ស្តីពី ការបញ្ជូនសែ្តី ......Committees (WCCCs) គណ កម មក រព គ រ រ យ បល ក ច ចក រស ត រ ន ងក ម

គោលការណណែនា សតព

ការបញជនសែត នងកមែងសែ ដែលជាជនរងគែែះ

ដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ

រៀបចឡើង ដោយមានការគាទរព៖

ឆនរ ២០១៦

អារមភកថា��៣

អកសរកាត��៥

នយមនយនពាកយគនលះ��៧

ផនកទ�១�សចកតផតើម��១១

១.១ បរវតត��១១

១.២ វសាលភាពនរគោលការណណរនា��១៣

១.៣ ចណចខវះខាតនរគោលការណណរនា��១៣

ផនកទ�២��គោលការណណនាសមបអនកផតលសវា�នៅពលបញជន��

នងទទលជនរងគះ��១៤

ផនកទ�៣��បទដឋនអបបបរមា�នងគោលការណណនាដលពាកពនធននានា�

នៅបទសកមពជា��១៦

ផនកទ�៤��តនាទ�នងការទទលខសតវសមបការបញជនជនរងគះ�

ដោយអពើហងសាទាកទងនងយនឌរ�នងកនរបសពកគ��១៧

៤.១ តនាទរបសសាថរបនសមរបសមរល��១៧

៤.២ ជនាញរបសអនកផតលសរវា នងការបញជនោយផអរកលើ

ការវាយតមលរអពតមរវការ��១៨

៤.៣ ការសមរបសមរលបញជនជនរងគររះនៅកនងរងវងសាថរបនតរមយ��១៩

មាតកា

គោលការណណែនាសតពការបញជនសែត នងកមែងសែ ដែលជាជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ

1

៤.៤ ការសមរបសមរលបញជនរវាងអនតរសាថរបនោយបរើទមរង

ចះបញជករណ នងទមរងបញជន��២០

៤.៥ ការចាតតាងជនបងគរលតាមសាថរបនទទល��២១

៤.៦ ការធវើអនតាគមនពរលមានវបតត នងការបញជនៅរក

សរវាថរទាសខភាព��២២

៤.៧ ការផតលសវតថភាពជាបនាទរនសមររបជនរងគររះ នងកន

របសពកគរ ពរមទាងអនកផតលសរវា��២៣

៤.៨ ការណរនា នងការគរបគរងករមសហគមន នងអនកសមគរចតត��២៤

៤.៩ ការតាមដានបនតបនាទរបពការបញជន��២៤

៤.១០ ការផតលសរវាតរវផអរកៅលើបរភរទផរសរងៗនរអពើហងរសា

ទាកទងនងយរនឌរ��២៥

ឧបសមពនធន�១�-�ទមងចះបញជករណ��២៦

ឧបសមពនធន�២�-�ទមងបញជនជនរងគះ��៣៤

ឧបសមពនធន�៣�-�ទមងផតលយោបលតឡបសតពការបញជន��៣៦

ឧបសមពនធន�៤�-�សចកតសងខបនទមងបញជនករណ��៣៨

ឧបសមពនធន�៥�-�ដណើរការគបគងករណ��៣៩


2

អារមភកថា

សៀវភៅ ”គោលការណណែនាសតពការបញជនសតែ នងកមែងសែ ដែលជាជនរងគែែះដោយ

អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ (កែសងកចចកការនារ ឆនែ២០១៦)” នងយកទៅបែើបែែសោយ

ភនែកងារផតលសែវាពាកពនធននានា រមទាងភនកងារនគរបាលយតតធមនែកែសងកចចកការនារ ដើមែប

បងកើនគណភពសែវាកមមដលសែត នងកមែងសែរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ។

សៀវភៅគោលការណណែនានែះដ រៀបរៀងឡើងដើមែបឆលើយតបទៅនងយទធនាសតែទ២ “ការ

ការពារផនែកចែបាប នងសែវាកមម” នែផែនការសកមមភពជាត សតពការទបាកែតអពើហងែសាលើ

សតែ ឆនែ២០១៤-២០១៨ នងសែបតាមផែនការយទធនាសតែដើមែបសមភពយែនឌរ នងការបងកើន

ភពអងអាចដលសតែ នែផែនការយទធនាសតែនាររតនៈទ៤ របសកែសងកចចកការនារ ដែលរៀបច

ឡើងដើមែបធានាដលសតែនងកមែងសែ កនងការទទលបាននវកចចកការពារផលវចែបាបោយសមើភព។

គោលការណណែនានែះដ ជាការបពែញបនថែមទៅលើចែបាបដែលមានសែែបៅកមពជា ដើមែប

បញែឈបអពើហងែសាលើសតែនងកមែងសែ ជាពសែសចែបាបសតពការទបាកែតអពើហងែសាកនងគែសារ

នងកចចកការពារជនរងគែែះដ ឆនែ២០០៥ នងកែមនតវធពែហមទណឌ ឆនែ២០០៧។

ការរៀបចគោលការណណែនានែះដ បានបងាហែញអពការខតខបែងបែែងរបសរាជរដឋែភបាល

កមពជា កនងការអនវតតននវគោលនយោបាយជាត នងចែបាបនានា ឱែយមានភពសសងាវែកគនែទៅនង

អនសញញែអនតរជាតសតពការលបបបាតរាលទមែងនែការរសអើងបែឆងនងនារភែទ (CEDAW)

នងអនសញញែអនតរជាតសតពសទធនមនសែសផងដែរ។

ខញមានជនឿយែងមតមាថា សៀវភៅគោលការណណែនានែះដ នងកាលែយជាឧបករណដមាន

ារៈបែយោជន សមែែបជយពងែងកចចកសហការយែងមតមា រវាងកែសងាថែបនពាកពនធន

អងគការសងគមសវល ដែគអភវឌែឍន នងវសយឯកជន ោយធានាការបញជនសតែ នងកមែងសែ

រងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរឱែយបានទានពែលវែលា នងមានបែសទធនភព ដែល

ជាផនែកមយដសខាននែការទទលខសតែវដើមែបកាតបនថយអពើហងែសាលើសតែ នងកមែងសែ។

តាងនាមកែសងកចចកការនារ ខញសមថលែងអណរគណដលកែសងាថែបន នងអងគការកែែ

រដឋែភបាលៅថានែកជាត នងថានែកកែែមជាតដែលពាកពនធន ពែមទាងអនកជនាញការជាត

នងអនតរជាត ចពោះដកចចកសហការដលអ នងបានចលរមផតលយោបលលើដណើរការតាកតែង


3

គោលការណណែនានែះដ។ ខញសមថលែងអណរគណផងដែរ ដលដែគអភវឌែឍន ចពោះដកចចក

គទែទាងបចចកែកទែស នងហរញញវតថ កនងោះដមានអនកជនាញការបចចកែកទែស ដែលផតលោយ

គមែែងលទធនភពទទលបានយតតធមសមែែបសតែ ដណាកកាលទ២ គទែោយអងគការជអាយ

ហែសត(GIZ) ដើមែបបងកើតគោលការណណែនានែះដ ជាពសែស កែសងសហពនធនអាលលមងសមែែប

សហបែតបតតការ នងអភវឌែឍនសែដឋកចចក (BMZ) កែសងការបរទែសនងពាណជជកមមនែបែទែស

អសតែែល (DFAT) នងអងគការ GIZ ដែលជាដែគទវែភគជាមយកែសងកចចកការនារ កនងការអនវតតន

គមែែងលទធនភពទទលបានយតតធមសមែែបសែត ដណាកកាលទ២ ឆនែ២០១៤-២០១៦ នែះដ។


4

អកែសរកាត

Spanish Agency for International Development Cooperation (AECID)

សាថរបនអរសរបរញសមររបសហបរតបតត ការអនតរជាតនងការអភវឌរឍន

Access to Justice for Women (ATJW I) គមររងលទធភភាពទទលបានយតតធម សមររបសតរ ដណាកកាលទ១

Access to Justice for Women (ATJW II) គមររងលទធភភាពទទលបានយតតធម សមររបសតរ ដណាកកាលទ២

The German Federal Ministry for Economic Development and Cooperation (BMZ)

ករសងសហបរតបតតការ នងអភវឌរឍន សរដឋកចចអាលលមង

Client Center Approach (CCA) គោលការណផតរតលើអតថជនជាចមរបងConvention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW)

អនសញញរសតពការលបបបាតាលទមរងនរការរើសអើងបរាងនងនារើភរទ

Australian Department of Foreign Affair and Trade (DFAT)

ករសងការបរទរស នងពាណជជកមមនរ បរទរសអសតររល

Gender-based Violence (GBV) អពើហងរសាទាកទងនងយរនឌរGIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammernarbeit

អងគការជអាយហរសត

Ministry of Health (MoH) ករសងសខាភបាលMinistry of Social Affairs Veteran and Youth (MoSAVY)

ករសងសងគមកចច អតតយទធភជន នង យវនតសមរបទា


5

Ministry of Women Affairs (MoWA) ករសងកចចការនារើNational Action Plans to Prevent Violence Against Women ( NAPVAW) 2014-2018

ផរនការសកមមភាពជាតសតពការទបសាករត អពើហងរសាលើសតរ ២០១៤-២០១៨

Provincial Department of Women’s Affairs (PDoWA)

មនទរកចចការនារើខរតត

Referral Guidelines for Women and Girl Survivors of Gender based Violence Against Women (Referral Guidelines)

គោលការណណរនាសតពការបញជនសរតនងកមរងសរដរលជាជនរងគររះោយអពើហងរសា ទាកទងនងយរនឌរ (គោលការណណរនាសតពការបញជន)

United Nation Population Fund (UNFPA)

មលនធបរជាជននរអងគការសហបរជាជាត

STIs ការឆលងជមងកាមរោគWorld Health Organization (WHO) អងគការសខភាពពភពលោកWomen and Children Consultative Committees (WCCCs)

គណៈកមមការពគររះយោបលកចចការសតរ នងកមារ (គ.ក.ស.ក)


6

នយមនយនែពាកែយគនលះ1

ការបកសាយោបលជាមលដឋន� ៖� វធាសតែ ដែលអនកផតលសែវាធវើទនាកទនងជាមយជន

រងគែែះដ ពែមទាងផតលនវសែវាថែទាផនែកផលវចតត នងតាមតមែវការជាកសតែងជាបនាទែន។

ការគបគងករណ� ៖ វធាសតែនែការផតលសែវាោយផអែកលើការវាយតមលែអពតមែវការ

ការសមែបសមែសលសែវាចមែះដដែលផតលោយអនកផតលសែវាផែសែងៗដើមែបឆលើយតបចពោះដតមែវ

ការរបសជនរងគែែះដ2។

អនកគបគងករណ�៖�បគគលកដែលធវើការសមែបសមែសលដណើរការនែការគែបគែងករណ

រមទាង ការវាយតមលែអពតមែវការ នងការសមែបសមែសលសែវា ការបញជនជនរងគែែះដទៅអនកផតល

សែវាផែសែងៗ ការតាមដនករណ នងការបទករណ។ អនកគែបគែងករណកទទលខសតែវផងដែរ

ចពោះដការរៀបចឯការអព សែវាទាងអស ដែលបានផតលដលជនរងគែែះដ ឬសែវាបញជនជន

រងគែែះដ។

កមារ�៖ សដៅលើជនទាងឡាយដែលមានអាយកែែម ១៨ ឆនែ សែបតាមចែបាបដែលមាន

ចែងពកមារ ដែលភគចែើន គរតែវបានកណតជាមន។

ការបងខតបងខ�៖�ការបងខ ឬបនបងបងខជនមានែកទៀតឱែយបែពែតតអាកបែបករយអវមយផទយពឆនទៈ

របសពកគែ ោយបែើបែែសនវការគរាមកហែង ការជមែញោយពាកែយសដ ឧបាយកលបោក

បញឆែត ការបភន ឬបែើបែែសការអសទាញ តាមរយៈវបែបធម ឬបែើបែែសអណាចផនែកសែដឋកចចក។

សហគមនអនកអនវតត�៖�សហគមនអនកអនវតត គជាកែមមនសែសមយកែមដែលចែករលែកនវ

កងវល រម បញហែមយចនន ឬការយលឃើញតាមរយៈបែធានបទមយ ហើយពកគែជបជគនែចែក

រលែកនវការអនវតតលៗអ លើកសទយនវទនាកទនងសហបែតបតតការ នងបងកើតនវចណែះដដងថមៗ

ដើមែបចែករលែកជាមយគនែទៅតាមជនាញ នងវសយរបសពកគែ3។

1 នយមនយកណតៅកនងគោលការណណែនាថានែកជាតសមែែបគែបគែងអពើហងែសាលើសតែៅកនងបែពនធនសខាភបាល

សៀវភៅគលនករបសអងគការសខភពពភពលោកអពសតែរងគែែះដពអពើហងែសាោយដែគសនទធនានែល នងអពើហងែសា

ផលវភែទៅកនងបែទែសកមពជា នងបទដឋែនអបែបបរមាសតពការបែកែសាយោបលជាមលដឋែនសមែែបសតែរងគែែះដពអពើហងែសា

ទាកទងនងយែនឌរ លើកលែងតែមានចែង។

2 សមាគមជាតនែបគគលកសងគមកចចក។ សមមើល http://work.chron.com/social-work-case-manager-9271.html

3 GIZ. ឧបករណសតពកតាតែជោគជយនែការកាងសមតថភព នងគោលការណណែនាសមែែបសហគមនអនកអនវតត

អាចមើល https://net.educause.edu/ir/library/pdf/nli0531.pdf.


7

ការយលពម�៖�ការជែើសរសធវើអវមយោយសែរ នងោយការសមគែចតតបនាទែបពបាន

ទទលនវពតមានពែញលែញ។ ការយលពែម នងមនយកជាការោះដទែ បែសនបើ ការពែមពែៀង

ោះដធវើឡើងតាមរយៈការបែើបែែស ការគរាមកហែង ការបងខតបងខ ឬទមែងផែសែងទៀតនែការ

បងខតបងខ ការចាបពងែត ការបោកបញឆែត ការបភន ឬការធវើឱែយយលខស។

អពើហងសាកនងគសារ�៖�អពើហងែសាកនងគែសារ ដចបានកណតកនងនយមនយនែចែបាបសតព

ការទបាកែតអពើហងែសាកនងគែសារ នងកចចកការពារជនរងគែែះដ(ឆនែ ២០០៥) ដែលរមបញចកល

អពើហងែសាលើបត ឬបែពនធន កនកនងបនទក ឬបគគលដែលរសៅកែែមដបលផទះដតែមយ នងអនកដែល

ពងពាកានែកអាសែយជាមយគែសារោះដ។

អនកអនវតតភារកចច�៖�អនកអនវតតភរកចចក គជាតអងគទាងឡាយដែលមានកាតពវកចចកជាកលាក

ឬការទទលខសតែវកនងការគោរព ការលើកកមពសសទធនមនសែស នងមនរលោភសទធនមនសែស។ ពាកែយ

នែះដ ជារមបែើសដៅលើតអងគរដឋ កបនតែ តអងគមនមែនរដឋ កអាចចាតទកថាជាអនកអនវតតភរកចចក

ផងដែរ។ អនកពាកពនធនផែសែងទៀត (ឧទាហរណ ឪពកមាតែយ) អងគការកនងសែក កែមហនឯកជន

មាចែសជនយ នង ាថែបនអនតរជាត កជាអនកអនវតតភរកចចកផងដែរ។

អពើហងសាទាកទងនងយនឌរ�៖�ៅកនងឯការនែះដ អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ តែវ

បានកណតថា “ជាអពើហងែសាដែលបងកមកលើនារភែទ ឬដែលបងកផលបះដពាលមកលើសតែ

ោយចពោះដ រមមាន អពើដែលបងករបសានែមដលរាងកាយ ផលវចតត ផលវអារមមណ ឬផលវភែទ ឬ

អពើបងកការឈចាប ទទលរងនវការគរាមកហែង ការបងខតបងខ នងការដកហតសទធនសែរភព

ដទែទៀត”។

អពើបទសតករខមស�៖�មាតែែ ២៤៦ នែកែមពែហមទណឌកមពជា ឆនែ ២០១០ កណតនយមនយ

អពើបែទសតកែរខាមែសថាគែបអពើបះដពាល ាទែបអងអែលកែរភែទ ឬផនែកភែទផែសែងទៀតរបស

បគគលដទែ តែបគគលនែះដមនសមគែផងទែ ឬបងខបគគលដទែឱែយបែពែតតអពើនែះដមកលើខលន ឬទៅ

លើតតយបគគលកនងគោលបណងធវើឱែយរជល ឬរករាយដលចណងផលវភែទរបសជនលមើស។

អពើបងហញករភទ� ៖� មាតែែ ២៤៩ នែកែមពែហមទណឌកមពជាកណតនយមនយនែអពើ

បងាហែញកែរភែទថាជាអពើ បងាហែញកែរភែទដែលនាឱែយអនកដទែមើលឃើញៅកនងទកនលែងមយ

ដែលាធារណជនអាចមើលឃើញ។


8

អពើហងសាដោយដគ�សនទធនសានល�៖�អាកបែបករយបែពែតតោយដែគសនទធនានែល ឬអតតដែគ

ដែលបណាតែលឱែយមានរបសានែមលើរាងកាយ ផលវភែទ ឬផលវចតត កនងោះដមានអពើឈលែនពាន

លើរាងកាយ ការបងខតបងខរមភែទ នងការធវើបាបផលវចតត នងអាកបែបករយ គែបគែង។

សាថបន�៖ សដៅលើទភនែកងារផតលសែវានានា ដែលបពែញការងារកនងរដឋែភបាល ឬមនមែន

រដឋែភបាល

ជនមខសញញ�៖�បគគលមានែក កែម ឬាថែបនមយដែលបងកអពើហងែសា គទែ នងអតឱនោយ

ផទែល ឬោយបែយោលចពោះដអពើហងែសា ឬការរលោភបពានផែសែងទៀតមកលើ បគគលមានែក ឬ

បគគលមយកែម។

រលោភសពសនថវៈ�៖�មាតែែ ២៣៩ នែកែមពែហមទណឌកមពជា ផតលនយមនយពាកែយរលោភ

សែពសនថវៈថាជា គែបអពើបញចកលអងគជាត តាមបែបណាកោយ ឬអពើបញចកល ឧបករណណា

មយទៅកនងអងគជាត ដែលបែពែតតទៅលើអនកដទែោះដបមាន ភែទដចគនែ ឬមនដចគនែ កោយ

ការបែើហងែសា ការបងខតបងខ ការគរាមកហែង ឬោយការឆមកឱកាស6។

ការបញជនជនរងគះ�៖�គជាដណើរការនែការបញជនជនរងគែែះដទៅរកសែវាដសមសែប។

ការបញជនអាចធវើឡើងជា ៣កមែត រមមាន៖

១) ការទៅរកសវាដោយជនរងគះខលនឯង៖ សកមមភពនែះដកើតមានឡើង ៅ

ពែលដែលជនរងគែែះដ ធវើទនាកទនងោយផទែលជាមយអនកផតលសែវា ហើយគតមនតែវ

បានបញជនឬអនតរាគមនោយបគគលណាផែសែងឡើយ។

២) ការបញជនដោយអនតរសាថបន៖ ជាការបញជនជនរងគែែះដពាថែបនមយទៅាថែបន

មយទៀត ឧទាហរណ ការបញជនជនរងគែែះដពាថែបនជនយផលវចែបាបទៅាថែបនដែលមាន

មណឌលានែកៅ ឬការបញជនជនរងគែែះដពាថែបនរដឋ ទៅអងគការមនមែនរដឋែភបាលនានា។

៣) ការបញជនផទកនងសាថបន៖ ជាការបញជនជនរងគែែះដឱែយទទលបានសែវាផែសែងៗៅ

កនងាថែបនតែមយ។ ការបញជនបែបនែះដ អាចមានទមែងចែើនបែភែទ ឧទាហរណ ការបញជន

ពអនកសមគែចតតដែលធវើការៅថានែកសហគមន ទៅកានការយលយរបសភនែកងារផតលសែវា

ៅកនងខែតត/កែង ឬវាជាការបញជនជនរងគែែះដពផនែកផែសែងគនែនែាថែបន/អងគការតែមយ ដចជា

ការបញជនពបគគលដែលទទលជនរងគែែះដដបងគែ ទៅរកអនកពគែែះដយោបលជាដើម។


9

អនកផតលសវា�៖�រាលបគគលកនែាថែបន ដែលជារបសរដឋ នងមនមែនរដឋ អនកសមគែចតតនងអនក

អនវតតភរកចចកទាងអស ដែលផតលសែវា នងការជយគទែដលជនរងគែែះដអពើហងែសាទាកទង

នងយែនឌរ។

អពើរកកនខងផលវភទ�៖�មាតែែ ២៥០ នែកែមពែហមទណឌកមពជាកណតនយមនយនែពាកែយ

រកកនផលវភែទថាជាអពើដែលបគគលមានែករលោភអណាចោយយកមខងាររបសខលនបែគលឱែយ

ធវើការគបសងកតមតងហើយមតងទៀតទៅលើអនកដទែ កនងគោលបណងទទលការអនគែែះដខាង

ផលវភែទ។

អពើហងសាផលវភទ� ៖� សកមមភពផលវភែទណាមយ ការបនបងដើមែបទទលបានការរមភែទ

ការបែើពាកែយសដលែងសើច ឬការពែយាយម ឬធវើសកមមភពដើមែបធវើការជញដរ ឬ ដើមែបបបែើ

ផលវភែទរបសបគគលោះដ តាមរយៈការបងខតបងខពជនោះដ ោយមនគតពទនាកទនងរបស

ពកគែជាមយជនរងគែែះដ ៅកនងទកនលែងណាកោយ មានជាអាទ ៅកនងផទះដ នងកនលែងធវើការ។

ជនរងគះ�៖�ជនដែលតែវបានគែរលោភលើរាងកាយ ផលវភែទ នង/ឬផលវចតត ហើយកពង

ទទលសែវាពអនកផតលសែវា។ អនកផតលសែវាខលះដៅជនរងគែែះដថាជា អតថជន អនកជមង ជនរង

គែែះដពបទលមើស ឬងារផែសែងទៀត។

អពើហងសាលើសត� ៖�អពើណាមយនែអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ដែលបណាតែលឱែយ ឬ

អាចបណាតែលឱែយមានរបសានែមលើរាងកាយ ផលវភែទ ឬផលវចតត ឬការឈចាបដលសតែ រមមានការ

គរាមកហែងោយអពើោះដ ការបងខតបងខ ឬការដកហតនវសែរភពតាមទនើងចតត ោះដអពើ

នែះដកើតឡើងៅកនងជវតជាាធារណៈ ឬៅកនងជវតជាឯកជនកោយ។


10

ផនែកទ ១ សែចកតផតើម

គោលការណណនាសតពការបញជនជនរងគះជាសត� នងកមារ� ដលជាជនរងគះ�

ដោយអពើហងសាទាកទងនងយនឌរ(គោលការណណនា)នែះដ តែវបានរៀបចឡើងដើមែប

លើកកមពសការផតលសែវាឱែយបានគែបជែងជែែយដលសតែ នងកមែងសែដែលជាជនរងគែែះដោយ

អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ តាមរយៈបែពនធន ចះដបញជករណ ការវាយតមលែអពតមែវការរបស

ជនរងគែែះដ នងការបញជនជនរងគែែះដទៅរកសែវាដទែទៀតោយផអែកលើតមែវការជាបគគល

នងការពែមពែៀងពជនរងគែែះដ។

អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ គជាអពើហងែសាបែឆងនងសទធនមនសែស ដែលជាបទាកទង

ទៅនងជវតរសៅរបសសតែ។ យោងតាមការសកែសារបសអងគការទសែសនពភពលោកសតែ ១នាក

កនងចណោម ៣នាក កនងពភពលោកទទលរងបទពសោធនហងែសាផលវកាយ នងហងែសាផលវភែទោយ

ដែគរបសពកគែ ឬទទលរងហងែសាផលវភែទោយអនកដែលមនមែនជាដែគ4 ការសកែសាសែែវជែែវមនៗ

បានបងាហែញថា សតែរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរៅកនងបែទែសកមពជា មានតមែវ

ការចមែះដ នងសមគែាមែញ ហើយសែវាឆលើយតបសថតៅបែកខញែកគនែ នងមនទានមានការសមែប

សមែសលឱែយបានគែបជែងជែែយៅឡើយ5។ ផែនការសកមមភពជាតសតពការទបាកែតអពើហងែសា

លើសតែលើកទ ២ (២០១៤-២០១៨) បានចាតអាទភពលើការធវើឱែយបែសើរឡើងនវការផតល

សែវាឱែយបានគែបជែងជែែយដលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ជាពសែស

ការកែលមអឱែយកានតែបែសើរនវការសមែបសមែសល នងសែវាបញជនជនរងគែែះដឱែយកានតែលអបែសើរ

ឡើងរវាងាថែបនផតលសែវានានា។6

ការរៀបចគោលការណណែនាសតពការបញជនជនរងគែែះដនែះដ គផអែកលើការសែែវជែែវ នង

ការពគែែះដយោបលជាមយអនកពាកពនធនសខានៗៅកនងដណើរការចមែះដ។ ៅកនងដណាកកាល

១.១ បរវតត

4 http://www.who.int/reproductivehealth/publications/violence/VAW_infographic.pdf?ua=1

5 MoWA (២០០២)។ ការសកែសាអពលទធនភពនែការបងកើតនវមជែឈមណឌលបែមលផតសែវាតាមចែកចែញចលតែ

មយ។ ភនពែញ បែទែសកមពជា។

6 MoWA (២០០២)។ ការសកែសាអពលទធនភពនែការបងកើតនវមជែឈមណឌលបែមលផតសែវាតាមចែកចែញចលតែ

មយ។ ភនពែញ បែទែសកមពជា។


11

ដបងនែគមែែងលទធនភពទទលបានយតតធមសមែែបសតែឆនែ ២០១១-២០១៣ (ATJW I) ដែល

បានអនវតតរមគនែ ោយកែសងកចចកការនារនែពែះដរាជាណាចកែកមពជា នងអងគការ ជអាយហែសត7

ការសកែសាជាមលដឋែនមយតែវបានធវើឡើង។ ការធវើអងកែតនែះដ បានពនតែយមើលអពគណភពនែ

សែវាដែលបានផតលោយាថែបនរដឋ នងមនមែនរដឋ ៅកនងខែតតចនន ២ នែពែះដរាជាណាចកែកមពជា

គ ខែតតសៀមរាប នងខែតតកពងធ។ ការសកែសានែះដ បងាហែញថា ការបញជនជនរងគែែះដមានបញហែកនង

ចណោមាថែបនរដឋ នងមនមែនរដឋៅសទើរគែបកមែតទាងអស។ ការពគែែះដយោបលបនាទែបទៀត

តែវបានរៀបចឡើងដើមែបសវែងយលពបទពសោធនៅកនងការផតលសែវា នងការបញជននានា

ជាមយអនកផតលសែវាៅកនងរងវងអងគការមនមែនរដឋែភបាល នងាថែបនរដឋ ៅថានែកជាតនងថានែក

កែែមជាត ដែលធវើការពាកពនធននងអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ។ ការសកែសានែះដ បានជយឱែយ

មានការយលដងអពការអនវតតកនងពែលបចចកបែបនន នងកណតនវវធាសតែ សមែែបការបញជន

ជនរងគែែះដជាថម។ លទធនផលនែការសកែសាទាង ២ បានជយដលការរៀបចនវសែចកតពែែង

គោលការណណែនានែះដ។

ៅកនងដណាកកាលទ២ នែគមែែង ATJW (២០១៤-២០១៦)8 ដណើរការបែមលពតមាន

លើកទប ផតែតលើការសវែងយលអពការកតតែែករណអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរោយ ការ

យលយកចចកការនារសែក គណៈកមាមែធការពគែែះដយោបលកចចកការសតែ នងកមារ (គ.ក.ស.ក)នង

អនកពាកពនធនសខានៗផែសែងទៀតៅកនងខែតតគោលដៅដដែល។ ផអែកលើការពគែែះដយោបលទាង

នែះដ សែចកតពែែងគោលការណណែនានែះដ តែវបានបញចកបៅកនងកចចកបែជ ពគែែះដយោបលដែល

មានលកខណៈចលរមតាមរយៈសហគមនអនកអនវតត នងជាមយអនកពាកពនធនសខានៗផែសែងទៀត។

គោលការណណែនានែះដ សែបតាមគោលការណណែនា នងបទដឋែនជាត នងអនតរជាត

ទាកទងនងសទធនមនសែសរបសសតែ ដចមានបញជែកៅកនងផនែកទ ២ ហើយកសែបជាមយបទដឋែន

អបែបបរមាដទែ ទៀតរបសបែទែសកមពជា ដែលមានបញជែកៅកនងផនែកទ ៣។ គោលការណ

ណែនានែះដ គសបញជែកៅកនងផនែកទ៣ អពការទទលខសតែវរបសអនកផតលសែវា ៅពែលធវើ

ការបញជន នងទទលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ។ ៅកនងឧបសមពនធននែ

ឯការនែះដ មានបញចកលនវគរនែទមែងចះដបញជករណ នងទមែងបញជន ដែលតែវបែើោយ

អនកផតលសែវា ដើមែបធានានវភពសសងាវែកគនែ នងគណភពនែការចងកែងជាឯការ ករណ

អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ដើមែបគទែនវការគែបគែងករណបែកបោយបែសទធនភព។

7 គទែោយមលនធរបសកែសងសហពនធនអាលលមងសមែែបការអភវឌែឍសែដឋកចចក នងសហបែតបតតការ (BMZ) នង ទភនែកងារអែសែបាែញសមែែបសហបែតបតតការអភវឌែឍនអនតរជាត (AECID)។

8 គទែោយ BMZ នងសហហរញញវតថោយអងគការជនយអសតែែល។


12

9 គែតែវទទលាគែលថា អនកសមគែចតតខលះដរបសអងគការមនមែនរដឋែភបាលអាចចែញពបែភពចែើន (ឧទាហរណ

សមាជកកែមបែកែសាឃ)។

១.២ វសាលភាពនរគោលការណណរនា

ការបញជនជនរងគែែះដទៅរកសែវា គជាផនែកមយនែដណើរការគែបគែងករណបែកបោយ

សតងដរ (សមអានឧបសមពនធន ៥) រាលអនកផតលសែវាទាងអស រពងថានងអនវតតតាមដណើរការ

នែះដ។ ៅកនងបែទែសកមពជា ការសកែសាសែែវជែែវបានបងាហែញថា ការបញជនជនរងគែែះដៅកនង

រងវងាថែបន នងអនតរាថែបនខវះដនវគោលការណណែនាដចែបាសលាស ហើយចននៅមានកមែត

ៅឡើយ ដែលបណាតែលឱែយជនរងគែែះដមនទទលបានសែវានានាដែលពកគែតែវការជាចាបាច។

គោលការណណែនានែះដ មានគោលបណងតមែងទសដលការអនវតតការបញជនរបសអនកផតល

សែវា ទាងអស ដែលធវើការជាមយសតែជាជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ នង

កនរបសពកគែ ជាពសែសជនរងគែែះដោយអពើហងែសាោយដែគសនទធនានែល (រមទាងអពើ

ហងែសាកនងគែសារដែលបែពែតតោយសហពទធន) នងអពើហងែសាផលវភែទ។

អនកផតលសែវា ទាងាថែបនរដឋ នងមនមែនរដឋ រមមានអងគភពកនងជររដឋែភបាល អងគការជនយ

ផនែកចែបាប មណឌលសវតថភព អនកផតលសែវាដលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ

ៅសហគមន អនកផតលសែវាផនែកចតតសងគម កែមអនកសមគែចតត នងអនកពាកពនធនដទែទៀត9។

អនកផតលសែវាជាាថែបនរដឋ នងមនមែនរដឋទាងអស តែវបានគែបដណតបោយសៀវភៅគោល

ការណណែនានែះដ មានជាអាទ អនកបែកែសាយោបល អនកផតលការថែទា អនកគែបគែងករណវែជជបណឌត

គលានបដឋែក/គលានបដឋែយកា អនកសមគែចតត មែធាវ អាជាញែធរមលដឋែន (នគរបាលសមាជក

កែមបែកែសាឃ ជាដើម) អនកសមាភែសនករណ អនកសមែបសមែសលកមមវធ នងបគគលពាកពនធនដទែទៀត។

១.៣ ចណចខវះខាតនរគោលការណណរនា

គោលការណណែនានែះដ មនបានផតលការណែនាសមែែបដណើរការគែបគែងករណទាែង

មលោះដទែ កបនតែ គោលការណនែះដ ផតលនវការណែនាសមែែបការបញជនជនរងគែែះដៅកនង

រងវង នងរវាងអនតរអនកផតលសែវានែាថែបននានា។ ការបញជនជនរងគែែះដបែកបោយបែសទធនភព

មានារៈសខានណាសសមែែបការគែបគែងករណអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ដែលមាន

បែសទធនភព។ លើសពនែះដ គោលការណណែនានែះដមនបានគែបដណតបលើតមែវការជាកលាក

របសជនរងគែែះដ ោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ដែលជាកមារឡើយ។ ការគទែលើ

តមែវការរបសជនរងគែែះដជាកមារបែកបោយការទទលខសតែវ នងមានបែសទធនភព តមែវឱែយ

អនកផតលសែវាពាកពនធន មានការគតគរបនថែមទៀត។


13

ផនែកទ ២ គោលការណណែនាសមែែប អនកផតលសែវា នៅពែលបញជន នងទទលជនរងគែែះ10

ៅពែលបញជន ឬទទលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ អនកផតលសែវាតែវ

អនវតតតាមគោលការណណែនាដចខាងកែែម៖

ការគោរពសទធមនសរស

អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ គជាការរលោភសទធនមនសែស ហើយជាអពើដែលមនអាច

ទទលយកបានោះដៅកនងទមែងណាកោយ។

ការធានាសវតថភាព

អាទភពទ ១ គសវតថភពរបសជនរងគែែះដ។ រាលសកមមភពទាងអស គសដៅាតែរឡើង

វញ ឬរកែសានវសវតថភព នងមនធវើឱែយជនរងគែែះដសថតៅកនងាថែនភពគែែះដថានែកកានតែរក

ាយធោះដទែ។

ការពងរងភាពអងអាចជាកសតរង

ការផតលនវពតមានអពជបែើសទាងឡាយ អាចជយជនរងគែែះដឱែយចែះដធវើការជែើសរស

ោយខលន ពកគែផទែល។ តែវាតែបនវគនតយោបល នងការយលឃើញរបសជនរងគែែះដ ហើយ

តែវធវើការោះដសែែយោយការគោរព។ នែះដគែៅថា ការបែើវធាសតែពងែងភពអងអាច

របសជនរងគែែះដ ឬវធាសតែដែលមានការគតគរខពសចពោះដជនរងគែែះដ។ ខណៈពែលដែល

ពតមានអាចជយឱែយជនរងគែែះដចែះដធវើសែចកតសបែែចចតតោយខលនឯង ហើយជនរងគែែះដមាន

សទធនសបែែចថាតើជនយអវខលះដ ដែលពកគែចងបាន ហើយពកគែអាចបដសែធនវសែវាទាងឡាយ

ដែលមនតែវតាមតមែវការរបសពកគែ។

10 ដកសែងចែញព MoWA (២០១៦) សែចកតពែែងបទដឋែនអបែបបរមាអពការផតលសែវាកមមបែកែសាយោបលបឋម។


14

ឥរយាបថមនសតបនទរស នងមនធវើការវនចឆយ

ជនរងគែែះដោយអពើហងែសាបែពែតតោយដែគសនទធនានែល អពើហងែសាផលវភែទ ឬអពើហងែសា

ផែសែងទៀត នងមនតែវទទលនវការសតបោទែសចពោះដអពើហងែសាោះដឡើយ។ អពើហងែសាលើ

សតែជាអពើលមើសចែបាបរបសកមពជា ហើយជនលើមសតែវទទលខសតែវ។

ឯកជនភាព នងការសមងរត

គែបពែលទាងអស តែវមានការគោរពចពោះដភពឯកជន នងការសមាងែតរបសជនរងគែែះដ

នងគែសាររបសពកគែ។ តែវផតលសែវាៅទកនលែងដែលសងៀមាងែត មានលកខណៈឯកជន។

ៅពែល ដែលជនរងគែែះដរៀបរាបបែែបោយអពើហងែសា តែវសនើសឱែយអនកដទែដែលៅកែបែរ

ោះដចាកចែញ ឬ ចាកចែញទៅកានកនលែងផែសែងទៀត ដើមែបកឱែយមានការាតែបឮ។ ធវើបែបនែះដ

គែអាចការពារបាននវភពឯកជនរបសជនរងគែែះដ។

មនតែវចែករលែក ឬពភកែសាអពអតតសញញែណរបសជនរងគែែះដៅកនងអងគបែជណាមយ

ឬជាមយអនកផតលសែវាផែសែងទៀតទាងៅខាងកនង ឬខាងកែែាថែបន ោយមនមានការអនញញែត

ពជនរងគែែះដឡើយ។ ចពោះដការពគែែះដយោបល ឬការផតលនវដបនាមែនពរបៀបគែបគែងករណ

ពអនកផតលសែវាមានែកទៀត មនតែវបែើឈមែះដរបសជនរងគែែះដឡើយ លើកលែងតែមានការ

អនញញែត។

ការមនរើសអើង

ជនរងគែែះដទាងអសមានសទធនសមើគនែ ហើយតែវទទលនវការជយដចៗគនែ នងមានសទធនទទល

នវសែវាបែកបោយភពសមើៗគនែ។ មនតែវមានការរសអើង ឬការបែពែតតផែសែងគនែចពោះដជន

រងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ណាមយឡើយ ោយារតែជាតពនធន ាសនា

វណណៈសងគម ពការភព អាយ ចណងចណលចតតផលវភែទ ឬ កតាតែផែសែងទៀត។


15

ផនែកទ ៣ បទដឋែនអបែបបរមា នង គោលការណណែនាដែល ពាកពនធននានានៅបែទែសកមពជជា

បែទែសកមពជា មានបទដឋែនអបែបបរមា នងគោលការណណែនាមយចននដែលពាកពនធនសមែែប

អនកផតលសែវាដលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ។ ឯការទាងនែះដ តែវបាន

សកែសាឡើងវញដើមែបធានាថា គោលការណណែនាសតពការបញជនជនរងគែែះដនែះដ មានលកខណៈ

សមសែប នងជយតមែងទសដលការរៀបចនវយនតការអនវតតន នងយនតការពនតែយតាមដន។

បទដឋែន នងគោលការណណែនាដែលមានការពាកពនធនជាមយការឆលើយតបចពោះដអពើហងែសា

ទាកទងនងយែនឌរ ទាងោះដមាន៖

សៀវភៅណែនាសតពកចចកការពារផលវចែបាបសមែែបសទធនសតែ នងកមារៅកមពជា

(កែសងកចចកការនារ ឆនែ២០១៤)

គោលការណណែនាថានែកជាតសមែែបបែពនធនសខាភបាលសតពការគែបគែងអពើ

ហងែសាលើសែតនងកមារ (កែសងសខាភបាលឆនែ ២០១៥) នងសៀវភៅគលនក៖

ការថែទាសខភពសមែែបសតែរងគែែះដោយារអពើហងែសាពដែគសនទធនានែលឬ

អពើហងែសាផលវភែទ (រៀបចោយកែសងសខាភបាលដែលនងតែវអនវតតកនងឆនែ

២០១៦)

បទដឋែនអបែបបរមាសមែែបការបែកែសាជាមលដឋែនដលសែត នងកមែងសែជាជនរងគែែះដ

ោយអពើហងែសា នងការរលោភបពាន រៀបចោយកែសងកចចកការនារ នងកែសង

សខាភបាល ដែលនងបញចកបកនងឆនែ ២០១៦

គោលនយោបាយ នងបទដឋែនអបែបបរមាសមែែបការការពារជនរងគែែះដោយអពើ

ជញដរមនសែស (កែសងសងគមកចចក អតតយទធនជន នងយវនតសមែបទាឆនែ ២០០៩)

បទដឋែនអបែបបរមាសមែែបការថែទាជនរងគែែះដោយអពើជញដរមនសែស នង

អាជវកមមផលវភែទដែលានែកៅកនងមណឌល (សងគមកចចក អតតយទធនជន នងយវនត

សមែបទាឆនែ ២០១៤)

បទដឋែនអបែបបរមាសតពការថែទាជនសចពោះដកមារ (សងគមកចចក អតតយទធនជន នង

យវនតសមែបទាឆនែ ២០០៨)។


16

ផនែកទ ៤ តនាទ នងការទទលខសតែវ សមែែបការបញជនជនរងគែែះ ដោយអពើហងែសាទាកទងនង យែនឌរ នងកនរបសពកគែ

ផនែកនែះដ ចែងអពភរកចចក នងតនាទដជាកលាកសមែែបអនកផតលសែវាទាងឡាយ ៅពែល

ទទល នងបញជនជនរងគែែះដៅកនងអងគការរបសខលន (ខាងកនងាថែបន) នងទៅកានសែវាផែសែង

ទៀត (អនតរាថែបន) ៅខាងកែែាថែបន ឬអងគការរបសខលន។

ការទទលខសតែវដែលរៀបរាបខាងកែែម មនសថតតាមលដបលោយោះដទែ។ តនាទ

នងការទទលខសតែវខលះដ ផតលនវការណែនាអពការបញជនៅកនងអងគការ ហើយការណែនាខលះដ

បងាហែញអពការបញជនជនរងគែែះដទៅសែវាៅខាងកែែ។

៤.១ តនាទរបសសាថរបនសមរបសមរល

បែពនធនបញជនជនរងគែែះដ តមែវឱែយមានអនកសមែបសមែសល ដើមែបធវើការសមែបសមែសលទនាក

ទនងរវាងាថែបនផែសែងៗៅកនងបែពនធននែះដ ដើមែបធានាឱែយមានលហរករណ។ ៅពែលដែលមាន

ការចលរមពសណាកអនកផតលសែវាមកពពហវសយ ដែលមានជនាញផែសែងៗគនែ ចាបាចតែវ

ធានានវលហរនែការបញជន នងធវើការកណតនវអតតសញញែណ ការទបាកែត ឬការោះដសែែយនវ

ចណចជាបគង ៅកនងការឆលើយតបសមែែបការផតលសែវាជាបែពនធននែះដ។

អនកគែបគែងករណមកពាថែបនរដឋ នងមនមែនរដឋ តែវទទលខសតែវកនងការធានាឱែយមានការ

បញជនជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ជាសតែ នងកនរបសពកគែ។ ដចនែះដរាល

អនកផតលសែវាទាងអសដែលពាកពនធនៅកនងការបញជនជនរងគែែះដ នងផតលសែវា តែវសហការ

គនែទៅវញទៅមក នងធវើការដើមែបឧតតមបែយោជនរបសសតែរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនង

យែនឌរ នងកនរបសពកគែ។


17

មនទរកចចកការនារខែតត តែវមានតនាទសមែបសមែសលជាមយអនកផតលសែវានែាថែបនរដឋ នង

មនមែនរដឋដើមែបធានានវបែពនធនបញជនបែកបោយបែសទធនភព។ មនទរកចចកការនារខែតត មានការ

ទទលខសតែវ ដចខាងកែែម៖

ធវើការសមែបសមែសលលហរនែការបញជនជនរងគែែះដ ដើមែបធានាថាជនរងគែែះដ

បានទទលនវសែវាដែលពកគែតែវការ រមទាងការធវើអនតរាគមនដើមែបសវែងរក

ដណោះដសែែយចពោះដចណចជាបគងដែលបានកើតឡើង ឧទាហរណ ៅកនង

តលាការ ឬជាមយនគរបាល។

ធវើការពនតែយតាមដនបែពនធនបញជនជនរងគែែះដ ដើមែបធានាថា ជនរងគែែះដតែវបាន

បញជនទៅកានសែវាដែលពកគែតែវការ (សែបជាមយគោលការណណែនានែះដ)

ោយសមាជកទាងអសៅកនងបែពនធនបញជននែះដ នងធានាថា អនកផតលសែវាៅកនង

បែពនធនបញជននែះដ បានធវើរបាយការណអពាថែនភពនែករណអពើហងែសាទាកទងនង

យែនឌរនមយៗ ទនទមនងធវើការការពារ នងរកែសាការសមាងែតជនជនរងគែែះដផងដែរ។

កោះដបែជបណាតែញអនកផតលសែវាឱែយបានទៀងទាត យែងហោចណាសមតងរៀងរាល

៣ខែ។

រៀបច នងចែកចាយនវសៀវភៅទនាកទនងរបសអនកផតលសែវា ដែលមានបញចកល

នវបែភែទនែសែវា នងពតមានទនាកទនង (ោយធវើបចចកបែបននភពជាទៀងទាត)។

៤.២ ជនាញរបសអនកផតលសរវា នងការបញជនោយផអរកលើការ វាយតមលរអពតមរវការ

ជាញកញាប អនកផតលសែវាមានជនាញៅកនងសែវាដជាកលាកមយ ឬមានអាណតតដជាក

លាកមយ។ អនកផតលសែវា តែវដងអពចណចខវះដខាតអពសែវាកមមរបសខលន។ ការយលដងនែះដ

មនទាកទងនងការបពែញការងារមនបានលអរបសាថែបនោះដឡើយ តែគជាការបងាហែញឱែយឃើញ

ពការទទលាគែលនវជនាញផតលសែវារបសខលនផទែល នងការយលដងពសែវាផែសែងៗទៀត។

ជាផនែកមយនែដណើរការបែកែសាយោបលជាមលដឋែន អនកផតលសែវា តែវធវើការវាយតមលែអព

តមែវការជាមលដឋែនជាមយជនរងគែែះដ ោយផតលនវពតមានអពជបែើសដែលមានបនថែមព

លើ សែវាដែលជាជនាញរបសខលន។ ការផតលនវពតមានគែបគែែនអពជបែើសនានា គជាការជយ


18

ពងែងជនរងគែែះដឱែយចែះដធវើការជែើសរសយកជនយ ដែលសែតរងគែែះដចងបានោយផអែកលើ

តមែវការរបសនាងផទែល។

ៅកនងការពចារណានានា តែវបញចកលជាបនាទែននវបញហែសវតថភពរបសជនរងគែែះដ នងកន

របសពកគែ នង តមែវការផនែកថែទាសខភពបនាទែន (សមអាន ៤.៦ នង ៤.៧)។ ការវាយតមលែ

អពតមែវការបនថែមទៀត តែវបញចកលនវតណាងខាងផលវចែបាប នង/ឬការបញជនទៅរកសែវាផលវ

ចែបាប ជមែកសវតថភព ការបែកែសាយោបល ការគទែពែលមានអាសនន នងតមែវការផែសែងទៀត

ទៅតាមអវដែលបានពគែែះដយោបលជាមយជនរងគែែះដ11។

បនាទែបមក អនកផតលសែវាអាចបញជន ជនរងគែែះដទៅអនកផតលសែវាផែសែងទៀត បែសនបើ

ាថែបន/ អងគការរបសខលនមនមានសែវាផតលឱែយទៅតាមសណើសរបសជនរងគែែះដទែោះដ។

ជនរងគែែះដខលនឯង តែវយលពែមនវរាលការបញជនទៅកានសែវាទាងអសោះដ។

៤.៣ ការសមរបសមរលបញជនជនរងគររះនៅកនងរងវងសាថរបនតរមយ

ជនរងគែែះដ មានសទធនទទលពតមានអពជបែើសនានា ដែលមានៅកនងាថែបន12។ អនកផតល

សែវានមយៗ ដែលផតលសែវាដលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ តែវធវើការ

សមែបសមែសលការបញជនៅកនងរងវងាថែបនរបសខលន (ឧទាហរណ រវាងនាយកដឋែនផែសែងៗគនែ)

តាមរយៈការវាយតមលែករណ ការធវើផែនការ នងការបញជនជនរងគែែះដោយផអែកលើតមែវការ

របសពកគែ។

ៅកនងាថែបន តែវមានការគោរពភពជាឯកជនរបសជនរងគែែះដ ហើយពតមានរបសពកគែ

តែវរកែសាជាការសមាងែត13។ ពតមានអាចតែវបានចែករលែកជាមយអនកដទែៅកនងាថែបន របស

ខលនតែបណោណែះដ ៅពែលដែលជនរងគែែះដតែវការសែវាពអងគការោះដ។

ៅពែលដែលជនរងគែែះដតែវបានបញជនផទែកនងបែបនែះដ រាលការធវើទនាកទនងពតមាន

ទាងអសតែវតែចែបាស។ ធវើបែបនែះដដើមែបបញចកៀសនវការាកសរចែើនលើកចែើនារនវពតមាន

11 MoWA នង MoH (២០១៦). បទដឋែនទ ៣ នែបទដឋែនអបែបបរមាអពការផតលសែវាកមមបែកែសាយោបលបឋម ភនពែញ បែទែសកមពជា។

12 MoWA នង MoH (២០១៦). បទដឋែនទ ៣ នែបទដឋែនអបែបបរមាអពការផតលសែវាកមមបែកែសាយោបលបឋម ភនពែញ បែទែសកមពជា។

13 MoWA នង MoH (២០១៦). បទដឋែនទ ៥ នែបទដឋែនអបែបបរមាអពការផតលសែវាកមមបែកែសាយោបលបឋម ភនពែញ បែទែសកមពជា។


19

ដដែលៗទៅលើ ជនរងគែែះដពផនែកផែសែងទៀត ោយារការធវើបែបនែះដ គអាចបណាតែលឱែយជន

រងគែែះដមានការភយខាលែចមតងទៀត (trauma)។ ោះដជាយែងណាកោយ អនកផតលសែវាៅ

ផនែកនមយៗ អាចបញជែកឡើងវញនវពតមានពតមែវការកែែពនែះដ ជាមយជនរងគែែះដ ហើយ

ផតលយោបលឱែយមានការបញជនទៅរកសែវាផែសែងទៀត បែសនបើចាបាច។

ជនបងគែល ឬអនកគែបគែងករណៅកនងាថែបននមយៗ គរតែជាអនកទទលខសតែវដើមែប

ធានាឱែយមានលហរពតមានោយរលន។

៤.៤ ការសមរបសមរលបញជនរវាងអនតរសាថរបនោយបរើទមរង ចះបញជករណ នងទមរងបញជន

អនកផតលសែវាៅកនងបែពនធនបញជនជនរងគែែះដទាងអស តែវបែមលនវពតមានអបែបបរមា

ដចៗគនែ ោយបែើបែែសនវទមែងចះដបញជករណសមែែបករណអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ

ទាងអស។ ពតមានបនថែមអាចតែវបានបែមលោយអនកផតលសែវានមយៗ ដើមែបគទែដលការ

គែបគែងករណ នងការផតលសែវាបែកបោយបែសទធនភពខពស។ គរនែទមែងចះដបញជករណ គ

ជាទមែងគរមយដែលកតតែែនវពតមានអបែបបរមាអពជនរងគែែះដ។

ដណើរការចះដបញជករណនែះដ អាចជយផទៀងផទែតពតមានពាថែបនមយទៅាថែបនមយទៀត

តែតមែវឱែយមានពតមានជាអបែបបរមាសមែែបធវើការបញជន ដើមែបឱែយអងគការទទលអាចឆលើយតប

ចពោះដតមែវការរបសជនរងគែែះដ នងរមចណែកធវើឱែយជនលមើសទទលខសតែវចពោះដអពើលមើស

របសពកគែឱែយបានកានតែចែើន។ ការបពែញនវទមែងចះដបញជករណ នងការចែករលែកទមែង

នែះដជាមយភនែកងារផតលសែវាទទលជនរងគែែះដដែលបានបញជនមក រារាងនវការរៀបរាប រឿងរាវ

ដដែលៗរបសជនរងគែែះដ ដែលធវើបែបនែះដគជាការកាតបនថយនវការរងគែែះដមតងទៀតរបស

អនកទាងោះដ។

ទមែងចះដបញជករណ (សមអានឧបសមពនធន ១)14 តែវតែផតលទៅឱែយាថែបនទទលជនរងគែែះដ

នងតែវផញើទៅជាមយជនរងគែែះដោយដកកនងសែែមសបតែបទជត ឬផញើតាមអនកដែលអម

ដណើរជាមយជនរងគែែះដទៅឱែយាថែបនដែលទទលការបញជនោះដ។

14 ាថែបន/អងគការអាចបែើបែែសនវទមែងផទែលខលនរបសខលន បែសនបើទមែងោះដមានបញចកលនវពតមានទាងអស ដចមាន ៅកនងឧបសមពនធន ១។


20

ជាមយទមែងចះដបញជករណនែះដ មានទមែងបញជនមយទៀត (សមអានឧបសមពនធន ២) ដែល

តែវតែបពែញ នងផញើទៅាថែបនទទល ដើមែបឱែយាថែបននែះដ បានទទលពតមានចែបាសលាសអព

តមែវការរបសជនរងគែែះដ។

បនាទែបមក ាថែបនទទលបពែញនវទមែងផតលយោបលតែឡបអពការបញជន (សមអាន

ឧបសមពនធន ៣) ដែលតែវផញើតែឡបទៅអនកផតលសែវា ដែលបានធវើការបញជនពដបង។ ដណើរការ

នែះដ អាចឱែយអនកផតលសែវានមយៗធវើការតាមដនបនតនវការបញជន នងទទលនវពតមានថា

តើការបញជនតែវបានបញចកបហើយ ឬយែងណា នងថាតើជនរងគែែះដ បានទទលនវសែវាដែល

ពកគែតែវការរចរាលហើយឬយែងណា។

កែែពនែះដ ដើមែបចងកែងជាឯការអពការបញជន មានទមែងនែសែចកតសងខែបអពការបញជន

ករណមយទៀត (សមអានឧបសមពនធន ៤) ដែលតែវបានផតលឱែយដើមែបបែមលនវពតមានពាថែបន

នមយៗ អពរាលការបញជនទាងអសសមែែបករណនមយៗ។

សមែែបទាងបគគលក នងជនរងគែែះដ តែវតែមានមធែយាបាយដកជញជនដសមសែប។ បែសន

បើអាច តែវសវែងរកជនយពភគទ ៣ ឧទាហរណ មតតភកត ឬសមាជកគែសាររបសជនរងគែែះដ

ឱែយជយ។

៤.៥ ការចាតតាងជនបងគរលតាមសាថរបនទទល

អនកផតលសែវានមយៗ តែវចាតតាងបគគលកមានែកដែលបពែញតនាទជា៖ ១) ជនបងគែល

ដបងគែសមែែបធវើទនាកទនងជាមយជនរងគែែះដ ២) អនកគែបគែងករណ នង ៣) ជនបងគែល

សមែែបធវើការបញជន។ ទភនែកងារផតលសែវា បែគលតនាទទាងបនែះដដលបគគលកដដែល។

បគគលកដែលមានតនាទដសខានទាងបនែះដ តែវទទលការបណតះដបណាតែលអពបទដឋែនអបែប

បរមា សតពការបែកែសាយោបលជាមលដឋែន នងតែវមានសមតថភពកនងការផតលនវពតមាន នងធវើ

ការបញជនជនរងគែែះដទៅរកសែវាផែសែងទៀតបែកបោយបែសទធនភព បនថែមពលើជនាញសនល

របសពកគែ15។

15 MoWA នង MoH (២០១៦)។ បទដឋែនអបែបបរមាអពការផតលសែវាកមមបែកែសាយោបលបឋមភនពែញ បែទែសកមពជា។


21

៤.៦ ការធវើអនតាគមនពរលមនវបតត នងការបញជនៅរកសរវាថរទា សខភាព

រាលអនកផតលសែវាទាងអស តែវធវើការសមែបសមែសលឱែយទទលបាននវសែវាថែទាផនែកវែជជ

ាសតែជាបនាទែនសមែែបជនរងគែែះដដែលមានរបសានែមទៅតាមតមែវការផទែលខលនរបសពកគែ។

ជនរងគែែះដោយអពើហងែសាលើសែតដែលរងរបសគរតែវបានបែែបអពជបែើសនែការធវើ

លខតបញជែកវែជជាសតែ ដែលបានកតតែែអពរបសានែមរបសជនរងគែែះដសមែែបធវើការបញជន

ទៅរកសែវាផលវចែបាប។ លខតបញជែកវែជជាសតែនែះដ កតតែែអពរបសានែម នងបនាទែបមកអាចបែើ

សមែែបធវើការចោទបែកានចពោះដជនមខសញញែ នងសមែែបកតតែែទកជាឯការោយអពើ

ហងែសាកនងគែសារ។

ជនរងគែែះដោយអពើហងែសាផលវភែទ គរតែវបែែបផងដែរអពពតមានទាកទងនងសទធនទទល

បានការធវើកោសលវចយភលែមៗ ហើយដែលសែបតាមការយលពែមរបសនាង ដចមានរៀបរាប

ៅកនងគោលការណជាតសតពការគែបគែងអពើហងែសាលើសតែៅកនងបែពនធនសខាភបាល។ ការធវើ

កោសលវចយ គជាការពនតែយ ដែលមានលកខណៈជាបែពនធនមយ ធវើៅមនទរពែទែយបងអែក ដែល

ពនតែយផនែកវែជជាសតែ ផតលការថែទាសខភពបនាទែន នងបែមលភសតតាងសមែែបសកមមភពនែ

វធានការផលវចែបាប។ ជនរងគែែះដ គរតែវបែែបអពការឆលងជមងកាមោគ នងការទបាកែតមែោគ

អែដស/ជមងអែដស ការពារបនាទែនកឱែយមានផទែពោះដ នងការបែមលភសតតាងសមែែបការធវើ

កោសលវចយ ដែលមានបែសទធនភពតែមអឡងពែល ៧២មែង កែែយការរលោភបពានោះដ។16

បែសនបើជនរងគែែះដោយអពើហងែសាផលវភែទ មនយលពែមចពោះដការធវើកោសលវចយ

ទែោះដ នាងគរតែវបានបែែបអពារៈសខាននែការពនតែយផនែកវែជជាសតែ នងសទធនទទលបាន

ការថែទាសខភពបនាទែន ការទបាកែតការឆលងជមងកាមោគ នងមែោគអែដស/ជមងអែដស នង

ការពារបនាទែនកឱែយមានផទែពោះដផងដែរ។ រាលការពែយាបាលនងថែទាទាងអសតែវមានការយល

ពែមពជនរងគែែះដជាមនសន។

16 MoH (២០១៤) គោលការណណែនាថានែកជាតសតពការគែបគែងអពើហងែសាលើសតែ នងកមារៅកនងបែពនធនសខាភបាល។ ភនពែញ បែទែសកមពជា។


22

៤.៧ ការផតលសវតថភាពជាបនាទរនសមររបជនរងគររះ នងកន របសពកគរ ពរមទាងអនកផតលសរវា

ការយកចតតទកដកសមែែបការផតលសវតថភពដលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនង

យែនឌរ នងកនរបសពកគែ គរតែជាអាទភពខពសរបសអនកផតលសែវានានា។ ការវាយតមលែអព

ហានភយ នងវធានការបនថែមដើមែបធានានវសវតថភពបនាទែនមយសមែែបជនរងគែែះដោយអពើ

ហងែសាទាកទងនងយែនឌរ នងកនរបសពកគែ តែវរៀបចធវើោយអនលោមតាមបទដឋែនអបែប

បរមាសតពការបែកែសាយោបលជាមលដឋែនដចខាងកែែម៖17

បែសនបើពមានពធារផែសែងទែ សណរមយចននដែលតែវសរមាន៖

តើជនលមើសៅតែជាការគរាមកហែងមែនទែៅពែលនែះដ? (បែសនបើមែន

គរតែជមែែបបញហែនែះដដលនគរបាល)។

តើអពើហងែសាកើតឡើងកានតែញកញាបមែនទែកនងរយៈពែល ៦ខែ

ចងកែែយនែះដ?

តើជនលមើសបានបែើអាវធ ឬគរាមោយអាវធមែនទែ?

តើអនកធាលែបតែវបានវាយដៅពែលអនកមានផទែពោះដដែរឬទែ?

តើជនលមើសបែចណឌខាលែងជាមយអនកមែនទែ?

បែសនបើសតែឆលើយថា ចាស ចពោះដសណរខាងលើយែងហោចណាស ៣ មាននយថា នាង

អាចមនមានសវតថភពចពោះដការតែឡបទៅផទះដរបសគតវញ។

បែសនបើសតែ នងកនៗរបសគត តែវបានចាតកនងាថែនភពមានហានភយខពសដែលៅតែ

បនតរងហងែសាពជនមខសញញែោះដ នគរបាលឬអាជាញែធរទទលខសតែវដទែទៀត គរតែវបានជន

ពតមានជាបនាទែន។

បើសនជាសតែ បដសែធកនងការជនពតមានទៅអាជាញែធរនានា ផែនការសវតថភពជាបនាទែន

មយដើមែបធានាសវតថភព គរតែវបានធវើឡើង។ ជបែើសនានា ដចជា ការបញជនទៅរកជមែក

17 MoWA នង MoH (២០១៦)។ បទដឋែនទ ២ នែបទដឋែនអបែបបរមាអពការផតលសែវាកមមបែកែសាយោបលបឋម។ ភនពែញ បែទែសកមពជា។


23

សវតថភព បញជនទៅានែកៅកនងផទះដាចញាត ឬមតតភកត ឬៅកនលែងសវតថភពផែសែងទៀតតាម

ការជែើសរសរបសនាង។

បែសនបើអនកផតលសែវាគតថា កនៗសថតកនងការថែទាបនាទែនរបសជនរងគែែះដ មានហានភយ

ពការបែើអពើហងែសាោះដ អាជាញែធរមលដឋែនដែលៅជតបផត រមមាន មនទរសងគមកចចក អតត

យទធនជន នងយវនតសមែបទា ឬភនែកងារនគរបាល គរទនាកទនង ដើមែបផតលសវតថភពដលកមារ

ដែលៅកនងបនទកទាងោះដ។

អនកផតលសែវាកតែវធវើការវាយតមលែអពសវតថភពបនាទែនផទែលខលនរបសខលនផងដែរ។ ចពោះដ

មលហែតផែសែងៗទៀត រាបទាងសវតថភពផងដែរ ជនរងគែែះដ គរជនដណើរទៅកានាថែបន

បញជន បើអាចធវើបាន។ សវតថភពផលវចតត នងផលវកាយរបសជនរងគែែះដ គរតែវបានការធានាព

សណាកទភនែកងារបញជន ៅពែលធវើការបញជន ជាពសែស កនងករណដែលបគគលកជនដណើរ

ជាបរស ហើយជនរងគែែះដជាសតែ ឬជាកមារ។ ាថែបនកតែវធានាពសវតថភពផលវចតត នងផលវកាយ

របសបគគលកដែលអមដណើរជនរងគែែះដោះដផងដែរ។

៤.៨ ការណរនា នងការគរបគរងករមសហគមន នងអនកសមគរចតត

អនកផតលសែវាដែលតែវបានជយគទែោយអនកសមគែចតត ឬកែមសហគមនតែវមានគោល

នយោបាយដចែបាសលាសអពតនាទ នងការទទលខសតែវរបសអនកសមគែចតតៅកនងការផតល

សែវា។

អនកសមគែចតត ឬកែមសហគមនអាចមានសមតថភពខសៗគនែៅកនងការឆលើយតបចពោះដអពើ

ហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ហើយពកគែតែវទទលបាននវការបណតះដបណាតែលអពបទដឋែនអបែប

បរមាសតព ការបែកែសាយោបលផលវចតតជាមលដឋែន នងគោលការណណែនាអពការបញជននែះដ។

៤.៩ ការតាមដានបនតបនាទរបពការបញជន

កែែពដណើរការគែបគែងករណតាមលកខណៈ នងដើមែបកែលអគណភពនែការបញជនអនក

ផតលសែវា តែវធវើការតាមដនជនរងគែែះដបនតបនាទែបពបញជនពកគែទៅអនកផតលសែវាផែសែងទៀត។

ការតាមដនបនត ផតលនវឱកាសឱែយមានការរៀនសតែថាតើ ការបញជននែះដមានបែសទធនភពឬ

យែងណា នងផតលឱកាសឱែយមានការវាយតមលែថាតើ ជនរងគែែះដតែវការសែវាបនថែមទៀតឬ

យែងណាោយផអែកលើពតមានដែលបានផតលឱែយ នងការយលពែមពជនរងគែែះដ។ ជនរង


24

គែែះដអាចរកែសាសទធនកនងការសបែែច ទទលយកសែវា នង/ឬជនយដែលពកគែតែវការ នងអាច

បដសែធសែវាណាមយ។

៤.១០ ការផតលសរវាតរវផអរកៅលើបរភរទផរសរងៗនរអពើហងរសា ទាកទងនងយរនឌរ

អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ តែវបានកណតនយមនយថាជា “អពើហងែសាដែលបែពែតត

ទៅលើសតែមានែកពពែែះដតែគតជាមនសែសសែ ឬដែលបះដពាលសតែោះដោយចពោះដ។ អពើទាង

នែះដ រមមានអពើដែលបងកឱែយមានការរបសានែមលើរាងកាយ ផលវចតត ឬផលវភែទ ឬការឈចាប

ការគរាមកហែងនែអពើទាងោះដ ការបងខតបងខ នងការដកហតសែរភពផែសែងទៀត”។

ៅកនងបែទែសកមពជា អពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ ជារមមាន អពើហងែសាដែលបែពែតត

ោយ ដែគសនទធនានែល អពើហងែសាកនងគែសារ នងអពើហងែសាផលវភែទ។ អនកផតលសែវាតែវដងអព

ជបែើសទាងឡាយ រមទាងសែវាសមែែបជយដលជនរងគែែះដដែលទទលរងនវបែភែទណាមយ

នែអពើហងែសាទាងនែះដ ហើយផតលសែវា នងបញជនទៅតាមករណនមយៗ។ បែភែទនែអពើហងែសា

ទាកទងនងយែនឌរ នងមានផលបះដពាលមកលើតមែវការរបសជនរងគែែះដ នងការងារបញជន

ជនរងគែែះដ (ឧទាហរណ ដចបានពនែយលខាងដើម យើងតែវបែែបជនរងគែែះដពអពើរលោភ

សែពសនថវៈអពការធវើកោសលវចយ នងភពចាបាចនែការថែទាបនាទែនផនែកវែជជាសតែ)។

បែភែទនែអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ តែវបានបែងចែកផែសែងគនែៅកនងទមែងចះដបញជ

ករណ ទៅតាមអពើហងែសាផលវភែទ អពើហងែសាកនងគែសារ ឬអពើហងែសាបែពែតតោយដែគសនទធន

ានែល។ នែះដជាកចចកការសខានណាសកនងការកតសមាគែលថា ការកណតនែះដ តែវផអែកលើរបាយ

ការណរបសជនរងគែែះដ មនមែនផអែកលើការកណតនែបទលមើសតាមផលវចែបាបោះដទែ។

អពើហងែសាផលវភែទ៖ ការរកកនផលវភែទ អពើបងាហែញកែរភែទ អពើបែទសតកែរខាមែស អពើ

រលោភសែពសនថវៈ។

អពើហងែសាោយដែគសនទធនានែល ឬអពើហងែសាកនងគែសារ៖ អពើហងែសាលើរាងកាយ អពើ

ហងែសាផលវភែទ អពើហងែសាផលវចតត អពើហងែសាោយពាកែយសដ នងអពើហងែសាផនែកសែដឋកចចក។

អពើហងែសាផែសែងទៀត៖ បែភែទនែអពើហងែសាផែសែងទៀត តែវបានបងាហែញៅកនងទមែង

សែងពតមាន ដើមែបរកែសាទកជាឯការោយអពើហងែសាផែសែងទៀតទាកទងនងយែនឌរបែឆង

សតែដែលមនបានរៀបរាបខាងលើ។


25

ឧបសមពនធ ១ – ទមរងចះបញជករណ

(សមរកែសាជាសមាងែត សមកផែសពវផែសាយនវឯការនែះដ ទមែងនែះដតែវថតចមលងទក១ចែបាបសមែែប

ាថែបនទទល)

លែខសណរឿង៖..............................................

ផនែកទ I - ពតមានដបង

ក- ពតមានអពជនរងគែែះដ/ដើមបណតងរដឋបែបវែណ/ដើមចោទ

ឈមែះដជនរងគែែះដ៖ ភែទ៖ បែស សែ

ថងែខែឆនែកណើត៖ អាយ៖ ាថែនភពគែសារ៖

រៀបការ

ៅលវ

លែងលះដ

មែមាែយ

ផែសែងៗ (សមបញជែក).............

ទកនលែងកណើត៖

ជនជាត៖ សញជែត៖

កមែតវបែបធម៖ .................

មខរបរ៖...................

ចននកនសរប.............................នាក សែ.........................នាក

១.ឈមែះដ...................ភែទ.......អាយ........ឆនែ

២.ឈមែះដ..................ភែទ.......អាយ.........ឆនែ

៣.ឈមែះដ..................ភែទ.......អាយ.........ឆនែ

៤.ឈមែះដ..................ភែទ.......អាយ.........ឆនែ

៥.ឈមែះដ..................ភែទ.......អាយ.........ឆនែ

៦.ឈមែះដ..................ភែទ.......អាយ.........ឆនែ

តើជនរងគែែះដមានពការភពដែរឬទែ? មាន ទែ

បើមាន សមបញជែកបែភែទនែពការភពោះដ..........................................................


26

ខ- ឧបទទវហែត

បែភែទនែអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ អនកអាចគសយកជបែើសចែើនជាង ១

អពើហងែសាផលវភែទ

អពើរកកនខាងផលវភែទ អពើបងាហែញកែរភែទ អពើបែទសតកែរខាមែស រលោភសែពសនថវៈ

អពើហងែសាោយដែគសនទធនានែល ឬអពើហងែសាកនងគែសារ

ផលវកាយ ផលវភែទ ផលវចតត សែដឋកចចក

ផែសែងទៀតសមរៀបរាប៖..................................................................................................

ទកនលែងកើតហែត៖ ...............................

កាលបរចឆែទ៖ ....................

ពែលវែលាកើតហែត៖ ...........................................

អាសយដឋែនជនរងគែែះដ៖

លែខទនាកទនងជនរងគែែះដ៖

(ករណជនរងគែែះដជាកមារ)

ឈមែះដរបសឪពក /មាតែយ ឬអនកថែរកែសា ឬអាណាពែយាបាល៖ ...............................................

អាសយដឋែន៖

លែខទរសពទទនាកទនង៖


27

ពណនាអពអងគហែត (សងខែបអពហែតការណដែលបានកើតឡើងជាកសតែង នងអវដែលបានកើតឡើង

កែែយមកទៀត) បើចាបាចសរសែររៀបរាបៅទពរបនថែម។ សមែែបករណអពើហងែសាកនងគែសារ

សមបញជែកពែលវែលានែអពើហងែសា (អពើហងែសាបានចាបផតើមតាងពខែ/ឆនែណាមក?)

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

បតងទាមទារ/បទលមើសដែលតែវចោទ៖

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................


28

គ- ពតមានអពជនសងែសយ/ចងចមលើយ

ចននជនសងែសយ៖...................................នាក

១.ឈមែះដ៖ .......................ភែទ.........អាយ......

ជនជាត៖............សញជែត...........មខរបរ៖........

ាថែនភពគែសារ៖រៀបការ ៅលវ មែមាែយ

អាសយដឋែន៖...............................................

..................................................................

ទនាកទនងជាមយជនរងគែែះដ........................

..................................................................

២.ឈមែះដ៖ .....................ភែទ.........អាយ......

ជនជាត៖........សញជែត........មខរបរ៖.............

ាថែនភពគែសារ៖រៀបការ ៅលវ មែមាែយ

អាសយដឋែន៖..............................................

.................................................................

ទនាកទនងជាមយជនរងគែែះដ.......................

.................................................................

៣.ឈមែះដ៖ .........................ភែទ.........អាយ....

ជនជាត៖............សញជែត...........មខរបរ៖........

ាថែនភពគែសារ៖ រៀបការ ៅលវ មែមាែយ

អាសយដឋែន៖..............................................

.................................................................

ទនាកទនងជាមយជនរងគែែះដ........................

..................................................................

៤.ឈមែះដ៖ ..............ភែទ........អាយ..............

ជនជាត៖.......សញជែត.......មខរបរ៖...............

ាថែនភពគែសារ៖ រៀបការ ៅលវ មែមាែយ

អាសយដឋែន៖..............................................

.................................................................

ទនាកទនងជាមយជនរងគែែះដ.......................

.................................................................

៥.ឈមែះដ៖ .........................ភែទ.....................អាយ..................ជនជាត៖.............................

សញជែត...................... ាថែនភពគែសារ៖ រៀបការ ៅលវ មែមាែយ

អាសយដឋែន៖....................................................................................................................

មខរបរ៖...........................................................................................................................

ទនាកទនងជាមយជនរងគែែះដ.............................................................................................

កនងករណមនាគែលជនសងែសយ ពណនាអពជនសងែសយោះដ ោយបងាហែញភនភគសគលផែសែងៗ៖

តើជនសងែសយៅតែបនតគរាមកហែងទៀតដែរឬទែ? បាទ/ចាស ទែ

បើសនជាមាន សមជយណែនាជនរងគែែះដរៀបចផែនការសមែែបសវតថភព

កនងករណជនសងែសយជាកមារ ផតលឈមែះដឪពកមាតែយ/អនកថែរកែសា/អាណាពែយាបាល៖ ........................

.......................................................................................................................................


29

ឃ- ាកែស (បែើទពរបនថែម បែសនបើចាបាច)

ឈមែះដ អាសយដឋែន នងលែខទនាកទនង៖ រៀបរាបពែតតការណដែលបានមើលឃើញ៖

ង- សកមមភពដែលបានចាតការ ឬសែវាដែលបានទទលមនពែលសមាភែសនជនរងគែែះដ

តើឧបទទវហែតនែះដ ធាលែបបានរាយការណទៅណាហើយឬៅ? បាទ/ចាស ទែ

តើឧបទទវហែតនែះដ បានរាយការណទៅអនកណា? កាលបរចឆែទ ការឆលើយតបចពោះដការរាយការណ

នគរបាល/កងរាជអាវធហតថ

ឈមែះដ នងអាសយដឋែន៖

អាជាញែធរមលដឋែន (ឧ. កែមបែកែសាឃ/សងាកែត

បែធានភម)


ភនែកងារនគរបាលយតតធម៖ .......................


អាសយដឋែន៖ តែវជាអវនងជនសងែសយ៖...............................

លែខទរសពទទនាកទនង៖..............................


30

ផែសែងទៀត៖ ...........................................


តើជនរងគែែះដធាលែបបានទទលសែវាសងគមកចចកណាមយហើយឬៅ? បាទ/ចាស ទែ

បែភែទនែសែវា កាលបរចឆែទ សែវាតែវបានផតលោយ

ការពគែែះដយោបលផលវចតត

ការពគែែះដយោបលផនែកចែបាប

ការសងគែែះដផនែកវែជជាសតែ

ផែសែងៗ៖..................................................

តើអនកតែវការសែវាបនថែម ឬវធានការចាបាចផែសែងៗទៀតដែរឬទែ? បាទ/ចាស ទែ

(បើបាទ/ចាស) សមមើលផនែកទII សមែែបការណែនាអពការបាែនបែមាែណតមែវការ នងផែនការនែះដ


31

ផនែកទ

II -

ការបា

ែនបែមា

ណតម

ែវការ ន

ងផែនកា

របញ

ជនបនត

តើជន

រងគ

ែែះដចងបា

នអវ/ត

ែវការអ

វ? ស

រជនរ

ងគែែះដអ

ពតម

ែវការក

នងលដ

បសែវាន

មយៗ

ដចមា

នរាយ

ខាងក

ែែម ហ

ើយពន

ែយលនា

ងអពជ

បែើស

នានា

សម

ែែបសកម

មភព/

សែវានា

នា

តមែវកា

របចចកប

ែបននរប

សជន

រងគ

ែែះដប

ើគែត

ែវ

ការស

ម

គស

ផែនកា

រសកម

មភពនា

នា

(ថងែខ

ែបពែញ

ទមែងន

ែះដ)

បើស

នបញ

ជន ត

ើអនកបញ

ជនទៅ

ាថែបន

ណា?

(ស

មបញ

ជែក

នងប

ពែញ

កនងទម

ែងបញ

ជន)

បញជែកព

យោបល

/ការព

ែសយ

បារម

ភរបស

ជនរង

គែែះដក

នង

លកខខ

ណឌពស

ែសដ

ើមែប

តាមដ

ន ផតល

ឱែយបញ

ជនចែញ

សែវាស

ខភព

សង

គែែះដបនា

ទែន/កា

ររងរប

ស

ការធ

វើកោស

លវច

យ

សែវាផ

នែកចែបាប

ពគែែះដយោ

បលផ

នែកចែបាប

ធវើជា

តណាងខា

ងផលវច

ែបាប

ការដ

កពាកែយ

បណតង

ផែសែង

ទៀត

(បញ

ជែក)

......

......

......

......

......

......

....

ផែនកា

រសវត

ថភព

មណឌល

សវត

ថភព

មណឌល

សចត


32

ផែសែង

ទៀត

(បញ

ជែក)

......

......

......

......

......

......

.....

ការព

គែែះដយោ

បល


បលផលវ

ចតត

រយៈព

ែលឆ

ប


បលផលវ

ចតត រយ

ៈពែល

វែង

.ផែសែង

ទៀត

(បញ

ជែក)

......

......

......

......

......

......

......

......

.

ផនែកស

ែដឋកចចក

ជនយ

តមែវកា

របនា

ទែន

ជនាញ

/បណ

នជវត

ចលរៀ

នវគគប

ណតះដប

ណាតែល

វជាជែជវ

ៈ

ផែសែង

ទៀត

(បញ

ជែក)

......

......

......

......

......

......

......

......

.

រៀបច

ោយ

៖

កាល

បរច

ឆែទ៖

អនកគ

ែបគែងក

រណឬជ

នបង

គែលឬអ

នកសមា

ភែសន

កាល

បរច

ឆែទ៖

ឈមែះដ

នងហ

តថលែខា

ឬានែមម

ែដែជន

រងគ

ែែះដ


33

ឧបសមពនធ ២–ទមរងបញជនជនរងគររះ (តរវបពរញោយសាថរបនបញជន)

រកែសាការសមាងែត មនតែវផែសពវផែសាយឯការនែះដជាមយអនកដែលគមែនការអនញញែត

១. លែខសណរឿង៖..............................................កាលបរចឆែទបញជន ៖ ................................

២. បែភែទនែអពើហងែសា (សមពនតែយមើលបែភែទទាងឡាយៅកនងទមែងចះដបញជករណ)៖

........................................................................................................................................

៣. ាថែបនទទល៖ ...............................អាសយដឋែនរបសាថែបន/អងគរការទទល៖......................

........................................................................................................................................

៤. ឈមែះដអនកទនាកទនងរបសាថែបន/អងគការទទល៖ ..............................................................

៥. ឈមែះដជនរងគែែះដ (ឬលែខកដ)៖ ....................................អាយ.............. ភែទ...................

៦. អាសយដឋែនរបសជនរងគែែះដ ..........................................................................................

(កបពែញ កនងករណយលថា វាបះដពាលដលសនតសខរបសជនរងគែែះដ)

៧. ឈមែះដគែសារ/អាណាពែយាបាល៖.................................លែខទរសពទទនាកទនង......................

៨. មលហែតនែការបញជន......................................................................................................

៩. សែវាដែលសនើស..............................................................................................................

ការណែនា ទមែងនែះដតែវបពែញៅពែលធវើការបញជនអតថជនទៅរកសែវាផែសែងទៀតកែែពាថែបន

របសអនក។ សមបញជែកឱែយជាកលាកថាតើមានសែវាអវខលះដដែលបានសនើស។ កនងនាមជា

ាថែបនបញជន សមផតលនវឯការដសមសែបទាងឡាយដលាថែបនទទលដើមែបបពែញ

ការងាររបសពកគែ។ សមដកទមែងនែះដ ៅកនងសែែមសបតែបទជតរមជាមយឯការ

ផែសែងទៀត រចបែគលឱែយទៅជនរងគែែះដ (ឬបគគលកដែលអមដណើរជាមយគត)

ដើមែបយកទៅបែគលឱែយាថែបនទទល។ បនាទែបពបពែញទមែងបញជននែះដ ហើយគរថត

ចមលងទក១ចែបាប ហើយសមបពែញទមែងសងខែបនែការបញជនករណ (ទមែងទ ៤)។


34

ភជែបជាមយនវទមែងទទលជនរងគែែះដ/របាយការណ/របាយការណសងខែបពតមានរបសជនរងគែែះដ

សមផញើទមែងផតលយោបលតែឡបសតពការបញជនមកកានាថែបនបញជនវញ តាមអាសយដឋែន

ខាងកែែម៖

........................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

បញជនោយ.......................................................ទទលោយ...............................................

តនាទ ...............................................................តនាទ ......................................................

កាលបរចឆែទ........................................................កាលបរចឆែទ..............................................

ហតថលែខា .........................................................ហតថលែខា ................................................


35

ឧបស

មពនធ ៣

– ទ

មរងផ

តលយោ

បលត

រឡបស

តពការប

ញជន

(តរវប

ពរញ

ោយ

សាថរបន

ទទល

)

រកែសាស

មាងែត

មនត

ែវផែសព

វផែសាយ

ឯកា

រនែះដជា

មយអនក

មនមា

នភរក

ចចក

ការណ

ែនាទម

ែងនែះដត

ែវបព

ែញោ

យា

ថែបនទទ

ល ន

ងផញើទៅ

ឱែយា

ថែបនបញ

ជន បនា

ទែបពស

ែវាតែវបា

នផតល

ឱែយជន

រងគ

ែែះដ។ ស

មបព

ែញ

ថងែខ

ែឆនែដ

ែល ជ

នរងគ

ែែះដបានម

កជបអ

នកៅថ

ងែដបង

កដចជា

ថងែខ

ែឆនែ ដ

ែលស

ែវាបានផ

តលឱែយ

។ យោ

បលអព

ភពព

ែញចត

តរបស

ជន

រងគ

ែែះដតែវត

ែបពែញ

ោយ

អនកគ

ែបគែងក

រណរប

សជន

រងគ

ែែះដបណោ

ណែះដ។ ទ

មែងន

ែះដដកៅ

កនងស

ែែមសបត

ែបទជត

នងអា

ច

បែគល

ឱែយជន

រងគ

ែែះដយកទៅ

ឱែយា

ថែបនបញ

ជន ឬផ

ញើទៅឱែយ

ាថែបន

បញជនតា

មបែែស

ណយ

ឬតា

មមធ

ែយាបាយ

ផែសែង

។

ពតមា

នៅកនង

ទមែងន

ែះដ នង

ជាផ

នែកមយ

នែប

ែពនធនទន

ននយ ន

ងសម

ែែបផតល

ធាតច

លដល

ការប

ែមលទន

ននយ ន

ងសម

ែែបធវើរបា

យ

ការណ

។ ដ

ចនែះដ

ភពស

កែតន

ែពតមា

ននែះដ

មានា

រសខា

នខាលែងណា

ស។

កណ

តចណា

៖ ា

ថែបនបញ

ជន ត

ែវតាមដ

នករណ

នានា

ដែល

បានប

ញជន

យែងហោ

ចណាស

២ខ

ែមតង ប

នាទែបព

ថងែបញ

ជន។

ឈមែះដា

ថែបនទទ

ល ដ

ែលផតល

យោបល

តែឡ

ប៖ ..

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

...កា

លបរ

ចឆែទ៖

......

......

......

......

......

.....

លែខស

ណរឿ

ង៖ប

ែភែទអ

ពើហ

ងែសា៖

ឈមែះដជ

នរងគ

ែែះដ៖អា

យ៖

ភែទ៖

ឈមែះដា

ថែបន ដ

ែលត

ែវផញើពត

មានត

ែឡបទៅ

៖


36

សែវាដ

ែលបា

នសនើស

តើស

ែវាតែវ

បានផ

តលឱែយ

ដែរឬ

ទែ?

បគគល

កដែល

ផតលស

ែវា

កាល

បរច

ឆែទ

ការផ

តលស

ែវា

ពតមា

ន/យោ

បលបន

ថែម

(ឧ.ប

ញហែជប

បែទះដ

)

យោបល

ពែញ

ចតតរប

សជន

រងគ

ែែះដ

(សម

ែែបតែអនក

គែបគ

ែងករណ

បណោណែះដ)

ហ

តថលែខា

បគគល

កនែា

ថែបនទទ

ល


37

ឧបស

មពនធ ៤

– ទ

មរងស

ងខរបន

រការប

ញជនក

រណ

រកែសាកា

រសមា

ងែត មន

តែវផ

ែសពវផែសា

យឯក

ារន

ែះដជាមយ

អនកដ

ែលគ

មែនភរក

ចចក

ការណ

ែនាទម

ែងនែះដត

ែវបព

ែញោ

យា

ថែបននម

យៗ

ដើមែប

តាមដ

នការប

ញជនក

រណទៅ

ាថែបន

ផែសែង

ៗទៀត

។ ប

ែភពពត

មានក

នងទម

ែងនែះដ

អាចយ

កចែញ

ពទម

ែងបញ

ជនជនរ

ងគែែះដ(

ទមែង២

) នង

ទមែងស

ែងយោបល

តែឡ

បសតពកា

របញ

ជន (ទ

មែង៣

) នង

ការតា

មដន

តាមរ

យៈរប

ភពផ

ែសែងទ

ៀត។

លែខស

ណរឿ

ង៖ ..

......

......

......

......

......

......

......

....

ឈមែះដជ

នរងគ

ែែះដ៖...

......

......

......

......

......

......

......

.....

បែភ

ែទអព

ើហងែសា

៖ ...

......

......

....

ឈមែះដប

គគលកប

ញជន

កាល

បរច

ឆែទបញ

ជនា

ថែបនទទ

លឈ

មែះដបគគល

ក

ទទល

វធានកា

រ/សែវា

ដែល

បានស

នើស

កាល

បរច

ឆែទនែកា

រ

ផតលយោ

បលត

ែឡប

យោបល

ផែសែង

ៗ

ឈមែះដ

នងហ

តថលែខា

របស

បគគល

ក (អ

នកដែល

បានប

ពែញ

ទមែងន

ែះដ)


38

ឧបសមពនធ ៥ – ដណើរការគរបគរងករណ

ការគែបគែងករណ ផតលនវកែបខណឌមយជាបែពនធន សមែែបភនែកងារ/អនកផតលសែវា ដើមែប

ផតែតលើតមែវការរបសជនរងគែែះដ។ ដណើរការនែការគែបគែងករណចាបផតើម ៅពែលដែល

ជនរងគែែះដ តែវបានកណត (រមទាងការដែលជនរងគែែះដទៅរកសែវាោយខលនឯងផង) នង

បញចកបទៅវញៅពែលដែលជនរងគែែះដរសៅមានសវតថភព បញែឈបពសែវាកមម ឬ បបែកចែញ

ពផទះដរបសពកគត តែវបានធវើសមាហរណកមមចលទៅកនងសហគមនវញ សកមមភពជាដណាក

កាលដចមានរាយខាងកែែម គជាទមែងសតងដនែដណើរការគែបគែងករណបែកបោយ

បែសទធនភព៖

ការវាយតមលែករណ៖ សដៅលើដណើរការនែការវាយតមលែាថែនភព នងកណតរកតមែវការ

របសជនរងគែែះដយោងតាមការយលពែមរបសនាង ហើយដែលអនវតតតាមការបែកែសាយោបល

ជាមលដឋែន នងតាមគោលការណនែការបញជនជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ

ដចបានរៀបរាបកនងឯការនែះដសែែប។

ការវាយតមលែអពហានភយ គជាដណើរការនែការធវើសែចកតសបែែចដែលអនកផតលសែវាតែវ

កណតនវវធានការដបែសើរបផត តាមរយៈការបាែនាមែន ការកណតអតតសញញែណ ការកណត

អពចនន នងាថែនភពនែហានភយរបសសតែរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរ នង

កនរបសពកគែ។ នែះដគសដៅលើ ភពអាចកើតមានបនថែមទៀត នង/ឬភពធងនធងរនែអពើហងែសា

ោះដ។ កនងករណដែលតមែវឱែយមានការវាយតមលែអពហានភយ ការវាយតមលែនែះដគជាមលដឋែន

សមែែបកណតនវវធានការសនតសខ ឬវធានការការពារសមែែបសតែរងគែែះដោយអពើហងែសា

ទាកទងនងយែនឌរ នងកនរបសពកគែ។

ការធវើអនតរាគមន ពែលមានវបតត៖ គជាដណើរការនែការឆលើយតបនវជនយបនាទែនរយៈពែល

ខលដលជនរងគែែះដ។ ការឆលើយតបនែះដ រាបទាង ការធវើផែនការសវតថភព នងការគពារសខភព

បនាទែន។ កចចកការនែះដ អាចមានតមែវការនែការបញជនបនតជាបនាទែនទៅរកសែវាផែសែងទៀត។

ការធវើផែនការករណ៖ គជាដណើរការមយដែលភនែកងារ/អនកផតលសែវា ធវើការរមគនែជាមយ

ជនរងគែែះដដើមែបរៀបចជាផែនការជវត/ផែនការអនាគត ោយយោងតាមផែនការកនងការធវើ

អនតរាគមន។ ផែនការ តែវកណតនវគោលដៅសមែែបោះដសែែយនវបញហែ នងតមែវការ ដែល

បានកណតរមគនែរវាង អនកផតលសែវា នងជនរងគែែះដ រាបបញចកលទាងផែនការធវើអនតរាគម ការ


39

ផតលសែវានានា នងការបញជន។ ការធវើផែនការករណ គផអែកលើការវាយតមលែរមគនែ នងតែវតែ

សកែសាឡើងវញកនងកឡងពែលកណតណាមយ ដើមែបពនតែយមើលពវឌែឍនភពឆពែះដទៅរកការធវើ

ឱែយសបែែចគោលដៅ។

ការបញជនជនរងគែែះដ៖ គជាដណើរការមយនែការបញជនជនរងគែែះដទៅរកសែវាដសម

សែប។

ការសះដជា៖ គជាដណើរការនែការដែលអនកផតលសែវា អនវតតផែនការករណ ជាមយជន

រងគែែះដ។ មនមែនរាលជនរងគែែះដោយអពើហងែសាទាកទងនងយែនឌរទាងអស បានឆលងកាត

បទពសោធនដចៗគនែោះដទែ ហើយនងទទលបានសែវាផែសែងៗគនែយោងតាមាថែនភពរបស

ពកគែរៀងៗខលន។ ជនរងគែែះដ អាចចាតថាសះដជាទៅបាន លះដតែែតែ នាងឈបមានតមែវការ/

ចែតនាសវែងរកសែវានានាោះដឯង។

ការធវើសមាហរណកមម៖ គជាដណើរការមយនែការវលតែឡបទៅរសៅកនងសហគមន

តាមការជែើសរសរបសជនរងគែែះដ បើសនជានាងធាលែបបានរសៅកនងមណឌលថែទា ឬកបាន

ចែញឆងែយពផទះដរបសនាង។ ការធវើសមាហរណកមមដជោគជយ គជាគោលដៅដែលសតែ ចាក

ចែញពមណឌលថែទា។ ដចនែះដ រាលការធវើផែនការករណ គរតែធវើតាមជហានៗឆពែះដទៅរកការ

រសៅោយគមែនខលនឯងបានោយមនពងផអែកលើជនយ។

ការតាមដនករណ៖ សដៅលើដណើរការដែលសែវាកមមនានា តែវបានផតលជនកនលងមក។

សកមមភពនែះដ អាចធវើទៅបាន បនាទែបពសែវាកមមណាមយ តែវបានផតលឱែយ រាបទាងការានែក

ៅកនងមណឌលថែទា។

ការបទករណ៖ គជាដណើរការមយដែលការគទែនងការផតលសែវាជនជនរងគែែះដ តែវបាន

បញែឈប ោយមានការពគែែះដយោបលជាមយជនរងគែែះដ នងពភកែសាអពតមែវការរបសពកគែ

រចមក។ ករណនែះដ អាចនងតែវបើកឡើងវញ បែសនបើចាបាច។

សមែែបជនរងគែែះដដែលតែវបានធវើសមាហរណកមមចែញពមណឌលថែទា កែសងសងគម

កចចក អតតយទធនជន នងយវនតសមែបទា គជាអាជាញែធរមានសមតថកចចកទទលខសតែវកនងការរៀបច

ធវើសមាហរណកមមនែះដ។ កែសងសងគមកចចក អតតយទធនជន នងយវនតសមែបទា ចាតថា ការទទល

បានជោគជយនែសមាហរណកមម នងការបទករណ បែសនបើ៖


40

ទនាកទនងរវាងគែសារ នងបគគលដែលបានធវើសមាហរណកមមោះដ

មានសថែរភព នងមាននរនតរភព។

ាថែនភពសែដឋកចចកនែគែសារ មានសថែរភព ហើយពកគែអាចរសបានោយ

ខលនឯង។

អនកដែលបានធវើសមាហរណកមម អាចចលរមៅកនងសកមមភពជាធមមតា ជា

បែចាថងែ ដចជា ទៅាលារៀន រកបែែកចណល (ៅខាងកនង ឬខាងកែែផទះដ)

ទទលការបណតះដបណាតែលវជាជែជវៈ។ល។

មានភសតតាងគែបគែែន ដែលបងាហែញថា អនកដែលបានធវើសមាហរណកមម មាន

សថែរភពផនែកសែដឋកចចក ផនែកសងគម នងផលវចតត។


41

អគារករសងកចចការនារផលវទរងមាន ភមដណាកធ ៣

សងករត សទងមានជយ ភនពរញ

បរអបសបតរ ១១៥៨

ពរះរាជាណាចករកមពជជា

ទរសពឌ/ហវរក : (+៨៥៥) ២៣ ៨៨០ ៧៣៧

អមរល : [email protected]

វរបសាយ : www.mowa.gov.kh

Documents

ស្តីពី ការបញ្ជូនសែ្តី ......Committees (WCCCs) គណ កម មក រព គ រ រ យ បល ក ច ចក រស ត រ ន ងក ម