UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMICO

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POST-GRADOMAESTRIA EN GENRENCIA EMPRESARIAL

MODELO ESTRUCTURAL FUNCIONALDE LA GERENCIA GENERAL DE

DESARROLLO SOCIAL DECORPOELEC

(CORPORACIÓN ELECTRICA NACIONAL)(Proyecto de Trabajo de Grado)

AUTOR: Ing. Cándida Villamizar TUTOR: Lic. Rodolfo Cesta

CABUDARE, ABRIL DE 2015

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

El desarrollo en la sociedad solo busca mejorar la calidad de vida de las

personas en los diferentes ámbitos (educación, cultural, salud, vivienda, seguridad,

empleo, entre otros), lo que implica la reducción de la pobreza e igualar las

condiciones sociales particulares. Con respecto al desarrollo social, Méndez (2014)

lo define: “es un proceso que ha futuro pretende elevar la calidad de vida de la

población de un país, mediante la conformación de una sociedad más igualitaria,

participativa, inclusiva e integrada, potenciando el capital humano”.

Como potencia energética, nace la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec),

para cubrir la demanda del servicio eléctrico del estado venezolano y así satisfacer

una de las necesidades de los ciudadanos de este país.

Las estructuras funcionales de desarrollo social en las organizaciones permiten

en su mayoría la transformación de los recursos para darle poder a las comunidades

para su desarrollo endógeno, así como promover la organización social, el bienestar

social de los sectores más desprotegidos de la sociedad, aplicar la política de

desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza, promover programas de

sustentabilidad y desarrollo, financiar proyectos socio productivos, reforzar el

desarrollo comunitario y la participación social, entre otros, basado todo ello en

cultura de corresponsabilidad social con las comunidades del entorno. Por todo ello se

hace necesario y obligatorio que las empresas y organizaciones contemplen en su

estructura orgánica, estructura de índole social que establezcan compromiso social

con las comunidades.

Actualmente en Corpoelec (Empresa Eléctrica Nacional), existe una Gerencia

General de Desarrollo Social dedicada al trabajo netamente social y comunitario,

impulsando proyectos socio productivo de sustentabilidad, organización comunitaria,

ofreciendo bienestar, calidad de vida y desarrollo en las comunidades. Esta Gerencia

en la actualidad, no cuenta con una estructura funcional que permita facilitar una

eficiente gestión de la misma debido a que no hay una línea de mando fundamentada

y que implique el fortalecimiento de la inclusión social en los procesos modulares de

la Corporación, como lo es en las áreas de: Generación, Transmisión, Distribución y

Comercialización, en todos los Estados del País, es decir, mayor participación de la

comunidad y sociedad organizada, tomando en cuenta el valioso aporte, las

experiencias y trabajos que aun así, han venido desarrollando los trabajadores y

trabajadoras que laboran en esta Gerencia al frente de las comunidades. Así mismo se

hace necesario trazar programas fundamentales bajo una estructura funcional y

procesos para cada ámbito de acción, lo cual permita fijar y lograr los objetivos

internos y externos planteados por la Corporación para brindar mejor respuesta a las

comunidades o necesidades de las personas.

Corpoelec, atiende las solicitudes, problemas y ayudas sociales principalmente

por medio de la oficina de desarrollo social, las cuales son atendidas directamente por

profesionales y técnicos en distintas áreas; aunque poco de ellos son afectos y

comprometidos con el trabajo social que hoy día se desarrolla bajo el Proyecto

Nacional Socialista Simón Bolívar, por ello se hace necesario que todos las personas

que correspondan a este tipo de estructuras funcional se identifiquen con este tipo de

Proyecto para que permitan cumplir a cabalidad con los objetivos planteados por esa

Gerencia. Estas solicitudes son erogadas por el Fondo de Responsabilidad Social de

Corpoelec y/o por medio de enlaces interinstitucionales con otros organismos o

fundaciones del estado venezolano, como parte de la responsabilidad social que lleva

esta empresa con las comunidades de su entorno. Por ello es factible el análisis,

diseño y aprobación de una estructura funcional de desarrollo social para esta

empresa eléctrica del Estado Venezolano.

En atención a lo anterior, la presente investigación consiste en diseñar un

Modelo Estructural Funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de

Corpoelec (Empresa Eléctrica Socialista), la cual permitirá impulsar los objetivos

trazados en el Plan Nacional Socialista Simón Bolívar, cumplir con la responsabilidad

social como Estado, adquisición de recursos financieros para el logro y operatividad

de la misma, llegar con más profundidad a los sitios más desprotegidos de la

sociedad, aplicar políticas y programas de desarrollo, adquirir una línea de mando

fundamentada, cumplir con los procesos medulares planteados, brindar una mejor

atención comunitaria, respuestas veraz y oportunas a las necesidades de la

comunidad, ascenso del personal y sobre todo motivación y bienestar en los

trabajadores y trabajadoras que actualmente laboran para esta gerencia.

¿Puede surgir una estructura funcional organizacional si los cuadros o

propulsores de la misma no están identificados con ella? ¿Es factible plantearse una

estructura funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec sin

trazarse procesos modulares y programas sociales? ¿Es factible realizar el análisis de

un modelo estructural funcional para la Gerencia General de Desarrollo Social de

Corpoelec?

Objetivo General

Proponer una estructura funcional que conduzca a la eficiente gestión de la

Gerencia General de Desarrollo Social de Corpoelec.

Objetivos Específicos:

1. Analizar la situación actual de la Gerencia General de Desarrollo Social de

Corpoelec, en cuanto a su estructura y funciones respecto a las necesidades

comunitarias.

2. Diseñar una estructura funcional con enfoques estratégicos y funcionales que

direccionen el eficiente desempeño del talento humano de la Gerencia General

de Desarrollo Social de Corpoelec.

3. Incorporar programas que impulsen proyectos sociales sustentables y de

desarrollo comunal, como parte de la corresponsabilidad social que debe

llevar Corpoelec con las comunidades.

CAPITULO II

MARCO TEORICO

Antecedentes De Investigación

Pilay (2.013), en su trabajo de investigación titulada “Estructura Organizacional

Para La Unidad Administrativa Del Talento Humano Del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal Del Cantón La Libertad, Provincia De Santa Elena Año

2013 – 2014” Universidad Estatal Península de Santa Elena, Facultad de Ciencias

Administrativas, Escuela de Administración Carrera de Administración Pública, Tesis

de Grado para optar al Título de Licenciado en Administración Pública, presenta una

propuesta que permite diseñar una estructura organizacional mediante un diagnostico

situacional que conduzca a la eficiente gestión administrativa de la Unidad de Talento

Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad.

Este trabajo se enfocó bajo la investigación aplicada, también conocida como

investigación práctica, se lo efectúo como su nombre lo indica con fines prácticos

para resolver el problema en la toma de decisiones, esto permitió que en la Unidad

Administrativa del Talento Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón La Libertad, se analicen varios aspectos para la consecución de

las metas y a su vez obtengan una gestión: eficaz, eficiente, con excelencia y cumplir

los objetivos de la institución Pública. Igualmente es considerada como una

investigación explicativa por cuanto permitió buscar e identificar las causas de los

problemas existentes en la Unidad Administrativa del Talento Humano del GAD

Municipal.

El aporte que brinda esta Investigación al presente trabajo de grado se enmarca

en la aplicación y fundamentación de una estructura funcional proporcionando la

información necesaria y apropiada para los perfiles de puestos o cargos; así como la

importancia de la definición de la cadena de mando que facilita la toma de decisión y

como estas decisiones son necesarias en beneficio de las actividades de una

institución.

Bases Teóricas

Se describen los conceptos: Gerencia. Modelos Gerenciales. Modelo

Funcional. Modelos de Estructura Organizacional. Estructura Funcional. Estructura

Organizacional. Gerencia General. Propuesta. Organigrama. Línea de Mando. Clima

Organizacional. Recurso Humano. Corresponsabilidad. Visión Estratégica.

Cuestionario. Proceso. Desarrollo Sustentable. Logro de Objetivos. Producción.

Comunidad. Responsabilidad Social Empresarial. Cultura. Transparencia. Eficacia y

Credibilidad.

Bases Legales

Se puede considerar las bases legales como lo define Pérez, (2.009); que: “está

conformado por el conjunto de todas las leyes, reglamentos, resoluciones, decretos u

ordenanzas relacionadas con el proyecto de estudio” (p. 6). De esta forma, el presente

trabajo de grado se sustenta en las siguientes leyes:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999)

Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico (2.010)

Las Siete Líneas Estratégicas del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” (2.007 –

2.013)

CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

Naturaleza de la Investigación

Esta investigación se concibe bajo un nivel descriptivo, debido a que está

dirigida a la búsqueda de información acerca de los elementos que conformarían el

nuevo modelo estructural funcional de la Gerencia General de Desarrollo Social de

Corpoelec. La misma se enfoca bajo la modalidad cuantitativa, debido a que los

fenómenos son estudiados de acuerdo a lo que objetivamente se manifiesta en la

realidad abordada.

El trabajo de grado se plasmó sobre el paradigma de tipo positivista, donde se

interpretan los datos recopilados de la realidad en estudio. El tipo de investigación

aplicado fue de campo, lo cual permitió reconocer la realidad y definir previamente

los datos más importantes que deben obtenerse o la relación directa con el problema

de investigación. Así mismo se realizó la aplicación de una encuesta a los

trabajadores y trabajadoras que realizan la labor de desarrollo social en la Región

Táchira.

Población

Por población de estudio se entiende “un conjunto de unidades para las que se

desea obtener información” (Sánchez Crespo, 1971: p.11). El presente estudio se

realizará con una población de 15 personas, quienes actualmente conforman la

cantidad de trabajadores de la Gerencia General de Desarrollo Social en el Estado

Táchira.

Según los objetivos del estudio, la población se compone de perfiles

diferenciados como: Bachilleres, Técnicos Medios, Técnicos Superiores, Licenciados,

Ingenieros y Magister, quienes laboran para esta Gerencia en Corpoelec, para el

momento de la investigación.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Tras un diseño de investigación apropiado y una población coherente con los

objetivos de estudio, se prosiguió a la fase de recolección de datos para medir las

variables previamente definidas, para lo cual el presente estudio utilizó diversas

herramientas como instrumento para la recolección de datos e información, entre

ellas: La Técnica de Tipo Cuantitativa, basándose en: Entrevista tipo encuesta.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIA:

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Parra, P.F y Quirama, L.L (2010). Tesis, “Diseño de la Estructura Organizacional y Administrativa, así como el programa de salud ocupacional en la Estación de Servicio Brio La Ponderosa” (Estación de Servicio, Restaurante y Mini Mercado). Perira, Colombia.

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%2F11059%2F1720%2F1%2F6584P259.pdf&ei=6nTIVOv8DuLHsQTT-oDIBw&usg=AFQjCNF9p844w2wlUbttPuGTKAEl-TY3QA

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Bavaresco de P. Aura M. (2001). Proceso Metodológico en la Investigación, Maracaibo, Venezuela. Editorial de la Universidad del Zulia

Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico. Caracas, Venezuela.