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Proyecto de Trabajo de Grado UFT
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UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POST-GRADOMAESTRIA EN GENRENCIA EMPRESARIAL
MODELO ESTRUCTURAL FUNCIONALDE LA GERENCIA GENERAL DE
DESARROLLO SOCIAL DECORPOELEC
(CORPORACIÓN ELECTRICA NACIONAL)(Proyecto de Trabajo de Grado)
AUTOR: Ing. Cándida Villamizar TUTOR: Lic. Rodolfo Cesta
CABUDARE, ABRIL DE 2015
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
El desarrollo en la sociedad solo busca mejorar la calidad de vida de las
personas en los diferentes ámbitos (educación, cultural, salud, vivienda, seguridad,
empleo, entre otros), lo que implica la reducción de la pobreza e igualar las
condiciones sociales particulares. Con respecto al desarrollo social, Méndez (2014)
lo define: “es un proceso que ha futuro pretende elevar la calidad de vida de la
población de un país, mediante la conformación de una sociedad más igualitaria,
participativa, inclusiva e integrada, potenciando el capital humano”.
Como potencia energética, nace la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec),
para cubrir la demanda del servicio eléctrico del estado venezolano y así satisfacer
una de las necesidades de los ciudadanos de este país.
Las estructuras funcionales de desarrollo social en las organizaciones permiten
en su mayoría la transformación de los recursos para darle poder a las comunidades
para su desarrollo endógeno, así como promover la organización social, el bienestar
social de los sectores más desprotegidos de la sociedad, aplicar la política de
desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza, promover programas de
sustentabilidad y desarrollo, financiar proyectos socio productivos, reforzar el
desarrollo comunitario y la participación social, entre otros, basado todo ello en
cultura de corresponsabilidad social con las comunidades del entorno. Por todo ello se
hace necesario y obligatorio que las empresas y organizaciones contemplen en su
estructura orgánica, estructura de índole social que establezcan compromiso social
con las comunidades.
Actualmente en Corpoelec (Empresa Eléctrica Nacional), existe una Gerencia
General de Desarrollo Social dedicada al trabajo netamente social y comunitario,
impulsando proyectos socio productivo de sustentabilidad, organización comunitaria,
ofreciendo bienestar, calidad de vida y desarrollo en las comunidades. Esta Gerencia
en la actualidad, no cuenta con una estructura funcional que permita facilitar una
eficiente gestión de la misma debido a que no hay una línea de mando fundamentada
y que implique el fortalecimiento de la inclusión social en los procesos modulares de
la Corporación, como lo es en las áreas de: Generación, Transmisión, Distribución y
Comercialización, en todos los Estados del País, es decir, mayor participación de la
comunidad y sociedad organizada, tomando en cuenta el valioso aporte, las
experiencias y trabajos que aun así, han venido desarrollando los trabajadores y
trabajadoras que laboran en esta Gerencia al frente de las comunidades. Así mismo se
hace necesario trazar programas fundamentales bajo una estructura funcional y
procesos para cada ámbito de acción, lo cual permita fijar y lograr los objetivos
internos y externos planteados por la Corporación para brindar mejor respuesta a las
comunidades o necesidades de las personas.
Corpoelec, atiende las solicitudes, problemas y ayudas sociales principalmente
por medio de la oficina de desarrollo social, las cuales son atendidas directamente por
profesionales y técnicos en distintas áreas; aunque poco de ellos son afectos y
comprometidos con el trabajo social que hoy día se desarrolla bajo el Proyecto
Nacional Socialista Simón Bolívar, por ello se hace necesario que todos las personas
que correspondan a este tipo de estructuras funcional se identifiquen con este tipo de
Proyecto para que permitan cumplir a cabalidad con los objetivos planteados por esa
Gerencia. Estas solicitudes son erogadas por el Fondo de Responsabilidad Social de
Corpoelec y/o por medio de enlaces interinstitucionales con otros organismos o
fundaciones del estado venezolano, como parte de la responsabilidad social que lleva
esta empresa con las comunidades de su entorno. Por ello es factible el análisis,
diseño y aprobación de una estructura funcional de desarrollo social para esta
empresa eléctrica del Estado Venezolano.
En atención a lo anterior, la presente investigación consiste en diseñar un
Modelo Estructural Funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de
Corpoelec (Empresa Eléctrica Socialista), la cual permitirá impulsar los objetivos
trazados en el Plan Nacional Socialista Simón Bolívar, cumplir con la responsabilidad
social como Estado, adquisición de recursos financieros para el logro y operatividad
de la misma, llegar con más profundidad a los sitios más desprotegidos de la
sociedad, aplicar políticas y programas de desarrollo, adquirir una línea de mando
fundamentada, cumplir con los procesos medulares planteados, brindar una mejor
atención comunitaria, respuestas veraz y oportunas a las necesidades de la
comunidad, ascenso del personal y sobre todo motivación y bienestar en los
trabajadores y trabajadoras que actualmente laboran para esta gerencia.
¿Puede surgir una estructura funcional organizacional si los cuadros o
propulsores de la misma no están identificados con ella? ¿Es factible plantearse una
estructura funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec sin
trazarse procesos modulares y programas sociales? ¿Es factible realizar el análisis de
un modelo estructural funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de
Corpoelec?
Objetivo General
Proponer una estructura funcional que conduzca a la eficiente gestión de la
Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec.
Objetivos Específicos:
1. Analizar la situación actual de la Gerencia General de Desarrollo Social de
Corpoelec, en cuanto a su estructura y funciones respecto a las necesidades
comunitarias.
2. Diseñar una estructura funcional con enfoques estratégicos y funcionales que
direccionen el eficiente desempeño del talento humano de la Gerencia General
de Desarrollo Social de Corpoelec.
3. Incorporar programas que impulsen proyectos sociales sustentables y de
desarrollo comunal, como parte de la corresponsabilidad social que debe
llevar Corpoelec con las comunidades.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes De Investigación
Pilay (2.013), en su trabajo de investigación titulada “Estructura Organizacional
Para La Unidad Administrativa Del Talento Humano Del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal Del Cantón La Libertad, Provincia De Santa Elena Año
2013 – 2014” Universidad Estatal Península de Santa Elena, Facultad de Ciencias
Administrativas, Escuela de Administración Carrera de Administración Pública, Tesis
de Grado para optar al Título de Licenciado en Administración Pública, presenta una
propuesta que permite diseñar una estructura organizacional mediante un diagnostico
situacional que conduzca a la eficiente gestión administrativa de la Unidad de Talento
Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad.
Este trabajo se enfocó bajo la investigación aplicada, también conocida como
investigación práctica, se lo efectúo como su nombre lo indica con fines prácticos
para resolver el problema en la toma de decisiones, esto permitió que en la Unidad
Administrativa del Talento Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón La Libertad, se analicen varios aspectos para la consecución de
las metas y a su vez obtengan una gestión: eficaz, eficiente, con excelencia y cumplir
los objetivos de la institución Pública. Igualmente es considerada como una
investigación explicativa por cuanto permitió buscar e identificar las causas de los
problemas existentes en la Unidad Administrativa del Talento Humano del GAD
Municipal.
El aporte que brinda esta Investigación al presente trabajo de grado se enmarca
en la aplicación y fundamentación de una estructura funcional proporcionando la
información necesaria y apropiada para los perfiles de puestos o cargos; así como la
importancia de la definición de la cadena de mando que facilita la toma de decisión y
como estas decisiones son necesarias en beneficio de las actividades de una
institución.
Bases Teóricas
Se describen los conceptos: Gerencia. Modelos Gerenciales. Modelo
Funcional. Modelos de Estructura Organizacional. Estructura Funcional. Estructura
Organizacional. Gerencia General. Propuesta. Organigrama. Línea de Mando. Clima
Organizacional. Recurso Humano. Corresponsabilidad. Visión Estratégica.
Cuestionario. Proceso. Desarrollo Sustentable. Logro de Objetivos. Producción.
Comunidad. Responsabilidad Social Empresarial. Cultura. Transparencia. Eficacia y
Credibilidad.
Bases Legales
Se puede considerar las bases legales como lo define Pérez, (2.009); que: “está
conformado por el conjunto de todas las leyes, reglamentos, resoluciones, decretos u
ordenanzas relacionadas con el proyecto de estudio” (p. 6). De esta forma, el presente
trabajo de grado se sustenta en las siguientes leyes:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999)
Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico (2.010)
Las Siete Líneas Estratégicas del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” (2.007 –
2.013)
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Naturaleza de la Investigación
Esta investigación se concibe bajo un nivel descriptivo, debido a que está
dirigida a la búsqueda de información acerca de los elementos que conformarían el
nuevo modelo estructural funcional de la Gerencia General de Desarrollo Social de
Corpoelec. La misma se enfoca bajo la modalidad cuantitativa, debido a que los
fenómenos son estudiados de acuerdo a lo que objetivamente se manifiesta en la
realidad abordada.
El trabajo de grado se plasmó sobre el paradigma de tipo positivista, donde se
interpretan los datos recopilados de la realidad en estudio. El tipo de investigación
aplicado fue de campo, lo cual permitió reconocer la realidad y definir previamente
los datos más importantes que deben obtenerse o la relación directa con el problema
de investigación. Así mismo se realizó la aplicación de una encuesta a los
trabajadores y trabajadoras que realizan la labor de desarrollo social en la Región
Táchira.
Población
Por población de estudio se entiende “un conjunto de unidades para las que se
desea obtener información” (Sánchez Crespo, 1971: p.11). El presente estudio se
realizará con una población de 15 personas, quienes actualmente conforman la
cantidad de trabajadores de la Gerencia General de Desarrollo Social en el Estado
Táchira.
Según los objetivos del estudio, la población se compone de perfiles
diferenciados como: Bachilleres, Técnicos Medios, Técnicos Superiores, Licenciados,
Ingenieros y Magister, quienes laboran para esta Gerencia en Corpoelec, para el
momento de la investigación.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Tras un diseño de investigación apropiado y una población coherente con los
objetivos de estudio, se prosiguió a la fase de recolección de datos para medir las
variables previamente definidas, para lo cual el presente estudio utilizó diversas
herramientas como instrumento para la recolección de datos e información, entre
ellas: La Técnica de Tipo Cuantitativa, basándose en: Entrevista tipo encuesta.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFIA:
Peñan, M. Corpoelec (Corporación Eléctrica Socialista) Desarrollo Social. Caracas. Disponible: http://www.corpoelec.gob.ve/gesti%C3%B3n-social [2014]
Román, V. J (28/09/2011). Relacionado a la necesidad de creación de una eficiente estructura interna, en la Gerencia de Gestión Social. Aporte para su análisis. Informe Nº 91030-0000-GGSC-C-003/2011. Santa María de Caparo.
Serna G. Humberto (2003). Gerencia Estratégica. Bogota, Colombia. 3R Editores.
Chávez, F. H (2012). Plan Nacional Socialista 2.013 - 2.019. Edición II, Caracas. . Disponible: http://albaciudad.org/LeyPlanPatria/
Chávez, F. H (2012). Plan Nacional Socialista 2.007 - 2.013. Edición II, Caracas. Disponible: http://www.infocentro.gob.ve/_galeria/archivo/2/documento_254_Proyecto_Nacional_Simon_Bolivar_2007-2013.pdf
Cruz, A.M (2012). Tesis de Maestría, “Auto Organización Comunitaria para la Innovación Social y el Desarrollo Local Caso Comuna 13, Ciudad de Medellín” Disponible: http://repository.upb.edu.co:8080/jspui/bitstream/123456789/36/1/Auto%20organizaci%C3%B3n%20Comunitaria%20para%20la%20Innovaci%C3%B3n%20Social%20y%20el.pdf
Parra, P.F y Quirama, L.L (2010). Tesis, “Diseño de la Estructura Organizacional y Administrativa, así como el programa de salud ocupacional en la Estación de Servicio Brio La Ponderosa” (Estación de Servicio, Restaurante y Mini Mercado). Perira, Colombia.
Disponible: http://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CBwQFjAA&url=http%3A%2F%2Frepositorio.utp.edu.co%2Fdspace%2Fbitstream
%2F11059%2F1720%2F1%2F6584P259.pdf&ei=6nTIVOv8DuLHsQTT-oDIBw&usg=AFQjCNF9p844w2wlUbttPuGTKAEl-TY3QA
Lara, D. (2010). Trabajo Especial de Grado, “Sistematización de Experiencias Académicas e Inserción e Inserción Modelo de Participación Socio – Comunitaria”. Caracas, Distrito Capital.
Arias, Fidias G. (1999). El Proyecto de Investigación, Guía para su Elaboración. Editorial Texto, c.a.
Bavaresco de P. Aura M. (2001). Proceso Metodológico en la Investigación, Maracaibo, Venezuela. Editorial de la Universidad del Zulia
Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico. Caracas, Venezuela.
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