و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

التعليم مدارس مديري لدى اإلداري التمكين واقع شمال الباطنة محافظة في األساسي بعد ما

عمان بسلطنة26/2/20للنشر: قبوله تاريخ م31/12/2013البحث: تسلم تاريخ

م14

بن أحمد* الجـــــــــرايـــــــــــدة محـــمــد** المنوري العزيز عبد

عمان سلطنة نزوى، جامعة مساعد، أستاذ*والعلوم للثقافة العالي قابوس السلطان مركز في مدرس**

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة41

ملخص التمكين واقع على التعــرف إلى الدراسة هــذه هــدفت يهــدف محافظة في األساسي بعد ما التعليم مــدارس مــديري لــدى اإلداريــمال الباطنة ــلطنة في ش ــان، س ــذلك عم ــدفت ك أثر معرفة إلى ه

والمؤهل الخــبرة، وســنوات االجتمــاعي، النــوع:الدراسة متغــيرات تكــون اإلداري التمكين لواقع الدراسة فــرادأ تقــديرات في العلمي52ً) من الدراسة مجتمع على الدراسة شــتملتاو ، مديرة و ( مديرا من التأكد وبعد ، مجــاالت (9) في فقــرة (48) من مكونة استبانةــدقها دالالت ــات معامل بلغ حيث وثباتها ص ــ 92) الثب ــتخدمتوا(. س

والرتبــة، واختبــار)ت(، المعيارية واالنحرافات الحسابية المتوسطات أبرزهــا: أن من كــان النتــائج من مجموعة إلى الدراسة توصــلت وقد

محافظة في األساسي بعد ما التعليم مـــدارس مـــديري تقـــديرات متوســطة، جاءت قد التمكين لمجاالت عمان بسلطنة شمال الباطنة

عند إحصــائية داللة ذات فــروق وجــود عــدم إلى النتــائج أشــارت كما التمكين لمجاالت الدراسة أفراد ( لتقديراتα =0.05داللة) مستوى الخــبرة، وســنوات االجتمــاعي، لمتغــيرات: النــوع تعــزى اإلداري

المــدارس مــديري التوصيات: تفويض أبرز وكانت العلمي، والمؤهل بفاعليــة، واجباتهم أداء من وتمكينهم بهم الثقة لتعزيز أكثر صالحيات

بممارسة يســمح اصــحي اتنظيميــ امناخ والتعليم التربية وزارة وتوفير نظــام في النظر بإعــادة المــدارس لمديري اإلداري التمكين مجاالت

المدارس مديري لتمكين االستراتيجيات وصنع والمكافآت، الحوافز،ــدريبهم واتخــاذه القــرار صــنع مجــال في الحديثة األســاليب على وت

تنفيذه. وآليات بعد ما التعليم مدارس اإلداري، التمكينالمفتاحية: الكلمات

ساسي.أال

AbstractThe Reality of Administrative Empowerment of

Headmasters/Headmistresses of Post Basic Schools at Al Batina North Governorate – Sultanate of Oman This study aims at identifying the reality of administrative empowerment of headmasters/ mistresses in post basic schools in the Governorate of Batinah North in the Sultanate of Oman. To achieve this aim, the researchers designed a (48)-paragraph questionnaire. After ensuring its validity and reliability, it was applied to (52) head masters/mistresses in 2012 – 2013. Then, the analysis of the questionnaire using standard deviations and t-test showed the following results: Firstly, the estimation of headmasters/mistresses to the dimensions of administrative empowerment was average. Secondly, the results showed no significant statistical differences at the level )α= 0.05) between the estimates of the dimensions of empowerment fields due to the variables of Gender, Experience, and Qualification. The main recommendations were: First, headmasters/mistresses should be given more authority to boost their confidence and enable them to do their duties effectively. The Ministry of Education should provide a healthy and organized work environment that allows the headmasters/mistresses the application of administrative empowerment by reconsidering the incentives and promotions system. Also, the Ministry should employ strategies that use new techniques in decision making to train and empower school headmasters/mistresses.Keywords: Administrative Empowerment - Post Basic Education.

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

المقدمة: ال شك ان اإلدارة المدرسية تلعب دورا هاماً ومميزاً في إحداث التغيير

لنجاح العملية التعليميــة التعلميــة عــبر مــا تقــوم بــه من مهــام ومســؤوليات مناطــة بهــا، ونتيجــة للتغيــير في وظيفــة اإلدارة المدرســية وجــدت الحاجــة

ا ومفكرا مبــدعاالماسة لبروز الــدور الجديــد لمــدير المدرســة بصــفته قياديــ يمتلـك مهــارات تخطيطيـة وتنظيميـة ولديــه حس ديمقـراطي فاعـلا،بارعـ

يترجم في مقدرته على إتاحة الفــرص للعــاملين معــه من معلمين وســواهم الدور الجديد يتطلبا ن هذإللمساهمة في تطوير العمل المدرسي وتجديده.

42 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

درجة من السلطة والمســئولية وصــالحيات واســعة ومنح مــديري المــدارس بهذا الدور بفاعلية وتميز.االتمكين االداري الكافي حتى يقومو

يعّد التمكين اإلداري من الموضوعات اإلدارية الحديثة والتي تنال اهتمام العـاملين في مجـال اإلدارة المدرسـية إال أن أدبيـات التمكين اإلداري تتمـيز بالشمولية فيما يتعلق بالمفهوم إال أنه مالئم لجميــع المنظمــات في مختلــف

ــاني ــروف )الطع ــة2011،الظ ــاليب اإلداري ــد التمكين من األس ــذلك يعّ (، ك الفاعلة التي تمنح مديرين المدارس الحرية الكاملة في التصرف عند أدائهم لمســـئولياتهم الوظيفيـــة حيث يعمـــل على إعطـــاء المـــديرين الصـــالحياتــدخل مباشــر من والمسئوليات ومنحهم الحرية ألداء العمل بطريقتهم دون ت وزارة التربية والتعليم مع توفر كافة الموارد وبيئة العمــل المناســبة وتأهيــلــة فيهم، ــة المطلق ــي والثق ــل المدرس ــلوكيا ألداء العم ــا وس ــديرين فني الم

المــدارسيوالتمكين اإلداري إســتراتيجية تنظيميــة إداريــة تجعــل مــدير يقــدمون أفضــل مــا يتمتعــون بــه من األداء والقــدرات والمهــارات اإلبداعيــةــديهم في ــاملين ل ــاه معلميهم والع ــوزارة تج ــة من الرضــا لل ــدرات عالي وق المدرســة لبــذل المزيــد من الجهــد في العمــل بكفــاءة أعلى تخــدم أهــداف الوزارة وتعزز من ســمات مــديري المــدارس ويصــبحوا مــؤثرين في نفـوس

تربــويين ذلــك من خالل إعطــائهمةمعلميهم والعاملين لديهم مــديرين وقــاد.السلطة والسماح لهم بحرية التصرف والتفكير باستقاللية

ويتفق كثير من الباحثين على أن أبعاد التمكين االداري تتمثل في: صــنع القرار، و يعبر عن مشاركة المديرين في صنع القرارات المهمــة الــتي تــؤثر

جدول المدرسيالعلى عملهم بصورة مباشرة في مسائل مثل الميزانيات و والمنهج واختيــار المعلمين، والنمــو المهــني، ويعــبر عن إدراك المــديرين أن المديريــة تــوفر لهم فــرص النمــو والتطــور المهــني واالســتمرار في التعلم وتنميــة مهــاراتهم أثنــاء عملهم في المدرســة، والمكانــة، وتعــبر عن التقــدير واالحترام المهني الذي يحصل عليه المــديرون من المديريــة وهــذا االحــترام مرده أيضا المعرفــة والخــبرة الــتي يتمتــع بهــا المــديرون والناتجــة عن دعم وتأييد أعمالهم من المديرية، وفاعلية الذات، وتعبر عن إدراك المــديرين أنــة لديهم المهارة والقدرة على مواجهة الصعوبات والتحديات كما تشير فاعلي الذات إلى اعتقاد المدير بأن لديه الكفآءة للتطوير والشعور والرغبة لتحقيقــديرين أنهم ــعور الم ــبر عن ش ــتقاللية، و وتع ــواتج التمكين اإلداري، واالس ن يملكون التحكم في جوانب متنوعة في العمل المدرسي مثل تطــوير المنهج

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة43

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

واختيــار الكتب الدراســية وجــدول المدرســي وتوزيــع العمــل على المعلمين والعاملين في المدرسة وهذا التحكم والسيطرة يمكن المديرين من الشعور بالحرية واالستقاللية في صنع القرارات التربوية، والتأثير، و يعــبر عن إدراك

المدرسية والمجتمــع من حــولهمالمديرين أنهم قادرين على التأثير في البيئة .(2009 ؛ والخطيب ومعايعة،2005،ناريمان، وصالحة، و)عطاري

وللتمكين االداري متطلبات أساسية يجب توافرها مثل: العمل من خاللــدير ــع م ــا جمي ــة مشــتركة واضــحة يشــارك فيه المــدارس ويهتمــونيرؤي

بالوصول إليهــا من خالل منظومــة قيم المدرســة وأهــدافها الفعالــة وخطــط متوازنــة، وضــرورة االهتمــام بالعنصــر البشــري من حيث االختيــار واإلعــداد والتطوير والتحفيز والتشــجيع الــدائم وذلــك من خالل خطــط واسـتراتيجيات المــوارد البشــرية والــتي تتكامــل مــع اســتراتيجيات المدرســة ورؤيتهــا اإلستراتيجية واالهتمــام بمعــايير الجــودة العالميــة في كــل شــيء واالهتمــام بالتحسين والتطوير من خالل أداء ومقترحــات المــديرين البنــاءة، ومشــاركة المــديرين في اتخــاذ القــرارات من خالل فلســفة اإلدارة بالمشــاركة طبقــا

( أن المرتكــزات األساســية لنجــاح2004لمعــايير الجــودة العالميــة.)فتحي، عمليــة تطــبيق التمكين اإلداري للمــديرين تتمثــل في: تفــويض الصــالحيات، والمسؤوليات للمــديرين في المدرســة، وفــرق العمــل، وتــدريب المــديرين، واالتصــال الفعــال، وحفــز العــاملين، وباإلضــافة لإلثــراء الــوظيفي، والقيــادة التربوية الممكنة التي تنمي لدى مــدير المدرســة بــامتالك الوظيفــة، وتــوفر الموارد، واإلمكانات المادية الداعمة، وتطوير بيئة العمل المدرسي الحــافزة

.(2012؛ المعاني،2001لإلبداع، واالبتكار واإلتقان) الحراحشة والهيتي، ان للتمكين االداري مهام إيجابيــة تتمثــل في: أن المــدير أكــثر قربــا منــاء على المعلمين ولديه معرفة أفضل فيما يتعلق بقضايا التعليم والتعلم وبن ذلك فإن مشاركته في صنع القرارات يمكن أن يــؤدي إلى سياســات أفضــل لألداء المدرسي الشــامل، والمســاهمة في تأكيــد مهنيــة المــدير ففي إطــار عملية صنع القرار التشاركي تزداد مشاعر المهنية والسبب هـو أن مشـاركة المدير في صنع القرارات تنمي لديه اإلحساس بالملكية والتي تجعله حريصا على تنفيذ القرارات، وأن مشــاركة المــدير في صــنع القــرارات تعمــل على رفع الروح المعنوية لديه وتزيــد من حماسـه للعمــل المدرسـي، وأن المـدير سوف يكتسب مشروعية اجتماعية عند منحه حرية صنع القــرار في مديريــةــاس حقيقي ــو مقي ــة التعليم ه ــاركي في مديري ــرار التش ــنع الق التعليم فص

.(2007لديمقراطية إجراءات العمل في المدارس)المهدي، ومما ال شك فيه ان هناك عدداً من المعوقــات الــتي تقــف أمــام عمليــةــتي إذا لم يتم ــ ــة وال ــ ــة تعليمي ــ ــديرين في أي مؤسس ــ التمكين اإلداري للمــربي معالجتها من قبل صناع القرار في وزارة التربية والتعليم في العالم الع تؤدي إلى فشل واسع في عمليــة تطــبيق التمكين اإلداري للمــديرين ومنهــا:

44 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

السلطة والمســئولية المركزيــة والــتي يتمســك بهــا بكــل قــوة المــدراء بمــا يتمتعون به من صالحيات واسعة والتي يخشون فقدانها وإن يبــدو المــديرون أكثر ظهورا والتي يمكن التغلب على هذا الفقدان بتوضــيح وإفهــام للمــدراء أن السلطة ال تتأثر بمنح حرية التصرف بل تأتي من مقومات أخرى كالخبرة والمركز الوظيفي الذي يتمتع به المديرون والقدرة الشخصــية على التعزيــز والعقاب وأن هدفهم الحقيقي إدارة التغيير والتخطيــط االســتراتيجي النــاجح ودورهم في تطوير األهداف والتنسيق بين جهود المديرين الجماعية، وخوف المدراء من االنجاز الذي سوف يحققه المديرون نتيجــة ممارســتهم للتمكين اإلداري للمديرين ولذا فــإن الرؤســاء والمــدراء الــذين ال يتمتعــون بمهــارات وقدرات إبداعيــة ســوف يــؤثر على مــوقفهم من التمكين اإلداري للمــديرين ومن ثم البد للسلطة المركزية من التخطيط االستراتيجي المسبق لألهداف التربوية المستقبلية وتدريب المــديرين وتحقيــق التنســيق والتعــاون لتحقيــق األهداف المشتركة للعملية التربوية والحصول على المــوارد الالزمــة إلتمــام

.(2012أعمال المديرين الممكنين إداريا) المسيليم، وعلى الرغم من وجــود بعض الجهــود المبذولــة لرعايــة التمكين اإلداري لمــديري المــدارس في بعض البالد العربيـة إال أنهـا ال تـزال جهــودا محـدودةــديري ــ ــة للتمكين اإلداري لم ــ ــة المطلوب ــ ــق الرعاي ــ ــة لتحقي ــ ــير كافي ــ وغ

(. ومع ما نشــهده من جهــود مخلصــة في تطــوير2012المدارس)المسيليم، التعليم بسلطنة عمان تجعلنــا متفــائلين بإمكانيــة تحويــل مــدارس الســلطنةــدير ــا م ــة يجــد فيه ــدارس منتجــة وفعال ــة إلى م ــدارس تقليدي ــا من م قريبــه ــلطة وتمنح ــتقالال للس ــه اس ــتي تعطي ــة التمكين اإلداري ال ــة بيئ المدرس الصالحيات التي تتناسب مع طبيعة عمله التربوي وأن المدرســة في عصــرنا الحاضر تتطلب من مدير المدرسة تمكينــا إداريــا كي يتخــذ إلدارتــه التربويــة مسارات إدارية جديدة كإعطائه استقالال للســلطة ومنحــه صــالحيات إداريــة تربوية من خالل التخطيط لألهداف ووضــعها وتحديــد اإلجــراءات والقــرارات اإلدارية الفعالة للتنفيذ إذ أن مدير المدرسة قائــدا تربويــا في مدرسـته يــؤثرــل ــة وتحم ــاركة الفعال ــد فيهم روح المش ــه ويوق ــاملين لدي ــع الع على جمي

(.2011المسئولية لتحقيق األهداف التربوية المطلوبة)البداعي،

:وأسئلتها الدراسة مشكلة بالرغم من الجهود المبذولة التي تبذلها وزارة التربية والتعليم بسلطنة

ــا من ــتي تمكنه ــا الصــالحيات ال ــان لتطــوير اإلدارة المدرســية وإعطائه عمــديري ــة من خالل التمكين اإلداري لم ــثر فاعلي ــا بشــكل أك ممارســة مهامه مدارس التعليم ما بعد األساسي إال أن الواقــع العملي يشــير إلى أن مــدراء المدارس التعليم ما بعد األساسي ال تتاح لهم الفرصة الكافية للقيام بــأدوار أكــثر إيجابيــة في العمليــة التربويــة في مدارســهم والســبب يعــود إلى نقص الســلطة والصــالحيات الــتي تخــولهم بهــذه األمــور وأنــه مــا زالت القــوانين

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة45

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

وعمليات التنفيذ ال تــرقى للمســتوى الــذي يتناســب مــع المفهــوم الحقيقيللتمكين اإلداري للمديرين، وهذه ما أكــدت عليــه كــل من دراســة البــداعي)

(. ويعــد تمكين مــدراء المــدارس أحــد المســارات2011( والضامري)2011 التي بدأت تنادي بها نظريات إصالح نظم اإلدارة حيث صار التوجــه نحــو مــد مدراء المدارس بالسلطة والصــالحيات والمســئوليات ومنحهم الحريــة ألداء العمل بطريقتهم الخاصة دون تدخل مباشر من اإلدارة العليا. إال أن التوجــه نحو التمكين الشك يواجه صعوبات وعقبات متعددة قــد يكــون منهــا مــا هــوــدريب مرتبط بطبيعة النظام التعليمي من حيث المركزية أو بعملية تأهيل وتــة ــاطق التعليمي مدراء المدارس أو بدرجة تقبل العاملين في المدارس والمن لفكرة التمكين أو غير ذلك إن مثل هذه الصعوبات الشك تقف حجــر عــثرة في طريق أداء مدراء مدارس التعليم ما بعد األساسي وأن محاولة الكشــف عنهــا والتعــرف عليهــا ســوف يســاعد المســئولين في وزارة التربيــة التعليم بسلطنة عمان في التقليل من أثارها السلبية على خطط التطوير واإلصــالح

(. ولهــذا يعــد التغيــير في وظيفــة اإلدارة المدرســية2011مستقبال)البداعي، من الحاجات الماســة لــبروز الــدور الجديــد لمــدير المدرســة الــذي يجب أن يتصف بكونه قيادي مبدع ومفكر يمتلك مهارات تخطيطيــة وتنظيميــة ولديــه حس ديمقراطي فاعل يترجم في مقدرته على إتاحة الفرص للعــاملين معــه من معلمين وســـــواهم للمســـــاهمة في تطـــــوير العمـــــل المدرســـــي

(.2012وتجديده)المسيليم،ــاء ــة عنًوبن ــا تقــدم فــإن مشــكلة الدراســة تتلخص من خالل اإلجاب على م

التساؤالت اآلتية وهي : ما واقع التمكين اإلداري لدى مــديري مــدارس التعليم مـا بعـد األساسـي.1

في محافظة الباطنة شمال في سلطنة عمان؟ هل تختلف درجات تمكين مديري مدارس التعليم مــا بعــد األساســي في.2

ــوع ــيرات: الن ــاختالف متغ ــان ب ــة شــمال بســلطنة عم محافظــة الباطناالجتماعي، وسنوات الخبرة، والمؤهل العلمي؟

الدراسة أهداف تحديـــد متطلبـــات التمكين اإلداري لمـــديري مـــدارس التعليم مـــا بعـــد.1

األساسي في محافظة الباطنة شمال في سلطنة عمان. التعــرف على أهم المعوقــات الــتي تحــول دون التمكين اإلداري لمــديري.2

مدارس التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنــة شــمال بســلطنةعمان.

ــ الكش.3 ــتجابات فـ ــروق بين اس ــول عن الف ــة ح ــع الدراس ــراد مجتم أفن اإلداريـمتطلبات التمكي

لمديري مدارس التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال في سلطنة عمان.

46 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ــا.4 تقديم آليات مقترحة لتفعيل التمكين اإلداري لمديري مدارس التعليم مبعد األساسي في محافظة الباطنة شمال في سلطنة عمان.

الدراسة أهميةتعتبر هذه الدراسة ذات أهمية لالعتبارات اآلتية: التعرف على متطلبات التمكين اإلداري لمديري مــدارس التعليم مــا بعــد.1

ــة والتعليم في األساسي وذلك كخطوة أساسية لما تسعى له وزارة التربي تحديث العملية التعليميــة وتطــوير األداء المدرســي وتفعيــل أدوار مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي وتمكينهم من المشــاركة الفعالــة في

اتخاذ القرارات اإلدارية. ــد.2 الكشف عن إمكانية منح مديري مدارس التعليم ما بعد األساسي المزي

من الصالحيات التي تــدعم توجهــات الــوزارة الالمركزيــة وتحقــق االتجــاهالصحيح لإلدارة بالتمكين مدارس التعليم ما بعد األساسي.

سوف تكشف عن أهم الصــعوبات الــتي يمكن أن تواجــه عمليــة التمكين.3ــد األساســي في محافظــة ــا بع ــدارس التعليم م ــديري م ــدى م اإلداري ل

الباطنة شمال في سلطنة عمان. أنها سوف تســاعد المســئولين عن تطــوير اإلدارة المدرســية وذلــك من.ــ 4

خالل الوقوف على أهم الصعوبات التي تواجه هذه اإلدارة. أنها سوف تســد فراغــا في هــذا النــوع من الدراســات الــتي تعــالج بعض.5

مكامن الخلل في أداء مــدراء مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي الســيما بالنسبة للمشتغلين في مجال اإلدارة التعليمية.

:ومحدداتها الدراسة حدودسوف تتمثل حدود الدراسة ومحدداتها ما يلي :

ــام الدراســي)الح((دود الزماني((ة: ــذه الدراســة في الع -2012 أجــريت ه2013.)

اشتملت هــذه الدراســة على المجــاالت اآلتيــة )منحالحدود الموضوعية: األفراد حرية التصرف، توسيع نطاق تفــويض الســلطة، المشــاركة في صــنع القرارات ورسم السياســات، العمــل بــروح الفريــق الواحــد، تطــوير العمــلــل التنظيمي ــوافز، الهيك ــير الح ــان وتوف ــاس باألم ــدعيم اإلحس ــداعي ت اإلب

واالتصال اإلنماء المهني، نشر ثقافة التمكين(. طبقت هذه الدراسة على مديري مدارس التعليم ما بعدالحدود البشرية:

األساسي من الــذكور واإلنــاث التــابعين لمديريــة وزارة التربيــة والتعليم فيمحافظة الباطنة شمال.

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة47

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ــيالحدود المكانية: أجريت هذه الدراسة على مدارس التعليم ما بعد األساسفي محافظة الباطنة شمال.

:الدراسة مصطلحات يقصد به:( (Administrative Empowermentالتمكين اإلداري )

منح األفــراد حريــة اإلدارة والتصــرف في عمليــة اتخــاذ القــرارات من خاللتوســيع نطــاق الســلطة وتوفــير بيئــة مناســبة لتفعيلــة )القضــاة والطراونــة،

(. ويقصد به في هذه الدراسة إعطاء مديري مــدارس التعليم مــا بعــد2011 األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة عمــان الســلطة اإلداريــة ومنحهم الصالحية والتصرف في صنع واتخاذ القــرارات ضــمن إطــار العمــل المدرسـي بمــا يحقـق لهم االسـتقاللية والمسـئولية من خالل توسـيع نطـاق السلطة وزيادة المشاركة وتحفيزهم إداريا وتطوير شخصــيتهم وتوفــير بيئــة

مناسبة لتفعيله.ــنتان من التعليمم((دارس التعليم م((ا بع((د األساس((ي: ــام س ــو نظ ه

ــتي تســتغرق عشــر ســنوات ــة التعليم األساســي ال المدرســي يعقب مرحل دراسية ويهــدف إلى االســتمرارية في تنميــة المهــارات األساســية ومهــارات العمل والتخطيط المهني لدى الطالب بما يهيئهم ليكونوا أعضاء فاعلين في المجتمع قــادرين على االســتفادة من فــرص التعليم والتــدريب والعمــل بعــد

ــوزاري رقم ) ــ ــرار ال ــ ــة والتعليم الق ــ ــي)وزارة التربي ــ /160التعليم األساسم(.2007

: السابقة الدراسات من خالل مراجعــة الدراســات الســابقة، وفي حــدود علم البــاحثين

وإطالعهم، لم يجــدا دراســات أجــريت في ســلطنة عمــان، تتعلــق بموضــوعــه توجــد بعض ــة الموضــوع، إال أن ــرغم من حداث الدراســة مباشــرة، على ال الدراسات العربيــة واألجنبيــة الــتي تنــدرج الدراســة في إطارهــا، وفي اآلتي

استعراض للدراسات األكثر قربا أو صلة بموضوع الدراسة الحالية:حلواني) دراسة ومدى2001هدفت التمكين أسلوب على التعرف )

( اســتبانة على عــدد450قامت الباحثــة بتوزيــع )استعداد المديرين لتطبيقه ــدكبير من األجهزة الحكومية بمدينة جدة في المملكة العربية الســعودية وق

ــدم توصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج وكان من أبرزها: أن أسباب ع رغبة المديرين في استخدام هــذا األســلوب يعــود إلى الحاجــة إلى االهتمــام ببعض األمور قبل اسـتخدامه مثــل: عقـد دورات تدريبيــة مكثفـة للمــوظفين إلعـدادهم لـذلك والتوسـع في التفـويض أوال قبــل اسـتخدام التمكين وتــوفر الشجاعة الكافية لدى الطرفين لتحمل النتائج وتزويد المــديرين بالصــالحيات الكافية التي تساعدهم على تمكين مرؤوسيهم وضمان عــدم التعــرض للــوم

48 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

اإلدارة العليا في حالة الفشل وتأهيل الموظفين بالشكل الذي يرفع قدرتهم على تحمــل هــذه المســئولية وأن رفض بعض المــديرين لتتبــنى أســلوب التمكين يعود إلى اقتناعهم بأن الموظفين كسولون وال يلتزمون حتى بانجــازــة منهم إضــافة إلى عــدم قــدرتهم على تحمــل ــة المطلوب أعمــالهم الروتيني مسئوليات كبــيرة هــذه وأن أهم اإلعمــال الــتي يمكن للمــديرين أن يمكنــوا مرؤوسيهم منها هي المهام اليومية الروتينية وحل المشكالت التي تعترض

أداء العمل واختيار األساليب التي يمكنهم أداء العمل. ( بدراسة هدفت2008العمري ) والعضايلة ووأجرى كل من اإلبراهيم

إلى معرفــة درجــة ممارســة التمكين اإلداري لــدى العــاملين في جامعــة اليرموك في األردن وطبقت أداة الدراسة)االستبانة (بعد التحقق من دالالت ءصــدقها وثباتهــا طبقت على)مــدراء العمــادات واإلداريين والفنــيين ورؤوسا

الداويين(وقد توصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج وكان من أبرزها: أنــة ــاملين في جامع ــدى الع ــة التمكين اإلداري ل ــة ممارس ــيرموك فيادرج ل

األردن متوســطة كمــا بينت نتــائج الدراســة كــذلك وجــود فــروق ذات داللــةــوظيفي إحصــائية تعــزى لمتغــيرات الجنس والمؤهــل العلمي والمســمى ال

وعدم وجود فروق ذات داللة إحصائية تعزى لمتغير عدد سنوات الخبرة. ( الفارسية دراسة هدفت التمكين2008بينما واقع على التعرف )

الوظيفي للمرأة العمانيــة في وزارة التربيـة والتعليم بســلطنة عمــان وذلــك من وجهــة نظــر النســاء العــامالت في المراكــز القياديــة الوســطى )مــدراء

رؤســاء األقســام( تكــون مجتمــع العموم ونــوابهم ،مــدراء الــدوائر ونــوابهم، (56( امــرأة أمــا عينــة الدراســة فقــد تكــونت من)75الدراسة األصلي من )

امرأة من النساء العامالت في وزارة التربية والتعليم والمــديريات ومكــاتب اإلشراف التابعة لها في المناطق والمحافظــات اآلتيــة )مسـقط، والداخليــة، وظفــار، ومســندم، والباطنــة جنــوب ـــوالباطنة شــمال، والشــرقية جنــوب، والشرقية شــمال، والظــاهرة، والــبريمي( وقــد اســتخدمت الباحثــة اســتبانة

( مفــردة تم تطويرهــا والتأكــد من صــدقها وثباتهــا حيث تم57تكــونت من )ــة التمكين، وأبعــاد تقســيم االســتبانة إلى أربعــة محــاور هي : الــوعي بأهمي التمكين، وتمكين المرأة، وفاعلية اتخاذ القــرار. وقــد توصــلت الدراســة إلى

: يتضح من المتوسطات الحسابية أن غالبية أفراداآلتينتائج كان من أبرزها عينــة الدراســة يــرون أن تمكين المــرأة متحقــق بدرجــة مرتفعــة في وزارةــتبانة التمكين التربية والتعليم ولم تكن هناك فروق دالة إحصائيا لمحاور اس

ولقـد أظهــرت الفـروق دالـة إحصــائيةالوظيفي حسب متغير الخبرة اإلداريــة حسب متغير المسمى الوظيفي لصالح منصب مدير عام ومساعده.

الضمور) المؤثرة2009وأجرت العوامل إلى تحديد ( دراسة هدفت على التمكين اإلداري لدى المديرين في الوزارات المركزية في األردن حيث

(333( فقرة وتم توزيعها على )66قامت الباحثة بتطوير مقياس تكون من )ــراد مجتمــع الدراســة من المــديرين والمــوظفين، وتوصــلت ــع أف على جمي الدراسة إلى عدة نتائج من أهمها: إن متغيرات الدراسة المستقلة والعوامل

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة49

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

التنظيمية والهيكل التنظيمي والنمط اإلداري وانســياب المعلومــات ومهــارةورغبة المرؤوسين في تحمل مسئوليات جديدة.

( التعرف على ماهية التمكين وخصائصه2009وهدفت دراسة حسين) وأبعاده واألسس والمداخل التي يعتمد عليهــا والمتطلبــات الـواجب توافرهـاــة ــة العام ــدارس الثانوي ــديري الم ــه م ــتي تواج ــات ال للتمكين وأهم المعوق

ــة ــة بمحافظــة القليوبي ــة مصــر العربي في تطــبيق مــدخل التمكينبجمهوريــة إلى أن أهم ــت الدراس ــي وخلص ــالح المدرس ــة اإلص ــك بعملي ــة ذل وعالقــديرين ــات اإلصــالح المدرســي إلى وضــع اســتراتيجيات لتمكين الم متطلب وتدريبهم تهدف إلى تغيير العقلية الســائدة والنمــط اإلداري الســائد والقــائم على تقســيم العمــل بين أفــراد يــديرون العمــل وآخــرون ينفذونــه، و تعــديلــاليب اختيــار مــديري المــدارس والعــاملين بحيث تتالءم مــع معــايير وأس متطلبات التمكين، وتطبيق اإلصالح المدرسي ووضع نظــام مكافــأة وحــوافز إضافية محددة ومجزية للمديرين الذين يتم تمكينهم لتشــجيعهم على تحمــل المسئولية وتحفيزهم على اإلبداع واالبتكــار وتبــني مفــاهيم التفــويض ونقــل الســلطة والمشــاركة الالمركزيــة كمفــاهيم حديثــة إلدارة الجــودة الشــاملة والتمكين والتحسين المستمر واإلصالح المدرسي وترسيخ ثقافة ديمقراطية صنع القــرار في المؤسســات التعليميــة حيث يعــد ذلــك آليــة فعالــة لضــمانــال مشاركة جميع أفراد المؤسسة في جهود التطوير واإلصالح المدرسي فض عن أن ذلـك يمنحهم الفرصـة لكسـب الخـبرات والقـدرات الالزمـة للتمكين والتطبيق الفعال لمبــدأ المركزيــة اإلدارة المدرســية ألن تصــبح قــادرة ذاتيــا

ومهنيا على إدارة مواردها المالية بصورة ذاتية. ( التعرف على درجــة2010بينما هدفت دراسة الحموري والسعود)

التمكين الوظيفي لدى القادة األكاديميين في الجامعــات األردنيــة الرســمية وبيان عالقتها بدافعية اإلنجاز لــديهم ولتحقيــق هــدف هــذه الدراســة فقـد تم تصميم استبانتين لجمع البيانات: األولى لقياس درجة التمكين الوظيفي لدى القادة األكاديميين في الجامعـات األردنيـة الرسـمية والثانيــة: لقيــاس درجـةــادة االنجاز لدى هؤالء القادة األكاديميين تكون مجتمع الدراسة من جميع الق

(، وتــألف717األكاديميين في الجامعات األردنية الرســمية والبــالغ عــددهم ) (فــردا تم اختيــارهم بالطريقــة الطبقيــة العشــوائية116عينــة الدراســة من)

وأشارت نتــائج الدراســة إلى أن القــادة األكــاديميين في الجامعــات األردنيــة الرسمية يتمتعون بدرجة تمكين متوسطة كما يتمتعون بدرجة دافعيــة كبــيرة وأن هنــاك عالقــة ارتباطيــه ايجابيــة ذات داللــة إحصــائية بين درجــة التمكين الوظيفي لدى القادة األكاديميين في الجامعات األردنيــة الرســمية ومســتوى دافعية اإلنجاز لديهم وفي ضوء نتائج الدراســة فقــد أوصــى الباحثــان بتوفــيرــاديميين في ــادة األك ــدى الق ــوظيفي ل ــبيق التمكين ال ــة لتط ــة المالئم البيئ الجامعات األردنيــة الرســمية وإيجــاد قيــادة إداريــة تــؤمن بتفــويض الســلطة والصــالحيات واعتمــاد أســس ومعــايير واضــحة وموضــوعية الختيــار القــادة

50 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ــدرة على التطــوير ــرص والق ــافؤ الف ــاءة وتك ــد على الكف ــاديميين تعتم األكوالتحسن وإدارة التغيير والرغبة في االستفادة من فرص النمو المهني.

( إلى تعــرف درجــة2011بينمــا هــدفت دراســة كــل من الشــريفي والتنح )ــة ــارة الشــارقة في دول ــة الخاصــة بإم ــدارس الثانوي ــديري الم ممارســة م اإلمارات العربية المتحدة للقيادة األخالقية وعالقتها بدرجــة تمكين المعلمين

(معلم ومعلمــة في المــدارس الثانويــة200وقد تكــونت عينــة الدراســة من) الخاصة تم اختيارهم بالطريقة الطبقية العشوائية واسـتخدمت أداتـان لجمـعــة : ــة والثاني البيانات األولى: لقياس درجة ممارسة المدرين للقيادة األخالقي لقيــاس تمكين المعلمين واســتخدمت المتوســطات الحســابية واالنحرافــات المعيارية ومعامل ارتباط بيرسون لمعالجة البيانات إحصائيا وأظهرت النتائج أن درجة ممارسة المديرين للقيادة األخالقية كانت متوسطة من وجهة نظــر المعلمين وأن درجة تمكين المعلمين كانت متوسطة بشكل عام وللمجــاالتــة الستة من وجهة نظر المعلمين أنفسهم وكانت هناك عالقة ارتباطيه إيجابي

دالة إحصائيا بين درجة ممارسة المديرين للقيادة ودرجة تمكين المعلمين. ( بدراسة هدفت إلى التعرف على درجة التمكين2011وقام الطعاني)

اإلداري لــدى مــديري المــدارس الحكوميــة في محافظــة الكــرك في األردن(مـديرا ومــديرة تكــونت عينــة الدراسـة من)25تكون مجتمــع الدراسـة من)

(فقرة غطت خمسة26(مديرا ومديرة وقدم تم تطوير أداة تكونت من)166 أبعـاد للتمكين اإلداري وكـانت أبـرز نتـائج الدراسـة مـا يلي: أن جميـع أبعـاد التمكين اإلداري حصلت على متوسـطات مرتفعــة وعـدم وجــود فــروق ذاتــزى ــة التمكين اإلداري تع ــتجيبين لدرج ــديرات المس ــائية في تق ــة إحص دالل

فــروق ودـــلمتغير النوع والمؤهل والتفاعل بينهما وأظهرت نتائج التحليل وج ذات داللــة إحصــائية في تقــدير المســتجيبين لدرجــة التمكين اإلداري تعــزى

رـلمتغي(سنة فأكثر.11الخبرة لصالح الخبرة)

( دراسة هدفت إلى تمكين المعلمين بمدارس2011وأجرى الضامري) بمدارس التعليم األساسي )الحلقـة الثانيــة( بسـلطنة عمــان في ضـوء بعض االتجاهــات العالميــة المعاصــرة ويتفــرع من هــذا الهــدف عــدد من األهــدافــة وهي : استكشــاف واقــع تمكين المعلمين بســلطنة عمــان ووضــع الفرعيــة مقــترح لتمكين العــاملين وتحقيقــا لهــذا الهــدف تم إجــراء دراســة تحليلي لألدبيات المرتبطة بموضوع الدراسة كما تم إعداد استمارة بهــدف الوقــوفــة ــة الثاني ــدارس الحلق ــات م ــع الدراســة من معلمي ومعلم على آراء مجتم للتعليم األساســي فيمــا يتعلــق بواقــع تمكين المعلمين في مــدارس الحلقــة الثانية والكشف عن جوانب القوة والضعف في ذلك الموقع وطبقة الدراسة على عينــة من معلمي ومعلمــات مــدارس الحلقــة الثانيــة للتعليم األساســي لمحافظة مسقط ومحافظة ظفــار ومحافظــات الداخليــة و الباطنــة جنــوب

(معلما ومن أبرز نتائج هــذه الدراســة مــا يلي: أن512ويبلغ إجمالي عددهم) مجــال اإلشــراف الفــني لعمــل المــدير قــد احتــل المرتبــة األولى في درجــة

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة51

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(درجــة2.19مشــاركة المعلمين في عمليــة التمكين بمتوســط حســابي بلـغ)ــة وهي درجة مشاركة مرتفعة وأن مجال العمل الجماعي قد جاء في المرتب

(درجة وجاء مجال المناهج واألنشطة المدرسية2.13الثانية بدرجة مشاركة) (درجة في حين احتــل مجــال اتخــاذ2.09في المرتبة الثالثة بدرجة مشاركة)

(وكلها تمثل درجة1.96القرارات المرتبة الرابعة واألخيرة بمتوسط حسابي) (، وهي2.09مشاركة مرتفعة وقــد جــاءت درجــة المشــاركة الكليــة بتقــدير)

درجات مرتفعة. ( لتحديد متطلبات التمكين اإلداري2011وكما هدفت دراسة البداعي)

للمعلمين بالمدارس المطبقة لنظام اإلدارة الذاتيــة بســلطنة عمــان وكــذلك الكشف عن االختالفات في توفر هذه المتطلبات بــاختالف اســتجابات أفــراد عينة الدراسة وفقا لمتغــيرات النــوع والخــبرة والمنطقــة التعليميــة وتطــبيق المشروع التكاملي لإلنماء المهني ومن ثم التوصل القتراح إجراءات لتفعيــل متطلبات اإلداري للمعلمين بمدارس اإلدارة الذاتية بسلطنة عمان، ولتحقيقــمنت أهداف الدراسة تم إتباع المنهج الوصفي بإعداد أداة االستبانة التي تض ثالثـــة محـــاور تمثـــل متطلبـــات التمكين اإلداري للمعلمين وهي )القـــوانين واللــوائح والمقومــات الداعمــة للتمكين اإلداري للمعلمين والتنميــة المهنيــة

(معلمــا411للمعلمين(، وبعد التحقــق من صــدفها وثباتهــا تم تطبيقهــا على) ومعلما أول بمدارس اإلدارية الذاتية، ولقــد توصــلت الدراســة إلى مجموعــة من النتائج من أبرزها ما يلي: الحاجة إلى توفير القــوانين واللــوائح والتنميــة المهنية بالمدارس من أجل تحقيق التمكين اإلداري الفاعل للمعلمين ووجود

(تعزى لمتغيرات النوعa=0.05فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى داللة) والخبرة والمنطقــة التعليميــة وتطــبيق المشــروع التكــاملي لإلنمــاء المهــني

لصالح محور القوانين واللوائح. ( إلى2011 والزعبي والقطب)،بينما هدفت دراسة كل من الخشالي

التعرف إلى مدى تأثير تمكين العاملين في تعزيــز الثقــة فيمــا بينهم أجــريت ( عــامال في شــركات241الدراسة على عينة عشــوائية بســيطة مكونــة من)

الصــناعات الكهربائيــة والهندســية األردنيــة اعتمــدت الدراســة أربعــة أبعــاد لتمكين العاملين وهي: المعنى والقـدرة ، التوجيــه الـذاتي، والتـأثير كمـا تم تحديد أربعة أبعاد مكونة للثقة بين العاملين وهي :االستعداد للثقــة، الجــدارةــل ــة عن قــرب وإلغــراض التحلي بالثقــة، الســلوك التعــاوني وســلوك الرقاب اإلحصــائي واختبــار فرضــيات الدراســة فقــد تم اســتخدام مجموعــة من األساليب اإلحصائية المناسبة وأهمها معامل االنحدار وأشارت نتائج الدراسة

إلى وجود تأثير معنوي لتمكين العاملين في تعزيز الثقة بينهم. ( دراسة هــدفت إلى2011وأيضا أجرى كل من القضاة والطراونة)

ــة ــة العامـ ــات األردنيـ ــرأة في الجامعـ ــع التمكين اإلداري للمـ ــرف واقـ تعـ والمعوقات التنظيمية واالجتماعية والشخصية المؤثرة فيه ولتحقيــق أهــداف الدراسة تم تطــوير اســتبانة لغــرض جمــع البيانــات وزعت على أفــراد عينــة الدراسة من أعضــاء هيئــة التــدريس في الجامعــات األردنيــة العامــة والبــالغ

52 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(، ولإلجابة عن أســئلة الدراســة تم حســاب األوســاط الحســابية444عدهم)ــل االنحــدار ــدد وتحلي ــاين الثالثي المتع ــل التب ــة وتحلي ــات المعياري واالنحراف وتوصلت الدراسة إلى مجموعــة من النتــائج كــان أبرزهــا: أن واقــع التمكين اإلداري للمرأة في الجامعات األردنية العامة بأبعاده الخمســة جــاء متوســطا وجــاءت تصــورات أفــراد عينــة الدراســة للمعوقــات التنظيميــة واالجتماعيــة والشخصية المؤثرة في تمكين المرأة بدرجة متوسطة وبترتيب تنــازلي على النحو اآلتي:)المعوقات التنظيمية واالجتماعية والشخصــية( وأشــارت النتــائج كذلك إلى أثــر ذي داللــة إحصــائية للمعوقــات الشخصــية ومــدة الخدمــة فيــروق الجامعات وكذلك التفاعل بين مدة الخدمة والرتبة األكاديمية ووجود ف ذات داللة إحصــائية للتمكين اإلداري للمــرأة في الجامعــات األردنيــة العامــة

ومتغير المعوقات الشخصية. ( بدراسة2011 وأحمد وأبو الوفا وتوفيق)،بينما قام كال من الهاجري

هدفت إلى تعرف أبعاد تمكين المديرين بالمدارس المتوسطة بدولة الكويتــداث ــا إلح ومقومات تطبيق هذا المدخل وتحديد العوامل التي يجب مراعاته التمكين والتغلب على مقوماته مع كشــف اآلثــار الناتجــة من تطــبيق مــدخل تمكين المديرين في المدارس المتوسطة بدولــة الكــويت والوصــول إلى أي

وأشــارتبالمــدارس المتوســطة بدولــة الكــويت مدى يؤثر تمكين المديرين الدراسة إلى مجموعــة من النتــائج كــان من أبرزهــا: يعتــبر التمكين من أهم ركائز اإلدارة وإحدى وظائفها األساسية وهو المؤثر الحقيقي لنجاح أي عمـل إداري ويحتاج اختيار العـاملين إلى معـايير تتعلـق بالكفـاءة وتحتــاج األنظمــة واللوائح إلى إعادة مراجعة وتقييم وتشخيص المعوقات الــتي تعــوق تنفيــذها

الرقابـة اإلداريــة ومسـتوى المتابعـة والمسـاءلة والشـفافية في بعضوأساليب ــة على أداء ــعف الرقاب ــة لألداء وض ــايير القومي ــة للمع ــير مطابق ــدارس غ الم

الموظفين ألعمالهم وعدم وجود قواعد تنظيمية ملزمة في هذا الشأن.العاملين على2011وأجرى شوشة) أثر اختيار إلى ( دراسة هدفت

ســـلوكهم اإلبـــداعي وقصـــد البـــاحث بتمكين العـــاملين التمكين النفســـيــار مــا إذا كــان التمكين النفســي يتوســط والتمكين التنظيمي وكــذلك اختبــتخدام ــاملين وباس ــداعي للع ــلوك اإلب ــة بين التمكين التنظيمي والس العالقــا من) ــات تم تجميعه ــدد على بيان ــدار المتع ــل االنح ــاط وتحلي ــل االرتب معام

(مفردة من العــاملين في مجــال تقنيــة المعلومــات بجامعــة المنصــورة392 توصل الباحث إلى وجود أثر إيجابي للتمكين النفسي على السلوك اإلبداعي

%(من التباين في السلوك اإلبداعي21,7للعاملين ويفسر التمكين النفسي) للعــاملين كمــا أوضــحت نتــائج الدراســة وجــود أثــر إيجــابي معنــوي للتمكينــر التمكين التنظيمي) ــاملين ويفسـ ــداعي للعـ ــلوك اإلبـ التنظيمي على السـ

ــاملين وأن التمكين النفســي8,4 ــداعي للع ــاين في الســلوك اإلب %(من التبيتوسط العالقة بين التمكين التنظيمي والسلوك اإلبداعي للعاملين.

( بدراسة هدفت إلى التعــرف إلى التمكين2011وأقام المحتسب) اإلداري وأثـــره على اإلنتاجيـــة في جامعـــة الحســـين بن طالل في األردن

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة53

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ولتحقيق أهداف الدراسة تم استخدام استبانة مطورة لغرض جمــع البيانــات %(من20(مفردة وتشكل ما نســبته)100من أفراد العينة والتي بلغ تعدادها)

(، واســتخدمه لدراســة األســلوبين الوصــفي1022مجتمــع الدراســة البــالغ) والكمي في تحليــل البيانــات واســتخرج النتــائج وقــد توصــلت الدراســة إلىــة إحصــائية للتمكين ــرا وذا دالل ــاك أث ــا: أن هن ــائج من أهمه ــد من النت العدي

ــوع المهــارات والقــدرات، ــة )تن ــوع الكفــاءات، اإلداري على اإلنتاجي ــوع تن تن الخبرات( باإلضافة إلى أن فرق العمــل األكــثر تمكينــا يرتفــع لــديها مســتوى خدمة العمالء ومستوى الرضـا الـوظيفي ومســتوى الــوالء لكــل من الفريـق

والمنظمة ككل. ( دراسة هدفت إلى الكشف عن أهم2012وكذلك أجرى المسيليم)

ــويت إذا الصعوبات التي تواجه متخذي القرار في وزارة التربية في دولة الك ما تم التوجه نحو تمكين مدراء المدارس جاءت عينة الدراسة ممثلة لجميــعــاديين في المنــاطق التعليميــة ممن هم في مســتوى المــدراء العــامون القي ومــدراء اإلدارات والمراقبــون ورؤســاء األقســام والموجهــون األوائــل وقــدــد توصــلت الدراســة إلى ــأداة للدراســة. وق ــاحث االســتبيان ك اســتعمل الب مجموعة من النتائج كان من أبرزهــا: الصــعوبات الــتي تواجــه تمكين مــدراء المدارس والتي تكمن في تمسك وزارة التربية بالنظــام المركــزي والــذي الــة يساعد على تمكين مدراء المدارس وأن صالحيات مدراء المــدارس الحالي ال تتوافــق مــع عمليــة التمكين وإن تطــبيق عمليــة التمكين قــد تســبب في إساءة مدراء المدارس للصالحيات الممنوحة لهم لقلة التطــوير المهــني لهم وإن اإلعداد الحــالي لتــدريب مــدراء المــدارس ال يســهم في تمكينهم إداريــا لقلة تصميم وزارة التربية لبرامج تدريبيــة تتعلــق بمتطلبــات تطــبيق مفهــوم التمكين وقلة الوقت الكافي لــدى مــدراء المــدارس في تطــبيق مــا تعلمــوه

لهم في تنفيذ التعليمات وتسيير العمل داخلالتطوير العمل المدرسي النشغالمدرسة. ( إلى التعــرف على واقــع التمكين2012بينما هدفت دراسة جــابر)

اإلداري لمديرات المدارس الثانوية في منطقة جدة التعليمية في السعودية بوجه عـام وفي أبعـاده العشــرة بوجـه خـاص وتحديـد أهم معوقـات وفوائـد تمكينهن ولتحقيــق هــذه األهــداف اســتخدمت أداتــا الدراســة مكونــتين من جزأين األولى: البيانات األولية ألفراد عينـة الدراسـة واآلخـر: مقيـاس لواقــعالتمكين اإلداري لمــديرات المــدارس الثانويــة تضــمن عشــرة أبعــاد مثلتهــا)

(عبارة لقيــاس تــرتيب معوقــات وفوائــد التمكين18(عبارة باإلضافة إلى)47ــة) ــة الدراس ــديرات وبلغت عين ــة168اإلداري للم ــرفة تربوي ــديرة ومش (م

وعولجت البيانات إحصائيا باستخدام البرنامج الحاسوبي وتوصــلت الدراســة

54 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ــديرات ــع التمكين اإلداري لم ــا يلي: إن واق ــا م ــان من أبرزه ــائج ك ــدة نت لع المدارس الثانوية بمنطقة جدة التعليمية من وجهة نظر أفراد عينة الدراســة كان مرتفعا بوجه عام كما جاء مرتفعــا في كــل من األبعــاد الفاعليــة الذاتيــة والتأثير والمكانة وتدريب الموارد البشرية واالســتقاللية وتنميــة روح الفريــق واالتصــال وتــدفق المعلومــات في حين جــاء متوســطا في األبعــاد: تفــويض

، كمــا وجــدتالسلطة والصالحيات والمشاركة في اتخــاذ القــرار والحــوافز (بين اســتجابات مــديراتa=0.05مســتوى) فروق ذات داللة إحصائية عنــد

المدارس لواقع التمكين اإلداري بوجه عــام وفي األبعــاد:) تفــويض الســلطةــدريب ــات وت ــدفق المعلوم ــق واالتصــال وت ــة روح الفري والصــالحيات وتنمي الموارد البشرية والمكانة(، وفقا لعدد سنوات الخبرة وجاءت الفروق لصالح المديرات األكثر خــبرة جــاء البنــاء التنظيمي الهــرمي ذو مســتويات اإلداريــة المتعـــددة كـــأهم معـــوق حيث احتـــل المرتبـــة األولى باتفـــاق المـــديرات

والمشرفات التربوية.

:األجنبية الدراساتــوي وهينكين ــ ــة كال من م ــ ــدفت دراس ــ ــا ه ــ ) وايقلي بينم

Moye&Henken&Egley,2005تعــرف على طبيعــة العالقــة بين عمليــة ) تمكين المعلم ومستوى الثقة المتبادلة بين األشـخاص وتحديــد مســتوى ثقـة المعلمين في مدير المدرسة والتي أجريت على عينة من معلمي المــدارس

(مدرسة وتوصلت نتائج الدراسة أن المعلمين21االبتدائية األمريكية يمثلون) يظهرون مستويات عالية من الثقة في مــديرهم عنـدما يــرون أن عملهم لـه أهميــة وأنهم لهم تــأثير واضــح على بيئــة عملهم وبينت الدراســة أن العالقــةــات بين المعلمين ــع العالقـ ــق مـ ــة تتوافـ ــق الثقـ بين تمكين المعلم وتحقيـ

والمشرفين عليهم في بيئات العمل. ( العالقـة بين درجـة تمكينHung,2005) هيـونج كما أوضحت دراسة

ــة في تــايوان ــة كومســيونج التعليمي ــطة في منطق ــة المتوس معلمي المدرس (معلما في المــدارس الحكوميــة450ورضاهم عن العمل وقد تكونت العينة من)

التايوانية ولقد توصلت الدراسة إلى وجود عالقــة ارتباطيــه ذات داللــة إحصــائيةبين تمكين المعلم وأبعاد الرضا عن العمل باستثناء بعدا واحدا وهو بعد األمن.

( عمال دراســةTurner&John.2006) إال أن الباحثين تيرنر وجــون بعنــوان تمكين العــاملين: العالقــة بين الموقــع في الســلم الــوظيفي ومــدىــة التوجيه ونوع الصناعة وتأثيرها على مفاهيم التمكين ولقد كشفت الدراس

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة55

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

عن العالقــة بين مفــاهيم تمكين العــاملين ومفــاهيم القيــادة والتوجيــه ونــوع الصناعة وقد استخدم المنهج الوصفي كما اســتخدم االســتبانة كــأداة للبحث

(منظمــات في الواليــات المتحــدة األمريكيــة لتقــييم9وقد شملت الدراســة) تمكين العاملين وتقييم القيادة وقد توصلت الدراسة إلى بعض النتــائج منهــا: أن العاملين يحصلون على قدر أقل من التمكين مما تشير إليه اإلدارة العليا

%(بينمــا تــرى اإلدارة العليــا3.7حيث يرى العــاملون أنهم ممكنــون بمعــدل) %( وأيضا أوضح المشاركون أن قادتهم يتمتعــون92.8أنهم ممكنون بمعدل)

بقــدر أقــل من التمكين ممــا تدعيــه اإلدارة العليــا حيث يــرى الــذين أجــريت %(بينما تــرى اإلدارة العليــا80.6عليهم الدراسة أن قادتهم ممكنون بمعدل)

%(.89.8أنهم ممكنون بمعدل ) ( تعريــف العالقــة بين إدراكLintner,2008وهدفت دراسة لينتــنر)

واستخدام المدير للنفوذ. وتشير الــدائرة المســتمرة لجهــودالمعلم للتمكين تحسين التعليم إلى أن هناك حاجة للمدراء في تقييم وإعادة تحديــد أدوارهم القيادية بشكل مستمر. ويبدو أن التوقعات والمسؤوليات المقالة على عاتق المدارس قــد خلقت حاجــة إلى القيــادة في المدرســة لكي تكــون مشــتركة

وقــد شــاركت في هــذه الدراســة ثالث وموزعــة بين المدرســين والمــدراء، (في الواليات المتحدة األمريكية وقــدAlabamaمدارس من مقاطعة أالباما)

تم تجميع ثالثــة أنــواع من البيانــات. األولى مقيــاس رأيهم في قائمــة القائــد كمقياس لوجهــة نظــر المعلمين عن نــوع الســلطة الــتي يمارســها المــدراء، والثانية مقياس مشاركة المدرسة في التمكين والذي تم اســتخدامه لقيــاس وجهات نظر المعلمين لمستوياتهم في التمكين. والثالثة تم استخدام اإلجابة على األسئلة المفتوحة للتعرف على تحديد مكونات العوائق والتسهيالت في تمكين المعلمين الغير مذكورين في كل من مقياس مشــاركة المدرســة في التمكين ومقياس رأيهم في قائمـة سـلطة القائــد، وتشــير البيانــات أن أكــثر المعلمين من األقاليم المشاركة يدركون أن مدريهم يعملون من انطالقا منــدريهم ال ــأن م ــد من المعلمين ب ــر العدي ــد ذك ــوذ الشــرعية. وق قاعــدة النف ينطلقون من قاعدة تفعيل النفوذ في سـمات المكافــأة والسـمات القهريــة وهــاتين الســمتين همــا على األقــل من بين القواعــد ذات التــأثير المهم فيــة الراجعــة ــتي تم اســتنباطها من التغذي تمكين المعلم. كمــا أن الســمات الــة، ــة اإلداريـ ــعيفة في الهيئـ ــودة الضـ ــور في الجـ للمعلم في التمكين تتمحـ المعايير، والتواصل، والقضايا االجتماعية، والواجبات غــير التدريســية. وقــدم المعلمين عدد من التعليقات الجيدة عن وجهة نظهرهم في استخدام المدير

.للسلطة

السابقة: الدراسات على التعليقويتضح لنا من خالل استعراض الدراسات السابقة ما يأتي:

56 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

استعملت غالبية الدراســات الســابقة المنهج الوصــفي؛ وذلــك لمناســبته- الدراسات ، كما استخدمت االســتبانة أداة لجمــع البيانــاتمن هذا النوع

التي تتعلق بالدراسة . في نـــدرة الدراســـات الـــتي تنـــاولت بالتحليـــل واقـــع التمكين اإلداري-

التعليم مؤسسات تربوية خدمية ومؤثرة في حياة المجتمع مثل مدارسبعد األساسي بسلطنة عمان. ما

استفادت هــذه الدراســة من الدراســات الســابقة بــإثراء البعــد النظــري- والعملي المتضــمن خاللهــا، في بنــاء االســتبانة الخاصــة بالدراســة؛ ممــا

تم أيضاً االستفادةأسهم في نضوج أداة الدراسة وشمولها وصدقها، كما من نتائجها بمقارنتها مع نتائج هذه الدراسة ومعرفــة التوافــق أو االختالف

بينها. تميزت هذه الدراسـة عن الدراسـات السـابقة: بأنهــا االولى على االولى-

على مستوى السلطنة والــتي تتنــاول واقــع التمكين االداري في مــداريالتعليم ما بعد االساسي.

:واإلجــراءات الطريقـة:وعينتها الدراسة مجتمع

تكون مجتمع الدراسة من جميع مديري مدارس التعليم ما بعد األساسي م(،2013ـ2012في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان للعام الدراسي)

( مــديراً ومــديرة، وعينــة الدراســة هي مجتمــع الدراســة52والبالغ عــددهم)لسهولة الوصول إلى جميع أفراده.

: الدراسة أداة من أجل تحقيق أهداف الدراسة قام الباحثان بتطوير أداة الدراسة بعد

الرجوع إلى األدب النظري والدراسات الســابقة المرتبطــة بهــذا الموضــوع،ــا دراســة الفارســية) ــداعي )2008ومن بينه (،2011(، ودراســة كال من الب

ــونت االســتبانة من)2011والضــامري) ــد التحكيم،48(، وحيث تك ــرة بع (فقــه عــدد من ــدرج تحت ــل مجــال ين موزعــة على تســعة مجــاالت رئيســة، وك

(، يوضــح المجــاالت التســعة وعــدد فقــرات كــل منهــا،4الفقرات، وجــدول)والنسبة المئوية للفقرات بعد مقارنتها بالعدد الكلي.

(4جدول) توزيع مجاالت الدراسة وفقرات كل منها والنسب المئوية

للفقرات رقمالمجا

ل

مجموعالمجالالفقرات

تحديدالفقرا

ت

النسبةالمئوية

%48-41منح األفراد حرية التصرف1

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة57

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

%1012-65توسيع نطاق تفويض السلطة2 المشاركة في صنع القرارات3

ورسم السياسات511-1512%

%198-416العمل بروح الفريق4%2615-720تطوير العمل اإلبداعي5 تدعيم اإلحساس باألمان6

وتوفير الحوافز727-3315%

%378-434الهيكل التنظيمي واالتصال7%4312-638اإلنماء المهني8%4810-544نشر ثقافة التمكين9

%48100المجموع

األداة صدق للتأكد من صدق األداة قام الباحث بعرض االستبانة على مجموعة من

المحكمين من ذوي االختصـــاص في الجامعـــات العمانيـــة، وذوي الخـــبرةــة والتعليم وبعض ــتربوي في وزارة التربيـ ــل اإلداري الـ ــة في العمـ الطويلـ

ــغ عــدد المحكمين) ــد بل ــة. وق ــة العربي (14المشــرفين المختصــين في اللغ محكمـــاً، وطلب من المحكمين إبـــداء آرائهم ومالحظـــاتهم على فقـــراتــياغة ــة من حيث الص ــمولية أداة الدراس ــد من ش ــل التأك ــتبانة من أج االس اللغوية، ومناسبة الفقرة للمجــاالت، وحــذف أو تعـديل، أو إضـافة مــا يرونــه

(فقــرة54مناسبا. حيث تكونت االســتبانة قبــل عرضــها على المحكمين من) موزعة على المجاالت التسعة.وبناء على المالحظات الواردة من المحكمين.

فقرة ، تقيس واقع التمكين اإلداري (48أصبحت االستبانة بصورتها النهائية ) لدى مديري مدارس التعليم ما بعد األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بسلطنة عمان موزعة ضمن تسعة مجاالت، ومتدرجة حسب مقياس ليكرت

(Likertالخماسي،وقد تم تصحيح اســتجابات أفــراد مجتمــع الدراســة على ) فقرات االستبانة على النحو اآلتي :

( لالستجابة التي تمثل " أوافق بدرجة كبيرة جدا ".5أعطيت الدرجة )( لالستجابة التي تمثل " أوافق بدرجة كبيرة ".4أعطيت الدرجة )( لالستجابة التي تمثل " أوافق بدرجة متوسطة ".3أعطيت الدرجة )( لالستجابة التي تمثل " أوافق بدرجة منخفضة ".2أعطيت الدرجة )( لالستجابة التي تمثل " أوافق بدرجة منخفضة جدا ".1أعطيت الدرجة )

بحيث كلما زادت درجة التقــدير زادت درجــة التمكين اإلداري لــدى ــة شــمال ــا بعــد األساســي في محافظــة الباطن مــديري مــدارس التعليم مــدى ــة التمكين اإلداري ل بسلطنة عمان والعكس صحيح، وقد تم تقسيم درجــة شــمال ــا بعــد األساســي في محافظــة الباطن مــديري مــدارس التعليم م بسلطنة عمان إلى ثالثة مستويات، بناء على متوســطات االســتجابات، وقــد

58 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

استخدم الباحث في تفســير نتائجــه الســلم التصــنيفي، كمــا هــو موضــح في(.5جدول)

(5) جدولالسلم التصنيفي لتفسير نتائج الدراسة

درجــــــــــةالمتوسطالتمكين

المعيار

انحراف معياري واحد عن المتوســطمنخفضة1-2.33الحسابي

المتوسطمتوسطة2.34-3.67 انحراف معياري واحد عن المتوســطكبيرة3.68-5

الحسابيــاد ويمكن تبرير هذا السلم التصنيفي لالستجابات بما يلي: قام الباحث باعتم

على ثالث فئــات (5) هــذا المقيــاس من خالل تقســيم الدرجــة العظمى (، وفقــاً للمعادلــة اآلتيــة: القيمــة العليــا لبــدائل5-1) متساوية ضمن المدى

اإلجابــة في أداة الدراســة - القيمــة الـدنيا لبــدائل اإلجابــة في أداة الدراســةمقسومة على عدد المستويات الثالثة ) كبيرة، ومتوسطة، ومنخفضــة( أي:)

وهذه القيمــة تســاوي طـول الفئــة بين المســتويات الثالثــة1.33=3(÷5-1)كبيرة، ومتوسطة، ومنخفضة(.

1.00 + 1.33 =2.33 2.33 +1.33 = 3.66 3.66 +1.33 = 5.00

ــتي ــد قيم المتوســطات الحســابية لمســتوى التمكين اإلداري ال ومن ثم تعتتراوح ما بين:

( درجة منخفضة.2.33- 1.00)(درجة متوسطة.3.66 ــ 2.34)( درجة كبيرة . 5.00- 3.67)

األداة ثباتــل االتســاق ــات األداة من خالل احتســاب معام ــد من ثب تم التأك

Cronbachالــداخلي)كرونبــاخ ألفــا( ) Alphaوقــد بلــغ الثبــات الكلي ،) (, ومعامـل0.83(, ومعامـل الثبـات للمجــال األول)0.92لمجاالت الدراسة )

ــاني ) ــات للمجــال الث ــالث )0.78الثب ــات للمجــال الث ــل الثب (،0.87(, معام(, ومعامــل الثبــات للمجــال الخــامس )0.83ومعامل الثبات للمجال الرابع )

(، ومعامــل الثبــات للمجــال0.87(, ومعامل الثبات للمجال السادس )0.78 (، ومعامــل الثبــات0.80(، ومعامــل الثبــات للمجــال الثــامن)0.78الســابع )

(، وهي معامالت اتساق جيدة ، لذا يتبين أن االســتبانة0.81للمجال التاسع )2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة59

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

تتمتع بمعامالت صدق وثبات تسمح باستخدامها لهذه الدراسة، ويبين جدول)( معامل الثبات لمجاالت األداة .6

60 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(6) جدولمعامل الثبات لمجاالت األداة

الدراسة: متغيراتتصميم الدراسة : اشتملت هذه الدراسة على عدد من المتغيرات.

- المتغيرات المستقلة وهي:(- النوع االجتماعي وله مستويان هما:)ذكر– أنثى(.1ــا مســتويان همــا:)أقــل من 2 ســنوات10 ســنوات(، و) 10(- الخــبرة وله

فأكثر(.(- المؤهل العلمي وله مستويان هما:)بكالوريوس(، و)ماجستير(. 4

- المتغيرات التابعة: واقــع التمكين اإلداري لــدى مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في

محافظة الباطنة شمال في سلطنة عمان.

اإلحصائية: المعالجة بعد جمع المعلومات، تم تفريغ البيانات، واستخراج اإلجابات عن أسئلة

البحث باستخدام التحاليل اإلحصائية اآلتية: ــؤال األول،.1 ــ ــة عن الس ــ ــابية لإلجاب ــ ــطات الحس ــ ــاب المتوس ــ تم احتس

واالنحرافات المعيارية والرتبة للمجاالت التسعة الستجابات أفــراد مجتمــعالدراسة على أداة الدراسة.

الرقم

ــلالمجال ــ ــ معامالثبات

0.83منح األفراد حرية التصرف10.78توسيع نطاق تفويض السلطة2 المشاركة في صنع القرارات ورسم3

السياسات0.87

0.83العمل بروح الفريق الواحد40.78تطوير العمل اإلبداعي5ــير6 ــان وتوف ــدعيم اإلحســاس باألم ت

الحوافز0.87

0.78الهيكل التنظيمي واالتصال70.80اإلنماء المهني80.81نشر ثقافة التمكين9

0.92معامل الثبات الكلي

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة61

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

لإلجابة عن السؤال الثــاني، تم اســتخدام اختبــار)ت(لعينــتين مســتقلتين,.2 ذات داللـة إحصـائية بين أفـراد الدراسـة، تعـزىللكشــف عن وجــود فــروق

لمتغير النوع االجتماعي، والخبرة والمؤهل العلمي.

والتوصيات الدراسة نتائج مناقشةــع التمكين أوال: مناقشة النتائج المتعلقة باإلجابة عن السؤال األول: " ما واق اإلداري لدى مديري مدارس التعليم ما بعد األساســي في محافظــة الباطنــة

شمال في سلطنة عمان؟ " لإلجابة عن هذا الســؤال، تم احتســاب المتوســطات الحســابية واالنحرافــات المعيارية والرتبة على كل مجال من مجاالت األداة التسعة، ويتضح ذلك من

(. 16 ،15 ، 14 ، 13، 11، 10، 9، 8، 7خالل الجداول ذات األرقام )

المجال األول: منح األفراد حرية التصرف . هدف هذا المجـال إلى معرفـة واقـع التمكين اإلداري لـدى مـديري

في محافظة الباطنة شــمال بســلطنة عمــانمدارس التعليم ما بعد األساسي يــبين المتوســطات الحســابية (7فيما يتعلق بمنحهم حريــة التصــرف، وجــدول)

(.7واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات المجال، ما هو موضح في جدول)

(7) جدول لفقرات المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة

التصرف حرية األفراد منح مجالرق مالفقرة

الرتبة

نص الفقرةالمتو سط

الحسابي

االنحر اف

المعياري

امتلك حرية البحث في المشكالت التي تواجهــني11في المدرسة

4.37.74

امتلك حريــة واســعة في التعبــير عن آرائي فيمــا22يخص مدرستي

4.29.83

تســمح المديريــة العامــة للتربيــة والتعليم بإبــداء33رأيي في أمور العمل الخاصة بي

3.98.94

ــات في43 ــار والمعلوم ــاء األفك ــة إعط ــك حري امتلميدان تخصصي

3.98.73

4.170.64المتوسط الحسابي الكلي للمجال (، أن المتوســطات الحســابية لتقــديرات أفــراد7) يتضح من جدول

(، إذ نــالت الفقــرة3.98–4.37الدراسة لفقرات هذا المجال تــراوحت بين ) ( التي نصت على: "امتلك حرية البحث في المشكالت التي تواجهــني1رقم)

ــاري4.37في المدرسة" أعلى متوسط حسابي حيث بلغ ) ــانحراف معي (، وب 62 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(، والــتي نصــت على: " امتلــك حريــة2 (, وجاءت الفقرة رقم)0.74قدره ) واسعة في التعبير عن آرائي فيما يخص مدرستي" بالمرتبة الثانية بمتوســط

(. كمــا أظهــر التحليــل0.83(، وانحراف معياري قــدره)4.29حسابي قدره ) (، والــتي نصــت على: " امتلــك4أن أدنى وسط حســابي كــان للفقــرة رقم)

حرية إعطاء األفكـار والمعلومــات في ميــدان تخصصـي" بمتوسـط حســابي (،3(,بينما جــاءت الفقــرة رقم )0.73( وانحراف معياري قدره )3.98قدره)

والتي نصت على:" تسمح المديرية العامــة للتربيــة والتعليم بإبــداء رأيي فيأمور العمل الخاصة بي " في المرتبــة مــا قبــل األخــيرة بمتوســط حســابي)

(، وبشكل عام بلغت المتوسطات الحســابية0.94( وبانحراف معياري)3.98ــل) ــرف كك ــة التص ــراد حري ــال منح األف ــة بمج ــرات المتعلق ــالي الفق إلجم

لواقــعمتوســطات العــام(، مما يــدل على أن 0.64(بانحراف معياري)4.17 التمكين اإلداري لدى مديري مدارس التعليم ما بعد األساســي في محافظــة الباطنة شمال بسلطنة عمان فيما يتعلق بمنحهم حرية التصرف كمجال من مجاالت التمكين اإلداري جاءت بدرجة كبــيرة. وقــد تعــزى هــذه النتيجــة إلى اإلدارة التعليمية على مستوى الــوزارة والمديريــة تشــجع مــديري المــدارســة البحث على إبداء رأيهم في أمور العمل الخاصة بمدارســهم، ومنحهم حري في المشكالت التربوية التي تواجه مدارسهم، وذلــك لثقــة اإلدارة التعليميــة بمــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في محافظــة الباطنــة شــمالــل، بسلطنة عمان بأنهم يمتلكون القدرة على العمل وكذلك الرغبة في العم وهذا يزيــد من قناعــة مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي بأنفســهم

بعملية التمكين وأهميتها في أداء المهمات المطلوبة.

:المجال الثاني : توسيع نطاق تفويض السلطة هدف هذا المجال إلى معرفة واقع التمكين اإلداري لدى مديري مدارس

التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمــان لمجــالتوسيع نطاق تفويض السلطة.

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة63

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(8) جدولالمتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات

مجال توسيع نطاق تفويض السلطةرق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سطالحسابي

االنحر اف

المعياري

ــاب المعلمين56 ــالحيات تخفيض نص ــديرين ص منح الممن الحصص

2.881.22

منح المديرية صالحيات اإلجـازات الطارئـة للمعلمين65دون الرجوع إلى مديرية التربية والتعليم

3.001.42

ــالحيات للتصــرف في أداء72 تــوفر لي المديريــة الصالمهام الموكولة إلي

3.531.02

تمنحــني المديريــة المرونــة المناســبة للتصــرف في83أداء مهامي

3.45.92

اعتمد على اإلجراءات بخصوص عملي دون الرجــوع94إلى المديرية

3.14.89

3.67.90تثق المديرية بقدراتي إلنجاز المهام الموكولة إلي101

3.280.72المتوسط الحسابي الكلي للمجال

(، أن المتوسطات الحسابية لتقديرات أفراد العينة8) يتضح من جدول (،10(، إذ نالت الفقرة رقم)2.88–3.67لفقرات هذا المجال تراوحت بين )

والـتي نصــت على:" تثـق المديريـة بقـدراتي إلنجــاز المهـام الموكولـة إلي" (, يليهــا الفقــرة0.90(، وبانحراف معيــاري)3.67أعلى متوسط حسابي بلغ)

(، الـتي نصـت على: " تـوفر لي المديريـة الصـالحيات للتصـرف في7رقم )(، وبــانحراف معيـاري)3.53أداء المهـام الموكولـة إلي" بمتوسـط حسـابي)

(،5(، كمــا أظهــر التحليــل أن أدنى وســط حســابي كــان للفقــرة رقم)1.02 والــتي نصــت على "منح المــديرين صــالحيات تخفيض نصــاب المعلمين من

(, بينمــا جــاءت1.22(، وانحراف معيــاري)2.88الحصص" بمتوسط حسابي)ــرة رقم) ــة صــالحيات اإلجــازات6الفق ــتي نصــت على: " منح المديري (، وال

الطارئة للمعلمين دون الرجوع إلى مديرية التربية والتعليم". في المرتبة ما (، وبشــكل عــام1.2( وبانحراف معيــاري)3.8قبل األخيرة بمتوسط حسابي)

بلغت المتوسطات الحسابية إلجمالي الفقرات المتعلقة بمجال توسيع نطاق (، ممــا يــدل على أن0.90(بــانحراف معيــاري)3.28تفويض الســلطة ككــل)

لتصورات مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي فيمتوسطات العام محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة عمــان لمجــال توســيع نطــاق تفــويض السلطة كمجال من مجاالت التمكين اإلداري جاءت بدرجــة متوســطة. وقــد تعزى هذه النتيجة إلى أن اإلدارة العليا قد ال تفوض مــديري مــدارس التعليم

64 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ما بعد األساسي صــالحيات كبــيرة تــؤدي إلى التمكين اإلداري لــديهم مثــل: عــدم منحهم صــالحيات تخفيض نصــاب المعلمين من الحصــص، وصــالحيات اإلجــازات الطارئــة للمعلمين دون الرجــوع إلى مديريــة التربيــة والتعليم، والمرونــة المناسـبة للتصـرف في أداء مهـامهم، وقـد يعـزى ذلـك أيضـا إلى التشريعات التربوية تساعد على التمكين اإلداري لمديري مدارس التعليم ما بعد األساسي إذ يعد مدير المدرسـة قائــدا تربويــا نظــراً لحجم المســؤوليات

المناط به.

المج(((ال الث(((الث : المش(((اركة في ص(((نع الق(((رارات ورس(((مالسياسات.

هدف هذا المجـال إلى معرفـة واقـع التمكين اإلداري لـدى مـديري مدارس التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان

( يــبين9لمجال المشاركة في صــنع القــرارات ورسـم السياســات، وجــدول).المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات المجال

(9جدول ) المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات

مجالالمشاركة في صنع القرارات ورسم السياسات

رق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سطالحسابي

االنحرا ف

المعياري

طبيعــة عملي تشــعرني بالمســؤولية الكبــيرة نحــو111المدرسة

4.84.41

ــق المدرســة122 ــؤداه تحقي اســتمراري في العمــل مألهدافها

4.67.55

نمط اإلدارة في مدرستي يأخــذ بعين االعتبــار آراء133العاملين فيها

4.57.67

أحصل على دعم من المديرية عند اتخـاذ أي قـرار144لمصلحة العمل في المدرسة

3.371.09

اختار القرارات التي تتناسب مــع المــوارد الماديــة155والبشرية المتاحة لمدرستي

4.291.08

4.350.49المتوسط الحسابي الكليــة9يتضــح من جــدول) ــراد العين (، أن المتوســطات الحســابية لتقــديرات أف

(11(، إذ نــالت الفقـرة رقم)3.37–4.84لفقرات هذا المجال تراوحت بين ) التي نصت على: طبيعة عملي تشعرني بالمسؤولية الكبيرة نحــو المدرسـة"

ــا0.41(، وبانحراف معياري قدره )4.84أعلى متوسط حسابي قدره) (، يليه (الــتي نصــت على:"اســتمراري في العمــل مــؤداه تحقيــق12الفقــرة رقم)

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة65

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ــاري4.67المدرســة ألهــدافها" بمتوســط حســابي قــدره) ــانحراف معي (، وب(، كما أظهر التحليل أن أدنى وسط حســابي كــان للفقــرة رقم)0.55قدره)

(، التي نصت على:"أحصــل على دعم من المديريــة عنــد اتخــاذ أي قــرار14 (، وبانحراف معياري3.37لمصلحة العمل في المدرسة". بمتوسط حسابي)

(، الــتي نصــت على:"اختــار القــرارات15(, بينما جاءت الفقــرة رقم)1.09) التي تتناسب مع الموارد المادية والبشرية المتاحة لمدرســتي." في المرتبــة

(، وبشكل1.08(، وبانحراف معياري)3.29ما قبل األخيرة بمتوسط حسابي)ــال ــة بمج ــرات المتعلق ــالي الفق ــابية إلجم ــطات الحس ــام بلغت المتوس ع

ــل) ــرارات ورســم السياســات كك ــانحراف4.35المشــاركة في صــنع الق (بــدارسمتوسطات العام(مما يدل على أن 0.49معياري) لتصورات مديري م

التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمــان لمجــال صنع القرارات ورسم السياسات كمجال من مجاالت التمكين اإلداري جاءتــا يــرون فيهم ــيرة. وقــد تعــزى هــذه النتيجــة إلى أن اإلدارة العلي بدرجــة كب إمكانيــة اعتمــاد مــديري المــدارس مــا بعــد األساســي على أنفســهم، ولهم المقدرة على القيام بدور فاعل عند إشراكهم في صنع القرارات المدرسية، ظناً منهم أن مديري مدارس التعليم ما بعد األساســي يمتلكــون المعلومــاتــار آراء العـــاملين في ــة، ويأخـــذ ون بعين االعتبـ ــبرة الكافيـ ــة، والخـ الوافيـ مدارسهم، وربما جاءت هذه النتيجة نتيجة ثقة المديرية بمديري المدارس ما بعد األساسي، ويعتمدون عليهم في أرائهم ويشركونهم في اتخاذ القــرارات، ويحصلون على دعم من المديرية عنــد اتخــاذ أي قــرار لمصــلحة العمــل في

مدارسهم.

المجال الرابع : العمل بروح الفريق الواحد. هدف هذا المجـال إلى معرفـة واقـع التمكين اإلداري لـدى مـديري

مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة يــبين المتوسـطات (10عمان لمجال: العمل بروح الفريق الواحد، وجــدول)

الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات مجال العمل بــروح الفريــقالواحد.

66 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(10جدول )المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة

لفقرات مجال العمل بروح الفريق الواحدرق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سطالحسابي

االنحر اف

المعياري

ــرص على163 تشجيع المديرية العمل الجماعي وتح3.94.94بناء الفريق

لالجتماع الدوري الــذي يعقــد في المديريــة دور1743.39.96في زيادة فاعلية عملي

أتشاور مع زمالئي فيما يخص المهــام الموكولــة1814.14.87إلي

تتسم عالقاتي مع المسئولين في المديرية بأنها1924.06.92عالقات تعاونية

3.880.71المتوسط الحسابي الكلي

(، أن المتوسطات الحسابية لتقــديرات أفــراد10) يتضح من جدول (، إذ نــالت الفقـرة3.39–4.14العينـة لفقـرات هــذا المجــال تـراوحت بين )

(، والتي نصت على:"أتشاور مع زمالئي فيما يخص المهام الموكولة18رقم) (,0.96(، وبانحراف معيــاري قــدره)4.14إلي" أعلى متوسط حسابي قدره)

"تتســم عالقــاتي مــع المســئولين (التي نصت على:19) وجاءت الفقرة رقم) في المديرية بأنها عالقات تعاونية" بالمرتبة الثانية بمتوسط حسابي قدره

ــل أن أدنى وســط0.92) (، وانحراف معياري قدره4.06 (، كما أظهر التحلي (، والتي نصــت على " لالجتمــاع الــدوري الــذي17حسابي كان للفقرة رقم)

(،3.39يعقد في المديرية دور في زيادة فاعليــة عملي" بمتوســط حســابي) (، والتي نصــت على"16(, بينما جاءت الفقرة رقم)0.96وبانحراف معياري)

تشجيع المديرية العمل الجماعي وتحرص على بناء الفريق". في المرتبة مــاــاري3.94قبل األخيرة بمتوسط حسابي) (، وبشــكل0.94) (، وبانحراف معي

عام بلغت المتوسطات الحسابية إلجمالي الفقرات المتعلقة بمجــال العمــل (، مما يــدل على0.71) بانحراف معياري (3.88بروح الفريق الواحد ككل )

أن متوسطات العام لتصورات مديري مدارس التعليم ما بعــد األساســي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان لمجال العمــل بــروح الفريــق الواحــد

ــبين8) كمجال من مجاالت التمكين اإلداري جاءت بدرجة كبيرة، والشكل ( ي مــديريأن التمثيل البياني لفقرات هذا المجال. وقد تعزى هذه النتيجــة إلى

مدارس التعليم ما بعد األساسي يعملون بروح الفريق الواحــد مــع العــاملينــذها ــية وتنفي ــداف المدرس ــع األه ــيرة في وض ــاركية كب ــهم بتش في مدارس

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة67

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

وتقويمهــا واتخــاذ القــرارات ورســم السياســات في المدرســة، ممــا يشــجعــداف في ــق األه ــل وتحقي ــة في العم ــة على الدافعي ــاملين في المدرس الع المدرسة بفعالية، وقــد تعــزى هــذه النتيجــة أيضــا إلى تشــجيع اإلدارة العليــا العمل الجماعي وبنــاء الفريــق الواحــد في المــدارس من خالل االجتماعــات

المديرية العامة للتربية والتعليم التي تزيد من فعالية عمــلالدورية التي تعقدها مديري مدارس التعليم ما بعد األساسي.

:المجال الخامس : تطوير العمل اإلبداعي هـدف هـذا المجـال إلى معرفـة واقـع التمكين اإلداري مـديري مـدارســال: التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان لمج

ــدول) ــداعي، وجـ ــل اإلبـ ــوير العمـ ــابية11تطـ ــطات الحسـ ــبين المتوسـ ( يـواالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات المجال.

(11جدول )المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات

مجال تطوير العمل اإلبداعيرق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سطالحسابي

االنح رافالمعياري

حرصي الزائد على مستقبل الطلبة يزيد من اهتمامي201بالعمل

4.75.44

4.61.49أؤمن دائما بتطبيق أفكار جديدة في العمل213

ــوير224 ــيزين لتطـ ــاليب بعض زمالئي الممـ ــارس أسـ أمـمهاراتي في العمل

4.31.64

ــال لي في235 ــح المج ــة تفس ــة عملي في المدرس طبيعتنوع مهاراتي

4.24.73

4.67.55طبيعة عملي تتطلب امتالك مهارات عالية242 تتســم الــروح المعنويــة للعــاملين في المدرســة بأنهــا256

عالية بما ينعكس إيجابا على عملهم3.92.84

للمسؤولية الملقاة على عاتقي دور في متابعة جميــع263األمور

4.61.66

4.440.38المتوسط الحسابي الكلي (، أن المتوسطات الحسابية لتقديرات أفراد العينة11يتضح من جدول)

(،20(، إذ نــالت الفقـرة رقم)3.92–4.75لفقرات هذا المجال تراوحت بين) والتي نصت على حرصي الزائد على مســتقبل الطلبــة يزيــد من اهتمــامي "

(، تلتهــا0.44(، وانحراف معيــاري قــدره)4.75أعلى متوسط حسابي قدره)ــتي نصــت على"طبيعــة عملي تتطلب امتالك مهــارات24الفقــرة رقم) (، ال

68 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(، كمــا أظهــر0.55(، وبــانحراف معيــاري)4.67عالية " بمتوســط حســابي ) (، والــتي نصــت على "25التحليل أن أدنى وسط حسابي كان للفقرة رقم )

تتسم الروح المعنوية للعاملين في المدرسة بأنهــا عاليــة بمــا ينعكس إيجابــاــابي) ــيرة بمتوســـط حسـ ــة األخـ ــد احتلت المرتبـ (،3.6على عملهم " ، فقـ

ــاري ــانحراف معي ــرة رقم)1.2) وب ــاءت الفق ــا ج ــتي نصــت23(, بينم (، وال على"طبيعة عملي في المدرسة تفسح المجــال لي في تنــوع مهــاراتي" في

(،0.55(، وبانحراف معياري)4.24المرتبة ما قبل األخيرة بمتوسط حسابي) وبشكل عام بلغت المتوسطات الحسابية إلجمالي الفقرات المتعلقة بمجال

مما يــدل على (0.38(بانحراف معياري)4.44تطوير العمل اإلبداعي ككل ) مديري مدارس التعليم ما بعد األساســي في محافظــةل متوسطات العامأن

تطــوير العمــل اإلبــداعي كمجــال من فيالباطنــة شــمال بســلطنة عمــان مجاالت التمكين اإلداري جاءت بدرجة كبــيرة. وقــد تعــزى هــذه النتيجــة إلى اإلدارة التعليمية على مســتوى الــوزارة والمديريــة تشــجع األفكــار اإلبداعيــةــدة في لمديري مدارس التعليم ما بعد األساسي كذلك تشجع أعمالهم الجدي العمل، وقد تعزى أيضا إلى حــرص مــديري التعليم مــا بعــد األساســي على تطبيق األفكار الجديدة في العمل وامتالك مهارات وظيفية نظراً لمستجدات العمل المتطورة والمتغيرة باسـتمرار، وحرصـهم على مسـتقبل الطلبــة في مدارسهم يزيد من اهتمــامهم بالعمــل، كــذلك قــد يعــزى إلى ارتفــاع الــروح المعنوية للعاملين في مدارسهم مما ينعكس إيجابــا على تطــويرهم لعملهم،

(.2010وتتعارض هذه النتيجة مع نتيجة دراسة الشريفي والتنح)

المجال السادس : تدعيم اإلحساس باألمان وتوفير الحوافز هدف هذا المجال إلى معرفة واقع التمكين اإلداري لدى مديري مدارس

ــة شــمال بســلطنة عمــان ــا بعــد األساســي في محافظــة الباطن التعليم مــير الحــوافز، وجــدول) ــان وتوف ــدعيم اإلحســاس باألم ــبين12لمجــال : ت ( ي

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات المجال.

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة69

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(12جدول ) المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات

مجالتدعيم اإلحساس باألمان وتوفير الحوافز

رق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سط

الحسابي

االنحر اف

المعياري

تعمــل المديريــة على زيــادة إحساســي باالنتمــاء272للمدرسة

3.57.96

ــد من إحساســي283 ــة نظــام إداري يزي ــع المديري تتبباألمن والشعور باالستقرار

3.16.96

تخصصي من التخصصــات المهمــة بالنســبة إلدارة291المدرسية

4.06.90

يتسم نظام الحوافز المعمول به في المديرية بأنة306عادل للجميع

2.451.20

2.571.15يعد نظام األجور في المديرية بأنة عادل للجميع315

وضوح نظــام المكافــآت ينعكس إيجابــا في زيــادة322فعالية عملي

3.671.21

ــة مخصصــات إضــافية من آجــل334 تخصــص المديريتطبيق كل ما هو جديد

2.801.13

3.180.67المتوسط الحسابي الكلي

(، أن المتوسطات الحسابية لتقديرات أفراد العينة12يتضح من جدول) (،29(، إذ نالت الفقرة رقم)2.45–4.06لفقرات هذا المجال تراوحت بين )

والتي نصت تخصصـي من التخصصـات المهمــة بالنســبة إلدارة المدرسـية " (، تلتهــا0.90(، وانحراف معيــاري قــدره)4.06أعلى متوسط حسابي قدره)

(، التي نصت على "وضــوح نظــام المكافــآت ينعكس إيجابــا32الفقرة رقم)ــادة فعاليــة عملي " بمتوســط حســابي) ــاري)3.67في زي ــانحراف معي (، وب

(،30(، كما أظهر التحليـل أن أدنى وسـط حسـابي كـان للفقـرة رقم)1.12 والتي نصت على " يتسم نظام الحوافز المعمول به في المديرية بأنة عادل

(، وبــانحراف2.45للجميع" ، فقد احتلت المرتبة األخيرة بمتوســط حســابي) (، والتي نصت على" يعد نظام31(, بينما جاءت الفقرة رقم)1.20معياري )

ــل األخــيرة ــا قب ــة م ــع " في المرتب ــة عــادل للجمي ــة بأن األجــور في المديري (، وبشــكل عــام بلغت1.15(، وبــانحراف معيــاري)2.57بمتوســط حســابي)

المتوسطات الحسابية إلجمالي الفقرات المتعلقة بمجــال تــدعيم اإلحســاســدل على0.67( بانحراف معياري)3.18باألمان وتوفير الحوافز ككل) ــا ي (مم

أن متوسطات العام لتصورات مديري مدارس التعليم ما بعــد األساســي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمــان لمجــال تــدعيم اإلحســاس باألمــان

70 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

وتوفير الحوافز كمجال من مجاالت التمكين اإلداري جاءت بدرجة متوسطة. وقــد تعــزى هــذه النتيجــة أن مديريــة التربيــة والتعليم ال تــدعم اإلحســاس باألمان وتوفر الحوافز المنوعة بالدرجة الكافية لمديري مــدارس التعليم مــا

المديريــة نظــام إداري يزيــد منإتبــاعبعد األساسي ويظهر ذلـك عـبر عــدم ــعور ــي بــاألمن والش ــدارس التعليم مــا بعــد األساس إحســاس مــديري م باالستقرار، وعدم عدالة نظام الحــوافز المعمــول بــه في المديريــة، وعــدم

.تخصيص المديرية مخصصات إضافية من أجل تطبيق كل ما هو جديد

المجال السابع : الهيكل التنظيمي واالتصال هدف هذا المجـال إلى معرفـة واقـع التمكين اإلداري لـدى مـديري

مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة ( يــبين المتوســطات13عمان لمجال : الهيكل التنظيمي واالتصال، وجــدول)

الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات المجال.

(13جدول )المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة

لفقرات مجال الهيكل التنظيمي واالتصال رقمالفقرة

الرتبة

المتوسنص الفقرة ط

الحسابي

االنحر اف

المعياري

ــة يحقــق341 نظام االتصال بين المســتويات اإلداريالغرض المطلوب

3.75.89

تســـود الثقـــة والمصـــداقية بين العـــاملين في354المديرية

2.861.20

يخلو الهيكــل التنظيمي في مــديريتي من تعــدد363المستويات اإلدارية

2.881.05

يتسم الهيكــل التنظيمي بمــديريتي في وضــوح372نطاق اإلشراف وتوزع السلطة

3.24.92

3.180.76المتوسط الحسابي الكلي (، أن المتوسطات الحسابية لتقديرات أفراد العينة13يتضح من جدول)

(،34(، إذ نالت الفقرة رقم)2.88–3.57لفقرات هذا المجال تراوحت بين ) والتي نصت على " نظـام االتصــال بين المسـتويات اإلداريـة يحقـق الغـرض

(، وانحــراف معيـاري قـدره )3.75المطلوب" أعلى متوسط حسابي قـدره) (، الـتي نصـت على " يتسـم الهيكــل التنظيمي37(، تلتها الفقرة رقم)0.89

بمديريتي في وضوح نطاق اإلشراف وتــوزع الســلطة " بمتوســط حســابي)ــاري)3.24 ــانحراف معي ــط0.92(، وب ــل أن أدنى وس ــر التحلي ــا أظه (، كم

(، والـتي نصــت على" يخلــو الهيكــل التنظيمي36حسابي كان للفقــرة رقم) في مديريتي من تعدد المســتويات اإلداريــة "، فقــد احتلت المرتبــة األخــيرة

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة71

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(, بينمـا جـاءت الفقـرة1.20(، وبــانحراف معيـاري)2.86بمتوسط حسـابي)ــاملين في35رقم) ــة والمصــداقية بين الع ــتي نصــت على"تســود الثق (، وال

(، وبــانحراف2.86"في المرتبة ما قبل األخيرة بمتوســط حســابي) المديرية (، وبشكل عام بلغت المتوسطات الحسابية إلجمالي الفقرات1.20معياري)ــاري)3.18بمجال الهيكل التنظيمي واالتصال ككــل) المتعلقة ــانحراف معي (ب

(مما يدل على أن متوسطات العام لتصورات مــديري مــدارس التعليم0.76 ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمــان لبعــد الهيكــل التنظيمي واالتصــال كمجــال من مجــاالت التمكين اإلداري جــاءت بدرجــة متوسطة. وقد تعزى هـذه النتيجـة إلى أن التنظيم المناسـب يشـكل المنـاخ المناســب الــذي تنمــو فيــه عمليــة تمكين مــديري مــدارس التعليم مــا بعــدــرمي أو ــدي أو اله ــديهم، وان التنظيم التقلي ــرف ل ــة التص ــي وحري األساســرارات من أعلى العمودي أو البيروقراطي الذي تسلسل فيه التعليمات والق إلى أسفل لم يعد صالحاً للتمكين بسبب مواصفاته التي تتعارض مــع أســس التمكين، وقــد يعــزى أيضــا إلى تعــدد المســتويات اإلداريــة في الهيكــلــوح نطــاق ــدم وض ــة والتعليم ، وع ــة التربي ــال في مديري التنظيمي واالتص

اإلشراف فيه.

:المجال الثامن : اإلنماء المهني هدف هذا المجـال إلى معرفـة واقـع التمكين اإلداري لـدى مـديري

مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة (يــبين المتوســطات الحســابية14عمــان لمجــال: اإلنمــاء المهــني، وجــدول)

واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات المجال.

72 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(14) جدول المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات مجال

اإلنماء المهنيرق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سطالحسابي

االنحر اف

المعياري

للمديرية التي أعمل بها دور في تطوير مهاراتي في382العمل

3.351.05

خشيتي من نظام المساءلة اإلداريــة تــؤثر في أدائي394في العمل

3.241.17

تقدم المديرية برامج تدريبية تتناسب مــع طموحــات406العاملين فيها

3.001.16

تسعى المديرية لتمكين العاملين فيها وتطوير أدائهم413الوظيفي

3.271.07

ــة دورات للمــديرين في مجــال اإلدارة421 تنفــذ المديريالمدرسية

3.511.10

ــة اســتمارة خاصــة لرصــد االحتياجــات435 تعــد المديريلمديري المدارس

3.141.11

3.250.80المتوسط الحسابي الكلي

(، أن المتوسطات الحسابية لتقديرات أفراد العينة14يتضح من جدول) (،42(، إذ نــالت الفقــرة رقم)3–3.51لفقــرات هــذا المجــال تــراوحت بين )

ــذ المديريــة دورات للمــديرين في مجــال اإلدارة ــتي نصــت على " تنف والــاري قــدره )3.51المدرسية " أعلى متوسط حسابي قدره) (، وانحراف معي

(، التي نصت على " للمديرية الــتي أعمــل بهــا38(، تلتها الفقرة رقم)1.10 (، وبــانحراف3.35دور في تطوير مهاراتي في العمــل " بمتوســط حســابي)

(، كما أظهر التحليل أن أدنى وسط حسابي كان للفقرة رقم)1.05معياري) (، والتي نصت على " تقدم المديرية برامج تدريبية تتناسب مع طموحات40

(،3العــاملين فيهــا " ، فقــد احتلت المرتبــة األخــيرة بمتوســط حســابي) (، والــتي نصــت41(, بينمــا جــاءت الفقــرة رقم )1.16وبــانحراف معيــاري )

على" تسعى المديرية لتمكين العاملين فيهــا وتطــوير أدائهم الــوظيفي" في (،1.07(، وبانحراف معياري)3.27المرتبة ما قبل األخيرة بمتوسط حسابي)

وبشكل عام بلغت المتوسطات الحسابية إلجمالي الفقرات المتعلقة بمجال (ممــا يــدل على أن0.80( بــانحراف معيــاري)3.25اإلنمــاء المهــني ككــل)

متوسطات العام لتصــورات مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان لمجــال اإلنمــاء المهــني كمجــال من مجاالت التمكين اإلداري جاءت بدرجة متوسطة. وقد تعزى هذه النتيجة إلى ضعف رغبة مديري مدارس التعليم ما بعــد األساســي في التطــوير المهــني،

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة73

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

على اعتبار أن الجميع يحصلون على الرواتب واالمتيازات ذاتهــا بغض النظــر.عن مشاركتهم في دورات تدريبية مهنية أو مؤتمرات علمية تربوية

المجال التاسع : نشر ثقافة التمكين هدف هذا المجال إلى معرفة واقع التمكين اإلداري لدى مديري مدارس

ــال: التعليم ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان لمج (يــبين المتوســطات الحســابية واالنحرافــات15نشر ثقافة التمكين، وجدول)

المعيارية والرتبة لفقرات مجال نشر ثقافة التمكين.

(15جدول ) المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة لفقرات

مجال نشر ثقافة التمكينرق مالفقرة

الرتبة

المتونص الفقرة سطالحسابي

االنحرا ف

المعياري

تقيم المديرية لقاءات دورية لنا بهــدف تمكيننــا من4433.141.09تطوير األداء الوظيفي

تعقــد المديريــة االجتماعــات الدوريـــة لمنافســـة454 المشكالت المتعلقة بمديري المدارس للعمل على

حلها2.901.13

تنظيم حلقات حــول التمكين بالتعــاون مـع الــزمالء4652.88.99داخل المديرية وخارجها

ــديري472 تنشر المديرية ثقافة التعاون والزمالة بين م3.201.09المدارس

ــدعم التمكين481 ــية ت ــة مؤسس ــة ثقاف ــنى المديري تتب3.161.06اإلداري لمديري المدارس

3.050.89المتوسط الحسابي الكلي

(، أن المتوســطات الحســابية لتقــديرات أفــراد العينــة15يتضــح من جــدول) (،47(، إذ نالت الفقرة رقم)2.88–3.20لفقرات هذا المجال تراوحت بين )

والــتي نصــت على " تنشــر المديريــة ثقافــة التعــاون والزمالــة بين مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة

(، وانحــراف معيـاري قــدره )3.20عمــان " أعلى متوسـط حســابي قــدره ) (، الــتي نصــت على " تتبــنى المديريــة ثقافــة48(، تلتهــا الفقــرة رقم)1.09

مؤسسية تدعم التمكين اإلداري بمديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي (،3.16في محافظة الباطنــة شــمال بســلطنة عمــان " بمتوســط حســابي)

(، كما أظهر التحليــل أن أدنى وســط حســابي كــان1.06وبانحراف معياري) (، والتي نصــت على " تعقــد المديريــة االجتماعــات الدوريــة46للفقرة رقم)

لمنافسة المشكالت المتعلقة بمديري مدارس التعليم ما بعــد األساســي في

74 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

محافظة الباطنة شــمال بســلطنة عمــان للعمــل على حلهــا " ، فقــد احتلتــاري )2.88المرتبة األخيرة بمتوسط حسابي) (, بينمــا0.99(، وبانحراف معي

(، والــتي نصــت على" تعقــد المديريــة االجتماعــات45جــاءت الفقــرة رقم)ــه " الدورية لمنافسة المشكالت المتعلقة بمديري المدارس للعمــل على حل

(، وبــانحراف معيـاري)2.90في المرتبة ما قبل األخــيرة بمتوسـط حسـابي) (، وبشــكل عــام بلغت المتوســطات الحســابية إلجمـــالي الفقــرات1.13

بــانحراف معيــاري) (3.05ثقافــة التمكين ككــل) المتعلقــة بمجــال نشر (مما يدل على أن متوسطات العــام مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد0.89

األساسي في محافظة الباطنة شمال بســلطنة عمــان لمجــال نشــر ثقافــة التمكين كمجال من مجاالت التمكين اإلداري جــاءت بدرجــة متوســطة. وقــد تعزى هذه النتيجــة إلى قلــة تشــجيع اإلدارة العليــا لنشــر ثقافــة التمكين في المــدارس من خالل: عقــد لقــاءات دوريــة بهــدف تمكينهم من تطــوير األداء الوظيفي، وعقد االجتماعات الدورية لمنافسة المشكالت المتعلقــة بمــديري مدارس التعليم ما بعــد األساســي للعمــل على حلهــا، وتنظيم حلقــات حــول التمكين بالتعاون مع الزمالء داخل المديرية وخارجها، وتبنيها ثقافة مؤسسية

تدعم التمكين اإلداري لمديري مدارس التعليم ما بعد األساسي.

(16جدول ) المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والرتبة

لمجاالت الدراسةيت

ضح

رقمالمجا

ل

المتوالمجالالرتبة سط

الحسابي

االنحرافالمعياري

4.17.64منح األفراد حرية التصرف23

3.28.72توسيع نطاق تفويض السلطة15

المشاركة في صنع القرارات ورســم32السياسات

4.35.49

3.88.71العمل بروح الفريق الواحد544.44.38تطوير العمل اإلبداعي41ــير66 ــان وتوف ــاس باألم ــدعيم اإلحس ت

الحوافز3.18.67

3.18.76الهيكل التنظيمي واالتصال763.25.80اإلنماء المهني873.05.89نشر ثقافة التمكين98

3.63.467المتوسط الحسابي الكلي

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة75

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ــدول ) ــاالت التمكين اإلداري16من جـ ــابية لمجـ ــطات الحسـ (، أن المتوســـداعي"في:(، حيث جاء مجال3.05–4.35تراوحت بين ) " تطوير العمل اإلب

(، بينمــا0.38(، وانحــراف معيـاري)4.44المرتبة األولى بمتوسـط حسـابي ) جــاء مجــال:" المشــاركة في صــنع القــرارات ورســم السياســات "بالمرتبــة

(، كما أظهر جــدول0.49(، وانحراف معياري)4.35الثانية بمتوسط حسابي) السابق، أن مجال "الهيكــل التنظيمي واالتصــال "جــاء في المرتبــة مــا قبــل

ــاري)3.18األخيرة بمتوسط حسابي عام عاٍل) (، بينمــا0.67(، وانحراف معي جاء في المرتبة األخيرة مجال "نشر ثقافة التمكين" بمتوسط حســابي عــام

(، أما المتوسط العام لجميع المجاالت0.89(، وبانحراف معياري)3.05عال) (مما يدل على أن متوسطات العــام لتصــورات أفــراد3.63فقد جاء مقداره)

ــذه ــة متوســطة وتلتقي ه الدراســة لمجــاالت التمكين اإلداري جــاءت بدرج (، ودراســة الشــريفي2006النتيجة مــع نتيجــة دراســة عطــاري والشــنفري)

(. وقد يعزو الباحثان السبب في ذلك الى تبني بعض مقومات2011والتنح) التمكين، ولكنها لم تصل إلى المستوى المطلوب، الـذي يعمــل على تحقيـق مســتويات عليــا من التمكين اإلداري، ولعــل أهم هــذه األســباب تتمثــل في: اقتصار المديرية على وسيلة أو وسيلتين عبر قناة أو قناتين لالتصــال، أو قــد ال ترى المديرية ضرورة لالتصال بمديري مــدارس التعليم األساســي بشــكل يومي بمــا أنهم يحضــرون للمديريــة، وأســاليب اإلشــراف واإلدارة التقليديــة

مديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساسي البيروقراطية، والمركزية وتطبيق التعليمات بحرفية ، والهيكل التنظيمي الهرمي أو العمودي الذي يتعارض مع

التمكين الفعال. وقد تعزى هذه النتيجة إلى قناعة مديري مدارس التعليم مــا بعــد األساســيــة، من خالل ــا في أداء المهمــات المطلوب ــة التمكين وأهميته أنفســهم بعملي العمل على تحقيــق النمــو الشخصــي والمهــني لهم، واالســتقاللية في أنجــاز أعمــالهم، وإشــراكهم في عمليــة صــنع القــرارات، وتطــوير قنــوات اتصــال مناسبة لتيسـير العمـل، وتحقيـق التفـاهم والتعـاون بين العـاملين، ومكافـأة المديرين المجيدين الملتزمين، وعلى الرغم من الدرجــة المتوســطة لتمكين المديرين ليست سلبية إال أنها دون مستوى طمــوح مــديري مــدارس التعليم ما بعــد األساســي الــذين يــرون في هــذه الدرجــة اقــل اهتمامــاً بهم، وعــدم

منحهم السلطات والصالحيات بدرجة كافية. 76 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

النتائج المتعلقة باإلجابة عن السؤال الثاني : ( بينα = 0.05هل توجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى داللة )

لدرجة احتياج مديري مدارس التعليم ما بعــد األساســيالمتوسطات الحسابيةةـفي محافظة الباطنة شمال بسلطن

عمان لتطوير كفايتهم األساسية تعزى لنوعهم االجتماعي، وســنوات خــبرتهم،ومؤهلهم العلمي؟

تم استخدام المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية واختبار "ت ("(t- testللكشف عن الفروق الدالـة إحصـائياً بين المتوسـطات الحسـابية

لتقديرات أفراد الدراسة لواقع التمكين اإلداري لدى مديري مدارس التعليمــزى ــان تع ــة شــمال بســلطنة عم ــد األساســي في محافظــة الباطن ــا بع م

لمتغيرات النوع االجتماعي، وسنوات الخبرة، والمؤهل العلمي؟ وفيما يلي عرض لهذه النتائج:

:أوالً: متغير:النوع االجتماعي تم استخدام المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية واختبار "ت

" للكشف عن الفروق الدالة إحصائياً بين تقــديرات مــديري مــدارس التعليم مـا بعـد األساسـي في محافظــة الباطنــة شـمال بسـلطنة عمــان لمجــاالت

a=0.0التمكين اإلداري تعزى لمتغير النوع االجتماعي عنــد مســتوى داللــة )( يوضح النتائج المتعلقة بهذا المتغير.17(، وجدول)5

(17جدول ) المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية وقيمة )ت(

في مجاالت الدراسة للفروقوفقاً لمتغير النوع االجتماعي

الجنالمجالس

ــ العدد

المتوــط ــ سالحساب

ي

االنحــرا ف

المعياري

ــقيمة ت الداللة

365-.264.14.600ذكرمنح األفراد حرية التصرف.-357

.717

.723 254.20.701أنثى توســـيع نطـــاق تفـــويض

السلطةالعمل بروح الفريق

2.040-263.10.743ذكر-2.083

.047

.043 253.51.639أنثى المشــــــاركة في صــــــنع القــــــــرارات ورســــــــم

السياسات

1.219-264.28.517ذكر-1.240

.229

.221 254.45.457أنثى523-.263.84.757ذكرالعمل بروح الفريق الواحد

.-531.603.598 253.94.677أنثى

264.50.3471.274ذكرتطوير العمل اإلبداعي1.236

.209

.224 254.36.431أنثى

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة77

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

تــدعيم اإلحســاس باألمــانوتوفير الحوافز

263.21.691.358ذكر.360

.722

.721 253.14.669أنثى372.712-.263.15.734ذكرالهيكل التنظيمي واالتصال

366.716-.253.23.813أنثى263.28.949.244.808ذكراإلنماء المهني

253.22.587.260.796أنثى060.952-.263.051.009ذكرنشر ثقافة التمكين

063.950-.253.06.729أنثى393.696-.263.61.516ذكرالكلي

407.686-.253.66.404أنثى

(، عدم وجــود فــروقٌ ذات14يتضح من النتائج الظاهرة في جدول رقم ) = αداللــة إحصــائية عنــد مســتوى الداللــة ) ( للمتوســطات الحســابية0.05

ــة لتقــديرات أفــراد الدراســة لمجــاالت التمكين اإلداري واالنحرافــات المعياري تعزى لمتغير النوع االجتماعي في جميع المجاالت وفي الدرجة الكليـة باسـتثناء مجال توسيع نطاق تفويض السلطة وجــاءت الفــروق لصــالح اإلنــاث. في حين تراوحت المتوسطات الحسابية بالنسبة لمتغير النوع االجتماعي إلجابات الذكور

(كحـد أدنى في3.05(كحـد أعلى و)4.50في مجـال تطــوير العمــل اإلبـداعي)4.45نشر ثقافة التمكين. بينما تراوحت المتوسطات الحسابية إلجابات اإلناث)

(كحـد أعلى في مجـال المشـاركة في صـنع القـرارات ورسـم السياسـات، و) ( كحد أدنى في مجال ثقافــة التمكين. أظهــرت نتــائج الدراســة المتعلقـة3.06

بالسؤال الثاني للمتغير األول عدم وجود فروقٌ ذات داللة إحصائية عند مستوى (للمتوسطات الحسـابية واالنحرافـات المعياريـة لتقـديراتα = 0.05الداللة)

أفراد الدراسة لمجــاالت التمكين اإلداري تعــزى لمتغــير النــوع االجتمــاعي في جميــع المجــاالت وفي الدرجــة الكليــة باســتثناء مجــال توســيع نطــاق تفــويض

وتلتقي هذه النتيجة مع نتيجة الطعــاني) السلطة وجاءت الفروق لصالح اإلناث، (، وقد تعزى هذه النتيجة إلى أن للمــرأة دور كبــير في التنميــة والتطــور2011

داخل المدارس، فــالمرأة تمــارس دوراً قياديــاً في مختلــف الوظــائف التربويــةً داخل وزارة التربية والتعليم في سـلطنة عمـان، بحيث لم يعـد الـدور مقتصـرا على الرجال، كمــا أن األنظمــة والتشـريعات والتعليمــات لم تمــيز في الجنس، وطموحها بان تحقق ذاتها وتحقق أهدافها يـدفعها إلى العمـل الجـاد والمسـتمر وخاصة في مجال توسيع نطاق تفويض السلطة إلى مساعداتها في المدرســة، وقد يعـزى ذلـك إلى أن مـديرات مـدارس التعليم مـا بعـد األساسـي بسـلطنة عمان أكثر إدراكا ألهمية تفويض السلطة في مدارسهن مما يســهم في تحمــل

المسؤولية واالنتماء إلى المدرسة والحرص على تحقيق أهدافها.:المتغير الثاني: الخبرة

تم استخدام المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للكشف عن الفروق الدالة إحصائياً بين المتوسطات الحسابية لتقـديرات أفــراد الدراسـة لواقع التمكين اإلداري لــدى مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساســي في

78 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان ،تعزى لمتغير الخــبرة عنــد مســتوى( يوضح النتائج المتعلقة بهذا المتغير.18(، وجدول )a=0.05داللة )

(18جدول ) المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية وقيمة )ت(

في مجاالت للفروقالدراسة وفقاً لمتغير الخبرة

الخبرةالمجالالعدد

المتو سط

الحسابي

االنحرا ف

المعياري

قيمةت

الداللة

منح األفـــراد حريـــةالتصرف

أقـــــــــــــل منسنوات10

244.07.732.-987.-970

.329

.338

ســــــــنوات10فأكثر

274.25.546 توسيع نطاق تفويض

السلطةالعمل بروح الفريق

10أقــــــــل من سنوات

243.16.810-1.10

3-

1.087

.276

.283

ســــــــنوات10فأكثر

273.38.632

المشــاركة في صــنعــم ــ ــرارات ورس ــ الق

السياسات

10أقــــــــل من سنوات

244.31.544.-550.-544

.585

.589

ســــــــنوات10فأكثر

274.39.454 العمل بروح الفريــق

الواحد 10أقــــــــل من

سنوات243.83.830.-456

.-448

.651

.656

ســــــــنوات10فأكثر

273.93.616 تطــــــوير العمــــــل

اإلبداعي 10أقــــــــل من

سنوات244.52.3621.42

51.43

4

.161

.158

ســــــــنوات10فأكثر

274.37.403 تـــدعيم اإلحســـاس باألمـــــان وتوفـــــير

الحوافز

10أقــــــــل من سنوات

243.14.761.-388.-382

.700

.704

ســــــــنوات10فأكثر

273.22.603 الهيكــــــل التنظيمي

واالتصال 10أقــــــــل من

سنوات243.13.857.-495.

623 ســــــــنوات10

فأكثر273.23.679.-488.

628 10أقــــــــل من اإلنماء المهني

سنوات243.31.971.447.

657

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة79

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ســــــــنوات10فأكثر

273.20.641.436.665

10أقــــــــل من نشر ثقافة التمكينسنوات

243.101.033.338.737

ســــــــنوات10فأكثر

273.01.760.332.742

الكلي 10أقــــــــل من

سنوات243.62.556.-249.

804 ســــــــنوات10

فأكثر273.65.382.-244.

808

(، عدم وجود فروقٌ ذات داللة18يتضح من النتائج الظاهرة في جدول) = αإحصــائية عنــد مســتوى الداللــة ) ( للمتوســطات الحســابية0.05

واالنحرافات المعيارية لتقــديرات أفــراد الدراســة لمجــاالت التمكين اإلداري تعــزى لمتغــير الخــبرة. في حين تــراوحت المتوســطات الحســابية بالنســبة

سـنوات(في مجـال تطـوير العمـل اإلبـداعي )10لمتغير الخبرة )أقـل من ( كحد أدنى في نشر ثقافة التمكين. 3.10( كحد أعلى، و)4.52

ســنوات10بينما تراوحت المتوســطات الحســابية بالنســبة لمتغــير الخــبرة) (كحد أعلى،4.39فأكثر(في المشاركة في صنع القرارات ورسم السياسات)

(كحد أدنى في مجال نشــر ثقافــة التمكين. أظهــرت نتــائج الدراســة3.01و) المتعلقة بالسؤال الثاني للمتغير األول عدم وجود فروقٌ ذات داللة إحصــائية

(للمتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريةα=0.05عند مستوى الداللة ) لتقديرات أفراد الدراسة لمجاالت التمكين اإلداري تعزى لمتغير الخــبرة في جميع المجاالت وفي الدرجة الكلية، وتتعارض هذه النتيجة مع نتيجــة دراســة

( كما أن هذه النتيجة جاءت غير متوقعة، إذ كان من المتوقع2011الطعاني) أن يكون الزدياد عدد سـنوات الخــبرة أثـر ايجــابي واضـح لتقـديرات مــديري مدارس التعليم ما بعد األساســي بســلطنة عمــان لمجــاالت التمكين اإلداري نظرا الن أصحاب الخبرة األكبر هم يتمتعون بمهنية عالية وثقة النفس وأكثر معرفة ودراية باألنماط ومســتويات التمكين بحكم طــول ممارســتهم للعمــل

والمستويات من أصحاب الخبرةوخبرتهم فيه، وبالتالي تميزهم لتلك األنماط ــد ــا بع ــدارس التعليم م ــديري الم ــديرات م ــائج بينت أن تق ــل. لكن النت األق األساســي في محافظــة الباطنــة شــمال بســلطنة عمــان من ذوي ســنوات

السبب في ذلك إلىىالخبرة القصيرة وكذلك الطويلة متقاربة جدا، وقد يعز كـونهم يقومـون بأعمـال متقاربـة إلى حـدٍ كبـير، ويلتحقـون بـدورات تدريبيـة

متشابهة، والتزامهم باألنظمة والقوانين المعمول بها في عملهم.:المتغير الثالث: المؤهل العلمي

تم استخدام المتوسطات الحسابية واالنحرافــات المعياريــة للكشــف عن الفروق الدالة إحصائياً بين المتوسطات الحسابية لتقديرات أفــراد الحسـابية لتقديرات أفراد الدراسة لواقع التمكين اإلداري لدى مديري مدارس التعليم

80 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

ما بعد األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان ،تعــزى لمتغــير ( يوضــح النتــائج19(، وجــدول)a=0.05المؤهل العلمي عند مستوى داللــة )

المتعلقة بهذا المتغير.(19جدول رقم )

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية وقيمة )ت(في مجاالت الدراسة للفروق

وفقاً لمتغير المؤهل العلمي

المؤهلالمجالالعلمي

المتوالعدد سط

الحسابي

االنحر اف

المعياري

الداللقيمة تة

منح األفــــراد حريــــةالتصرف

ــالوريو بكس

344.13.640.-538.-535

.593

.597 174.24.652ماجستير توسيع نطــاق تفــويض

السلطةالعمل بروح الفريق

ــالوريو بكس

343.22.742.-797.-817

.430

.420 173.39.690ماجستيرــنع ــاركة في صـ المشـــم ــ ــرارات ورسـ ــ القـ

السياسات

ــالوريو بكس

344.29.551-1.124-1.305

.266

.198 174.46.345ماجستير العمــل بــروح الفريــق

الواحدــالوريو بك

س343.88.769.-102

.-110.919.913 173.90.625ماجستير

ــالوريوتطوير العمل اإلبداعي بكس

344.50.3761.3991.369

.168

.181 174.34.401ماجستير تــــدعيم اإلحســــاس باألمــــــان وتوفــــــير

الحوافز

ــالوريو بكس

343.17.752.-207.-236

.837

.815 173.21.508ماجستير الهيكــــــــل التنظيمي

واالتصالــالوريو بك

س343.13.772.-744.460

751.458-.173.29.751ماجستيرــالوريواإلنماء المهني بك

س343.24.847.-142.888

148.883-.173.27.743ماجستيرــالوريونشر ثقافة التمكين بك

س342.99.994.-752.455

866.391-.173.19.642ماجستير

الكليــالوريو بك

س343.61.510.-497.622

550.585-.173.68.375ماجستير

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة81

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

(، عدم وجود فروقٌ ذات داللة19يتضح من النتائج الظاهرة في جدول) ( للمتوسطات الحسابية واالنحرافاتa=0.05إحصائية عند مستوى الداللة )

المعياريــة لتقــديرات أفــراد العينــة تعــزى لمتغــير المؤهــل العلمي. في حينــل العلمي ــ ــير المؤه ــ ــبة لمتغ ــ ــابية بالنس ــ ــطات الحس ــ ــراوحت المتوس ــ ت)البكــالوريوس( مجــال المشــاركة في صــنع القــرارات ورســم السياســات )

( كحد أدنى في مجال نشــر ثقافــة التمكين. بينمــا2.99( كحد أعلى و)4.29 (4.46تراوحت المتوسطات الحسابية لمتغير المؤهــل العلمي )ماجســتير( )

كحد أعلى في مجال المشــاركة في صــنع القــرارات ورســم السياســات، و) ( كحــد أدنى في مجــال نشــر ثقافــة التمكين. أظهــرت نتــائج الدراســة3.19

المتعلقة بالسؤال الثاني للمتغير األول عدم وجود فروقٌ ذات داللة إحصــائية (للمتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريةα=0.05عند مستوى الداللة )

لتقديرات أفراد الدراســة لمجــاالت التمكين اإلداري تعــزى لمتغــير المؤهــل العلمي في جميــع المجــاالت وفي الدرجـة الكليـة، وتلتقي هــذه النتيجــة مـع

ــة، إذ2011نتيجة دراسة الطعاني) (، و كما أن هذه النتيجة جاءت غير متوقع كان من المتوقع أن يكون مديرو مدارس التعليم ما بعد األساسي من جملـة حملة الماجستير أكثر إحساسا بالتمكين من حملة البكــالوريوس، ألنهم أكــثر اطالعاً على واقع التمكين اإلداري، وقد تناولوا هذا الموضوع بعمق أكثر أثناء دراستهم، وقد تعزى هذه النتيجة أن جميــع مــديري مــدارس التعليم مــا بعــد األساسـي تلقـوا نفس اإلعـداد، ويعملـون في بيئــات متشــابهة وينفــذون مــا يرســل إليهم من أنظمــة، وتعليمــات بغض النظــر عن مــؤهالتهم، ويلتحقــون

بالدورات التدريبية ذاتها التي تعقدها وزارة التربية والتعليم بسلطنة عمان.

:التوصياتفي ضوء النتائج التي توصلت إليها الدراسة، يوصي الباحث بما يلي:

تفويض مديري مدارس التعليم ما بعــد األساســي في محافظــة الباطنــة-1 شمال بسلطنة عمــان صــالحيات أكــثر لتعزيــز الثقــة بهم وتمكينهم في

أداء واجباتهم بفاعلية. ــمح-2 ــة والتعليم يس ــل وزارة التربي ــحي من قب ــاخ تنظيمي ص ــير من توف

ــد ــا بع ــدارس التعليم م ــديري م ــاالت التمكين اإلداري لم بممارســة مجاألساسي بإعادة النظر في نظام الحوافز والمكافآت.

تهيئة بيئـة تربويـة مناسـبة في عالقـة كـل من إدارة المدرسـة ومديريـة-3 التربية والتعليم والوزارة تقوم على تأصيل نشر ثقافــة التمكين ووضــوح

قنوات االتصال وإتاحة المعلومات والبيانات. تعديل الهياكل التنظيمية بما يتالئم في تمكين مديري مدارس التعليم ما-4

بعد األساسي، وتفويض سلطة اتخاذ القرار.ــدراتهم،-5 ــي لق ــد األساس ــا بع ــدارس التعليم م ــديري م ــة إدراك م تنمي

ومهاراتهم، ومنحهم حرية التصرف بمهامــه الوظيفيــة، وتشــجيعهم علىإيجاد حلول مبتكرة لمشكالت العمل التي تواجههم.

82 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

عقــد دورات تدريبيــه في التمكين لمـــديري مــدارس التعليم مــا بعــد-6.األساسي في محافظة الباطنة شمال بسلطنة عمان

:المراجع قائمة:العربية المراجع قائمةــراهيم أحمــد، ــا،جمــال محمد؛ أحمــد إب ــو الوف ــالح،؛أب ــرجس ف ــاجري، ب اله التمكين القيادي وعالقته بصنع القرار بمدارس التعليم االبتــدائي بدولــة"

2011،10،(87)2 مصــر، ، مجلة كلية التربية جامعة بنها"الكويت3-105.

درجــة ممارســة"العمري،جمال،؛العضايلة،عدنان عبدالسالم؛اإلبراهيم،عدنانــيرموك ــة ال ــاملين في جامع ــدى الع دراس((ات، "التمكين اإلداري ل

.40-2008،39، 11(3)14، مصر،تربوية واجتماعية متطلبــات التمكين اإلداري للمعلمين بالمــدارس" البداعي،موزة محمد ناصر

رسالةالمطبفــة لنظــام اإلدارة المدرســية الذاتيــة بســلطنة عمــان،ــابوس، مســقط،ماجس((تير غ((ير منش((ورة ، جامعــة الســلطان ق

2011.ــه، ــة عبدالل ــة"جــابر،زكي ــع التمكين اإلداري لمــديرات المــدارس الثانوي واق

, جامعـــةغير منشورة رسالة ماجستير ،"بمنطقة جدة التعليمية.2012، ، مكة المكرمةأم القرى

أثر التمكين في السلوك اإلبداعي كما الهيتي،صالح الدين،؛شة،محمدحالحرا يــــراه العــــاملون في شــــركات االتصــــاالت األردنيــــة:دراســــة

،2006،(2)33، العل((وم اإلداريةميدانية.دراسات الجامعة األردنية،240-265.

حســين، ســالمة عبــد العظيم، أبعــاد تمكين المــديرين كمــدخل لإلصــالح مجلة مستقبل التربي((ة العربي((ة المرك((ز الع((ربي، المدرسي

.132ـ2009،130(55)15،للتعليم والتنمية حلواني،ابتســام عبــد الــرحمن، أســلوب التمكين ومــدى اســتعداد المــديرين

لتطبيقه دراسة ميدانية على المجل((ةعينة عشوائية من مديري اإلدارات الحكوميــة بمدينــة جــدة،

.74ـ2001،24(4.3)15،العلمية للبحوث والدراسات التجاريةــدى؛الحموري،أميرة محمد والسعود،راتب سالمة، درجة التمكين الوظيفي ل

القادة األكاديميين في الجامعات األردنية الرســمية وعالقتهــا بدافعيــةــديهم، ــاز ل مجل((ة مؤت((ة للبح((وث والدراس((ات والعل((وماإلنج

.138ـ2010،97،(7)25،األردن،اإلنسانية واإلجتماعية القطب،محي الـدين، أثــر؛الزعــبي، حســن علي ؛الخشالي،شــاكر جــار اللـه

التمكين اإلداري في تعزيز خاصية الثقة بين العاملين دراسة ميدانيــة

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة83

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

في شـــركات الصـــناعات الكهربائيـــة والهندســـية األردنيـــة،رســـالة للبحوث والدراسات,سلس((لة العل((وم مؤتةماجستير منشورة,

.100ـ61، 2011،(5)26،األردن،اإلنسانية واالجتماعيةــد ومعاي ــالخطيب،أحمـ ــالم، عـ ــادل سـ اإلدارة الحديث(((ة: نظري(((اتة،عـ

ــان:،واس((تراتيجيات ونم((اذج حديثة ــديث عم ــالم الكتب الح ، ع2009.

درجــة ممارســة مــديري" ، التنح، منال محمود؛الشريفي،عباس عبد المهدي المدارس الثانوية الخاصة بإمارة الشارقة للقيادة األخالقيــة وعالقتهــا

مجل((((((ة العل((((((وم التربوي((((((ة ,"بدرجـــــــة تمكين المعلمين.162، 2011 ،(2)12,البحرين،والنفسية

أثــر تمكين العــالمين على ســلوكهم اإلبــداعي:دراســة، شوشة،عــدنان أمــيرــا المعلومــات بجامعــة المنصــورة، مصــر، تطبيقيــة بقطــاع تكنولوجي

.25-22، 2011،(1) 35،المجلة المصرية للدراسات التجاريةــدارس التعليم األساســـي، "الضـــامري،مالـــك جمعـــة تمكين المعلمين بمـ

)الحلقة الثانيــة(بســلطنة عمــان في ضــوء بعض االتجاهــات العالميــة ،جامعة نزوى،سلطنةرسالة ماجستير غير منشورة،" المعاصرة

.2011،عمان العوامــل المــؤثرة على التمكين اإلداري تصــورات، "الضــمور،صــفاء يوسف

دراسات العلوم اإلداري((ة,,"العاملين في مراكز الوزارات األردنية.94ـ78، ص2009، (1 )36الجامعة األردنية, درجــة التمكين اإلداري لــدى مــديري المــدارس، "الطعــاني،حســن أحمد

, الكويت، المجلة التربوية ،"الحكومية في محافظة الكرك األردن25(98)،2011 ،232-235.

، جمعة،ناريمــان؛ محمــود عيســان،صــالحة عبــد الله؛ عطاري,عــارف توفيق ,اإلش((راف ال((تربوي نماذج((ه النظري((ة وتطبيقات((ه العملية

.2005،دار مكتبة الفالح للنشر والتوزيعالكويت: ــة،"الشــنفري،عبدالله؛عطــاري،عــارف تقــدير المعلمين في مــديريات التربي

مجل(ة العل(وموالتعليم بسلطنة عمان لدرجة تمكنهم من الســلطة,.187ـ167، 2007 ، (2 )8,البحرين،التربوية والنفسيةــة عبدالله ــع التمكين الـــوظيفي في وزارة التربيـــة"، الفارســـي،عائشـ واقـ

رسالة ماجس((تير غ((ير،" والتعليم بسلطنة عمان :دراســة ميدانية.2008، ،جامعة السلطان قابوس،مسقطمنشورة

واقــع التمكين اإلداري للمــرأة" ،الطراونة، نجــاة صــالح؛القضاة،محمد حامد ــة األردنية العامة والمعوقات المؤثرة فيه من وجهة نظــر أعضــاء هيئ

مؤت((((ة للبح((((وثالتــــدريس،رســــالة ماجســــتير منشــــورة, ،" ، جامعــة مؤته,سلسلة العلــوم اإلنســانية واالجتماعيةوالدراسات

26(4 ،)2011 ،178.

84 2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة

و الجرايدة محمد ............................................................................اإلداري التمكين واقع المنوري أحمد

التمكين اإلداري وأثرة على اإلنتاجيــة لــدى العــاملين، "المحتسب،أحمد عليــين بن طالل ــة الحس المجل((ة المص((رية للدراس((ات، "في جامع

. 70-169 ،2011، (2 )35مصر،، التجارية صعوبات تمكين مدراء المــدارس من وجهــة نظــر، "المسيليم،محمد يوسف

)26الكويت، جامعة المجلة التربوية,"، قياديي المناطق التعليمية103) ،2012 ،87-90.

ار وائــل للنشــر، عمــان: دإلدارة العام((ة الحديثةا، المعــاني،أيمن عــودة.2012، والتوزيع

تمكين العــالمين بمـــدارس التعليم األساســي في، "المهـــدي،ياســر فتحي)2،عين شــمس ،مصــر،مجلة كلي((ة التربية ،"مصر:دراسة ميدانية

31)،2007،56-60.ــال محمــد ــا،جم ــو الوف ــراهيم وأب ــد إب ــد،أحم ــالح وأحم ــرجس ف ــاجري،ب اله

ــدين محمد ــالح ال ــق،ص ــديرين وأداء، "وتوفي ــة بين تمكين الم العالق ,"العاملين :دراسة ميدانية على المدارس المتوسطة بدولــة الكــويت

.356، 2011، (85)22مصر، جامعة بنها، ،مجلة كلية التربية

األجنبية المراجعHung , C. (2005). A Correlational study between junior high school teacher

empowerment and job satisfaction in Kaohsiung area of Taiwan. University of Lncarnate.

Lintner, J. The relationship between perceived teacher empowerment and

principal use of power. Auburn University). ProQuest Dissertations and Theses, 179-n/a. Retrieved from,2008.

http://search.proquest.com/docview/89141781?accountid=27575. (89141781).

Moye, M.: Henkin, A. & Egley, R. Teacher – Principale Exploring Linkages between Empowerment and Interpersonal Trust, Journal of Educational Adminlstration.43 (3),2005 ,260-277.

Turner , T. Empowerment : Relationships between location in the hierarchy , spanof the eontrol , and industry type on perceptions of empowerment . M .S. dissertation , . University of Texas: United States, 2006.

Tzafrir , S . & Baruch , H , The Consequences of Emerging HRM practices for Employees, Trust in their M angers . personnel Review , 33 (6),2004 ,628-647

2014 ،/ب1 العدد ،20 المجلد ،المنارة85