21
Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY ASSESSMENTS Park properties and facilities are the physical backbone of the parks and recreation system which support and facilitate all programming, user experiences and access to recreational opportunities. It is paramount that these properties and facilities be well maintained, meet current standards, and accommodate the highest and best use. The upkeep, repair, and improvements to existing facilities should be a top priority for any Parks and Recreation Department. Periodic assessment of their physical condition is critical to the department’s ability to budget and implement priority repairs and improvements in an organized and timely manner. 1.1.1 METHODOLOGY PROS Consulting and LPDA facilitated the assessment of physical conditions of parks and facilities operated by the department. The objective of the assessments was to identify and quantify conditions which ultimately have a direct effect on the quality of programming, user experiences and the public health, welfare, and safety. Assessment forms were customized to gather specific information. Facility (building) tours were conducted by LPDA staff and facilitated by the Parks Departments Recreation Programs and Facilities Supervisor or the Culpeper County Public Schools Director of Maintenance. Park assessments were performed by LPDA staff, with over 30 years combined experience with conditions assessments and facility planning. Forms required staff to inventory park and facilities features, such as infrastructure, parking, and amenities, and then to evaluate their condition using a numeric scoring system. The scores for all categories were added together, to yield the total score for the parks’ condition. The facilities which were in the worst condition, yielded the highest scores. Park conditions were assessed on a scale of (0) to (4) in a range of categories. A score of (0) indicates no concerns, and a score of (4) indicates immediate major problems. The categories are: vehicular access, ADA accessibility, parking availability, parking facilities, personal safety, sidewalks/paths/trails, neighborhood linkages/connections, ball fields, turf, storm water drainage systems, irrigation systems, landscaping (ornamental and natural), general cleanliness/appearance, equipment (playground, backstops, hoops, etc.), and hard courts (tennis, basketball, etc.) The maximum total score possible for a park to receive is 60. Facility conditions were assessed on a scale of (0) to (4) in a range of categories. A score of (0) indicates no problems, and a score of (4) indicates immediate major action needed. The categories are: overall facility conditions, vandalism, offices, ADA accessibility, mechanical equipment, security, adequacy of space, parking, gymnasium, auditorium, storage areas, kitchen, classrooms, and interior lighting.

1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

1.1 PARK & FACILITY ASSESSMENTS 

Park properties and facilities are the physical backbone of the parks and recreation system which 

support and facilitate all programming, user experiences and access to recreational opportunities. It is 

paramount that these properties and facilities be well maintained, meet current standards, and 

accommodate the highest and best use.  The upkeep, repair, and improvements to existing facilities 

should be a top priority for any Parks and Recreation Department. Periodic assessment of their physical 

condition is critical to the department’s ability to budget and implement priority repairs and 

improvements in an organized and timely manner.  

 

1.1.1  METHODOLOGY PROS Consulting and LPDA facilitated the assessment of physical conditions of parks and facilities 

operated by the department.  The objective of the assessments was to identify and quantify conditions 

which ultimately have a direct effect on the quality of programming, user experiences and the public 

health, welfare, and safety. 

Assessment forms were customized to gather specific information. Facility (building) tours were 

conducted by LPDA staff and facilitated by the Parks Departments Recreation Programs and Facilities 

Supervisor or the Culpeper County Public Schools Director of Maintenance. Park assessments were 

performed by LPDA staff, with over 30 years combined experience with conditions assessments and 

facility planning. Forms required staff to inventory park and facilities features, such as infrastructure, 

parking, and amenities, and then to evaluate their condition using a numeric scoring system. The scores 

for all categories were added together, to yield the total score for the parks’ condition.  The facilities 

which were in the worst condition, yielded the highest scores. 

Park conditions were assessed on a scale of (0) to (4) in a range of categories.  A score of (0) indicates no 

concerns, and a score of (4) indicates immediate major problems.  The categories are: vehicular access, 

ADA accessibility, parking availability, parking facilities, personal safety, sidewalks/paths/trails, 

neighborhood linkages/connections, ball fields, turf, storm water drainage systems, irrigation systems, 

landscaping (ornamental and natural), general cleanliness/appearance, equipment (playground, 

backstops, hoops, etc.), and hard courts (tennis, basketball, etc.)  The maximum total score possible for 

a park to receive is 60.   

Facility conditions were assessed on a scale of (0) to (4) in a range of categories.  A score of (0) indicates 

no problems, and a score of (4) indicates immediate major action needed.  The categories are: overall 

facility conditions, vandalism, offices, ADA accessibility, mechanical equipment, security, adequacy of 

space, parking, gymnasium, auditorium, storage areas, kitchen, classrooms, and interior lighting.   

 

Page 2: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

The maximum total score possible for a facility to receive is 56, which would indicate that there are 

immediate major problems in every category evaluated. Space was also provided on the forms for 

reviewers to note specific observations that were not encompassed by any category, or to expand in 

further detail about the conditions of a category.  These observations are incorporated in the 

assessment narrative as well as recommendations for each park and facility. 

 

1.1.2 SUMMARY OF FINDINGS The scores for the condition of the facilities ranged from 18 for the Community Room, with the most 

condition issues, to 0 for the Yowell Elementary School multi‐purpose room, which had the least 

condition issues.  The highest possible score for a facility is 56.  The scores for the condition of the parks 

ranged from 18 for Kestner Wayside, with the most condition issues, to 4 for Floyd T. Binns multi‐

purpose field, found to have the least condition issues.  The highest possible score a park can receive is 

60. The highest scores for both facilities and parks are relatively low (18 out of 56 and 18 out of 60, 

respectively), which indicates that the condition of overall park system is better than average. 

The facility with the most condition issues is the Community Room. Repairs and rehabilitation required 

for the facility relate mostly to ADA access, cosmetic issues, poor parking options, and mechanical and 

lighting issues.   

The park found to have the most condition issues is Kestner Wayside.  The most prominent issue with 

this park is lack of visibility from the road and poor sight lines to the entrance drive. There are also 

condition issues with the driveway, landscaping, site furnishings, and site drainage. 

Over the course of assessing the condition of the parks and facilities, several issues were noted as 

reoccurring in multiple places.  Common deficiencies include:

FACILITIES ADA access issues 

Inadequate parking during peak use 

Inadequate storage space 

Cosmetic issues 

Obsolescence   

 

TABLE 1. FACILITIES  SCORE

Community Room  18 

Lenn Park pavilion  7 

Culpeper Middle School gym  3 

Floyd T. Binns gym  1 

Yowell Elementary School gym  0 

Page 3: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

PARKS Erosion of embankments, use areas and “dog paths” 

Damaged, heaving or cracked sidewalks 

Lack of adequate storm water infrastructure (conveyance, detention, treatment) 

Mismatched site furniture  

Lack of or poorly defined, non‐compliant ADA parking and access points 

Damaged or misplaces trash receptacles 

Placement of unsecure city trash and recycling bins 

Lack of adequate comfort stations 

Lack of neighborhood pedestrian connectivity  

In several parks there were positive newer practices which provide better utility, aesthetics, and consistency and promote a favorable visual impression of the park system.   

Generally consistent identification signs 

CSPC compliant playgrounds, surfacing and access 

Consistent rules signage  

Well‐maintained athletic fields  Tables 1 and 2 illustrate the assessment scoring of parks and 

facilities. Those highlighted in red require the most attention 

due to severity of conditions or the number of items needing 

addressed. Refer to the individual park summaries for 

identification of specific improvements and priority. It is 

important to note that even though a park may have scored 

well on overall conditions, there may be an issue such as 

inadequate ADA access or faulty equipment which requires 

immediate attention.  

From this information, recommendations for capital 

improvements will be developed which focus on safety, code, 

and life cycle related deficiencies.  

TABLE 2. PARKS   SCORE 

Kestner Wayside  18 

Lenn Park  17 

Culpeper Sports Complex  16 

Yowell Meadow Park  14 

Mountain Run Lake Park  12 

Spilman Park  12 

Laurel Valley Park  9 

A.G. Richardson Elementary  9 

Sycamore Park Elementary  7 

Pearl Sample Elementary  7 

Emerald Hill Elementary  7 

Wine Street Memorial Park   6 

Farmington Elementary  6 

Yowell Elementary  6 

Eastern View High  6 

Culpeper County Middle  6 

Culpeper County High  5 

Lake Pelham Boat Ramp  4 

Floyd T. Binns Middle  4 

Galbreath‐Marshall Park  N/A 

Poorly located trash receptacle

Poorly located recycling bin 

Page 4: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

Culpeper Sports Complex 

 Location: 16358 Competition Drive   Size: 59 AC  Park Type: Special Use Park   Features:  

Soccer 

Football 

Baseball 

Softball 

Trails  This park is largely in good condition with several minor conditions issues, most of which are related to storm drainage and grading.  

There are several areas on the asphalt parking lots that hold water after rain events. Some turf areas also hold water and, as a result, become muddy and lose turf cover. The athletic fields appear to drain sufficiently, but the drainage ditches and open turf areas are sometimes muddy and wet. The gravel spaces near the baseball fields show significant ponding. 

The parking lots are cracked in several places and vegetation is growing in the cracks, exacerbating the problem. The vegetation at the Sensory Garden appears weedy and unkempt. The turf generally looks healthy and well‐ maintained, but in some areas, there are bare spots, gouging, and other mower damage. There also appears to be mower damage on some of the site amenities such as signs, utility boxes, and lightpole bases.  

The pea gravel area next to the baseball concession stand is failing. The gravel is migrating onto the parking lot and exposing the weed cloth that was installed as a base layer.  

Key deficiencies needing attention: 

Poor drainage surrounding sports fields and along trails 

Poorly maintained vegetation and turf grass in common areas 

Cracking and ponding in the parking lots  Priority Recommendations: 

Plan for pavement sealing and repair pavement drainage if needed 

Regrade gravel areas near baseball encourage positive drainage 

Review turf maintenance procedures with staff and/or contractors 

Design and install a hard picnic plaza to the east of the soccer concession stand and to the west of the baseball concession stand (where the loose gravel is currently) 

Keep the Sensory Garden maintained as per the intended design (remove unwanted vegetation) 

Baseball field

Ponding and vegetation in parking lot 

Mower damage

Page 5: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

 

Galbreath‐Marshall Park 

 Location: 1401 Old Fredericksburg Road   Size: 9 AC (CONFIRM!!)  Park Type: Neighborhood Park   Features:  

Multi‐Purpose Field 

Basketball court  

 

This park is located behind (to the east) the Galbreath‐Marshall Head Start school and was under construction during the 2016 site visit. Once construction is complete, the park will have a multi‐purpose field, a baseball diamond, a small picnic shelter, and some trails. There may also be a community garden and the new parking lot may be painted so that it can double as a basketball court on evenings and weekends.  Key deficiencies needing attention:  

ADA accessibility  

Priority Recommendations: 

Redevelop park to fit the needs of local community members     

Multi‐purpose field behind silt fence

Page 6: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

 Kestner Wayside  Location: 701 Madison Rd.  Size: 2 AC  Park Type: Pocket Park   Features:  

Picnic area 

Memorial marker 

 This park is located southwest of Culpeper, along Madison Road, or Business 29.  The park consists of a linear driveway that is parallel to the main road, two access points, several ornamental shrub beds, a picnic area, and a gravel parking area.   Key deficiencies needing attention: 

Diminished sight lines to main entrance 

Eroded gravel driveway 

Warped picnic table bench 

Need for ADA parking/access 

Unsightly ornamental shrub beds  Priority Recommendations: 

Reduce large shrubs adjacent to main entrance 

Rotate sign to be visible when approaching on roadway 

Regrade driveway 

Add ADA accessible parking and picnic area 

Reduce number of individual shrubs surrounded by turf 

Replace damaged site furnishings   

   

Shrubs and eroded gravel 

Obstructed view of entrance

Damaged picnic table 

Page 7: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

Lake Pelham Boat Launch  

Location: Lake Pelham Drive  Size: 16 AC  Park Type: Special Use Park   Features:  

Boat launch 

 This park is located on the north shore of Lake Pelham. It is accessible by car via the Lakeview of Culpeper neighborhood. The boat launch and port‐a‐potty are the only park amenities present here. The gravel parking lot shows some ponding.  Key deficiencies needing attention: 

Muddy spots in parking area 

No ADA accessible parking or comfort station  Priority Recommendations: 

Regrade and maintain parking area 

Add ADA path to comfort station       

Boat ramp and dock 

Grass field and port‐a‐potty 

Page 8: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

Laurel Valley Park   Location: 10372 Carol Anne and Andrews Landing   Size: 250 AC  Park Type: Special Use Park   Features:  

Soap Box Derby track  Potential Features:  

Trails 

Skateboard park 

Dog park 

Picnic shelter  This park is located to the west of town, adjacent to the County landfill. The majority of the park is wooded and is not being used as a recreational amenity. The local Soap Box Derby organization has built and maintains the Paul Bates Raceway and associated parking area.   Key deficiencies needing attention: 

Underused recreational amenity  Priority Recommendations: 

Add trails, signage, and trail‐related amenities  

 

   

Unsecure electrical 

Drainage pond 

Aerial view of soap box derby facility 

Page 9: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

Lenn Park   Location: 18063 Stevensburg Road  Size: 81 AC  Park Type: Community Park   Features:  

Adult softball 

Event pavilion and amphitheater 

Playgrounds 

Radio‐controlled airplane runway and field 

Scout camp 

 This park is located about five miles east of downtown Culpeper town and is surrounded by fields, farms, and 

wooded lots. The upper, or northern, section of the park includes two softball fields, a small playground and 

picnic shelter, and the event pavilion and amphitheater. The lower part of the park has a large playground, 

sports field, pollinator garden, and a large radio‐controlled airplane field.  

The majority of this rural park is in good condition with few maintenance issues. The more densely‐developed 

areas have some minor to moderate condition issues.  

The gravel trails and paths are in need of regrading and a fresh layer of gravel. They are eroded, muddy, and 

weedy in several places. The turf adjacent to the event pavilion is bare and muddy in some spots. There are 

some areas that are not ADA accessible due to minor infractions, such as loose gravel, erosion, slope, and 

non‐mountable curbs. The south entrance is not well‐marked, lacks wayfinding signage, and is confusing for 

first‐time visitors. The gravel vehicular area between the south entrance and the event pavilion is confusing 

and not well‐defined. 

Key deficiencies needing attention: 

Confusing secondary entrance 

Erosion on perimeter trail and near historic memorial and garden 

Unclear vehicular circulation and parking near event pavilion 

Lack of permanent comfort stations  Priority Recommendations: 

Grade and resurface the perimeter trail 

Add permanent comfort stations 

Regrade and resurface area around cannon  

Add wayfinding signage to south entrance 

Reconstruct volleyball court to correct size and remove plastic edging 

 

Historic memorial and garden 

Gravel trail 

Volleyball court 

Page 10: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

10 

Yowell Meadow Park   Location: 100 North Blue Ridge Ave.  Size: 48 AC    Park Type: Community Park   Features:  

Playgrounds 

Paved trail 

Skate Park 

Multi‐use fields 

Tennis courts 

Baseball fields 

 This Park, operated by the Town of Culpeper, is in good condition overall, especially considering its heavy use. 

The most significant condition issue is the asphalt path. There are several areas that are cracked and broken, 

have disruptive ponding, or impede drainage from one side to the other when necessary. Turf grass has a few 

bare spots and areas of flooding. There is vegetation growing in the concrete cracks in the skate park. The 

low water bridge on the east end of the park has broken wooden railings. The bridge closest to the 

playground has cracked concrete footings. 

 Key deficiencies needing attention:  

Cracks and low spots along paved trail 

Broken rails on low bridge 

Eroded stream banks along paved trail 

Vegetation in cracks in skate park and along trail  Priority Recommendations: 

Repair and resurface paved trail 

Replace bridge railings to comply with codes 

Repair erosion on stream banks 

Vegetation control throughout park  

   

Low water bridge 

Damaged trail section 

Streambank erosion 

Page 11: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

11 

 

Mountain Run Lake Park 

Location: J B Carpenter Jr Drive  Size: 34 AC    Park Type: Community Park   Features:  

Playground 

Fishing access 

Boat ramp 

Dog park 

Picnic shelters 

 This rural park is well‐maintained and has a variety of amenities. The new dog park is in good condition with 

two exceptions: there is no water source for dogs and the gate latches do not function smoothly. The 

horseshoe pits are missing a stake. The gutters and downspouts on pavilion three drain directly onto the 

concrete pad, resulting in puddles and discolored concrete. Pavilions one and two exhibit some cracked 

concrete, graffiti, stained concrete, and a leaning support post. 

There is some evidence of erosion around the park, primarily in two locations: adjacent to roadways 

(apparently due to storm runoff and overflow parking) and along the edge of the lake (where people who are 

fishing traverse the shoreline).  

 Key deficiencies needing attention: 

Erosion along edge of lake 

Muddy and eroded areas at edge of pavement 

No water in dog park 

Picnic pavilions show evidence of vandalism, excessive wear, and poor drainage systems 

 Priority Recommendations: 

Design and construct fishing access trail and overlook dock along edge of lake 

Increase parking and discourage off‐road parking with wooden fences 

Add running water to dog park 

Repair or replace pavilions 1 and 2 

Redesign roof drain system for pavilion 3 

Repair horse shoe pits   

Fishing access path 

Pavilion downspout  Leaning post 

Missing stake 

Page 12: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

12 

 

Wine Street Memorial Park 

Location: 501 Wine Street  Size: 2 AC  Park Type: Pocket Park   Features:  

Playgound 

Memorial 

Walking path 

Benches 

 This small neighborhood park has a few minor condition issues. The memorial bricks and pavers are stained 

and have vegetation growing in the joints. There is no bike rack and the on‐street parking is not well‐defined 

or delineated. The stream bank shows significant erosion. The benches are mismatched. 

 Key deficiencies needing attention: 

Undefined parking area 

Eroded stream bank 

Vegetation in between pavers 

Site furnishings are mismatched  Priority Recommendations: 

Stripe or sign the parking area 

Restore streambank 

Remove mismatched benches, consider replacing with fewer benches to match existing 

Add bike rack    

Pavers at park entrance and bench type 

Bench type 2 

On‐street parking 

Page 13: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

13 

Spilman Park  Location: 3543 Colvin Road  Size: 27 AC  Park Type: Community Park   Features:  

Picnic/event shelter 

Multi use field 

Tot lot playground 

Historic features 

Walking trails  

 This park is located about 13 miles north of Culpeper and is the most rural of the developed parks in the County. The most prominent condition issue with this park is the grading and access adjacent to the parking lot. The berm to the southeast of the parking lot restricts easy access to the picnic shelter, sports filed and horseshoe pits. There is significant erosion across the berm as a result of foot traffic and lack of a designated trail. The berm to the northeast of the parking area obstructs visibility to the tot lot, bench, and trailhead, creating a feeling of seclusion. This park would also ideally have pedestrian connections to the adjacent neighborhoods.  Key deficiencies needing attention: 

Poor visibility to playground from road and parking area 

Berm between parking area and park amenities to the east 

Cracks in pavilion floor 

Erosion around parking lot 

Leaning stone chimney  

Priority Recommendations: 

Construction pathway from parking area to picnic pavilion 

Regrade area in between parking area and tot lot to provide better visibility 

Add trail connections to adjacent neighborhoods 

Repair or replace concrete floor in pavilion 

Regrade and provide accessible access from parking area to pavilion 

Regrade and revegetate to address erosion issues near parking lot and entrance  

   

Historic stone chimney 

Berm separating tot lot from entrance and parking 

Berm between parking and pavilion 

Erosion near entrance 

Page 14: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

14 

Undeveloped Parkland  Other than the undeveloped portion of Laurel Valley Park (250 acres of mostly undeveloped parkland), there are three parcels that are undeveloped parks; Kirkpatrick Park, Duncan Lutrell Park, and Linda Kite‐Cutler Park.  Kirkpatrick Park  Location: Kirkpatrick Lane  Size: 8 AC  Potential Features:  

Picnic/event shelter 

Trails 

Playground 

Multi‐purpose field 

 This park is located about 12‐miles east of Culpeper on Route 3. Other than a short entrance drive and paved turn‐around pad, the park is comprised of open fields and woodland.  Key deficiencies needing attention: 

Poor visibility from the road 

No deceleration lane before turn  

Priority Recommendations: 

Improve vehicular approach sequence 

Establish, design, and implement public park amenities 

   

Gated entrance from Route 3 

Paved area and field beyond 

Page 15: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

15 

 

Duncan Lutrell Park  Location: Korea Road  Size: 31 AC  Potential Features:  

Blueway access 

Trails 

Picnic facilities 

 This park is located about 13‐miles northwest of Culpeper, along the Thornton River.   Key deficiencies needing attention: 

Korea Road bisects park property 

Part of property is in the flood plain  

Priority Recommendations: 

Establish, design, and implement public park amenities 

   

Flood plain 

Structure on property 

Page 16: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

16 

Linda Kite‐Cutler Memorial Park  Location: Rixeyville Road  Size: 3 AC  Potential Features:  

Dog Park 

Picnic facilities 

This park is located on the north side of Culpeper, near Culpeper County High School and Middle School. There are several mature shade trees that must remain once park amenities are added.  Key deficiencies needing attention: 

No vehicular access 

Steep slope on east side  

Priority Recommendations: 

Establish, design, and implement public park amenities    

Park location 

Page 17: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

17 

Lenn Park Pavilion  Location: 18063 Stevensburg Road  Size: 3800 SF  Park Type: Event pavilion   Features:  

Covered picnic/event shelter 

Indoor activity room 

Kitchen 

Restrooms 

Utility/storage room 

 This pavilion is located within Lenn Park, adjacent to a gravel parking area, small seating plaza, amphitheater, and horse shoe pits. The pavilion includes a covered outdoor picnic shelter which is connected to an indoor activity room and kitchen by a wall of glass double doors. Both the indoor and outdoor spaces are in good condition and only display a few minor and easily fixable problems.   The kitchen is rented out separately from the activity room and picnic shelter. Since the utility closet is only accessible through the kitchen, both spaces must be rented in order to access the utility closet (which includes cleaning supplies, hot water heater, etc.). There is no stove, oven, or dishwasher in the kitchen, which could be an issue for certain functions.   The parking area and vehicular circulation is inadequate and confusing.   Key deficiencies needing attention: 

Utility room not accessible from main Activity Room 

Kitchen lacks all amenities 

Parking area too small and not well‐defined  

Priority Recommendations: 

Consider adding a second door to Utility Room or include kitchen access for all rentals 

Consider adding a commercial grade stove, oven and/or dishwasher to kitchen 

Redesign the vehicular circulation and parking area between the south park entrance and the event pavilion  

   

Accessible walkway to pavilion 

Utility room 

Covered event shelter 

Indoor activity room 

Page 18: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

18 

Community Room  Location: 303 North Main Street  Size: 1430 SF  Park Type: Multi‐purpose space   Features:  

Multi‐purpose room 

Kitchen 

Storage room 

Restroom  

The Culpeper Community Room is used by the Parks and Recreation Department for athletic classes, art classes, daycare, and animal training classes. There are several minor condition issues, but the most prominent issue is the lack of ADA accessibility to the space. The room is only accessed by a flight of stairs.  The kitchen area is used primarily for clean‐up during art classes and daycare. The storage room is adequate for general use, but art supplies are stored offsite since the storage room doesn’t have space for these items. The walls have some cosmetic issues and the floor is uneven in some areas. The HVAC system is not adequate for the cooling demands during the hot months. The lights are not ideal for this space since the ceilings are low and the lights have no safety covers on them (jumping rope under a light can be hazardous).  The parking area is located across the street and while it is adequate, it is not convenient. The door to this space is non‐descript and is difficult to locate, especially from a vehicle. The emergency egress staircase in the rear of the building has some rotting boards.  Key deficiencies needing attention: 

No ADA accessibility 

Lack of street presence 

Warped floor 

Incompatible light fixtures 

Inconvenient parking and arrival process  

Priority Recommendations: 

Consider relocating all activities to an ADA accessible facility  

Repaint door to match County park signs and add a larger sign 

Replace lights, HVAC system, and rear staircase  

   

Main room 

Entry stairs 

Front door 

Kitchen area 

Page 19: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

19 

Schools There are 10 public schhols in Culpeper County and all of them have amenities that are used by the public or by youth sports leagues. While competition fields, comfort stations, concession buildings, and most indoor facilities are for school use only, the majority of practice fields, playgrounds, hard courts, and multi‐purpose rooms are available for non‐school use when school is not in session.  Outdoor Facilities A.G. Richardson Elementary School The multi‐purpose field and baseball backstop are occasionally used by the public but are not ADA accessible. The playgrounds are also occasionally used.   Emerald Hill Elementary School The Culpeper Youth Soccer Association (CYSA) uses the three multi‐purpose fields on a regular basis. There are two portable comfort stations adjacent to the fields, as well as one set of bleachers, a playground, and a basketball court.  Farmington Elementary School There is one multi‐purpose field which gets used mostly by neighborhood kids on evenings and weekends. It is the only public field in the school system that appears to be in need of repair and turf rejuvenation.  Pearl Sample Elementary School There is a multi‐purpose field and a few playgrounds, all of which are occasionally used by the public.  Sycamore Park Elementary School The playground at this school is one of the most frequently used school playgrounds on evenings and weekends.  The two basketball courts are also frequently used.  Yowell Elementary School The newest elementary school in the system, Yowell has a multi‐purpose field and two playgrounds that rarely get used outside of school hours.  Culpeper Middle School There is a multi‐purpose field that is primarily used for school gym classes that also gets occasional evening and weekend use.  Floyd T. Binns Middle School There is a multi‐purpose field that is primarily used for school gym classes that also gets occasional evening and weekend use.  Culpeper County High School There are three practice fields and six tennis courts that are open to the public and receive frequent use.   Eastern View High School Because of its proximity to the Culpeper Sports Complex, very few of the High School fields are used by the public. The six tennis courts are used often though.  

Emerald Hill Fields 

Culpeper County High field 

Page 20: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

20 

Indoor Facilities A.G. Richardson Elementary School Emerald Hill Elementary School Farmington Elementary School Pearl Sample Elementary School Sycamore Park Elementary School These schools all have indoor multi‐purpose rooms that are used by the Culpeper Youth Basketball (CYB) league for practices. Most of the multi‐purpose rooms have rubber flooring, except for Emerald Hill, which has hardwood.  Yowell Elementary School The multi‐purpose room at the school is used for adult basketball as well as CYB.  Culpeper Middle School With the largest gym in the County, CMS is used for indoor soccer as well as a competition gym for CYB. There are two upper‐level auxiliary gyms which are located behind the upper bleachers. These two spaces are only accessible by elevator if the whole school building is open.  Floyd T. Binns Middle School The gym at this school is used by CYB for competitions. It is also used by County Parks and Recreation for summer programs.  Culpeper County High School Eastern View High School The gyms at these two schools are used for school purposes. Outside groups may contact the school to request use of these spaces.       

Yowell Elementary gym 

Floyd T. Binns Middle gym 

Culpeper Middle gym 

Page 21: 1.1 PARK FACILITY ASSESSMENTSplayculpeper.com/pdf/parks-and-facilities-assessment.pdf · Culpeper County, Virginia Park and Facility Assessments‐5.18.2016 1 1.1 PARK & FACILITY

Culpeper County, Virginia    Park and Facility Assessments‐5.18.2016 

21 

 

Conclusions 

OVERALL PARK CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS County‐wide, there are common themes to condition issues with the parks and facilities.   These themes are 

erosion, ADA access, and damage to structures, drainage, signage, unsecure electrical infrastructure and 

obsolescence.  It is recommended that the County of Culpeper create a set of design standards for repair and 

improvements, so that the parks may be developed consistently and efficiently.  It is recommended that the 

County take a phased approach to repairs and refurbishment, addressing issues of safety and code‐deficiency 

immediately, and then proceeding to address more systemic issues related to deferred maintenance and 

obsolescence. 

In order of priority, the order of repairs and improvements in the parks should be as follows: 

1. Safety: tripping hazards, broken railings, standing water, broken play equipment, surfacing. 

2. Code: ADA, ingress/egress, lighting, fire 

3. Deferred Maintenance: paint, equipment repairs, etc. 

4. Obsolescence/Replacements: obsolete non‐standard/ non code compliant amenities, features, etc. 

5. Park Improvements: additions which address programs, address current needs, add value etc. 

COUNTY PARK DESIGN STANDARDS MANUAL Developing a County‐wide design standard for park repair and refurbishment will ensure that all work is done 

consistently and to code throughout Culpeper.  This manual will be applied to repairs in existing parks, as well 

as the development of new parks.  The design manual is recommended to particularly address, signage, 

furnishings, trash receptacles, comfort stations, pavilions, storm water, building architecture, playground 

design, ADA access etc. The intent of the design manual will be to ensure consistency in all parks so that 

moving forward a Culpeper park facility will be easily recognizable, will leave a good impression on the visitor, 

and will instill a sense of community pride.   

The County of Culpeper must also ensure that all repairs and redevelopment are in compliance with the 

recommendations of the Culpeper Soil and Water Conservation District. A local Storm Water Program 

Specialist should be coordinated with closely in order to identify opportunities, best practices, and low 

impact options. This aspect gives the Parks and Recreation Department the opportunity to exemplify best 

practices while also addressing an important element of conservation with in the NRPA Three Pillars.