que frenan la transmisión del calor. Una ventaja que se deriva de la

anterior, es el ahorro de energía en el proceso gracias a que el ladrillo contiene materia

combustible brindada por los lodos, aprovechando al mismo tiempo el medianamente

elevado poder calorífico inferior que poseen. Además, como los lodos pueden ser

incluidos en estado natural, es decir, húmedos, esto permite un ahorro de agua en el

proceso de producción.

No puede desconocerse si embargo, que al incluir biosólidos en la fabricación

de ladrillos, existen ciertos problemas, como la emisión de olores al secar los ladrillos,

emisión de gases durante la cocción (ya sean gases inorgánicos u orgánicos volátiles),

pero éstos son controlables a través de algunos ajustes en los procesos industriales,

como incorporar el uso de scrubbers, o lavadores, y en algunos casos filtros para los

olores.

No obstante, haciendo un balance entre las ventajas y desventajas que

reportaría el uso de los biosólidos como sustituto parcial de la materia prima en la

fabricación de ladrillos, se advierte que sus beneficios son numerosos y algunos de

especial valor, lo que valida ésta como una alternativa eficiente y con alto potencial de

aplicación en los procesos industriales, que permita obtener productos de

características muy similares e incluso, algunas mejorarlas para conferir un valor

agregado a los productos.


90

La ceramización como medio de eliminación segura de los lodos

Hoy en día, se puede hablar de la ceramización de materiales arcillosos como

uno de los mecanismos por los cuales se puede procurar una correcta gestión de lodos

de plantas de aguas servidas, ya que al ser utilizados como parte de las materias

primas son eliminados por la vía de la reutilización o valorización.

Proceso de fabricación de ladrillos cerámicos

La fabricación de materiales cerámicos, en especial de ladrillos, requiere la

ejecución de varias etapas o tareas, cada una con ciertas consideraciones básicas

para lograr el objetivo de tener un producto cerámico que cumpla ciertas condiciones

de calidad, como la resistencia mecánica y la absorción de agua, parámetros que se

encuentran normados tanto para ladrillos artesanales como industriales.

El proceso comienza con la preparación de los materiales, ya sea la arcilla y el

residuo a incorporar o lodo;

a) la primera etapa se trata de tamizar y/o triturar las arcillas para eliminar los

residuos orgánicos grandes, disminuir el tamaño de los terrones y dar a la arcilla y al

lodo una textura uniforme, para asegurar que la distribución del tamaño de granos de

ambos es homogénea y adecuada al proceso.

b) Luego de esto sigue la etapa de secado de la arcilla, la cual se hace a una

temperatura determinada por espacio de 24 horas, esto porque la arcilla se trabaja en

seco para conformar el material cerámico.

c) Luego viene la etapa de mezcla de los materiales (arcilla y lodo), donde se

incluyen los posibles aditivos que se agreguen al proceso, como los desgrasantes.

d) Una vez lograda una mezcla homogénea de los materiales, se procede a

humedecer las pastas, para dar la consistencia plástica que permita moldearlas,

dejándolas en un período de reposo.

e) Luego se da la forma a las pastas por el método de moldeo que se aplique,

para dar la forma característica del ladrillo.


91

f) Una vez moldeado el material, se deja secar por algún medio que permita

eliminar la mayor parte de la humedad que ha sido agregada al material para su

moldeo. Esto se suele hacerse dejando el material al aire libre por algunos días,

generalmente 5 ó 7 días, o si el proceso es industrial se usan hornos secadores

especiales.

g) La etapa última y la más importante del proceso es la cocción, la cual tiene

por objeto formar la fase amorfa de la pasta y dar con ello las propiedades intrínsecas

de un material cerámico, como su resistencia mecánica, características químicas y

físicas, debido a la disminución de porosidad que se consigue y el consecuente

aumento de la densidad del material. Esta etapa también contempla el enfriamiento de

las piezas, el cual debe ser con velocidad controlada para evitar fracturas en los

ladrillos.

Los biosólidos utilizados en este estudio fueron facilitados por la empresa

sanitaria Aguas Andinas, y proviene de la planta de tratamiento de aguas servidas El

Trebal.

Los biosólidos elegidos para el trabajo correspondieron a lodos extraídos de

zonas diferentes del depósito de la planta o “monofill”, los cuales han tenido diferentes

procesos de tratamiento para su secado y acopio.

A continuación se identifican los principales tipos de biosólidos utilizados en el

trabajo y se muestran algunos de los análisis que la empresa Aguas Andinas ha

realizado a éstos y que ha facilitado junto con las muestras.

Biosólidos de zona 1: estos biosólidos son depositados desde el período de

puesta en marcha de la planta de tratamiento y se sabe que poseen un alto contenido

de metales. Su depósito se hace sobre el terreno en forma homogénea, conformando

capas de material y que adquiere la apariencia de un terreno plano debido a la

compactación que va sufriendo.

Parte de la analítica que corresponde a este biosólido se presenta a

continuación:


92

Tabla 16: Elementos encontrados en biosólidos

Elemento Unidad Valor muestraHumedad % 27,76Nitrógeno total g/kg 35,7Sólidos fijos % 54,93Sólidos totales % 72,24

Sólidos Volátiles % 45,07Fuente: Aguas Andinas citado por Arriagada 2007

Tabla 17: Elementos en biosólidos

Elemento Unidad Valor muestra

CD Cadmio total (Cd) M.S. mg/kg 2,14Níquel total (Ni) M.S. mg/kg 79Selenio total (Se) M.S. mg/kg 35,89Zinc total (Zn) M.S. mg/kg 1601Bario (Ba) ppm 130Cromo (Cr) ppm 230Cobre (Cu) ppm 670Antimonio (Sb) ppm <5Mercurio (Hg) ppm 0,8Cadmio (Cd) ppm 5Plomo (Pb) ppm 85Cobalto (Co) ppm 13Zinc (Zn) ppm 0,17 (% en peso)Níquel (Ni) ppm 70

Óxido de alumino (Al2O3) ppm 1,7 (% en peso)Hierro (Fe) ppm 2,2 (% en peso)

Arsénico (As) ppm 35*M.S.: Materia Seca

Fuente: Aguas Andinas citado por Arriagada 2007

Biosólido de biosecado en monorrelleno: este lodo es depositado en el terreno

formando dunas, su proceso se basa en un semi compostaje natural; su composición

es relativamente uniforme en cuanto a la textura de la mezcla.

Los análisis de estos lodos son expuestos en la Tabla a continuación:

Tabla 18: Elementos que componen los biosólidos de biosecados


93

Elemento Unidad Valor muestraCalcio total (Ca) M.s.* mg/Kg 76719Coductividad eléctrica dS/m 11,2DBO mg/Kg 201378Demanda química de oxígeno mg/Kg 516355Potasio total (K) M.S.* mg/Kg 2818Materia Orgánica %M.O. 41,5Magnesio total (Mg) M.S.* mg/Kg 8840Manganeso total (Mn) M.S.* mg/Kg 457Sodio total (Na) M.S.* mg/Kg 912pH 6,28Azufre (S-SO4) g/Kg 1,3

Sólidos totales % 88,19Fuente: Aguas Andinas, 2007

Tabla 19: Metales en los biosólidos

Elemento Unidad Valor muestraArsénico total (As) mg/Kg 15,12Cadmio total (Cd) mg/Kg 2,62Cromo total (Cr) mg/Kg 237,2Cobre total (Cu) mg/Kg 734,9Hierro total (Fe) mg/Kg 25459Plomo total (Pb) mg/Kg 65,9Manganeso total (Mn) mg/Kg 457Mercurio total (Hg) mg/Kg 1,51Molíbdeno total (Mo) mg/Kg 9Níquel total (Ni) mg/Kg 90,7Selenio total (Se) mg/Kg 2

Zinc total (Zn) mg/Kg 1466Fuente: Aguas Andinas, 2007

Evaluación de los Resultados

Las probetas de lodo zona 1 cumplieron los requisitos mínimos que exige la

norma chilena NCh169.Of2001. El valor promedio de absorción de agua que

presentaron las probetas es de 16.99%, valor menor al 18% que exige dicha norma. El

valor promedio que presentaron estas probetas para el ensayo de resistencia a la

compresión es de 9,2 MPa, lo cual excede el valor mínimo exigido en la norma (5 MPa)

en casi el doble.


94

Por lo tanto, para los parámetros evaluados a través de los ensayos aplicados

en las probetas de lodo zona 1, se evalúa como satisfactorios los resultados obtenidos.

De este modo, según la norma chilena NCh 169, las probetas hechas con 15% de lodo

zona 1 son homologables a un ladrillo cerámico de grado 3.

En cuanto a las probetas hechas con biosólido biosecado, según los resultados

exhibidos para el ensayo de absorción de agua y resistencia a la compresión; se

concluye que no pueden ser homologables a un ladrillo cerámico de grado 3, según la

norma chilena NCh169.Of2001.

Sin duda, el hecho de estudiar a futuro el uso de lodos en ladrillos que se hacen

mediante sistemas mecanizados, es una razón para esperar una considerable mejora

de las propiedades de los ladrillos, que repercutirá en mejores resultados para los

parámetros de absorción de agua y resistencia a la compresión. En este sentido, sería

interesante investigar el uso de biosólidos en la fabricación de ladrillos a nivel

industrial, donde es posible contrarrestar los efectos que provoca la adición de lodos en

las masas cerámicas a través de varios medios auxiliares que permiten mejorar

también los resultados; entre estos medios se encuentra la posibilidad de utilizar

desgrasantes en el proceso, los cuales pueden provocar una corrección de los tiempos

de secado y disminuir la posibilidad de contracciones, además esta la posibilidad de

crear piezas con perforaciones y formas y evaluar su comportamiento.

Además, al propiciar el desarrollo de estos estudios en el ámbito industrial,

sería posible conseguir una optimización de la cantidad de lodo a añadir en la

conformación de las pastas cerámicas, logrando un aumento de ésta hasta niveles

cercanos al 30%, que puede ser perfectamente aplicable como así lo demuestran los

estudios y aplicaciones en la fabricación de materiales de construcción que se han

venido haciendo desde los años 80, sobretodo en Europa, de cuya experiencia se han

sentado las bases para la realización de este trabajo.

Evaluación ambiental


95

Esta evaluación consiste en una revisión de los aspectos cualitativos sobre las

ventajas y desventajas que ofrece la reutilización de biosólidos de las plantas de

tratamiento de aguas servidas en la fabricación de ladrillos.

En el ámbito de las ventajas que reporta la ceramización de lodos se pueden

considerar las siguientes:

Se disminuye la disposición de biosólidos en monorrellenos, con el

consecuente ahorro económico que ello reporta.

Al reducir el uso de arcilla para fabricar ladrillos o elementos cerámicos,

se reduce el nivel de explotación de las canteras desde donde se extrae

la arcilla.

Esta disminución en la extracción de arcilla es equivalente, en toneladas, a la

cantidad de lodo que se use como materia prima auxiliar en la fabricación de ladrillos.

El proceso de fabricación de ladrillos con biosólidos ofrece menores costos,

puesto que por una parte se tiene un ahorro en los costos de adquisición de arcilla.

Por otra parte, se tienen ahorros en los costos energéticos debido a varias razones:

El elevado poder calorífico inferior (PCI) de los lodos, lo cual representa una

mejor transferencia de calor en los ladrillos al ser sometidos a la cocción

Al incorporar a los ladrillos materia orgánica existente en los lodos, también se

produce un ahorro en la cocción debido a la combustibilidad que sufre esta

materia orgánica. Esto repercute en que una mayor cantidad de los minerales

que contiene la arcilla puedan reaccionar y formar fase líquida amorfa.

Se produciría también un ahorro en el consumo de agua en el proceso, ya que

ésta es aportada en cierto porcentaje por los lodos.

Una de las ventajas más importantes que produce la ceramización de los lodos

es, sin duda, la capacidad de retención y eliminación segura de los metales

pesados que contienen los lodos, cuya eficacia depende de varios factores;

entre los de mayor importancia caben mencionar la naturaleza de los minerales


96

de arcilla y de la fase amorfa líquida que forman, de la temperatura de

volatilización de los metales y sus óxidos y de la granulometría de la arcilla.

Las probetas creadas en este trabajo, considerando específicamente las de

zona 1 por haber demostrado resultados satisfactorios, tienen densidades

menores con respecto a un ladrillo normal, lo que puede crear un efecto positivo

debido al transporte, ya que si se paga por tonelada de ladrillo transportado,

para una misma cantidad de ladrillos de zona 1 se incurrirá en menor

requerimiento de transporte.

Un ladrillo hecho con lodos, debiera necesariamente presentar un mayor nivel

de aislamiento térmico debido a mayor porosidad creada en él (lo que se

condice con la menor densidad observada), lo que supone que un edificio

fabricado con ladrillos de este tipo disminuye sus costos energéticos debido a

un mayor aislamiento térmico.

Los ladrillos son hoy en día, materiales que representan los mayores

porcentajes de uso en la construcción; representan un 30%4 de los materiales

usados para la edificación total de todo tipo: viviendas, industria, comercio y

servicio. Por lo tanto, dada su gran demanda en las edificaciones a nivel país,

es susceptible reutilizar elevada cantidad de biosólido en la fabricación de

ladrillos.

Sin embargo, a pesar de las ventajas que reviste el uso de lodos en la

fabricación de ladrillos, es necesario considerar los inconvenientes que se originan

para lograr una valoración ambiental integrada. Algunos de los aspectos que revisten

problemas ambientales son:

Incurrir en la adaptación de infraestructura y/o maquinarias, para recibir los

lodos y procurar su correcto almacenamiento y procesamiento.

Emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV´s) como a-pineno, disulfuro

de metilo, trisulfuro de dimetilo, metilmercaptano y ácido acético.

Por lo que se hace necesario la depuración y eliminación de estos compuestos

a través de la instalación de lavadores, lo que haría disminuir en parte los beneficios


97

logrados en el proceso, sin embargo, esta disminución de beneficios aún dejaría como

saldo ahorros positivos que hacen rentable esta alternativa.

Emisión de gases de tipo inorgánicos; como partículas en suspensión, cloruro

de hidrógeno, metales, etc. lo que sugiere hacer una caracterización acerca de

los tipos de emisiones y sus concentraciones, para evaluarlos en función de las

normas de emisión que existan para los distintos compuestos o elementos.

La posibilidad que se establezcan normativas o hagan cambios en la legislación

ambiental, que pudiera afectar el uso de lodos en la fabricación de ladrillos.

Existe el temor ante la aceptación social que pueda tener un ladrillo hecho en

base a residuos biológicos, puesto que en general, los materiales reciclados

representan una imagen negativa.

En consideración a lo anterior, un ladrillo hecho con lodos se puede considerar

como un material ecológico que ofrece similares características técnicas e incluso

algunas mejoradas, con respecto un ladrillo común en el mercado actual pero, que

además tiene un valor agregado debido a la inclusión de residuos potencialmente

contaminantes como vía de solución al problema de su manejo y eliminación.

Evaluación de beneficio-costo

Para iniciar el análisis, los antecedentes básicos que deben considerarse para

evaluar la alternativa de uso de biosólidos en los ladrillos son los siguientes:

Antecedentes de costos:

1.- Los costos de elaboración de un ladrillo común se pueden dividir, en

términos generales, en 25% de costo de materia prima, un 25% de costos energéticos

y un 50% de amortización y costos laborales. Sin embargo, según datos entregados

por una de las empresas, el costo de materia prima de un ladrillo común de medidas 29

cm x 14 cm x 7,1 cm, equivale entre un 15% - 20%. Se tomará un promedio de 18% de

costo de materia prima, 32% de costos de energía y 50% de costos laborales y

amortización.


98

2.- El costo de elaboración de un ladrillo, tomando como referencia un ladrillo

estándar de medidas 29 cm x 14 cm x 7,1 cm, es de $150 cada uno.

3.- Al considerar la alternativa de utilización de lodos en la fabricación de los

ladrillos con sustitución de un 15% de la materia prima, los costos de materia prima se

estima pueden disminuir a un 84% (si la adquisición de biosólidos tuviese sólo el costo

equivalente al transporte, el que se ha estimado en un 40% de acuerdo a antecedentes

recopilados). Se considera que el costo de obtención de los biosólidos es cero ya que

en la actualidad no posee valor residual.

4.- Al implementar la alternativa en estudio, el costo energético de producción

se verá disminuido en un 10%, ello haciendo un balance entre los costos asociados a

la ventajas propiciadas por los ahorros en energía y, los costos de las inversiones

destinadas a solventar los problemas derivados en el proceso (como la instalación de

un scrubber e incluyendo un filtro de olores).

Antecedentes sobre beneficios:

1.- El precio de venta de un ladrillo común de medidas 29 cm x 14 cm x 7,1 cm

se sitúa en el rango de $190 - $200 cada uno.

2.- Se asume que el precio de venta de un ladrillo hecho con biosólidos, de las

mismas medidas de un ladrillo común tendría el mismo precio de venta final, se tomará

por tanto un precio de venta de $195. Por lo tanto el beneficio principal que reporta el

proyecto son los ingresos por venta del producto.

3.- Los otros beneficios asociados al proyecto se constituyen por el ahorro de

costos en que se incurre al implementar la alternativa. Estos beneficios son:

- ahorro estimado de un 16% en el costo de materia prima

- ahorro estimado en costos energéticos de un 10%

Tabla 20: Resumen de ahorro de costos al utilizar biosólidos

Costos por unidad Total Beneficios por unidad Total


99

Costos laborales $ 75 Costo ladrillo normal $ 150Costos materia prima $ 22,70

Ahorro costos materia prima $ 4,30

Costos energéticos $ 43,2 Ahorro costos energéticos $ 3,80

Costos totales $ 140,9 Ahorro por unidad $ 8,10

4.5 OTROS MERCADOS

Existen otros potenciales mercados que pueden utilizar biosólidos. Entre ellos

se puede mencionar la utilización de éstos en recuperación de tranques de relaves

(pasivos mineros), recuperación de canteras, reforestación (no industrial), cierre de

rellenos sanitarios, entre otros.

Estos escenarios son considerados en otros trabajos respecto al tema, pero

presentan algunos problemas, como la falta de una demanda estable por biosólidos

para estos fines, por ejemplo, si consideramos la recuperación de tranques de relaves,

nos daremos cuenta de que a las empresas no les exigen la recuperación de éstos y

cualquier iniciativa está más orientada a una estrategia de Responsabilidad Social

Empresarial, y por lo tanto la empresa minera no estaría dispuesta a pagar por esto. Si

consideramos el cierre de canteras, veremos que no hay una demanda estable para

este fin, ya que no es un proceso constante, al igual que el cierre de rellenos sanitarios,

además en ambos caso el precio sería un elemento muy difícil de cuantificar.

Por lo tanto, no consideraremos otras formas de reutilización ni otros mercados,

debido a que no son relevantes, tanto por los bajos volúmenes, como por la falta de un

precio que se pueda transformar en un menor valor del precio de agua pagado por los

consumidores.


100

5 CAPITULO V: MERCADO DE LOS BIOSÓLIDOS PARA LA

REGIÓN METROPOLITANA (RM)

El mercado de para los biosólidos está dado por todos aquellos quienes utilicen

los biosólidos para un fin distinto a la disposición final, ya sea mono-rellenos, rellenos

sanitarios, y que además tenga un valor para aquellos quienes usarán estos biosólidos.

No se puede considerar “mercado” a aquellos quienes usan biosólidos sin la

presencia de una valorización de éste por parte de quien los demande, como por

ejemplo, empresas encargadas de la disposición final de los biosólidos ó cualquier

entidad que use biosólidos y que el costo que incurra la planta de tratamiento de agua,

para entregarle los biosólidos a esta entidad, sea mayor que el costo que actualmente

incurre en la disposición final de los biosólidos. Tampoco se considerará mercado a

quienes se les entregan muestras de biosólidos para investigación, debido al bajo

volumen que requiere y por lo tanto nos es de gran relevancia.

Se analizará en primer lugar las alternativas de uso potenciales y futuras para la

reutilización de biosólidos y posteriormente se analizarán algunos mercados que

pueden tener relevancia para el caso de nuestro país, de forma tal de que los

biosólidos tengan alguna valoración por parte de estos mercados.

Actualmente en Chile no existe un mercado propiamente tal para los biosólidos

como si lo existe en países como Estados Unidos o en el Reino Unido, en donde

existen marcas de fertilizante producidos con biosólidos y empresas que incineran

biosólidos (y en algunos casos pagan por éstos) para la producción de energía.

5.1 EL MERCADO DE LOS BIOSÓLIDOS PARA USO FORESTAL Y AGRÍCOLA

Actualmente hay estudios en Chile sobre el mercado de los biosólidos como un

fertilizante ó abono, para la RM. Para estimar la demanda para la reutilización agrícola

y forestal de los biosólidos consideraremos el estudio realizado por Erazo. Este estudio

se basa en un análisis de distintas opciones de uso en Chile y revisión de las

experiencias extranjeras. Este estudio parte con una consulta a un panel de expertos a

través del método Delphi, el cual consta de 4 etapas con cuestionarios sucesivos.


101

También se hizo una elaboración cartográfica de distintas áreas de la RM para cada

opción (forestal y agrícola). Finalmente, teniendo todas estas variables se realiza a una

evaluación multicriterio para seleccionar opciones y sitios. Los criterios de este análisis

son el punto de referencia, que son factores (criterios que realzan la capacidad de

asentamiento de una alternativa) y limitantes (criterios que restringen disponibilidad de

superficie). Esta evaluación se realizó para cuantificar las hectáreas que representan

mejores condiciones para la recepción de biosólidos. Se utilizaron los siguientes

criterios:

Distancia a plantas de tratamientos (0 a 100 km)

Distancia a Caminos (0 a 500 m)

Distancia a Pozos de Extracción de Agua (0 a 500 m)

Distancia a Captación Superfecial de Agua (0 a 500 m )

Distancia a Centros urbanos (0 a 500 m)

Estos criterios permiten hacer una estimación de la demanda potencial en la

RM de la cantidad de hectáreas que podrían recibir biosólidos para uso forestal o

agrícola. A esto hay que restar la aceptación de uso como fertilizante por parte de la

población y toman un valor de referencia de un 10% (valor conservador) en base al

valor de aceptación de Francia que es del 8%. Esto es un supuesto muy importante

para el cálculo de demanda potencial.

Esta metodología para determinar la demanda potencial, tiene algunas

falencias, ya que no considera las percepciones de los potenciales consumidores, ya

sea los dueños de predios agrícolas, industrias del área o consumidores finales

quienes buscan abonos para sus plantas. A futuro se recomienda hacer un estudio

acabado sobre el potencial de uso de biosólidos como fertilizantes en predios agrícolas

y forestales, para esto se debe hacer una encuesta estadísticamente significativa y con

una muestra representativa de los tomadores de decisión (en su mayoría, dueños) en

los terrenos agrícolas y forestales de la RM. Por lo demás la aplicación al suelo

actualmente está condicionada al Plan de Impacto Ambiental de cada planta de

tratamiento de agua y existe un reglamento que está de proyecto, cuyo borrador nos

muestra muchas restricciones para el uso de biosólidos como fertilizante agrícola,


102

siendo muy probable que se deban hacer inversiones para el tratamiento de los

biosólidos con tal de obtener Lodos Clase A. Por otro lado, hay que considerar que

cada vez han sido más criticados los usos agrícolas de los biosólidos en el extranjero (,

lo que en el futuro puede redundar en regulaciones más restrictivas para éste uso.

El mercado agrícola

El estudio muestra que hay un 13% de la superficie agrícola de la RM, apta

para recibir biosólidos, lo que suma 34.474 ha. De éstas, un 10% cumplen con los

criterios establecidos para recibir biosólidos. Esto se traduce en una demanda

potencial de 10.249 ton de materia seca por año (valores al año 2006). Para el año

2010 se estima una demanda potencial de 11,9% del total de la producción de

biosólidos proyectadas para ese año, es decir una demanda de 10.377 ton materia

seca para el 2010.

Sin embargo, estas cifras son alentadoras y si se compara con el uso de otros

países puede ser incluso superior. Pero hay que considerar que tanto en la Unión

Europea como en Estados Unidos se han realizado fuertes campañas promocionales y

educacionales sobre los beneficios de biosólidos en plantaciones agrícolas para

aumentar la aceptabilidad tanto de los productores como de los consumidores. Esta

inversión no se ha hecho en Chile y por eso hay que considerar distintos escenarios

para la demanda agrícola de biosólidos.

Escenario pesimista: El peor escenario que enfrentamos para el uso agrícola, es

una normativa muy restrictiva, sin promoción alguna de los beneficios del uso de

biosólidos para plantaciones agrícolas y por lo tanto una nula aceptación por parte

de los productores. En este caso la demanda de biosólidos es nula.

Escenario normal: El escenario normal que proyectamos, es uno en el que la

normativa es la que actualmente se proyecta y no existe promoción de los

biosólidos. Por lo tanto la aceptación puede ser variable. En este caso

consideraremos la propuesta de Erazo para la demanda potencial de la RM. La

cual está representada en la siguiente tabla:


103

Tabla 21: Escenario normal para demanda de biosólidos con valorización agrícola

AñoTotal ton/año en

base seca% producción demandado

Demanda Estimada

2009 59.202 17,5% 10.360

2010 87.155 11,9% 10.371

2011 88.468 11,7% 10.351

2012 89.779 11,5% 10.325

2013 91.113 11,3% 10.296

2014 92.418 11,2% 10.351

2015 93.751 11,0% 10.313

2016 95.099 10,9% 10.366

2017 96.428 10,7% 10.318

2018 97.392 10,7% 10.421

2019 98.366 10,7% 10.525

2020 99.350 10,7% 10.630

2021 100.343 10,7% 10.737

2022 101.347 10,7% 10.844

2023 102.360 10,7% 10.953

2024 103.384 10,7% 11.062

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Erazo 2007

Escenario Optimista: El escenario optimista está dado por una regulación más

permisiva y con la mayor aceptación posible por parte de los productores. Aquí nos

haremos un supuesto que puede ser irrealista pero que sirve para considerar el

rango en los que se puede mover la demanda. En este caso consideraremos que el

50% de los biosólidos son destinados para estos fines, tomando como referencia

un valor conservador pero cercano a los valores de Estados Unidos y Europa de

uso de biosólidos para fines agrícolas. Las demandas para los mismos periodos se

muestran en la siguiente tabla:


104

Tabla 22: Escenario optimista para demanda de biosólidos con valorización agrícola

AñoTotal ton/año en

base seca% producción demandado

Demanda Estimada

2009 59.202 50% 29.6012010 87.155 50% 43.5782011 88.468 50% 44.2342012 89.779 50% 44.8902013 91.113 50% 45.557

2014 92.418 50% 46.209

2015 93.751 50% 46.876

2016 95.099 50% 47.550

2017 96.428 50% 48.214

2018 97.392 50% 48.696

2019 98.366 50% 49.1832020 99.350 50% 49.6752021 100.343 50% 50.1722022 101.347 50% 50.6732023 102.360 50% 51.1802024 103.384 50% 51.692

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Erazo 2007

El mercado forestal

El mercado de biosólidos para el mercado forestal, es menor que el mercado

agrícola debido a la menor superficie apta para recibir biosólidos según muestra la

tesis de Erazo. Para el caso del uso forestal, se ha promovido mucho su uso en otros

países y se ha logrado buenos resultados en aumento tanto de diámetro como de

altura de los árboles. Además no ha sido objeto de críticas por parte de los

ambientalistas, porque al no estar en la cadena alimenticia, no afectan directamente la

salud humana y por lo tanto existen mejores perspectivas sobre su uso. Sin embargo

igual consideraremos escenarios para la demanda de este producto, en función de la

demanda estimada por Erazo.

Escenario pesimista: En este escenario consideraremos una normativa

restrictiva con respecto al uso de biosólidos y una poca aceptación de

biosólidos por parte de predios forestales. Para este caso consideraremos una

demanda equivalente a la mitad de la demanda estimada por Erazo.


105

Tabla 23: Escenario pesimista para demanda de biosólidos con valorización forestal

AñoProducción Ton/año MS

% producción demandado

Demanda Estimada

2009 59.202 0,6% 3552010 87.155 0,6% 523

2011 88.468 0,6% 5312012 89.779 0,4% 3592013 91.113 0,4% 3642014 92.418 0,4% 370

2015 93.751 0,35% 328

2016 95.099 0,35% 3332017 96.428 0,35% 3372018 97.392 0,35% 3412019 98.366 0,35% 344

2020 99.350 0,35% 348

2021 100.343 0,35% 3512022 101.347 0,35% 3552023 102.360 0,35% 3582024 103.384 0,35% 362

Fuente: Elaboración propia en base a Erazo 2007

Escenario normal: En este caso hemos considerado la aproximación de Erazo

para el uso de biosólidos en plantaciones forestales. Esto es un porcentaje igual

al 10% de la superficie forestal apta para la aplicación de biosólidos en la RM.

Las cifras, en función de los porcentajes del total de biosólidos que utilizaría se

muestran en la siguiente tabla:


106

Tabla 24: Escenario normal para demanda de biosólidos con valorización forestal



Demanda Estimada

2009 59.202 1,2% 7102010 87.155 1,2% 1.0462011 88.468 0,8% 7082012 89.779 0,8% 7182013 91.113 0,8% 7292014 92.418 0,7% 6472015 93.751 0,7% 6562016 95.099 0,7% 6662017 96.428 0,7% 6752018 97.392 0,7% 6822019 98.366 0,7% 6892020 99.350 0,7% 6952021 100.343 0,7% 7022022 101.347 0,7% 7092023 102.360 0,7% 7172024 103.384 0,7% 724


Escenario optimista: Para este escenario consideraremos una mayor

aceptación por parte de los predios forestales y una legislación más permisiva

que puedan facilitar una mayor cantidad demandada de biosólidos. En este

caso, consideraremos una cantidad equivalente al doble de la proyectada por

Erazo para cada año. Esto supone un mayor porcentaje de superficie dispuesta

a utilizar biosólidos, pero sigue siendo inferior al 50% de la superficie forestal

apta disponible en la RM para aplicación de biosólidos.


107

Tabla 25: Escenario optimista para demanda de biosólidos con valorización forestal



Demanda Estimada

2009 59.202 2,4% 1.421

2010 87.155 2,4% 2.0922011 88.468 1,6% 1.4152012 89.779 1,6% 1.436

2013 91.113 1,6% 1.4582014 92.418 1,4% 1.2942015 93.751 1,4% 1.313

2016 95.099 1,4% 1.3312017 96.428 1,4% 1.350

2018 97.392 1,4% 1.3632019 98.366 1,4% 1.3772020 99.350 1,4% 1.3912021 100.343 1,4% 1.405

2022 101.347 1,4% 1.419

2023 102.360 1,4% 1.4332024 103.384 1,4% 1.447


El precio para el mercado de fertilizantes

Para determinar el precio de los biosólidos, hemos considerado los productos

fabricados con biosólidos en Estados Unidos, los cuales en su mayoría son composts o

tierras de hoja, en donde mezclan los biosólidos junto a otros componentes para

obtener un producto final envasado los cuales se venden a través de distintas

“nurserys” (viveros o comercio orientado a la jardinería). Para esto hemos considerado

tres marcas de composts fabricados con biosólidos: Amend y Topper de Kellogg’s, y

Milorganite de la planta de tratamiento de aguas de Milwaukee, la cual ofrece este

producto en el mercado por más de 80 años (Milorganite, 2008). Si bien, estos

productos se venden al por menor, también están disponibles al por mayor y

utilizaremos precios conservadores para el caso de Chile (ya que la demanda está

considerada para el mercado al por mayor). Para conseguir los precios se llamó y

buscó a través de internet, los precios de estos productos en distintos tipos de

envases. Hay que dejar en claro que esto es un sondeo y por lo tanto no es una

muestra estadísticamente significativa, pero aún así, pudimos constatar que los precios


108

no varían mucho según el local que se venda y por lo tanto no es una mala

aproximación. Los precios se detallan a continuación

Tabla 26: Precios de distintas marcas de composts fabricados con biosólidos

Marca Kilos (1) Litros Precios USD Precios Cl$(2) Precio Cl$ x Kg

Kellogg's Amend 53,1 85,0 9,49 4745 89,4

Kellogg's Topper 53,1 85,0 9,49 4745 89,4

Milorganite 16,3 10,97 5485 336,1

(1) La equivalencia usada es de 1.6 litros por kilo. Es un valor aproximado

(2) Se utilizó un precio de 500 pesos por dólar

Fuente: Elaboración propia en base a cotizaciones en línea y por teléfono a distintos viveros de Estados Unidos

Por otro lado, en Chile existe una gran variedad de marcas que ofrecen

productos similares, por lo tanto también hay que considerar estos precios para operar

en el mercado local. Cabe destacar que en la mayoría de los casos, los productos

hechos con biosólidos tienen en promedio un menor valor que los de la competencia

(esto se puede verificar cotizando a través de internet). En Chile, hicimos un sondeo en

las tiendas Homecenter Sodimac de algunos productos, en su mayoría locales, de

composts y tierras de hojas. Estos se pueden ver en la siguiente tabla:


109

Tabla 27: Precio de distintos compost orgánicos en el mercado nacional

Fertilizante Cantidad (kg) (1) Cantidad (L) Precio Precio x Kg

Armony - maceteros 9,4 15,0 1.990 212

Rosario - tierra mejorada 6,3 10,0 1.990 318

Terragreen - T. de Hojas Reforzada 16,0 30,0 2.690 168

Anasac - tierra orgánica 3,8 6,0 1.690 451

Anasac - T. de Hojas desinfectada 50,0 - 5.990 120

Anasac - T. Biológica Compost 50,0 80,0 4.990 100

Gaspar Green - T. de Hojas Reforzada 50,0 80,0 3.990 80

Anasac - T. para maceteros 25,0 15,0 3.990 160

Armony - T. para siembra de pastos 55,0 60,0 3.890 71

H. Lee. M. - Tierra de litre 40,6 65,0 3.790 93

Rosario - Compost con abono 50,0 80,0 3.690 74

Ergo - Compost 50,0 80,0 2.990 60

Compost-humus genérico 50,0 80,0 2.000 40

(1) La equivalencia usada es de 1.6 litros por kilo. Es un valor aproximado

Elaboración propia en base a valor de Homecenter Sodimac Julio 2008 y otros valores cotizados a través de Internet

Finalmente, el precio que utilizaremos para hacer las proyecciones de ingresos,

será un valor conservador del mercado nacional. El precio de “genérico” a $40 el kilo

parece un precio razonable si consideramos que no va a existir un trabajo de creación

de una marca para promover el uso de biosólidos como fertilizante o compost. Pero

también hay que considerar el factor de la elasticidad precio de la demanda. Como

podemos ver es un mercado relativamente competitivo y probablemente exista algún

grado de elasticidad precio de la demanda, por lo que ante cualquier aumento en el

precio, la cantidad demandada va a variar. Además hay que tomar en cuenta de que al

hacer un cambio tecnológico de este tipo (vender biosólidos como compost), la curva

de oferta se va a desplazar hacia la derecha, lo cual va a hacer caer el precio y por lo

tanto es esperable que el precio de $40 baje en un porcentaje equivalente al grado de

elasticidad.


110

Gráfico 2: Variación de precio debido a desplazamiento en la oferta

Fuente: Elaboración propia

Hay que considerar que los precios de Estados Unidos son más altos, pero a su

vez los hechos con biosólidos son más bajos que productos similares de la

competencia y además estos constan con la existencia de una marca con su respectivo

posicionamiento, conocimiento e imagen, lo cual le da un valor agregado. En este

estudio no contemplaremos la existencia de una marca para los biosólidos que Aguas

Andinas venda, pero ante cualquier caso es recomendable la creación de una, junto a

una respectiva estrategia de marca para de esta forma, darle un valor agregado al

producto y facilitar el proceso de compra por parte de cualquier potencial usuario.

5.2 EL MERCADO DE LA ENERGÍA (INCINERACIÓN)

Una alternativa que se ha utilizado en el mundo, es el uso de biosólidos para

generar energía a través de la incineración de éstos, debido a su alto contenido en

materia orgánica y por lo tanto un poder calorífico capaz de generar energía

(electricidad). Esta alternativa de uso, es la segunda más usada a nivel mundial entre

aquellos países que reutilizan los biosólidos. La incineración de por sí, tiene por

objetivo fundamental la reducción del volumen generado pero también se ha

demostrado que se puede generar electricidad a través de su incineración, lo cual lo

transforma en una fuente de energía renovable y probablemente menos contaminante

que otras.

O’O

D

P

P’

Q Q’


111

Para esto, hemos visto que existen dos formas de incinerarlos, la primera es a

través de un incinerador exclusivo para biosólidos o biomasa, y co-incineración de los

biosólidos en termoeléctricas, principalmente de carbón, pero también termoeléctricas

que funcionan con pet cocke y petróleo.

En Sandford, Florida (Estados Unidos), se ha inaugurado recientemente una

planta regasificadora y un incinerador de biosólidos, que le va a permitir al municipio

ahorrar 9 millones de dólares gracias a la recuperación de energía que se pretende

obtener con la energía térmica. Esto es considerado como una fuente renovable de

energía para este país, por lo que es importante tomar en cuenta la nueva regulación

en Chile, que obliga a las empresas generadoras, tener en su matriz energética al

menos un 5% de energías renovables para el año 2010 y de ahí en adelante tendrán

que aumentar un 0,5% por cada año, hasta llegar al 10% el año 2014 y los biosólidos

podrían ser una solución a esta nueva regulación (ACERA citado por Ponce, 2008),

debido a que pueden ser considerados una fuente renovable de energía. Además de

eso, si consideramos que un incinerador para biosólidos generaría cerca de 15.000

kilowatts, la Ley Corta de Electricidad del año 2004, autoriza a que las empresas cuyas

fuentes de energías sean no convencionales e inyecten al sistema de transmisión

hasta 20.000 kw, estarán exceptuados del pago total o de una porción de los peajes

por el uso de los medios de transmisión troncal (Ley Corta, 2004). Lo cual da la

posibilidad de incineración de biosólidos, no sólo de ser una alternativa

ambientalmente amigable, sino que también una alternativa potencialmente rentable.

5.2.1 INCINERADORA PARA BIOSÓLIDOS

Las incineradoras para biosólidos, son plantas en las cuales se incineran los

biosólidos principalmente para reducir su volumen, posteriormente se han descubierto

formas para recuperar la energía que se genera en base a esta incineración. En

algunos países estas incineradoras se encuentran incluso en la misma ciudad, como el

caso de Madrid, Barcelona y Navarra, en donde funcionan con los más altos

estándares de protección al medio ambiente. La presencia de estas incineradoras en la

ciudad permite abaratar costos de transporte.


112

Existe un estudio de prefactibilidad técnica y económica sobre la instalación de

un incinerador para biosólidos en la RM, de .Arriagada 2007. Este trabajo corresponde

a una tesis en la cual se hace un estudio a distintos tipos de incineradores, se elige el

más adecuado dada las características del entorno y se realiza un análisis de las

inversiones y costos de este proyecto. Además, este proyecto considera la opción de

recuperación de energía, que según muestra este estudio, haría rentable la

construcción de este incinerador (en otro caso, el incinerador no es rentable como

forma de reducir los costos de transporte de residuos y disposición).

Esta planta tiene una capacidad para incinerar de 250.000 toneladas de

biosólidos en base húmeda, es decir, un 60% del total de biosólidos a producirse el año

2010. La idea es utilizar biosólidos con secado solar o biosecado, con un 60 a 75% de

humedad y utilizar un incinerador con tecnología de lecho fluidizado por ser

considerados mas apropiados para la incineración de biosólidos, en anexos se detalla

el proceso en este tipo de horno. Este incinerador permitiría a la empresa Aguas

Andinas, ahorrar costos por un menor costo de traslado y disposición de los residuos

(ya que se reduce en aproximadamente en 50% el volumen final de los residuos y con

menos requerimientos para ser tratados). Lamentablemente se evaluó que esta

alternativa por sí misma no es rentable debido a la alta inversión que hay que realizar y

el ahorro de costos no es tan significativo. Sin embargo existe la alternativa de

recuperación de energía, esta tecnología permite generar unos 15.000 Kw de

electricidad, lo cual permite no sólo autoabastecer la energía usada por el incinerador,

sino que también queda un remanente de 12.000 Kw que podrían ser vendidos a

través del sistema eléctrico.

Para cuantificar la demanda por biosólidos para este mercado, hemos

considerado la construcción de un incinerador exclusivo para biosólidos, con las

características mencionadas por Arriagada, considerando la recuperación de energía

dentro del sistema. A continuación analizamos los siguientes escenarios para la

demanda:


113

Escenario pesimista: En este escenario consideraremos la no construcción de

un incinerador para biosólidos, por lo que la cantidad demandada por biosólidos

para este escenario es cero.

Escenario normal: En este escenario, consideraremos que se construirá un

incinerador de biosólidos, pero que no operará en su plena capacidad, si no que

tan sólo funcionará con respecto a un porcentaje del total de biosólidos

producidos en la RM. Este porcentaje será del 20% del total de la producción de

biosólidos y es un valor similar al volumen de biosólidos que son incinerados en

Estados Unidos (22%). En la tabla se muestra el detalle de los biosólidos

demandados, la cantidad de biosólidos por día (como promedio del valor anual),

la energía de los biosólidos ingresados al incinerador por hora (PCI de 2700

kcal/Kg) y la cantidad de electricidad generada con esa energía, asumiendo una

eficiencia térmica del incinerador de 28%4.

Tabla 28: Escenario normal de demanda de biosólidos y producción de electricidad con construcción de incinerador

AñoProducción

Ton/año MS


Demanda Estimada Ton/año MS

Demanda Kg/día MS

Energía Kcal/hora

Electricidad Generada Kw-h

2009 59.202 20% 11.840 32.439 3.649.438 1.1882010 87.155 20% 17.431 47.756 5.372.568 1.7482011 88.468 20% 17.694 48.476 5.453.507 1.7752012 89.779 20% 17.956 49.194 5.534.322 1.801

2013 91.113 20% 18.223 49.925 5.616.555 1.8282014 92.418 20% 18.484 50.640 5.697.000 1.8542015 93.751 20% 18.750 51.370 5.779.171 1.8812016 95.099 20% 19.020 52.109 5.862.267 1.9082017 96.428 20% 19.286 52.837 5.944.192 1.934

2018 97.392 20% 19.478 53.366 6.003.634 1.954

2019 98.366 20% 19.673 53.899 6.063.670 1.9732020 99.350 20% 19.870 54.438 6.124.307 1.9932021 100.343 20% 20.069 54.983 6.185.550 2.013

2022 101.347 20% 20.269 55.532 6.247.405 2.0332023 102.360 20% 20.472 56.088 6.309.879 2.0532024 103.384 20% 20.677 56.649 6.372.978 2.074

Fuente: Elaboración propia, considerando biosólidos con 70% SS y 28 % de eficiencia térmica

4 Fuente ISEL. La eficiencia térmica es el porcentaje de energía que puedo extraer al combustible

del total de energía que contiene, que para el caso de los incineradores propuestos, es de 28%. La energía se suele perder con el calor generado y que no genera electricidad (calor que se pierde


114

Escenario optimista: En este escenario consideraremos la construcción de un

incinerador de biosólidos y que este funcione en plena capacidad, es decir, que

use cerca del 60% de biosólidos generador en la RM. En la tabla se muestran

las cantidades demandadas para cada año, la demanda diaria, la energía por

hora que entra a los incineradores y la electricidad generada por hora en

función de la potencia.

Tabla 29: Escenario normal de demanda de biosólidos y producción de electricidad con construcción de incinerador

AñoProducción

Ton/año MS


Demanda Estimada Ton/año

Demanda Kg/día

Energía Kcal/hora


2009 59.202 60% 35.521 97.318 10.948.315 3.563

2010 87.155 60% 52.293 143.268 16.117.705 5.2452011 88.468 60% 53.081 145.427 16.360.521 5.3242012 89.779 60% 53.867 147.582 16.602.966 5.403

2013 91.113 60% 54.668 149.775 16.849.664 5.4832014 92.418 60% 55.451 151.920 17.091.000 5.562

2015 93.751 60% 56.251 154.111 17.337.514 5.6422016 95.099 60% 57.059 156.327 17.586.801 5.7232017 96.428 60% 57.857 158.512 17.832.575 5.8032018 97.392 60% 58.435 160.097 18.010.901 5.861

2019 98.366 60% 59.020 161.698 18.191.010 5.9202020 99.350 60% 59.610 163.315 18.372.920 5.9792021 100.343 60% 60.206 164.948 18.556.649 6.0392022 101.347 60% 60.808 166.597 18.742.216 6.0992023 102.360 60% 61.416 168.263 18.929.638 6.160

2024 103.384 60% 62.030 169.946 19.118.934 6.222Fuente: Elaboración propia, considerando biosólidos con 70% SS y 2700 Kcal/Kg y 28 %

de eficiencia térmica

En el caso de que la empresa sanitaria decida construir un incinerador para

biosólidos y que considere la recuperación de energía, los beneficios se verán

expresados tanto por el ahorro de costos de transporte y disposición final de los

biosólidos, como por los ingresos generados por la venta de electricidad.

5.2.2 CO-INCINERACIÓN DE BIOSÓLIDOS EN PLANTA TERMOELÉCTRICA

La co-incineración, busca utilizar biosólidos durante el proceso de combustión

para poder generar electricidad. A diferencia de un incinerador exclusivo para

biosólidos, acá se mezclarían los biosólidos con otro combustible para generar

electricidad. En Escocia, la planta eléctrica de Longannet incinera cerca de 65 mil


115

toneladas secas de biosólidos por año. En el año 2005 se prohibió incinerar biosólidos,

pero esta ha seguido en funcionamiento hasta la entrada en funcionamiento de una

planta eléctrica de biomasa (Wikipedia 2006).

Para hacer una estimación de demanda de biosólidos para cogeneración en

plantas termoeléctricas, hemos determinado tres escenarios, el primer escenario

usaremos como “benchmark” la planta termoeléctrica de Longannet, que incinera cerca

de la mitad de los biosólidos producidos por Escocia. El peor escenario lo situaremos

en la eventualidad de un rechazo por parte de las autoridades ó empresas generadoras

de utilizar biosólidos para generación de electricidad. A su vez consideraremos un

escenario intermedio, en el cual veremos qué pasa con la demanda si ésta es la mitad

de lo utilizado por Longannet para producir electricidad.

Escenario pesimista: En este escenario consideraremos una demanda por

biosólidos nula, ya que en este escenario las empresas no querrán o no podrán

utilizar biosólidos para coincinerarlos en plantas termoeléctricas.

Escenario normal: En este escenario hemos considerado una demanda estimada,

equivalente a la mitad que utiliza la planta termoeléctrica de Longannet, es decir un

25% del total de la producción de biosólidos. Consideramos una eficiencia térmica

del 50%.


116

Tabla 30: Escenario normal esperado para demanda de biosólidos por empresas

eléctricas y la electricidad generada con estos biosólidos




Demanda Kg/día

Energía Kcal/hora


2009 59.202 25% 14.801 40.549 4.561.798 2.651

2010 87.155 25% 21.789 59.695 6.715.711 3.902

2011 88.468 25% 22.117 60.595 6.816.884 3.961

2012 89.779 25% 22.445 61.492 6.917.902 4.020

2013 91.113 25% 22.778 62.406 7.020.693 4.079

2014 92.418 25% 23.105 63.300 7.121.250 4.138

2015 93.751 25% 23.438 64.213 7.223.964 4.198

2016 95.099 25% 23.775 65.136 7.327.834 4.258

2017 96.428 25% 24.107 66.047 7.430.240 4.317

2018 97.392 25% 24.348 66.707 7.504.542 4.361

2019 98.366 25% 24.592 67.374 7.579.588 4.404

2020 99.350 25% 24.837 68.048 7.655.383 4.448

2021 100.343 25% 25.086 68.728 7.731.937 4.493

2022 101.347 25% 25.337 69.416 7.809.257 4.538

2023 102.360 25% 25.590 70.110 7.887.349 4.583

2024 103.384 25% 25.846 70.811 7.966.223 4.629

Fuente: Elaboración propia, considerando biosolidos con 70% SS y 2700 Kcal/Kg y 50 % de eficiencia térmica (1.721 kcal = 1 kwh)

Escenario optimista: En este escenario hemos considerado una cantidad

demanda equivalente a la cantidad de biosólidos que utiliza la planta de Longannet

(benchmark), equivalente al 50% de biosólidos. Consideramos una eficiencia

térmica del 50%.


117

Tabla 31: Escenario optimista esperado para demanda de biosólidos por empresas

eléctricas y la electricidad generada con estos biosólidos




Demanda Kg/día

Energía Kcal/hora


2009 59.202 50% 29.601 81.099 9.123.596 5.301

2010 87.155 50% 43.578 119.390 13.431.421 7.804

2011 88.468 50% 44.234 121.189 13.633.767 7.922

2012 89.779 50% 44.890 122.985 13.835.805 8.039

2013 91.113 50% 45.557 124.812 14.041.387 8.159

2014 92.418 50% 46.209 126.600 14.242.500 8.276

2015 93.751 50% 46.876 128.426 14.447.928 8.395

2016 95.099 50% 47.550 130.273 14.655.668 8.516

2017 96.428 50% 48.214 132.093 14.860.479 8.635

2018 97.392 50% 48.696 133.414 15.009.084 8.721

2019 98.366 50% 49.183 134.748 15.159.175 8.808

2020 99.350 50% 49.675 136.096 15.310.767 8.896

2021 100.343 50% 50.172 137.457 15.463.875 8.985

2022 101.347 50% 50.673 138.831 15.618.513 9.075

2023 102.360 50% 51.180 140.220 15.774.698 9.166

2024 103.384 50% 51.692 141.622 15.932.445 9.258

Fuente: Elaboración propia, considerando biosolidos con 70% SS y 2700 Kcal/Kg y 28 % de eficiencia térmica (1.721 kcal = 1 kwh)

El precio pagado por kg de biosólidos

Para poder valorizar los biosólidos que se puedan vender a una termoeléctrica,

hay que considerar que éstos tienen un poder calorífico menor que el de los otros

combustibles. A continuación se detalla una lista de combustibles junto con su PCI.


118

Tabla 32: Poderes caloríficos de distintos combustibles

DENSIDADES Y PODERES CALORIFICOS DE DISTINTOS COMBUSTIBLES

PRODUCTO DENSIDAD PODER CALORIF.

Ton/m3 KCal/Kg

PETR. CRUDO NACIONAL 0,825 10.963 (*)

PETR. CRUDO IMPORTADO 0,855 10.860

PETR. COMBUSTIBLE 5 0,927 10.500

PETR. COMBUSTIBLE IFO 180 0,936 10.500

PETR. COMBUSTIBLE 6 0,945 10.500

NAFTA 0,700 11.500

GAS LICUADO 0,550 12.100

GASOLINA AUTOMOVILES 0,730 11.200

GASOLINA AVIACION 0,700 11.400

KEROSENE AVIACION 0,810 11.100

KEROSENE 0,810 11.100

DIESEL 0,840 10.900

GAS NATURAL PROCESADO - 9.341 (**)

LEÑA - 3.500

CARBON - 7.000

BIOGAS - 4.000 (**)

GAS DE REFINERIA - 4.260 (***)

ELECTRICIDAD - 860 (****)(1)

(*) Promedio Isla, Continente y Costa Afuera

(**) KCal/m3

(***) KCal/Lts

(****) KCal/KWh (Equivelente Calórico Teórico Internacional)

(1) Equivalente Calórico práctico para Chile 2.750 KCal/KWh

Por otro lado, estos combustibles, han experimentado fuertes alzas en los

últimos años. El precio del petróleo ha experimentado un alza de más de 147% desde

enero del 2007 a la fecha, pasando de US$53 el barril Brent, a 133,33 en Julio de este

año, por otro lado, el gas natural además de incrementar su precio por los impuestos

cobrados por Argentina, es cada vez más escaso debido a la falta de envíos por parte

de éste país. El petróleo tiene la característica de tener un alto poder calorífico como

se ve en la tabla anterior, al igual que el gas natural, pero su alto precio y poca

disponibilidad han hecho que muchas empresas estén sustituyendo por carbón, el cual

tiene un poder calorífico menor pero también tiene un precio menor.


119

En este sentido, los biosólidos pueden ser de gran ayuda para las plantas

generadoras, debido a su menor costo como combustible, su ventaja de ser renovable

y el incurrir en un menor costo de transporte (comparado con el carbón traído de

Australia, Canadá y otros mercados lejanos).

En el mercado del carbón, existe uno denominado “Brown coal” o “lignite coal”

(carbón café), el cual es utilizado principalmente para generación eléctrica y posee un

PCI menor a 4.165 kcal/kg (IEA 2008), teniendo un PCI de 2.250 kcal/kg (World Coal

Institute 2008). Este carbón posee un precio inferior que el carbón bituminoso (que

tiene un PCI cercano a 7.000 kcal/kg) y como se puede ver, un poder calorífico muy

similar al biosólido producido en Chile. Es por esto, que consideraremos los precios de

este tipo de carbón (“Brown coal”), como referencia para determinar el precio a pagar

por los biosólidos.

En las tablas se muestran algunos datos históricos sobre el precio del carbón

café y otros carbones para generar electricidad con vapor:

Tabla 33: Precios históricos del Brown-Coal en algunos países que los utilizan

Precios históricos de Brown Coal US$ / ton métricaAño 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

República Checa 9,5 9,6 8 8 8,5 C C C C

México 25,9 28,8 31,8 33,9 33,7 32,1 37,1 41 42,3

Turquía 15,9 15,4 14,4 10,3 15,2 19 25,9 25,2 24,8

Promedio 17,1 17,9 18,1 17,4 19,1 25,6 31,5 33,1 33,6Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Energy Information Administration

(EIA)C= Confidencial


120

Tabla 34: Precios históricos de otros tipos de carbón para generar

electricidad con vapor en algunos países de la OECD

Precios históricos de carbón (no Brown-Coal) US$ / ton métricaAño 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Bélgica 34,2 30,2 32,8 37,7 34,5 35,9 72,5 80,3 63,2

Finlandia 43 39,4 38,6 46,7 44 48,3 67 72,1 74,3

Irlanda 36,3 30,9 30,3 35,4 37,5 35,5 67,2 70,1 61,3

Portugal 36 31,5 30,2 38,6 32,3 38,4 57,5 67,6 58,3

Reino Unido 50 47 44,4 46,5 44,5 45,9 59,7 65,6 NA

Estados Unidos 28,6 27,8 27,5 28,2 28,7 29,1 30,9 35,3 38,6

Promedio 38 34,5 34 38,9 36,9 38,9 59,1 65,2 59,1Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Energy Information Administration

(EIA)

Se puede ver claramente que el promedio de precio del Brown - Coal es menor

que otros tipos de carbones (sub bituminoso o bituminoso). Es en ese escenario en el

cual los biosólidos deben competir y por lo tanto se debe mover en rangos similares a

los precios del Brow-coal.

Hay que dejar en claro, que los precios del carbón han aumentado los últimos

dos años, llegando a estar en Chile por sobre los US$100-US$140 la tonM, por lo tanto

ha de esperarse que el valor del Brown – Coal haya subido también (por efecto

sustitución). Aún así para realizar los cálculos utilizaremos el precio del Brown – Coal

para México del año 2006, US$42,3 por tonM, lo que nos deja en una posición bien

conservadora.

5.2.3 SOBRE PRECIOS DE ELECTRICIDAD

Los precios de electricidad en Chile, son fijados por el Estado. Este valor está

dado por el precio del nudo, el cual es determinado por la Comisión Nacional de

Electricidad y es fijado en abril y octubre, en función del costo marginal de las

empresas generadoras (CNE, 2008).

Este precio, es un valor exógeno y muy difícil de predecir, ya que el costo

marginal de las empresas generadoras, están en función de los precios internacionales

de los combustibles los cuales son muy volátiles, como el petróleo, carbón y gas


121

natural (este último determinado por Argentina). Además, estos costos están en

función de las lluvias caídas en los embalses de agua que generan hidroelectricidad, lo

cual depende de factores climáticos igualmente impredecibles en el largo plazo.

Es por esto que para determinar el precio a utilizar para la demanda

utilizaremos rangos de precios en función de promedios históricos y al momento de

realizar la evaluación financiera de los proyectos relacionados con la valorización

energética, haremos una sensibilización de precios.

A continuación se muestra la variación de los precios del nudo en Chile desde

el año 1982 a la fecha:

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Comisión Nacional de Energía

Como se puede apreciar hay una variación bastante irregular en los cambios de

precios durante los últimos años, probablemente este se explica por variaciones en los

precios de insumos (combustibles).

En la siguiente tabla 29 se muestra el promedio de las variaciones anuales del

precio del nudo:

-30,00%

-20,00%

-10,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Var anual USD

Var anual $


122

Tabla 35: Promedio de variaciones anuales del precio del nudo distintos periodos

Var USD VAR $

Promedio variaciones desde 1990 al 2008 5,45% 1,70%



Promedio variaciones desde 2003 al 2008 23,90% 13,19%Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Comisión Nacional de Energía

Actualmente el precio del nudo de electricidad en la RM está dado por el precio

fijado por el Sistema Interconectado Central (SIC) en el nudo de Alto Jahuel y su valor

es de $45,253 por kWh (precio base de la energía). Existen otros nudos tarifarios, sin

embargo la diferencia no supera $1 dentro de la zona centro-sur.

5.3 MERCADO DE LADRILLOS

Existen trabajos que muestran que los biosólidos pueden ser utilizados para la

fabricación de ladrillos, los cuales poseen características similares a un ladrillo común.

Esta alternativa de reutilización se ve muy interesante pero depende del grado de

aceptación de las empresas y autoridades, para utilizar biosólidos en el proceso de

fabricación de ladrillos.

En términos generales, hemos tomado como base para este análisis los

antecedentes y resultados por Navarro 2007. Aquí se considera la producción de

ladrillos de las dos empresas más grandes del país en el rubro de fabricación de

ladrillos industriales o cerámicos: Industrias Princesa Ltda., accediendo a información a

través de su página web, y la empresa Cerámicas Santiago.

Ambas empresas concentran más del 70% del mercado de ladrillos cerámicos,

tanto en la RM como en el país.

La producción de ladrillos entre ambas empresas es de aproximadamente

19.884.483 ladrillos por mes, considerando ladrillos de medidas 29 cm x 14 cm x 7,1

cm, cuyo peso por unidad es de 2,9 kg. Por lo tanto, la producción anual de ladrillos

para ambas empresas se puede estimar en 238.613.796 ladrillos anuales. Se asume

igual nivel de producción de los ladrillos del proyecto alternativo. Se puede estimar


123

según los datos informados, que las ventas totales equivales a un 96% del total

producido. Se asume el mismo nivel de ventas para un ladrillo hecho con lodo (Navarro

2007)

Al hacer un análisis sobre las cantidades de biosólido que pudiera utilizarse en

la fabricación de ladrillos, se asumiría que todos los lodos son potencialmente

reutilizables por medio de la ceramización. Atendiendo a lo anterior, se puede calcular

el nivel de producción actual de ladrillos en toneladas, tomando como referencia un

ladrillo estándar de medidas 29 cm x 14 cm x 7,1 cm (Navarro 2007)

Con esto se tienen 691.980 toneladas de materia prima que se usa en un

ladrillo cocido. Como la pérdida de peso por cocción de un ladrillo industrial no es un

dato al que se pueda tener acceso, se estima según los resultados del trabajo y otros

documentos, que la pérdida de peso por cocción es de alrededor de un 9% a un 10%.

Es decir, si un ladrillo cocido pesa 2,9 kg, este ladrillo en crudo pesa alrededor de 3,2

kg (Navarro 2007)

Por lo tanto, para la producción de 691.980 toneladas de ladrillos cocidos, esto

significa aproximadamente 768.867 toneladas anuales de ladrillos crudos. Si a esta

cantidad se le sustituye un 15% de biosólido en relación a los resultados del trabajo de

Navarro, se tendrían alrededor de 115.330 toneladas de biosólidos para utilizar. Si esto

se contrasta con la cantidad de biosólidos generados en la RM por la mayor empresa

sanitaria, que asciende a 600 ton/día, se contaría con 216.000 toneladas anuales de

biosólidos. De estas toneladas por lo tanto se estarían utilizando en la fabricación de

ladrillos las 115.330 Ton, lo cual significa un porcentaje de 53,39% de biosólidos que

se pueden revalorizar por esta alternativa (Navarro 2007)

En cuanto a la producción de ladrillos artesanales, ésta es aproximadamente de

30,2 millones de unidades al año. Si se realizara una estimación de la cantidad de

arcilla utilizada para el proceso, se debe considerar que en este caso una parte del

ladrillo esta hecha en base a aserrín, por lo cual del peso inicial de un ladrillo antes de

ser cocido, una parte de alrededor del 5% - 10% en peso es aserrín. Si se considera

que el peso promedio de un ladrillo artesanal o fiscal cocido, es de 3,7 kg. (el peso de

un ladrillo artesanal es muy variable, ya que su proceso de manufactura es irregular),


124

se tendrían 111.740 toneladas de ladrillos cocidos. Si se considera el porcentaje de

pérdida de peso por cocción de 10%, se tendrían alrededor de 124.155,6 toneladas de

ladrillos crudos, de las cuales un 15% podría sustituirse por biosólido, lo que entregaría

una cantidad de lodo para reutilizar de 18.623,3 toneladas anuales (8,62%) (Navarro

2007).

En resumen, si consideramos lo máximo que se puede llegar a revalorizar por

medio de la fabricación de ladrillos con biosólidos, obtenemos lo siguiente:

Tabla 36: Toneladas y porcentajes de lodos utilizados para fabricar ladrillos según

industria

Tipo de proceso

Toneladas de lodo generadas anuales

Toneladas de lodos requeridas ladrillos

% de Valorización de Lodos

Industrial 216.000 115.330 53,39%

Artesanal 216.000 18.623,30 8,62%

Total 432.000 133.953 62,01%Fuente: Elaboración propia en base a datos de Navarro 2007

Este resultado es muy interesante, debido a la gran cantidad de lodos que se

utilizarían, sin embargo consideramos la situación propuesta por Navarro muy

optimista. Es por esto que hemos puesto distintos escenarios para ver las rangos entre

los cuales se mueva la cantidad demandada.

Escenario pesimista: Acá hemos considerado la posibilidad de que este

proyecto no se realice. Este proyecto puede ser rechazado por las autoridades,

como también puede no ser aceptado por parte de las empresas y artesanos

que fabriquen ladrillos, ya sea por desconocimiento o desconfianza, o por el

impacto en la imagen de la empresa con los consumidores finales, por el hecho

de fabricar ladrillos con biosólidos que probablemente tengan connotación

negativa (por ejemplo, asociarlos a enfermedades).

Escenario normal: Acá hemos considerado de que este proyecto sea aceptado

por tan sólo una empresa que fabrique ladrillos, por lo cual la demanda

corresponde a la mitad de la fabricación industrial de ladrillos (suponiendo que


125

ambas empresas producen lo mismo) y que esta empresa produce todos sus

ladrillos con biosólidos. La situación queda como sigue:

Tabla 37: Escenario normal de valorización de biosólidos para fabricar ladrillos

AñoProducción Ton/año SS


Demanda Estimada

2009 59.202 27% 15.9552010 87.155 27% 23.488

2011 88.468 27% 23.8422012 89.779 27% 24.1952013 91.113 27% 24.5552014 92.418 27% 24.9072015 93.751 27% 25.266

2016 95.099 27% 25.629

2017 96.428 27% 25.9872018 97.392 27% 26.2472019 98.366 27% 26.510

2020 99.350 27% 26.7752021 100.343 27% 27.0432022 101.347 27% 27.313

2023 102.360 27% 27.5862024 103.384 27% 27.862Fuente: Elaboración propia en base a Navarro 2007

Escenario optimista: En este escenario hemos considerado que ambas

empresas fabrican todos sus ladrillos con un 15% de biosólidos y a su vez, la

fabricación artesanal también es elaborada con biosólidos (mejor escenario

posible). Este escenario es poco probable, por un lado porque las empresas

pueden decidir utilizar un porcentaje menor de biosólidos o sólo fabricar un

porcentaje de sus ladrillos con biosólidos, y por otro lado, es difícil que todos los

productores artesanales decidan fabricar con biosólidos, por desconocimiento

de esta tecnología o por rechazo. La situación queda como sigue:


126

Tabla 38: Escenario optimista de valorización de biosólidos para fabricar de ladrillos



Demanda Estimada

2009 59.202 62,0% 36.711

2010 87.155 62,0% 54.045

2011 88.468 62,0% 54.8592012 89.779 62,0% 55.6722013 91.113 62,0% 56.499

2014 92.418 62,0% 57.308

2015 93.751 62,0% 58.1352016 95.099 62,0% 58.9712017 96.428 62,0% 59.7952018 97.392 62,0% 60.393

2019 98.366 62,0% 60.9972020 99.350 62,0% 61.607

2021 100.343 62,0% 62.2232022 101.347 62,0% 62.845

2023 102.360 62,0% 63.4742024 103.384 62,0% 64.108

Fuente: Elaboración propia en base a Navarro 2007

5.4 OTROS MERCADOS

Debido a la dificultad para valorar otras opciones, por su poca importancia o

simplemente por no ser factibles de implementar, no se consideraron opciones como:

Utilización de biosólidos para fitoestabilización de tranques de relaves

Recuperación de suelos degradados

Recuperación de pasivos mineros y canteras

Planes de cierres de rellenos sanitarios


127

6 CAPITULO VI: ANÁLISIS FINANCIERO

6.1 CONSIDERACIONES GENERALES

El objetivo de este trabajo es ver como impactaría en las tarifas de aguas las

distintas alternativas de uso que hemos propuesto para los biosólidos. Por lo tanto

todas las proyecciones que realicemos serán desde el punto de vista de la empresa

sanitaria, en este caso Aguas Andinas, ya que la rentabilidad o pérdida en valor actual

que puedan generar las distintas posibilidades de uso de biosólidos para Aguas

Andinas, implicaría una menor o mayor tarifa de agua respectivamente. Esto es porque

los monopolios naturales en Chile, como empresas energéticas y sanitarias, se les

realiza una tarificación asumiendo que el Valor Actual Neto de la empresa es cero, por

lo tanto cualquier proyecto con VAN>0 implicaría una menor tarifa de agua y cualquier

proyecto con VAN < 0 implicaría una mayor tarifa de agua. Consideraremos también

aquellos proyectos con VAN=0, ya que si bien no afectan la tarifa de agua, si

impactarían positivamente en el medio ambiente. Dado esto, se considerará la tasa de

descuento, la tasa de descuento WACC de Aguas Andinas calculada por el Banco de

Chile, de 7,4%. (Banchile, 2008).

Hay que considerar también que todas las inversiones que actualmente se

estén realizando, son costos hundidos. En este caso, el proyecto de Centro de Gestión

Integral de Biosólidos “El Rutal”, lo consideraremos como un costo hundido debido a

que este proyecto, si bien se iniciaría oficialmente su construcción en el año 2009 para

estar operacional el año 2010, existe una muy alta probabilidad de que se lleve a cabo,

entre otras razones porque los terrenos ya fueron comprados. Para los flujos hemos

considerado que el proyecto El Rutal estará operando a partir del año 2009, este es un

supuesto que no debería afectar mayormente la proyección de flujos en el largo plazo.

Tampoco son relevantes para nuestro análisis los costos operacionales de las

PTAS, costos de administración de Aguas Andinas ya que éstos tendrán que incurrirse

independiente de las alternativas de uso de biosólidos.


128

Los costos de tratar el biosólido para obtener un lodo clase A, tampoco deben

considerarse en este estudio, ya que el costo de tratar estos están incluidos en el

proyecto El Rutal, mediante un tipo de secado solar (verano) y biosecado (invierno).

6.2 VALORIZACIÓN PARA USOS AGRÍCOLAS Y FORESTALES

6.2.1 Consideraciones

Para la valorización agrícola y forestal, como mencionamos anteriormente,

consideramos un precio de un “compost” genérico, debido a la inexistencia de una

marca que pueda brindarle un valor agregado al producto. Este precio por kg de

compost (tierra de hoja) es de $40 por kg sin IVA, excluido el costo de flete. Los costos

de operación están asociados al costo de compostaje, el cual se va a realizar se

reutilice o no el biosólido, por lo que también se puede considerar un costo hundido. No

así los gastos de administración y ventas, que asumiremos que será de $3 millones

mensuales, que es el equivalente a contratar a 3 personas encargadas de la venta de

los biosólidos, búsqueda de clientes, etc. Se considera en este gasto también los

costos administrativos de las ventas (oficinas, computadores, etc.).

No se considerará necesaria la inversión en una planta de secado térmico,

debido a que existen estudios que muestran que este proyecto tiene un VAN < 0

(Halcrow 2004) y la única ventaja que tendría, es que los lodos al estar secos al 90-

95%, serían clasificados como lodos Clase A, pero esto ya es posible lograrlo con el

CGIB, que va a obtener biosólidos de esta categoría.

Para simplificar el análisis, el costo de flete del compost, correrá por parte del

comprador o se le cobrará proporcionalmente a la distancia desde donde este se

encuentre y según el precio del petróleo. Se hace este supuesto debido a que no se

sabe con precisión la ubicación de los predios donde el comprador utilizará los

biosólidos y tampoco se sabe el valor de los combustibles como para proyectar el

precio en el largo plazo. Tan sólo como ejemplo, la distancia de CGIB hasta el peaje de

Lampa son 37 km, hasta Lampa mismo son cerca de 52 km y hasta Colina, una

comuna aledaña, son 44 km aproximadamente. Si consideramos un camión de 30

toneladas, con un rendimiento de 3 km/l, tendríamos un gasto de 17,3 lt de diesel hasta


129

Lampa y de 14,7 lt hasta Colina. Con un precio promedio de $700 el litro, se tiene que

trasladar 30 ton de biosólidos a Lampa cuesta $12.133 mientras que para Colina el

costo es de $10.267. Como se puede apreciar, la diferencia es significativa si

consideramos que se van a transportar al menos 10.000 toneladas al año de

biosólidos. Lo mismo pasa si se hace variar el precio del petróleo. En ambos casos

existe incertidumbre frente a los flujos por eso lo consideraremos una variable

exógena.

Se debe hacer una inversión en capital de trabajo para poder hacer una

previsión de los gastos de administración y ventas. Se supondrá que la mitad de los

clientes pagarán al contado y la otra mitad a 90 días.

6.2.2 Resultados uso agrícola

Para las proyecciones de uso agrícola no fue necesario hacer inversiones. No

hay depreciaciones ni amortizaciones asociadas a alguna inversión tangible o

intangible. Tampoco fue necesario invertir capital de trabajo, debido a que para los

escenarios normal y optimista, los flujos más que compensan los gastos en capital de

trabajo adicionales que se necesitan para vender los biosólidos. Esto dado que todas

las inversiones necesarias para poder producir el compost, costos operacionales, son

hundidos ya que se harían se venda o no el biosólido.

Para cada escenario los flujos (de capacidad de pago) quedan como siguen (en pesos

chilenos):

1. Escenario pesimista: En este escenario se considera la no realización del

proyecto. Por lo tanto no hay impacto en la tarifa de agua.

2. Escenario normal: Este escenario considera las proyecciones de Erazo para la

demanda de uso forestal. Tiene un VAN = $2.918.151.59 y por lo tanto tendría

un impacto positivo en las tarifas de agua (disminuye el precio)

3. Escenario optimista: En este escenario se considera un benchmark de un uso

del 50% de los biosólidos producidos, para fines agrícolas (equivalente a los


130

niveles de Estados Unidos). Tiene un VAN = 13.580.102.302 y por lo tanto

tendría un impacto positivo en las tarifas de agua.

6.2.3 Sensibilización uso agrícola

El proyecto tiene VAN = 0 en el escenario normal, en el caso de que el precio

pagado por kg de biosólido fuera de $3,44.

Si hacemos una sensibilización bidimensional tenemos la siguiente tabla:

Tabla 39: Sensibilización de VAN con respecto a distintos precios y cantidades

Precios (en pesos chilenos)

Cantidades (toneladas)

2.918.151.591 5 15 35 45 55 655.000 103.488 860.334 2.374.027 3.130.873 3.887.719 4.644.56510.000 122.808 918.295 2.509.269 3.304.756 4.100.243 4.895.72915.000 142.129 976.256 2.644.511 3.478.638 4.312.766 5.146.89320.000 161.449 1.034.217 2.779.753 3.652.521 4.525.289 5.398.05725.000 180.769 1.092.178 2.914.995 3.826.404 4.737.812 5.649.221

Fuente: elaboración propia

Como podemos ver, aún vendiendo 5.000 toneladas de biosólidos a un precio

de $5, sigue siendo rentable (VAN>0) hacer todos los esfuerzos comerciales para

vender biosólidos con fines agrícolas.

6.2.4 Resultados uso forestal

Para los resultados del uso forestal, no consideramos las inversiones para el

escenario pesimista y el normal. Debido a que el flujo, sin inversión, traído a valor

presente, es negativo para ambos casos. En el caso del escenario optimista, se tiene

que realizar inversión en capital de trabajo.

Los resultados son los siguientes (con un precio de $40 por kg):

1. Escenario pesimista: En este escenario, los flujos son negativos y se tiene un

VAN = (280.241.200), por lo tanto hay un efectivo negativo en la tarifa de

agua (sube).

2. Escenario normal: En este escenario los flujos también son negativos, con un

VAN = (97.176.400) por lo tanto hay un efecto negativo en la tarifa de agua.


131

3. Escenario optimista: En este escenario, hay flujos positivos y el VAN=

168.154.828 y por lo tanto hay un impacto positivo en la tarifa de agua.

6.2.5 Sensibilización para el mercado forestal

Si el precio del kg de biosólido fuera $96,7, el VAN en el escenario pesimista

sería cero, mientras que si el precio fuera de $50,2, el VAN sería cero en escenario

normal.

La sensibilización bidimensional queda como sigue:

Tabla 40: Sensibilización bidimensional para el mercado forestal, considerando

distintos precios y cantidades demandadas

Precios

Cantidades

283.694.000 20 30 40 50 60 70300 (115.802) 65.338 246.477 427.616 608.755 789.894600 (110.822) 72.808 256.437 440.066 623.695 807.324900 (105.842) 80.278 266.397 452.516 638.635 824.7541.200 (100.862) 87.748 276.357 464.966 653.575 842.1841.600 (94.222) 97.708 289.637 481.566 673.495 865.4241.800 (90.902) 102.688 296.277 489.866 683.455 877.044


Como se puede apreciar en la tabla, a un precio de $20, independiente de la

cantidad, se tiene una situación de pérdidas y por ende, afecta el precio del agua

pagado por el consumidor.

6.3 VALORIZACIÓN PARA GENERACIÓN DE ENERGÍA

6.3.1 Incinerador para biosólidos

Para determinar la rentabilidad en este mercado, tuvimos que hacernos

supuestos con respecto al precio de la energía en Chile, ya que al ser el precio una

variable exógena, que depende de los mercados de combustibles y de las lluvias

(hidroeléctricas), hemos considerado un precio spot del nudo en primer lugar para ver

los escenarios y posteriormente sensibilizaremos para ver como cambia la rentabilidad

ante distintos escenarios de precios de electricidad.


132

La rentabilidad de este proyecto, se da por la cantidad de energía que se puede

ahorrar la empresa sanitaria, la que puede vender y el menor costo de transporte por

menor volumen.

Un supuesto es que el incinerador funciona 7.500 horas al año (ICEL). La planta

incineradora utiliza aproximadamente 3.000 kWh, considerando el precio pagado por

Aguas Andinas por electricidad ($45 por kWh), se tendría que cualquier valor de

producción de electricidad bajo los 3.000 kWh va a significar un ahorro de costos de

$45 por cada kWh generado. Mientras que si la generación supera los 3.000 kWh,

tenemos un ahorro equivalente a $52,49 por cada kWh (precio nudo Alto Jahuel de

abril del presente). Otros supuesto es que el costo de transporte a KDM (relleno

sanitario), es de $80 ton/km, y son 60 km desde la PTAS hasta KDM. El costo de

tratamiento es de $8.000 por tonelada. El incinerador se construye en la misma planta

de tratamiento de aguas para ahorrar los costos de transporte. No se necesita

inversión en capital de trabajo adicional

Los resultados que obtuvimos son los siguientes:

1. Escenario pesimista: En este escenario hemos considerado que no se

construye el incinerador, por lo que no hay variación en las tarifas de agua.

2. Escenario normal: En este escenario hemos considerado la construcción del

incinerador, con una producción de energía menor a la proyectada

originalmente. Este proyecto tiene un VAN de capacidad de pago =

$19.421.822.904, una TIR del 9,9% y un VAN económico = $31.167.210.254

Por lo que la construcción de un incinerador para biosólidos en este escenario,

significa una menor tarifa de agua.

3. Escenario optimista: En este escenario el incinerador funciona a plena

capacidad. Este proyecto tiene un VAN de capacidad de pago =

$29.827.413.146, una TIR=14,4% y un VAN económico = $47.207.358.435

Por lo que la construcción de un incinerador en este escenario, significa una

menor tarifa de agua.


133

En general, para este proyecto, cualquier valor de energía mayor a cero, implica

una rentabilidad positiva (sensibilización)

6.3.2 Co-incineración de biosólidos en plantas termoeléctricas

Para la co-incineración, se utilizará el precio de referencia del carbón café

(Brown – Coal) del mercado mexicano para el año 2006, valor inferior al precio actual y

por lo tanto conservador.

Los costos de transporte los paga la empresa generadora (al igual que paga por

el transporte de todos sus combustibles).

Se enviarán lodos con una sequedad del 70% y PCI de 2.700 kcal.

No se requieren inversiones debido a que el CGIB tendrá la capacidad de secar

los lodos hasta un 70% y este es por lo tanto un costo hundido.

Los resultados de este proyecto son los siguientes:

1. Escenario pesimista: En este escenario se hace el supuesto de que no se

puede producir electricidad con biosólidos por diversos factores. No hay

variación de la tarifa de agua

2. Escenario normal: En este escenario, hay un VAN=$10.190.566.394 por lo

tanto esto se traduce en una menor tarifa de agua para los consumidores.

3. Escenario optimista: En este escenario, hay un VAN=$20.656.067.775, por lo

tanto esto se traduce en una menor tarifa de agua si se realiza este proyecto y

se da este escenario.


134

6.3.3 Sensibilización para escenario normal

Tabla 41: Sensibilización de precios y cantidades para escenario normal de co-

incineración en miles de pesos

Precios

Cantidades

10.190.566 30 40 50 60 70 805.000 6.773.128 9.122.482 11.471.837 13.821.191 16.170.546 18.519.90015.000 7.004.972 9.431.607 11.858.243 14.284.878 16.711.514 19.138.14925.000 7.236.815 9.740.732 12.244.649 14.748.565 17.252.482 19.756.39935.000 7.468.659 10.049.857 12.631.055 15.212.253 17.793.451 20.374.64845.000 7.700.502 10.358.982 13.017.461 15.675.940 18.334.419 20.992.89855.000 7.932.346 10.668.106 13.403.867 16.139.627 18.875.387 21.611.148


A su vez, con un precio de $1,11 por Kg de biosólidos, el VAN del escenario

normal se hace cero, por lo que es altamente rentable vender estos biosólidos para

este fin.

6.4 VALORIZACIÓN PARA FABRICACIÓN LADRILLOS

El mercado de ladrillos está compuesto por 2 empresas que controlan la mayor

parte de la producción de ladrillos en la RM.

Éstos productores, obtendrían ahorros de hasta $8,1 por ladrillo si utilizaran

biosólidos como un 15% de la materia prima para la fabricación.

Este ahorro de $8 por ladrillo, es el precio máximo que Aguas Andinas puede

cobrar a las fábricas de ladrillos, para que la rentabilidad de éstas sea igual a cero.

A continuación se muestran los resultados para los distintos escenarios que

enfrenta esta opción de valorización.

1. Escenario pesimista: En este escenario la demanda por biosólidos para

generar electricidad son nulas. Por lo tanto no hay un efecto en la tarifa de

agua.

2. Escenario normal: En este escenario consideramos que sólo una de las

empresas decide fabricar ladrillos con biosólidos. En este escenario el


135

VAN=3.917.238.708, por lo que hay un impacto positivo en las tarifas de

agua.

3. Escenario optimista: En este escenario el VAN=9.635.333.861, por lo que hay

un impacto positivo en las tarifas de agua.

6.4.1 Sensibilización para el mercado de ladrillos

Tabla 42: Sensibilización de precios para el mercado de los ladrillos en miles de pesos,

considera distintos precios y distintas cantidades demandadas

Precios

Cantidades

3.917.284 2 4 6 8 10 125.000 577.705 1.633.490 2.689.275 3.745.061 4.800.846 5.856.631

10.000 591.165 1.660.410 2.729.654 3.798.899 4.868.144 5.937.38915.000 604.624 1.687.329 2.770.033 3.852.737 4.935.442 6.018.14620.000 618.084 1.714.248 2.810.412 3.906.576 5.002.740 6.098.90425.000 631.544 1.741.167 2.850.791 3.960.414 5.070.038 6.179.66130.000 645.003 1.768.086 2.891.170 4.014.253 5.137.336 6.260.419


Para esta valorización, el VAN = 0 cuando el precio cobrado por Kg de

biosólidos es igual a $0,88.

Por lo tanto para este mercado el precio de cobrado por kg de biosólido debe

estar entre $0,88 y $8,1, ya que si es menor que este rango, la empresa Aguas

Andinas tendría pérdidas y si es mayor que el rango descrito la empresa fabricante de

ladrillos sustituiría los biosólidos con otro material menos costoso.


136

6.5 RESUMEN DE LOS RESULTADOS

Tabla 43: Resumen de rentabilidad en valor actual sin valor residual, para cada

escenario

VAN Capacidad de pago Pesimista Normal Optimista


Valorización forestal (280.241.200) (97.176.400) 168.574.828

Valorización energética – incinerador 0 19.421.822.904 29.827.413.146


Valorización para fabricar ladrillos 0 3.917.283.708 9.635.333.861Fuente: Elaboración propia

Tabla 44: Resumen de la rentabilidad en valor actual con valor residual económico,

para cada escenario en pesos

VAN económico Pesimista Normal Optimista


Valorización forestal 0 0 249.412.931

Valorización energética - incinerador 0 31.167.210.254 47.207.358.435


Valorización para fabricar ladrillos 0 7.618.348.662 18.676.510.011Fuente: Elaboración propia

Tabla 45: Impacto en la tarifa de agua de cada una de las alternativas evaluadas

Impacto en la tarifa de agua Pesimista Normal OptimistaValorización agrícola No cambia Disminuye DisminuyeValorización forestal Sube Sube DisminuyeValorización energética - incinerador No cambia Disminuye DisminuyeValorización energética - co-incineración No cambia Disminuye DisminuyeValorización para fabricar ladrillos No cambia Disminuye Disminuye



137

7 CAPITULO VII: CONCLUSIONES

A través del presente estudio, se ha explicado el proceso de tratamiento de

aguas servidas en la RM a través de dos macro plantas de tratamientos de agua.

Como resultado de este proceso, se obtienen dos productos, agua y lodos (biosólidos).

Estos biosólidos tienen características tales que, si son secados mediante secado solar

o biosecado, cumplen con las normativas más estrictas.

A su vez en Chile no existe todavía una normativa que rija el uso de los lodos

de las PTAS, el cual está todavía en tramitación y que probablemente sea muy estricta

en cuanto al uso a suelo (como fertilizante o compost).

Actualmente, la empresa sanitaria de la RM, Aguas Andinas está llevando a

cabo un proyecto el cual busca crear un Centro de Gestión Integral de Biosólidos,

llamado “El Rutal”, cercano a la comuna de Til-til a un costado de la Ruta 5. Este

centro, busca poder secar todos los biosólidos producidos por Aguas Andinas en sus

dos PTAS y en un futuro, en su tercera macro planta “Mapocho”, las cuales tienen por

objetivo tratar el 100% de las aguas servidas. En este sentido, la inversión en este

proyecto, busca dar una solución a este problema.

En este estudio se analizaron distintos usos que pueden tener los biosólidos y

los aspectos técnico-legales que restringen su uso. Dentro de estos usos hay tres

formas de valorización que se ha considerado que tienen una gran opción de ser

proyectos rentables y sustentables ambientalmente. Estos son: la valorización para la

aplicación a suelo, como abono, fertilizante o compost, para predios agrícolas y

forestales; la valorización energética a través de un incinerador para biosólidos o la co-

incineración de éstos en plantas termoeléctricas, convirtiéndose en una fuente de

energía renovable; y la valorización para la fabricación de ladrillos, la cual permitiría

utilizar biosólidos como materia prima para la construcción de éstos.

Se realizó una proyección de demandas potenciales para cada una de estas

valorizaciones, considerando tres escenarios para cada valorización (pesimista, normal

y optimista) y también se generó un proxy del precio al cual se podrían vender los

biosólidos y la energía generada con éstos.


138

Posteriormente se procedió a evaluar económicamente cada una de estas

valorizaciones en los tres escenarios. De éstos análisis financieros, anteriormente

explicados, se puede concluir que hay opciones que tienen un impacto positivo en las

tarifas de agua (disminuyen el precio), otras sin impacto y finalmente opciones con un

impacto negativo (aumentan el precio) en las tarifas de agua.

Las opciones que tienen un impacto positivo, es decir, que disminuirían las

tarifas de agua son aquellas con VAN positivo. A continuación se presenta un ranking

de las distintas alternativas dado un escenario normal, aquellas que tienen mayor VAN

generan una mayor riqueza y por lo tanto tienen un mayor impacto positivo en la tarifa

de agua

VAN Capacidad de pago NormalValorización energética - incinerador 25.199.632.526Valorización energética - co-incineración 10.190.566.394Valorización para fabricar ladrillos 3.917.283.708Valorización agrícola 2.918.151.591Valorización forestal (97.176.400)

Las opciones que no tienen impacto en la tarifa, se deben a que los escenarios

planteados no permiten la realización de esta opción. Éstos corresponden a los

siguientes:

Uso Agrícola: En un escenario pesimista se considera la no realización del

proyecto, por lo tanto no hay impacto en la tarifa. Este escenario se puede dar

por normas muy restrictivas o por poca aceptación de los dueños de predios

agrícolas. .

Incineración: En un escenario pesimista se considera que no se construye el

incinerador, por lo que no hay variación en las tarifas de agua. La no

construcción de un incinerador para biosólidos, se puede dar por un rechazo del

Estudio de Impacto Ambiental, un rechazo de la comunidad aledaña o

simplemente por la inexistencia de alguien que quiera asumir el riesgo.


139

Co-incineración: En un escenario pesimista no se producirá electricidad con

biosólidos por diversos factores, como la no aceptación por parte de las

autoridades o la comunidad. No hay variación de la tarifa de agua.

Por último, las opciones que tendrían un efecto negativo (es decir, que aumentarían las

tarifas de agua) en caso de su realización son las siguientes:

Uso forestal: En esta opción, tanto en el escenario considerado como normal

como en un escenario considerado pesimista, los flujos arrojan resultados

negativos, con un VAN de (97.176.400) y de (280.241.200) respectivamente,

por lo que estas opciones no deberían implementarse en caso de considerar

que se dan estos escenarios.

Dentro de estas alternativas que se manejan, para utilizar los biosólidos, las que

presentan mejores perspectivas, son la utilización de biosólidos para fines agrícolas y

forestales, y la co-incineración en plantas termoeléctricas.

Las razones tienen que ver básicamente porque no hay que hacer inversiones

adicionales una vez operando el CGIB El Rutal, para poder conseguir biosólidos con

las características necesarias. Lo que implica tomar menos riesgo que al decidir hacer

una inversión.

A su vez se recomienda a Aguas Andinas realizar un plan de marketing para

sus biosólidos, de preferencia crear una marca para venderlos como un abono

orgánico. Un plan de marketing para este producto, puede significar un mayor precio

por Kg de biosólidos, una mayor aceptación por parte de los dueños de predios

agrícolas y de la comunidad en general. Este es el caso de Milorganite5, esta es

reconocida como un abono de alta calidad, orgánico y cobra un precio mucho mayor

que otros “compost” orgánicos ($336 vs $89 por Kg). Se debe considerar el riesgo de

que exista un rechazo por parte de la comunidad, debido información sobre posibles

efectos nocivos del uso de biosólidos con fines agrícolas.

5Ver más información en www.milorganite.com


140

BIBLIOGRAFÍA

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141

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142

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You, Lies, damn lies and the Public Relation Industry,


143

ANEXOS

Anexo1


en la RM durante C.

Actividades que pueden causar este efecto:

Instalación de faenas.

Suministro de material de relleno.

Transporte de equipos, materiales, maquinaria, insumos y personal.

Transporte de material de relleno.

Tránsito de camiones y maquinaria pesada en obra.

Funcionamiento de motores y generadores.

Movimientos de tierra y compactación.

Despeje de vegetación.

Construcción de oficinas administrativas y de difusión.

Construcción de cancha de acondicionamiento.

Construcción de monorelleno.

Construcción de tranque de acumulación de aguas lluvias.

Construcción de estanque de acumulación de percolado.

Construcción de planta de tratamiento de percolado.

Construcción de acceso y caminos internos.

Construcción de pircas y miradores.

Manejo de residuos sólidos inertes.

Cierre de faenas constructivas.


144

Anexo 2

Actividades de mitigación

Las principales medidas de mitigación para las emisiones de partículas durante

la construcción, incluyen programación del transporte para minimizar el flujo vehicular,

usar vehículos y maquinarias en buen estado de mantención y que cumplan con la

normativa vigente, y humidificar los materiales y fuentes generadoras de material

particulado.

Es importante notar que debido a las medidas de mitigación consideradas, a la

naturaleza difusa de fuentes como el transporte, y a la repartición de las emisiones

restantes en el sector del proyecto, éste no impactará significativamente la calidad del

aire a escala local.

Por otra parte, a escala de la RM, se requiere verificar si las emisiones anuales

de material particulado respirable del proyecto requieren compensación según el Plan

de Prevención y

Descontaminación Atmosférica de la RM. Debido a que el proyecto se ejecutará

en fases, se superponen las etapas de construcción y operación y mantenimiento,

correspondiendo analizar el efecto acumulativo de sus emisiones. Esta implementación

en fases del proyecto da origen a 6 escenarios de emisiones descritos y evaluados en

el Anexo 2.3 del Capítulo 2.

La comparación de las emisiones totales de material particulado del proyecto

durante cada fase de desarrollo con las emisiones anuales máximas que no requieren

compensación según el Plan de

Prevención y Descontaminación Atmosférica de la RM, indica que el proyecto

requiere compensar el 150% de sus emisiones de material particulado respirable

durante los escenarios 3 (1 año de duración), 4 (4 años de duración), 5 (1 año de

duración) y 6 (5 años de duración), por un monto de 28,3 ton, 24,3 ton, 36,3 ton y 33

ton de MP10, respectivamente (como se muestra en la tabla).

Montos anuales de emisiones a compensar


145

Escenarios de emisiónMonto de emisiones anuales a

compensar

N° DescripciónMP10 (Kg)

HC (Kg)

CO (Kg)

NOx

(Kg)SO2

(Kg)1 Construcción etapa 1 (1 año) 0 0 0 0 02 Operación etapa 1 (4 años) 0 0 0 0 0

3Operación etapa 1 + Construcción etapa 2 (1 año) 28.302 0 0 0 0

4 Operación etapa 2 (4 años) 24.339 0 0 0 0

5Operación etapa 2 + Construcción etapa 3 (1 año) 36.342 0 0 0 0

6 Operación etapa 3 (5 años) 33.080 0 0 0 0

Nota: para definir la duración de cada escenario debe considerarse que cada

etapa de desarrollo del proyecto tiene un horizonte de diseño estimado de 5 años, y

que la construcción de la infraestructura de cada etapa demorará 1 año.

Como las emisiones dependerán de la demanda real de biosólidos que se

genere en cada una de las alternativas de reuso presentadas en el EIA, Aguas Andinas

anualmente entregará a la Autoridad Ambiental un “Informe de Gestión de Biosólidos

del Centro de Gestión Integral de Biosólidos” que contendrá información respecto a las

actividades de reuso benéfico efectivamente llevadas a cabo, indicando en detalle

entre otros, los aspectos relacionados con la emisión de material particulado, tales

como: los reusos desarrollados, identificación de predios y lugares de destino,

distancias recorridas, rutas utilizadas y emisiones asociadas a las diferentes

actividades realizadas. De esta forma anualmente, se definirá e implementará el plan


Anexo 3


en la RM durante OM.

Actividades que pueden causar este impacto durante OM:

Transporte de personal, materiales e insumos.

Transporte de biosólidos desde el CGIB a lugares de reuso.

Transporte de biosólidos y material estructurante al interior del CGIB


146

Manejo de biosólidos en cancha de secado incluyendo secado solar, biosecado y

acopio temporal.

Disposición de biosólidos en monorrelleno.


Funcionamiento de maquinaria y equipos motorizados.

Reuso de biosólidos en el CGIB.

Reuso externo de biosólidos.

Anexo4


durante C.

El aumento en la concentración de gases atmosféricos durante la etapa de

construcción puede ser causado por las siguientes actividades:







Construcción de monorrelleno.







Anexo 5


147


durante OM.

El aumento en la concentración de gases atmosféricos durante la etapa de

operación y mantenimiento puede ser causado por las siguientes actividades:



Transporte de biosólidos y material estructurante al interior del CGIB.


acopio temporal.



Manejo de basuras domésticas.

Manejo de residuos peligrosos.

nexo 6

Impacto 5. Aumento en la percepción de olores en las cercanías del CGIB

durante OM.

El cambio en la concentración de compuestos odoríferos durante la etapa de

operación y mantenimiento puede ser causado por las siguientes actividades:




acopio temporal.


Captación y almacenamiento de percolado.

Tratamiento de percolado.



148

Anexo 7

Medidas de mitigación

En determinadas condiciones metereológicas y bajo ciertas condiciones de

operación de la cancha, como la apertura de biosólidos húmedos que hayan sido

acopiados durante los períodos de baja temperatura, se pueden dar las condiciones

para que los olores de la cancha puedan ser percibidos por los vecinos de Montenegro

y Rungue. A objeto de evitar o minimizar este posible impacto, el proyecto incorpora

diversas medidas de mitigación entre las que se puede mencionar: construcción de la

cancha alejada de los centros poblados, construcción de franja forestal en el entorno

de las canchas, el proyecto será construido por etapas, disminuir la cantidad de lodos

húmedos acopiados en la cancha, etc. Adicionalmente, se contará con un sistema de

monitoreo de olores.

Anexo 8


habitadas cercanas a las obras durante C.

El cambio en el nivel de ruido y vibraciones durante la etapa de construcción

puede ser causado por las siguientes actividades:








Construcción de fundaciones, radieres y estructuras.




149

Construcción de tranque de acumulación de aguas lluvia.






Anexo 9

Niveles NPC Máximos permitidos, según DS 146

Tipo de Zona DS 146

Nivel corregido de inmisión de ruido NPC en dBA

Uso de Suelo permitidoDía7 a 21 hrs.

Noche21 a 7 hrs.

ZONA I Habitacional y equipamiento a escala vecinal 55 45

ZONA IIHabitacional y equipamiento a escala comunal y/o regional 60 50

ZONA III Como Zona II + industria inofensiva 65 55ZONA IV Industrial exclusivo 70 70

Rural Rural, agrícola, etc.Nivel de ruido de fondo + 10 dBA

Según el Plano Regulador de la comuna de Til Til, el lugar donde se encuentran

los puntos sensibles al ruido corresponde a una Zona Rural.

De acuerdo a la zonificación establecida por el D.S. 146, el Nivel de inmisión

máximo permitido en una Zona Rural, está determinado por el Nivel de ruido de fondo

+ 10 dBA.

Línea Base de Ruido (LBR)

Las mediciones de LBR se realizaron el Miércoles 28 de Agosto de 2007 en

horario diurno, en 5 puntos de referencia, escogidos de acuerdo a la ubicación de los

puntos sensibles al ruido más cercano al CGIB o, en su ausencia, en el interior y/o

perímetro de éste. Cabe señalar que los Puntos 4 y 5 corresponden a puntos medidos

por el Consultor en Abril de 2002.


150

Dado que durante estas mediciones se realizó un conteo de vehículos por la

Ruta 5, los niveles de ruido registrados son homologables a la situación actual,

considerando las grandes fluctuaciones de flujo que se producen durante el día.

En la Tabla 6.8 se encuentra registrado un resumen de las mediciones

practicadas tanto en horario diurno como nocturno junto con el tipo de zona según el

DS 146.

Mediciones horario diurno

Miércoles 28.08.07, 16:00-18:00 hrs. Despejado, 16°C. Viento suave.Punto

N°Leq dBA

LMax dBA

Lmin dBA Observaciones

Tipo Zona

1 64 73 45

Ruido de fondo determinado por paso de vehículos por Ruta 5 Norte. Con paso de tren y paso de avión comercial el Leq se incrementa en 1 dBA. Flujo vehicular: VP/h=192; VL/h=144 IV

2 47 58 36

Se percibe flujo vehicular por Ruta 5 Norte, pajarillos, paso de 2 aviones comerciales. Mugido de vaca provoca Lmáx. IV

3 32 45 21Se percibe en forma lejana flujo vehicular por Ruta 5 Norte. Pajarillos y mugidos lejanos. IV

4 68 82 41Se percibe sólo paso de vehículos por Ruta 5 Norte. Flujo vehicular: VP/h=70; VL/h=70. IV

5 62 67 51Se percibe sólo paso de vehículos por Ruta 5 Norte. Flujo vehicular: VP/h=400; VL/h=380. IV

Los Niveles de Ruido de Fondo registrados en las cercanías de la Ruta 5 Norte,

están determinados por el flujo vehicular en esta Ruta y el paso de tren y aviones. En

la medida que se interna en el predio donde se emplazará el proyecto, el Nivel de ruido

de fondo comienza a ser determinado por fuentes naturales, tales como pajarillos,

relinchos o mugidos. En este último caso, el Nivel máximo está determinado por el

paso de aviones a gran altura.

Identificación de las zonas sensibles durante etapas de construcción y

operación

Los puntos sensibles más cercanos al proyecto corresponden, por el Norte, al

sector de Montenegro, cuyas casas más cercanas se encuentran a 2,5 km del acceso


151

del proyecto. Por el lado suroeste del proyecto, se encuentra el poblado de Rungue,

cuyas casas más cercanas están ubicadas a más de 2 km. del proyecto.

Todos estos puntos descritos, corresponden respecto del DS 146, a zonas de

tipo rural, por lo que el nivel de inmisión de ruido máximo permitido, tanto en horario

diurno como nocturno, está determinado por el ruido de fondo registrado + 10 dBA.

Identificación de fuentes de ruido etapa de construcción

El proyecto contempla la construcción de obras de acceso y caminos interiores,

centro de educación ambiental y difusión, invernadero y área de investigación de reuso

de biosólidos, zonas de estacionamientos, áreas de reuso de biosólidos, tranque de

acumulación de aguas lluvia y sistema de riego, plataforma de acondicionamiento

(cancha de secado solar y biosecado), área de acopio de

biosólidos, monorelleno, sistema de manejo de percolado (incluyendo embalse

de acumulación) y agua de lavado de camiones, planta de tratamiento de percolado,

edificio de mantenimiento, edificio de administración, sistema de agua potable y red de

incendio, y subestación eléctrica.

A continuación se detallan las principales actividades que, durante la etapa de

construcción del proyecto, pueden provocar un incremento del nivel de ruido ambiente:

NIVELES DE POTENCIA ACÚSTICA ESTIMADOS PARA LA ETAPA

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

ActividadesNiveles de emisión de Potencia AcústicaLw, dBA

Movimientos de tierra 100

Movimiento de materiales 101

Equipos estacionarios 105

Maquinaria de impacto 111

Manipulación de materiales 110

El Nivel de inmisión de ruido máximo permitido por el DS 146, no es

sobrepasado en el perímetro del Proyecto. Para casas ubicadas en el sector de


152

Rungue, a mas de 2 km. al suroeste del proyecto, el nivel de inmisión de ruido máximo

permitido por el DS 146, tampoco es sobrepasado por la construcción del proyecto.

Las emisiones de ruido durante la construcción se manejarán a través de la

implementación de las siguientes medidas de control:

Operación preferentemente diurna de los equipos y maquinaria de construcción.

Utilización de pantallas acústicas en los frentes de trabajo cuando sea necesario.

Anexo 10


habitadas cercanas al CGIB durante OM.

El cambio en el nivel de ruido y vibraciones durante la etapa de operación y

mantenimiento puede ser causado por las siguientes actividades:

Suministro de material estructurante.


Almacenamiento y manejo de materiales e insumos.




acopio temporal.




Reuso externo de biosólidos.

Para el análisis de las emisiones de ruido, es muy importante destacar que el

área de emplazamiento del proyecto se encuentra a una distancia entre 2 y 2,5 km

(medida en el acceso) de las localidades más próximas (Rungue y Montenegro), al


153

costado opuesto de la Ruta 5. Las canchas se encontrarán a más de 3 kilómetros de

los posibles receptores.

Identificación de fuentes de ruido etapa de operación

La siguiente tabla contiene los niveles de emisión de potencia acústica asociado

a las actividades que pueden constituir, durante la etapa de operación, una fuente de

contaminación al entorno.

Niveles de potencia acústica estimados para la etapa de operación del

proyecto.

ActividadesNiveles de emisión de Potencia AcústicaLw, dBA

Subestación eléctrica 115Tractor Brown Bear 105Planta de Tratamiento Percolado 110Máquina Tamizadora 105Bulldozer 105

Sistema de Bombas 105

Las nuevas instalaciones contarán con las características de diseño que

permitirán cumplir cabalmente con la normativa incluida en el D.S. Nº594/1999 del

Ministerio de Salud “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas

en los lugares de trabajo.” Adicionalmente, Aguas Andinas S.A. cuenta con un

Programa de Salud Ocupacional, que monitorea permanentemente los niveles de ruido

en los lugares de trabajo, implementa medidas correctivas y proporciona los equipos y

procedimientos de trabajo necesarios para proteger la salud de los trabajadores. Las

nuevas instalaciones consideradas en el proyecto quedarán sujetas al programa

existente.

Anexo 11

Impacto 9. Disminución de la calidad del caudal superficial que deja el

CGIB durante OM.


154

La variación en la calidad de agua superficial puede ser causada por las

siguientes actividades:

Tratamiento de percolados y descarga a curso superficial.

Almacenamiento de aguas lluvias en tranque.

El efluente del tratamiento de líquidos percolados será descargado al cauce

existente en la subcuenca sur, existente en el predio o será reusado en el riego de las

plantaciones internas; en el caso de ser descargada al cauce, cumplirá con el DS 90.

Por otra parte, la existencia de un pequeño tranque de aguas lluvias en la cuenca

norte, provocará un proceso de sedimentación al interior del tranque mejorando la

calidad de agua que no será embalsada y que seguirá su curso normal, hacia el estero

Rungue.

Anexo 12

Impacto 10. Disminución de la calidad del acuífero bajo el CGIB durante

OM.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, las actividades que

potencialmente podrían producir un impacto sobre la calidad del agua subterránea son:





Manejo de aguas servidas generadas por los trabajadores.

Podría producirse una alteración de la calidad del agua subterránea si se

produce infiltración de percolado desde el estanque de almacenamiento, la cancha de

acondicionamiento, o el monorrelleno.


155

Sin embargo, estas instalaciones estarán revestidas con sellos impermeables y,

por consiguiente, la contaminación del agua subterránea por esta vía es poco probable.

Podría producirse una alteración de la calidad del agua subterránea si se

produce infiltración de sustancias contaminantes (combustibles, aguas servidas). Sin

embargo, el manejo de éstas será según las normativas aplicables y, por consiguiente,

la contaminación del agua subterránea por esta vía es muy poco probable.

El resultado del estudio geofísico de la quebrada Los Perales, sector donde

estará emplazado el futuro embalse de percolado, muestra que los sectores acuíferos

tienen potencias aproximadas de entre 10 y 20 m de profundidad. Las unidades que

componen las zonas acuíferas están dadas por un primer estrato de sedimentos finos,

seguido de un estrato delgado de ripio y finalmente, antes de llegar al fondo rocoso, un

estrato más ancho de gravas con sedimentos finos. Por lo tanto, la geometría acuífera

está dominada por sedimentos finos poco permeables, lo que minimizaría el riesgo de

contaminación por esta vía.

Anexo 13

Impacto 11. Alteración de la calidad del suelo bajo la zona de obras al

interior del CGIB durante C.

El empeoramiento de la calidad del suelo bajo la zona de obras durante la etapa

de construcción puede ser causada por las siguientes actividades:

Almacenamiento de materiales e insumos.


Mantención de equipos y maquinaria de construcción.








156







De las actividades mencionadas previamente, las únicas que alteran la calidad

del suelo produciendo una compactación de éste, son aquellas actividades asociadas a

la construcción de las instalaciones. La alteración de la calidad del suelo a través de la

contaminación de éste, puede deberse al derrame de hidrocarburos, producto de la

carga y descarga de combustibles y de la mantención de equipos y maquinarias. En

consecuencia, para minimizar este riesgo de contaminación, se les exigirá a los

contratistas que adopten las medidas necesarias para minimizar la ocurrencia de

accidentes que puedan producir estos impactos.

Por último, la principal fuente de contaminación del suelo durante la etapa de

construcción proviene de la inadecuada disposición de las aguas servidas y los

residuos sólidos. En primer lugar, las aguas servidas serán manejadas con baños

químicos proporcionados por contratistas autorizados.

Adicionalmente, todos los residuos sólidos de construcción (residuos sólidos

inertes, basuras domésticas y residuos peligrosos) serán recolectados y retirados por

empresas autorizadas que cumplan con la legislación ambiental vigente, y dispuestos

finalmente en lugares autorizados por la Autoridad Sanitaria Regional Metropolitana.

Anexo 14

Impacto 12. Alteración de la calidad del suelo bajo el CGIB durante OM.

Las actividades que potencialmente podría producir un impacto sobre la calidad

del suelo durante la etapa de operación y mantenimiento son:



157



Mantención de maquinaria y equipos.





La calidad del suelo puede verse alterada debido al derrame accidental de

hidrocarburos o sustancias peligrosas cuando se almacenan insumos. Este riesgo de

contaminación es bajo, debido a los planes de prevención de riesgos y control de

derrames considerados para el proyecto. La carga, transporte por camiones y descarga

de biosólidos y residuos del tamizado puede producir derrames de estos materiales,

dejando capas esparcidas sobre el suelo. Este riesgo de contaminación es bajo, debido

a los planes de prevención de riesgos y control de derrames. Adicionalmente, los

biosólidos estarán deshidratados, por lo que su movilidad será mínima si son

derramados y podrán ser completamente removidos. Además, de acuerdo a los

análisis realizados, los biosólidos no corresponden a residuos peligrosos, dado que no

tienen las características de toxicidad, imflamabilidad y corrosividad.

Podría producirse una alteración de la calidad del suelo si se produce infiltración

de percolados desde la cancha de secado, desde el monorrelleno o desde el estanque

de percolado. Sin embargo, estas instalaciones estarán provistas con superficies

impermeables. Por consiguiente, la contaminación del suelo por esta vía es poco

probable.

Adicionalmente, el suelo podría ver alterada su calidad por aplicaciones

inapropiadas de biosólidos. Sin embargo, esta situación es poco probable debido a que

las aplicaciones de biosólidos se efectuarán siguiendo planes de esparcimiento

aprobados por la autoridad sectorial.


158

Anexo 15

Impacto 14. Riesgo de desastres naturales en el CGIB durante OM.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, las obras y, por lo tanto, las

actividades que podrían verse afectadas por desastres naturales son:


acopio temporal.

Disposición de biosólidos en monorelleno.


Almacenamiento de aguas lluvia en tranque y uso en regadío.

Las principales obras del proyecto serán construidas en terrenos con poca

pendiente y fuera de zonas de riesgo de remoción en masa. Adicionalmente, las obras

serán construidas sin intervenir quebradas e implementando una franja de protección

de 40 m en torno a ellas. Para el drenaje de la zona industrial se consideró además un

canal colector, diseñado en base a un análisis de crecidas, de tal forma que las aguas

lluvia no escurran hacia el interior de las canchas de secado.

Respecto del riesgo sísmico, en caso de un movimiento sísmico de magnitudes

elevadas sólo cabría esperar fallas menores en las instalaciones de proceso (como por

ejemplo deslizamientos menores al interior del monorrelleno y grietas menores en la

cancha asfáltica de acopio temporal/secado), las cuales podrían ser reparadas

rápidamente. Lo anterior, porque los diseños se efectuarán utilizando normas de

diseño sismorresistente, y porque las obras de procesos son eminentemente

horizontales.

Anexo 16

Impacto 15. Alteración en la población de árboles en el terreno afectado

por las obras al interior del CGIB durante C.


159

Las actividades que potencialmente podrían alterar la población de árboles en

el terreno afectado por las obras durante la etapa de construcción son:


Restitución de vegetación.

El levantamiento de la línea de base estableció que el área donde se

proyectaron las obras correspondientes a la zona de procesos, está cubierta por

vegetación que constituye bosque según lo señala el Art. 2, DL 701/1974. Si bien es

una formación de matorral espinoso degradado y abierto, las coberturas de copa

estimadas, entregan valores sobre el 10%. Por lo tanto, Aguas Andinas presentará un

Plan de Manejo Forestal por aquellas superficies cubiertas por vegetación nativa a

cortar (destroncar) por actividades del proyecto. Dado que el proyecto tiene tres

etapas, se presentará un plan de manejo para cada una de ellas. En total, la

compensación forestal alcanzará 45 há.

Anexo 17

Las actividades de reforestación para aplicación de biosólidos programadas al

interior del CGIB incluyen:

Enriquecimiento bosque esclerófilo (65 há). Como una manera de reutilización de los

biosólidos y en lugares considerados como vulnerables.

Franjas arborizadas (30 há). Pantalla que rodeará la zona de las canchas.

Enriquecimiento protección de quebrada. Como una manera de reutilización de los

biosólidos y para contribuir a la protección de los recursos hídricos.

Como una forma de hacer sustentable la reforestación propuesta y como parte

del programa de enriquecimiento forestal, se implementará un vivero y un invernadero

que permitan autoabastecerse de plantas y experimentar con el uso de biosólidos.

Estas superficies permitirán disponer de plantas para la forestación de

aproximadamente 27 hectáreas al año. Es importante destacar que en el CGIB se


160

realizará la investigación básica necesaria, que podría contribuir significativamente a

fomentar la recuperación de terrenos degradados mediante el reuso forestal de

biosólidos en el país.

Anexo 18

Impacto 19. Disminución del hábitat para fauna al interior del CGIB

durante C.

Las actividades que provocarán una disminución de habitas para la fauna

durante la etapa de construcción son:












Anexo 19

Las actividades que podrían producir un aumento en el nivel de tránsito

vehicular durante la etapa de construcción del proyecto son:



�Manejo de residuos sólidos inertes.


161



El flujo de camiones y maquinaria pesada durante la construcción que se realice

sobre caminos públicos cumplirá con lo establecido en el inciso 3° del artículo 30 del

texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica del Ministerio de Obras

Públicas y en el Decreto con Fuerza de Ley sobre Construcción y Conservación de

Caminos, que regula los pesos máximos para la circulación vehicular por caminos

públicos.

El movimiento del flujo de camiones y vehículos livianos hacia el CGIB será

siempre de sur a norte a través de la Ruta 5, específicamente hasta el punto

kilométrico km 58,5, donde se ubicará el acceso. El retorno al sur se hará en el Enlace

Montenegro distante aproximadamente 3,7 km más al norte. El área de influencia

directa queda definida entonces por todo el entorno que será afectado por la

construcción y operación del centro de gestión. Esta área de influencia debe incorporar

aquellas vías que por sus características se puedan considerar como una opción para

los flujos generados por el proyecto. En este contexto y considerando la ubicación del

sitio, la única vía considerada en el área de influencia directa del proyecto es la Ruta 5

Norte en el acceso al proyecto.

El aumento en el grado de saturación, debido al flujo generado por el Centro de

Gestión prácticamente no varía el nivel de servicio de la Ruta 5, ya que el porcentaje

de incremento de vehículos equivalentes no sobrepasa el 2% respecto del flujo de la

Ruta 5 y, por tanto, no es incidente.

Para el caso del Enlace Montenegro, que será utilizado para el retorno hacia el

sur, no se prevén problemas de capacidad, ya que éste posee las correspondientes

pistas de desaceleración y aceleración para ingresar y salir desde y hacia la Ruta 5.

Tanto la estructura de paso a desnivel como los ramales de enlace no presentan

problemas para el tránsito de camiones.

Finalmente, cabe destacar además que el proyecto incluye infraestructura vial

de acceso que cumplirá el estándar de la Ruta 5, es decir, con las correspondientes


162

pistas de cambio de velocidad (desaceleración y aceleración), para acceder y salir del

complejo, según las recomendaciones impuestas por la Dirección de Vialidad del MOP.

Anexo 20

Impacto 25. Aumento en el nivel del tránsito vehicular en la RM durante

OM.

Las actividades que podrían producir un aumento en el nivel de tránsito

vehicular durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto son:

Suministro de material estructurante.



Manejo de residuos.

Difusión y educación.

El flujo de camiones durante la operación y mantenimiento que se realice sobre

caminos públicos cumplirá con lo establecido en el inciso 3° del artículo 30 del texto

refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica del Ministerio de Obras

Públicas y en el Decreto con Fuerza de Ley sobre Construcción y Conservación de

Caminos, que regula los pesos máximos para la circulación vehicular por caminos

públicos.

El análisis de la oferta vial del área de influencia, y de las capacidades y niveles

de servicio de las vías a utilizar, se presentan en la evaluación del impacto anterior

(Impacto 24), y no se vuelve a presentar en la tabla siguiente.

Se estima que, durante la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se

generarán los flujos vehiculares. A partir de esta información, se calcula entonces la

demanda máxima total del proyecto en vehículos equivalentes para la etapa de

operación y mantenimiento.


163

DEMANDA CAMIONES ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO VEQ/H

ActividadN° Viajes Día Ida y Regreso

N° Viajes Hora Ida y Regreso

Transporte de Biosólidos hacia el CIGB 80 5

Transporte de Biosólidos para reuso externo 56 2,5

Otros 16 1

Total Viajes hora 136 8,5

Veq/h 21,3

Del valor anterior, se concluye que el aumento en el grado de saturación,

debido al flujo generado por el Centro de Gestión prácticamente no varía el nivel de

servicio de la Ruta 5, ya que el porcentaje de incremento de vehículos equivalentes no

sobrepasa el 1% respecto del flujo de la Ruta 5 y, por tanto, no es incidente. Para el

caso del Enlace Montenegro, que será utilizado para el retorno hacia el sur, no se

prevén problemas de capacidad, ya que éste posee las correspondientes pistas de

desaceleración y aceleración para ingresar y salir desde y hacia la Ruta 5. Tanto la

estructura de paso a desnivel como los ramales de enlace no presentan problemas

para el tránsito de camiones.

Finalmente, cabe destacar además que el proyecto incluye infraestructura vial

de acceso que cumplirá el estándar de la Ruta 5, es decir, con las correspondientes

pistas de cambio de velocidad (desaceleración y aceleración), para acceder y salir del

complejo, según las recomendaciones impuestas por la Dirección de Vialidad del MOP.

Anexo 21

Impacto 27. Alteración del patrimonio histórico y arqueológico al interior

del CGIB durante C.

Las actividades que podrían producir una alteración del patrimonio histórico y

arqueológico durante C son:


164





Construcción de monorellenos.






La prospección arqueológica superficial estableció que en el área del proyecto

existen variados hallazgos que corresponden a la categoría de elementos

patrimoniales; comprenden las evidencias paleontológicas y los restos arqueológicos

que están claramente protegidas por la legislación vigente (Artículos 1 y 21 de la Ley

17.288 y Artículo 21 del Reglamento de la misma ley).

La prospección arqueológica detectó una clara concentración de evidencias

líticas en el sector medio de la Quebrada Los Perales, correspondiente a un área de

aproximadamente 750 m de largo (NO-SE) por 400 m de ancho, ocupando ambos

lados de la citada quebrada. Además, hacia los sectores NE y SE, correspondiente al

área flanqueada por la Loma Los Niños, Monte El Buitre, Quebrada Los Salteadores,

Loma Los Mayos y hacia el extremo SE de la Quebrada Los Perales, se registraron

numerosas evidencias líticas dispersas junto con construcciones históricas y despejes

de terreno actuales. Cabe destacar que estos terrenos de concentración de hallazgos

arqueológicos estarán fuera de las áreas de proceso que incluyen las obras de la

cancha de secado/acopio temporal de biosólidos y el monorelleno.

Sólo 2 de los hallazgos de la prospección superficial se ubicaron en el área de

cancha, consistentes en los elementos patrimoniales R-45 y R-46. R-45 corresponde a

un área de actividad lítica dispersa de área 3 m (E-O) por 4 m (N-S), mientras que R-46

corresponde a un área de actividad lítica concentrada de 40 m por 40 m (núcleo y

lascas).


165

Posterior a la prospección superficial, se realizó una prospección subsuperficial.

Los pozos de sondeo ejecutados, con autorización del Consejo de Monumentos

Nacionales, confirmaron la presencia de restos con valor arqueológico en la zona

subsuperficiales. En el informe ingresado al Consejo de Monumentos Nacionales se

proponen un Plan de medidas de mitigación y compensación para hacerse cargo de

este impacto. El plan incluye, entre otras medidas: planimetría de detalle, recolección,

identificación, análisis, conservación y embalaje, etc.

En atención a lo anterior, si durante la etapa de construcción de la obra se

descubriera algún sitio arqueológico subsuperficial adicional, o algún hallazgo

superficial que no hubiese sido catastrado en las exploraciones ya realizadas, Aguas

Andinas procederá en la forma que lo señala la Ley 17.288 sobre Monumentos

Nacionales, más exactamente según lo estipulado en el Título V (De los Monumentos

Arqueológicos, de las Excavaciones e Investigaciones Científicas Correspondientes),

Artículo 26 de dicha ley. Además, el lugar tendría que ser objeto de una inspección

arqueológica y se procedería a elaborar un Plan de Contingencias de acuerdo a la

naturaleza de los hallazgos.

Anexo 22

Impacto 28. Valoración del patrimonio histórico y arqueológico al interior

del CGIB durante OM.

Las actividades que pueden producir una potenciación del patrimonio

arqueológico existente al interior del Centro de Gestión de Biosólidos es:



Difusión y educación.

Es parte del proyecto la existencia de circuitos que permitan la observación de

restos arqueológicos, tales como las piedras tacitas existentes en el sitio, las cuales

serán protegidas y cercadas para asegurar su conservación. En esos puntos existirán

paneles informativos y se contará con material escrito (folletos) para ser entregado a

los estudiantes que visiten estos lugares.


166

Anexo 23

Impacto 29. Modificación del paisaje en zona de obras al interior del CGIB

durante C.

Las actividades que podrían producir una alteración en la visibilidad, calidad y

fragilidad visual durante la construcción son:










Restitución de vegetación.



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ALTERNATIVAS DE USO Y DISPOSICIÓN DE … · Reinaldo Sapag Chain Santiago, Agosto de 2008. 2 Agradecemos a todos quienes nos ayudaron a llevar a ... TABLA DE CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO.....7