14
1 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО МИГРАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ реализуется совместно МОМ, ООН Женщины и Всемирным Банком при поддержке Правительства Великобритании ПАРТНЕРСКАЯ СЕТЬ ЖУРНАЛИСТОВ (Медиа Сеть по Миграции) России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана МЕДИА МОНИТОРИНГ за первый квартал (январь, февраль, март), 2013 года Автор: Галина Петриашвили, фасилитатор Сети 1. КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ В настоящее время СЕТЬ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ 54 ЖУРНАЛИСТА из России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана. В сети объединены представители 45 МЕДИЙНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ИНСТИТУТОВ: редакции газет, радио и телеканалов, интернет-ресурсы, общественные организации, профсоюзы. Сеть существует с декабря 2010 года, информационный обмен в ней происходит посредством электронного листа, а также интернет-ресурсов, которые заполняются фасилитатором и участниками Сети. В сообществе царит плюрализм, мнения выражаются открыто, нередки интенсивные дискуссии. Обмен информации фасилитирует медиа-эксперт. Фасилитатор исповедует свободу слова и не препятствует выражению любых мнений, отстаивая философию толерантности.

2013 migration journalists network monitoring 1 quarter cut

Embed Size (px)

Citation preview

1

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО МИГРАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ реализуется совместно МОМ, ООН Женщины и Всемирным Банком при поддержке Правительства Великобритании ПАРТНЕРСКАЯ СЕТЬ ЖУРНАЛИСТОВ (Медиа Сеть по Миграции) России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана МЕДИА МОНИТОРИНГ за первый квартал (январь, февраль, март), 2013 года Автор: Галина Петриашвили, фасилитатор Сети

1. КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ В настоящее время СЕТЬ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ 54 ЖУРНАЛИСТА из России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана. В сети объединены представители 45 МЕДИЙНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ИНСТИТУТОВ: редакции газет, радио и телеканалов, интернет-ресурсы, общественные организации, профсоюзы. Сеть существует с декабря 2010 года, информационный обмен в ней происходит посредством электронного листа, а также интернет-ресурсов, которые заполняются фасилитатором и участниками Сети. В сообществе царит плюрализм, мнения выражаются открыто, нередки интенсивные дискуссии. Обмен информации фасилитирует медиа-эксперт. Фасилитатор исповедует свободу слова и не препятствует выражению любых мнений, отстаивая философию толерантности.

2

2. ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ - политический и информационный контекст, в котором проходила работа в анализируемый период Тема миграции звучала очень интенсивно, было много информационных поводов разного характера: юридические, криминальные, бытовые; журналисты освещали акции правозащитников, инициативы мигрантов, предложения политиков и мнения экспертов. Продолжалась тема ужесточения миграционных законов, много писали о квотах, патентах, медстраховке, штрафах и других санкциях. По-прежнему много информации было посвящено теме владения мигрантами русским языком, писалось об экзаменах по языку и культуре, было много практической информации – вплоть до адресов и расписания экзаменов. Заметным ньюсмейкером оставалась государственная власть в лице президента России, ФМС, Минтруда и других госстукрур. Они комментировали собственные законопроекты: о прописке и уголовной ответственности за фиктивную регистрацию, о медицинском страховании мигрантов. Пресса и интернет-ресурсы писали о создаваемых (или запланированных) центрах занятости, центрах адаптации, доходных домах – и других мерах, призванных упорядочить трудовую миграцию или помочь мигрантам.

Было озвучено несколько ярких инициатив. Несколько депутатов Госдумы выступили с предложением о налоговых льготах тем организациям, которые будут сообщать (куда надо) о нелегальных мигрантах. Партия Михаила Прохорова “Гражданская платформа” предложила создать фильтрационные кампусы, где мигрантов будут проверять (их здоровье и знание языка) и адаптировать к жизни в России (отсеяв больных и нежелательных). Была озвучена (неоднократно, рядом лиц) инициатива об общественном патруле в помощь полиции против нелегальных мигрантов; идея довольно быстро нашла свое воплощение: уже в марте лидер движения «Русские» Дмитрий Демушкин сообщил журналистам о создании этнических «групп быстрого реагирования» на межнациональные конфликты. Апофеозом можно считать предложение со стороны российской политической оппозиции: 11 февраля ее Координационный Совет выступил с Заявлением «О необходимости отмены безвизового режима со странами Средней Азии». В нем утверждается, что мигранты - пусть и не по своей воле - а) подрывают рынок рабочей силы в России; б) пополняют «ряды криминалитета»; в) не интегрируются в российское общество и г) подвержены пропаганде радикального исламизма. Исправить ситуацию, по мысли КСО, может – не соблюдение трудовых и прочих прав мигрантов, не внятная государственная политика по предотвращению дискриминации, – а «безотлагательная отмена безвизового режима с Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном».

3

Эти инициативы подверглись критике со стороны демократически настроенных журналистов и общественности – хотя и не слишком интенсивной. На фоне разнообразной информации о миграции новость о «гламурном мигранте» Депардье, который стремительно получил российское гражданство, выглядела как ирония. Демократические СМИ указывали на явный цинизм сюжета, на законодательные неувязки – и в целом, двойные стандарты, исповедуемые властями. Би-би-си и другие ресурсы рассказывали – с резко критических позиций - об использовании труда мигрантов на олимпийских объектах в Сочи. В начале года в глобальных новостях появилась информация о широкомасштабной полицейской операции в Европе против торговцев людьми. Было арестовано 103 человека в 10 странах, эти люди продавали в рабство трудящихся мигрантов. Об этом рассказал Си-Эн-Эн. http://edition.cnn.com/2013/01/31/world/europe/human-trafficking-arrests/index.html?hpt=hp_t3 Надо отметить, что подобные материалы (о спецоперациях по пресечению торговли людьми) слишком редки в медиа. Трудно судить – СМИ не пишут об этом по причине закрытости спецслужб – или по причине бездействия? В рассматриваемый период произошло несколько преступлений с этнической составляющей, которые имели широкий резонанс. Наиболее шокирующие из них: убийство в Москве 15 летнего таджикского подростка Мукимджона Абдуганиева; в Набережных Челнах - восьмилетней Василисы Галицыной, убитой гражданином Узбекистана. В феврале, как писала газета «Московский комсомолец», как минимум 3 девочки были убиты педофилами; и хотя остальные преступления совершены не мигрантами, тема причастности последних присутствовала во многих публикациях В «Московском Комсомольце», например, автор, призывая к бдительности, приводит такие доводы: «Потому что теперь слишком много гастарбайтеров. Слишком слаба полиция. Слишком безразличны друг к другу люди». Можно сказать, что обвинительный тон преобладал в российских СМИ в анализируемый период. Тем не менее, было несколько сюжетов, когда о мигрантах говорилось с симпатией. Это история о том, как жители одного из дворов в Москве заступились за дворника-мигранта-узбека, который сломал челюсть издевавшемуся над ним подростку (причина – хроническое издевательство). Второй историей такого рода был рассказ о забастовке московских дворников и их маленькой акции протеста против невыплаты заработка, поддержанной горской гражданских активистов, которые встали рядом с дворниками. СМИ Таджикистана и Кыргызстана также много рассказывали о миграции. Большую часть этой медиа-продукции составляла тема юридических нововведений и рассказ о дискриминации мигрантов в России. Было немало «самокритичных» материалов, в которых журналисты Таджикистана и Кыргызстана критиковали свою власть за некомпетентность и равнодушие; рассказывали о мошенничестве самих мигрантов. Журналисты Кыргызстана много писали о законодательной инициативе одной из депутатов: запретить выезд девушек до 23 лет без сопровождения членов семьи; нашлось немало критиков этого по форме «заботливого», а по сути дискриминационного предложения. У этой идеи оказалось немало сторонников, несмотря на критику со стороны серьезных экспертов. В настоящее время дискуссия в Кыргызстане продолжается. Из новостей второго плана, имеющих отношение к миграции: Московское бюро по правам человека в рассылаемых дайджестах открыло новую рубрику: «Положение мигрантов и миграционная политика»; в Рязани Межнациональная ассоциация "Мы разные, и мы вместе" начала выпускать газету для трудящихся мигрантов – «Мигрант»; в Москве Всероссийский кыргызский конгресс начал издавать газету "Российские кыргызы".

4

3. ЧТО СДЕЛАНО В АНАЛИЗИРУЕМЫЙ ПЕРИОД? ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ 3.1. АКЦИИ, УЧАСТИЕ В КОЛЛЕКТИВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ

В конце прошлого года (12-13 декабря) в Шымкенте, Казахстан, состоялась ежегодная встреча Медиа Сети по Миграции. Присутствовали члены Сети, местные журналисты, представители местных органов власти, диаспор, эксперты. Цели встречи: подведение итогов за год, анализ работы и планирование, укрепление потенциала сети, выработка позиции Сети по международной повестке в области развития ПОСТ-2015, организационные вопросы. Значительное время было отведено под запись телепередачи

на канале «Отырар», который является участником Медиа Сети и одним из партнеров Программы. Встреча состоялась в преддверии Международного Дня мигранта (18 декабря), эта дата была отмечена специальной телепередачей. Она имела резонанс, потому что была построена на конкретных правозащитных случаях, в которых принимали участие члены Медиа Сети, приглашенные на семинар. В передаче были использованы фрагменты фильмов, видеозаписи и фотоматериалы, привезенные участниками семинара – журналистами и правозащитниками из России, Кыргызстана, Казахстана. Передача была показана 18 декабря, ее постоянный адрес в Интернете: http://www.youtube.com/watch?v=0JoX8Rlgh2w На семинаре участники рассмотрели тенденции в развитии темы миграции в СМИ, способы и возможности влиять, утвердили разработанную ранее Стратегию работы на 2013 год, суммировали дополнения в Практическое руководство для журналистов по освещению проблем трудовой миграции. Особое место в разговоре занял криминальный случай в московском магазине «Продукты», акцент был сделан на детях, которые оказались жертвами этого преступления. Участники договорились обратиться с заявлением к Омбудсменам России, Узбекистана и Казахстана – о защите детей, чьи родители удерживались в московском магазине «Продукты». Таким образом, начало года ознаменовалось этим коллективным Обращением, которое было подготовлено вскоре после семинара и опубликовано в начале года: а) на сайте петиций http://goo.gl/hM062 б) на блоге КавкАзия http://caucasia.at.ua/news/pisma_ombudsmenam/2013-01-11-1495 Текст Обращения к Уполномоченному по правам ребенка Российской Федерации Астахову П.А., Уполномоченному по правам человека Республики Казахстан Шакирову А.О., Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека С.III. Рашидовой: 30 октября 2012 года активисты и журналисты освободили более 10 человек, в том числе детей из магазина «Продукты» по адресу Москва, ул.Новосибирская-11. Из заявлений потерпевших, поданных в полицию, выяснилось, что в течение десяти лет хозяева магазина Жансулу Истанбекова и Сакен Муздыбаев принуждали к рабскому труду граждан Казахстана и Узбекистана. У работников по приезду были отобраны документы и средства мобильной связи, передвижения по магазину были ограничены, контроль вёлся с помощью камер видеонаблюдения и с использованием охранников, которые сторожили работников магазина. Работники подвергались систематическим избиениям за любую провинность, в том числе с использованием скалки и рулона фольги, им ломали пальцы, заставляли избивать друг друга. Женщины, работавшие в магазине, подвергались сексуальному насилию. Многие из них рожали в магазине детей, которых потом держали в

5

отдельной квартире, исключая тем самым побег матерей. После освобождения правовую и гуманитарную помощь оказывает Комитет «Гражданское содействие». Двое из особожденных детей прошли медосмотр. У них зафиксированы следующие травмы — неправильно сросшийся перелом левой бедренной кости, деформация бедер и голеней, рахитическая грудная клетка (Бауржан Касимов, 2007), шрамы на лбу, голове, раны на ухе (Бахыт Аширов, 2006). Бауржан Касимов имеет диагноз «синдром жестокого обращения с ребенком». Кроме того, хозяева магазина забирали у работниц детей и отправляли их в Казахстан. Так, в Казахстан были отправлены в 2005 или 2006 году Камилла Касимова (2003 г.р.), в 2012 году Дияна Аширова (2007 г.р.). Их матери надеются найти своих детей. Также неизвестно местонахождение двух детей бежавшей летом 2012 года работницы Салтанат Киргизбаевой — Асель (1998 г.р.) и Амира (2008 г.р.). Хозяйка магазина Жансулу Истанбекова вывезла Асель и Амира в Казахстан и заставила несовершеннолетних детей дать интервью для местного телевидения «К+». Мы, нижеподписавшиеся участники Медиа Сети Региональной Программы по миграции, объединяющей журналистов, правозащитников и экспертов из России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, обращаемся к Вам с просьбой:

• оказать содействие в поиске пропавших детей — Камиллы Касимовой, Дияны Ашировой, Асели и Амира Киргизбаевых;

• помочь в прикреплении к поликлинике и дальнейшем лечении Бауржана Касимова и Бахыта Аширова; • взять дело на особый контроль и дать правовую оценку ситуации, в которой стало возможным отлучение детей от

матерей, незаконный вывоз из России и дальнейшее исчезновение; • оказать содействие в восстановлении справедливости и наказании виновных.

Вопрос должен быть рассмотрен в силу особого положения детей, оговоренных Конвенцией ООН о правах ребенка, которая ратифицирована Россией, Казахстаном и Узбекистаном. Координаты для связи — комитет «Гражданское содействие», тел. +7 (495) 681-18-23, +7 (495) 681-15-32. Контактные лица — Светлана Ганнушкина, Ирина Шелекетова. Под тестом Обращения было собрано более 200 подписей, они переданы в комитет «Гражданское содействие» для отправки адресатам. Ответ от Омбудсменов пока не получен. Участники Сети участвовали в ряде других инициатив и кампаний, в частности:

• Кампания Генерального Секретаря ООН «Сообща покончим с насилием в отношении женщин»;

• Выработка предложений для новой международной повестки в области развития на период после 2015 г.;

• Подготовка к очередной сессии Комиссии ООН по положению женщин: документация случаев насилия в отношении женщин трудящихся мигрантов;

• Протест организации «Мемориал» против Заявления Координационного Совета российской политической оппозиции «О необходимости отмены безвизового режима со странами Средней Азии»;

• Протест против спецоперации ФСБ и ОМОНа в Апраксином дворе, где располагается мусульманская мечеть в Санкт-Петербурге, в ходе которой была задержана почти тысяча трудящихся мигрантов.

• Обращение правозащитников к властям российской Федерации и Республики Таджикистан – против дискриминации мигрантов http://caucasia.at.ua/news/podderzhat/2013-02-11-1530

6

3.2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

К важным событиям в жизни Сети относится создание Всероссийского Конгресса этно-журналистов, инициированное московскими участниками Медиа Сети - и прежде всего Джамилем Садыхбековым. 31 декабря состоялся учредительный съезд Конгресса. Объединение создано по инициативе этнических СМИ, издаваемых в Российской Федерации, при поддержке Союза журналистов РФ. Конгресс возглавил руководитель комиссии по СМИ Совета по делам национальностей при правительстве Москвы, главный редактор газеты "Страна содружества" Джамиль Садыхбеков. Членом Совета ВКЭЖ избран член Всероссийского кыргызского конгресса, главный редактор веб-портала «KGinfo.ru” Асилбек Эгембердиев. Безусловно, для журналистского объединения с такой повесткой очень много работы! Конгресс заинтересован в экспертной помощи со стороны Сети, намерен привлекать ее участников к организации мониторингов, мероприятий, кампаний. Со своей стороны Конгресс в лице, прежде всего Дж. Садыхбекова и А. Эгембердиева, будет участвовать в работе Сети. К важным событиям Сети следует отнести наметившееся сотрудничество с партнерами из Кыргызстана и Таджикистана – Коалицией «Гражданская Платформа Центральная Азия в движении». Она создана год назад и объединяет 25 неправительственных организаций: 23 из Кыргызстана и 2 из Таджикистана Кыргызстана. Контакт с партнерами был установлен фасилитатором Г. Петриашвили, которая была приглашена на мероприятия Платформы: на конференцию в декабре прошлого года; на годичный (2012) итоговый семинар в январе, на котором сделала презентацию работы Сети и Программы по миграции (эта информация вызвала большой интерес у членов Платформы). Платформа поддерживается фондом «Датская Церковная помощь» и имеет три основных компонента: • Отправляющие сообщества. В этом блоке все, что касается подготовки мигрантов, повышения их правовой грамотности и информированности о правах и обязанностях в стране пребывания. Это проблематика всего цикла трудовой миграции – не только до, но и после миграции. • Внутренняя миграция. Речь идет о мобилизации внутренних мигрантов на позитивные изменения в защите своих прав. В Кыргызстане около миллиона внутренних трудовых мигрантов. • Внешняя миграция. Этот компонент предусматривает продвижение прав трудящихся мигрантов в принимающих странах. Речь идет о создании региональных площадок для партнерства между Таджикистаном и Кыргызстаном, с одной стороны, и Россией и Казахстаном, с другой. Есть и четвертый компонент - сквозной: равноправное партнерство гражданского общества и государства в защите прав и интересов мигрантов. В нем есть работа для всех, потому что диалог с властью необходим на всех уровнях. В других компонентах Программы методологически работа строится по-разному. В отправляющих сообществах работают Группы Самопомощи (ГСП); те участники сети, которые работают в компоненте внешняя миграция, заняты в основном лоббированием и построением стратегий на национальном уровне. Гражданская Платформа выразила заинтересованность в сотрудничестве с Медиа Сетью. Фасилитатор разработала первое предложение – медиа-тур в Кыргызстан с участием

7

представителей Медиа Сети. Первоначально планировалось включить в него 12 журналистов, однако впоследствии организаторы (из экономии средств) сократили число участников – до 2 из каждой страны. Все они будут укомплектованы участниками Медиа Сети. В ходе тура планируется показать журналистам южные и северные регионы страны, познакомить с работой неправительственных организаций и государственных структур, дать возможность собрать информацию. И хотя слишком ограниченное число участников не позволит широко поддержать Платформу в медиа, поездка окажется важной как пилотное мероприятие, которое можно развить в будущем; сотрудничество двух программ позволит им взаимно укрепить друг друга. Сроки медиа тура пока не названы – предположительно, он может состояться в мае текущего года. Со стороны Медиа Сети есть полная готовность. В порядке партнерской волонтерской поддержки фасилитатор создала отдельную страничку на блоге «КавкАзия» - для материалов о работе Платформы: http://caucasia.at.ua/news/centralnaja_azija_v_dvizhenii/1-0-54 Собственный сайт Платформы http://camplatform.org/ Построению партнерских связей способствовало и участие фасилитатора Г. Петриашвили Сети в Пятом Форуме Альянса цивилизации ООН, который прошел в Вене 27-28 февраля. Из потенциально полезных для Сети контактов, обретенных на Форуме, следует отметить:

• секцию трудящихся мигрантов в профсоюзе Греции, которой руководит социолог Ваня Недельчева; секция имеет успешный опыт сотрудничества с медиа, в том числе по освещению проблем миграции в гендерном аспекте. Было бы полезно пригласить руководителя секции на одно из будущих мероприятий Сети - исключительно плодотворной может быть обмен опытом с профсоюзными организациями, включенными в Сеть;

• Европейский университетский институт во Флоренции и его департамент, который занимается меж-этническими и межкультуральными вопросами (руководитель – доктор Ирина Власюк) и организует образовательные мероприятия.

Более подробная информация о Форуме на блоге КавкАзия: http://caucasia.at.ua/blog/forum/2013-03-11-52

8

3.3. СОЗДАНИЕ КОММУНИКАЦИОННЫХ ПРОДУКТОВ

В феврале в Алматы напечатан тираж Справочного пособия для журналистов «Освещение вопросов трудовой миграции в СМИ». Брошюра подготовлена участником Сети Александром Желениным, в ее создании участвовала Сеть при помощи рекомендаций, которые вырабатывались на протяжении августа-сентября; финальное обсуждение состоялось на декабрьском семинаре в Шымкенте. Пособие будет раздаваться журналистам на мероприятиях Программы. По первым отзывам журналистов, эта работа названа полезной и нужной, поскольку содержит много информации о миграции. В начале года участник Сети Рубен Казарян (Казахстан) закончил новый фильм о трудовой миграции – «Птица сойка». В нем идет речь о проблемах женщин, вовлеченных в трудовую миграцию. Интересно, что в создании фильма косвенно участвовала Медиа Сеть, рабочий материал был показан и

обсужден на семинаре в Шымкенте, коллеги по Сети помогали автору найти подходящее название, устроив «мозговой штурм» на страничке в «Фейсбуке». Премьера состоялась в Алматы на мероприятии Программы, посвященном 8 Марта. Большой показ и обсуждение фильма были организованы также в Бишкеке в конце марта. Организаторы: Центр помощи женщинам, Бишкекская феминистическая инициатива Скью и участники Национальной компании "Сообща покончим с насилием в отношении женщин и девочек". Показаны фильмы "Сойка" http://www.youtube.com/watch?v=fRT0czyBYFA и "Работающие гости" http://www.youtube.com/watch?v=A6Th4JJjZZ4 – оба были созданы в рамках Программы по миграции Рубеном Казаряном и возглавляемой им студией «Аврора».

Еще один медийный продукт был создан фасилитатором Сети Галиной Петриашвили. Она сделала фото-слайд-шоу на основе снимков, которые были присланы на фотоконкурс "Миграция без рисков", проведенный ООН Женщины два года назад. Среди них много принадлежащих участникам нашей сети (имена авторов на последних слайдах) Слайд-шоу выполнено в двух форматах: PDF: http://www.slideshare.net/GalaPetri/ss-16619179 фото-фильм: http://www.youtube.com/watch?v=Bv8VCRFLhDA

Англоязычные версии: http://www.slideshare.net/GalaPetri/hopes-and-couragep http://www.youtube.com/watch?v=U-YREeofuJQ

Открытка к 8 Марта была также создана фасилитатором - напоминание о том, что защита женщин от насилия – ОБЯЗАННОСТЬ каждого государства, ратифицировавшего CEDAW Русскоязычная открытка http://goo.gl/TfH4s Она же – на английском языке http://goo.gl/WMWpf

9

3.4. ДИСКУССИИ, ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ, ВЫРАБОТКА КОЛЛЕКТИВНЫХ ПОДХОДОВ Виртуальное сотрудничество Медиа Сети посредством мейл-листа было интенсивным. Практически ежедневно фасилитатором рассылались текущие новости, ссылки на публикации в интернете, информация о конференциях, тренингах, конкурсах, встречах экспертов, дискуссиях. В он-лайн режиме шло обсуждение совместных документов:

• упомянутое выше коллективное письмо к Омбудсменам (о детях из магазина «Продукты»)

• предложения для новой международной повестки в области развития на период после 2015 г.

• трудящихся мигрантов: и предложения по эффективному предотвращению и ответу на насилие, документация случаев насилия в отношении женщин трудящихся мигрантов и членов их семей, суммирование рекомендаций партнеров региональной программы по миграции.

В электронном листе обсуждались конкретные работы участников, перспективы развития Сети и ее функционирование. В течение квартала в Сети состоялись дискуссии О позициях, включенных в Цели Развития Тысячелетия и рекомендациях в новую

международную Повестку после 2015 года; О детях, рожденных у женщин – жертв преступления в магазине «Продукты», и возможностях

защитить/улучшить их положение; О других криминальных случаях - и их интерпретации в медиа О регулировании миграции со стороны государства – в частности, России О женщинах-мигрантках О Сталине – в связи с публикацией в газете «Вести трудовой миграции» Об «неоднозначных» инициативах в наведении порядка в трудовой миграции (этнические

«группы быстрого реагирования», идея о «кампусах» для мигрантов, «охота» на нелегальеных мигрантов и пр. – о них выше, на стр. 2, помечено курсивом)

Об инициативе депутата парламента Кыргызстана – о запрете на самостоятельный выезд девушек до 23 лет – по мысли инициатора, это спасет их от насилия в миграции.

О введении визового режима России с ЦА Информационный обмен не был безмятежным – в Сети шла борьба мнений по ряду вопросов, было несколько острых дискуссий, порой даже болезненных для участников. В целом, это положительный процесс, который говорит о здоровом информационном обмене. Однако, безусловно, желательна бОльшая конструктивность и самоконтроль; воздержание от взаимных обвинений, которые не служат взаимопониманию. Многие участники Сети активно работали на разных площадках в интернете в качестве комментаторов, защитников толерантности и оппонентов языка вражды:

• Ренат Каримов ответил собственным текстом на публикацию в «Известиях» "Охотникам на нелегальных мигрантов предоставят налоговые льготы";

• Анна Яковлева оспорила фразу в «Московском комсомольце» о жертвах педофилии, косвенно обвиняющую мигрантов ("Потому что теперь слишком много гастарбайтеров") – собрала подборку, указывающую на то, что мигрант был преступником лишь в одном случае, остальные преступления совершили не мигранты;

10

• Феруза Джани также выступила против демонизации мигрантов – на сайте «Фергана»: "Преступников среди мигрантов - в четыре раза меньше, чем среди россиян"

• Александр Желенин написал несколько полемических текстов в ответ на конкретные информационные поводы.

(все ссылки – ниже)

4. МАТЕРИАЛЫ, СОЗДАННЫЕ УЧАСТНИКАМИ СЕТИ 4.1 Ресурсы Медиа Сети в Интернете Сеть располагает двумя основными коллективными ресурсами: Страничка «Пул МИГРАЦИЯ» в Фейсбуке http://goo.gl/4BQhv Спецрубрика на «КавкАзии» - «Мигранты и миграция» http://goo.gl/DRSn6

Их спецификация заключается в том, что блог «КавкАзия» дает персональные авторские тексты; «Пул МИГРАЦИЯ» - размещается все, что имеет отношение к теме миграции: ссылки на работы других авторов, новости, статьи, исследования, мероприятия, визуальные материалы. Это подвижный гибкий инструмент, удобный для быстрых постов и комментариев, оперативного обмена любой информацией, включая визуальную. 4.2 Страничка «Пул МИГРАЦИЯ» в сети Фейсбук http://goo.gl/4BQhv Начиная с января, на основном поле (администраторами) было опубликовано 95 информационных единиц на авторском поле (колонка справа, где размещают свои материалы посетители странички) – 50 Это были информационные блоки разного характера: Ссылки на публикации в интернете, Ссылки на работы участников сети, Ссылки на фильмы и видеоматериалы Информация о мероприятиях в контексте трудовой миграции, Информация о мероприятиях внутри Сети, Данные исследований по трудовой миграции, Фотоальбомы, Комментарии. Помимо фасилитатора Сети, страничку наиболее активно пополняли: Умутай Даулетова, Алмаз Калет, Сергей Карпов, Гала Петри, Зауреш Джанаева, Ирлан Шабельников, Сергей Абашин, Игорь Савин. Последние три имени - Ирлан Шабельников, Сергей Абашин, Игорь Савин – это пользователи Фейсбука, которые начали активное сотрудничество со страничкой «Пул МИГРАЦИЯ». Согласно статистической службе «Фейсбук», разброс просмотров публикаций довольно широк – от 50 до 500, в среднем на публикацию приходится около 100 просмотров. Таким образом, за первый

11

квартал 2013 года число просмотров составляет больше 10 тысяч. Согласно статистике ФБ, настоящее время эта страничка накопила более 70 тысяч просмотров - можно видеть, что ее популярность растет. 4.3. БЛОГ «КАВКАЗИЯ» И ЕГО СПЕЦРУБРИКА «МИГРАНТЫ И МИГРАЦИЯ» http://goo.gl/DRSn6 за анализируемый период было опубликовано 24 материала, принадлежащих 8 авторам.

• Алла Пятибратова МЕДСПРАВКА НА ГРАНИЦЕ ПОТРЕБУЕТСЯ от мигранта при въезде в Россию

http://caucasia.at.ua/news/net_medspravki_davaj_do_svidanija/2013-01-25-1514 ВЫБИРАЙ! кыргызстанцам, желающим получить гражданство России,

придется отказаться от старых паспортов http://caucasia.at.ua/news/odna_strana_odin_pasport/2013-01-10-1493

Ош: «25-й кадр» http://caucasia.at.ua/news/ne_nadejatsja_na_avos/2013-03-20-1562 Перепосты на КавкАзии публикаций из Кыргызстана

----------------------------------------------------------------------------------

• Валентина Касымбекова МАСШТАБЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ достигли в Таджикистане критических пределов

http://caucasia.at.ua/news/chto_dalshe/2013-01-02-1487 Опасна ли организованная миграция? http://caucasia.at.ua/news/migracija_i_prestupnost/2013-04-03-1575

------------------------------------------------------------------------------------

• Александр Желенин Всех под контроль! Владимир Путин внес в Госдуму законопроект с поправками в закон о

праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства. http://caucasia.at.ua/news/ehtapy_nastuplenija/2013-01-13-1496

Плюс департьезация всей страны http://caucasia.at.ua/news/pljus_departezacija_vsej_strany/2013-01-14-1498 Статистика и ложь http://caucasia.at.ua/news/kto_schital/2013-01-28-1517 Иммиграционная амнистия (у нас и у них) http://caucasia.at.ua/news/u_nas_i_u_nikh/2013-02-05-1522 Полит-бла-пла. Культурный код в системообразующем ядре

http://caucasia.at.ua/news/polit_bla_bla/2013-02-20-1536 ------------------------------------------------------------------------------------

• Ренат Каримов Спасибо, снег! http://caucasia.at.ua/news/kvota_i_pogoda/2013-02-08-1527 ------------------------------------------------------------------------------------

• Анна Яковлева Толки, толк и толмачи – о русских в Финляндии http://caucasia.at.ua/news/sosedi/2013-02-15-1533 ------------------------------------------------------------------------------------

• Асилбек Эгембердиев Господин президент! Вот что я думаю о миграции http://caucasia.at.ua/news/gospodin_prezident/2013-03-07-1545 ---------------------------------------------------------------------------------

12

• Галина Петриашвили

Права и защита мигрантов. Отчет о конференции в Бишкеке http://caucasia.at.ua/news/prava_i_zashhita_migrantov/2013-01-02-1489 Перестать быть чужими. Интервью с Ириной Горшковой http://caucasia.at.ua/news/protiv_ksenofobii/2013-01-19-1512 Пятый Альянс цивилизаций ООН. Отчет. http://caucasia.at.ua/blog/forum/2013-03-11-52 Видео: Гражданская Платформа: год первый http://www.youtube.com/watch?v=HR_NXKY7INY Интервью с Розой Отунбаевой http://www.youtube.com/watch?v=fkSR6uXr2HM Волк у дверей. Внутренние трудящиеся мигранты в Кыргызстане http://www.youtube.com/watch?v=PPKVBaw5LA4 -----------------------------------------------------------------------------------

• Александр Попов Как дела, Асаил? http://caucasia.at.ua/news/posle_suda/2013-02-06-1524 Письмо от москвички: где же наша совесть?

http://caucasia.at.ua/news/pismo_ot_moskvichki/2013-03-14-1554 Что лучше – «ресурсный социализм» или «ресурсный капитализм»?

http://caucasia.at.ua/news/kolonka_aleksandra_popova_rasskazy_mnogostanochnika/1-0-49 Эхо дискуссии. Ответ оппонентам http://caucasia.at.ua/news/ehkho_diskussii/2013-03-19-1560 Таджико-русские стихи. Мой друг берет высоты. http://caucasia.at.ua/news/tvorchestvo/2013-02-

08-1525 Рассказы удивительной женщины Давлатхан Кабыковой

http://caucasia.at.ua/news/pereskazyvaju/2013-01-16-1504 -------------------------------------------------------------------------------------- Материалы участников Сети были опубликованы на «КавкАзия» не только под рубрикой «Мигранты и миграция», но и на персональных колонках двоих их них: Александра Попова: http://caucasia.at.ua/news/kolonka_aleksandra_popova_rasskazy_mnogostanochnika/1-0-49 Алексея Авганова http://caucasia.at.ua/news/kolonka_a_avganov_syn_svoego_otca/1-0-48 -------------------------------------------------------------------------------------------

• Алексей Авганов Этнические упражнения. Как я пытался стать русским

http://caucasia.at.ua/news/vyt_kak_pet/2013-02-10-1528 Не плюй в колодец http://caucasia.at.ua/news/posle_sssr/2013-02-10-1529 Поехали, извозчик, в Шурабад http://caucasia.at.ua/news/puteshestvie/2013-03-10-1548 Об угрозе постепенного вытеснения русской нации http://caucasia.at.ua/news/kstati/2013-03-17-1557 Да, господин президент http://caucasia.at.ua/news/da/2013-03-17-1558 «Хадж» по таджикским диаспорам в России. Цикл дорожных записок с 22 по 26 марта – 6

эпизодов http://caucasia.at.ua/news/kolonka_a_avganov_syn_svoego_otca/1-0-48 Другие авторы (не участники Сети), опубликованные в рубрике «Мигранты и миграция»: Владислав Шувалов, Кыргызстан; Вячеслав Шаповалов Кыргызстан; Юрий Московский, Россия; Виктор Волгин, Кыргызстан.

13

4.4. РАБОТЫ УЧАСТНИКОВ СЕТИ НА ДРУГИХ РЕСУРСАХ

• Елена Серова Репортажи и интервью для Радио «Россия»: Скорая помощь" перешла в систему ОМС, какие изменения это повлечет для всех граждан и в

том числе мигрантов. Квоты для мигрантов в СПБ: много или мало? Трудоустройство мигрантов и изменение условий их проживания в СПБ (Д. Чернейко)

---------------------------------------------------------------------------------

• Феруза Джани Преступников среди мигрантов - в четыре раза меньше, чем среди россиян

http://www.fergananews.com/articles/7625 Визовый режим со Средней Азией: Аргументы против стереотипов

http://www.fergananews.com/articles/7633 ---------------------------------------------------------------------------------

• Галина Артеменко Серия информаций о миграции для ИА «Регнум» ---------------------------------------------------------------------------------

• Рубен Казарян Документальный фильм "Птица-сойка" (20 мин) http://www.youtube.com/watch?v=fRT0czyBYFA ---------------------------------------------------------------------------------

• Александр Желенин К вопросу о национальности зла. Об убийстве ребенка в Набережных Челнах..

http://www.rosbalt.ru/blogs/2013/02/11/1092576.html Невежество СМИ чудовищно. Интервью с Максимом Шевченко- о специальном агентстве по

созданию положительного информационного фона в области межнациональных отношений http://www.rosbalt.ru/main/2013/02/08/1091711.html

Особый культурный код. Обсуждение "планов реализации национальной стратегии" на президентском Совете http://www.rosbalt.ru/blogs/2013/02/19/1096237.html

Либералы против мигрантов http://www.rosbalt.ru/main/2013/02/13/1093638.html -------------------------------------------------------------------------------------- В мониторинге приняли участие присланные – или хотя бы названные – работы. Вероятно, в действительности их несколько больше. В ЖАНРОВОМ ПЛАНЕ Материалы примерно поровну распределились на три группы Критическая аналитика, проблемные статьи, полемика Информации и интервью Зарисовки и личные впечатления

14

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ИТОГИ квартала

• Состав участников Сети остался стабильным и немного вырос (добавилось 3 человека); • Лидеры Сети продолжали интенсивно исследовать тему миграции; • Коллективные интернет-ресурсы стабильно пополнялись; • Участники сети регулярно получали информацию от фасилитатора, информационный обмен

был интенсивный, все участники имели возможность участвовать в нем; • Сеть активно участвовала в гражданских акциях; • Информационный обмен был интенсивным – как в общем электронном списке, так и в

двустороннем порядке с фасилитатором. РЕКОМЕНДАЦИИ УЧАСТНИКАМ:

• Своевременно предоставлять материалы для мониторинга и распространения по сетям и расширения аудитории;

• Активнее использовать интернет-ресурсы Сети – и прежде всего, страничку в Фейсбуке; • Полнее использовать экспертный потенциал коллег (взаимная помощь информацией,

ссылками, ресурсами); • Проявлять больше выдержки и взаимного уважения в ходе дискуссий • Отказаться от обиды, мстительности, превосходства, менторства – и других отрицательных

чувств и стремлений. ОРГАНИЗАТОРАМ ПРОГРАММЫ:

• Расширить сотрудничество посредством новых (европейских) контактов, предложенных выше (стр. 7)

• Несмотря на завершение текущей Программы, обеспечить возможности для продолжения работы.

ВСЕМ ВКЛЮЧЕННЫМ В ПРОГРАММУ:

• Помнить о Стратегии Сети на 2013 год – и следовать ей неуклонно.

С уважением, Галина Петриашвили