www.itu.int/plenipotentiary/ /tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

مؤتمر المندوبين(PP-14 )المفوضين

2014  نوفمبر7 -  أكتوبر20بوسان،

1اإلضافة الجلسة العامةA-69للوثيقة

2014 سبتمبر 10األصل: باإلنكليزية

إدارات االتحاد اإلفريقي لالتصاالتمقترحات إفريقية مشتركة بشأن أعمال المؤتمر

2PP14/69(Add.1)-A

الفصـل الخامسأحكام متفرقة تتعلق بتشغيل خدمات االتصاالت

اتفـاقيـةاالتحـاد الـدولي لالتصـاالت

(MOD)AFCP/69A1/1

36المـادة الرسوم واإلعفاءات

“األسباب: كلمة استخدام ينبغي الفرنسي: النص Tarifsفي بدال )رسوم( ” العربية. يخص اللغة هذا التعديل ال” )ضرائب(. Taxesمن “

(MOD)AFCP/69A1/2

تحدد في اللوائح اإلدارية األحكــام المتعلقــة برســوم االتصــاالت،496وبمختلف الحاالت التي تمنح فيها اإلعفاءات من الرسوم.

“األسباب: كلمة استخدام ينبغي الفرنسي: النص Tarifsفي بدال )رسوم( ” هذا التعديل ال يخص اللغة العربية.” )ضرائب(. Taxesمن “

38المـادة الوحـدة النقديـة

(MOD)AFCP/69A1/3

500PP-98

إذا لم توجـــد ترتيبـــات خاصـــة متفـــق عليهـــا بين الـــدول األعضاء، تكون الوحدة النقديــة المســتعملة في تحديــد الرســومــة وفي وضــع الحســابات الحســابية لخــدمات االتصــاالت الدولي

الدولية هي:إما الوحدة النقدية المعتمدة في صندوق النقد الدولي-وإما الفرنك الذهبي،-

كمـا همـا معرفـان في اللـوائح اإلداريـة. أمـا كيفيــة التطـبيق فهي للوائح االتصاالت الدولية.1 محددة في التذييل

“األسباب: تعبير استخدام ينبغي الفرنسي: النص tarifفي de répartition” هذا التعديل” )ضرائب حسابية(. taxe de répartition)الرسوم الحسابية( بدال من “

ال يخص اللغة العربية.

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

3PP14/69(Add.1)-A

MODAFCP/69A1/4

(2014المراجع في بوسان، 2010 )غواداالخارا، 12المقـرر

النفاذ اإللكتروني المجاني إلى منشورات االتحاد

إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت(،2014بوسان، 2010 )غواداالخارا،

إذ يضع في اعتباره من دستور االتحاد التي تعرف اللوائح اإلدارية )أي لوائح االتصــاالت4 المادة أ (

الدولية ولوائح الراديو( بأنها صكوك أساسية لالتحاد، وأن الــدول األعضــاء ملزمــةالنصوص؛ باالمتثال ألحكام هذه

( لهــذا المــؤتمر، بشــأن ســد2010  )المراجــع في غواداالخــارا،123 القــرارب( والبلدان المتقدمة والـذي يعـترف1الفجوة في ميدان التقييس بين البلدان النامية (ITU-T) وتقــييس االتصــاالت (ITU-R) بأن تنفيذ توصيات قطاعي االتصاالت الراديوية

خطــوة من الخطــوات األساســية من أجــل ســد الفجــوة التقييســية بين البلــدانالنامية؛ المتقدمة والبلدان

ــرارج( ــرار2010  )المراجــع في غواداالخــارا،64 الق ــذا المــؤتمر والق 20 ( له ( للمؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت، بشــأن النفــاذ2010 آباد، حيدر )المراجع في

إلى مرافق االتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت الحديثــة وخــدماتها علىإلى: أساس غير تمييزي والذي يشير

االتصاالت؛ األساس على توصيات قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس أن مرافــق تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وخــدماتها الحديثــة تقــوم في-- لجهود مشتركة لجميع من يشارك في عمليــة التقــييس داخــل االتحــاد وأنهــا أن توصــيات قطــاعي تقــييس االتصــاالت واالتصــاالت الراديويــة تعتــبر نتاجــا

تعتمد بتوافق آراء أعضاء االتحاد؛ــا المعلومــات واالتصــاالت- وخدماتها التي تعتمد عليها تنمية االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أن قيــود النفــاذ إلى مرافــق االتصــاالت/تكنولوجي

على الصعيد الوطني والتي تأسست استنادا إلى توصيات قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس االتصاالت تشكل عائقا أمام التطور المتناغم والتوافق في

العالمي؛ مجال االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت على الصعيد ( للمؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت،2010 آباد،  )المراجع في حيدر9 القرارد (

ــدان، ال ــترددات بشــأن مشــاركة البل ــف ال ــة، في إدارة طي ــدان النامي ســيما البل الراديوية، والذي يعترف بأهمية تيسير الحصول على الوثائق المتعلقة باالتصاالت

الطيف؛ الراديوية لتيسير مهمة القائمين على إدارةآباد،47 القراره ( حيدر في )المراجع لتنمية2010  العالمي للمؤتمر )

االتصاالت، بشأن تحسين المعرفة بتوصيات االتحاد الــدولي لالتصــاالت وتطبيقهــا الفعال في البلدان النامية والذي يقرر فيه المؤتمر دعوة الدول األعضاء وأعضــاء

األنشطة التي من شأنها تحسين المعرفة بتوصيات القطاعات إلى المشاركة فيــال ــ ــا الفع ــ ــاالت وتطبيقه ــ ــييس االتص ــ ــة وتق ــ ــاالت الراديوي ــ ــاعي االتص ــ قط

النامية؛ البلدان في وتشمل أقل البلدان نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية والبلدان النامية غير الساحلية11

والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

4PP14/69(Add.1)-A

ــرر و ( ــدل في 571المقـ ــاذ2014 )المعـ ــأن النفـ ــادر عن المجلس بشـ ( الصـ اإللكـــتروني المجـــاني إلى القواعـــد اإلجرائيـــة، وقـــرارات المجلس ومقرراتـــه

ومنشورات االتحاد األخرى؛ز ( نتائج فريق العمل التابع للمجلس والمعني بالموارد الماليــة والبشــرية وفقــا

لمعالجة النفاذ المجاني 2012 الصادر عن المجلس في دورته لعام563للمقرر الـتي خلصـتCWG-FHR-3/15إلى منشورات االتحاد الـذي جـرى تأكيــده في الوثيقـة

يتبع نفس السياسة التي تتبعهــا وكــاالت األمم المتحــدة األخــرى إلى أن االتحاد الفيما يتعلق بالنفاذ إلى منشوراتها؛

، ازداد الدخل المتــأتي من مبيعــات لــوائح الراديــو فيC13/81أنه وفقا للوثيقة ح(ــة ــراص مدمج ــة وأق ــة2012  فيDVD شــكل نســخ ورقي ــترة التجريبي ــاء الف ، أثن

ــع60المفتوحة للنفاذ اإللكتروني المجاني، بأكثر من % مقارنة مع المبيعات بجميــا ــاق )بم ــة في األنس ــدة الزمني ــط( خالل نفس الم ــتريات على الخ ــك المش ذل

الراديو؛ وهي السنة التي نشرت فيها النسخة السابقة للوائح - 2008 في أن إتاحة النفاذ اإللكتروني المجاني إلى لــوائح الراديـو أمــام عامــة الجمهـورط(

تأثير مــالي ســلب ي يكن له  لمC14/21 وC13/81 وC13/21 على النحو المبين في الوثائق؛2013 و2012في أن النفــاذ المجــاني إلى النصــوص األساســية لالتحــاد يســاعد على تحقيــقو ي(

دستوره،؛  من1 األهداف األساسية لالتحاد، والمحددة في المادةــةك( ــد اإلجرائي ــائق المتصــلة بالقواع ــتروني المجــاني إلى الوث ــاذ اإللك أن النف

والقرارات والتوصيات والمقررات الصادرة عن االتحاد له أثر إيجـابي في ترســيخمبادئ الشفافية ويسمح بالتحقق من أن االتحاد يعمل في إطار اختصاصه،

وإذ يدرك ســيما البلــدان الناميــة، في المصاعب الــتي يواجههــا العديــد من البلــدان، ال أ (

الراديوية؛ أنشطة لجان الدراسات التابعة لقطاع االتصاالت المشاركة في إلتاحــة قــدر معين2000 اإلجراءات المختلفة التي اتخذها المجلس منذ عامب(

األساسية؛ من النفاذ اإللكتروني المجاني إلى توصيات االتحاد ونصوصهــاذج( ــات بشــأن النف ــدول األعضــاء وأعضــاء القطاع ــيرة من ال ــات الكث الطلب

اإللكتروني المجاني إلى توصيات قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس االتصــاالتوالنصوص األساسية لالتحاد ونظامه الداخلي؛

للمجلس الذي ينص على الموافقة على فترة تجريبية542 أنه عقب المقررد ( للنفاذ اإللكتروني المجاني إلى توصيات قطاع تقييس االتصاالت، حدثت زيادة في

؛C07/32 ورد في الوثيقة المائة وفقا لما  في7 000 تن زيل التوصيات تجاوزتلعامه ( دورته في وافق المجلس للنفاذ2008 أن تجريبية فترة على

ــية اإللكتروني المجاني إلى توصيات قطاع االتصاالت الراديوية والنصوص األساس؛2009 لالتحاد من يناير إلى يونيو عام

أنه نتيجة للنجاح في زيادة عدد عمليات التن زيل لتوصــيات قطــاع االتصــاالتو (ــة ــترة التجريبي ــا بالنســبة إلى الف ــتي أمكن معالجته ــة ال ــار المالي ــة واآلث الراديوي

ـدرك" من " المـــذكورة في الفقـــرة د( ــ أعاله، وافـــق المجلس في دورتـــهوإذ يــام ــؤتمر2009 لع ــاد م ــة إلى حين انعق ــة المجاني ــترة التجريبي ــد الف على تمدي

،2014، الــتي تم تمديــدها مــرة أخــرى إلى 2010 المنــدوبين المفوضــين لعــام وإرجــاء اتخــاذ قــرار بشــأن منح النفــاذ المجــاني إلى توصــيات قطــاع االتصــاالت

الراديوية إلى مؤتمر المندوبين المفوضين؛

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

5PP14/69(Add.1)-A

أن تمديد الفترة التجريبيــة للنفــاذ اإللكــتروني المجــاني إلى توصــيات قطــاعز ( ،2010 االتصاالت الراديوية إلى حين انعقــاد مــؤتمر المنــدوبين المفوضــين لعــام

، والنتــائج اإليجابيــة المستخلصــة من ذلــك2009 الذي وافق عليه المجلس عــامــات تن القرار تبين أن توفير مثل هذا النفاذ قد حظي بالنجاح في زيادة عــدد عملي

الراديوية زيل التوصيات المذكورة وفي النهوض بالوعي بأعمال قطاع االتصاالتفيها؛ والمشاركة

أن اللوائح اإلدارية، كصكوك ملزمة قانونا تناقشــها وتضــعها الــدول األعضــاءح(مجاني، في االتحاد، يمكن أن تتاح إلكترونيا على أساس

وإذ يدرك كذلك أن هناك توجها عاما نحو النفاذ اإللكــتروني المجــاني إلى المعــايير المتعلقــة أ (

واالتصاالت؛ بتكنولوجيا المعلومات الحاجــة االســتراتيجية إلى زيــادة تســليط الضــوء على نــواتج أعمــال االتحــادب(

وتيسرها بسهولة أكبر؛ــاني إلىج( ــتروني المج ــاذ اإللك ــات النف ــة وسياس ــترة التجريبي ــدفي الف أن ه

أنجــز االتحــاد تحســينا كبــيرا في توصيات االتحاد ونصوصه األساسية قد تحققا: إذ أن اآلثار المالية على إيرادات االتحاد كــانت أقــل من المتوقــع مجال التوعية، كما

؛البداية في د ( أن النفـاذ اإللكــتروني المجـاني إلى النصـوص األساسـية لالتحـاد يخلف أثـرا

ماليا محدودا؛يعززه ( الراديوية االتصاالت قطاع توصيات إلى اإللكتروني النفاذ توفير أن

الراديويـــة ومشـــاركتها في وعي البلـــدان الناميـــة بأعمـــال قطـــاع االتصـــاالتاألعمال؛ هذه أنه بالنسبة إلى صكوك االتحاد التي يتعين دمجهــا ضــمن القــوانين الوطنيــة،و (

استنسـاخ هــذه النصــوص وترجمتهــا تتمتع الدول األعضاء في الواقع بالحريـة في ونشرها في المواقع اإللكترونية للدوائر الحكومية الرســمية إضــافة إلى الجريــدة

الوطنية، يعادلها، طبقا لقوانينها الرسمية أو ماوإذ يالحظ

أن زيادة المشاركة في أنشطة االتحاد خطوة أساسية نحـو تعزيـز إمكانيــات أ ( بناء القدرات وتنمية تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت في البلــدان الناميــة وهــو

الرقمية؛ سيؤدي إلى تقليص الفجوة ما أنه من أجل زيادة مشاركة الدول األعضــاء وأعضــاء القطاعــات من البلــدانب(

النامية في أنشطة االتحاد ولتحســين هــذه المشــاركة وتســهيلها، يلــزم أن يكــون هؤالء األعضاء قادرين على تفسير وتنفيــذ المنشـورات التقنيــة لالتحـاد ونصوصــه

وصكوكه؛ األساسية أن الطريقة الفعالة المثلى لضمان تمتع البلدان النامية بالقــدرة على النفــاذج(

المجاني، إلى منشورات االتحاد هو توفيرها من خالل النفاذ اإللكترونيوإذ يالحظ كذلك

أن توفير النفاذ اإللكتروني المجاني إلى منشورات االتحاد ســيخفض الطلب على يساير التوجه الحالي لالتحــاد نحــو النســخ النسخ الورقية من هذه الوثائق وهو ما

ورقية، ويتسق مع الهدف العــام لمنظومــة األمم اإللكترونية وتنظيم اجتماعات الالمتحدة لخفض استعمال الورق والحد من انبعاثات غازات االحتبــاس الحــراري )

GHG،)

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

6PP14/69(Add.1)-A

يقـرر إتاحــة النفــاذ اإللكــتروني المجــاني إلى توصــيات قطــاع االتصــاالت الراديويــة1

ــة ــد العام ــة والقواع ــتور واالتفاقي ــاد )الدس ــية لالتح ــوص األساس ــاريره والنص وتق لمؤتمرات االتحاد وجمعياتـه واجتماعاتـه( والوثـائق الختاميـة لمـؤتمرات المنـدوبين

الجمهور على أساس دائم؛ المفوضين إلى مواصلة فرض الرسوم على النسخ الورقيــة من توصــيات قطــاع االتصــاالت2

الراديويـة وتقــاريره والنصــوص األساسـية لالتحــاد والوثـائق الختاميــة لمـؤتمراتــة و ــد اإلجرائي ــة والقواع ــوائح اإلداري ــين والل ــدوبين المفوض ـــاعالمن ـــاـت ـقط ـكـتـيب

االـتصـــاالـت ـالـرـاـديـويـــة بشـــأـن إـدـاـرـة ـطيـــف ـالـــتـردـد ـالـرـاديـــوـي ـوـمـنشـــوـراـت ـاالـتحـــادـــأـهـب ــاالـت لـلت ـــاـت ـوـاالـتص ـــا اـلـمـعـلـوم ـــاالـت/ـتـكـنـولـوـجي ـــتـعمـاـل االـتص ــلـة ـبـاس اـلـمـتص لـلـكـوـاـرـث ـوـاإلـنـذاـر ـاـلمـبـكر ـبـحدـوثـها ـوـاإلنـقـاـذ ـوـاإلـغاـثـة ـعـنـد ـوقـوعهـــا ـوـتـخـفيـــف ـآثـاـرهـــا

على أســاس سياســة تســعير من شــقين تــدفع بموجبهــا الــدولـوـاـلـتصـــدـي ـلهــاـ، األعضاء وأعضاء القطاعات والمنتسبون إليها سعرا يستند إلى استرداد التكاليف،

؛12"السوق" عداهم، أي غير األعضاء، سعر بينما يدفع كل من تأكيد السياسة الحالية بشأن النفاذ اإللكتروني المجاني إلى توصــيات قطــاع3

دائم،؛ تقييس االتصاالت، وذلك على أساســور4 إتاحة النفاذ اإللكتروني المجاني إلى لوائح االتصاالت الدولية لعامة الجمه

دائم؛ على أساس إتاحــة النفــاذ اإللكــتروني المجــاني إلى لــوائح الراديــو لعامــة الجمهــور على5

دائم؛ أساســور على6 ــة الجمه إتاحة النفاذ اإللكتروني المجاني إلى القواعد اإلجرائية لعام

دائم؛ أساس إتاحــة النفــاذ اإللكــتروني المجــاني إلى قــرارات المجلس ومقرراتــه لعامــة7

دائم؛ الجمهور على أساس إتاحة النفاذ اإللكتروني المجاني إلى كتيبات قطاع االتصاالت الراديوية بشأن8

دائم؛  لعامة الجمهور على أساس32إدارة طيف التردد الراديوي إتاحة النفاذ اإللكتروني المجــاني إلى منشــورات االتحــاد الــدولي لالتصــاالت9

المتصلة باستعمال االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للتــأهب للكــوارث واإلنذار المبكر بحدوثها واإلنقاذ واإلغاثة عند وقوعها وتخفيف آثارها والتصدي لها،

لعامة الجمهور على أساس دائم،يكلف األمين العام

بإعداد تقرير وتحديثه على أساس مستمر بشأن تأثير سياســة النفــاذ اإللكــتروني المجاني إلى منشورات االتحاد عن على مبيعات منشورات االتحــاد )مــع اســتثناء

ــرات ــا في الفقـ ــار إليهـ ــوص المشـ ــرر"من 3 و2 و1 النصـ وعن أعاله("يقــ مبيعاتوالبرمجيات وقواعد البيانات، على أن يقـدم هـذا التقريـر إلى المجلس مـع

،2018التالية:مؤتمر المندوبين المفوضين لعام  تفصيل الجوانب؛2007 مجموع المبيعات سنويا، اعتبارا من-مقارنة بين مبيعات النسخ الورقية والنسخ اإللكترونية سنويا؛-المبيعات حسب البلد وحسب فئة العضوية؛-لتعظيم اإليرادات بدون أن يكون سعرا مرتفعا لدرجة تثبط البيع. يعرف "سعر السـوق" على أنـه السـعر الـذي تحـدده شـعبة المبيعـات والتسـويق ويوضـع312المدعومة بالحاسوب إلدارة الطيف ومراقبة الطيف. يشمل ذلك كتيبات قطاع االتصــاالت الراديويــة بشــأن اإلدارة الوطنيــة للطيــف والتقنيــات23

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

7PP14/69(Add.1)-A

مقارنة النسخ المبيعة وغير المبيعة،-يكلف المجلس

سياســات أخــرى لتحســين بدراسة تقرير األمين العام واتخاذ قرار بشأن أي1بياناته؛ النفاذ إلى منشورات االتحاد وبرمجياته وقواعد

بإجراء دراسة شاملة عن التكاليف/المزايا التي ينطــوي عليهــا توفــير النفــاذ2لالتحاد.؛ فيها اللوائح اإلدارية المجاني لنصوص االتحاد األخرى بما

بإتاحــة دراســة المســائل المتصــلة بالنفــاذ اإللكــتروني المجــاني إلى وثــائق3 االتحاد أمام جميع أعضاء االتحاد وتقــديم تقريــر إلى المــؤتمر المقبــل للمنــدوبين

المفوضين لالتحاد.

MODAFCP/69A1/5

(2014بوسان، 2006 )المراجع في أنطاليا، 21القـرار

الواجب اتخاذها عندالمناسبة الخاصةالتدابير استعمال

على شبكات االتصاالتالبديلةإجراءات النداء الدولية

بوسان،2006إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )أنطاليا، 2014،)

إذ يعترف أومــا لكــل دولــة من الــدول األعضــاء من حــق ســيادي في الســماح ببعضب أ (

إجراءات النداء البديلة أو حظرهـا، بغيــة تجنب التــأثيرات السـلبية أوجميعأشكال األضرار التي قد تتعرضوالتي قد يكون لها تأثيرات سلبية على شــبكات اتصــاالتها

الوطنية أو التي قد تضر بها؛بمصالح البلدان النامية؛ب(بمصالح المستهلكين والمستعملين المنتفعين بخدمات االتصاالت،؛ج( كأحــد احتياجــات األمن القــومي، وألغــراضبضرورة تحديد منشأ المكالمات د (

الترسيم السليم أيضا؛)بأن بعض أشكال إجراءات النداء البديلة قد تؤدي إلى تدهور جودة الخدمة (ه

QoS) وجودة الخبرة (QoE ) وأداء الشبكة الهاتفية العمومية التبديلية(PSTN)،وإذ يضع في اعتباره

أن اســتعمال بعض إجــراءات النــداء البديلــة قــد يــؤثر ســلبا في اقتصــادات أ ( البلــدان الناميــة وقــد يمثــل إعاقــة خطــيرة لجهــود هــذه البلــدان لتنميــة شــبكات

االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وخدماتها الخاصة بها تنمية سليمة؛ أن بعض أشكال إجراءات النداء البديلة قد تؤثر في إدارة الحركــة وتخطيــطب(

تــؤدي إلى تــدهور النوعيــة واألداء في الشــبكة الهاتفيــة العموميــة الشبكات وقــدالتبديلية؛

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

8PP14/69(Add.1)-A

أن استعمال بعض إجراءات النداء البديلة غير الضارة بالشــبكات قــد يســهمج(في زيادة المنافسة لصالح المستهلكين؛

أن عددا من توصيات قطاع تقييس االتصاالت في االتحاد تتطرق تحديدا إلىد ( لقطاع تقــييس االتصــاالت، تتطــرق إلى 3 و2وخاصة توصيات لجنتي الدراسات

عدة جوانب، منها الجوانب التقنية والمالية، آلثار إجراءات النداء البديلة )بما فيهــاإعادة النداء وتغيير المنشأ( على أداء شبكات االتصاالت وتطويرها،

وإذ يذكرــدوبين2006أنطاليا، 2002 )المراجع في مراكش، 21بالقرار أ ( ( لمؤتمر المن

المفوضين، بشــأن إجــراءات النــداء البديلــة المســتعملة في شــبكات االتصــاالت،والذي:

احترام القوانين الوطنية والتنظيمية الخاصة بالدول األعضاء في االتحاد؛ حث الدول األعضــاء على التعــاون فيمـا بينهـا لحــل هــذه الصـعوبات لكفالـة-وإعداد توصيات في هذا الصدد؛ كلف قطاع تقييس االتصاالت بتعجيل دراســاته بهــدف إيجــاد حلــول مناســبة-

ــانوبوليس، 29وبالقرار ب( ( الصــادر عن2012دبي، 2004 )المراجع في فلوري 2 و1الجمعية العالمية لتقييس االتصاالت الذي ينص على ما يليوخاصة الفقــرتين

:تقررمن أن تتخذ، قدر اإلمكان عمليا، جميع التدابير المعقولــة، ضــمن حــدود قوانينهــا ينبغي لإلدارات ووكاالت التشغيل المعترف بهاالمعتمدة من الــدول األعضــاء1-

الوطنية، لتعليق إجراءات النداء البديلة أســاليب وممارســات معــاودة النــداءــدهور شــديد في ــؤدي إلى ت ــتي ت ــة ال ــة واألداء في الشــبكات الهاتفي النوعي

النــداء المتواصــل )أو القصــف أو اســتطالع الــرأي(العمومية التبديلية؛ مثــل وكبت اإلجابة؛

ــتي ينبغي لإلدارات ووكاالت التشغيل المعترف بهاالمعتمدة من الــدول األعضــاء2- ــة ال أن تتبع توجها معتدال يقوم على روح التعاون الحترام السيادة الوطنيتتمتع بها البلدان األخرى، وأن تقترح مبادئ توجيهية لهذا التعاون؛

جهود البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقاليــة، والبلــدان الناميــة، وأقــل يلزم إجراء المزيد من الدراسات لتقييم اآلثار االقتصادية إلعــادة النــداء على-ــبكات ــليمة لش ــة الس ــل التنمي ــوص من أج ــه الخص ــوا على وج ــدان نم البل وخــدمات االتصــاالت المحليــة لــديها، وتقــييم فعاليــة التوجيهــات المقترحــة

الخاصة بالتشاور بشأن إعادة النداء؛ ( للمــؤتمر العــالمي2014دبي، 2006 )المراجــع في الدوحــة، 22وبــالقرار ج(

)المــراجعين في29 و20 لتنمية االتصاالت، الــذي يسـتند إلى تعــديالت القــرارين،( للجمعية العالمية لتقييس االتصاالت2012دبي، 2004فلوريانوبوليس،

وإذ يالحظ الــتي فيما يتعلق بــاإلجراءات 2014نتائج المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعام

ــة ــة االتصــاالت لــدعم األنشــطة المشــتركة مــع لجن ســيتخذها مــدير مكتب تنمي إصالح  التابعة لقطاع تقييس االتصاالت لمساعدة البلدان النامية في3الدراسات

التابعة لقطاع تقييس االتصاالت لتحديــد2 الرسوم الحسابية ومع لجنة الدراساتــاالت منشأ االتصاالت الدولية والحد من إساءة استخدام أنظمة الترقيم في االتص

الدولية والعنونة والتسميات وتحديد منشأ االتصال،وإذ يدرك

ــ114أن أ ( ــة من ال ــتى دول ــاالت ح ــييس االتص ــاء أبلغت مكتب تق دول األعضأراضيها؛ أن إجراء إعادة النداء محظور على2006 أكتوبر

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

9PP14/69(Add.1)-A

أن قطاع تقييس االتصاالت قد استنتج أن بعض إجراءات النداء البديلــة،ب أ ( مثل النداء المستمر )المســمى كــذلك "القصــف" أو "االســتطالع الــدائم"( وكبتــة ــبكات الهاتفي ــة واألداء في الش ــديد في النوعي ــدهور ش ــؤدي إلى ت ــة، ت اإلجاب

التبديلية؛ العمومية أن لجان الدراسات المختصة في قطاع تقــييس االتصــاالت وفي قطــاعجب(

تنمية االتصاالت تتعاون بشأن المسائل المتعلقة بإجراءات النداء البديلة، بمــا فيذلك تغيير المنشأ وإعادة النداء وتحديد منشأ االتصال،

يقـررــغيل1 ــةووكاالت التش ــاالت الدولي ــغيل االتص ــركات تش ــجيع اإلدارات وش تش

المعتمدة لدى الدول األعضاء على تطبيق توصيات قطــاع تقــييس االتصــاالت في ، عمال على الحــد من التــأثيراتد( إذ يضـع في اعتبـارهاالتحاد، المشــار إليهــا في

السلبية إلجراءات لبعض أشكال إجراءات النــداء البديلــة في بعض الحــاالت علىالبلدان النامية؛

تشجيع اإلدارات ووكاالت التشغيل المعتمدة من الــدول األعضــاء على اتخــاذ2( وجــودة التجربــة )QoSالتدابير المالئمة لضمان مستوى مقبـول لجــودة الخدمــة )

QoE معلومات تعريف هوية الخــط الطــالب الــدولي (، وضمان تقديم(CLIو )تحديــد ( وضمان الترسيم السـليم مــع مراعـاة توصــيات االتحـاد ذاتOI) منشأ االتصاالت

الصلة؛ــرـكات 23 ــ ــغيل الدوليـةالأـن يطلب من اإلدارات وشـ ــ ــغيلتشـ ــ وـوكاالـت التشـ

التي تسمح باستعمال إجراءاـت النداء البديلـة علىالمعتمدة لدى الدول األعضاءــراعي على النحـــو ـــة الســاـرية، أن ت ــة الـوطني ــا التنظـيمي ــا لقوانـينه أـراضــيها وفق الـواجب قرارات اإلدارات وشــركات التشــغـيل الدوليـــة األخرىوـوكــاالـت التشــغيل

تســمح قـوانيـنهــا التنظيميـــة بمثــل المعتمــدة لــدى الــدول األعضــاء الــتي الالخدمات؛ تلـك ســيما أـن يطلب من لجــان الدـراســاـت المختصــة في قطــاع التقــييسـ، ـوال34

لقطاع تقييس االتصاالـت ـولجنـتي دـراســات قطــاع تنميــة3 ـو2لجـنتي الدراسات االتصاالتـ، أن تستمر من خالل مساهماـت الــدـول األعضــاء ـوأعضــاء القطاعــات في دراسة إجراءات النداء البديلة، مـثل تغيـير المنشأ ـوإعــادة النــداءـ، ـوالمســائل

ـوتعريـف هـوية الخط الطــالب الــدولي(OI)المتعلقة بتعريف هويـة ـطالب االتصال (CLI ــ،)بغيـة ـمراعاة أهميـة هذه الدـراسات حـيث إنها تـتعلق بشبكات الجيل التــالي

وتدهوـر الشبكاـت،يكلف مدير مكتب تنمية االتصاالت ومدير مكتب تقييس االتصاالت

التعاون في تنفيذ هذا القرار بشكل فعال؛ب1 التعـــاون من أجـــل تجنب تـــداخل األنشـــطة وازدواج الجهـــود في دراســـةب2

ــالب ــة طـ ــد هويـ ــداء وتحديـ ــادة النـ ــأ وإعـ ــير المنشـ ــة بتغيـ ــائل المتعلقـ المسـاالتصال.بمختلف أشكال إجراءات النداء البديلة.

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

10PP14/69(Add.1)-A

MODAFCP/69A1/6

(2014بوسان، 2010 )المراجع في غواداالخارا، 64القـرار

النفاذ على أساس غير تمييزي إلى مرافقاالتصاالت/تكنولوجيا المعلومات

في واالتصاالت الحديثة وخدماتها وتطبيقاتها، بماذلك البحوث التطبيقية

ونقل التكنولوجيا، على أساس شروط متفق عليها إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت

(،2014بوسان، 2010 )غواداالخارا،ر إذ يذك

(2003) بنتــائج القمــة العالميــة لمجتمــع المعلومــات بمرحلتيهــا في جــنيف أ (ــونس ــرات2005) وتـ ــونس،19 و18 و15 (، وعلى األخص الفقـ ــتزام تـ من الـ

المعلومات؛  من برنامج عمل تونس بشأن مجتمع107 و90 وبالفقرتينــالقرارب( ــا،64 بـ ــع في أنطاليـ ــارا، 2006  )المراجـ ــؤتمر2010غواداالخـ ( لمـ

المندوبين المفوضين؛ــع في15 بنتائج المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت، وخاصــة قراراتهج( )المراج

)المراجــع في20و( بشأن البحث التطــبيقي ونقــل التكنولوجيــا 2010 آباد، حيدر مرافــق االتصــاالت ( بشأن النفاذ على أساس غــير تميــيزي إلى2010 آباد، حيدر

ــا ــة وخــدماتها وم ــات الحديث ــا المعلوم ــات  وتكنولوجي ــا من تطبيق 37ويتصــل به،الرقمية ( بشأن سد الفجوة2010 آباد، )المراجع في حيدر

وإذ يأخذ في االعتبار األهمية الـتي تكتسـيها االتصـاالت/تكنولوجيـا المعلومــات واالتصـاالت في تحقيـق

والثقافي، التقدم السياسي واالقتصادي واالجتماعي"2014، جــنيف )يونيــو 2015 لمــا بعــد WSIS+10ديباجة بيان ورؤية الحدث أ ( (ـ،

تطور مجتمـع المعلومــات على مــدى الســنوات العشـر الماضــية يســاهم، ضــمن جملة أمور، في تطــوير مجتمعــات المعرفــة في العــالم الــتي تقــوم على مبــادئ حرية التعبير وجودة التعليم للجميع"، والنفاذ الشــامل إلى المعلومــات والمعرفــة على أسـاس غــير تميــيزي واحـترام التنــوع الثقـافي واللغــوي والـتراث الثقـافي. وعندما نشير إلى مجتمع المعلومات فإننا، نشير أيضا إلى التطور المــذكور أعاله

وإلى الرؤية المتعلقة بمجتمعات المعرفة الشاملة للجميع؛ فصــول الديباجــة والتحــديات الــواردة في البيــان الصــادر عن الحــدث رفيــعب(

"4(، وخاصة الفقرة 2014، جنيف )يونيو، WSIS+10المستوى ونــدرك ونعــترف أن التحديات المتعلقة بســد الفجــوة الرقميــة لم تعــالج بعــد على نحــو واف وتتطلبــاالت ــات واالتص ــا المعلوم ــة لتكنولوجي ــة التحتي ــتدامة في البني ــتثمارات مس اس وخدماتها وبناء القدرات وتيسير نقل المعارف فضال عن تشجيع نقــل التكنولوجيــا

"8وفقا لشروط متفق عليهــا". والفقــرة تطــور مجتمــع المعلومــات على مــدى الســنوات العشــر الماضــية يســاهم، ضــمن جملــة أمــور، في تطــوير مجتمعــات المعرفة في العالم التي تقوم على مبــادئ حريــة التعبــير وجــودة التعليم للجميــع والنفــاذ الشــامل إلى المعلومــات والمعرفــة على أســاس غــير تميــيزي واحــترام

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

11PP14/69(Add.1)-A

التنوع الثقافي واللغوي والتراث الثقافي. وعنــدما نشــير إلى مجتمــع المعلومــات فإننا، نشــير أيضــا إلى التطــور المــذكور أعاله وإلى الرؤيــة المتعلقــة بمجتمعــات

،المعرفة الشاملة للجميع" وإذ يأخذ في االعتبار أيضا

أن االتحـــاد الـــدولي لالتصـــاالت يـــؤدي دورا جوهريــا في النهـــوض بتنميـــة أ (ــا، ضــمن واليــة ــا المعلومــات واالتصــاالت وتطبيقاتهــا عالمي االتصــاالت/تكنولوجي

ــا ــاد، وعلى األخص فيم ــل جيم االتح ــوط العم ــق بخط من 6 وجيم5 وجيم2يتعل برنــامج عمــل تــونس، باإلضــافة إلى مشــاركته في تنفيــذ بقيــة خطــوط العمــل

تونس؛  من برنامج عمل8 وجيم7وخصوصا خطا العمل جيم أن االتحاد ينســق، لهــذا الغــرض، الجهــود الهادفــة إلى تــأمين تنميــة مرافــقب(

االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت بطريقــة متســقة تســمح بالنفــاذ إلىــاس ــا على أسـ ــة وتطبيقاتهـ ــاالت الحديثـ ــدمات االتصـ ــق وإلى خـ ــذه المرافـ هـ

تمييزي؛ غيرالرقمية، أن هذا النفاذ يساعد على سد الفجوةج(

وإذ يأخذ في االعتبار كذلك ضرورة إعداد مقترحات بشأن المســائل الــتي تحــدد اســتراتيجية على المســتوى العالمي من أجل تنمية االتصاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وتطبيقاتهــا

الهدف، وتسهيل تعبئة الموارد الضرورية لتحقيق هذافي نطاق والية االتحاد وإذ يالحظ

أن مرافق االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وخــدماتها وتطبيقاتهــا أ ( توصيات قطاع االتصــاالت الراديويــة وقطــاع الحديثة يتم إعداد معظمها بناء على

االتحاد؛ االتصاالت في تقييس أن التوصيات الصادرة عن قطاعي االتصاالت الراديويــة وتقــييس االتصــاالتب(

هي ثمرة الجهود الجماعيــة الــتي يبــذلها جميــع المشــاركين في عمليــة التقــييساالتحاد؛ داخل االتحاد وأنها تعتمد بتوافق اآلراء بين األعضاء في

ــاج( ــاالت/تكنولوجيـ ــق االتصـ ــاذ إلى مرافـ ــة على النفـ ــدود المفروضـ أن الحـ المعلومات واالتصاالت وخدماتها وتطبيقاتها التي تتوقــف عليهــا تنميــة االتصــاالت على المستوى الوطني والـتي يتم تحديـدها اسـتنادا إلى التوصــيات الصــادرة عن قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس االتصاالت، تمثل عائقا أمام التنمية المتسقة

عالميا؛ لالتصاالت وتوافقها ( المتعلق بالبحث التطبيقي ونقل2010  آباد،  )المراجع في حيدر15 القرارد (

التكنولوجيا؛ ( المتعلق بالنفاذ على أساس غير2010 آباد،  )المراجع في حيدر20 القرار(ه

تمييزي إلى مرافق االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وخدماتها الحديثةتطبيقات؛ يتصل بها من وما

ــالقرارو د ( ــة بـ ــاد الملحقـ ــتراتيجية لالتحـ ــة االسـ ــع في71 الخطـ )المراجـالمؤتمر، ( لهذا2014بوسان، 2010 غواداالخارا،

وإذ يدرك إذا كــان بوسـع جميــع أن االتساق الكامل لشبكات االتصاالت يستحيل تحقيقــه إال

البلدان المشــاركة في عمــل االتحــاد، دون أي اســتثناء، النفــاذ على أســاس غــيرــا ــاالت/تكنولوجي ــق االتص ــدة ومراف ــاالت الجدي ــات االتص ــيزي إلى تكنولوجي تمي

في يتصــل بهــا من تطبيقــات، بمــا المعلومات واالتصاالت وخدماتها الحديثــة ومــا

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

12PP14/69(Add.1)-A

ذلك البحوث التطبيقية ونقل التكنولوجيا، طبقا لشروط متفق عليها على أســاســة في إطــار ــة وااللتزامــات الدولي ــاللوائح الوطني ــادل، مــع عــدم المســاس ب متب

األخرى، صالحيات المنظمات الدوليةيقـرر

االستمرار، ضمن والية االتحاد، في تأمين النفاذ على أساس غير تمييزي إلى1 يتصل بها من تطبيقات، االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات ومرافقها وخدماتها وما

في ذلك البحوث التطبيقيـة ونقـل التكنولوجيــا، طبقـا لشـروط متفــق عليهــا، بماوالتي أقيمت وفقا لتوصيات قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس االتصاالت؛

أنــه ينبغي لالتحــاد تســهيل النفــاذ على أســاس غــير تميــيزي إلى االتصــاالت2ــا ــتي أقيمت وفق ــا وال ــدماتها وتطبيقاته ــا وخ ــات ومرافقه ــا المعلوم وتكنولوجي

االتصاالت؛ لتوصيات قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس أنه ينبغي لالتحاد تشجيع التعاون بين األعضــاء في االتحــاد بــأكبر قــدر ممكن3

ــا ــيزي إلى االتصــاالت وتكنولوجي بخصــوص مســألة النفــاذ على أســاس غــير تمي المعلومات ومرافقها وخدماتها وتطبيقاتها، والتي أقيمت وفقا لتوصــيات قطــاعي االتصـــاالت الراديويـــة وتقـــييس االتصـــاالت، من أجـــل االســـتجابة إلى طلبـــات المستخدم للحصول على خــدمات االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت

وتطبيقاتها، الحديثةيكلف مديري المكاتب الثالثة

أهدافه،؛ بأن يقوم كل منهم حسب اختصاصاته بتنفيذ هذا القرار وتحقيق أ (ــعب( ــائج الحــدث رفي ــذ نت ــه في تنفي ــأن ينظــر كــل منهم حســب دوره وواليت ب

سيما تلك المتعلقة بنقل الدراية والتكنولوجيا ( ال2014 )جنيف، WSIS+10المستوى والنفــاذ على أســاس غــير تميــيزي من خالل االضــطالع باألنشــطة الالزمــة بهــذا

الصدد،يدعو حكومات الدول األعضاء في االتحاد

إلى مساعدة مصنعي أجهــزة االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت1 ومزودي الخــدمات والتطبيقــات لضــمان أن تكــون مرافــق االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومات واالتصاالت وخدماتها وتطبيقاتها التي أقيمت وفقا للتوصيات الصــادرة عن قطاع االتصاالت الراديوية وقطــاع تقــييس االتصــاالت متاحــة عمومــا للجميــع

التكنولوجيــا؛، على النحــو دون تمييز، وتسهيل عمليات البحــوث التطبيقيــة ونقــل(؛2014 )جنيف، WSIS+10المشار إليه في نتائج الحدث رفيع المستوى

بينها لتنفيذ هــذا إلى استكشاف طرق ووسائل لزيادة التعاون والتنسيق فيما2القرار،

يكلف األمين العام بالتعــاون والتنســيق مــع المنظمــات ذات الصــلة الــتي تشــارك في تطــوير1

الشبكات القائمــة على بروتوكــول اإلنــترنت وإنــترنت المســتقبل واتخــاذ التــدابير المناســبة العتمــاد النفــاذ على أســاس غــير تميــيزي إلى خــدمات ومــواد االتحــاد

المتاحة على الخط لفائدة جميع أعضاء االتحاد؛ بإحالة نص هذا القرار إلى األمين العام لألمم المتحدة حــتى يطلــع المجتمــع2

الــدولي على موقـف االتحـاد الـدولي لالتصـاالت، بصـفته وكالـة متخصصـة لألمم يتعلق بالنفاذ على أساس غير تمييزي إلى تكنولوجيــات االتصــاالت المتحدة، فيما

ــات واالتصــاالت ــا المعلوم ــق االتصــاالت/تكنولوجي ــدة ومراف ــات الجدي والمعلوم بصــفتهافي نطــاق واليــة االتحــاد، يتصل بها من تطبيقــات،  وخدماتها الحديثة وما

يتعلــق بــالبحوث التطبيقيــة ونقــل عامال هاما للتقدم التكنولوجي العالمي، وفيمــا

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

13PP14/69(Add.1)-A

بين الدول األعضاء، على أســاس شــروط متفــق عليهــا، باعتبــار التكنولوجيا فيماالرقمية. ذلك عامال مساعدا على سد الفجوة

MODAFCP/69A1/7

(2014بوسان، 2010 )المراجع في غواداالخارا، 70القـرار

تعميم مبدأ المساواة بين الجنسين في االتحاد وترويج المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة

من خالل تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت إن مـــؤتمر المنـــدوبين المفوضـــين لالتحـــاد الـــدولي لالتصـــاالت )غواداالخـــارا،

(،2014بوسان، 2010إذ يذكر

( في المــؤتمرITU-Dبالمبادرة التي اتخــذها قطــاع تنميــة االتصــاالت باالتحــاد ) أ ( 7 ( الـــتي أدت إلى اتخـــاذ القـــرار1998 العـــالمي لتنميـــة االتصـــاالت )فاليتـــا،

ــا، ــ ــ ــين1998 )فاليت ــ ــ ــدوبين المفوض ــ ــ ــؤتمر المن ــ ــ ــل إلى م ــ ــ ( الـــــذي أحيــابوليس، ــني بالمســاواة1998 )ميني ــام مع ــق مه ــاء فري ــذي نص على إنش ( وال

الجنسين؛ بين ( بمــوجب قــراره1998  )فاليتــا،7بتأييد مؤتمر المندوبين المفوضين للقرار ب( ( الذي يقرر فيــه المــؤتمر إدمــاج منظــور المســاواة بين1998 )مينيابوليس، 70

االتحاد؛ الجنسين في تنفيذ جميع البرامج وخطط العمل في ( للمــؤتمر العــالمي لتنميــة االتصـاالت الـذي2002  )إسـطنبول،44 بـالقرارج(

يقضي بتحويل فريق المهــام المعــني بالمســاواة بين الجنســين إلى فريــق عمــلالجنسين؛ معني بمسائل المساواة بين

بشــأن منظــور2001  الذي اعتمده المجلس في دورته لعــام1187 بالقرارد ( االتحــاد وفي سياســات  في إدارة المــوارد البشــرية في1المســاواة بين الجنســين

وممارسات الموارد البشرية، الذي طلب فيه المجلس من األمين العام تخصــيص موارد مالئمة في حدود الميزانية المتاحــة لتعــيين موظــف متفــرغ لضــمان تنفيــذ

المنظور؛ هذا)ه ( المتحدة لألمم واالجتماعي االقتصادي المجلس بقرار

ECOSOC) ــد2001/41 رقم ، الذي قرر فيه المجلس أن يدرج بانتظام، في إطــار بن جدول األعمال المعنون "التنسيق والبرنامج والمسائل األخرى" بندا فرعيا عنوانه "تعميم مراعاة المنظور الجنســاني في جميــع سياســات وبــرامج منظومــة األمم

حققتــه منظومــة ، برصد وتقــييم مــافي جملة أمورالمتحدة" وذلك بهدف القيام، صادفته من عقبــات، وأن ينظــر في اتخـاذ تـدابير األمم المتحدة من إنجازات وما

"منظور المساواة بين الجنسين": تعميم مبدأ المساواة بين المرأة والرجل هو عملية تتمثل في تقييم النتائج المترتبة على أي مشروع فيمــا يخص المــرأة11 والرجل بما في ذلك التشريع والسياسة العامة أو البرامج في جميع الميــادين وعلى جميــع المســتويات. وهــذا المبــدأ عبــارة عن اســتراتيجية تــرمي إلى أن

يتجزأ من عمليات التصميم والتنفيذ والمراقبة والتقييم، بحيث يستفيد كل من تكون األمور التي تشغل بال المرأة والرجل على حد سواء وخبراتهما جزءا الالمرأة والرجل من هذه العمليات على قدم المساواة، وكي يوضع حد للظروف المناوئة لهـذه المســاواة. والهـدف أ وأخــيرا هـو تحقيــق المســاواة بينوال

(.1998  فبراير25-27المرأة والرجل. )المصدر: تقرير اللجنة المشتركة بين الوكاالت عن المرأة والمساواة بين الجنسين، الدورة الثالثة، نيويورك،

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

14PP14/69(Add.1)-A

منظومــة إضافية لتعزيز تنفيذ ورصــد تعميم منظــور المســاواة بين الجنســين فيالمتحدة؛ األمم

( للجمعيــة العالميــة لتقـييس االتصــاالت2004  )فلوريـانوبوليس،55 بالقرارو ( أنشــطة قطــاع تقــييس الذي يشجع على تعميم مبدأ المساواة بين الجنســين في

؛(ITU-T)االتصاالت باالتحاد ( للمؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت الذي صــادق2006  )الدوحة،55 بالقرارز (

على خطة عمل محددة بشأن ترويج المساواة بين الجنســين تحقيقــا لمجتمعــاتللجميع؛ معلومات شاملة

بشأن االتساق على نطــاق64/289 بأن قرار الجمعية العامة لألمم المتحدةح( ، أنشأ جهازا في األمم المتحــدة يعــنى2010  يوليو21 المنظومة الذي اعتمد في

ــاز األمم ــم "جه ــرف باس ــرأة، يع ــين وتمكين الم ــاواة بين الجنس ــؤون المس بشــاواة بين ــرويج المس ــه في ت ــل واليت ــرأة"، وتتمث ــؤون الم ــني بش ــدة المع المتح

المرأة،؛ الجنسين وتمكينــرار ط( ــام 1327الق ــه لع ــده المجلس في دورت ــذي اعتم دور بشــأن 2011 ال

االتحاد الـدولي لالتصـاالت في مجـال تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت وتمكينالنساء والفتيات؛

، بشــأنE/2012/L.8قرار المجلس االقتصــادي واالجتمــاعي لألمم المتحــدة رقم ي( تعميم منظور المساواة بين الجنسين في جميع سياسات وبـرامج منظومــة األمم المتحدة، الذي رحب بوضع خطة عمل على مستوى منظومة األمم المتحدة ككل

(؛UNSWAP)بشأن المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ( للجمعية العالميــة لتقــييس االتصــاالت2012 )المراجع في دبي، 55القرار ك(

ــاالت بشأن تعميم منظور المساواة بين الجنسين في أنشطة قطاع تقييس االتص(ITU-Tفي االتحاد )؛

للمــؤتمر العــالمي لتنميــة االتصــاالت(2014 )المراجــع في دبي، 55لقرار ال( تعميم منظور المساواة بين الجنســين من أجــل مجتمــع معلومــات شــاملبشأن

؛قائم على المساواةــان الحــدث م ( ــة لمجتمــعWSIS+10ديباجــة بي ــائج القمــة العالمي ــذ نت بشــأن تنفي

المعلومات، التي تؤكــد من جديــد أهميــة تعزيــز وصــون المســاواة بين الجنســينــا المعلومــات وتمكين المــرأة بمــا يضــمن إشــراك المــرأة في مجتمــع تكنولوجي

واالتصاالت العالمي الناشــئ ومراعــاة اختصاصــات هيئــة األمم المتحــدة المعنيــةبالمرأة المنشأة حديثا،

وإذ يعترف بأن المجتمع ككل، خاصة في سياق مجتمع المعلومات والمعرفة، سيســتفيد أ (

وضــع السياســات واتخــاذ من مشاركة المــرأة والرجــل على قــدم المســاواة فياالتصاالت؛ القرارات وفي الوصول على قدم المساواة إلى خدمات

بأن تكنولوجيات المعلومات واالتصاالت أدوات في ســبيل تحقيــق المســاواةب( يتجــزأ من عمليــة إقامــة مجتمعــات بين المرأة والرجل وتمكين المرأة، وجــزء ال

أساسي؛ يساهم ويشارك فيها كل من الرجل والمرأة بشكل بـأن نتــائج القمـة العالميــة لمجتمـع المعلومــات، المتمثلـة في إعالن مبـادئج(

جنيف وخطة عمــل جــنيف والــتزام تــونس وبرنــامج عمــل تــونس بشــأن مجتمــع المعلومــات، تعــرض مفهــوم مجتمــع المعلومــات وأنــه يجب االســتمرار في بــذل

الجنسين؛ الجهود في هذا السياق من أجل سد الفجوة الرقمية بين

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

15PP14/69(Add.1)-A

بشأن تنفيذ نتائج القمة العالمية لمجتمع المعلومــاتWSIS+10بأن بيان الحدث د ( ضمان أن يـتيح مجتمـع المعلومـات تمكين المـرأة ومشـاركتهايعلن عن االلتزام ب

الكاملة على أساس المساواة في جميع مجاالت المجتمــع وجميــع عمليــات صــنعالقرار.

بوجود عدد متزايد من النساء في ميــدان تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالتده ( الوزارات ذات الصلة والهيئات ذلك في في الالتي تتمتعن بسلطة صنع القرار بما

التنظيمية الوطنية ودوائر الصناعة، والالتي بإمكانهن النهوض بأعمال االتحــاد من أجل تشجيع الفتيات على اختيار مسار وظيفي في مجــال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصاالت وتعزيز استعمال تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت من أجـل التمكين

والفتيات،؛ االجتماعي واالقتصادي للمرأة بثمة حاجة متزايدة إلى سد الفجوة الرقمية بين الجنسين لفائدة النساء فيو (

المناطق الريفية والمناطق المهمشة، الـتي كــانت تخضـع للقيــود التقليديـة الـتيتعزز التمييز،

وإذ يعترف كذلك بالتقدم الذي تم تحقيقه، سواء في االتحاد أو بين الدول األعضاء، في زيــادة أ (

جميع برامج عمل االتحاد الوعي بأهمية إدماج منظور المساواة بين الجنسين في وزيادة عدد النساء العــامالت من الفئــة الفنيــة في االتحــاد، خاصــة على مســتوى

الوقت نفسه على تحقيــق تكــافؤ الفــرص بين الرجــال اإلدارة العليا، والعمل فيالعامة؛ والنساء للوصول إلى الوظائف واألعمال في فئة الخدمات

إطالق االتحاد الحدث الناجح "اليــوم الــدولي للفتيــات في مجــال تكنولوجيــابب( المعلومات واالتصـاالت" الـذي يحتفـل بـه سـنويا يـوم الخميس الرابـع من شـهر

أبريل؛ باالهتمام الكبير بأعمال االتحاد في مجال المساواة بين الجنسين وتكنولوجيابج(

المتحدة، المعلومات واالتصاالت في منظومة األمموإذ يضع في اعتباره

ــل التقدم الذي أحرزه االتحاد، وال أ ( سيما جهود مكتب تنمية االتصاالت، من أج وضع وتنفيذ مشاريع وأنشطة تستعمل تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من أجلــات، وكــذلك من أجــل التعريــف التمكين االقتصــادي واالجتمــاعي للمــرأة والفتي بالصــالت القائمــة بين مســائل المســاواة بين الجنســين وتكنولوجيــا المعلومــات

القطاعات؛ بين الدول األعضاء وأعضاء واالتصاالت داخل االتحاد وفيما الجنسين النتائج التي توصل إليها فريق العمل المعني بمسائل المساواة بينب(

من أجل تعزيز هذه المساواة،؛ قام من جانبــه بــإجراء دراســة عن النســاء(TSB )أن مكتب تقييس االتصاالتج(

في ميــدان تقــييس االتصــاالت الستكشــاف منظــور المســاواة بين الجنســين واألنشــطة المتعلقـة بتعميم هــذا المنظــور في قطـاع تقـييس االتصـاالت ومكتب

االتحاد سعيا إلى تحديد مستوى المشاركة النشيطة للنساء تقييس االتصاالت فيجميع أنشطة قطاع تقييس االتصاالت، في

وإذ يالحظــا أ ( ــار االتصــاالت/تكنولوجي ــل آث الحاجــة إلى أن يقــوم االتحــاد بدراســة وتحلي

فهمها؛ المعلومات واالتصاالت على المرأة والرجل وزيادةــلب( ــرات تتص ــع مؤش ــاد بوض ــه االتح ــذي ينبغي أن يمارس ــادي ال ــدور القي ال

واالتصاالت؛ بالمساواة بين الجنسين في قطاع االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

16PP14/69(Add.1)-A

الحاجة إلى مزيد من العمل لكفالــة إدمــاج منظــور المســاواة بين الجنســينج(ــات ــر المعلوم ــطة نش ــل وأنش ــرامج العم ــاد وفي ب ــات االتح ــع سياس في جمي

االتحاد؛ والمنشورات ولجان الدراسات والندوات وورش العمل والمؤتمرات فيــاتد ( الحاجة إلى تعزيز مشاركة المرأة والفتيات في مجال تكنولوجيا المعلوم

العامة،؛ واالتصاالت في سن مبكرة، وتوفير مدخالت لزيادة تطوير السياسةمنه ( التي واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا وتطبيقات أدوات إلى الحاجة

شأنها تمكين النساء وتيسير وصــولهن إلى ســوق العمــل في المجــاالت المغلقــةتقليديا أمامهن،

يشجع الدول األعضاء وأعضاء القطاعات على استعراض ومراجعة سياســاتها وممارســاتها، حســب االقتضــاء، لكفالــة1

تكافؤ الفرص بين الرجــل والمــرأة في التعــيين واالســتخدام والتــدريب والترقيــةواإلنصاف؛ على أساس من العدل

على تيسير بناء القدرات وتوظيف الرجال والنساء على قــدم المســاواة في2 ذلــك الوظــائف العليــا في ميدان االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بمــا

ذات المسؤولية في إدارات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت والهيئاتالخاص؛ الحكومية والتنظيمية والمنظمات الحكومية الدولية وفي القطاع

على استعراض سياساتها المتصلة بمجتمع المعلومات لكفالــة إدراج منظــور3المساواة بين الجنسين في جميع األنشطة؛

على تعزيز وزيادة اهتمام النساء والفتيات وزيادة إتاحة الفــرص لهن للعمــل4ــا المعلومــات واالتصــاالت، مــع تركــيز خــاص على النســاء في مجــال تكنولوجي

والعــالي، والتعلم مــدى والفتيات الريفيات، وذلك أثناء التعليم االبتدائي والثــانويالحياة؛

على اجتذاب مزيد من النساء والفتيات لدراسة علوم الحاسوب وتقــدير القــادة5التكنولوجيا؛ مجال الذين يقومون بتغيير ابتكاري في

ــا6 ــتي تتيحه ــرص ال ــتفادة من الف ــاء على االس ــد من النس ــجيع مزي على تش تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للنهوض بأعمـالهن وتعزيـز إمكانيـة مسـاهمتهن

في االنتعاش االقتصادي،يقـرر

ــرار1 ــد الق ــة،55 تأيي ــاالت2006  )الدوح ــة االتص ــالمي لتنمي ــؤتمر الع ( للم المتعلق بتعزيز المساواة بين الجنسين تحقيقا لمجتمعــات معلومــات2006 لعام

للجميع؛ شاملة ســيما مواصلة األعمال التي يقوم بهــا حاليــا االتحــاد الــدولي لالتصــاالت، وال2

ــز دمج ــة االتصــاالت، للنهــوض بالمســاواة بين الرجــل والمــرأة لتعزي مكتب تنمي جوانب المساواة بين الجنسين في قطاع تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت منعد خالل التوصية باتخــاذ تــدابير بشــأن اتبــاع سياســات وتطــبيق بــرامج على الصــ الدوليــة واإلقليميــة والوطنيــة بقصــد تحســين الظــروف االجتماعيــة واالقتصــادية

النامية؛ سيما في البلدان للمرأة، ال إعطاء أولوية عليا إلدماج سياسات المساواة بين الجنسين في إدارة االتحــاد3

وأعماله؛ والتوظيف فيه إدماج منظور المساواة بين الجنسين في تنفيذ الخطة االستراتيجية والخطـة4

عالوة على الخطــط التشــغيلية2016-20122019-2015المالية لالتحاد للفترة العامة، لمكاتب االتحاد وأمانته

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

17PP14/69(Add.1)-A

يكلف المجلس بمواصلة المبادرات التي اتخذت على مدى السنوات األربع الماضية والتوسع1

فيها واإلسراع بعملية إدماج مبدأ المساواة بين الجنسين في االتحاد ككــل، وذلــك في حدود الموارد الحالية بالميزانية، ضمانا لبناء القدرات وتشجيع المــرأة لشـغل

عليا؛ مناصب النظر في اعتماد موضوع "المرأة والفتيات في مجال تكنولوجيا المعلومــات2

ــع المعلومـــات ــاالت ومجتمـ ــاليوم العـــالمي لالتصـ واالتصـــاالت" لالحتفـــال بـ،؛20122015 في

ـــة ـذاـت3 ـباـلـنـظـر فـي ـأـن ـيـتـخـذ االـتـحاـدـ، ـبـالـتـعاـوـن اـلـوثـيـق ـمع ـالـمـنـظمــاـت ـاإلقـلـيـمي اـلـصـلـةـ، ـاـلـتـداـبـيـر اـلـمالـئـمـة إلنـشـاء ـلجـــاـن ـإقـلـيـميـــة ـلـلـنســاـء تكـــوـن ـمـكرســـة ـلـتســـخـيـرـــز ـاـلمســـاـوـاـة ـبـيـن ـالـجـنســـيـن ــل ـبـتـعـزي ــاـت ـواالـتصــاالـت لـلـتـعـجي ـــا اـلـمـعـلـوم ـتكـنـوـلـوـجي ـوـتـمـكـيـن اـلـمرـأـة ـواـلـفـتـياـتـ. ـوـتـقـوـم ـكـل لـجـنـة ســـنـوـيـا ـبـتـحـديـــد إجــرـاءـاـت ـمحــدـدـة فـي ـمـجـاـل ـاـلـتـوـظـيـف ـوـاألنـشـطـة ـاالقـتـصاـدـيـة ـوـاـلـتـعـلـيـم ـوـالـصحـة ـوـالـعـنـف اـلـقـائـم عـلـى نـوع

اـلـجـنـسـ،يكلف األمين العام

بأن يواصــل العمــل على ضــمان إدراج منظــور المســاواة بين الجنســين في1 برامج العمل ونهج اإلدارة وأنشطة تنمية الموارد البشــرية في االتحــاد وأن يقــدم تقريرا سنويا مكتوبــا إلى المجلس بشــأن التقــدم في تعميم مبــدأ المســاواة بين

ذلك إحصاءات مفصلة عن الجنسين حسب الدرجــة في الجنسين في االتحاد، بماــة لمــوظفي االتحــاد ومشــاركة المــوظفين والموظفــات في مــؤتمرات الوظيفي

واجتماعاته؛ االتحادــاد2 بأن يكفل إدراج منظور المساواة بين الجنسين في جميع مساهمات االتح

المعلومات؛ الرامية إلى تنفيذ خطوط العمل الصادرة عن القمة العالمية لمجتمعــة3 بأن يولي اهتماما خاصا للتوازن بين الجنسين في تولي مناصب الفئة الفني

في االتحاد وخاصة في المستويات العليــا وأن يعطي األولويــة المناســبة للتــوازن بين الجنسين عنــد االختيــار بين مرشـحين لــديهم مــؤهالت متسـاوية مــع مراعـاة

ــال154 التوزيع الجغرافي )الرقم من دستور االتحاد( والتوازن بين النساء والرجالموظفين؛ من

تحقــق بأن يقدم تقريرا إلى مؤتمر المندوبين المفوضــين المقبــل بشــأن مــا4 من نتائج وتقدم في إدخــال منظــور المســاواة بين الجنســين في أعمــال االتحــاد

القرار؛ وفي تنفيذ هذا بــأن يبــذل جهــوده لتعبئــة المســاهمات الطوعيــة لهــذا الغــرض من الــدول5

أخرى؛ األعضاء وأعضاء القطاعات وأي مصادرــة للمرشــحين من النســاء6 ــأن يشــجع اإلدارات على إعطــاء فــرص متكافئ ب

الراديو؛ والرجال لمناصب المسؤولين المنتخبين وأعضاء لجنة لوائح بالتشجيع على إطالقبدعم "الشــبكة العالميــة لصــناع القــرار من النســاء في7

واالتصاالت"؛ مجال تكنولوجيا المعلومات باإلعالن عن "دعوة إلى العمل" على مدى عــام، مــع التركــيز على موضــوع8

واالتصاالت"، "المرأة والفتيات في مجال تكنولوجيا المعلوماتيكلف مدير مكتب تنمية االتصاالت

باسترعاء انتباه وكــاالت األمم المتحــدة األخــرى إلى ضــرورة تعزيــز وزيــادة1 اهتمام النساء والفتيات وزيــادة إتاحــة الفــرص لهن للعمــل في مجــال تكنولوجيــا

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

18PP14/69(Add.1)-A

ــك من المعلومات واالتصاالت أثناء التعليم االبتدائي والثانوي والعالي، بمــا في ذل خالل إعالن االســـتمرار في تنظيم يـــوم دولي "للفتيـــات في مجـــال تكنولوجيـــا المعلومات واالتصاالت" يحتفل به كل سنة يوم الخميس الرابــع من شــهر أبريــلــتي وتدعى فيه شركات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وغيرها من الشركات ال لــديها دوائــر تعمــل في مجــال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، ومؤسســاتــوث التدريب في مجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت والجامعات ومراكز البح وجميع المؤسسات ذات الصلة بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت إلى تنظيم يــوم

للفتيات؛ مفتوح بمواصلة عمل مكتب تنمية االتصاالت في إطار تشـجيع اسـتعمال تكنولوجيــا2

والفتيات، المعلومات واالتصاالت من أجل التمكين االجتماعي واالقتصادي للنساءيدعو الدول األعضاء وأعضاء القطاعات

إلى تقديم مساهمات طوعية لالتحاد لتســهيل تنفيــذ هــذا القــرار إلى أقصـى1ممكن؛ حدــات2 ــا المعلومـ ــال تكنولوجيـ ــات في مجـ ــدولي "للفتيـ ــوم الـ إلى إعالن اليـ

واالتصاالت" واالحتفال به سنويا يوم الخميس الرابع من شهر أبريــل حيث تــدعى شركات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وغيرها من الشركات التي لديها دوائــر تعمــل في مجــال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، ومؤسســات التــدريب في مجــال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت والجامعــات ومراكــز البحــوث وجميــعــوم ــاالت إلى تنظيم ي ــات واالتص ــا المعلوم ــلة بتكنولوجي ــات ذات الص المؤسس

للفتيات؛ مفتوح إلى تقديم الدعم والمشاركة الفعالة في أعمال مكتب تنميــة االتصــاالت في3

ــل التمكين ــاالت من أج ــات واالتص ــا المعلوم ــتعمال تكنولوجي ــجيع اس ــار تش إطوالفتيات؛ االقتصادي واالجتماعي للمرأة

إلى تقديم الــدعم والمشــاركة الفعالــة في عمــل "الشــبكة العالميــة لصــناع4 القــرار من النســاء في مجــال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت" الراميــة إلى تشجيع عمل االتحــاد في إطــار اســتعمال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت من

في ذلــك من خالل أجــل التمكين االجتمــاعي واالقتصــادي للنســاء والفتيــات بمــا إقامة شراكات وبناء عالقات تآزر بين الشبكات الحالية على المستويات الوطنيــة واإلقليمية والدولية، فضال عن تعزيز االستراتيجيات الناجحة للنهوض بالتوازن بين

مجــال االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات الجنســين في المناصــب العليــا في واالتصــاالت واإلدارات والحكومــات والهيئــات التنظيميــة والمنظمــات الحكوميــة

الخاص؛ فيها االتحاد، وفي القطاع الدولية، بما إلى تسليط الضوء على منظــور المســاواة بين الجنســين في المســائل قيــد5

الدراسة في إطار لجان دراسات قطاع تنمية االتصاالت والبرامج الخمسة لخطــةآباد.؛ عمل حيدر

إلى إجراء تقييم جنساني منهجي لنتائج وآثار استراتيجيات وبرامج المســاواة6بين الجنسين في البلدان؛

إلى زيادة تطوير مبادئ توجيهية داخلية بشأن األدوات والبرامج؛7 إلى التعاون مع المنظمات الدولية ذات الصــلة الــتي تتمتــع بخــبرة كبــيرة في8

المشاريع والبرامج. تعميم منظور المساواة بين الجنسين في

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

19PP14/69(Add.1)-A

MODAFCP/69A1/8

(2014بوسان، 2010 )المراجع في غواداالخارا، 139القـرار

االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من أجل سد الفجوة الرقمية وبناء مجتمع

معلومات شامل للجميع إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت

(،2014بوسان، 2010 غواداالخارا،)إذ يذكر

ــدوبين2010المراجع في غواداالخارا، 2006  )أنطاليا،139 بالقرار ( لمؤتمر المنالمفوضين،

واعترافا منه بأن التخلف االجتماعي واالقتصــادي في جــزء كبــير من العــالم هــو من أكــثر أ (

ر أيضا على المجتمــع المشاكل حدة وال ر على البلدان المعنية فحسب، بل يؤث يؤثبأسره؛ الدولي

بــأن هنــاك حاجــة إلى توفــير فــرص للخــدمات الرقميــة في البلــدان الناميــة،ب( في ذلك أقل البلدان نموا والدول الجزريــة الصــغيرة الناميــة والبلــدان الناميــة بما

غير الساحلية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلــة انتقاليــة لالســتفادة من فوائــدواالتصاالت؛ ثورة تكنولوجيا المعلومات

بأن البنية الجديدة لشبكات االتصــاالت تظهــر إمكانيــة لتوفــير خــدمات أكــثرج( كفاءة واقتصادية لالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها وخاصة

النائية؛ بالنسبة إلى المناطق الريفية والمناطقــةد ( ــة التحتي ــدت على أن البني ــات أك ــع المعلوم ــة لمجتم ــة العالمي ــأن القم ب

لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت تشكل أساسا جوهريــا لبنــاء مجتمــع معلومــاتــع، كمــا ــا شــامل للجمي ــع الــدول بتســخير تكنولوجي ــالتزام جمي طــالبت القمــة ب

التنمية؛ المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها لخدمةاألخيرةه ( االتصاالت لتنمية العالمية المؤتمرات إعالنات بأن

( اســتمرت2014  ودبي،2010 آباد، وحيدر 2006  والدوحة،2002 )إسطنبول، في التأكيد على أن تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها أساســية للتنميــة السياسية واالقتصادية واالجتماعية والثقافية وأنها تــؤدي دورا هامــا في التخفيــف من حــدة الفقــر وخلــق فــرص العمــل والحمايــة البيئيــة والوقايــة من الكــوارث الطبيعية وغيرها من الكوارث )إضافة إلى أهمية التنبؤ بها( والتخفيف من آثارهــا،

القطاعــات األخــرى، ولــذلك ينبغي تســخير وضرورة توافرها لخدمــة التنميــة في الفرص الــتي تتيحهــا تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت الجديــدة تســخيرا كــامال

المستدامة؛ لتعزيز التنمية

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

20PP14/69(Add.1)-A

(2008-2011 من الخطة االســتراتيجية لالتحــاد )للفــترة 2 بأن الهدف رقمو (ــة ــترة القادمـ ــاد للفـ ــتراتيجية لالتحـ ــة االسـ ــي للخطـ ــدف األساسـ ــذلك الهـ وكـ

يعلنان أن الغرض المنشود لالتحاد هو المساعدة على سد الفجوة 2015-2012ــاالت ــات واالتص ــا المعلوم ــة في تكنولوجي ــة والدولي ــة واإلقليمي ــة الوطني الرقمي وتطبيقاتها عن طريق تيسير التشغيل البيني والتوصيل البيني والتوصيلية العالميةــة لخدمات االتصاالت وشبكاتها والقيام بدور رائد في حدود والية االتحاد في عملي يشارك فيها أصحاب مصلحة متعــددون كمتابعــة أعمــال القمــة العالميــة لمجتمــع

يركز على سد الفجــوة2016-2019ومقاصدهاللفترة  المعلومات وتنفيذ أهدافها الرقمية وتوفير النطاق العريض للجميع، وأن االتحــاد، إذ يلــتزم بضــمان اســتفادة الجميــع بــدون اســتثناء من فوائــد االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، سيعمل على سد الفجوة الرقمية وتوفير النطاق العريض للجميـع. وتركـز عمليـة سد الفجوة الرقميــة على شــمول االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت على الصعيد العالمي، وعلى تعزيــز النفــاذ إلى االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــاتــدان ــع البل واالتصاالت وقابلية النفاذ إليها ومعقولية أسعارها واستخدامها في جمي

ذلك السكان المهمشون والمستضــعفون في والمناطق ومن جميع الشعوب، بماــة والشــعوب األصــلية ــدخل المتباين ــال وذوي مســتويات ال ــل النســاء واألطف مثــة ــا تحويلي والمسنين وذوي اإلعاقة. وقد تم االعتراف بالنطاق العريض كتكنولوجي لديها القدرة على إطالق شرارة التقدم عبر الــدعائم الثالث للتنميــة المســتدامة: االزدهــار االقتصــادي واإلدمــاج االجتمــاعي واالســتدامة البيئيــة. وتوفــير توصــيلية النطاق العريض وخدماته وتطبيقاته بأسعار معقولة للجميع أمر ضروري للمجتمع الحديث بما يـوفر ذلـك من فوائـد اجتماعيـة واقتصـادية معـترف بهـا على نطـاق واسع. وسيعمل االتحاد من أجل توفير النطاق العريض للجميع بحيث يتسنى لكل

شخص االستفادة من هذه الفوائد؛ أن منظمات وكيانات كثيرة كانت تنفذ أنشطة متنوعة لسد الفجوة الرقمية،ز (

حتى قبل عقد القمة العالمية لمجتمع المعلومات، وباإلضافة إلى أنشــطة االتحــادلالتصاالت؛ الدولي

أن أنشطة االتحاد هذه في تزايد مستمر منذ اختتام القمة العالميــة لمجتمــعح( يتعلــق بالتنفيــذ والمتابعــة المعلومات واعتماد برنامج عمل تونس، وخصوصا فيما

وقــرارات2016-2019 2012-2008عمال بالخطة االستراتيجية لالتحاد للفــترة (،2010غواداالخارا، 2006 مؤتمر المندوبين المفوضين )أنطاليا،

وإذ يذكر ( لمؤتمر المندوبين المفوضين بشــأن دور االتحــاد1994  )كيوتو،24 بالقرار( أ 

ــرار ــة، والق ــة االتصــاالت العالمي ــاالت في تنمي ــدولي لالتص ــع في31 ال )المراج ( لمؤتمر المنـدوبين المفوضـين بشـأن البنيـة التحتيـة لالتصـاالت2002 مراكش،

ــة واالقتصــادية ــة االجتماعي ــات واالتصــاالت من أجــل التنمي ــا المعلوم وتكنولوجي ( لمــؤتمر المنــدوبين المفوضــين بشــأن2002  )مــراكش،129 والثقافية والقرار

الرقمية؛ سد الفجوة بأن تقرير االتحاد المعنون تنمية االتصاالت في العالم قد ســلط الضــوء علىب(

اختالل التوازن غير المقبول في توزيع االتصاالت وعلى الحاجــة الملحــة لمعالجــةاالختالل؛ هذا (، قد دعا1994 آيرس، بأن المؤتمر العالمي األول لتنمية االتصاالت )بوينسج(

كذلك في هذا السياق، وضمن جملة أمــور، الحكومــات والوكــاالت الدوليــة وكــل األطراف األخرى المعنية إلى االتفاق على منح أولوية مناسبة أعلى لالســتثمارات

يتصـــل بهـــا من بـــرامج عمـــل من أجـــل تنميـــة االتصـــاالت، وخاصـــة في ومـــاالنامية؛ البلدان

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

21PP14/69(Add.1)-A

بــأن المــؤتمرات العالميــة لتنميــة االتصــاالت أنشــأت منذئــذ لجــان دراســات( د ووضــعت بــرامج عمــل ووافقت على قــرارات من أجــل تعزيــز الفــرص الرقميــة

المجاالت؛ وتأكيد دور تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في عدد من (،2014 بوســان2010  )المراجعين في غواداالخارا،143 و30 بأن القرارين( ه

لهذا المؤتمر سلطا الضوء على أن حاجة البلدان المعبر عنها في هذين القــرارينأساسي؛ هي سد الفجوة الرقمية كهدف

ــالقرارو ( ــارا،143 بـ ــع في غواداالخـ ــان، 2010  )المراجـ ــذا2014بوسـ ( لهـالمؤتمر،؛

ــالقرار ز ( ــدر16ب ــع في حي ــاد،   )المراج ــة2010آب ــالمي لتنمي ــؤتمر الع ( للم التدابير واإلجراءات الخاصة لصـالح أقـل البلـدان نمـوا والـدولاالتصاالت بشأن "

والبلــدان الناميــة غــير الســاحلية والبلــدان الــتي تمــر الجزريــة الصــغيرة الناميةــذي ــة"، ال ــة انتقالي ــدول األعضــاء األخــرى وأعضــاء اقتصــاداتها بمرحل يناشــد ال

إقامة شراكات مع هذه البلــدان إمــا مباشــرة أو بمســاعدة من مكتب القطاعات قطــاع تكنولوجيــا المعلومــات تنمية االتصــاالت من أجــل زيــادة االســتثمارات في

محاولــة هــذه البلــدان، في واالتصــاالت وتنشــيط تحــديث وتوســيع الشــبكات في النفاذ الشــامل جريئة لتقليل الفجوة الرقمية وتحقيق الهدف النهائي المتمثل في

،عمال بخطة عمل جنيف والتزام تونس وجدول أعمال تونسوإذ يؤيد

( الذي اتخذه المــؤتمر2014دبي، 2010 آباد،  )المراجع في حيدر37 القرار أ (الموضوع "سد الفجوة الرقمية"،؛ العالمي لتنمية االتصاالت بشأن هذا

ــة االتصــاالت2014 )المراجــع في دبي، 50القــرار ب( ( للمــؤتمر العــالمي لتنميواالتصاالت"؛ بشأن "التكامل األمثل لتكنولوجيا المعلومات

( للجمعية العالميــة لتقــييس االتصــاالت2012 )المراجع في دبي، 44القرار ج(بشأن "سد الفجوة التقييسية بين البلدان النامية والبلدان المتقدمة"،

وإذ يضع في اعتباره أنه على الرغم من جميع التطورات الموصــوفة أعاله والتحســن الــذي طــرأ أ (

تزال تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت وتطبيقاتهــا بعيــدة على بعض الجوانب، الــون عن متناول أغلبية السكان في العديد من البلدان النامية، وخصوصا من يعيش

الريفية؛ في المناطق أنــه يجب على كــل إقليم وبلــد ومنطقــة أن تتصــدى لمشــاكلها الخاصــةب(

يتعلق بالفجوة الرقمية مع الحرص على التعاون مع اآلخــرين لالســتفادة من فيماالمكتسبة؛ الخبرات

تملــك البنيــة التحتيــة األساســية الالزمــة والخطــط أن كثــيرا من البلــدان الج(ــوائح ومــا ــة األجــل والقــوانين والل ــا المعلومــات الطويل أشــبه لتطــوير تكنولوجي

وتطبيقاتها؛ واالتصاالتد ( الناميــة غــير الجزرية الصغيرة الناميــة والبلــدان والدولأن أقل البلدان نموا

تواجــه مشــاكلزالت الساحلية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقاليــة مــاالرقمية، يتعلق بسد الفجوة خاصة فيما

وإذ يضع في اعتباره أيضاــا أ ( أن مرافق وخدمات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت وتطبيقاته

هي شــرط أساســي مســبق للتنميــة ليست نتاجا للنمو االقتصادي وحسب، وإنمااالقتصادي؛ فيها النمو الشاملة بما

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

22PP14/69(Add.1)-A

يتجــزأ من أن االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها جــزء الب(والدولية؛ عملية التنمية الوطنية واإلقليمية

أن أوجه التقدم الحديثة وخصوصا تقــارب تكنولوجيــات وخــدمات االتصــاالتج(المعلومات؛ والمعلومات والبث والحواسيب تشكل عوامل للتغيير في عصر

ــتثمار فيد ( ــة إلى االس ــدان النامي ــتمرة في معظم البل ــة مس ــاك حاج أن هنــة لالســتثمار في قطــاع ــع إعطــاء األولوي ــة، م ــات شــتى من أجــل التنمي قطاعــا ــا المعلومــات واالتصــاالت، نظــرا إلى الحاجــة الماســة له االتصــاالت/تكنولوجي

وتطويرها؛ بالنسبة إلى التنمية في القطاعات األخرىالوطنيةه ( اإللكترونية االستراتيجيات ترتبط أن الحالة هذه في ينبغي أنه

الوطنية؛ باألهداف اإلنمائية اإلجمالية وأن توجه القرارات أنه من الضروري بصفة مستمرة تزويد أصحاب القرار بالمعلومات المالئمــةو (

في حينها بشــأن دور تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وتطبيقاتهــا ومســاهمتهاالتنمية؛ عموما في مجمل خطط

ــدز ( ــ ــييم فوائ ــ ــاد لتق ــ ــادرة من االتح ــ ــريت بمب ــ ــتي أج ــ ــات ال ــ أن الدراس هــذا القطــاع كــانت االتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت وتطبيقاتهــا في لتطويرها، ذات أثر مفيد على القطاعات األخرى وشرطا الزما

وإذ يؤكد علىــاالت أ ( ــات واالتص ــا المعلوم ــاالت/تكنولوجي ــه االتص ــذي تؤدي ــام ال ــدور اله ال

وتطبيقاتها في تطوير الحكومة اإللكترونية، والقوى العاملــة، والزراعــة، والتعليم، والصحة، والنقل، والصناعة، وحقوق اإلنســان، وحمايــة البيئــة، والتجــارة، وتبــادل المعلومات ونقلها من أجل الرفــاه االجتمــاعي، والتقــدم االقتصــادي واالجتمــاعي

النامية؛ العام للبلدان أن البنية التحتية لالتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتهـا أداةب(

رئيسية لتحقيق هدف إتاحة الفرص الرقمية للجميع، والتمكين من النفاذ العالميالمعلومات، والمستدام والدائم وبتكلفة معقولة إلى

وإذ يأخذ بعين االعتبار آباددبي شدد على الدور الهــام الــذي ينبغي للحكومــات وأنــه أن إعالن حيدر أ (

ينبغي لصانعي السياسات والهيئات التنظيمية القيام به للنهوضأن تواصل النهوض بنشر النفاذ إلى االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، بما في ذلــك النفــاذ إلى اإلنترنت، بأسـعار معقولـة من خالل تهيئـة بيئــات تمكينيـة سياسـية وقانونيـة وتنظيمية عادلة وشفافة ومستقرة ويمكن التنبؤ بها وغير تمييزيــة، بمــا في ذلــك وضع نهج مشتركة للمطابقــة وقابليــة التشــغيل البيــني تشــجع المنافســة وزيــادة الخيارات المتاحة للمستهلك وتعزز مواصلة االبتكار في التكنولوجيات والخــدمات

ــوافز ــيروتوفر ح ــجع توف ــة وتش ــة واإلقليمي ــتويات الوطني ــتثمار على المس لالسوالدولية؛

ــرمي إلى2012-2015 أن أهــداف الخطــة االســتراتيجية لالتحــاد للفــترةب( تــة المســتدامة لشــبكات االتصــاالت وخــدماتها وإلى ــز النمــو والتنمي تمكين وتعزي تسهيل النفاذ الشــامل بحيث يمكن للنــاس في أي مكــان المشــاركة في مجتمــع المعلومات الناشئ واالستفادة منــه وإلى تقــديم المســاعدة للبلــدان الناميــة من أجل سد الفجوة الرقمية من خالل تحقيق التنمية االجتماعية واالقتصادية القائمــة

أن هــذا اإلعالناألوسع على االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بمفهومها هناك حاجة إلى زيادة مشاركة البلدان الناميــة في أنشــطة االتحــاديعلن أيضا أن

ــد االقتصــادية ــوة التقييســية لضــمان اســتفادتها من الفوائ ــة بســد الفج المتعلق

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

23PP14/69(Add.1)-A

المرتبطة بالتطور التكنولوجي وإبراز متطلبات ومصال ح البلدان النامية على ن حــو؛أفضل في هذا ال مجال

ــرمي إلى2016-2019 أن أهــداف الخطــة االســتراتيجية لالتحــاد للفــترةج( ت وأن االتحــاد، إذ الشمول - سد الفجوة الرقمية وتوفير النطــاق العــريض للجميــع،

يلــتزم بضــمان اســتفادة الجميــع بــدون اســتثناء من فوائــد االتصــاالت/تكنولوجيــاــير النطــاق ــة وتوف ــات واالتصــاالت، ســيعمل على ســد الفجــوة الرقمي المعلومــمول ــ ــة على ش ــ ــوة الرقمي ــ ــد الفج ــ ــة س ــ ــز عملي ــ ــع. وترك ــ ــريض للجمي ــ الع االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت على الصــعيد العــالمي، وعلى تعزيــزــا ــاذ إليه ــة النف ــات واالتصــاالت وقابلي ــا المعلوم ــاذ إلى االتصــاالت/تكنولوجي النف ومعقولية أسعارها واستخدامها في جميع البلدان والمناطق ومن جميع الشعوب، بما في ذلك الســكان المهمشــون والمستضــعفون مثــل النســاء واألطفــال وذوي مستويات الدخل المتباينة والشــعوب األصـلية والمسـنين وذوي اإلعاقـة. وقـد تم االعتراف بالنطاق العريض كتكنولوجيا تحويلية لــديها القــدرة على إطالق شــرارة التقــدم عــبر الــدعائم الثالث للتنميــة المســتدامة: االزدهــار االقتصــادي واإلدمــاجــه ــريض وخدمات ــاق الع ــيلية النط ــير توص ــة. وتوف ــتدامة البيئي ــاعي واالس االجتم وتطبيقاته بأسعار معقولة للجميع أمر ضروري للمجتمــع الحــديث بمــا يــوفر ذلــك من فوائد اجتماعية واقتصادية معترف بها على نطاق واسع. وسيعمل االتحاد منــذه أجل توفير النطاق العريض للجميع بحيث يتسنى لكل شخص االستفادة من ه

الفوائد؛ أن إعالن مبادئ جنيف الذي اعتمدته القمة العالمية لمجتمع المعلومات قدجد (

ــا من االســتقرار ــوفر مناخــا مؤاتي ــذ سياســات ت ــه ينبغي وضــع وتنفي اعــترف بأن وإمكانيات التنبؤ والمنافسة الشــريفة على جميــع المســتويات من أجــل اجتــذاب المزيد من االستثمارات الخاصة في تنميــة البنيــة التحتيــة لالتصــاالت وتكنولوجيــا

واالتصاالت؛ المعلوماتلمعالجة (هد األعضاء الدول من كثير في أنشئت المستقلة التنظيم هيئات أن

المســائل التنظيميــة من قبيــل التوصــيل البيــني وتحديــد التعريفــات والــتراخيصالوطني، والمنافسة بهدف تعزيز الفرص الرقمية على المستوى

وإذ يعرب عن تقديره لمختلــف الدراســات الــتي أجــريت كجــزء من برنــامج التعــاون التقــني وأنشــطة

االتحاد، المساعدة فييقرر أنه

(2014دبي، 2010 آبــاد،  )المراجــع في حيــدر37 ينبغي متابعة تنفيذ القرار1دون تأخير؛

ينبغي أن يستمر االتحاد في تنظيم الدراسات الالزمــة ورعايتهــا والقيــام بهــا2 من أجل تحقيق مساهمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها في التنمية

ومتغيرة؛ الشاملة، في سياقات مختلفة ينبغي لالتحاد أن يواصل العمل بمثابة آلية لتبادل المعلومــات والخــبرات في3

آبــاددبي وبالشــراكة مــع هذا الشأن وأن يقوم، في إطار تنفيذ خطــة عمــل حيــدر المنظمات المناسبة األخرى، بتنفيذ مبادرات وبرامج ومشــاريع تــرمي إلى تعزيــز

وتطبيقاتها، النفاذ إلى االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالتيستمر في دعوة

إدارات وحكومات الدول األعضاء ووكاالت ومؤسســات منظومــة األمم المتحــدة، والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غــير الحكوميــة، والمؤسســات الماليــة

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

24PP14/69(Add.1)-A

وموردي التجهيزات وخدمات االتصــاالت وتكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت إلى مرضيا، تقديم دعمها من أجل تنفيذ هذا القرار تنفيذايستمر في تشجيع

في ذلــك جميع الوكــاالت المســؤولة عن المعونــات والمســاعدات اإلنمائيــة، بمــا البنــك الــدولي لإلنشــاء والتعمــير، وبرنــامج األمم المتحــدة اإلنمــائي والصــناديق اإلقليمية والوطنية للتنمية وكذلك الدول األعضاء في االتحــاد المانحــة والمتلقيــة،ــات ــا المعلوم ــة تكنولوجي ــة تنمي ــة إلى عملي ــة بالغ ــاء أهمي ــلة إعط على مواص

القطاع، واالتصاالت وإيالء أولوية عالية لتخصيص الموارد الالزمة لهذايكلف األمين العام

في ذلك وبوجه خــاص برنــامج بإبالغ جميع األطراف المهتمة بهذا القرار، بما1 األمم المتحدة اإلنمائي، والبنك الـدولي لإلنشـاء والتعمــير، والصــناديق اإلقليميــة،

القرار؛ وصناديق التنمية الوطنية من أجل التعاون لتنفيذ هذاــذ2 ــرز في تنفي ــدم المح ــاد عن التق ــنوي إلى مجلس االتح ــر س ــديم تقري بتق

القرار؛ هذا باتخاذ الترتيبات الالزمة لنشر نتائج األنشطة المنفذة وفقا لهــذا القــرار على3

واسع، نطاق يكلف مدير مكتب تنمية االتصاالت بالتنسيق مع مــديري المكتــبين اآلخــرين،

حسب االقتضاء بمواصلة مساعدة الدول األعضاء وأعضــاء القطاعــات على وضــع سياســات1

المنافسة؛ وأطر تنظيمية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها تشجعــعب2 ــات على وضـ ــاء القطاعـ ــاء وأعضـ ــدول األعضـ ــاعدة الـ ــلة مسـ مواصـ

االستراتيجيات التي توسع سبل النفاذ إلى البنية التحتيــة لالتصـاالت وخاصـة نفـاذإليها؛ المناطق الريفية

تقييم نماذج كفيلة بإقامة أنظمة معقولة التكلفة ومستدامة لنفــاذ المنــاطقب3 الريفية إلى المعلومات واالتصاالت وتطبيقات تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت

النماذج؛ على الشبكة العالمية استنادا إلى دراسات حول هذه في حدود الموارد المتيســرة بــإجراء دراســات حالــة تتعلــقبمواصلة القيام،4

المنــاطق الريفيــة، والقيــام إذا باالتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت فيــول تطلب األمر، بنشر نموذج تجريبـي يستخدم التكنولوجيا المستندة إلى بروتوك

الريفية،؛ يعادلها في المستقبل لتوسيع النفاذ إلى المناطق ما اإلنترنت أو بمواصلة دعم الدول األعضاء من خالل تزويدها بقاعــدة بيانــات الخــبراء في5

المجال المطلوب؛ بمواصلة تمويل اإلجراءات الالزمة لسد الفجوة الرقمية في البلــدان الناميــة6

ضمن الموارد المتوفرة،يكلف المجلس

بتخصيص الموارد الكافية في حدود موارد الميزانية المعتمدة من أجل تنفيــذ1القرار؛ هذا

ــذب2 ــة لضــمان تنفي ــدابير المالئم ــاذ الت ــام واتخ ــارير األمين الع اســتعراض تقالقرار؛ هذا

تقديم تقرير عن تقدم العمل بالنسبة إلى هذا القرار إلى مــؤتمر المنــدوبينب3المقبل، المفوضين

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

25PP14/69(Add.1)-A

يدعو الدول األعضاء )المراجــع37 إلى االستمرار في اتخاذ إجراءات متضافرة لتحقيق أهداف القــرار

37 كان الحال بالنسبة إلى أهداف القرار كماـ( 2014دبي، 2010 آباد، في حيدرــة، ــع في الدوح ــدر2006 )المراج ــاد،  حي ــرار2010آب ــذا الق (، من خالل دعم ه

.المؤتمر هذا بصيغته المراجعة في

MODAFCP/69A1/9

(2014المراجع في بوسان، 2006 )أنطاليا، 146القـرار

استعراض لوائح االتصاالت الدولية بوسان،2006إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )أنطاليا،

2014،)إذ يذكر

األعمــال( لمؤتمر المندوبين المفوضــين بشــأن 2010 )غواداالخارا، 171بالقرار (ـ،ITR) التحضـيرية لهذا المـؤتمر بخصـوص لـوائح االتصاالت الدـوليـة

إذ يضع في اعتباره أن آخر مرة تم فيها تعديل لوائح االتصــاالت الدوليــة كــانت في ملبــورن في أ (

؛1988ــرار ب( ــراكش، )121أن الق ــف2002 )م ــين كل ــدوبين المفوض ــؤتمر المن لم

المجلس بإنشــاء فريــق عمــل لدراســة لــوائح االتصــاالت الدوليــة وإعــداد تقريــرــام ــه لع ــه على المجلس في دورت ــدوبين2005لعرض ــؤتمر المن ــه إلى م إلحالت

(؛2006المفوضين )أنطاليا، أن الدراسات التي أجراها فريــق العمــل التــابع للمجلس لم تــؤد إلى توافــقج(

((؛PP-06/20(Rev.1))  للوثيقة6 اإلضافة في اآلراء بشأن كيفية متابعة العمل )انظرــاالتد ( أن األمر يتطلب أحكاما لها صفة المعاهدة لتطبيقها على شبكات االتص

الدولية وخدماتها؛ أن بيئة االتصاالت الدولية تطورت كثيرا، من المنظورين التقني والسياسي،ه (

وأنها تواصل تطورها بسرعة؛ــةو ( ــة التحتي ــادة في اســتخدام البني ــات أدى إلى زي ــدم في التكنولوجي أن التق

يمثــل فرصــا وتحــديات التمكينية لبروتوكول اإلنترنت وتطبيقاته ذات الصــلة ممــاللدول األعضاء وأعضاء القطاعات في االتحاد الدولي لالتصاالت؛

أن الــدول األعضــاء تقــوم إزاء تطــور التكنولوجيــا بتقــييم نهجهــا في مجــالز ( السياسة العامة والتنظيم لضمان وجود بيئة تمكينيــة تشــجع السياســات الداعمــةــة والشفافة المشجعة للمنافسة والتي يمكن التنبؤ بها، وكذلك لوضع أطر تنظيمي

وقانونية توفر الحوافز المالئمة لالستثمار في مجتمع المعلومات وتنميته؛ــدة(ح ــام في تســهيل مناقشــة القضــايا الجدي ــاد يســتطيع أداء دور ه أن االتح

والناشئة، بما في ذلك تلك الناشئة عن تغير بيئة االتصاالت الدولية،؛

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

26PP14/69(Add.1)-A

أن فريق العمل التابع لمجلس االتحــاد المعــني بالتحضــير للمــؤتمر العــالميط( ( أجرى مناقشات مستفيضــة بشــأن لــوائحWCIT-12) 2012 لالتصاالت الدولية لعام

االتصاالت الدولية؛ أن جميع منــاطق االتحــاد شــهدت مشــاورات موســعة، شــاركت فيهــا الــدولي(

ــة ــات األكاديمي األعضاء في االتحاد وأعضاء قطاعات االتحاد والمنتسبين إليه والهيئ ومجموعات من المجتمع المدني، مما أظهر اهتماما بالغا بمراجعة لوائح االتصاالت

الدولية؛أن الكثير من وثائق المدخالت قد تقدم بها أعضاء االتحاد للنظر فيها؛ك( أن عددا كبيرا من الدول األعضــاء لم يوقــع على الوثيقــة الختاميــة للمــؤتمرل(

،2012العالمي لالتصاالت الدولية لعام وإذ يعترف

من دستور االتحاد الدولي لالتصاالت؛25 و13بالمادتين أ (( من اتفاقية االتحاد الدولي لالتصاالت؛3 )المادة 48بالحكم ب(بأن لوائح االتصاالت الدولية هي من بين الركائز الداعمة لمهمة االتحاد؛ج( سنة قد مضت بين اعتماد لــوائح االتصــاالت الدوليــة ومراجعتهــا في24بأن (د

هذا المؤتمر؛ بأن لوائح االتصاالت الدولية تتضمن مبادئ توجيهية رفيعة المستوى ينبغي أاله (

ــاع ــة قطـ ــة، إال أن طبيعـ ــة متقاربـ ــترات زمنيـ ــديالت على فـ ــراء تعـ تتطلب إجـ االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت سريع الحركة قد تقتضي استعراضــها

دورية، بصورة وإذ يعترف أيضا

( الـذي يـدعو2012 )دبي، 4بأن المؤتمر العالمي لالتصاالت الدوليـة اعتمـد القـرار إلى النظر في االستعراض الدوري للوائح االتصاالت الدولية،

واقتناعا منه بأنه يجب على االتحاد الدولي لالتصاالت، لكي يحافــظ على دوره البــارز في أ (

ــه على االســتجابة ــبرهن باســتمرار على قدرت ــة، أن ي ــدان االتصــاالت العالمي ميلمقتضيات التطور السريع في بيئة االتصاالت؛

بأن هناك حاجة إلى بناء توافــق واســع في اآلراء على البنــود المالئمــة الــتيب( يمكن إدراجها في اإلطار التعاهــدي لالتحــاد داخــل أنشــطته في ميــدان التقــييس

وأنشطته في ميدان التنمية؛ بأن من المهم ضمان دراسة لوائح االتصاالت الدولية، وإذا اعتبر ذلك مالئما،ج(

ومراجعتها وتحديثها في الوقت المناسببطريقة دورية لتسهيل التعــاون والتنســيق بين الــدول األعضــاء وأن تكــون تعبــيرا دقيقــا عن العالقــات بين الــدول األعضــاء

وأعضاء القطاعات واإلدارات ووكاالت التشغيل المعترف بها؛، بأن المنتدى العالمي لسياسة االتصاالت كان وما زال محفال مالئما لمناقشــةد (

القضايا العالمية والقضايا المشتركة بين القطاعات ذات األهميــة البالغــة ألعضــاءاالتحاد،

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

27PP14/69(Add.1)-A

وإذ يالحظــرر1 أن المنتدى العالمي الرابع لسياسات االتصاالت الذي دعا إلى عقده المق المؤتمر سيتيح فرصة لدراسة القضايا العالمية والقضــايا( لهذا 2006 )أنطاليا، 9

المشتركة بين القطاعات ذات األهمية البالغة ألعضاء االتحاد؛ تزايد التطور التكنولوجي للخدمات التي تتطلب عرض نطـاق كبـيرا والطلبأ (

عليها باستمرار؛أن لوائح االتصاالت الدولية:ب(

ترسي مبادئ عامة بشأن توفير االتصاالت الدولية وتشغيلها؛‘1’؛تسهل التوصيل البيني وقابلية التشغيل البيني على الصعيد العالمي‘2’تعزز كفاءة خدمات االتصاالت الدولية وفائدتها وتوافرها،‘3’

أنه يمكن إجراء المزيد من الدراسات في قطاع تقييس االتصاالت، باالتصالج(2 مع القطاعــات األخــرى، حســبما يقتضــي األمــر، على أن يضــطلع قطــاع تقــييس

االتصاالت بدور المنسق،يقـرر

ــالمي1 أنه ينبغي القيام بدراسة للوائح االتصاالت الدوليةأن يدعى المؤتمر الع( إلى االنعقاد كل ثماني سنوات؛WCITلالتصاالت الدولية )

أن يضــطلع قطــاع تقــييس االتصــاالت باســتعراض لــوائح االتصــاالت الدوليــة2 القائمــة، بمشـاركة القطـاعين اآلخـرين حســبما يقتضـي األمــر، على أن يضــطلع

قطاع تقييس االتصاالت بدور المنسق؛، أن ينظــر المنتــدى العــالمي الرابــع لسياســات االتصــاالت في سياســات3

االتصاالت الناشــئة والقضــايا التنظيميــة، فيمــا يخص شــبكات االتصــاالت الدوليــةوخدماتها، ألغراض تفهمها وربما صياغة آراء حسبما يكون مالئما؛

أن يسعى المنتدى العــالمي لسياســات االتصــاالت إلى إعــداد تقــارير، وعنــد4 االقتضاء، صياغة آراء لكي تبحثها الدول األعضاء وأعضاء القطاعــات واجتماعــات

االتحاد ذات الصلة والمجلس؛ أن يدعى مؤتمر عالمي لالتصاالت الدولية إلى االنعقاد بمقر االتحاد في عام5

، على أساس التوصيات التي تسفر عنها عملية االستعراض هذه،2012يكلف المجلس

بالنظر في التقارير الخاصة بالمسائل المذكورة أعاله واتخاذ ما يراه مناسبا؛1 جـدول أعمـال مـؤتمر عالميـالمؤتمر 2018 2011بأن يعتمد بحلـول عـام 2

العالمي المقبل لالتصاالت الدولية ويحدد موعد انعقاده،يحث القطاعات الثالثة، بعد انعقاد المنتدى العالمي لسياسات االتصاالت

ــرمي إلى كل في ميدان اختصاصه، على الشروع في أي دراسات الزمة أخــرى تــة من ــاركة في مجموع ــة، والمش ــاالت الدولي ــالمي لالتص ــؤتمر الع ــداد للم اإلع االجتماعــات اإلقليميــة حســب الضــرورة، لتحديــد الموضــوعات الــتي ســيتناولها

حدود موارد الميزانية المتاحة، المؤتمر المذكور، فييكلف األمين العام عقب االنتهاء من إعداد الدراسات المذكورة أعاله

باتخاذ الترتيبات التحضــيرية الالزمــة لعقــد المــؤتمر العــالمي لالتصــاالت الدوليــة،االتحاد، وفقا للقواعد واإلجراءات المعمول بها في

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

28PP14/69(Add.1)-A

يدعو الدول األعضاء إلى المساهمة في استعراض لوائح االتصــاالت الدوليــة وفي العمليــة التحضــيرية

للمؤتمر العالمي لالتصاالت الدولية.

SUPAFCP/69A1/10

(2010 )غواداالخارا، 163القـرار

تشكيل فريق عمل تابع للمجلسومعني بدستور مستقر لالتحاد الدولي لالتصاالت

(،2010 إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )غواداالخارا،-2013 من فريق العمل التابع للمجلس )163يطلب القرار أ (األسباب:

ــة محــددة، انتهت اآلن، لكي ينظــر فيهــا2010 ــره بجــداول زمني ( أن يختتم تقري؛2014مؤتمر المندوبين المفوضين لعام

الحاجة إلى تشكيل فريق عمل جديد لدراســة وصــياغة وجهــات نظــر بشــأنب((؛2010-2013) المسائل التي أثارها فريق العمل التابع للمجلس

بــدال من إلغائـه إلى تعــديالت متعــددة على النص163سيؤدي تعديل القرار ج(األصلي، مما قد يتسبب في غموض القرار.

MODAFCP/69A1/11

(2014المراجع في بوسان، 2010  )غواداالخارا،167القـرار

يتعلق تعزيز قدرات االتحاد الدولي لالتصاالت فيما باالجتماعات اإللكترونية والوسائل الالزمة إلحراز

التقدم في أعمال االتحاد إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت

(،2014بوسان، 2010 )غواداالخارا،إذ يضع في اعتباره

يرتبط به من تكيف يلزم التغير التكنولوجي السريع في مجال االتصاالت وما أ ( مجال السياسة العامة والبنى التحتية على كل من المستوى الوطــني إجراؤه في

واإلقليمي والعالمي؛ يترتب على ذلك من ضرورة مشــاركة أعضــاء االتحــاد على أوســع نطــاق ماب(

االتحاد؛ ممكن من جميع أنحاء العالم من أجل معالجة هذه المسائل في أعمالــاج( ــد أن م ــة لعق ــق الالزم ــات والمراف ــورات في التكنولوجي ــتجد من تط اس

ــيتيحان االجتماعات اإللكترونية، والتطوير اإلضافي ألساليب العمل اإللكترونية، س

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

29PP14/69(Add.1)-A

أنشــطة االتحــاد بمزيــد من االنفتــاح والســرعة التعــاون بين المشــاركين فيأوراق،؛ تتم بدون استخدام والسهولة، والتي قد

تقــديم الــدعم لقــدرات ( فيTSBالدور الرئيســي لمكتب تقــييس االتصــاالت )د (أساليب العمل اإللكترونية؛

ال (ه الصلة ذات والقيود العريض، الصعوبات النطاق بتوفر يتعلق فيما سيما وخاصة في البلدان النامية؛

زالت أن بعض األنشطة واإلجراءات المرتبطــة باجتماعــات معينــة لالتحــاد الز (الشخصي، تتطلب مشاركة أعضاء االتحاد من خالل الحضور

ر وإذ يذك ( لمؤتمر المندوبين المفوضـين،2010  )المراجع في غواداالخارا،66 بالقرار أ (

يخص إتاحة الوثائق إلكترونيا؛ بشأن وثائق االتحاد ومنشوراته، فيما ( للجمعية العالميــة2012دبي، 2008  )المراجع في جوهانسبرغ،32 بالقرارب(

لتقـييس االتصـاالت، بشـأن تعزيـز وسـائل العمـل اإللكترونيـة في أعمـال قطـاعــة ــل اإللكتروني ــاليب العم ــة بأس ــدرات المتعلق ــذ الق ــاالت، وبتنفي ــييس االتص تق

القطاع؛ يرتبط بها من ترتيبات في أعمال وما ( للجمعية العالميــة2012المراجع في دبي، 2008  )جوهانسبرغ،73 بالقرارج(

ــاخ، ــير المن ــات واالتصــاالت وتغ ــا المعلوم ــييس االتصــاالت، بشــأن تكنولوجي لتق " المتعلقة بأسـاليب العمـل الـتي تتسـمتدرك وإذ من الفقرة "( ز سيما البند وال

الطاقة، بالكفاءة من حيث استهالكوإذ يعترف

ســيما بالصعوبات المتعلقة بالميزانية التي يواجههــا منــدوبو بلــدان كثــيرة، ال أ (الحضورية؛ اجتماعات االتحاد البلدان النامية، لدى السفر للمشاركة في

بأن المشــاركة اإللكترونيــة سـتحقق منــافع كثــيرة ألعضــاء االتحـاد من خاللب( تخفيض تكاليف السفر، وستيسر توسيع نطاق المشــاركة في عمــل االتحــاد وفي

االجتماعات التي تستلزم الحضور؛ بأن العديد من اجتماعات االتحاد تبث بالفعل صوتا وصورة على الــويب، وأنج(

ــة ــق بالكتاب استعمال المؤتمرات الفيديوية والمكالمات المؤتمرية الصوتية والتعلي واإلشارات في الـوقت الفعلي وأدوات التعــاون على الـويب من أجـل المشــاركة

ــات أنواع معينة من االجتماعات قد تقدمت في اإللكترونية في اجتماعات القطاعالعامة،؛ واألمانة

( يتخذ شكل "التدخل عنIRP)بأن الوضع الحالي للمشاركة التفاعلية عن بعد د (بعد" بدال من "المشاركة عن بعد"،

وإذ يدرك كذلكــفر في اإلسهام المهم الستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت والحد من الس

المناخي، الحيادوإذ يضع في اعتباره

أن بعض األنشــطة واإلجــراءات المرتبطــة باجتماعــات معينــة لالتحــاد تتطلبالشخصي، مشاركة أعضاء االتحاد بالحضور

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

30PP14/69(Add.1)-A

وإذ يالحظ أن هناك فوائــد من اســتخدام االجتماعــات اإللكترونيــة لتيســير المناقشــات، أ (

الحضورية؛ كبديل عن االجتماعات أن وجود االجتماعات اإللكترونية مع قواعد وإجراءات موثقة جيــدا سيســاعدب(

االتحاد على توسيع نطاق المشاركة من جانب أصحاب المصــلحة المحتملين، منــة، الخبراء من األعضاء ومن ــدان النامي غير األعضاء، على السواء، خاصة من البل

الحضورية؛ االجتماعات يتسنى لهم المشاركة في الذين ال أن االجتماعات اإللكترونية يمكن أن تؤدي إلى زيادة كفــاءة أنشــطة االتحــادج(

طريــق تقليــل الحاجــة مثال إلى األطــراف، عن وخفض التكلفــة بالنســبة لجميــعالوثائق؛ السفر وكذلك تقليل الحاجة إلى النسخ المطبوعة من

المستعملة، أن هناك حاجة لوجود نهج منظم ومنسق بالنسبة للتكنولوجياد (وإذ يالحظ كذلك

أن أساليب العمل اإللكترونية قد أســدت إســهامات مهمــة في عمــل أفرقــة أ ( القطاعات، مثل أفرقة المقــررين وأفرقــة عمــل المجلس، وأن أعمــاال من قبيــلــاد من خالل ــ ــتى من االتح ــ ــزاء ش ــ ــدمت في أج ــ ــد تق ــ ــوص ق ــ ــداد النص ــ إع

اإللكترونية؛ االتصاالتأن أنماطا مختلفة من المشاركة تناسب األنواع المختلفة من االجتماعات؛ب( ضرورة تحديد دور الوصالت اإللكترونيــة، وخاصــة في الوثــائق المقدمــة إلىج(

الهيئات التنفيذية والتداولية للموافقة عليها، والقرار الــذي اتخــذه مجلس االتحــاد؛20091 في هذا الشأن في دورته لعام

أهمية توافر النصوص الكاملة وقت الموافقة عليها،د (وإذ يؤكد على

للجميع؛ أن هناك حاجة إلجراءات تضمن المشاركة العادلة والمنصفة أ (الرقمية؛ أن االجتماعات اإللكترونية يمكنها المساهمة في سد الفجوةب( أن تنفيذ االجتماعــات اإللكترونيــة من شــأنه أن يفيــد دور االتحــاد في قيــادةج(

ـر المنـــاخ وبشـــأن ــ التنســـيق بشـــأن تكنولوجيـــا المعلومـــات واالتصـــاالت وتغيالنفاذ، قابلية

يقـررــد أ ( أن يواصل االتحاد تطوير مرافقه وقدراته من أجل تأمين المشاركة عن بع

في ذلك أفرقــة العمــل الــتي بالوسائل اإللكترونية في اجتماعاته ذات الصلة، بماالمجلس؛ ينشئها

ــة، أالب( ــا وصــالت إلكتروني ــة عليه ــة للموافق ــة المقدم ــائق النهائي تحــوي الوث الوصالت اإللكترونية الداخليـة عنـد اللـزوم إلى الوثـائق أو أجـزاء من الوثـائق إال

المســتقرة والــتي تمت الموافقــة عليهــا بالفعــل من قبــل الجهــة المختصــة في االتحاد، وأن إدراج وصلة إلكترونية داخلية في وثيقة مقدمة للموافقة عليها ينبغي

يؤخذ كموافقة ضمنية على مضمون مقصــد الوصــلة اإللكترونيــة؛ بــل يجب أن أالالدراسات(؛ ينطبق على لجان تكون أي موافقة صريحة )هذا اإلجراء ال

.12 ، الفقرةC09/90 الوثيقة11

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

31PP14/69(Add.1)-A

يتعلــق أن يواصل االتحاد تطوير أساليب العمل اإللكترونية الخاصــة بــه فيمــاج(ــائق وتوزيعهــا ــدون بإعــداد الوث والموافقــة عليهــا، وتشــجيع عقــد االجتماعــات ب

أوراق،؛ استخدامــدد ( ــاركة عن بع ــه لتيســير المش ــه وقدرات ــوير مرافق ــاد تط ــل االتح أن يواص

( في اجتماعات االتحاد، من خالل توفير، أمــور منهــا،PwD)لألشخاص ذوي اإلعاقة ــر ــعاف البص ــمعية لض ــؤتمرات س ــد م ــمع، وعق ــعاف الس ــي لض ــرض النص الع

ومؤتمرات عبر الويب لذوي اإلعاقات الحركية؛آثاره ( دراسة األمانة، أنشأته الذي المخصص العمل فريق يواصل أن

االجتماعات؛ المشاركة عن بعد على النظام الداخلي الحالي لعملــاالت،و ( أن يوفر مكتب تقييس االتصاالت بالتعاون الوثيق مع مكتب تنمية االتص

ــة في االجتماعــات وورش العمــل تســهيالت وقــدرات أســاليب العمــل اإللكتروني والدورات التدريبية التي ينظمها االتحاد، وأن يشجع مشاركة البلدان النامية، وذلكــات من خالل إعفاء هؤالء المشاركين من تحمل أي نفقات، خالف رسوم المكالم

حـدود االعتمـادات الـتي يكـون المحلية أو رسوم التوصـيل بـاإلنترنت، وذلـك في،المجلس مخوال للسماح بها

يكلف األمين العام، بالتشاور والتعاون مع مديري المكاتبــه لعــام1 ــا المجلس في دورت ــأن يعــد خطــة عمــل ينظــر فيه بشــأن2011 ب

أفرقة عمله واالجتماعات ذات الصلة التي ترفــع تقــارير المشاركة اإللكترونية في باالحتفاظالفيديوية في ذلــك اســتخدام أدوات مثــل المــؤتمرات إلى المجلس، بما

بخطة عمــل محدثــة بشــأن أســاليب العمــل اإللكترونيــة لمعالجــة اآلثــار القانونيــةــة في والتقنية واألمنية والمالية المترتبة على زيادة قدرة أساليب العمل اإللكتروني

؛االتحادــديري2 ــع م ــاون م ــة، بالتع ــات اإللكتروني ــارب االجتماع ــتفيد من تج ــأن يس ب

المكاتب، بحيث يكون تنفيذها محايدا تكنولوجيا بأكبر قدر ممكن، وفعاال من حيثالالزمة؛ التكلفة، بغية السماح بمشاركة عريضة تستوفي متطلبات األمن

تحديد تكاليف ومنافع بنود العمل وإعادة النظر فيها بانتظام؛ب3 بأن يشرك األفرقة االستشارية في تقييم اســتعمال االجتماعــات اإللكترونيــة34

في ذلـــك ووضـــع المزيـــد من اإلجـــراءات والقواعـــد المرتبطـــة بهـــا، بمـــاالقانونية؛ الجوانب

بـــأن يرفـــع باســـتمرار تقريـــرا إلى المجلس بشـــأن التطـــورات الخاصـــة45االتحاد؛ استعمالها داخل باالجتماعات اإللكترونية لتقييم التقدم المحرز في

بأن يرفع تقريرا إلى المجلس بشــأن إمكانيــة اســتخدام المزيــد من اللغــات56اإللكترونية، يتعلق باالجتماعات فيما

يكلف مديري المكاتب باتخاذ اإلجراءات الالزمة، بالتشاور مــع األفرقــة االستشــارية التابعــة للقطاعــات، من أجل توفير مرافق المشاركة أو المتابعة اإللكترونيــة المالئمــة في اجتماعــات

ــتي تســتلزم القطاعات للمندوبين الذي ال يستطيعون المجيء إلى االجتماعات ال فعليا. حضورا

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

32PP14/69(Add.1)-A

MODAFCP/69A1/12

(2014المراجع في بوسان، 2010 )غواداالخارا، 175القـرار

نفاذ األشخاص ذوي اإلعاقة إلى االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

في ذلك اإلعاقة المتصلة بالعمر بما إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت

(،2014بوسان، 2010 )غواداالخارا،إذ يدرك

( للجمعيــة العالميــة2012المراجع في دبي، 2008  )جوهانسبرغ،70 القرار أ ( لتقـــييس االتصـــاالت، بشـــأن إمكانيـــة "نفـــاذ األشـــخاص ذوي اإلعاقـــة إلىــادرات واألحــداث االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت"، والدراسات والمب الجارية بهذا الشأن التي يضطلع بها قطاع تقــييس االتصــاالت ولجــان الدراســات

بالتعــاون مــع نشــاط16  ولجنــة الدراســات2  خاصــة لجنــة الدراســاتالتابعة له(؛JCA-AHF) التنسيق المشترك بشأن إمكانية النفاذ والعوامل البشرية

( للمـؤتمر العـالمي2014المراجـع في دبي، 2010 آبـاد،  )حيـدر58 القـرارب( تكنولوجيــا المعلومــات لتنمية االتصاالت، حول "نفاذ األشــخاص ذوي اإلعاقــة إلى

في ذلك نفاذ األشخاص ذوي اإلعاقة المتصلة بالعمر" استنادا إلى واالتصاالت بما األعمال الخاصة بمبادرة قطاع تنمية االتصاالت من خالل الدراســات الــتي جــرت

ــألة ــار المس ــات20/1 في إط ــة الدراس ــهر1  للجن ــدءا من ش ــاع ب ــذا القط له مقترحة صيغة هذا القرار وكذلك مبــادرة قطــاع تنميــة االتصــاالت2006 سبتمبر

لوضع األدوات اإللكترونيــة لقابليــة النفــاذ إلى تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت بالنسبة إلى األشخاص ذوي اإلعاقــة، بالتعــاون والشــراكة مــع المبــادرة العالميــة

(؛G3ict) لشمولية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ( التي اعتمدها المــؤتمر العــالميITR من لوائح االتصاالت الدولية )12المادة ج(

ــة )دبي، ــاالت الدولي )2012لالتص ــه WCIT(ـ ــتي تنص على أن ــدول(، وال ينبغي لل األعضاء تعزيز نفاذ األشخاص ذوي اإلعاقــة إلى خــدمات االتصــاالت الدوليــة، مــع

لالتحاد الدولي لالتصاالت؛االتصاالتمراعاة التوصيات ذات الصلة لقطاع تقييس الراديوية ( جد االتصاالت قطاع في الجاري تقييس(ITU-R)العمل وقطاع

ــاالت ــاالت(ITU-T) االتصـ ــة االتصـ ــاع تنميـ ــة(ITU-D)  وقطـ ــوة الرقميـ ــد الفجـ لسـاإلعاقة؛ بسبب

نتائج القمــة العالميــة لمجتمــع المعلومــات الــتي دعت إلى إيالء اهتمــام( ه دبالعمر؛ في ذلك اإلعاقة المتصلة خاص لألشخاص ذوي اإلعاقة، بما

اتفاقية األمم المتحدة بشأن حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة الــتي دخلت( و ه والتي تقضــي بـأن تعتمــد الــدول األطــراف التــدابير2008  مايو3 حيز النفاذ في

المناسبة لوصــول األشــخاص ذوي اإلعاقــة على قــدم المســاواة مــع غــيرهم إلىاإلنترنت،؛ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وخدمات الطوارئ وخدمات

(HLMDD)نتائج الحدث رفيع المستوى للجمعية العامة بشأن اإلعاقــة والتنميــة ز ( تنمية تشمل الجميع وإقامة مجتمــع يكــون فيــه األشــخاص ذوو اإلعاقــة فــاعلين"

ــذي يمكن أن ومستفيدين على حد سواء"؛ التي تسلط الضوء على الدور الهام ال

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

33PP14/69(Add.1)-A

ــة تؤديه االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للتمكين من وضع إطار تنمي؛ يشمل مسائل اإلعاقة2015لما بعد

أنشطة لجان دراسـات قطـاع تقـييس االتصـاالت المعنيـة بإمكانيـة النفـاذ إلىح( لقطـاع تقـييس االتصـاالت16 تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت: لجنـة الدراسـات

)تشفير الوسائط المتعددة وأنظمتها وتطبيقاتهــا(، وهي لجنــة الدراســات الرئيســيةــات في مجال إمكانية نفاذ األشخاص ذوي اإلعاقة إلى االتصاالت/تكنولوجيا المعلوم

لقطاع تقييس االتصاالت )الجوانب التشغيلية لتوفير2 واالتصاالت، ولجنة الدراسات،الخدمات وإدارة االتصاالت( المعنية بالجزء الخاص بالعوامل البشرية

وإذ يضع في اعتباره أن تقديرات منظمــة الصــحة العالميــة تشــير إلى أن عشــرة في المائــة من أ (

% مليون نسـمة( من األشـخاص ذوي اإلعاقـة، وأن 650 سكان العالم )أكثر منــامج األمم80 ــا لبرن من األشخاص ذوي اإلعاقة يعيشون في البلدان النامية، وفق

وأن هذه النسبة المئوية قد تزيــد بســبب عوامــل مثــل(؛ــ UNDPالمتحدة اإلنمائي ) زيادة توافر العالج الطبي وارتفاع متوسط العمر المتوقـع، وألن النـاس أيضـا قـد

الفقر؛ يصابون باإلعاقة بسبب الحوادث والحروب وظروف أن النساء والفتيات ذوات اإلعاقة يعانين من مظــاهر متعــددة من الحرمــان،ب(

واإلعاقة؛ حيث يستبعدن على أساس نوع الجنس الماضــية، انتقــل النهج الــذي تتبعــه وكــاالتالسنوات الســتين أنه على مداربج(

يتضــح من زيــادة األمم المتحــدة والكثــير من الــدول األعضــاء إزاء اإلعاقــة )كمــا التأكيد على الموضــوع في قوانينهــا ولوائحهــا وسياســاتها وبرامجهــا( من منظــور الصحة والرفاه إلى نهج يستند إلى حقوق اإلنسان ويعــترف بــأن األشــخاص ذوي اإلعاقة أناس في المقام األول، وأن المجتمع يقيم أحيانا حواجز أمامهم تتعــارض مع إعاقتهم، ويشـمل الهــدف الخــاص بالمشـاركة الكاملــة للشــخص ذي اإلعاقـة

المجتمع؛ فيالتي( جد اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق بشأن المتحدة األمم اتفاقية أن

، تقضي بــأن تتخــذ الــدول األطــراف التــدابير2008  مايو3 دخلت حيز النفاذ فيفي ذلك:  بشأن إمكانية النفاذ بما9 المناسبة بموجب المادة

"؛اإلنترنت فيها شبكة ونظم المعلومات واالتصال الجديدة، بما تشجيع إمكانية وصول األشــخاص ذوي اإلعاقــة إلى تكنولوجيــات ")ز(9(2)‘1’ واالتصاالت وأنظمتها التي يمكن لألشخاص ذوي اإلعاقة الوصــول إليهــا، في تشجيع تصميم وتطــوير وإنتــاج وتوزيــع تكنولوجيــات المعلومــات ")ح(9(2)‘2’

ــرة، كي ــة مبكـ ــاول مرحلـ ــات والنظم في المتنـ ــذه التكنولوجيـ ــون هـ تكـ"؛تكلفة بأقل

أهمية التعاون بين الحكومات والقطاع الخاص والمنظمات ذات العالقــة( هد ميسورة، من أجل توفير إمكانيات النفاذ بتكلفة

وإذ يذكر من24 و22 و20 من مبادئ جنيف والفقــرات 15 و14 و13 و11بالفقرات أ (

ــتزام بتوفــير نفــاذ منصــف إلى المعلومــات ــد تأكيــد االل ــتزام تــونس الــتي تعي ال والمعارف للجميع، وبناء القــدرات في مجــال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالتــا المعلومــات واالتصــاالت -لدى الجميع، وبناء ثقة الجميع في استعمال تكنولوجي

بمن فيهم الشباب وكبــار الســن والنســاء والســكان األصــليون والســكان الرحــل واألشخاص ذوو اإلعاقة، بما يسمح للفئات األكثر ضعفا من المواطنين في العالمــة بأن تصبح جزءا ال يتجزأ من اقتصاداتها وكذلك إذكاء الوعي لدى الجهات الفاعل المستهدفة بشأن حلول تكنولوجيا المعلومــات واالتصـاالت القائمـة )كــأدوات من

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

34PP14/69(Add.1)-A

قبيل تطبيقات المشــاركة اإللكترونيــة والحكومــة اإللكترونيــة والتعلم اإللكــترونيوما إلى ذلك( المصممة لجعل حياتها اليومية أفضل؛

من الــتزام تــونس الصــادر في المرحلــة الثانيــة من القمــة18 بالفقرة أ ب("2005 العالمية لمجتمع المعلومات )تونس، سنسعى دون كلل لتعزيــز النفــاذ(ـ:

ــة من أي إلى تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت نفاذا شامال ومنصفا ويسير التكلف في ذلـك النفـاذ إلى التصـاميم العالميـة والتكنولوجيــات المسـاعدة، مكـان، بمـا

لجميــع البشــر، خاصــة ذوي اإلعاقــة، لضــمان التوزيــع العــادل لفوائــد تكنولوجيــا المعلومات واالتصاالت بين المجتمعات وفي داخلهــا ولســد الفجــوة الرقميــة منــتي تتيحهــا ــا ال ــع من المزاي ــع واســتفادة الجمي ــة للجمي أجــل خلــق فــرص رقمي

"؛للتنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بـــإعالن فـــوكيت بشـــأن تـــأهب األشـــخاص ذوي اإلعاقـــة للتســـوناميبج(

(، الـــذي يؤكـــد على الحاجـــة إلى نظم إدارة شـــاملة لإلنـــذار2007 )فـــوكيت، بـــالطوارئ وللكـــوارث باســـتخدام مرافـــق االتصـــاالت/تكنولوجيـــا المعلومـــات

وعالمية؛ واالتصاالت المستندة إلى معايير مفتوحة وغير تملكيةللتعاونGSC-14/27 بالقرارجد ( العالمية المعايير اجتماع في عليه المتفق

ــات (، الذي شجع على القيام بدرجة أكبر من التعاون فيما2009 )جنيف، بين هيئــدعيم ــع و/أو ت ــة كأســاس لوض ــة والوطني ــة واإلقليمي ــد القياســي العالمي التوحيــة ــ ــخاص ذوي اإلعاقـ ــ ــتخدام األشـ ــ ــة باسـ ــ ــادرات الخاصـ ــ ــطة والمبـ ــ األنشـ

واالتصاالت، لالتصاالت/تكنولوجيا المعلوماتيقـرر

ــا ــة فيم ــار األشــخاص ذوو اإلعاق ــدولي أن يؤخــذ في االعتب ــاد ال ــه االتح ــوم ب يق لالتصـاالت من عمـل، والتعـاون من أجـل اعتمـاد خطـة عمـل شـاملة تـتيح نفـاذ األشخاص ذوي اإلعاقة إلى االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، بالتعاون

الموضوع، مع الكيانات والهيئات الخارجية المعنية بهذايكلف األمين العام، بالتشاور مع مديري المكاتب

بتنسيق األنشطة المتصلة بإمكانية النفاذ بين قطاعــات االتصــاالت الراديويــة1ــاالت في ــة االتص ــاالت وتنمي ــييس االتص ــات وتق ــع المنظم ــاون م ــاد، بالتع االتح

والكيانــات الوثيقــة الصــلة األخــرى، من أجــل تجنب االزدواجيــة وضــمان مراعــاةاإلعاقة؛ احتياجات األشخاص ذوي

يتحملهــا االتحــاد لتوفيربــأن يــوفر، ضــمن بالنظر في اآلثار الماليــة الــتي قــد2 الموارد المتيســرة، المعلومــات الــتي يمكن الحصــول عليهــا من خالل تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وتوفــير مرافــق االتحــاد وخدماتــه وبرامجــه بحيث يمكن النفاذ إليهــا من جــانب المشــاركين ذوي اإلعاقــات البصــرية والســمعية والبدنيــة،

ــا ــاذ إلى بم ــير العــرض النصــي واإلشــارات في االجتماعــات والنف ــك توف في ذل المعلومات المطبوعة وإلى موقع االتحاد على الويب والوصول إلى مباني االتحاد

مجــالي التعــيين ومرافــق االجتماعــات فضــال عن اعتمــاد ممارســات لالتحــاد في؛أمامهم والتوظيف تكون مفتوحة

بتشــجيع وتعزيــز التمثيــل الــذاتي لألشــخاص ذوي اإلعاقــة من أجــل كفالــة3بها؛ مراعاة خبراتهم ووجهات نظرهم وآرائهم عند تطوير أعمال االتحاد واالرتقاء

بالنظر في توسيع نطاق برنــامج المنح لتمكين المنــدوبين ذوي اإلعاقــة، من4للميزانية؛  حدود القيود الحالية أعمال االتحاد، وذلك ف المشاركة في

بتحديد وتوثيق ونشــر نمــاذج أفضــل الممارســات بشــأن إمكانيــة النفــاذ في5 بين الــدول األعضــاء في ميدان االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت فيمــا

القطاعات؛ االتحاد وأعضاء

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

35PP14/69(Add.1)-A

بالعمل بشكل تآزري بشأن األنشطة المتصلة بإمكانيــة النفــاذ مــع قطاعــات6 ســيما بخصــوص االتصاالت الراديويــة وتقــييس االتصــاالت وتنميــة االتصــاالت، وال

الوعي بمعايير إمكانيــة النفــاذ إلى االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت صلب االهتمامات، وفي استحداث برامج تمكن البلدان الناميــة من وتضمينها في

إدخـــال خـــدمات تســـمح لألشـــخاص ذوي اإلعاقـــة باالنتفـــاع من اســـتخدامبفعالية؛ االتصاالت

بالعمــل بشــكل تــآزري وتعــاوني مــع المنظمــات والكيانــات الوثيقــة الصــلة7ــا ــا بم ــرى، وخصوص ــدان األخ ــة في مي ــال الجاري ــاة األعم ــمان مراع ــق ض يحق

النفاذ؛ إمكانية بالعمــل بشــكل تــآزري وتعــاوني مــع منظمــات اإلعاقــة في جميــع المنــاطق8

؛اإلعاقة لكفالة مراعاة احتياجات األشخاص ذويــا9 ــة بم ــاد الحالي ــق االتح ــدمات ومراف ــات باســتعراض خ ــك االجتماع في ذل

يلــزم من واألحــداث إلتاحتهــا لألشــخاص ذوي اإلعاقــة والســعي إلى إدخــال مــا تغييرات فيها لتحسين إمكانية النفاذ، بحسب ما يتالءم ويتناســب اقتصــاديا، وفقــا

؛61/106 لقرار الجمعية العامة لألمم المتحدة بتوجيــه المكــاتب اإلقليميــة، في ضــوء المــوارد المتيســرة لــديها، إلى تنظيم10

مسابقات إقليميـة لتطـوير التكنولوجيـات المسـاعدة من أجـل تمكين األشـخاصذوي اإلعاقة )مع مراعاة حضور المطورين ذوي اإلعاقة(؛

بتطوير نظام معلومات يوفر قاعدة بيانات تبين قدر اإلمكان، العدد اإلجمالي11 كل دولـة عضــو، لتمكين كــل من االتحــاد لألشخاص ذوي اإلعاقة واحتياجاتهم في

والدول األعضاء من مراعاة هذه االحتياجات ضمن خططها المقبلة، بهدف تقديم ســيما في البلــدان الناميــة، وذلــك الــدعم المطلــوب لألشــخاص ذوي اإلعاقــة، ال

بالتعاون مع الوكاالت الدولية ذات الصلة؛ بالنظر في المعايير والمبــادئ التوجيهيــة المتعلقــة بإمكانيــة النفــاذ عنــد1012

القيام بتجديد أو تغيير استعمال المســاحات في أي مرفــق بحيث تــراعى خــواصلها؛ داعي إمكانية النفاذ مع عدم وضع عوائق إضافية ال

بإعداد تقرير للعرض على المجلس في كل دورة سنوية حول تنفيذ هذا1113الغرض؛ القرار مع مراعاة الميزانية المخصصة لهذا

بتقديم تقرير إلى مــؤتمر المنــدوبين المفوضــين التــالي بشــأن التــدابير1214،القرار المتخذة لتنفيذ هذا

يدعو الدول األعضاء وأعضاء القطاعات إلى النظر في استحداث مبادئ توجيهية أو آليــات أخــرى، في حــدود أطرهــا1

ــاريف ــات ومط ــدمات ومنتج ــاذ إلى خ ــة النف ــز إمكاني ــة، لتعزي ــة الوطني القانوني االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتوافقها واستعمالها، وتقــديم الــدعم

الموضوع؛ للمبادرات اإلقليمية ذات الصلة بهذا إلى النظر في إدخال خدمات االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت2

المالئمــة لتمكين األشــخاص ذوي اإلعاقــة من االنتفــاع، على قــدم المســاواة مــعــز اآلخرين، باستخدام خدمات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت، وتعزي

الصدد؛ التعاون الدولي في هذا إلى المشاركة بنشاط في الدراسات/األنشطة المتعلقــة بإمكانيــة النفــاذ في3

قطاعات االتصاالت الراديويــة وتقــييس االتصــاالت وتنميــة االتصــاالت في االتحــاد في ذلــك المشــاركة بنشــاط في أعمـال لجــان الدراســات المعنيــة، وتشــجيع بما

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

36PP14/69(Add.1)-A

ــات وتعزيز التمثيل لألشخاص ذوي اإلعاقة من أجل ضمان مراعاة خبراتهم ووجهوآرائهم؛ نظرهم

إذ يضــع في اعتبــاره"  من "د(‘ و2’ ج(إلى أن تأخذ في الحسبان الفقــرتين 4 أعاله وفوائــد التكلفــة الميســورة بالنســبة للمعــدات والخــدمات لألشــخاص ذوي

العام؛ في ذلك التصميم اإلعاقة بماــندوق5 ــة للص ــاهمات طوعي ــديم مس ــدولي على تق ــع ال ــجيع المجتم إلى تش

القرار. االستئماني الخاص الذي أنشأه االتحاد لدعم األنشطة المتعلقة بتنفيذ هذا

MODAFCP/69A1/13

(2014المراجع في بوسان، 2010 )غواداالخارا، 176القـرار

التعرض البشري للمجاالت الكهرمغنطيسيةوقياسها

إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت(،2014بوسان، 2010 )غواداالخارا،إذ يذكر

( للجمعية العالمية2012المراجع في دبي، 2008  )جوهانسبرغ،72 بالقرارأ ( لتقـــييس االتصـــاالت، حـــول "مشـــاكل القيـــاس المتعلقـــة بـــالتعرض البشـــري

"؛(EMF)الكهرمغنطيسية  للمجاالت ( للمــؤتمر العــالمي2014المراجــع في دبي، 2010 آبــاد،  )حيدر62 بالقرارب(

ــالتعرض البشـــري ــة بـ ــاس المتعلقـ ــاكل القيـ ــاالت، حـــول "مشـ ــة االتصـ لتنميـ"؛(EMF)الكهرمغنطيسية  للمجاالت

( وقطــاعITU-R) بالقرارات والتوصيات ذات الصلة لقطاع االتصــاالت الراديويةج((؛ITU-T) تقييس االتصاالت

يتعلق بالمجاالت الكهرمغنطيســية بالعمل الجاري في القطاعات الثالثة فيماد (ــا ــاون فيم ــال والتع ــة االتص ــات وبأهمي ــا من المنظم ــع غيره ــات وم بين القطاع

الجهود، المتخصصة لتفادي ازدواجيةوإذ يضع في اعتباره

اللجنة الدولية المعنية بالحماية من اإلشعاع غيرأن منظمة الصحة العالمية و أ ( ( لديهما الخبرة والكفاءة المتخصصة في مجال الصحة لتقييم تــأثيرICNIRPالمؤين )

اإلنسان؛ الموجات الراديوية على جسم أن االتحــاد لديــه الخــبرة في مجــال حســاب وقيــاس شــدة المجــال وكثافــةب(

القدرة لإلشارات الراديوية؛ التكـاليف العاليـة للتجهــيزات المسـتعملة لقيـاس وتقـييم التعـرض البشـريج(

للمجاالت الكهرمغنطيسية؛ أن التطـور الكبـير في اسـتعمال الطيـف الراديـوي أدى إلى تعـدد مصـادر بثد (

معينة؛ المجاالت الكهرمغنطيسية في أي منطقة جغرافية

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

37PP14/69(Add.1)-A

الحاجة الماسة للهيئات التنظيمية في كثير من البلدان النامية للحصول علىه ( يتعلــق بــالتعرض معلومات بشأن منهجيات قياس المجاالت الكهرمغنطيسية فيما

ــة ــة وطني ــة، من أجــل وضــع قواعــد تنظيمي ــترددات الراديوي البشــري لطاقــة المواطنيها؛ لحماية

، ومعهد1(ICNIRP) أن اللجنة الدولية المعنية بالحماية من اإلشعاع غــير المــؤينو ( الدولية للتوحيد القياسي/اللجنة والمنظمة2(IEEEمهندسي الكهرباء واإللكترونيات )

للمجــاالت الكهرتقنية الدولية، قد وضعت مبــادئ توجيهيــة بشــأن حــدود التعــرض الكهرمغنطيسـية، وأن العديـد من اإلدارات قـد اعتمـدت قواعـد تنظيميـة وطنيــة

،؛التوجيهية تقوم على هذه المبادئ أن معظم البلدان النامية ليســت لــديها األدوات الالزمــة لقيــاس وتقــييم أثــرز (

الموجات الراديوية على جسم اإلنسان،يقرر أن يكلف مديري المكاتب الثالثة

بجمع ونشر معلومات تتعلق بالتعرض للمجاالت الكهرمغنطيسية ومنها معلومــات بشأن منهجيات قيــاس المجــاالت الكهرمغنطيســية، من أجــل مســاعدة اإلدارات

مناسبة، وضع قواعد تنظيمية وطنية سيما في البلدان النامية، في الوطنية، ال يكلــف مــدير مكتب تنميــة االتصــاالت، بالتعــاون مــع مــدير مكتب االتصــاالت

االتصاالت الراديوية ومدير مكتب تقييس بالتأكد من الحاجة إلى بتنظيم حلقات دراسية وورش عمل إقليمية من أجل1

ــاس ــدرات البشــرية في مجــال قي ــاء الق ــة وبن ــدان النامي ــات البل ــد احتياج تحديالمجاالت؛ يتعلق بالتعرض البشري لهذه المجاالت الكهرمغنطيسية فيما

بتشجيع الدول األعضاء في مختلــف المنــاطق على التعــاون من خالل تبــادل2ــز الخبرات والموارد وتحديد جهة اتصال أو آلية إقليمية للتعاون، بما في ذلك مرك

إقليمي إذا لزم األمر، لمســاعدة جميــع الــدول األعضــاء في المنطقــة في مجــالوالتدريب،؛ القياس

بتشجيع الدول األعضاء على إجــراء اســتعراض دوري للتأكــد من أن وكــاالت3 التشغيل المخولة من جــانب الــدول األعضــاء تتبــع توصــيات االتحــاد فيمــا يتعلــق

بالتعرض للمجاالت الكهرمغنطيسية؛ بتشجيع الدول األعضــاء على إذكــاء الــوعي على الصــعيد الوطــني بالمبــادئ4

التوجيهية التي توصي بها المنظمــات الدوليــة ذات الصــلة فيمــا يتعلــق بــالتعرضللمجاالت الكهرمغنطيسية؛

يكلف األمين العام، بالتشاور مع مديري المكاتب الثالثة بإعداد تقرير لعرضه على مجلس االتحــاد في كــل دورة ســنوية حــول تنفيــذ1

القرار من أجل تقييمه؛ هذاــدابير2 ــل بشــأن الت ــدوبين المفوضــين المقب ــؤتمر المن ــر إلى م ــديم تقري بتق

القرار.؛ المتخذة من أجل تنفيذ هذا

مبادئ توجيهية للحد من التعرض للمجاالت الكهربائية والمغنطيســية والكهرمغنطيســية11.http://www.icnirp.de/documents/emfgdl.pdf-  (GHz 300 المتغيرة مع الوقت )حتى

22IEEE Std C95.1™-2005معيــار معهــد مهندســي الكهربــاء واإللكترونيــات بشــأن مســتويات ، السالمة فيما يتعلق بالتعرض البشري للمجــاالت الكهرمغنطيســية للــترددات الراديويــة،

kHz 3إلى  GHz 300.

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

38PP14/69(Add.1)-A

يدعو الدول األعضاء إلى اتخاذ التدابير المناسبة لضمان االمتثال للمبــادئ التوجيهيــة الــتي تنتجهــا1

المنظمات الدولية ذات الصلة فيما يتعلق بالتعرض للمجاالت الكهرمغنطيسية؛ بتنفيذ آليات التنسيق على المستوى دون اإلقليمي لحيازة المعــدات الالزمــة2

لقياس المجاالت الكهرمغنطيسية.

MODAFCP/69A1/14

(2014المراجع في بوسان، 2010 )غواداالخارا، 182القـرار

دور االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت يتعلق بتغير المناخ وحماية البيئة فيما

إن مــــــؤتمر المنــــــدوبين المفوضــــــين لالتحــــــاد الــــــدولي لالتصــــــاالت(،2014بوسان، 2010 )غواداالخارا،إذ يقـر

ــالقرار أ ( ــ ــارا،136 ب ــ ــع في غواداالخ ــ ــدوبين2010  )المراج ــ ــؤتمر المن ــ ( لمــا المعلومــات واالتصــاالت في المفوضــين، حــول اســتخدام االتصــاالت/تكنولوجي عمليــات الرصــد واإلدارة الخاصــة بحــاالت الطــوارئ والكــوارث وذلــك من خالل

واإلغاثة؛ اإلنذار المبكر والوقاية والتخفيف من آثارها بالقرارات ذات الصلة الصادرة عن المؤتمرات العالمية لالتصاالت الراديوية،ب(

(، بشأن حمايةWRC-03) 646والجمعيات العالمية لالتصاالت الراديوية، مثل القرار (، بشــأن مــواردRev. WRC-07) 644أو القرار الجمهور واإلغاثة في حاالت الكوارث؛

االتصاالت الراديويــة الالزمــة لإلنــذار المبكــر ولتخفيــف آثــار الكــوارث ولعمليــات (، بشــأن اســتعمال االتصــاالت الراديويــة من أجــلWRC-07) 673اإلغاثة؛ أو القرار

الجوية؛ تطبيقات رصد األرض بالتعاون مع المنظمة العالمية لألرصادــالقرارج( ــة لتقــييس االتصــاالت،2008  )جوهانســبرغ،73 ب ــة العالمي ( للجمعي

بشأن تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت وتغــير المنــاخ والــذي كــان نتاجــا للعمــل الناجح لفريق التركــيز الــذي شــكله الفريــق االستشــاري لتقــييس االتصــاالت في

لتحديد دور قطاع تقييس االتصاالت بخصــوص هــذه المســألة، والــذي2007 عام تم اعتماده استجابة لالحتياجات المحــددة في المســاهمات ذات الصــلة المقدمــة

ــام ــييس االتصــاالت لع ــة لتق ــة العالمي ــة2008 إلى الجمعي ــة اإلقليمي من األفرقلالتحاد؛

( للمــؤتمر العــالمي2014دبي، 2010  )المراجع في حيــدر آبــاد،66 بالقرارد (لتنمية االتصاالت، بشأن تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير المناخ؛

دبي، 34بالقرار (ه في )المراجع االتصاالت2014 لتنمية العالمي للمؤتمر ) التــأهب للكــوارث دور االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت فيبشــأن

ــدوثها وفي ــر بح ــذار المبك ــاذ واإلغاثة واإلن ــات اإلنق ــا عملي ــف من آثاره والتخفيوالتصدي لها؛

حيدر54 بالقراره و ( في )المراجع للمؤتمر2014دبي، 2010 آباد،  ) واالتصاالت؛ العالمي لتنمية االتصاالت، بشأن تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

39PP14/69(Add.1)-A

ــالقرارو ز ( ــام  1307 ب ــه لع ــذي اعتمــده مجلس االتحــاد في دورت 2009الالمناخ،؛ بشأن "تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير

" وخاصــة خارطـة "تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير المنـاخ ندوة نتائجح( القاهرة: "تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت واالستدامة البيئيــة" المعتمــدةطريق

في الندوة الخامسة لالتحاد بشأن تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير المناخ، ، فضــال عن خارطــة الطريــق المعتمــدة2010التي عقدت في مصر في نوفمــبر

ــاخ في الندوة السادسة لالتحاد بشأن تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير المن؛2011يوليو التي عقدت في غانا في

لقطاع تقييس االتصاالت بشأن "البيئــة وتغــير5نتائج أعمال لجنة الدراسات ط(المناخ"؛

يـراعي البيئــةالدعوة إلى العمـل الصـادرة في األقصـر بشــأن "بنــاء اقتصــاد ي(ــاد عن ــل االت ح ــة عم ــدة في ورش ــة"، المعتم ــوارد المائي ــتخدام الم ــاءة اس وكف "تكنولوجيا ال معلومــات واالتصــاالت كعنصــر تمكيــني لإلدارة الذكيــة للميــاه" الــتي

،2013أبريل  عقدت في األقصر، مصر، فيوإذ يقر كذلك

)البيئــة اإللكترونيــة( لخطــة عمــل جــنيف7 من خط العمــل جيم20 بالفقرة أ ( (، الداعيـة إلى2003 الصادرة عن القمـة العالميــة لمجتمــع المعلومــات )جـنيف،

إقامة أنظمة رصد تســتعمل تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت للتنبــؤ بــالكوارثالنامية؛ الطبيعية والكوارث التي يسببها اإلنسان ورصد آثارها، خاصة في البلدان

)تكنولوجيــا2009  للمنتــدى العــالمي لسياســات االتصــاالت لعــام3 بــالرأيب( المعلومات واالتصاالت والبيئة(، الذي يعترف بأن االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت يمكنها أن تقدم إسهاما كبيرا في تخفيــف آثــار تغــير المنــاخ والتكيــف معها، والذي يدعو إلى ابتكارات جديدة وجهــود في المســتقبل للتعامــل مــع تغــير

بفعالية؛ المناخــدا فيج( ــذين عق ــاخ الل ــير المن ــيين بتغ ــواتج مــؤتمري األمم المتحــدة المعن بن

؛2009 ديسمبر  وفي كوبنهاغن في2007 ديسمبر إندونيسيا في بـــإعالن نـــيروبي المتعلـــق بـــاإلدارة الســـليمة بيئيـــا للنفايـــات الكهربائيـــةد (

اتفاقية بازل لخطة العمل من واإللكترونية، واعتماد المؤتمر التاسع لألطراف فيــدان أجل اإلدارة السليمة بيئيا للنفايات اإللكترونية، التي تركز على احتياجات البل

انتقالية، النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلةوإذ يضع في اعتباره

والتابع لألمم المتحدة(IPCC) أن الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ أ (  في العالم ارتفعت بنسبة تفــوق(GHG) قدر أن انبعاثات غازات االحتباس الحراري

أثــر على االحــترار العــالمي وأدى إلى تغيــير ، وهــو مــا1970  في المائة منذ عام70 أن ماط الطقس وارتفاع منسوب البحار والتصحر وانكمــاش الغطــاء الجليــدي في

األمد؛ وغيرها من اآلثار طويلة بـد من االعتراف بأن تغــير المنــاخ يشـكل تهديـدا محتمال لجميـع البلــدان والب(

عالمي؛ له على نطاق التصديلطج( أن اآلثار المترتبة على عــدم تــأهب البلــدان الناميــة في الماضــي قــد ســ

ــا في عليها الضوء مؤخرا، وأن هذه البلدان ستتعرض لمخاطر وخسائر طائلة، بم ذلك اآلثار المترتبة على ارتفاع منسوب البحار في العديد من المناطق الســاحلية

النامية؛ في البلدان

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

40PP14/69(Add.1)-A

آباد، المتعلــق بأقــل البلــدان نمــوا والبلــدان  من خطة عمل حيدر5 البرنامجد ( ذات االحتياجات الخاصة )الــدول الجزريــة الصــغيرة الناميــة، والبلــدان الســاحلية الواطئة، والبلدان النامية غير الساحلية( واالتصاالت في حاالت الطوارئ والتكيف

المناخ، مع تغيروإذ يضع في اعتباره كذلك

أن االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت تــؤدي دورا مهمــا في حمايــة أ ( الترويج ألنشطة إنمائية مبتكرة ومســتدامة تشــكل خطــرا ضــئيال على البيئة وفي

البيئة؛ أن دور االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في التصدي لتحدي تغــيرب(

الحصــر: المناخ يضم طائفــة واســعة من األنشــطة تشــمل على ســبيل المثــال الــديال عن ــفها بـ ــاالت بوصـ ــات واالتصـ ــا المعلومـ ــاالت/تكنولوجيـ ــترويج لالتصـ الـ التكنولوجيــات األخــرى المســتهلكة لقــدر أكــبر من الطاقــة؛ واســتحداث أجهــزة وتطبيقات وشبكات تتميز بالفعالية في اســتهالك الطاقــة؛ ووضــع أســاليب عمــل تتميز بالفعالية في استهالك الطاقة؛ وإنشاء منصات ســاتلية وأرضــية لالستشــعار

في ذلــك رصــد الطقس؛ واســتخدام عن بعـــد من أجــل مراقبـــة البيئــة، بمــاــا المعلومــات واالتصــاالت في تحــذير الجمهــور من أحــداث االتصــاالت/تكنولوجي

الطقس الخطــيرة، وتوفــير الــدعم في مجــال االتصــاالت لمقــدمي المعونــة من المنظمات الحكومية وغير الحكوميــة، للمســاهمة في الحــد من انبعاثــات غــازات

الحراري؛ االحتباســةج( ــا من أنظم ــد على متن الســواتل وغيره ــات االستشــعار عن بع أن تطبيق

االتصاالت الراديوية تشـكل أدوات مهمـة لرصـد المنــاخ، ومراقبـة البيئــة، والتنبــؤ بالكوارث، واستشعار عمليات إزالــة الغابــات غــير المشــروعة، واستشــعار اآلثــار

وطأتها؛ السلبية لتغير المناخ والتخفيف من الدور الــذي يمكن أن يؤديــه االتحــاد في التشــجيع على اســتخدام تكنولوجيــاد (

المعلومات واالتصاالت للتخفيف من آثــار تغــير المنــاخ وأن الخطــة االســتراتيجية تعطي أولويــة واضــحة للتصــدي لتغــير المنــاخ2012-2015 لالتحــاد للفــترة

واالتصاالت؛ باستخدام تكنولوجيا المعلومات أن استعمال االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت يهيئ فرصا متزايدةه (

ــير للحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري الصادرة عن القطاعات األخرى غ قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت عن طريق استخدام االتصاالت/تكنولوجيــاــة ــ ــادة فعالي ــ ــدمات أو لزي ــ ــل الخ ــ ــل مح ــ ــاالت بحيث تح ــ ــات واالتص ــ المعلوم

المعنية، القطاعاتوإذ يدرك

أن االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت تســهم أيضــا في انبعاثــات أ ( تكن مرتفعــة فإنهــا ســتزداد بازديــاد غــازات االحتبــاس الحــراري مســاهمة إن لم

بــد من إعطــاء اســتخدام االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، وأنــه الالحراري؛ األولوية الالزمة لخفض انبعاثات غازات االحتباس

أن البلدان الناميــة تواجــه تحــديات إضــافية في التصــدي آلثــار تغــير المنــاخ،ب(المناخ، في ذلك الكوارث الطبيعية المتصلة بتغير بما

وإذ يأخذ في الحسبانــة أ ( ــة األمم المتحــدة اإلطاري ــول اتفاقي ــد صــدقت على بروتوك ــدان ق أن البل

وتعهــدت بخفض مســتويات انبعاثاتهــا من غــازات(UNFCCC)المعنيــة بتغــير المنــاخ االحتباس الحراري لتصل إلى أهداف محددة بصــفة رئيســية تقــل عن مســتوياتها

؛1990 في عام

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

41PP14/69(Add.1)-A

ــددتب( ــد ح ــاغن ق ــاق كوبنه ــدمت خططــا اســتجابة التف ــتي ق ــدان ال أن البل الخطوات التي هي على استعداد التخاذها من أجل خفض كثافة انبعاثات الكربون

الحالي، بها في العقدوإذ يالحظ

ــدة5 الدراساتأن لجنة أ ( لقطاع تقييس االتصاالت هي لجنة الدراســات الرائ في الوقت الحالي المســؤولة عن إجــراء دراســات بشــأن منهجيــات لتقــييم آثــار االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصـاالت على تغــير المنـاخ وعن نشـر مبــادئ توجيهية بشأن استعمال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بطريقــة مؤاتيــة للبيئــة ودراسة الكفاءة في استهالك الطاقة ألنظمة التغذية بالطاقــة ودراســة الجــوانب البيئية للظواهر الكهرمغنطيسية ودراسة وتقييم وتحليل إعادة التوزيع االجتمــاعي اآلمن ومنخفض التكاليف لتجهيزات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت

االستعمال؛ من خالل إعادة التدوير وإعادةــألةب( ــات24/2 المس ــة الدراس ــة2  للجن ــاالت، المتعلق ــة االتص ــاع تنمي لقط

المــؤتمر العــالميبتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير المناخ والتي اعتمــدها ؛2010 لتنمية االتصاالت لعام

أن توصيات االتحاد التي تركز على أنظمة وتطبيقات توفير الطاقة يمكن أنج( تطــوير االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت من تؤدي دورا حاســما في

ــا ــاالت/تكنولوجي ــتعمال االتص ــز اس ــيات لتعزي ــاد توص ــجيع على اعتم خالل التش المعلومات واالتصاالت كأداة فعالــة وشــاملة لقيــاس انبعاثــات غــازات االحتبــاس

واالجتماعية؛ الحراري وخفضها في مختلف األنشطة االقتصادية ريادة قطاع االتصاالت الراديوية، بالتعــاون مــع أعضــاء االتحــاد، في مواصــلةد (

فيها تطبيقات دعم الدراسات المتعلقة باستخدام أنظمة االتصاالت الراديوية، بما االستشعار عن بعد، من أجل تحسين رصد المناخ والتنبؤ بــالكوارث واستشــعارها

اإلغاثة؛ عمليات وفي اتفاقية األممفيها  أن ثمة هيئات دولية أخرى معنية بقضايا تغير المناخ، بماه (

الهيئات المتحدة اإلطارية المعنية بتغير المناخ، وأنه ينبغي لالتحاد التعاون مع هذهواليته؛ في إطار

أن عدة بلدان تعهدت بالحد من انبعاثات غازات االحتبــاس الحــراري الناتجــةو ( قطـــاع تكنولوجيـــا المعلومـــات واالتصـــاالت والناتجـــة عن اســـتعمال هـــذهفي

،2020  بحلــول عــام في المائة20 التكنولوجيــا في القطاعــات األخــرى، بنســبة،1990 مقارنة بمستويات عام

يقـرر أن يثبت االتحــاد الــدولي لالتصــاالت، في إطــار واليتــه وبالتعــاون مــع المنظمــات

تطبيق االتصاالت/تكنولوجيات المعلومــات واالتصــاالت بهــدف األخرى، ريادته فييلي: معالجة أسباب تغير المناخ والتصدي آلثاره من خالل ما

مواصلة وزيادة تطوير أنشطة االتحاد بشأن االتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات1 واالتصاالت وتغير المناخ من أجـل المسـاهمة في الجهـود العالميـة األوسـع الـتي

المتحدة؛ تبذلها األمم تكنولوجيــاالتشــجيع على الفعاليــة في اســتخدام الطاقــة في االتصــاالت/2

المعلومات واالتصاالت من أجل الحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري التيواالتصاالت؛  تكنولوجيا المعلومات االتصاالت/يسفر عنها قطاع

تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، مناالتصــاالت/تشــجيع مســاهمة قطــاع 3 الفعالية في استخدام هــذا القطــاع نفســه للطاقــة، وفي اســتخدامخالل تحسين

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

42PP14/69(Add.1)-A

تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت في القطاعــات االقتصــادية األخــرى، لتحقيــقالحراري؛ تخفيض سنوي النبعاثات غازات االحتباس

تقديم تقارير عن مستوى مساهمة قطاع تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت4 في خفض انبعاثات غازات االحتبــاس الحــراري في القطاعــات األخــرى من خالل

ــة في ــ ــتهالك الطاق ــ ــات خفض اس ــ ــتخدامها تكنولوجي ــ ــات باس ــ ــذه القطاع ــ هواالتصاالت؛ المعلومات

ــيزات5 ــميم تجهـ ــة بتصـ ــة المرتبطـ ــايا البيئيـ ــأن القضـ ــوعي بشـ ــاء الـ إذكـ االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، وتشــجيع الفعاليــة في اســتعمالــا ــيزات االتصــاالت/تكنولوجي ــواد في تصــميم وتصــنيع تجه ــة واســتخدام م الطاق

وآمنة؛ المعلومات واالتصاالت من أجل تعزيز بيئة نظيفة أن يدرج كأولوية، مساعدة البلدان النامية من أجـل تعزيـز قـدراتها البشـرية6

والمؤسسية لتعزيــز اســتعمال االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت من أجل التصدي لتغير المناخ، وفي مجاالت مثل حاجة المجتمعــات إلى التكيــف مــع

تغير المناخ، كعنصر أساسي من عناصر التخطيط إلدارة الكوارث،يكلف األمين العام، بالتعاون مع مديري المكاتب الثالثة

بوضع خطــة عمــل لــدور االتحــاد، مــع مراعــاة جميــع القــرارات ذات الصــلة1 لالتحاد، وذلك بالتنسيق مع الهيئات/األفرقة المتخصصة األخرى ذات الصلة، ومــع

أخذ الوالية المحددة لقطاعات االتحاد الثالثة بعين االعتبار؛ بضــمان أن تنفــذ لجــان الدراســات ذات الصــلة في االتحــاد المســؤولة عن2

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغــير المنــاخ، خطــة العمــل المشــار إليهــا فيأعاله؛ "يكلف األمين العام، بالتعاون مع مديري المكاتب الثالث" من1 الفقرة

بالتنسيق مع المنظمات األخرى ذات الصلة من أجل تجنب ازدواجيــة العمــل3 أمثل؛ والستخدام الموارد استخداما بضمان أن ينظم االتحاد ورش عمــل وحلقــات دراســية ودورات تدريبيــة في4

ــايا ــد القض ــوعي وتحدي ــاء ال ــدف إذك ــعيد اإلقليمي به ــة على الص ــدان النامي البلالممارسات؛ األساسية من أجل وضع مبادئ توجيهية بشأن أفضل

بمواصلة اتخاذ التدابير المناسبة داخــل االتحــاد ذاتــه للمســاهمة في تخفيض5 انبعاثـــــــات الكربـــــــون )مثـــــــال: اجتماعـــــــات دون اســـــــتخدام أوراق،

إلخ.(؛ فيديوية، ومؤتمرات بتقديم تقرير سنوي إلى المجلس وتقرير إلى مــؤتمر المنــدوبين المفوضــين6

القرار؛ تنفيذ هذا المقبل عن التقدم الذي أحرزه االتحاد في بتقديم هذا القرار وغيره من النواتج المناسبة ألنشطة االتحاد إلى اجتماعات7

اتفاقيــة األمم المتحـدة اإلطاريـة المعنيــة بتغـيرفيهـا  المنظمات ذات الصــلة بمــا المناخ، من أجل إعادة تأكيد الــتزام االتحــاد بــالنمو العــالمي المســتدام؛ وضــمان

تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت في جهــود التخفيــفاإلقرار بأهمية االتصاالت/الصدد، والتكيف، وبالدور األساسي لالتحاد في هذا

يكلف مديري المكاتب الثالثة، في إطار واليتهم بمواصــلة تطــوير أفضــل الممارســات والمبــادئ التوجيهيــة الــتي ستســاعد1

ــا الحكومات في وضع تدابير سياسة عامة يمكن استخدامها لدعم قطاع تكنولوجي المعلومات واالتصاالت في خفض انبعاثات غــازات االحتبــاس الحــراري والنهــوض

األخرى؛ القطاعات بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت فيبالمساعدة في النهوض بالبحث والتطوير من أجل:2

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

43PP14/69(Add.1)-A

واالتصاالت؛ تحسين الفعاليـة في اسـتهالك الطاقـة في تجهـيزات تكنولوجيـا المعلومــات-قياس تغير المناخ؛-تخفيف آثار تغير المناخ؛-التكيف مع آثار تغير المناخ،؛- بــإطالق مشــاريع تجريبيــة تهــدف إلى ســد الفجــوة التقييســية بشــأن قضــايا3

االستدامة البيئية وخاصة في البلدان النامية؛ وتقييم احتياجات البلدان النامية فيمجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت والبيئة وتغير المناخ؛

دعم إعــداد تقــارير بشــأن تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت والبيئــة وتغــيرب4 المنــاخ مــع مراعــاة الدراســات ذات الصــلة وخاصــة األعمــال الجاريــة في إطــار

لقطاع تنميـة االتصـاالت والمسـألة2 لجنة الدراسات ل24/2 و1/2-22 المسألتين لقطاع تنمية االتصاالت، المتعلقة بــأمور منهــا تكنولوجيــا1  للجنة الدراسات24/1

المعلومــات واالتصــاالت وتغــير المنــاخ ومســاعدة البلــدان المتــأثرة من خاللــا ــف من آثاره ــوارث والتخفي ــأهب للك ــات ذات الصــلة للت االســتفادة من التطبيق

والتصدي لها، وإدارة مخلفات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت؛ بتنظيم ورش عمل وحلقات دراسية للبلــدان الناميــة لزيــادة الــوعي وتحديــد5

ــاخ، االحتياجات الخاصة لهذه البلدان والتحديات المتعلقة بالبيئة وقضايا تغــير المنوذلك بالتعاون الوثيق مع مديري المكاتب الثالثة؛

بمســاعدة البلــدان الناميــة على االضــطالع بتقــييم ســليم لحجم المخلفــات6اإللكترونية؛

بمساعدة البلدان النامية في إجراء دراسات بشأن إمكانيــات إنشــاء مرافــق7لتدوير المخلفات اإللكترونية؛

بمساعدة البلدان النامية في بدء مشـاريع تجريبيــة لتحقيـق اإلدارة السـليمة8 بيئيا للمخلفات اإللكترونية من خالل جمع المخلفات اإللكترونية وفرزها وتجديدها

وتدويرها؛ بمساعدة البلدان النامية في بدء مشاريع لتحقيق اإلدارة المستدامة والذكية9

؛للمياه بمساعدة البلدان النامية في بدء مشاريع بشــأن التنبــؤ بــالكوارث واستشــعارها10

والتصدي لها واإلغاثة في حال وقوعها،ورصدها يلي يكلف مدير مكتب تقييس االتصاالت بما

ــدة 1 ــة الدراســات الرائ ــة5مســاعدة لجن ــييس االتصــاالت المعني لقطــاع تقــييس5 بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتغير المناخ )لجنة الدراسات لقطاع تق

االتصاالت حاليا(،وأي لجنة من لجان الدراسات األخرى ذات الصلة، بالتعــاون مــعيلي: ما الهيئات األخرى، في وضع منهجيات لتقييم

وفي استخدام االتصاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت في القطاعــات مستوى كفاءة استهالك الطاقة في قطاع تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت‘1’القطاع؛ األخرى غير هذا

ــراري الصــادرة عن‘2’ ــاس الح ــازات االحتب ــات غ ــة النبعاث ــاة الكامل تجهيزات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، بالتعــاون مــع الهيئــات دورة الحي األخرى ذات الصلة، من أجل وضــع أفضــل الممارســات في القطــاع مقابــل مجموعة متفق عليها من القياسات للتمكين من التحديد الكمي لفوائد إعادة االستعمال والتجديد وإعادة التدوير، وذلــك من أجــل المســاعدة في تحقيــق انخفاضــــات في انبعاثــــات غــــازات االحتبــــاس الحــــراري في قطــــاع

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

44PP14/69(Add.1)-A

ــا ؛سواء القطاعات األخرى على حد في االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وفي استعمال هــذه التكنولوجي الترويج ألعمال االتحاد والتعاون مع هيئات األمم المتحــدة والهيئــات األخــرى2

في األنشطة المتصلة بتغير المناخ العاملــة على تحقيــق تخفيض تــدريجي وقابــل انبعاثات غازات االحتباس الحــراري على مــدى للقياس في استهالك الطاقة وفي

واالتصاالت؛ دورة حياة تجهيزات االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات اسـتعمال نشـاط التنسـيق المشـترك الحـالي بشـأن تكنولوجيـا المعلومـات3

واالتصاالت وتغير المناخ في مناقشــات متخصصـة ومحــددة مــع قطاعـات أخــرىــات الصــناعية ــرى والقطاع ــديات األخ ــبرة المكتســبة في المنت اســتنادا إلى الخ

بهدف: )ومنتدياتها ذات الصلة( واألوساط األكاديميةواالتصاالت؛ الطاقة في قطاع تكنولوجيا المعلومات وفورات في إثبات ريادة االتحاد في خفض انبعاثات غــازات االحتبــاس الحــراري وتحقيــق‘1’ الحــد من انبعاثــات غــازات قطاعــات أخــرى ومســاهمته في واالتصاالت في ضمان أداء االتحاد لــدور قيــادي نشــط في تطــبيق تكنولوجيــات المعلومــات‘2’

الحراري، االحتباسيدعو الدول األعضاء وأعضاء القطاعات والمنتسبين

ــا1 إلى مواصــلة المســاهمة بنشــاط في أعمــال االتحــاد في مجــال تكنولوجيالمناخ؛ المعلومات واالتصاالت وتغير

ــا المعلومــات2 ــة وخاصــة تشــمل تكنولوجي ــرامج عام ــدء ب إلى مواصــلة أو بالصلة؛ واالتصاالت وتغير المناخ، مع إيالء االهتمام الواجب لمبادرات االتحاد ذات

ــاخ3 ــير المنـ ــة بتغـ ــا المعنيـ ــع نطاقـ ــدة األوسـ ــة األمم المتحـ إلى دعم عمليـفيها؛ والمساهمة

إلى اتخاذ التدابير الالزمة للحد من آثــار تغــير المنــاخ باســتحداث واســتخدام4 أجهزة وتطبيقات وشبكات لتكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت تكــون أكــثر كفــاءة

األخرى؛ في استهالك الطاقة، ومن خالل تطبيق هذه التكنولوجيا في الميادين إلى الــترويج إلعــادة تــدوير تجهــيزات االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات5

استعمالها؛ واالتصاالت وإعادة إلى مواصلة دعم أعمال قطــاع االتصــاالت الراديويــة في مجــال االستشــعار6

ــة عن بعد )النشط والمنفعل( من أجل الرصد البيئي، وأنظمة االتصــاالت الراديوي األخرى التي يمكن استخدامها لدعم رصد المنــاخ والتنبــؤ بــالكوارث واإلنــذار في حال وقوعها واالستجابة لها طبقا للقرارات ذات الصــلة الــتي اعتمــدتها جمعيــات

الراديوية.؛ االتصاالت الراديوية والمؤتمرات العالمية لالتصاالتــة7 ــا المعلومــات واالتصــاالت في الخطــط الوطني إدمــاج اســتخدام تكنولوجي

للتكيــف مــع تغــير المنــاخ والتخفيــف من وطأتــه، من أجــل اســتعمال تكنولوجيــاالمعلومات واالتصاالت كأداة تمكينية للتصدي آلثار تغير المناخ؛

معالجة المؤشرات والظروف والمعــايير البيئيــة في إطــار خططهــا الوطنيــة8المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت.

ADDAFCP/69A1/15

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

45PP14/69(Add.1)-A

[AFCP-1مشـروع قـرار جديـد ]

تمديد والية فريق العمل التابع للمجلس والمعنيبوضع دستور مستقر

(،2014إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )بوسان، إذ يضع في اعتباره

ــرار أ ( ــارا، 163الق ــأن2010 )غواداالخ ــين بش ــدوبين المفوض ــؤتمر المن ( لمــابع للمجلس ــق عمــل ت ــدولي تشــكيل فري ــاد ال ــني بدســتور مســتقر لالتح ومع

(؛CWG-STB-CS)لالتصاالت األعمال التي اضــطلع بهــا هــذا الفريــق في خمســة اجتماعــات خالل الفــترةب(

، وفقـا لالختصاصـات الـواردة في ملحـق2013 وأبريـل 2011الواقعة بين يونيو ؛163القرار

المسائل القانونية المعقــدة المنبثقــة عن المناقشــات الــتي دارت في إطــارج( فريق العمل والتي ســتتطلب أن يتخــذ مــؤتمر المنــدوبين المفوضــين قــرارا

بشأنها بما في ذلك ما يلي:ــدة أو  مــا إذا كــان ينبغي أن يكــون الدســتور المســتقر معاهــدة جدي تعــديال

للدستور الحالي؛ما إذا كــان ينبغي إعــادة تجميــع األحكــام والقواعــد العامــة في إطــار وثيقــة

واجتماعاته؛ واحدة مع القواعد العامة لمؤتمرات االتحاد وجمعياته،الطبيعة والصفة اإللزامية وترتيب األسبقية )التراتب( لألحكام والقواعد العامة

المستقر؛ من الدستورالتي يمكن تحديدها في مادة جديدة التبعات المحتملة غير المقصودة لفرض االمتثال لألحكام العامة واللوائح؛ من28ما إذا كان ينبغي اإلبقاء على كافة األحكام المالية الواردة في المــادة

؛الدستور الحالي في الدستور المستقرــتي ســتطبق على الدســتور المســتقر وعلى األحكــام ــديل ال إجــراءات التع

والقواعد العامة، على التوالي؛ انعدام التوافــق في اآلراء حــول عــدد من المســائل في إطــار فريــق العمـلد (

بشأن األحكام ذات الطبيعة األساســية والدســتورية وتلــك ذات الطــابع اإلجــرائيوالوظيفي،

وإذ يعترف بأن عدد الدول األعضاء في االتحاد التي شاركت في اجتماعات فريق العمل أ (

محدود؛ــات نظــر أو قــدمتب( ــدول األعضــاء أعــربت عن وجه ــأن عــددا قليال من ال ب

ــع2014مساهمات إلى مؤتمر المندوبين المفوضين لعام بشأن كيفية التعامل مالمسائل القانونية التي حددها فريق العمل،

وإذ يالحظــاريخ، يجب أن يقــدم 55أن أي اقتراح بتعديل الدستور وفقا للمادة أ ( قبــل الت

؛المحدد الفتتاح مؤتمر المندوبين المفوضين بفترة ال تقل عن ثمانية أشهر أنه، نظرا للمدة المحدودة لمؤتمر المندوبين المفوضــين المتمثلــة في ثالثــةب(

أسابيع، سيكون من الصــعب للغايــة التوصــل إلى توافـق في اآلراء حـول دسـتور

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

46PP14/69(Add.1)-A

ــاق عــام163مستقر جديد، كما يتوخاه القرار ، غواداالخارا، نظرا لعدم وجود اتف بشأن نهج ومنهجية بخصوص النص الدقيق للدستور الجديــد، فضــال عن الصــكوك

ذات الصلة التي نوقشت في إطار فريق العمل،يقرر

أن يقوم فريق العمل التابع للمجلس المعني بوضــع دســتور مســتقر لالتحــاد1 والمفتوح أمــام جميــع الــدول األعضــاء في االتحــاد، بمواصــلة عملــه اســتنادا إلىــارة االختصاصات الواردة في الملحق بهذا القرار، والمعززة بقائمة المسائل المث

ذلـك تلـك المبينــة في الفقـرة إذ يضــع في اعتبــاره ج( التي لم تحل بعد، بما فيأعاله، أثناء مداوالت الفريق؛

أن تقدم تقارير سنوية بشـأن التقـدم المحـرز في العمـل إلى كـل دورة من2 مع تقديم تقريــر نهــائي إلى دورة المجلس في2015دورات المجلس ابتداء من

2017،يكلف مديري المكاتب الثالثة

ودعمها،فريق العمل المعني بالدستور المستقربالمشاركة في أنشطة يدعو الدول األعضاء

إلى تعـــيين ممثـــل )ممثلين( ذي )ذوي( معـــارف وتجـــارب واســـعة بشـــأن1ــتقر ــتور المس ــني بالدس ــل المع ــق العم ــاركة في أنشــطة فري ــوع للمش الموض

اجتماعاته؛ وحضور إلى النظر عند اللزوم في أي تعليقات واردة من أعضاء القطاعات المنتمين2

إلى هذه الدول والمتعلقــة بعمــل الفريــق، وذلــك من أجــل أخــذها بعين االعتبــار،الفريق. حسب االقتضاء، عند تقديم مساهماتها إلى أعمال

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

47PP14/69(Add.1)-A

ملحـق(CWG-STB-CSاختصاصات فريق العمل التابع للمجلس )

-CWGتتمثل اختصاصات فريق العمل التابع للمجلس والمعني بالدستور المستقر )STB-CSيلي: هذا القرار، فيما  فييقـرر من 1 ( المشار إليها في الفقرة

دراســة أحكــام دســتور االتحــاد واتفاقيتــه بصــيغتهما الراهنــة، بــدون اقــتراح1 تعديالت على نصــهما، وإجــراء دراســات لهــذه األحكــام من أجــل إعــداد مشــروع

تكــون هــذه األخــيرة الدســتور المســتقر ومشــروع "وثيقــة/اتفاقيــة" أخــرى، والــه مرهونة بالتصديق أو القبول أو الموافقة أو االنضمام على النحو المنصوص علي

الدستور.  من53 و52 في المادتينيلي: بما ولهذا الغرض، يقوم فريق العمل المعني بالدستور المستقر2

، من أجل تحديد األحكام التي تتسم بطــابع2014 المندوبين المفوضين لعام فيهــا التعــديالت الــتي أقرهــا مــؤتمر دراسة أحكام الدســتور واالتفاقيــة، بمــا2.1 مســـتقر وأساســـي والـــتي ينبغي أن تبقى ذات طـــابع مســـتقر وأساســـي

المستقبل؛ في تسمى "مشــروع دســتور مســتقر"، تكــون مرهونــة بالتصــديق أو القبــول أو أعاله، في وثيقــة2.1 جمع وإدراج جميع األحكــام المحــددة بمــوجب الفقــرة2.2

53 و52 االنضــمام على النحــو المنصــوص عليــه في المــادتين الموافقــة أوالدستور؛ من

ــة2.3 ــراهن واالتفاقي ــتي يتضــمنها الدســتور ال ــة ال ــا جمــع وإدراج األحكــام المتبقي ــة، بم ــين الراهن ــدوبين المفوض ــؤتمر المن ــا م ــتي يقره ــديالت ال ــا التع فيه كأحكــام تحدد كأحكام ذات طابع مستقر وأساســي وال ، والتي لم2014 لعام

ذات طابع مستقر وأساسي مستمر/دائم، نتيجــة لألنشــطة المنجــزة بمــوجب تكــــون هــــذه  أعاله، في "وثيقــــة/اتفاقيــــة" أخــــرى. وال2.1 الفقــــرة

االنضــمام على "الوثيقة/االتفاقية" مرهونة بالتصديق أو القبول أو الموافقة أوالدستور؛  من53 و52 النحو المنصوص عليه في المادتين

سيترتب من تغييرات على مشــروع الدســتور المســتقر ومشــروع اقتراح ما3 "الوثيقــة/االتفاقيــة" نتيجــة لإلجــراءات المتخــذة عنــد أداء المهــام المــذكورة في

أعاله، إلى جانب إحاالت مرجعية مناسبة، في قسم منفصــل2.3 و2.2 الفقرتين ويتخــذ اإلجــراء2014 من التقرير، لينظر فيها مؤتمر المندوبين المفوضين لعــام

االقتضاء. الالزم بشأنها، حسب دراسة وصياغة وجهات نظر بشأن المسائل التي أثارها فريــق العمــل التــابع4

( حســب اللــزوم من أجــل وضــع الدســتور المســتقر2010-2013للمجلس )واالتفاقية/الوثائق األخرى.

التماس مساهمات وتعليقات من الدول األعضاء.5 إعداد التقريرين السنويين والتقرير النهائي من أجل تقديم هذه التقارير إلى6

ــوام ــاد في أع ــالفقرة2017 و2016 و2015 دورات مجلس االتح من2 ، عمال ب من هذا القرار.يقـرر

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

48PP14/69(Add.1)-A

ADDAFCP/69A1/16

[AFCP-2مشـروع قـرار جديـد ]

النفاذ على أساس غير تمييزي إلى الخدمات والتطبيقات المتاحة على الخط التي يستعملها

االتحاد الدولي لالتصاالت(،2014إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )بوسان،

إذ يذكر)( وتونس 2003بنتائج القمة العالمية لمجتمع المعلومات بمرحلتيها جنيف ) أ (

(؛2005 ( لمؤتمر المنــدوبين المفوضــين2010 )المراجع في غواداالخارا، 64بالقرار ب(

النفاذ على أساس غير تمييزي إلى مرافق االتصاالت/تكنولوجيا المعلوماتبشأن واالتصاالت الحديثة وخدماتها؛

( بشــأن النفــاذ على أســاس غــير2010آباد،  ع في حيدر )المراج20بالقرار ج( وسائل االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الحديثة وخدماتهاتمييزي إلى

؛وما يتصل بها من تطبيقات الــتي تعــترف بحــق النفــاذ كحــق من2012بلوائح االتصــاالت الدوليــة لعــام د (

حقوق اإلنسان،وإذ يأخذ في االعتبار

( بالنســبة لزيــادة مشــاركةICTأهمية االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت )البلدان النامية في أحداث االتحاد،

وإذ يأخذ في االعتبار أيضا بالتطبيقــاتأن االتحاد الــدولي لالتصــاالت يــؤدي دورا جوهريــا في النهــوض أ (

واألدوات المتاحة على الخط ويضمن توافر جميع مواد االتحاد وخدماته بالتساويلجميع الدول األعضاء،

أن االتحاد ينســق، لهــذا الغــرض، الجهــود الهادفــة إلى تــأمين تنميــة مرافــقب( االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصــاالت بطريقــة متســقة تســمح بالنفــاذ إلىــاس ــا على أسـ ــة وتطبيقاتهـ ــاالت الحديثـ ــدمات االتصـ ــق وإلى خـ ــذه المرافـ هـ

تمييزي؛ غيرالرقمية، أن هذا النفاذ يساعد على سد الفجوةج(

وإذ يأخذ في االعتبار كذلك الحاجــة إلى الــتزام عــالمي لتعزيــز النفــاذ المنصــف إلى المعلومــات والخــدمات

المتاحة على الخط،وإذ يالحظ

أن مرافق االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت الحديثــة وخــدماتها أ ( (ITU-R)توصيات قطاع االتصاالت الراديوية  وتطبيقاتها يتم إعداد معظمها بناء على

؛(ITU-D) وقطاع تنمية االتصاالت (ITU-T)االتصاالت  وقطاع تقييس

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

49PP14/69(Add.1)-A

ــاب( ــاالت/تكنولوجيـ ــق االتصـ ــاذ إلى مرافـ ــة على النفـ ــدود المفروضـ أن الحـ المعلومات واالتصاالت وخدماتها وتطبيقاتها التي تتوقــف عليهــا تنميــة االتصــاالت على المستوى الوطني والــتي يتم إعــدادها اســتنادا إلى التوصــيات الصــادرة عن قطاعي االتصاالت الراديوية وتقييس االتصاالت، تمثل عائقا أمام التنمية المتسقة

عالميا، لالتصاالت وتوافقهاوإذ يدرك

إذا كــان بوسـع جميــع أن االتساق الكامل لشبكات االتصاالت يستحيل تحقيقــه إال البلدان األعضاء في االتحاد، دون أي استثناء، النفاذ على أساس غير تميــيزي إلىــات ــا المعلوم ــاالت/تكنولوجي ــق االتص ــدة ومراف ــاالت الجدي ــات االتص تكنولوجي واالتصاالت الحديثة وخــدماتها وتطبيقاتهــا، مــع عــدم المســاس بــاللوائح الوطنيــة

والتقاليد والعادات والسيادة الوطنية،يقرر

أن يسهل االتحاد النفاذ على أساس غير تمييزي إلى تكنولوجيات المعلومات1 واالتصــاالت ومرافقهــا وخــدماتها وتطبيقاتهــا الــتي يتم إعــدادها وفقــا لتوصــيات

قطاعي تقييس االتصاالت واالتصاالت الراديوية؛ أن يشجع االتحاد التعاون بين األعضاء في االتحـاد بـأكبر قـدر ممكن بخصـوص2

مسألة النفاذ على أساس غير تمييزي إلى مرافق االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات وخدماتها وتطبيقاتها، والتي يتم إعدادها وفقا لتوصيات قطــاعي تقــييس االتصــاالت واالتصاالت الراديوية، من أجــل االســتجابة إلى طلبــات المســتخدم بشــأن خــدمات

وتطبيقاتها، االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الحديثةيكلف األمين العام لالتحاد الدولي لالتصاالت

بإعداد ونشر قائمة بالخدمات والتطبيقات المتاحة على الخط الــتي ال يمكن1النفاذ إليها حسب ما يرد من شكاوى من الدول األعضاء في االتحاد؛

باتخاذ التدابير المناسبة العتماد نفاذ على أســاس غــير تميــيزي إلى خــدمات2ومواد االتحاد المتاحة على الخط؛

بالتنسيق مع وكاالت األمم المتحدة األخرى لتعزيز اســتعمال الجميــع ألدوات3المتيسرة؛ االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ومرافقها

بالتواصل مع المنظمات األخرى من أجل اعتماد مرافق االتصاالت/تكنولوجيا4 المعلومات واالتصاالت التي يمكن للجميع النفاذ إليها بــدون قيــود وتميــيز بســبب

العوامل العرقية أو الجغرافية أو السياسية أو غيرها؛ بإحالة نص هذا القرار إلى األمين العام لألمم المتحدة حــتى يطلــع المجتمــع5

الــدولي على موقـف االتحـاد الـدولي لالتصـاالت، بصـفته وكالـة متخصصـة لألمم يتعلق بمســألة النفــاذ على أســاس غــير تميــيزي إلى تكنولوجيــات المتحدة، فيما

ــات ــا المعلوم ــاالت/تكنولوجي ــق االتص ــدة ومراف ــات الجدي ــاالت والمعلوم االتص في نطاق والية االتحاد، يتصل بها من تطبيقات، واالتصاالت الحديثة وخدماتها وما

بصـفتها عـامال هامــا للتقــدم التكنولـوجي العــالمي، باعتبــار ذلـك عـامال يمكن أنالرقمية؛ يساعد على سد الفجوة

أهدافه، بأن يقوم كل منهم حسب اختصاصاته بتنفيذ هذا القرار وتحقيق6يدعو الدول األعضاء في االتحاد إلى

اعتماد سياسات وطنية تشــجع تبــادل الحركــة على الصــعيد اإلقليمي وتثبــط1النفاذ على أساس غير تمييزي؛

التعاون فيما بينها لتنفيذ هذا القرار.2

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

50PP14/69(Add.1)-A

ADDAFCP/69A1/17

[ AFCP-3مشـروع قـرار جديـد ]

التتبع العالمي للرحالت الجوية(،2014إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )بوسان،

إذ يضع في اعتباره أن تحديد موقع الطائرات التجارية وإبالغ هذه المعلومات إلى مراكــز مراقبــة أ (

الحركة الجوية يمثل عنصرا هاما لسالمة الطيران وأمنه؛ مــؤخرا حفــز المناقشــاتMH370أن اختفاء طائرة الخطوط الجوية الماليزيــة ب(

على الصعيد العالمي بشأن كيفية توفير استجابة مناسبة بســرعة لتســهيل التتبــع العــالمي للــرحالت الجويــة، وأن االتحــاد ينبغي لــه أن يســتجيب لهــذا النــوع من

التوقعات؛ أن منظمة الطيران المدني الدولي قامت بتطوير معايير وممارسات موصىج(

( ألنظمــة تمكن من تحديــد الموقــع وتتبــع الطــائرات من أجــل مراقبــةSARPبهــا )الحركة الجوية؛

ــبةد ( أنه يجري استخدام أحد هذه األنظمة باستعمال السواتل المستقرة بالنس MHz 1 656,5-1 وMHz 1 555-1 545النطاقين  إلى األرض في الخدمة المتنقلة الساتلية في

وأن هذه األنظمة توفر تغطية عالمية ما عدا في المناطق القطبية؛646,5 التردده ( توزيع باستعمال حاليا تشغيلها يجري األخرى األنظمة بعض أن

، تشــمل إرســاالت منMHz 1 164-960( في النطاق AM(R)Sللخدمة المتنقلة للطيران ) محطــات الطــائرات ومحطــات األرض المقامــة على األرض داخــل خــط البصــر

تــتيح تتبــع الــرحالت الجويــة في المنــاطق القطبيــة والمحيطيــة وبالتــالي فإنهــا الوالنائية؛

أن أحد النهج لتوسيع تغطية أنظمة األرض هذه من أجل توفير تغطية عالميةو ( يتمثل في استعمال الوصالت الصاعدة من محطات الطائرات إلى السواتل، مما يتطلب توزيع التردد للخدمة المتنقلة الســاتلية للطــيران في اتجــاه اإلرســال من

األرض إلى الفضاء؛ــةز ( ــات الحالي ــزة والمعلم ــيرات في األجه ــات لن تتطلب تغي ــذه العملي أن ه

الخاصة بالطائرات، مما يقلل إلى أدنى حد التأثير على المستعملين الحاليين؛ ، لم تتوقع ضــرورة2012أنه أثناء المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية لعام ح(

النظر في توزيع للخدمة الساتلية من أجل هذا الغرض، وبالتالي لم يتناول أي بند في جــدول األعمــال النظــر في هــذه المســألة في المــؤتمر العــالمي لالتصــاالت

؛2015 الراديوية لعام أن منظمة الطيران المــدني الــدولي، شــجعت في اجتماعهــا الخــاص بشــأنط(

، االتحاد على اتخاذ2014 مايو 12-13التتبع العالمي للرحالت الجوية، مونتريال، إجراءات في أقرب فرصة ممكنة لتوفير توزيعات الطيف الالزمــة بمجــرد تحديــد احتياجات الطيران الناشــئة. ويشــمل ذلــك الطيــف من أجــل خــدمات االتصــاالت الراديوية الساتلية وخدمات االتصاالت الراديوية األخرى المستعملة في تطبيقــات

الطيران الخاصة بسالمة الحياة البشرية؛

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014

51PP14/69(Add.1)-A

أن منظمة الطيران المــدني الــدولي شــجعت أيضــا االتحــاد على إدراج هــذهي( المسألة في جدول أعمال المــؤتمر العــالمي المقبــل لالتصــاالت الراديويــة الــذي

؛2015سينظمه االتحاد في أن حوار الخبراء بشأن مراقبة بيانــات الــرحالت الجويــة في الــوقت الفعلي،ك(

، حث االتحــاد على مواصــلة دراســة ومعالجــة2014 مــايو 26-27كــواال المبــور، المتطلبات الحالية والمقبلة من الطيف من أجل تتبــع الــرحالت الجويــة ومراقبــة بياناتها في الــوقت الفعلي ومنح توزيعــات مالئمــة في المــؤتمر العــالمي المقبــل

؛2015لالتصاالت الراديوية المزمع عقده في ــتطلقMHz 1 164-960أن السواتل األولى التي ستدعم هذا التتبع في النطاق ل( س

،2015في وإذ يضع في اعتباره أيضا

ــام أ ( قيام بعض مشغلي السواتل، منذ المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية لعــة في2012 ــوالت الالزم ــالنظر في إدراج الحم ــل  ب ــاتلية من الجي أنظمتهم الس

الجديد لتمكين التتبــع العــالمي للــرحالت الجويــة باســتعمال اســتقبال اإلرســاالتالطائرات؛ الصادرة من محطات

ســيما بشــأن أن دراسات قطــاع االتصــاالت الراديويــة ذات الصــلة جاريــة الب( ( المقبلة واألنظمة الحاليــةAMS(R)S) التقاسم بين أنظمة الخدمة المتنقلة للطيران

للخدمات األخرى في نطاقات الترددات قيد الدراسة،وإذ يالحظ

من دستور االتحاد، يعمل االتحاد بوجه خاص على اعتماد تدابير1أنه وفقا للمادة تمكن من تأمين سالمة الحياة البشرية بالتعاون بين خدمات االتصاالت،

2015يقرر أن يطلب من المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية لعام أن ينظر في المتطلبــات من الطيــف من أجــل التتبــع العــالمي للــرحالت الجويــة ومراقبة بيانات الرحالت الجوية في الوقت الفعلي واتخــاذ اإلجــراءات المناســبة، بما في ذلك إمكانية توزيع الترددات للخدمات الساتلية المســتعملة في تطبيقــات الطيران الخاصة بسالمة الحياة البشرية، على أن يقتصر ذلك على األنظمة الــتي

تعمل وفقا لمعايير الطيران الدولي المعترف بها،2015يوجه المؤتمر العالمي لالتصاالت الراديوية لعام

من االتفاقية.119إلى إدراج هذا البند في جدول أعماله طبقا للرقم

_____________

/tt/file_convert/5e499ef0fc754e69dd2e761d/document.docx (369398) 10/17/2014