31
Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Page 2: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Agenda

• Project Background

• Project Approach

• Realisation

• Some observations

Page 3: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Directive 2006/123/EC (“Service Directive”)

aims to

• modernise and simplify Member States' regulatory frameworks

• lift barriers to the functioning of the Internal Market for services.

The Project Driver

Page 4: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Directive 2006/123/EC (“Services Directive”)

aims to

• modernise and simplify Member States' regulatory frameworks

• lift barriers to the functioning of the Internal Market for services.

The Project Driver

• harmonisation of legislation• simplification of the administrative

procedures • modernisation of administrative services

Page 5: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Main stakeholders

Authorities(Public Service Providers)• Ministries• Municipalities• Government Agencies• Chambers• ….

Service Providers• Companies• Craftsmen• Lawyers, engineers, architects• Other freelancers• …

Page 6: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Public Service Provider

Public Service Provider

Услуга в обхвата на DIR2006/123

Услуга в обхвата на DIR2006/123

SERVICE in the scope ofDIR2006/123

license------------------------

Public

Ser

vice

Public

Ser

vice

Public Service Provider

Public

Ser

vice

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

NACE: Nomenclature statistique des Activités économiques dans la CE

DIRECTIVE2006 / 123

NationalLaw

§

Page 7: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

• Project Background

• Project Approach

• Realisation

• Some observations

Agenda

Page 8: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

The toolset

Use MS OfficeCreate RDBMS based app• web access• user management• security• ….

Use repository-based EA tool

Page 9: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Service Categorisation Viewpoint

Division

Group

Class Private Service(PRS)

Classificationof actitivities

BusinessService

Public Service Viewpoint

Private Service(PRS)

PRSProvider

Public Service(PBS)

PBS Provider

PS legalGrounds

ServiceProvider

Regulation

BusinessService

Administrative Procedure Viewpoint

Procedure

Requirement Document

SA Provision

Business Process Viewpoint

BusinessCollaboration

Event

Activity

Data ApplicationServiceMessage

Flow Node

BusinessProcess

The meta-model

Page 10: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Service Categorisation Viewpoint

Division

Group

Class Private Service(PRS)

Classificationof actitivities

BusinessService

Public Service Viewpoint

Private Service(PRS)

PRSProvider

Public Service(PBS)

PBS Provider

PS legalGrounds

ServiceProvider

Regulation

BusinessService

Administrative Procedure Viewpoint

Procedure

Requirement Document

SA Provision

Business Process Viewpoint

BusinessCollaboration

Event

Activity

Data ApplicationServiceMessage

Flow Node

BusinessProcess

imported

Page 11: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

• Weekly cycle• In case of recurring patterns of misfit

• Elaboration of application (adapt interpretation rules)• Modification of modelling conventions

In the remaining cases:• Change of meta-model

Impact analysisRegression tests

Adaptationsch

ang

es

time

Page 12: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Public Service Provider

Public Service Provider

Услуга в обхвата на DIR2006/123

Услуга в обхвата на DIR2006/123

SERVICE in the scope ofDIR2006/123

section

division

group

class

license------------------------

Public

Ser

vice

Public

Ser

vice

Public Service Provider

Public

Ser

vice

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

---------------

NACE: Nomenclature statistique des Activités économiques dans la CE

NACE

Page 13: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

• Project Background

• Project Approach

• Realisation

• Some observations

Agenda

Page 14: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

NACE

Page 15: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Registration of a retail siteRegistration of a site for public useRegistration under VAT Act

sector

divisiongroup

classHairdressing and

other beautytreatment

Repair ofcommunication

equipment

Other ServiceActivities

Repair ofwatches and

jewelry

Activities ofother

membershiporganizations...

Repair ofcomputers andcommunication

equipment

Washing and(dry-) cleaning

Wellness serviceactivities

Repair ofcomputers and

peripheralequipment

Other personalservice activities

Repair offootwear andleather goods

Repair ofconsumerelectronics

Activities ofreligious

organizations

Repair ofhousehold

appliances andhome and...

Repair ofcomputers andpersonal and

household goods

Activities ofpolitical

organizations

Repair of otherpersonal and

household goods

Funeral andrelated activities

Other personalservice activities

Repair ofpersonal and

household goods

Activities of othermembershiporganizations

Repair offurniture and

home furnishings

Hairdressing andother beauty

treatment

Washing and (dry-) cleaning

Wellness services

Maintenance ofconsumerelectronics

Horology

Maintenance ofelectronicequipment

Audio and videorepair services

Repair ofcomputers and

peripheralequipment

Bicycle Repair

Hairdressing

Beauty treatmentand massage

Manicure,pedicure,

nailwrapping

Page 16: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Hairdressing andother beauty

treatment

Repair ofcommunication

equipment

Other ServiceActivities

Repair ofwatches and

jewelry

Activities ofother

membershiporganizations...

Repair ofcomputers andcommunication

equipment

Washing and(dry-) cleaning

Wellness serviceactivities

Repair ofcomputers and

peripheralequipment

Other personalservice activities

Repair offootwear andleather goods

Repair ofconsumerelectronics

Activities ofreligious

organizations

Repair ofhousehold

appliances andhome and...

Repair ofcomputers andpersonal and

household goods

Activities ofpolitical

organizations

Repair of otherpersonal and

household goods

Funeral andrelated activities

Other personalservice activities

Repair ofpersonal and

household goods

Activities of othermembershiporganizations

Repair offurniture and

home furnishings

Hairdressing andother beauty

treatment

Washing and (dry-) cleaning

Wellness services

Maintenance ofconsumerelectronics

Horology

Maintenance ofelectronicequipment

Audio and videorepair services

Repair ofcomputers and

peripheralequipment

Bicycle Repair

Hairdressing

Beauty treatmentand massage

Manicure,pedicure,

nailwrapping

Registration of a retail siteRegistration of a site for public useRegistration under VAT Act

Identified private services and their

relations to economic activities and public

services

Page 17: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Hairdressing andother beauty

treatment

Repair ofcommunication

equipment

Other ServiceActivities

Repair ofwatches and

jewelry

Activities ofother

membershiporganizations...

Repair ofcomputers andcommunication

equipment

Washing and(dry-) cleaning

Wellness serviceactivities

Repair ofcomputers and

peripheralequipment

Other personalservice activities

Repair offootwear andleather goods

Repair ofconsumerelectronics

Activities ofreligious

organizations

Repair ofhousehold

appliances andhome and...

Repair ofcomputers andpersonal and

household goods

Activities ofpolitical

organizations

Repair of otherpersonal and

household goods

Funeral andrelated activities

Other personalservice activities

Repair ofpersonal and

household goods

Activities of othermembershiporganizations

Repair offurniture and

home furnishings

Hairdressing andother beauty

treatment

Washing and (dry-) cleaning

Wellness services

Maintenance ofconsumerelectronics

Horology

Maintenance ofelectronicequipment

Audio and videorepair services

Repair ofcomputers and

peripheralequipment

Bicycle Repair

Hairdressing

Beauty treatmentand massage

Manicure,pedicure,

nailwrapping

Registration of a retail siteRegistration of a site for public useRegistration under VAT Act

Registration under VATAct

Hairdressing andother beauty

treatment

National RevenueAgency

Washing and (dry-) cleaning

Services of realestate agents

Procedure forregistration

under VAT Act

§

Value Added TaxAct

§

Guideline forimplementation of

VAT Act

Art. 94-101

Chapter 13

Page 18: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Registration ofECS

One-tiersystem

Two-tiersystem

Founder is аlegal entity

Founding entitynot incorporated

under BG law

Founder is legalentity, member of

BoD

Founding entitynot incorporated

under BG law,member of BoD

Cashcontribution

Contributionin kind

Corporeal rightover immovables

or vehiclesReceivables

Registration of European Cooperative Society

Page 19: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Registration ofECS

One-tiersystem

Two-tiersystem

Founder is аlegal entity

Founding entitynot incorporated

under BG law

Founder is legalentity, member of

BoD

Founding entitynot incorporated

under BG law,member of BoD

Cashcontribution

Contributionin kind

Corporeal rightover immovables

or vehiclesReceivables

Corporeal right overimmovables or

vehicles

Declaration underArt.264 of TIPC

Art.11, (5)

§

Ordinance #1 of 14.02.2007for maintenance of and access

to the Trade Register

Art. 33, (1) 15

The requirement is in conflict

with this paragraph of the Services Act

What should be changed

(and where) to resolve the

conflict

Page 20: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Registration ofECS

One-tiersystem

Two-tiersystem

Founder is аlegal entity

Founding entitynot incorporated

under BG law

Founder is legalentity, member of

BoD

Founding entitynot incorporated

under BG law,member of BoD

Cashcontribution

Contributionin kind

Corporeal rightover immovables

or vehiclesReceivables

Scenario 1

Scenario 2

Scenario 3

Scenario 4

….

Scenario N

Registration of European Cooperative Society

Scenario 5

Page 21: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Process improvement

AS-IS TO-BEsimplification

compliance

e-Government

TO-BE

Page 22: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Process improvement

AS-IS TO-BEsimplification

compliance

e-Government

New capabilities needed

Page 23: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

• Having many documented elements connected allowed for extracting important information (outside the scope of the project but with minimal effort)

• Example:• Report on the needed Government-to-Government

(G2G) services

Additional benefits

Page 24: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

"When certain circumstances are certified by another authority in the territory of the Republic of Bulgaria, the competent authority may not require proof by the service supplier, but is obliged to gather them directly from that authority."

The Act for Activities Related to Provision of Services, Art 11, Par 5

Legal grounds

Page 25: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Discovery of needed G2G

services

МИЕТ

Издаване на лицензии затърговска дейност сотпадъци от черни и

цветни метали

Издаване наудостоверение, че

лицето не е впроизводство по

ликвидация или...

Агенция повписванията

Държавнаагенция за

метрологичен итехнически...

Общинскаадминистрация

Регистриране натърговски обект

Регистриране на фирми,извършващи ремонт исервиз на фискални

устройства

Камара настроителите в

България

Вписване в Централнияпрофесионален регистър

на строителя

Изпълнителнаагенция по

рибарство иаквакултури

Регистриране на лица(регистрирани купувачи),

осъществяващи първапродажба на риба и

други водни организми...

Комисия зазащита на

личните данни

Националнаслужба позърното ифуражите

Издаване наудостоверение за

регистрация на търговецна зърно

Издаване наудостоверение за

регистрация в търговскирегистър

Категоризация насредства за подслон иместа за настаняване

Регистрация наадминистраторите на

лични данни

Издаване наудостоверение за

актуално състояние

Категоризация назаведения за хранене и

развлечение

Издаване на разрешениена организация по

оползотворяване заизпълнение на

задълженията по чл. 11...

Регистрация налицензираните спортниорганизации и вписванена спортните клубове в

Национален регистър н...

МОСВ

Басейновадирекция

МФВС

Издаване наразрешително за

ползване на воден обектза заустване на

отпадъчни води в...

Издаване на лицензия запубличен склад за зърно

Издаване наразрешително заводовземане от

минерални води –изключителна държавн...

Продължаване на срокана разрешително за

водовземане отминерални води –

изключителна държавн...

Оправомощаване налица за проверка на

средства за измерване

Издаване наудостоверения за

вписване в регистъра налицата, извършващи

поддържане,...

Изменение,продължаване,

прекратяване и отнеманена разрешително заводоползване или...

Изпълнителнаагенция по

хидромелиорации

Предаване нахидромелиоративната

инфраструктура насъдебно регистриранитесдружения за напояване

Националнаслужба за

растителназащита

Издаване наразрешително заводовземане от

повърхностни води

Вписване в регистър напроектантски бюра от

Камарата на архитектитев България

Камара наархитектите в

България

Издаване на лицензии налица за ремонт на

електронни таксиметровиапарати с фискална

памет

Издаване на лицензии заЦентровете заинформация ипрофесионалноориентиране,...

Изменение наразрешително заводовземане от

минерални води –изключителна държавн...

Подновяване спортналицензия на спортни

федерации и националниспортни организации

Вписване врегистър БУЛСТАТ

на нов субект

Националнаагенция за

професионалнообразование и...

Присъждане наиздателски

идентификатор (ISBNкод)

Издаване наразрешително за

ползване наповърхностен воден

обект с цел изграждане...

Издаване на разрешениеза търговия с продукти за

растителна защита

Лицензи за извършванена техническо

обслужване или ремонтна авиационна техника

Вписване в регистърБУЛСТАТ на нов субект

Националнабиблиотека "Св.

Св. Кирил иМетодий"

Главнадирекция

"Гражданскавъздухоплава...

Присъждане на ISSN напродължаващи издания

Издаване на разрешениеза специално ползванечрез експлоатация на

рекламно съоръжение вобхвата на пътя и...

Издаване на спортнилицензии на българскиспортни организации

Издаване на разрешениеза специално ползване

на пътя чрез изгражданена рекламно съоръжение

Регистрация наКооперация

Адвокатска карта

Свидетелство засъдимост

Вписване наадвокати в

Регистър наадвокатската...

Издаване насвидетелство за

съдимост

Адвокатска колегия

Районен съд

Удостоверение, челицето не е в

производство поликвидация или...

Удостоверение завписване в

търговския регистър

Карта заидентификация порегистър БУЛСТАТ

Удостоверение заактуално състояние

Page 26: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Discovery of needed G2G

services

МИЕТ

Издаване на лицензии затърговска дейност сотпадъци от черни и

цветни метали

Издаване наудостоверение, че

лицето не е впроизводство по

ликвидация или...

Агенция повписванията

Държавнаагенция за

метрологичен итехнически...

Общинскаадминистрация

Регистриране натърговски обект

Регистриране на фирми,извършващи ремонт исервиз на фискални

устройства

Камара настроителите в

България

Вписване в Централнияпрофесионален регистър

на строителя

Изпълнителнаагенция по

рибарство иаквакултури

Регистриране на лица(регистрирани купувачи),

осъществяващи първапродажба на риба и

други водни организми...

Комисия зазащита на

личните данни

Националнаслужба позърното ифуражите

Издаване наудостоверение за

регистрация на търговецна зърно

Издаване наудостоверение за

регистрация в търговскирегистър

Категоризация насредства за подслон иместа за настаняване

Регистрация наадминистраторите на

лични данни

Издаване наудостоверение за

актуално състояние

Категоризация назаведения за хранене и

развлечение

Издаване на разрешениена организация по

оползотворяване заизпълнение на

задълженията по чл. 11...

Регистрация налицензираните спортниорганизации и вписванена спортните клубове в

Национален регистър н...

МОСВ

Басейновадирекция

МФВС

Издаване наразрешително за

ползване на воден обектза заустване на

отпадъчни води в...

Издаване на лицензия запубличен склад за зърно

Издаване наразрешително заводовземане от

минерални води –изключителна държавн...

Продължаване на срокана разрешително за

водовземане отминерални води –

изключителна държавн...

Оправомощаване налица за проверка на

средства за измерване

Издаване наудостоверения за

вписване в регистъра налицата, извършващи

поддържане,...

Изменение,продължаване,

прекратяване и отнеманена разрешително заводоползване или...

Изпълнителнаагенция по

хидромелиорации

Предаване нахидромелиоративната

инфраструктура насъдебно регистриранитесдружения за напояване

Националнаслужба за

растителназащита

Издаване наразрешително заводовземане от

повърхностни води

Вписване в регистър напроектантски бюра от

Камарата на архитектитев България

Камара наархитектите в

България

Издаване на лицензии налица за ремонт на

електронни таксиметровиапарати с фискална

памет

Издаване на лицензии заЦентровете заинформация ипрофесионалноориентиране,...

Изменение наразрешително заводовземане от

минерални води –изключителна държавн...

Подновяване спортналицензия на спортни

федерации и националниспортни организации

Вписване врегистър БУЛСТАТ

на нов субект

Националнаагенция за

професионалнообразование и...

Присъждане наиздателски

идентификатор (ISBNкод)

Издаване наразрешително за

ползване наповърхностен воден

обект с цел изграждане...

Издаване на разрешениеза търговия с продукти за

растителна защита

Лицензи за извършванена техническо

обслужване или ремонтна авиационна техника

Вписване в регистърБУЛСТАТ на нов субект

Националнабиблиотека "Св.

Св. Кирил иМетодий"

Главнадирекция

"Гражданскавъздухоплава...

Присъждане на ISSN напродължаващи издания

Издаване на разрешениеза специално ползванечрез експлоатация на

рекламно съоръжение вобхвата на пътя и...

Издаване на спортнилицензии на българскиспортни организации

Издаване на разрешениеза специално ползване

на пътя чрез изгражданена рекламно съоръжение

Регистрация наКооперация

Адвокатска карта

Свидетелство засъдимост

Вписване наадвокати в

Регистър наадвокатската...

Издаване насвидетелство за

съдимост

Адвокатска колегия

Районен съд

Удостоверение, челицето не е в

производство поликвидация или...

Удостоверение завписване в

търговския регистър

Карта заидентификация порегистър БУЛСТАТ

Удостоверение заактуално състояние

Page 27: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

• Project Background

• Project Approach

• Realisation

• Some observations

Agenda

Page 28: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Load balancecog

nit

ive load

work load

Modellers

Method designers

Legal consultantsClient

Report writers

Programmers

Page 29: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

Load Balance

work load

Modellers

Method designers

Legal consultantsClient

Report writers

Programmers

Registration ofECS

One-tiersystem

Two-tiersystem

Founder is аlegal entity

Founding entitynot incorporated

under BG law

Founder is legalentity, member of

BoD

Founding entitynot incorporated

under BG law,member of BoD

Cashcontribution

Contributionin kind

Corporeal rightover immovables

or vehiclesReceivables

cog

nit

ive load

Page 30: Using Enterprise Architecture to harmonise national legislation

• The team• 4 part time• 5 full-time• 7 locations

• Project• Duration: 6 months• Scope:

290 Public services50 Public service Providers1400 legal requirements

Some numbers