20

บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้
Page 2: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้
Page 3: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

บทน ำ

ในการบรหารสญญาจางงานกอสราง การก ากบการน าวสดอปกรณมาใชในการกอสราง มความส าคญเชนเดยวกบการควบคมใหงานกอสรางดวยเทคนควธทถกตอง ผควบคมงานเปนดานแรกของกระบวนงาน ในการพจารณาเอกสารการขอใชวสดอปกรณกอสรางของผรบจาง เพอแยกสาระส าคญของวสดอปกรณ เพอใหค าแนะน าวา รายการใดควรหารอหนวยงานผออกแบบ หรอผช านาญการ ทมความรในวสดอปกรณเหลานน หรอรายการใดทคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางสามารถพจารณาไดเอง เพอใหการบรหารสญญากอสรางด าเนนไปดวยความถกตองและรวดเรว

กองแบบแผนจงจดท า “คมอการพจารณาวสดอปกรณกอสรางอาคารสาธารณสข”พ.ศ.๒๕๖๑ โดยรวบรวมขอปฎบตตามพระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และกฎระเบยบทเกยวของ ณ ปจจบน จดท าเปนหลกเกณฑการพจารณาวสดอปกรณกอสรางในเบองตน พรอมกระบวนงานในการพจารณาวสดอปกรณกอสราง เพอใหผควบคมงาน คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ผใหค าปรกษาและผเกยวของ ทราบล าดบขนตอนและบทบาทหนาทของแตละคน ปฏบตงานไดอยางสอดคลองตอเนอง ถกตอง รวดเรว ชวยลดเอกสารและลดขนตอนการท างานลง การท างานอยางเปนระบบจะชวยสนบสนนใหคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สามารถพจารณาการใชวสดอปกรณกอสรางไดอยางถกตอง เปนธรรม และเพอใหสถานบรการสขภาพและเครอขาย สามารถบรหารการกอสรางใหเปนไปอยางมประสทธภาพและไดใชงานอาคารทมคณภาพมาตรฐาน

กลมมาตรฐานวชาชพโยธา/ควบคมงาน

กองแบบแผน กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ตลาคม พ.ศ.๒๕๖๑

Page 4: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

สำรบญ

บทน า

สารบญ

1. นยามความหมาย ๑ - ๒

2. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ ๓ - ๗

3. หลกเกณฑการพจารณาวสดอปกรณกอสราง ๘ - ๙

4. การพจารณาวสดอปกรณกอสราง ๑๐ - ๑๔

อางอง

Page 5: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

1

1. นยามความหมาย

“งานกอสราง” หมายความวา งานกอสรางอาคาร งานกอสรางสาธารณปโภค หรอสงปลกสรางอนใด และการซอมแซม ตอเตม ปรบปรง รอถอน หรอการกระทาอนทมลกษณะทานองเดยวกนตออาคาร สาธารณปโภค หรอสงปลกสรางดงกลาว รวมทงงานบรการทรวมอยในงานกอสรางนนดวย แตมลคาของงานบรการตองไมสงกวามลคาของงานกอสรางนน

“อาคาร” หมายความวา สงปลกสรางถาวรทบคคลอาจเขาอยหรอใชสอยได เชน อาคารททาการ โรงพยาบาล โรงเรยน สนามกฬา หรอสงปลกสรางอยางอนทมลกษณะทานองเดยวกน รวมทงสงกอสรางอนๆ ซงสรางขนเพอประโยชนใชสอยสาหรบอาคารนนๆ เชน เสาธง รว ทอระบายนา หอถงนา ถนน ประปา ไฟฟา หรอสงอนๆ ซงเปนสวนประกอบของตวอาคาร เชน เครองปรบอากาศ ลฟท หรอเครองเรอน

“สญญากอสราง” หมายถง สญญาทผรบจางตกลงทจะทาการกอสรางอาคารใหแกผวาจาง เพอแลกเปลยนกบสนทรพยหรอสทธประโยชนตอบแทนทงสองฝายยอมรบและปฏบตตามขอกาหนดของสญญากอสราง โดยตองไมขดแยงกบกฎหมายอน สญญากอสรางประกอบดวย สญญา แบบรป รายละเอยดประกอบแบบ รายการประมาณราคา และรายการเอกสารตางๆทกาหนดในสญญา ทงหมดเปนสวนหนงของสญญา

“แบบ แบบรป แบบรปสญญา แบบกอสราง Drawing” หมายถง แผนภาพเขยน แผนภาพลายเสน ภาพถาย ภาพ 3 มต แสดงองคประกอบในการกอสรางอาคาร แบบแปลน รปดาน รปตด แบบขยายสวนตางๆ รายละเอยดขอกาหนดประกอบแบบแสดงสวนสาคญทใชในการกอสราง

“การพจารณาวสดอปกรณ” หมายถง วสด อปกรณจกรกล งานวศวกรรมโยธา งานวศวกรรมระบบประกอบอาคาร งานสถาปตยกรรม งานมณฑนศลป และงานภมสถาปตยกรรม หรอวสด อปกรณ เทคนคตางๆ ทใชในงานกอสรางอาคารทผรบจางนาเสนอ ผานผควบคมงาน เพอใหคณะกรรมการตรวจการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง พจารณาการขออนมตกอนการใชงาน การขอเทยบเทา การขอความคดเหน หรอเพอทราบ โดยมรายละเอยดประกอบการขออนมตทสาคญ อาท ชอผลตภณฑ รน คณสมบตทางเทคนค แบบขยาย แบบการตดตง มาตรฐานอางอง เอกสารการแกไขเปลยนแปลงจากแบบรปสญญา เปนตน

“วสด” หมายถง วตถ หรอสงทเรานามาจดทาผลตประกอบ หรอผสมขนเปนองคประกอบอาคาร สงกอสราง หรอประกอบเปนสงของ อปกรณ เครองใช เชน ดน ทราย หน ไมเหลก ซเมนต อฐ ทอ สกร กระเบอง ไมอด กระจก เปนตน

“อปกรณ” หมายถง สงประกอบหรอเครองมอทสามารถนามาใชงานได หรอการนาอปกรณหลายอยางมาประกอบเปนอปกรณหรอจกรกลขนใหม เครองใช เครองจกร สวนประกอบจกรกล เชน กญแจ สวตซไฟฟา วาลวนา ไขควง คอน สวาน ปม โคมไฟแสงสวาง เลอย กอกนา มอเตอร เครองสบนา เครองกาเนดไฟฟา เปนตน

Page 6: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

2

“เงนงบประมาณ” หมายความวา เงนงบประมาณตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอกฎหมายเกยวดวยการโอนงบประมาณ เงนซงหนวยงานของรฐ ไดรบไวโดยไดรบอนญาตจากรฐมนตรใหไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอกฎหมายวาดวยเงนคงคลง เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน ตามกฎหมาย และเงน ภาษอากร คาธรรมเนยม หรอผลประโยชนอนใดทตกเปนรายไดของราชการ สวนทองถนตามกฎหมายหรอทราชการสวนทองถนมอานาจเรยกเกบตามกฎหมาย และใหหมายความรวมถงเงนก เงนชวยเหลอ และเงนอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ องคการมหาชน องคกรอสระ องคกรตามรฐธรรมนญ หนวยธรการของศาล มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานสงกดรฐสภาหรอในกากบของรฐสภา หนวยงานอสระของรฐ และหนวยงานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

“เจาหนาท” หมายความวา ผมหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด หรอผทไดรบ มอบหมายจากผมอานาจใหปฏบตหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ

“นวตกรรม” หมายความวา การใชความร ทกษะการบรหารจดการและประสบการณทางดาน วทยาศาสตร และดานเทคโนโลย เพอการคดคน การประดษฐ การพฒนา การผลตสนคา การบรการ กระบวนการผลต และการจดการองคกรในรปแบบใหม

“หนวยงานออกแบบ” หมายถง หนวยงานผจดทาแบบกอสรางตามสญญา เชน กองแบบแผน เปนผจดทาแบบกอสราง อาคารของกระทรวงสาธารณสข หรอหนวยงานเอกชนทรบจางออกแบบกอสรางตามสญญานนๆ เปนตน

“คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง” หรอคณะกรรมการตรวจการจาง หรอชอเรยกตามระเบยบราชการก าหนด หมายถง ผทไดรบมอบหมายจากผมอานาจใหปฏบตหนาทตรวจการจาง ตรวจรบพสดทเกยวกบการจดซอจดจาง ตามระเบยบ ประกาศและกฎกระทรวง ทออกตามพระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และบรหารสญญาจางงานกอสราง ใหแลวเสรจถกตองตามแบบรปสญญา

“ช านาญการ” หมายถง องคกร หรอผมคณธรรม ความร ประสบการณ ทกษะ มความชาชาญเฉพาะทาง เปนผใหคาปรกษา วนจฉย ไดถกตอง ตรงประเดน ไมเบยงเบน หรอมผลประโยชนซอนเรน

“ส าเรจรป” หมายถง วสดอปกรณทผานกระบวนการผลตเปนสนคาสาหรบพรอมใชงาน หรอพรอมสาหรบนามาประกอบใชงาน

“เทคนคซบซอน” หมายถง ขอกาหนด คณภาพ กลวธเฉพาะทางหรอวชาชพ วธการหรอความรความชานาญเฉพาะเรองทพเศษมากกวาปกต เปนงานหรอกลวธทบคคลผไมเกยวของกบงานนนๆจะสามารถเขาใจไดโดยงาย

Page 7: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

3

2. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 1) พระราชบญญต มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๑๑

ผผลตหรอผนาเขาทกาหนดใหตองเปนไปตามมาตรฐานบงคบ(ตามมาตรา ๒๐ และ๒๑) ผลตภณฑอตสาหกรรม ทมพระราชกฤษฎกากาหนดใหตองเปนไปตามมาตรฐาน เพอความปลอดภย หรอเพอปองกนความเสยหายอนอาจเกดแกประชาชน หรอแกกจการอตสาหกรรม หรอเศรษฐกจของประเทศ(ตามมาตรา ๑๗) หรอผผลตตองไดรบการตรวจสอบและรบใบอนญาตตามมาตรฐานทกาหนดหรอมาตรฐานทวไป(ตามมาตรา ๑๖) และผผลตหรอนาเขาผลตภณฑอตสาหกรรม ทไดรบใบอนญาต ตองควบคมคณภาพผลตภณฑใหเปนไปตามมาตรฐาน(ตามมาตรา ๒๕ทว) และตองแสดงเครองหมายมาตรฐาน ชอ หรอเครองหมายการคาของผไดรบใบอนญาต(ตามมาตรา ๓๐ ๓๓ และ๓๔)

มาตรฐานอตสาหกรรมมจานวนมากกวา ๓,๐๐๐ รายการ ทเกยวของกบการกอสรางมจานวนประมาณ ๗๕๐ รายการ และมาตรฐานอตสาหกรรมบงคบ ณ เดอนมนาคม ๒๕๕๙ จานวน ๑๐๗ รายการ กรณทใบอนญาตสนอายลง อาท กรณมการประกาศหรอพระราชกฤษฎกากาหนดมาตรฐานใหม แกไขหรอยกเลกมาตรฐานอตสาหกรรมชนดนน ถอวาใบอนญาตนนสนอาย(ตามมาตรา ๒๗) และหามไมใหผใดโฆษณา จาหนาย หรอมไวจาหนาย ผลตภณฑอตสาหกรรม ทไมเปนไปตามมาตราบงคบ(ตามมาตรา ๓๖) ของพระราชบญญตมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ.๒๕๑๑ และทแกไขเพมเตม มโทษลงโทษปรบหรอจาคก(ตามมาตรา ๔๖ - ๕๗)

2) พระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

กรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางและผควบคมงาน ทไดรบการแตงตง เปนเจาหนาท ผมหนาทเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ตองมความรอบคอบ รอบร ในการพจารณาการใชวสดอปกรณตามรายละเอยดแบบรปสญญากอสราง เพอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ ตรงตามขอกาหนดและวตถประสงคของการใชงาน หากกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางและผควบคมงาน ไมมความรดานเทคนคหรอคณสมบตของวสดอปกรณทกาหนด ควรขอการสนบสนน คาปรกษาหรอการตรวจสอบ จากหนวยงานผออกแบบหรอผเชยวชาญในวสดอปกรณนนๆ กอนการพจารณาอนมต ซงตามพระราชบญญตใหมน มบทลงโทษทงเจาหนาท หรอผสนบสนน ททจรต หรอปฏบต หรอละเวนการปฏบตหนาท ทาใหราชการเสยประโยชน หมวด ๑ บททวไป ๒.1. มาตรา ๖ เพอใหการปฏบตเกยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดโดยใชเงนงบประมาณ

เปนไปอยางมประสทธภาพ เกดความคมคาตอภารกจของรฐ และปองกนปญหาการทจรต ๒.2. มาตรา ๘ การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตองกอใหเกด ประโยชน

สงสดแกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ

Page 8: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

4

๒.3. มาตรา ๘ การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐตองกอใหเกด ประโยชนสงสดแกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ คมคา โปรงใส มประสทธภาพและประสทธผล ตรวจสอบได

๒.4. มาตรา ๙ การกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดทจะทาการจดซอจดจาง ใหหนวยงานของรฐ คานงถงคณภาพ เทคนค และวตถประสงคของการจดซอจดจางพสดนน

หมวด ๑๕ บทกาหนดโทษ ๒.5. มาตรา ๑๒๐ ผใดเปนเจาหนาทหรอเปนผมอานาจหนาทในการดาเนนการเกยวกบการจดซอ จด

จางหรอการบรหารพสด ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยมชอบ เพอใหเกดความเสยหายแกผหนงผใด หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทในการจดซอจดจาง หรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน โดยทจรต ตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบป หรอปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

ผใดเปนผใชหรอผสนบสนนในการกระทาความผดตามวรรคหนง ผนนตองระวางโทษตามท กาหนดไวสาหรบความผดตามวรรคหนง

๒.6. มาตรา ๑๒๑ ผใดไมปฏบตตามคาสงของคณะกรรมการวนจฉยตามมาตรา ๓๑ หรอคาสงของ คณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๔๕ และคณะกรรมการวนจฉยหรอคณะกรรมการพจารณาอทธรณ แลวแตกรณ พจารณาแลวเหนวาเปนการไมปฏบตตามคาสงโดยไมมเหตผลอนสมควร ผนนมความผด ฐานขดคาสงเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญาใหดาเนนคดแกผนนตอไป

3) กฎกระทรวง ก าหนดพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน และก าหนดวธการจดซอจดจางพสดโดยวธคดเลอกและวธเฉพาะเจาะจง พ.ศ. ๒๕๖๐ หมวด ๕ ไดกาหนดใหรฐตองสงเสรมและสนบสนน พสดสงเสรมนวตกรรม ดงน ๒.1. ขอ ๑๔ ในหมวดน “พสดสงเสรมนวตกรรม” หมายความวา สนคาหรอบรการทมรายชอตามบญช

นวตกรรมไทย ของสานกงบประมาณ ๒.2. ขอ ๑๕ ใหพสดสงเสรมนวตกรรม เปนพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน

4) พระราชบญญต วาดวยวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒.1. หมวด ๑ การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม ตามมาตรา ๕ กาหนดให การพฒนา

วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมใหเปนไปตามนโยบายและ แผนระดบชาตวาดวยวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมตามมาตรา โดยตองมแนวทางดาเนนการ ตามขอยอยใน (๕) การสงเสรมการใชมาตรการทางการเงนหรอการคลงและกลไกการจดซอจดจางของ ภาครฐเปนเครองมอในการสรางและขยายตลาดรองรบสนคาและบรการทเกดจากการวจยและพฒนา ดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมของคนไทยอยางเหมาะสม

Page 9: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

5

๒.2. บญชนวตกรรมไทย สานกงบประมาณ ฉบบเพมเตม กนยายน 2560 5) ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยวนยทางงบประมาณและการคลง พ.ศ. ๒๕๔๔

สวนท ๖ ไดกาหนดความผดเกยวกบการพสด ดงน ๒.1. ขอ ๔๔ เจาหนาทผใดมหนาทควบคมงานหรอตรวจการจาง ไมปฏบตหรอปฏบตหนาทไมถกตอง

ตามกฎหมายหรอระเบยบทใชบงคบกบหนวยรบตรวจ เปนเหตใหเกดความเสยหายแกรฐ ตองรบโทษปรบทางปกครอง ชนท ๓

ถากรณเจาหนาทซงมหนาทควบคมงานหรอตรวจการจาง ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทตามกฎหมายหรอระเบยบทใชบงคบกบหนวยรบตรวจโดยมชอบ เปนเหตใหเกดความเสยหายแกรฐตองรบโทษปรบทางปกครอง ชนท ๔

๒.2. ขอ ๔๙ ถาเจาหนาทผกระทาความผดหรอมสวนรวมในการกระทาความผดในสวนน เปนผบงคบบญชา ตองรบโทษปรบทางปกครองในชนทสงกวาอตราโทษปรบทางปกครองตามทกาหนดไวสาหรบความผดนนหนงชน เวนแตความผดนนกาหนดอตราโทษปรบทางปกครองไวในชนท ๔ แลว

6) ระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.๒๕๖๐ ขอ ๑๗๖ คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง มหนาทดงน 1) ตรวจสอบคณวฒของผควบคมงานกอสรางของผรบจางใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการควบคม

อาคาร 2) ตรวจสอบรายงานการปฏบตงานของผรบจาง และเหตการณแวดลอมทผควบคมงานของหนวยงาน

ของรฐรายงาน โดยตรวจสอบกบแบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลงทกสปดาห รวมทงรบทราบหรอพจารณาการสงหยดงาน หรอพกงานของผควบคมงาน แลวรายงานหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการตอไป

3) ใหคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอกรรมการทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการตรวจรบพสดออกตรวจงานจาง ณ สถานททกาหนดไวในสญญาหรอทตกลงใหทางานจางนน ๆ ตามเวลาทเหมาะสมและเหนสมควร และจดทาบนทกผลการออกตรวจงานจางนนไวเพอเปนหลกฐานดวย

4) นอกจากการดาเนนการตาม (๑) และ (๒) ในกรณมขอสงสยหรอมกรณทเหนวา แบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญาหรอมขอตกลงมขอความคลาดเคลอนเลกนอยหรอไมเปนไปตามหลกวชาการชางใหมอานาจสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตม หรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควร และตามหลกวชาการชาง เพอใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด

5) โดยปกตใหตรวจผลงานทผรบจางสงมอบภายใน ๓ วนทาการ นบแตวนทประธานกรรมการไดรบทราบการสงมอบงาน และใหทาการตรวจรบใหเสรจสนไปโดยเรวทสด

6) เมอตรวจเหนวาเปนการถกตองครบถวนเปนไปตามแบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลงแลว ใหถอวาผรบจางสงมอบงานครบถวนตงแตวนทผรบจางสงงานจางนนและใหทาใบรบรองผลการปฏบตงานทงหมดหรอเฉพาะงวด แลวแตกรณ โดยลงชอไวเปนหลกฐาน

Page 10: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

6

อยางนอย ๒ ฉบบ มอบใหแกผรบจาง ๑ ฉบบ และเจาหนาท ๑ ฉบบ เพอทาการเบกจายเงนตามระเบยบวาดวยการเบกจายเงนของหนวยงานของรฐ และรายงานใหหวหนาหนวยงานของรฐทราบในกรณทคณะกรรมการตรวจรบพสดเหนวาผลงานทสงมอบทงหมดหรองวดใดกตามไมเปนไปตามแบบรปรายการละเอยดและขอกาหนดในสญญาหรอขอตกลง ใหรายงานหวหนาหนวยงานของรฐผานหวหนาเจาหนาทเพอทราบหรอสงการ แลวแตกรณ

7) ในกรณทกรรมการตรวจรบพสดบางคนไมยอมรบงานโดยทาความเหนแยงไว ใหเสนอหวหนาหนวยงานของรฐเพอพจารณาสงการ ถาหวหนาหนวยงานของรฐสงการใหตรวจรบงานจางนนไวจงดาเนนการตาม (๖)

ขอ ๑๗๗ ในการจางกอสรางแตละครงทมขนตอนการดาเนนการเปนระยะ ๆ อนจาเปนตองมการควบคมงานอยางใกลชด หรอมเงอนไขการจายเงนเปนงวดตามความกาวหนาของงาน ใหหวหนาหนวยงานของรฐแตงตงผควบคมงานทมความรความชานาญทางดานชางตามลกษณะของงานกอสรางจากขาราชการ ลกจางประจา พนกงานราชการ พนกงานมหาวทยาลย พนกงานของรฐ หรอพนกงานของหนวยงานของรฐทเรยกชออยางอนของหนวยงานของรฐนน หรอขาราชการ ลกจางประจาพนกงานราชการ พนกงานมหาวทยาลย พนกงานของรฐ หรอพนกงานของหนวยงานของรฐทเรยกชออยางอนของหนวยงานของรฐอน ตามทไดรบความยนยอมจากหวหนาหนวยงานของรฐทผนนสงกดแลวในกรณทลกษณะของงานกอสรางมความจาเปนตองใชความรความชานาญหลายดาน จะแตงตงผควบคมงานเฉพาะดานหรอเปนกลมบคคลกได

ผควบคมงานควรมคณวฒตามทผออกแบบเสนอแนะ และโดยปกตจะตองมคณวฒไมตากวาระดบประกาศนยบตรวชาชพ

ในกรณจาเปนจะตองจางผใหบรการควบคมงานกอสรางเปนผควบคมงาน ใหดาเนนการจางโดยถอปฏบตตามหมวด ๔

ขอ ๑๗๘ ผควบคมงาน มหนาทดงน

1) ตรวจและควบคมงาน ณ สถานททกาหนดไวในสญญา หรอทตกลงใหทางานจางนน ๆทกวนใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด และขอกาหนดในสญญาทกประการโดยสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตม หรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควร และตามหลกวชาชางเพอใหเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด และขอกาหนดในสญญา ถาผรบจางขดขนไมปฏบตตามกสงใหหยดงานนนเฉพาะสวนหนงสวนใดหรอทงหมดแลวแตกรณไวกอน จนกวาผรบจางจะปฏบตใหถกตองตามคาสงและใหรายงานคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลง และการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางทนท

2) ในกรณทปรากฏวาแบบรปรายการละเอยด หรอขอกาหนดในสญญามขอความขดกนหรอเปนทคาดหมายไดวาถงแมวางานนนจะไดเปนไปตามแบบรปรายการละเอยด และขอกาหนดในสญญา

Page 11: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

7

แตเมอสาเรจแลวจะไมมนคงแขงแรง หรอไมเปนไปตามหลกวชาชางทด หรอไมปลอดภยใหสงพกงานนนไวกอน แลวรายงานคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางโดยเรว

3) จดบนทกสภาพการปฏบตงานของผรบจางและเหตการณแวดลอมเปนรายวน พรอมทงผลการปฏบตงาน หรอการหยดงานและสาเหตทมการหยดงานอยางนอย ๒ ฉบบ เพอรายงานใหคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางทราบทกสปดาห และเกบรกษาไวเพอมอบใหแกเจาหนาท เมอเสรจงานแตละงวด โดยถอวาเปนเอกสารสาคญของทางราชการเพอประกอบการตรวจสอบของผมหนาท การบนทกการปฏบตงานของผรบจางใหระบรายละเอยดขนตอนการปฏบตงานและวสดทใชดวย

4) ในวนกาหนดเรมงานของผรบจางตามสญญาและในวนถงกาหนดสงมอบงานแตละงวดใหรายงานผลการปฏบตงานของผรบจางวาเปนไปตามสญญาหรอไม ใหคณะกรรมการตรวจรบพสดหรอผทไดรบมอบหมายใหทาหนาทรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลงและการตรวจรบพสดทเปนงานจางกอสรางทราบภายใน ๓ วนทาการ นบแตวนถงกาหนดนน ๆ

Page 12: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

8

3. หลกเกณฑการพจารณาอนมตวสดอปกรณกอสราง การพจารณาอนมตวสดอปกรณกอสราง ของคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางและผควบคมงาน มหลกเกณฑดงน 1) การพจารณาวสดอปกรณกอสราง ดวยความโปรงใสและการแขงขนอยางเปนธรรม ในระดบทเทา

เทยม เพอมงประโยชนของทางราชการ บนพนฐานความถกตองตามกฎระเบยบ เปนส าคญ 2) การพจารณาการใชวสดอปกรณกอสรางใหเปนไปตามขอก าหนดของแบบรปสญญา รายการ

ประกอบแบบ รายละเอยด เอกสารประกอบแบบ แบบกอสราง เอกสารประกอบแบบ (เอกสาร ข.) ทจดท าขนเฉพาะแหง มาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง และเอกสารการแกไขสญญา(ถาม) เปนส าคญ

3) รายการก าหนดวสดอปกรณกอสรางในแบบกอสราง หากขดแยงกบ มาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ทใชประกอบสญญา ใหยดถอตามเงอนไขทก าหนดในมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง เปนส าคญ

4) การด าเนนการขอใชวสดอปกรณกอสราง ผรบจางตองด าเนนการกอนการใชงานตามแผนงานกอสราง หรองวดงาน โดยตองค านงถงระยะเวลาการผลต การขนสง การตดตงและการทดสอบ การขออนมตลาชา หรอความลาชาในการด าเนนการจดหาวสดอปกรณทตองสงผลตเฉพาะแหง หรอสงผลตจากตางประเทศ ถอเปนความบกพรองของผรบจาง ไมใชเหตผลในการขอเทยบเทา การเปลยนเงอนไขในการจดหาวสดอปกรณ การงด หรอลดคาปรบแตอยางใด คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สามารถยนยนใหใชวสดอปกรณกอสรางตามสญญาก าหนด

5) คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ควรมการประชมพจารณาวสดอปกรณกอสรางเปนระยะๆ ไมจ าเปนตองรอเมอมประชมการตรวจการจางงวดงาน

6) กรณการพจารณาขออนมตผแทนจ าหนายหรอผตดตงวสดอปกรณกอสราง ผแทนจ าหนายหรอผตดตงทไมใชผผลต ผแทนจ าหนายหรอผตดตงตองขออนมตใชวสดอปกรณกอสรางตามมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง หรอตามทแบบรปสญญาก าหนด ไมสามารถใชวสดอปกรณภายนอกมาตรฐานฯและขอก าหนดของสญญาได

กรณทควรหารอ หนวยงานผออกแบบ หรอผช านาญการวชาชพ เพอประกอบการพจารณา กรณดงน

7) คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง หากไมมความร หรอไดรบขอมลทไมชดเจนเพยงพอ ในการตดสนใจในการพจารณาอนมต หรอการเทยบเทาวสดอปกรณกอสรางนนๆ

8) ขอก าหนด รายการประกอบแบบ รายละเอยด เอกสารประกอบแบบ แบบกอสรางและมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง ทใชประกอบสญญา มความขดแยง หรอไมชดเจน

9) วสดอปกรณกอสราง ทเมอตดตงแลว คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ไมสามารถตรวจสอบ หรอมองเหนกลไกในการท างานดวยตนเอง หรอวสดอปกรณกอสรางทเกยวของความมนคงปลอดภยของอาคาร เชน งานเสรมก าลงโครงสราง อปกรณจกรกลและระบบควบคมในงาน

Page 13: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

9

ระบบวศวกรรมประกอบอาคาร ระบบสนบสนนทางการแพทย ระบบความปลอดภยของอาคาร เปนตน

10) วสดอปกรณกอสรางทมการก าหนดมาตฐาน มขอก าหนดทางเทคนคเฉพาะวชาชพทซบซอน ไมมคณะกรรมการทานใด มความรเพยงพอ เปนตน

11) วสดอปกรณกอสรางทเปนงานตกแตงอาคาร งานสถาปตยกรรม หรองานมณทนศลป ทรายการประกอบแบบ ไมสามารถระบประเภท คณสมบต หรอรนทชดเจน หรอการขอเทยบรนอปกรณ เชน วสดซบเสยง วสดปดตกแตงผวผนง พรม ครภณฑลอยตว ครภณฑตดตง เปนตน การหารอเพอพจารณาดานความสวยงาม หรอเพอตรงตามวตถประสงคของการใชงานอาคารทชดเจน

กรณทไมตองหารอ หนวยงานผออกแบบ หรอผช านาญการวชาชพ คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สามารถพจารณาไดเอง กรณดงน

12) คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ไดรบขอมลตามมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสรางก าหนด ครบถวบ ถกตอง ชดเจนเพยงพอในการตดสนใจในการพจารณาอนมต หรอการเทยบเทาวสดอปกรณกอสรางนนๆ

13) วสดอปกรณกอสรางทมลกษณะทางกายภาพส าเรจรป ไมมเทคนคซบซอน หรอไมเปลยนรปภายหลงการตดตง คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สามารถมองเหนและตรวจสอบไดเองเมอกอสรางแลวเสรจ หรอเปนวสดอปกรณกอสรางทมจ าหนายทวไป และ/หรอเปนผลตภณฑจากโรงงานทไดรบใบอนญาตแสดงเครองหมายมาตรฐานผลตภณฑ อตสาหกรรม (มอก.) เชน แผนไมอด ทอพวซ ปายจราจร เปนตน

14) วสดอปกรณกอสรางทมลกษณะทางกายภาพเปนเนอเดยว อาจไมสามารถมองเหนเมอกอสรางแลวเสรจ และ/หรอเปนผลตภณฑจากโรงงานทไดรบใบอนญาตแสดงเครองหมายมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก.) เชน เหลกเสรมคอนกรต เหลกรปพรรณ ทอรอยสายไฟฟา เปนตน

15) วสดอปกรณกอสรางทเปนไปตามรายละเอยดท “กฎกระทรวงก าหนดพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน และก าหนดวธการจดซอจดจางพสดโดยวธคดเลอกและวธเฉพาะเจาะจง พ.ศ.๒๕๖๐”

การพจารณาอนมตการใชวสดอปกรณกอสรางใด กรณการหารอ หรอไมหารอหนวยงานผออกแบบ หรอผช านาญการวชาชพ เปนอ านาจหนาทในการบรหารสญญาจาง ของคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง ทสามารถเลอกกระท าได หลกเกณฑดงกลาวเปนเพยงแนวทางเพอสนบสนนการตดสนใจ

Page 14: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

10

4. การพจารณาวสดอปกรณกอสราง

/

/

/

. /

/

Page 15: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

11

ค าอธบายกระบวนการพจารณาวสดอปกรณกอสราง

ในการบรหารสญญา ควรมการประชมชแจง ถงกระบวนการและหลกเกณฑการพจารณาวสดอปกรณกอสราง เพอใหคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางทกคน ผควบคมงานทกคนและผรบจาง มความเขาใจในบทบาทและขนตอนการดาเนนการ เพอใหการพจารณาวสดอปกรณกอสรางเปนไปอยางถกตอง รวดเรว ลดความขดแยง โดยมกระบวนการพจารณาวสดอปกรณกอสรางดงน

1. ผรบจางจดท าเอกสาร การขอใชหรอขอเทยบเทาวสดอปกรณกอสราง สงเอกสารผานผควบคมงาน ถงประธานคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง เพอพจารณา โดยมเอกสารสาคญ อาท 1.1. เอกสารการขอใชวสดอปกรณกอสราง 1.2. เอกสารสาเนามาตรฐานตางๆ ทงดานหนาและดานหลง เชน มาตรฐานผลตภณฑ อตสาหกรรม (มอก.)

มาตรฐานอนๆตามทกาหนด เปนตน 1.3. เอกสารระบคณสมบต รายละเอยดทางเทคนค วธการตดตง แบบขยายทเกยวของ (ตามความจาเปน)

และตารางเปรยบเทยบรายการผลตภณฑดงกลาว ทถกตองตรงตามขอกาหนดของแบบรปสญญา 1.4. เอกสารยนยนแหลงทมา เชน เอกสารแสดงตนกาเนดจากประเทศผผลต ใบขนสงสนคาของกรม

ศลกากร เปนตน 1.5. เอกสารผลงานอางอง 1.6. เอกสารรบรองผลการทดสอบ การทดลอง (ถาม) 1.7. ใบรบประกนสนคา หรอเอกสารรบรองวาจะประกนสนคาเมอตดตงแลวเสรจ 1.8. เอกสารกรณการขอเทยบเทา

1.8.1. ประกอบดวยเอกสารตามขอ ๑.๓ 1.8.2. เอกสารสรปการเปรยบเทยบคณสมบต ราคาวสดอปกรณและระยะเวลากอสรางทขอเทยบเทา

กบวสดอปกรณกอสรางตามทกาหนดในแบบรปสญญา 1.8.3. เอกสารยนยนราคาทเปนจรง เชน เอกสารการขายทแสดงการชาระภาษวสดอปกรณกอสรางท

ผานมา

ผรบจาง หรอผแทนทไดรบมอบอานาจ ตองลงนามประทบตรารบรองสาเนาเอกสารทกหนา และใบรบรองวชาชพระดบสามญทเกยวของตองเปนฉบบจรง

คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สงวนสทธทจะรองขอใหผรบจางแสดงเอกสารอนๆเพอประกอบการพจารณาเพมเตม

2. ผควบคมงานตรวจสอบความครบถวนของเอกสาร(ตามขอ๑) ตรวจสาระสาคญของเอกสาร ตรงตามขอกาหนดของแบบรปสญญาหรอไม และพจารณาใหความเหนในเบองตน แนะนาแกคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางวา เอกสารการขอใชวสดอปกรณกอสรางดงกลาว มเทคนคซบซอน จาเปนตองหารอไปยงหนวยงานผออกแบบ หรอผชานาญการเฉพาะทางหรอวชาชพ เพอประกอบการพจารณาของคณะ

Page 16: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

12

กรรมการฯหรอไม หรอเปนวสดอปกรณอยางงาย สามารถพจารณาไดเอง ตามหลกเกณฑการพจารณาอนมตวสดอปกรณกอสราง การพจารณาใหความเหนในเบองตน มไดเปนขอบงคบ หรอผกมดใหคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางตองทาตามแตอยางใด แตเปนอานาจหนาทการตดสนใจของคณะกรรมการฯโดยตรง หลกการพจารณาตามมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง การตรวจสอบเบองตน ใหตรวจสอบวาถกตองตรงตามมาตรฐานอางองทกมาตรฐานทกาหนดในรายการนนๆ ยกเวนคาวา “หรอ” ใหตรวจสอบวาตรงกบมาตรฐานใดมาตรฐานหนง และตรวจสอบวาถกตองตรงตามขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะทกขอ 2.1. กรณทไมจ าเปนตองหารอ

เมอไดรบเอกสารจากผรบจาง ผควบคมงานตองพจารณาสาระสาคญของวสดอปกรณ หากเปนวสดอปกรณกอสรางทมลกษณะทางกายภาพ สาเรจรป ไมมเทคนคซบซอน มจาหนายทวไป มคณสมบตตรงตามขอกาหนด หรอเปนผลตภณฑจากโรงงานทไดรบใบอนญาตแสดงเครองหมายมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม อยในวสยทผควบคมงานคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางตรวจสอบไดเองเมอมองเหน หรอสามารถมเขาใจเมอไดรบการชแจงรายละเอยดเพมเตม ใหผควบคมงาน ตรวจสอบความถกตองครบถวนของเอกสารการขอใชหรอขอเทยบเทาวสดอปกรณกอสราง ใหแลวเสรจโดยเรว นาสงเอกสารทงหมดลงรบทฝายพสดของหนวยงาน หรอเลขานการคณะกรรมการฯ เพอเสนอตอประธานคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง โดยระบความเหนทสาคญดงน

(1) วสดอปกรณทขออนมตใช ถกตองตรงตามขอกาหนดของสญญา ทกาหนดไว ณ ทใด ..??ของสญญา

(2) เอกสารทขออนมตใช ครบถวนและมการรบรองเอกสารอยางถกตอง หรอไม..?? (3) เสนอคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง เพอพจารณา

๒.2. กรณทจ าเปนตองหารอ เมอไดรบเอกสารจากผรบจาง ผควบคมงานตองพจารณาสาระสาคญของวสดอปกรณ หาก

รายการขอกาหนดตกหลน ขดแยง หรอไมชดเจน หรอ เปนวสดอปกรณกอสรางทเมอตดตงแลวเสรจ คณะกรรมการฯไมสามารถมองเหนกลไกหรอ

ตรวจสอบการทางานดวยตนเอง หรอ เปนวสดอปกรณจกรกลและระบบควบคมดานวศวกรรมประกอบอาคาร หรอเกยวของกบความ

มนคงปลอดภยของอาคาร เชน งานเสรมกาลงโครงสราง ระบบสนบสนนทางการแพทย ระบบความปลอดภยของอาคาร หรอ

เปนวสดอปกรณพเศษทมขอกาหนดดานเทคนคซบซอน มมาตรฐานอางองและขอกาหนดคณลกษณะเฉพาะ ไมอยในวสยทผควบคมงานและคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สามารถเขาใจไดโดยงาย แมจะไดรบการชแจงรายละเอยด หรอ

Page 17: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

13

วสดอปกรณกอสรางทเปนงานตกแตงอาคาร งานสถาปตยกรรม หรองานมณทนศลป ทตองการใหหนวยงานผออกแบบ พจารณาใหมความสวยงาน หรอตรงตามวตถประสงคของการใชงานอาคารทชดเจน

จงควรหารอไปยงหนวยงานออกแบบ หรอผชานาญการวชาชพ เพอพจารณาใหความเหนเพอประกอบการพจารณาของคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง

ใหผควบคมงาน ตรวจสอบความถกตองครบถวนของเอกสารการขอใชหรอขอเทยบเทาวสดอปกรณกอสราง ใหแลวเสรจโดยเรว นาสงเอกสารทงหมดลงรบทฝายพสดของหนวยงาน หรอเลขานการคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง เพอเสนอตอประธานคณะกรรมการฯ โดยระบความเหนทสาคญดงน

(1) วสดอปกรณทขออนมตใช เปนไปตามขอกาหนดของสญญา ทกาหนดไว ณ ทใด ..??ของสญญา

(2) เอกสารทขออนมตใชหรอเทยบเทา ครบถวนและมการรบรองเอกสารอยางถกตอง หรอไม..??

(3) เสนอใหประธานคณะกรรมการฯ เพอหารอไปยงหนวยงานผออกแบบ หรอผชานาญการวชาชพ เพอประกอบการพจารณาของคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง

3. พสดของหนวยงาน หรอเลขานการคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง รบเรอง ตรวจทานเอกสารกบผควบคมงาน และน าสงเอกสารการขอใชวสดอปกรณกอสรางและความเหนแนะนาของผควบคมงาน ถงประธานคณะกรรมการฯ โดยเรว

4. ประธานคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง พจารณาเอกสารการขออนมตใชวสดอปกรณกอสราง ตามหลกเกณฑทกาหนดและขอความเหนแนะนาของผควบคมงาน เพอวนจฉย วาใหนาเขาคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางเพอพจารณาไดเอง หรอจาเปนตองหารอไปยงหนวยงานผออกแบบ หรอผชานาญการวชาชพ เพอประกอบการพจารณา โดยใหสงการตามทวนจฉยโดยเรว

๔ก) การพจารณาโดยหนวยงานผออกแบบ หรอผช านาญการวชาชพ ตองพจารณาดวยความโปรงใสและเปนธรรม ควรระบสาระสาคญในผลการพจารณาใหชดเจน ครบถวน ตามชนดหรอประเภทของวสดอปกรณกอสราง เพอเปนขอมลใหคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง สามารถตดสนใจไดอยางถกตอง โดยมสาระสาคญดงน

(1) ถกตองตรงตามขอกาหนดแบบกอสราง เลขท…?? แผนท…?? (2) ถกตองตรงตามเอกสารประกอบแบบ เลขท ก. หรอ เลขท ข. แผนท…?? (3) ถกตองตามมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง พ.ศ...?? หนาท…?? (4) คณสมบตใด ทไมถกตองตามขอกาหนดแบบกอสราง แผนท..?? หรอตามเอกสารประกอบแบบ

หรอมาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง หนาท...??

Page 18: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

14

(5) เอกสารประกอบการพจารณา ถกตอง ครบถวน หรอไม หากไมถกตอง ครบถวน แจงใหผรบจางจดสงมาเพอพจารณาใหม หรอแจงใหนามาเสนอในวนประชมพจารณาของคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง เรองนนๆ ตามรายการ...??

(6) วสดอปกรณกอสรางทผรบจางขอเปรยบเทยบวสดอปกรณกอสราง ตองแจงใหคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางทราบวา คณสมบตเทยบเทาไดหรอไม.อยางไร..?? ตามขอ(๕) คณะกรรมการฯตองดาเนนการเปรยบเทยบราคาหรอไม.อยางไร..?? และมแนวทางในการพจารณาระยะเวลาเพมลดอยางไร...??

(7) วสดอปกรณกอสรางทผรบจางขออนมตใช หากมคณสมบตถกตอง แตไมตรงตามแหลงผลต หรอเหตอนใดททาใหราคาแตกตางกน ควรแจงใหคณะกรรมการฯดาเนนการเปรยบเทยบราคาตอไปหรอไม.อยางไร..?? เพอมใหทางราชการตองเสยประโยชน

5. คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง การพจารณาการอนมตใชวสดอปกรณกอสรางเปนอานาจหนาทโดยตรงของคณะกรรมการฯในการตดสนใจ สวนผควบคมงาน หนวยงานผออกแบบ หรอผชานาญการเฉพาะทางหรอวชาชพ เปนเพยงผพจารณาเอกสาร สรป ใหความเหนเสนอแนะและตอบขอหารอ เปนเพยงขอมลเพอประกอบการตดสนใจ การพจารณายดหลก ความถกตองตรงตามแบบรปสญญากาหนด ประโยชนของทางราชการ บนความถกตองตามระเบยบราชการและสญญา โดยพจารณาใหแลวเสรจและแจงผลการพจารณาตอผรบจางโดยเรว หากคณะกรรมการฯยงไมมความมนใจในขอมลทไดรบ ควรแจงใหผรบจางแสดงเอกสาร หรอดาเนนการอนใดเพมเตม เพอใหไดขอมลเพยงพอในการตดสนใจ

6. เจาหนาทพสด หรอเลขานการคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสราง บนทกผลการพจารณาหากมมตอนมตใหแจงตอผรบจางเพอดาเนนการกอสรางตอไป แตหากมมตไมอนมต หรอมความประสงคเพมเตมประการใดใหแจงผรบจางเพอทราบ โดยเรว

7. ผรบจาง รบทราบและดาเนนการตอไป

Page 19: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้

15

เอกสารอางอง

พระราชบญญต มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๑๑ และทแกไขเพมเตม

พระราชบญญต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

กฎกระทรวง กาหนดพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน และกาหนดวธการจดซอจดจางพสดโดยวธคดเลอกและวธเฉพาะเจาะจง พ.ศ. ๒๕๖๐

บญชนวตกรรมไทย สานกงบประมาณ ฉบบเพมเตม กนยายน 2560

ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยวนยทางงบประมาณและการคลง พ.ศ. ๒๕๔๔

ระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.๒๕๖๐

มาตรฐานรายการวสดอปกรณกอสราง พ.ศ.๒๕๖๑ กองแบบแผน กรมสนบสนนบรการสขภาพ

คมอการตรวจการจางงานกอสราง พ.ศ.๒๕๖๐ กองแบบแผน กรมสนบสนนบรการสขภาพ

มาตรฐานการกากบควบคมงานกอสรางอาคาร พ.ศ.๒๕๖๑ กองแบบแผน กรมสนบสนนบรการสขภาพ

Page 20: บทน ำ - Ministry of Public Health · 2018. 11. 20. · งานก่อสร้างอาคารที่ผู้รับจ้างนําเสนอ ผ่านผู้